Е.В. Васильева

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ

КОНЦА XIX – НАЧАЛА ХХ ВВ.

Омск • 2013

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная

академия (СибАДИ)»

Е.В. Васильева

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ

КОНЦА XIX – НАЧАЛА ХХ ВВ.

Учебное пособие

Омск СибАДИ

2013

УДК 94(47)"18/19" ББК 63.63(2)53-5 В 19

Рецензенты: д-р ист. наук, проф. С.В. Новиков

(ФГБОУ ВПО «ОмГАУ им. П.А. Столыпина»); канд. ист. наук, доц. Н.Г. Суворова

(ФГБОУ ВПО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского»)

Работа одобрена редакционно-издательским советом академии в качестве учебного пособия.

Васильева Е.В.

В 19 Политические партии России конца XIX – начала ХХ вв. : учебное по-собие / Е.В. Васильева. Омск : СибАДИ, 2013. 108 с.

Учебное пособие посвящено вопросам партийного строительства в Рос-

сийской империи на рубеже XIX–ХХ вв. Раскрываются особенности процесса складывания политических партий, анализируются основные положения про-граммных документов, тактика и идеология ведущих партийных организаций России. Дана оценка лидерам революционного, либерального и консервативного движений начала ХХ столетия. Текст сопровождается таблицами, схемами, фо-то, вопросами и заданиями, дополнительными материалами. Пособие рекомен-дуется для студентов, изучающих историю и политологию.

Табл. 5 . Ил. 24 . Библиогр.: 20 назв.

ФГБОУ ВПО «СибАДИ», 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ...……………………………………………………………………….. 4 1.СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ (РЕВОЛЮЦИОННЫЕ) ПАРТИИ, ИХ ПРОГРАММЫ ……………………………………………………………………... 8

1.1. Российские социал-демократические партии рубежа XIX–ХХ вв. РСДРП …………….…………………………………………………… 8

1.2. Революционно-демократические (неонароднические) партии. Эсеры, энесы, анархисты ………………………………………………………….. 15 2. ЛИБЕРАЛЬНЫЙ БЛОК ПАРТИЙ РОССИИ НАЧАЛА ХХ В. …………. 24

2.1. Конституционно-демократическая партия (кадеты), её программа ... 24 2.2. Союз 17 октября (октябристы) ………………………………………... 27 2.3. Партия демократических реформ, Партия мирного обновления,

Прогрессивная партия (прогрессисты) ………………………………………….... 32 3. РОССИЙСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ КОНСЕРВАТИВНОГО (ТРАДИЦИОНАЛИСТСКОГО) НАПРАВЛЕНИЯ ………………………….. 40

3.1. Черносотенные союзы и организации ………………………………... 40 3.2. Националистические организации России начала ХХ в.

Всероссийский национальный союз …………………………………………….... 46 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………... 51 Библиографический список …………………………………………………….. 52 Приложение 1. Вопросы и задания ……………………………………………… 54 Приложение 2. Программы ведущих политических партий России конца XIX – начала ХХ вв. ……………………………………………………….. 57 Приложение 3. Биографии лидеров российских политических партий начала ХХ в. ……………………………………………………………… 94 Приложение 4. Терминология ………………………………………………….. 105

ВВЕДЕНИЕ

Процесс образования, соперничества и гибели российских поли-тических партий рубежа XIX–ХХ вв. заслуживает особого внимания и изучения. По справедливому замечанию исследователя С.В. Тютюри-на, заслуживает уже хотя бы потому, что «короткая, но достаточно яркая история этих партий в начале XX в. – это неотъемлемая часть нашей истории, предостережение прошлого настоящему и будущему России, урок для современных политиков и всех болеющих за свою Родину россиян»1.

Активный процесс формирования политических партий в конце 1980-х – начале 1990-х гг. в России, связанный с распадом КПСС, ут-ратой ею политической монополии, стал второй по счету попыткой создания многопартийной системы. Первая попытка была предприня-та в начале ХХ в.

Процесс образования политических партий и складывания пар-тийной системы в России начался несколько позже, чем на Западе, − в конце XIX – начале ХХ вв. Это отчасти отражало отставание России в социальном и политическом развитии. Монархическая система, дол-гое время господствовавшая в стране, не допускала возникновения ни проправительственных, ни оппозиционных партий.

Однако отмена крепостного права, ускоренная индустриализа-ция народного хозяйства, использование рыночных механизмов раз-рушали прежнюю сословную структуру и формировали институты гражданского общества, в том числе политические партии. Толчок политическому размежеванию общества дала Первая российская ре-волюция 1905–1907 гг.

В качестве особенностей процесса возникновения политических партий в России выделяются следующие:

1. Партии начали складываться не в центре, а на периферии по периметру западных границ – Польша, Финляндия, Прибалтика, За-кавказье2. Своеобразные партийные группировки в Польше, напри-мер, оформились еще во время национальных восстаний 1830–1831 и 1863–1864 гг., а в 1890-х гг. здесь возникли Социал-демократия Коро-левства Польского, Польская социалистическая партия, а затем и ли-

1 Тютюрин С. В. Политическое пробуждение России на рубеже XIX–ХХ вв. // Политические партии России : история и современность. М., 2000. С. 69.

2 Первые социал-демократическая и неонародническая партии – армян-ские, либеральная – литовская.

беральная Национально-демократическая партия. В 1880–1890-х гг. возникли армянские революционные партии «Гнчак» и «Дашнакцу-тюн», Литовская социал-демократическая партия, Всеобщий еврей-ский рабочий союз в Литве, Польше и России («Бунд»).

2. В России не было чисто классовых партий (т.к. здесь слабее, чем в Западной Европе, была выражена социальная структура). Глав-ным творцом российской многопартийности выступила не буржуазия, а интеллигенция.

3. Революционные партии закономерно стали возникать в Рос-сии раньше либеральных и консервативных. Что касается законопос-лушных либералов, то они предпочитали использовать земства, науч-ные общества (типа Вольного экономического, Географического и др.), различные культурно-просветительские организации, печать. Консерваторы же долгое время вообще не чувствовали потребности в создании собственных политических организаций, поскольку на них работали вся самодержавно-бюрократическая система и её идеологи-ческий аппарат, а также церковь, дворянские корпоративные органи-зации, культурно-просветительское Русское собрание (1900) и т.д.

Переломным для них стал только 1905 г. Процесс партийного строительства в России был напрямую связан с ростом освободитель-ного движения, вступившего в начале XX в. в новый и чрезвычайно важный этап своего развития. При этом большое значение имели та-кие факторы, как уровень социально-экономического развития страны в целом и каждого региона в отдельности, степень остроты нацио-нального вопроса, традиции борьбы с самодержавием на предыдущих исторических этапах, масштабы массовых социальных движений1.

Определять тип возникшей в годы революции 1905–1907 гг. партийной системы можно лишь с известной долей условности. Ведь речь идет о её становлении в условиях авторитарного режима, когда некоторое осознание недопустимости перехода от политической кон-фронтации к решению проблем насильственным путем ощущалось не только в либеральных и радикальных, но и в правительственных кру-гах. Однако самодержавная власть оказывалась не в состоянии не только контролировать, но и вовремя осознавать происходившие про-цессы. Ещё меньше царь планировал расстаться с неограниченной властью, хотя и был вынужден легализовать образовавшиеся партии и пойти на существенные изменения в государственном строе, допустив

1 Тютюрин С. В. Указ. соч. С. 75.

создание нового представительного законодательного органа – Госу-дарственной думы.

Впервые в истории страны, официально признав факт существо-вания партий, царский Манифест 17 октября заложил на 12 лет мето-дологию действий власти по отношению к ним. Её суть заключалась в следующем: всякая оппозиция – нежелательное, а когда это возмож-но, и недопустимое явление, но, если возникает необходимость счи-таться с нею, предпочтительнее навязывать ей правила игры «свер-ху», меняя их в зависимости от соотношения сил в политической па-литре.

По идейно-теоретическим и программным принципам россий-ские политические партии можно разделить на три большие группы: социалистические (революционные, или партии радикальной ориен-тации), консервативные (охранительные, традиционалистские, или проправительственные) и либеральные (умеренные) (рис. 1).

Партии радикальной ориентации, стремившиеся к коренным преобразованиям в России, к свержению самодержавия, составляли оппозицию правящему режиму. Среди наиболее крупных и влиятель-ных партий были Российская социал-демократическая рабочая (РСДРП), Общероссийская партия социалистов-революционеров (эсеры), «Трудовая группа» (трудовики) – фракция, возникшая в пе-риод деятельности I Государственной думы.

Им противостоял консервативный лагерь. Проправительствен-ные партии происходили из сословных политических клубов поме-щиков и дворян, типа «Русского собрания», «Монархической пар-тии». Затем эти клубы трансформировались в политические партии, которые поддерживали самодержавие и олицетворяли идеи русского консерватизма («самодержавие, православие, народность»). Такими партиями были Союз русского народа, Союз русских людей, Русский народный союз имени Михаила Архангела.

Третью силу представляли политические партии либеральной ориентации, выражавшие интересы зародившейся буржуазии. В силу своей слабости, обусловленной отсутствием многочисленного средне-го класса, буржуазные партии пытались найти компромисс с само-державием, предлагая ему провести некоторые реформы, сохранив институт монархии: принять конституцию, создать парламент, кото-рый осуществлял бы законодательные функции, и т.д. Среди либе-ральных партий следует выделить Союз 17 октября (октябристов) и Конституционно-демократическую партию (кадетов).

Группы российских политических партий

Революционные (радикаль-ные, социалистические)

Умеренные (либеральные)

Традиционалистские (мо-нархические, консерватив-

ные)

Союз русского народа Социал-демократические

Революционно-демократические

Конституцион-но-

демократическая партия

Русский народный союз им. Михаила Архангела

Национальные

социал-демократические

партии

Национальные неонародниче-

ские партии

Союз 17 октября

Русская монархическая

партия

РСДРП

Союз русских людей

Партия социалистов-

революционеров

Партия мирного обновления

Партия националистов

Анархисты

Партия демокра-тических реформ

Всероссийский союз зе-мельных собственников

Рис. 1. Группы политических партий России начала ХХ в.

8

1. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ (РЕВОЛЮЦИОННЫЕ) ПАРТИИ, ИХ ПРОГРАММЫ

1.1. Российские социал-демократические партии рубежа

XIX–ХХ вв. РСДРП

Первые социал-демократические партии возникли в Западной Европе во второй половине XIX в. для защиты политических и соци-ально-экономических интересов рабочего класса. Идеологией социал-демократии в начале её развития стал марксизм, ориентированный на ниспровержение капитализма и создание нового социалистического общества. В Российской империи социал-демократические организа-ции появились сначала на национальных окраинах: Армянская соци-ал-демократическая партия [«Гнчак» («Колокол»), 1887], Литовская социал-демократическая партия (1896), Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России («Бунд», 1897), Революционная укра-инская партия (1900).

Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) была учреждена в 1898 г., а окончательно оформилась в 1903 г. на II съезде, где приняли программу и устав, избрали руководящие орга-ны1. Программа партии была нацелена как на решение задач буржу-азно-демократической революции («программа-минимум»), так и на

1 1 марта 1898 г. в Минске собрался первый учредительный съезд РСДРП,

который должен был объединить многочисленные социал-демократические группы в единую партию. В нём участвовали 9 делегатов: от «Союза за освобо-ждение рабочего класса» 4 человека (С. Радченко, А. Ванновский, П. Тучапский и К. Петрусевич), от «Бунда»: Ш. Кац, А. Кремер и А. Мутник и 2 человека от «Киевской газеты» (Б. Эйдельман и Н. Вигдорчик). Съездом был принят «Ма-нифест Российской социал-демократической рабочей партии», написанный П. Струве. Однако вскоре практически все делегаты съезда во главе с избранным Центральным комитетом (А. Кремер, С. Радченко и Б. Эйдельман) были аресто-ваны полицией, и он не смог реально объединить разрозненные группы в пар-тию.

В 1900 г. была создана газета «Искра». В редакцию вошли: В.И. Ленин, Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов, П.Б. Аксельрод, В.И. Засулич, А.Н. Потресов.

В июле 1903 г. выбранные на съезд представители съехались в Брюсселе, но полиция не допустила открытия политического форума, и делегаты принуж-дены были перебраться в Лондон. Всего присутствовали 57 делегатов, из них 43 члена съезда и 14 представителей с совещательным голосом.

1 ноября 1903 г. Ленин вышел из редакции «Искры», газета перешла в ру-ки меньшевиков.

9

осуществление социалистической революции и установление дикта-туры пролетариата («программа-максимум»).

При обсуждении уставных и программных вопросов намети-лись расхождения, вылившиеся в раскол и образование двух течений: большевиков во главе с В.И. Лениным1 и меньшевиков – с Ю.О. Мар-товым (Цедербаум) и Г.В. Плехановым2. Эти две фракции существо-вали вплоть до 1912 г., когда большевики на VI (Парижской) конфе-ренции РСДРП окончательно размежевались с меньшевиками (табл. 1).

Таблица 13 Причины раскола РСДРП

Течения

Причины Большевики Меньшевики 1 2 3

Опора на разные «пласты» мар-ксизма

Опирались на ранний мар-ксизм («Манифест Коммуни-стической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса)

Опирались на поздний мар-ксизм (документы Второго интернационала). Ориенти-ровались на западно-европейские социал-демократические ценности)

Различия в оцен-ке политической и социально-экономической обстановки в России

Считали, что Россия готова не только к буржуазно-демократической, но и к со-циалистической революции

Полагали, что на повестке дня стоят только задачи бур-жуазно-демократической ре-волюции, а для социалисти-ческой революции Россия ещё не готова

Разногласия по стратегическим и тактическим во-просам политиче-ского поведения партии

Делали ставку на нелегальные формы деятельности и отдава-ли приоритет вооруженным методам борьбы

Отрицали любые формы по-литического экстремизма и отдавали приоритет мирным методам борьбы, компромис-сам и соглашениям

1 В.И. Ленин, Г.С. Зиновьев, Л.Б. Каменев, В.Н. Рыков, Л.Д. Троцкий,

Г.Я. Сокольников, А.И. Рыков, Н.К. Крупская и др. 2 Ю.О. Мартов, Ф.И. Дан, И.Г. Церетели, Г.В. Плеханов, П.Б. Аксельрод,

А.Н. Потресов, А.С. Мартынов, П.П. Маслов, Н.С. Чхеидзе, Н.Н. Жордания и др. 3 Кириллов В. В. История России : учеб. пособие. М., 2008. С. 397.

10

Окончание табл. 1

1 2 3 Различные под-ходы к вопросам партийного строительства

Выступали за создание же-стко централизованной структуры партии с обяза-тельным членством в низо-вых парторганизациях

Выступали против обязатель-ного участия членов партии в низовых парторганизациях, предлагая взамен личное со-действие членов партии под руководством одной из её ор-ганизаций

Личное соперни-чество лидеров за власть в партии

В.И. Ленин Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов

Процесс деления членов РСДРП на большевиков и меньшевиков

проходил крайне болезненно, причем особенно сопротивлялись ему рабочие, которые часто не понимали до конца причины раскола и требовали восстановления партийного единства. И если в интелли-гентских «верхах» партии (особенно в эмиграции) фракционные де-ления еще до 1905 г. приняли, по существу, необратимый характер, то в её «низах», занятых практической революционной работой непо-средственно в России, ещё долго сохранялась инстинктивная тяга к единству, что и явилось главным фактором объединительных движе-ний в 1905–1906 гг. и весной 1917 г. Однако доктринальные противо-речия и личные амбиции лидеров в конечном счете взяли верх. В ито-ге в августе 1917 г. меньшевики, среди которых тоже были разные группировки, оформились в РСДРП (объединенную), тогда как сто-ронники В.И. Ленина с весны того же года стали называть себя РСДРП (большевиков), а с марта 1918 г. – Российской коммунистиче-ской партией (большевиков)1.

На II съезде РСДРП была принята единая (для большевиков и меньшевиков) программа, состоявшая из двух частей. Первая («про-грамма-минимум») предусматривала решение задач буржуазно-демократической революции: свержение самодержавия, введение де-мократической республики и широкого местного самоуправления, предоставления права на самоопределение всем нациям, входящим в состав Российской империи, установление 8-часового рабочего дня для лиц наемного труда.

1 Тютюрин С. В. Меньшевики // Политические партии России... С. 228.

11

В аграрном вопросе выдвигались следующие требования: воз-вращение крестьянам во время проведения реформы 1861 г. отрезков от их наделов, отмена выкупных и оброчных платежей за землю, а также возвращение крестьянам ранее выплаченных ими выкупных сумм. В 1906 г. аграрная программа была пересмотрена. Теперь уже выдвигалось требование полной конфискации всех помещичьих, го-сударственных, удельных, церковных и монастырских земель. Это требование было заявлено самими крестьянами на двух Всероссий-ских съездах Крестьянского союза и заставило изменить аграрную программу РСДРП на IV её съезде в апреле 1906 г. Однако если кре-стьяне рассматривали всю землю, в том числе и свою надельную, как общенародное достояние, то аграрной программой РСДРП преду-сматривалась национализация всех земель. Различие на первый взгляд терминологическое имело принципиальное значение. В первом слу-чае хозяином земли становился сам народ, точнее, те, кто её обраба-тывает, при этом распределением земельных участков ведала сама крестьянская община; во втором полным собственником земли стано-вилось государство, которое превращалось таким образом в крупней-шего помещика-монополиста со всеми вытекающими отсюда послед-ствиями.

Аграрную программу меньшевиков предложил крупный эконо-мист-аграрник П.П. Маслов. Его поддержал Г.В. Плеханов. Это была программа муниципализации земли. Суть её заключалась в том, что конфискованные помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли предоставлялись в распоряжение органов местного самоуправ-ления (муниципалитетов), которые потом распределяли её между кре-стьянами. Предусматривалось сохранение собственности крестьян на их надельную землю. Допускался и переход части земли в руки госу-дарства для создания переселенческого фонда. Программа меньшеви-ков была нацелена против властного вмешательства государства в аг-рарные отношения. Кроме того, меньшевики указывали, что национа-лизация земли «непомерно усилит государство, превратив его в един-ственного земельного собственника, усилится и правящая бюрокра-тия»1. В советской литературе программа муниципализации земли рассматривалась как «реакционная и утопичная». В действительности

1 Программа Российской социал-демократической рабочей партии, приня-

тая на Втором съезде РСДРП (июль–август 1903 г.). URL : http://prometej.info/new/history/166-programma-rsdrp.html (дата обращения: 26.10.2012).

12

она была прогрессивной и реалистичной, ибо наиболее полно отража-ла крестьянские интересы.

Вторая часть программы РСДРП («программа-максимум») пре-дусматривала социалистическое переустройство общества после по-беды пролетарской революции. Однако реализацию этой программы большевики и меньшевики представляли себе по-разному. Большеви-ки ориентировались на немедленное построение социализма после победы пролетарской революции, даже предусматривали возмож-ность непосредственного «перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую»1, без какого бы то ни было переход-ного периода. Меньшевики считали утопией насаждение социализма в экономически и культурно отсталой стране, полагая, что после бур-жуазно-демократической революции должен пройти определенный период буржуазного развития, который превратит Россию из отсталой в развитую капиталистическую страну с буржуазно-демократическими свободами и учреждениями (табл. 2).

К меньшевикам тянулась та часть грамотных, социально актив-ных и политизированных рабочих, которая хотела воплотить в жизнь марксистскую революционную доктрину, используя при этом мини-мум насилия и максимум легальных возможностей и опираясь в пер-вую очередь на сознательность и инициативу самих трудящихся масс, а не на действия узкой группы профессиональных революционеров (не случайно они были сторонниками меньшевистских лозунгов ре-волюционного самоуправления, рабочего съезда и т.д.). Среди рабо-чих-меньшевиков преобладала так называемая рабочая интеллиген-ция, но были среди них и рабочие-середняки, и даже часть малоква-лифицированных рабочих, которых смог увлечь за собой тот или иной местный меньшевистский руководитель. При этом в абсолют-ном своем большинстве они были не социал-реформистами западно-европейского толка, а умеренными революционерами, тем более что крайне негибкая политика царских властей и основной массы россий-ских предпринимателей в рабочем вопросе отнюдь не способствовала «приручению» пролетариата и отказу от революции.

1 Там же.

13

Таблица 2 Программа РСДРП1

Фракция Лидеры Идеология Цель Политические

задачи Рабочий вопрос

Аграрный вопрос2

Национальный вопрос

1 2 3 4 5 6 7 8 «Программа-минимум»: ре-шение задач буржуазно-демократиче-ской революции

Большевики

В.И. Ленин (Улья-нов)

Марксизм

«Программа-максимум»: со-циалистическое переустройство общества (дик-татура пролета-риата). Больше-вики преду-сматривали возможность непосредствен-ного перераста-ния буржуазно-демократиче-ской революции в социалистиче-скую

Свержение са-модержавия и установление демократиче-ской республи-ки, конститу-ция которой обеспечивала бы: 1) сосредото-чение всей верховной го-сударственной власти в руках законодатель-ного собрания, составленного из представи-телей народа и образующего одну палату;

Введение 8-часового рабо-чего дня; уста-новление еже-недельного от-дыха; полный запрет сверх-урочных работ и ночного тру-да (с 9 часов вечера до 6 ча-сов утра); вве-дение государ-ственного страхования рабочих за счет специального фонда, состав-ленного из на-лога на капи-талистов;

Полная конфи-скация всех по-мещичьих, госу-дарственных, удельных, цер-ковных и мона-стырских зе-мель, их нацио-нализация – пе-редача в собст-венность госу-дарства

Право на са-моопределение за всеми на-циями, входя-щими в состав государства. Право населе-ния получать образование на родном языке; право каждого гражданина объясняться на родном языке на собраниях; введение род-ного языка на-равне с госу-дарственным во всех учреж-дениях

1 Там же. 2 С учетом поправок 1906 г.

14

Окончание табл. 2

1 2 3 4 5 6 7 8

Меньшевики

«Программа-максимум»: социалистиче-ское переуст-ройство об-щества после победы революции (диктатура пролетариата). При недостаточ-ном экономи-ческом и культурном уровне разви-тия России в данный мо-мент нет ус-ловий для по-строения со-циализма

2)всеобщее, рав-ное и прямое из-бирательное право (с 20 лет); 3) широкое ме-стное само-управление; 4) введение всех демократических свобод; 5) уничтожение сословий и пол-ное равноправие всех граждан, независимо от пола, религии, расы и национальности; 6) отделение церкви от госу-дарства и школы от церкви и т.д.

создание ра-бочего кон-троля на предприятиях и пр.

15

Основную часть меньшевиков составляли радикально настроен-ная интеллигенция (врачи, журналисты, учителя, адвокаты и др.), студенты, служащие. Эта ситуация была результатом российской специфики процесса соединения марксистской идеологии с массовым рабочим движением. Он проходил под безраздельным руководством социал-демократической интеллигенции, которая из-за невысокого уровня общей и политической культуры рабочих сразу же захватила лидирующие позиции в РСДРП, причем большевики здесь мало чем отличались от меньшевиков1.

В период революции 1905–1907 гг. численность РСДРП значи-тельно выросла. Если перед революцией в рядах РСДРП насчитыва-лось 2,5 тыс. членов (по другим данным 8,6 тыс.), то к концу револю-ции – уже 70 тыс. При этом меньшевики имели численное большин-ство (45 тыс.). В России в то время насчитывалось 74 тыс. членов на-циональных социал-демократических партий: 33 тыс. членов еврей-ского «Бунда», 28 тыс. Польской социалистической партии и 13 тыс. латышских социал-демократов.

1.2. Революционно-демократические (неонароднические) партии.

Эсеры, энесы, анархисты

Неонароднические революционные организации в России были представлены партией социалистов-революционеров (эсеров), анар-хистами и неонародническими национальными партиями: «Дашнак-цутюн» (Армения, 1890), Польской социалистической партией (1893), Белорусской социалистической громадой (1902). Идеологией партий данной группы являлось неонародничество2.

Народнические кружки в конце 1901 – начале 1902 гг. объеди-нились в Партию социалистов-революционеров (ПСР, эсеров)3.

1 Тютюрин С. В. Указ. соч. С. 230. 2 Неонародничество – это комплекс политических, социологических и ми-

ровоззренческих представлений интеллигенции, сложившийся на рубеже XIX и XX вв. на теоретической базе А. Герцена, Н. Михайловского, П. Лаврова. Глав-ную опору в социально-политической трансформации России неонародники ви-дели в народе и, прежде всего, в крестьянстве. Предполагали единство «интере-сов труда»: трудового крестьянства, фабричного рабочего и «мыслящего проле-тария». Видели в кооперации социально-экономическую основу будущего со-циалистического общества. Неонародничество всегда отстаивало принцип демо-кратии, понимаемой как взаимодействие разнообразных целеустремлений от-дельных индивидуумов и социальных групп.

3 В.М. Чернов, А.Р. Гоц, М.А. Натансон, Е.К. Брешко-Брешковская и др.

16

В конце декабря 1905 – начале января 1906 гг. состоялся I съезд ПСР, на котором были приняты программные документы. Лидером партии стал В.М. Чернов.

Своей основной целью эсеры считали подготовку к социалисти-ческой революции, которая должна была привести к народовластию, а право его провозглашения предоставлялось Учредительному собра-нию. Программа эсеров предусматривала свержение самодержавия и установление демократической республики, автономию областей и общин на федеративных началах, признание за нациями безусловного права на самоопределение, введение родного языка во всех местных общественных и государственных учреждениях, всеобщее избира-тельное право без различия пола, религии и национальности, бес-платное образование, отделение церкви от государства и свободу ве-роисповедания, свободу слова, печати, собраний, стачек, неприкосно-венность личности и жилища, уничтожение постоянной армии и за-мену её народной милицией, введение 8-часового рабочего дня, отме-ну всех налогов, «падающих на труд», но установление прогрессивно-го налога на доходы предпринимателей.

Центральное место в эсеровской программе занимал аграрный вопрос. Эсеры требовали изъять землю из частной собственности. Но они выступали не за национализацию её, а за социализацию, т.е. пере-дачу её не государству, а в общенародное достояние. Землей, считали эсеры, должны распоряжаться общины, которые будут распределять ее в пользование по «трудовой» норме среди всех граждан республи-ки, для которых самостоятельный труд на земле является основным источником существования. В перспективе предусматривалось обоб-ществление земледельческого производства путем использования различных форм кооперирования земледельцев. Создание трудовых ассоциаций предполагалось не только в сфере земледелия. В этом эсеры видели создание социалистической формы хозяйства. Они вы-ступали за сохранение крестьянской общины как основы создания общественных отношений в деревне социалистического характера.

Тактика эсеров предусматривала пропаганду и агитацию, орга-низацию стачек, бойкота и вооруженных акций – вплоть до организа-ции вооруженных восстаний. Террору члены ПСР придавали большое значение, но не абсолютизировали его. В нем они видели средство, с одной стороны, агитации и возбуждения общества, мобилизации ре-волюционных сил, а с другой – дезорганизации правительства, сдер-живания его произвола.

17

До начала Первой российской революции террор заслонял дру-гие виды деятельности партии. Прежде всего благодаря ему она при-обрела известность. Боевой организацией партии были осуществлены террористические акты против министров внутренних дел Д.С. Сипя-гина (2 апреля 1902 г., С.В. Балмашов), В.К. Плеве (15 июля 1904 г., Е.С. Созонов) и губернаторов – харьковского И.М. Оболенского (26 июня 1902 г., Ф.К. Качура), жестоко подавившего крестьянские волнения весной 1902 г., и уфимского Н.М. Богдановича (6 мая 1903 г., О.Е. Дулебов), по указанию которого были расстреля-ны рабочие в г. Златоусте. Вопрос о покушении на царя в партии официально не ставился вплоть до третьеиюньского государственного переворота. Объяснялось это тем, что народовольческий опыт царе-убийства не нашел надлежащей поддержки в обществе, что в народе еще сильна вера в царя, что сам царь – фигура несамостоятельная, ни-чтожная, полностью зависимая от своего окружения.

Массовую революционную работу эсеры хотя и вели, но широ-кого размаха она не имела. Ряд местных комитетов и групп занимался пропагандистской и агитационной деятельностью среди городских рабочих. Создавались рабочие кружки, организовывались собрания, издавалась и распространялась различная агитационная и пропаган-дистская литература: листовки, прокламации, брошюры и бюллетени. Участвовали эсеры и в стачках, демонстрациях и манифестациях, в том числе в таких известных выступлениях рабочих, как ростовская стачка 1902 г. и стачки на юге России летом 1903 г. Эффективнее других эсеровских партийных организаций в этих событиях действо-вал екатеринославский комитет.

Главной задачей эсеровской пропаганды и агитации в деревне, проводившейся устно и путем распространения различного рода ли-тературы, являлось, во-первых, приобретение среди крестьян сторон-ников социалистических идей, которые могли бы позднее возглавить крестьянские революционные движения; а во-вторых, политическое просвещение всей крестьянской массы, подготовка ее к борьбе за программу-минимум – свержение самодержавия и социализацию зем-ли. Лучше всего работа среди крестьян была поставлена саратовскими эсерами. Там выпускался журнал «Крестьянское дело», переимено-ванный затем в «Народное дело», широко было налажено издание гектографированных брошюр и народных листков. Особой популяр-ностью у крестьян пользовались брошюры Аграрно-

18

социалистической лиги: «Хитрая механика», «Беседы о земле», «Как министр внутренних дел заботится о крестьянах», «Николай Палкин» и др. Из Саратова литература распространялась по всему Поволжью, доходила до Тамбова и Полтавы. Среди саратовских эсеров родилась идея создания Крестьянского союза ПСР, здесь же был написан и программный документ этой организации «Ко всем работникам рево-люционного социализма в России».

Однако по всем основным направлениям массовой работы эсеры в предреволюционный период значительно уступали социал-демократам. Так, по полицейским сведениям, за 1901–1904 гг. у эсе-ров было 37 типографий, а у социал-демократов – 104. Ими было вы-пушено соответственно 277 и 1092 печатных изданий различного на-именования. По тем же сведениям, социал-демократы превосходили эсеров и в деле распространения литературы. В частности, в 1903 г. полицией было зафиксировано 329 случаев распространения социал-демократической литературы, а эсеровской – 100; в 1904 г. – соответ-ственно 310 и 87. Практически в это время под безраздельным влия-нием социал-демократов находилось рабочее движение. Несколько сильнее были позиции эсеров в деревне1.

Как и в других политических партиях, в ПСР произошло разме-жевание. Еще в конце 1904 г. из партии социалистов-революционеров выделилась группа, стоявшая на позиции широкого применения тер-рористической борьбы. В конце 1906 г. она оформилась в «Союз со-циалистов-революционеров-максималистов», который представлял собой крайне левое крыло эсеровского движения и сосредоточил свою деятельность на экспроприациях и индивидуальном терроре. Его члены организовали 12 августа 1906 г. покушение на П.А. Сто-лыпина. Лидером этой группы был М.И. Соколов, казненный в 1906 г. Союз подвергся наибольшим полицейским преследованиям и к 1907 г. был практически разгромлен.

В числе неонароднических социалистических партий, отвергав-ших насильственные методы борьбы, видное место занимала Трудо-вая народно-социалистическая партия (народные социалисты, или энесы). Она официально заявила о себе в сентябре 1906 г., когда вы-шел в свет первый, программный, выпуск ее бюллетеня «Народно-

1 Ерофеев Н. Д. Социалисты-революционеры (середина 90-х гг. XIX в. –

октябрь 1917 г.) // Политические партии России... С. 183–185.

19

социалистическое обозрение». Окончательно партия оформилась в ноябре 1906 г. К 1907 г. в ней числилось 56 местных организаций, в которых состояло в общей сложности не более 2 тыс. членов. В ос-новном это были городская интеллигенция, земские служащие и не-значительное число крестьян. Видными идеологами энесов являлись профессора и публицисты А.В. Пешехонов, В.А. Мякотин, Н.Ф. Ан-ненский, В.И. Семевский, принадлежавшие к «левому флангу» легаль-ного народничества.

Исходя из своеобразия российских условий (преобладание кре-стьянского населения и наличие поземельной общины), энесы высту-пали за особый для России путь к социализму, минуя капитализм, как наиболее «прямой, естественный и безболезненный», опираясь на развитие общинных начал в русской народной жизни. Их программа предусматривала ликвидацию монархии и введение демократической республики, замену постоянной армии народной милицией, отмену сословного строя, утверждение равенства всех граждан перед зако-ном, введение свободы совести, слова, печати, собраний, союзов, не-прикосновенности личности и жилища. Высшим органом управления страной должно стать однопалатное Народное представительное соб-рание, избираемое всеми гражданами, достигшими 20 лет, независимо от пола, национальности и вероисповедания, путем прямого, равного и тайного голосования. Ему должна была принадлежать вся полнота законодательной власти. Энесы выступали за повсеместное введение земского, городского и сельского самоуправления, основанного на широких демократических началах. Народные социалисты были убе-жденными сторонниками права наций на самоопределение. В аграр-ном вопросе энесы в качестве первоочередной меры считали конфи-скацию помещичьих, казенных, удельных, кабинетских, монастыр-ских и церковных земель и передачу их в общенародную собствен-ность. Но конфискация не должна была коснуться крестьянских на-дельных, а также тех частновладельческих земель, на которых «ведет-ся трудовое хозяйство» (табл. 3). В печати энесы активно выступали против столыпинской ломки общины1.

1 Проект программы Трудовой (народно-социалистической) партии (1906

г.). URL : http://www.history.ru/content/view/1153/87/ (дата обращения: 27.10.2012).

20

Таблица 3 Программы революционно-демократических (неонароднических) партий1

Название пар-тии, дата обра-

зования

Лидеры Идеология Политические задачи

Аграрный вопрос

Рабочий вопрос Национальный вопрос

1 2 3 4 5 6 7 Партия социалистов-революционеров (ПСР, эсеры), 1901 г.

В.М. Чер-нов

Неонародниче-ство

Свержение са-модержавия; ус-тановление де-мократической республики с широкой авто-номией областей и общин; пря-мое, тайное, рав-ное, всеобщее право голосова-ния для всякого гражданина не моложе 20 лет, полное и всеоб-щее гражданское равноправие; введение всех демократических свобод

Социализация зем-ли, то есть изъятие её из товарного оборота и превра-щение в общена-родное достояние. Право наделения крестьян землей по трудовой и по-требительской норме предостав-лялось органам местного само-управления – кре-стьянским общи-нам

Установление 8-часового ра-бочего дня, ми-нимальной за-работной пла-ты, введение государствен-ного страхова-ния, рабочего законодатель-ства, создание фабричных ин-спекций для надзора за ус-ловиями труда, запрет труда малолетних и пр.

Признание за отдельными на-циональностями права на само-определение, равноправие языков

1 Программа Партии социалистов-революционеров. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog05.php (дата

обращения: 27.10.2012); Проект программы Трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.). URL : http://www.history.ru/content/view/1153/87/ (дата обращения: 27.10.2012).

21

Окончание табл. 3

1 2 3 4 5 6 7 Трудовая народно-социалистиче-ская партия (народные со-циалисты, или энесы), 1906 г.

Н.Ф. Аннен-ский, В.Г. Богораз, В.А. Мякотин, А.В.Пешехонов

Неонарод-ничество

Свержение само-державия и пере-ход к народовла-стию. Замена по-стоянной армии «народной мили-цией»; отмена сословного строя; утвержде-ние равенства всех граждан пе-ред законом; введение демо-кратических сво-бод; передача власти Народно-му представи-тельному собра-нию, избираемо-му всеми граж-данами, достиг-шими 20 лет, и т.д.

Конфискация по-мещичьих, казен-ных, удельных, ка-бинетских, мона-стырских и цер-ковных земель (за исключением кре-стьянских надель-ных и частновла-дельческих земель, на которых ведет-ся «трудовое хо-зяйство») и пере-дача их в общена-родную собствен-ность

Установление 8-часового ра-бочего дня, ми-нимальной за-работной пла-ты, введение государствен-ного страхова-ния, рабочего законодатель-ства, создание фабричных ин-спекций для надзора за ус-ловиями труда, запрет труда малолетних и пр.

Признание за каждой нацио-нальностью свободы в сво-ем культурном и политическом самоопределе-нии

22

Следует отметить, что в отличие от основной ПСР эсеры-максималисты и энесы не имели серьезного влияния на общество и оставались малозначительными политическими объединениями.

В ноябре 1917 г. в эсеровской партии возникло оппозиционное течение (М. Спиридонова, Б. Камков, С. Мстиславский и др.) левых социалистов-революционеров. В декабре 1917 г. они вступили в большевистский блок и входили в советское правительство до марта 1918 г. В связи с неприятием Брестского мира с Германией левые эсе-ры разорвали отношения с большевиками и осуществили в июле 1918 г. попытку организации мятежа против большевистской власти, но потерпели поражение и вскоре прекратили своё существование.

Анархизм представлял собой учение, сторонники которого отри-цали государство и всякую власть, считая, что её можно уничтожить революционным путем. Идеальным общественным строем они назы-вали федерацию самоуправляющихся общин и ассоциаций, где чело-веческая личность свободна от всех форм зависимости. Первые анар-хические группы в России и за рубежом появились в начале ХХ в. К 1905–1907 гг. в анархизме сложилось три течения: анархо-коммунизм, цель которого заключалась в построении после револю-ции нового строя в форме анархического коммунизма (сторонники П. Кропоткина, группа «Хлеб и воля» и др.); анархо-синдикализм, провозглашавший основной целью своей деятельности полное осво-бождение труда от всех форм эксплуатации и власти, создание сво-бодных профессиональных объединений трудящихся (Я.И. Криллов-ский, В.А. Гюссе и др.); анархо-индивидуализм, пропагандировавший абсолютную свободу личности (представители гуманитарной интел-лигенции А.А. Боровой, И. Бродский, Г.И. Чулков и др.).

Наиболее активно анархисты действовали в годы Первой рос-сийской революции. Они совершили множество террористических актов, направленных против высших должностных лиц администра-тивных, полицейских и судебных органов. Боевые отряды анархистов участвовали в борьбе против правительственных войск в Москве и других местах, где поднимались мятежи и вооруженные восстания. Российские анархисты активно действовали и за границей вместе со своими немецкими, французскими и иными единомышленниками. Они готовили покушение на германского императора Вильгельма II и

23

некоторых государственных деятелей Франции. Вместе с членами других экстремистских группировок анархисты участвовали в широко применявшихся в те годы «экспроприациях». Такие «экспроприации» («эксы») фактически представляли собой обыкновенные ограбления, целью которых было получение средств для ведения революционной деятельности. Наиболее крупными «эксами», совершенными с уча-стием анархистов, стали ограбление Одесского отделения Санкт-Петербургского коммерческого банка в ноябре 1906 г., в результате которого было получено 60 тыс. руб., и ограбление казначейства в Тифлисской губернии в октябре 1907 г., где добыча составила 250 тыс. руб.

Широкое использование насилия и полное пренебрежение зако-нами привлекали в ряды анархистов и сознательных сторонников идей анархизма, и откровенных уголовников. Особенно ясно это об-наружилось после спада революционной волны 1905–1907 гг. В по-слереволюционные годы многие группировки, в частности, такие, как «Анархисты-террористы», «Кровавая рука», «Лига Красного Шнур-ка», «Черные вороны», «Мстители» и т.д., прикрывавшиеся анархист-скими лозунгами, превратились в заурядные бандитские шайки, за-нимавшиеся грабежами и убийствами. Влияние уголовных элементов в анархическом движении вновь проявилось после революции 1917 г.

Идейные анархисты в основном занимались теоретическими дискуссиями, а в это время созданная под их эгидой «Черная гвар-дия», а также многочисленные анархистские группировки с характер-ными названиями «Буря», «Смерч», «Ураган», «Лава» и т.д. захваты-вали здания, грабили склады и магазины, совершали налеты на квар-тиры мирных граждан.

В целом между российскими политическими партиями ради-кальной ориентации больше общего, чем различного. Все они по пре-имуществу партии интеллигентские по составу, в то же время их про-грамма отражала интересы трудовых слоев населения – крестьянства и пролетариата. Кроме того, осуществление идеала социалистов тре-бовало самой коренной реорганизации всего общественного строя на существенно новых началах. Поэтому социалистические партии – это партии революционные, хотя не непременно в смысле стремления к насильственному перевороту.

24

2. ЛИБЕРАЛЬНЫЙ БЛОК ПАРТИЙ РОССИИ НАЧАЛА ХХ В.

2.1. Конституционно-демократическая партия (кадеты), её программа

Кадеты (с 1906 г. Партия народной свободы) занимали особое

место в системе политических партий России. Это была группа ин-теллектуалов, аккумулировавшая в своих рядах цвет российской ин-теллигенции начала XX в., мечтавшей о радикальном преобразовании страны парламентским путем и на основе общечеловеческих ценно-стей. Она наиболее остро осознавала возраставшее несоответствие между потребностями развития страны и отжившим свой век царским самодержавием, углубление конфликта между властью и обществом, которое вело к дестабилизации обстановки в стране и было чревато непредсказуемыми последствиями для её судеб.

Земцы-либералы понимали, что на уровне местного самоуправ-ления им не удастся реализовать программные установки, поэтому они начали создавать политические организации. Первым шагом в этом направлении было основание и издание за границей (в Штутгар-те) нелегального журнала «Освобождение» под редакцией П.Б. Стру-ве. Летом и осенью 1903 г. оформились две либеральные организа-ции: «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов», ставшие ядром кадетской партии. Конституционно-демократическая партия организационно оформилась на I съезде в октябре 1905 г. На-ходясь на самом левом фланге либерального лагеря, кадеты, с одной стороны, отмежевались от политических партий и организаций, от-стаивавших интересы помещиков и промышленников, а с другой – от левых партий и организаций социалистического толка. Лидеры каде-тов считали свою партию внеклассовой, соответствовавшей по своим идеалам «традиционному настроению русской интеллигенции». «Мозговым центром» партии являлись выдающиеся представители русской интеллигенции (преподаватели, юристы, философы, эконо-мисты, журналисты), искренне желавшие добра и процветания Рос-сии1.

В январе–апреле 1906 г. насчитывалось 274 кадетских комитета, а к 1907 г. – свыше 300; общая численность партии колебалась в пре-делах 50–60 тыс. членов. После революции 1905–1907 гг. произошло

1 С.А. Муромцев, В.И. Вернадский, В.А. Маклаков, А.И. Шингарев, А.А. Кизеветтер и др.

25

резкое сокращение количества местных организаций, значительно уменьшилась их численность. В 1908–1909 гг. действовало 33 губерн-ских и 42 уездных кадетских комитета. В эти годы численность пар-тии не превышала 25–30 тыс. человек. В 1912–1914 гг. кадетские ко-митеты имелись в 29 губернских и 32 уездных городах, а общая чис-ленность партии не превышала 10 тыс. человек. В годы Первой миро-вой войны в стране действовало 26 губернских, 13 городских и 11 уездных организаций1.

Лидером кадетской партии являлся блестящий оратор и публи-цист, видный историк П.Н. Милюков. В 1894 г. за участие в освободи-тельном движении он был уволен из Московского университета и вы-слан в Рязань. Вернувшись в 1897 г. из ссылки, он вынужден был уе-хать за границу; читал лекции по русской истории в Софийском, Бос-тонском и Чикагском университетах. По приезде в 1899 г. в Россию Милюков вновь занялся политикой и за свои резкие выступления не-однократно подвергался арестам, снова эмигрировал. В апреле 1905 г. Милюков вернулся в Россию и с головой ушел в политическую борь-бу.

Теоретики кадетской партии считали наиболее оптимальным ва-риантом общественного прогресса в обозримом будущем рациональ-ное капиталистическое хозяйство. Они последовательно выступали против любых насильственных социальных переворотов, за эволюци-онное развитие общества и всех его институтов. Отвергая идею соци-альной революции, они вместе с тем в принципе признавали возмож-ность, а в ряде случаев даже неизбежность (при фатальной неуступ-чивости власти провести вовремя необходимые реформы) политиче-ской революции.

Программа конституционно-демократической партии была при-нята на учредительном съезде в октябре 1905 г. Главной своей целью кадеты провозгласили введение в стране демократической консти-туции (отсюда и название партии). Неограниченная монархия, со-гласно их программе, должна была быть заменена парламентарным демократическим строем. Кадеты обходили вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеалом их являлась конституцион-ная монархия английского типа, где господствовал принцип: «Король царствует, но не управляет». Они выступали за разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, за коренную реформу местного самоуправления и суда, за всеобщее избирательное право,

1 Шелохаев В. В. Кадеты // Политические партии России… С. 152–153.

26

свободу слова, печати, собраний, союзов, за строгое соблюдение «гражданских и политических прав личности», за свободу преподава-ния и бесплатное обучение в школе. Кадеты предусматривали введе-ние 8-часового рабочего дня на предприятиях, право рабочих на стач-ки, на социальное страхование и охрану труда.

Кадеты отстаивали унитарный принцип государственного уст-ройства России. В своей национальной программе они ограничива-лись требованием культурно-национального самоопределения (ис-пользование национальных языков в школе, высших учебных заведе-ниях, суде и т.д.) и лишь в отдельных случаях считали возможным введение областной автономии. В их программе были пункты о вос-становлении государственной автономии Финляндии и Польши, но в составе России.

При решении аграрного вопроса кадеты предлагали частичное «отчуждение» (до 60%) помещичьей земли в пользу крестьян, но «по справедливой оценке» (т.е. по рыночным ценам), выступали за част-ную земельную собственность и являлись решительными противни-ками её обобществления. Программа кадетов была направлена на раз-витие России по западному буржуазному образцу.

Специальный раздел кадетской программы посвящался вопро-сам просвещения. В нем кадеты выступали за уничтожение всех огра-ничений при поступлении в школу, связанных с полом, национально-стью и вероисповеданием. Они настаивали на необходимости свобо-ды частной и общественной инициативы в организации учебных за-ведений всех типов, а также в области внешкольного образования. Кадеты выступали за автономию университетов, свободу преподава-ния в высшей школе, свободную организацию студенчества, увеличе-ние числа средних учебных заведений и понижение в них платы, за введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в началь-ной школе.

Осуществления своих целей конституционные демократы доби-вались мирными средствами – путем получения большинства в Госу-дарственной думе и проведения через нее записанных в их программе реформ.

Кадетская партия не представляла единства. Впоследствии в ее составе определились три направления: «левые» и «правые» кадеты и «центр».

27

2.2. Союз 17 октября (октябристы)

Союз 17 октября вместе с примыкавшими к нему партиями и ор-ганизациями представлял собой правый фланг российского либера-лизма и занимал промежуточное положение между конституционны-ми демократами и правыми радикалами. Грань, отделявшая эти обще-ственно-политические группировки друг от друга, была, однако, весьма подвижной и неустойчивой.

Партийное размежевание в либеральном лагере в основном за-кончилось после издания Манифеста 17 октября 1905 г. Посчитав, что в России созданы необходимые политические предпосылки для дви-жения по пути к конституционной монархии, будущие октябристы приступили к созданию партии, взяв в качестве названия дату издания царского Манифеста. И хотя впоследствии в октябристской среде на-ходилось немало сторонников смены партийной «вывески», именно под этим названием партия просуществовала весь отпущенный ей ис-торией срок.

Организационно Союз 17 октября начал складываться в послед-них числах октября 1905 г., когда в Москве, а затем и в Петербурге состоялось несколько встреч либеральных земцев с представителями крупной буржуазии. Оформление партии завершилось на I её съезде, состоявшемся 8–12 февраля 1906 г. в Москве. Тогда же в число лиде-ров складывавшейся партии выдвинулся один из братьев Гучковых – Александр, «прирожденный политик», высокообразованный блестя-щий оратор и публицист, экстравагантный, склонный к авантюризму. Потомственный почетный гражданин А.И. Гучков, происходивший из семьи известных московских предпринимателей, с 1902 г. был дирек-тором Московского учетного банка. Общественную известность и ре-путацию смелого, решительного человека и патриота он приобрел в годы Русско-японской войны, в которой принял участие в качестве главного уполномоченного Российского общества Красного Креста. Как политик Гучков дебютировал осенью 1905 г. на сентябрьском земско-городском съезде1.

Патриарх земского движения, крупный землевладелец Д.Н. Ши-пов и предприниматели братья А.И., Н.И. и Ф.И. Гучковы были пред-ставителями двух социально-политических слоев, из которых возник октябризм: дворянско-землевладельческого и торгово-промышленного.

1 Павлов Д. Б., Шелохаев В. В. Союз 17 октября // Политические партии России… С. 110.

28

Очень скоро к ним добавились и представители дворянско-бюрократического слоя.

Общая численность членов партии в годы Первой российской революции составляла 75–77 тыс. человек1. Местные отделы октябри-стов легко распадались и столь же легко возобновляли свою деятель-ность в период избирательных кампаний, с тем чтобы вновь прекра-тить её на время работы очередной Государственной думы. Печатным органом партии была газета «Голос Москвы». В 1906 г. октябристы издавали до 50 газет на русском, немецком и латышском языках.

Учитывая пассивность большинства членов Союза, следует под-черкнуть, что реальное влияние октябристов на политическую жизнь страны было отнюдь непропорционально столь внушительным мас-штабам их организации.

Как правило, в Союз 17 октября вступали люди зрелого возраста и высокого образовательного ценза со вполне определившимся и весьма солидным общественным положением. Это видные земские и общественные деятели – граф П.А. Гейден, М.А. Стахович, князь Н.С. Волконский; столичные профессора, адвокаты, деятели науки и культуры – Л.Н. Бенуа, В.И. Герье, Г.Е. Грум-Гржимайло, П.П. Мар-серу, Ф.Н. Плевако, В.И. Сергеевич, Н.С. Таганцев; издатели и жур-налисты – Н.Н. Перцов, А.А. Столыпин, Б.А. Суворин; крупнейшие представители торгово-промышленного мира и банковских кругов – Н.С.Авдаков, А.Ф. Мухин, Э.Л. Нобель, братья В.П. и П.П. Рябушин-ские, Я.И. Утин; деятели других профессий, в частности глава извест-нейшей ювелирной фирмы К.Г. Фаберже.

Октябристы ставили своей целью «оказать содействие прави-тельству, идущему по пути спасительных реформ». Они выступали за наследственную конституционную монархию, в которой император как носитель верховной власти ограничен постановлениями «Основ-ных законов». Будучи противниками неограниченного самодержавия, октябристы были и против установления парламентарного строя как неприемлемого для России политически и исторически. Они стояли за сохранение конституционным монархом титула «самодержавный»; предусматривали введение двухпалатного «народного представитель-ства» – Государственной думы и Государственного совета, форми-руемых на основе цензовых выборов – прямых в городах и двухсте-пенных в сельской местности. Гражданские права в программе октяб-ристов включали свободу совести и вероисповедания, неприкосно-венность личности и жилища, свободу слова, собраний, союзов, пере-движения. В национальном вопросе октябристы исходили из принци-

1 Там же. С. 111.

29

па сохранения «единой и неделимой России», выступая против любой формы «федерализма». Исключение они делали лишь для Финляндии при условии её «государственной связи с империей». Допускали культурную автономию для других народов России.

Социальная программа октябристов сводилась к следующему. Для разрешении аграрного вопроса они предусматривали передачу крестьянам через особые земельные комитеты пустующих казенных, удельных и кабинетских земель, а также содействие покупке земли крестьянами «у частных владельцев» при посредстве Крестьянского банка, требовали возвращения крестьянам отрезков, произведенных от их наделов в 1861 г. Октябристы допускали и «принудительное от-чуждение» части частновладельческих земель с обязательным возна-граждением владельцев за счет казны. Они выступали за регулирова-ние аренды, переселение малоземельных и безземельных крестьян на «свободные земли», требовали уравнения крестьян в правах с осталь-ными сословиями, активно поддерживали столыпинскую аграрную реформу.

Октябристы признавали свободу рабочих организаций, союзов, собраний и право рабочих на стачки, но только на почве экономиче-ских, профессиональных и культурных нужд, при этом на предпри-ятиях, «не имеющих государственного значения». Они выступали за ограничение продолжительности рабочего дня, но не в ущерб про-мышленникам, введение страхования рабочих, требовали сокращения налогового обложения населения. Они были сторонниками расшире-ния народного образования, декларировали необходимость реформы суда и административного управления. Свобода промышленности, торговли, приобретения собственности и охрана ее законом – главные программные требования октябристов (табл. 4).

Октябристы не скрывали своего неприятия революции, а на практике оказывали правительству посильную помощь в ее подавле-нии. «Союз ненавидит революцию как величайшее зло и величайшую помеху в установлении в России порядка», – говорилось в проклама-ции, изданной одной из петербургских организаций Союза 17 октяб-ря. За стремление «приноравливать» свою тактику к действиям пра-вительства, которое с течением времени все дальше отходило от обе-щаний Манифеста 17 октября, октябристы получили у современников прозвище «партия последнего правительственного распоряжения» или даже «партия пропавшей грамоты». «Цель партии, – писали ок-тябристы, – составить тесно сплоченный около правительства круг людей для единой, плодотворной, созидательной работы»1.

1 Цит. по: Павлов Д. Б., Шелохаев В. В. Указ. соч. С. 116.

30

Таблица 4 Программы Конституционно-демократической партии и Союза 17 октября1

Название

партии, дата основания

Лидер Идеоло-гия

Тактика Политические Задачи

Аграрный Вопрос

Рабочий во-прос

Национальный вопрос

1 2 3 4 5 6 7 8 Конституци-онно-демократиче-ская партия (Партия на-родной сво-боды; каде-ты), 1905 г.

П.Н. Милю-ков

Либера-лизм

Получение большинст-ва мандатов в Государ-ственной думе и про-ведение че-рез неё за-писанных в программе партии ре-форм

Цель – введение демократической конституции. Пар-ламентский демо-кратический строй. Разделение вла-стей. 1- или 2-палатное народное представительство. Коренная реформа местного само-управления и суда, всеобщее избира-тельное право, свобода слова, пе-чати и пр., строгое соблюдение «гра-жданских и поли-тических прав»

Частная собст-венность на зем-лю. Увеличение площади земле-пользования крестьян за счет государствен-ных, кабинет-ских, удельных и монастырских земель, а также частичного «от-чуждения» (до 60%) помещичь-ей земли «по справедливой оценке» (т.е. по рыночным це-нам)

8-часовой ра-бочий день, право рабочих на стачки, на социальное страхование и охрану труда, распростра-нение рабоче-го законода-тельства и не-зависимой ин-спекции труда на все виды наемного тру-да

Россия – уни-тарное государ-ство. Всем на-родностям – право свободно-го культурного самоопределе-ния. Восстанов-ление государ-ственной авто-номии Финлян-дии и Польши, но в составе России

1 Программа Конституционно-демократической партии // Полный сборник платформ всех русских политических пар-

тий. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog08.php (дата обращения: 03.11.2012); Программа «Союза 17-го ок-тября» // Полный сборник платформ всех русских политических партий. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog14.php (дата обращения: 03.11.2012).

31

Окончание табл. 4

1 2 3 4 5 6 7 8 Союз 17 ок-тября (октяб-ристы), 1906 г.

А.И. Гучков

Либера-лизм

Содействие правитель-ству в про-ведении реформ

Наследствен-ная конститу-ционная мо-нархия. Двух-палатное «на-родное пред-ставительство» – Государст-венная дума и Государствен-ный совет, формируемые на основе цен-зовых выборов – прямых в го-родах и двух-степенных в сельской мест-ности. Свобода совести и веро-исповедания, неприкосно-венность лич-ности и жили-ща, свобода слова, собра-ний, союзов, передвижения

Уравнение кресть-ян в правах с дру-гими сословиями. Регулирование мелкой земельной аренды, преобразо-вание деятельности крестьянского по-земельного банка, содействие рассе-лению и переселе-нию. Признание государственных и удельных земель фондом для удов-летворения зе-мельной нужды мелких землевла-дельцев. Допусти-мо в случаях госу-дарственной важ-ности отчуждение части частновла-дельческих земель на справедливых условиях возна-граждения, уста-навливаемых зако-нодательною си-лою

Усовершенст-вование рабо-чего законода-тельства. По-степенное осу-ществление страхования рабочих. Сво-бода рабочих организаций, союзов, собра-ний и право ра-бочих на стач-ки, но только на почве эко-номических, профессио-нальных и культурных нужд (на пред-приятиях, «не имеющих госу-дарственного значения»). Сокращение продолжитель-ности рабочего дня, но не в ущерб про-мышленникам

Сохранение единства и не-делимости Рос-сии. Признание за отдельными национально-стями права на удовлетворение и защиту своих культурных нужд в преде-лах, допусти-мых идеей го-сударственно-сти и интереса-ми других на-циональностей. Исключительно за Финляндией признается осо-бое положение, дающее ей пра-во на известное автономное го-сударственное устройство при сохранении го-сударственной связи с импери-ей

32

2.3. Партия демократических реформ, Партия мирного обновления, Прогрессивная партия (прогрессисты)

В конце 1905 – начале 1906 гг. российский либерализм пережи-

вал период интенсивного партийного размежевания. «Промежуточ-ное» положение между кадетами и октябристами занимали Партия демократических реформ (ПДР), Партия мирного обновления (ПМО) и их преемница Прогрессивная партия (прогрессисты).

Организационное оформление ПДР как самостоятельной партии из «правых» кадетов и «левых» октябристов происходило в течение ноября 1905 – января 1906 гг. Инициатива её создания принадлежала А.С. Посникову – видному экономисту и земскому деятелю. У исто-ков партии стоял также К.К. Арсеньев – юрист, историк, литературо-вед, ведущий сотрудник «Вестника Европы». Вместе с ними в органи-зационный комитет ПДР вошли: профессора Петербургского поли-технического института К.П. Боклевский, А.Г. Гусаков, И.И. Иваню-ков, А.П. Македонский, Н.А. Меншуткин, М.И. Носач; члены редак-ции «Вестника Европы» М.М. Стасюлевич, В.Д. Кузьмин-Караваев, а также популярный петербургский адвокат Д.В. Стасов и ученый с мировым именем М.М. Ковалевский.

Политическая часть программы Партии демократических ре-форм включала два основных принципа: конституционная монархия с двухпалатным парламентом, наделенным законодательными функ-циями, и разделение властей. «Форма правления – не предмет сво-бодного выбора; она должна отвечать порожденным историей веро-ваниям и желаниям народных масс», – утверждал Ковалевский. Ха-рактерна его позиция, заявленная на земском съезде в ноябре 1905 г.: «Во Франции я республиканец, в России – монархист»1.

Гарантом реального единства государства и согласия в обществе выступал высший орган народного представительства – парламент, который должен быть двухпалатным. Главная роль отводилась ниж-ней палате – Государственной думе. К участию в выборах в Думу, пе-ред которой несло ответственность правительство и которая имела

1 Цит. по: Хайлова Н. Б. Партия демократических реформ // Политические

партии России… С. 123.

33

решающий голос в бюджетно-финансовых вопросах, предполагалось допустить совершеннолетних и полноправных граждан мужского по-ла.

Верхняя палата – Государственный совет, избираемый органами местного самоуправления, – должна была стать своего рода посред-ником между Государственной думой и монархом. Важнейшая функ-ция Госсовета – выработка национальной политики России с правом предоставления отдельным народам культурно-национальной авто-номии. Последняя допускалась лишь как исключение (в порядке из-менения «Основных законов») и только в сферах, имеющих местное значение и не затрагивающих единства государства.

В программе ПДР провозглашались равноправие граждан Рос-сии, широкие гражданские и политические свободы. Судебная власть должна была стать важнейшим гарантом свободы в России.

В основе аграрной программы партии было стремление решить земельный вопрос с учетом конкретных местных условий и привле-чением всех заинтересованных сторон – крестьян, помещиков, орга-нов местного самоуправления и администрации. При этом делался акцент на сохранении и упрочении в общественном сознании прин-ципа частной собственности. В то же время ПДР выступала за сво-бодное развитие всех форм собственности.

В основу раздела, посвященного рабочему вопросу, также был положен принцип экономической целесообразности, стремление учесть интересы непосредственных производителей и общества в це-лом. Важная роль в защите интересов рабочих отводилась их профес-сиональным объединениям. Как обязательное рассматривалось госу-дарственное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по старости. Особо выделялись меры по охране труда, решению жилищного вопроса и т.д. С позиций здравого смыс-ла программа предлагала подходить и к определению продолжитель-ности рабочего времени. Она выступала за «возможно большее» со-кращение рабочего времени, хотя критически оценивала возможность повсеместного введения 8-часового рабочего дня. За рабочими при-знавалось право стачек.

Численность ПДР колебалась от 1 до 2 тыс. человек. Злые языки называли ее «партией древних», для чего имелись основания, ибо

34

средний возраст лидеров равнялся 62 годам, а рядовых членов – 50-ти. Среди партийцев преобладали люди с высшим образованием, чья профессиональная деятельность была связана с интеллектуальным трудом – преподаванием, юридической практикой, журналистикой. Они занимали высокие посты в Сенате, министерствах финансов, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения и других, участвовали в деятельности акционерных обществ, коммерческих банков, управляли частными промышленными предприятиями.

Партия демократических реформ была ориентирована на работу в парламенте. В период предвыборных кампаний в I и II Государст-венных думах ПДР пропагандировала идею блока конституционных сил, считая возможным временное соглашение с кадетами, партиями свободомыслящих и мирного обновления, а также с левыми, отвер-гающими насилие. В качестве почвы для такого блока рассматрива-лось стремление к мирной борьбе «за установление нового государст-венного строя и за проведение широких социальных реформ, необхо-димых для его укрепления».

Самостоятельными фракциями в I (около 15 депутатов) и II Ду-мах (2 депутата) партия не располагала, и если влияние ПДР, скажем, в I Думе было заметным, то лишь благодаря личному авторитету М.М. Ковалевского, В.Д. Кузьмина-Караваева, С.Д. Урусова.

Так и не сумев добиться официальной регистрации, ПДР, на-строенная сугубо легалистски, уже к концу 1907 г. существовала «только по имени». Попытки лидеров ПДР найти внепартийные фор-мы объединения своих единомышленников не увенчались успехом. Отдельные члены ПДР примкнули к мирнообновленцам, а затем к прогрессистам1.

Одним из наиболее близких союзников ПДР стала Партия мир-ного обновления, которая отмежевалась от октябристов, фактически занявших сторону правительства, и выступила против тактической «всеядности» кадетов. Лидеры ПДР и мирнообновленцы были убеж-дены в том, что политическая деятельность должна неизменно осно-вываться на принципах нравственности. Они призывали партийных деятелей не забывать о культуре политической борьбы, поскольку в

1 Там же. С. 122–127.

35

противном случае велик риск в увлечении борьбой за свободу похо-ронить основы самой свободы.

Течение мирного обновления зародилось в недрах I Государст-венной думы. 8 июня 1906 г. состоялось заседание группы, на кото-ром было избрано специальное бюро и определено ее название: Пар-тия «мирного обновления» (окончательное наименование – Прогрес-сивная партия мирного обновления).

Рациональное решение земельного вопроса мирнообновленцы считали главным для обеспечения социально-экономического про-гресса страны. Члены ПМО предлагали наделение землей малозе-мельных и безземельных крестьян. Наряду с использованием для это-го казенных, удельных, кабинетских, церковных, монастырских не исключалось и принудительное отчуждение некоторых категорий ча-стновладельческих земель – разумеется, за выкуп на началах «спра-ведливой оценки». Большое место уделялось вопросам переселения, организации дешевого кредита, урегулирования арендных отношений и цен, поднятия культуры земледелия. Согласно программе, решение аграрного вопроса передавалось в руки центральных и местных учре-ждений, организованных на паритетных началах из помещиков, кре-стьян и представителей исполнительной власти.

Если аграрная часть партийной программы была разработана мирнообновленцами самостоятельно, то другие её разделы представ-ляли заимствования у Партии демократических реформ. При этом од-ни требования, выдвигавшиеся ПДР, получали у мирнообновленцев более умеренную интерпретацию (право голоса – только мужчинам с 25-летнего возраста; двухстепенные выборы; не упоминалась автоно-мия Польши и Финляндии), другие – радикализировались (отмена смертной казни; введение условного осуждения и досрочного осво-бождения и др.).

Мирнообновленцы высказывались за конституционную монар-хию. Все законопроекты «требуют согласия народного представитель-ства» и утверждаются императором. Народное представительство со-стоит из двух палат. Одна избирается всеми достигшими 25-летнего возраста гражданами мужского пола путем тайного голосования, дру-гая – органами местного самоуправления. Государственный бюджет и государственные займы подлежат утверждению народным представи-

36

тельством, которое имеет также права законодательной инициативы и запросов. Министры ответственны перед ним в своей политической деятельности.

Местное самоуправление, по мысли идеологов ПМО, распро-странялось на всю Россию. Представительство в органах местного самоуправления основывалось на всеобщем, равном, прямом и тай-ном голосовании безотносительно к полу, вероисповеданию, нацио-нальности. Предполагалось автономное управление отдельными об-ластями и территориями, которое, однако, не должно было прости-раться далее признания за ними законодательных полномочий по во-просам исключительно местного законодательства, не затрагиваю-щим единства империи и круга действий общего государственного управления.

Предусматривался пересмотр всего рабочего законодательства применительно к принципам, обеспечивающим защиту интересов трудящихся. Признавалась свобода стачек, отступление от этого пра-вила допускалось лишь в отношении тех забастовок, которые «грози-ли правильному течению государственной и общественной жизни». Намечались также меры по сокращению рабочего дня, охране труда, государственному страхованию наемных работников.

По своему социальному составу думская фракция мирнообнов-ленцев, насчитывавшая 25–29 членов и до 40 «сочувствовавших», оказалась, в чем ее упрекали левые, «господской». По партийной принадлежности это были октябристы, кадеты, члены Торгово-промышленной партии, входили во фракцию и беспартийные. В бюро фракции, состоявшей из 14 человек, числилось 13 крупных землевла-дельцев, связанных с торгово-промышленным и финансовым миром.

Мирнообновленцы выступали за сохранение и укрепление уни-тарного характера государственного устройства России, однако отказ от значительных уступок национальным фракциям препятствовал созданию думского «конституционного центра».

Члены Партии демократических реформ и Партии мирного об-новления в ноябре 1912 г. создали Прогрессивную партию. В ней объ-единились представители торгово-промышленных кругов (прежде всего московских – А.И. Коновалов и Н.П. Рябушинский) и интелли-

37

генты-либералы (Д.Н. Шипов, П.А. Гейден, Н.Н. Львов, Е.Н. Трубец-кой), не согласные с кадетско-октябристскими позициями.

Политическим идеалом прогрессистов являлось создание кон-ституционно-парламентарного монархического режима, основанно-го на четком разделении трех ветвей власти: законодательной, испол-нительной и судебной, независимых друг от друга, но вместе с тем составляющих единую целостную систему правового государства. За-конодательная власть принадлежала и осуществлялась монархом и двухпалатным народным представительством, избранным на основе всеобщего избирательного права. Исполнительная власть должна бы-ла принадлежать ответственному думскому министерству. Радикаль-ному реформированию подлежала вся система органов местного управления. Местное самоуправление распространялось на всю Рос-сию. Российские граждане независимо от национальности и вероис-поведания получали равные политические права, закрепляемые в кон-ституции и охраняемые независимой судебной властью. Таким обра-зом, создавались политические условия и предпосылки для формиро-вания гражданского общества и правового государства, для нормаль-ного функционирования всей системы общественных отношений, всестороннего раскрытия потенциальных творческих возможностей личности.

Являясь сторонниками сохранения единого и неделимого поли-этнического российского государства, прогрессисты считали не толь-ко нецелесообразным, но и вредным предоставление нациям и народ-ностям права на политическое самоопределение. По их мнению, пре-доставление личности равных гражданских и политических прав, распространение местного самоуправления на всю территорию Рос-сии, закрепление за народностями права пользоваться родным языком в школе и местном суде являются достаточными мерами для защиты прав национальных меньшинств. Концепция унитарного устройства российского государства предусматривала поэтапное расширение права местного самоуправления с учетом национально-культурных особенностей тех или иных национальных регионов страны.

Для решения аграрного вопроса прогрессисты предлагали сле-дующие меры. Во-первых, они считали нецелесообразным форсиро-вать процесс насильственного разрушения крестьянской общины, ибо

38

он ведет к обнищанию и пролетаризации значительной части кресть-янства, которая в короткий срок не в состоянии приспособиться к но-вой экономической ситуации. Во-вторых, без крупной материально-технической и финансовой поддержки государства переход крестьян с общинной формы хозяйствования на хутора и отруба будет затруд-нен. Поэтому к вопросу насаждения института мелкой крестьянской собственности «сверху» (что и проводил П.А. Столыпин) следовало, по мнению прогрессистов, подходить весьма осторожно. «Как бы ни была нам антипатична община, – писал Е.Н. Трубецкой, – мы все-таки не считаем дозволительным ни отдавать её на экспроприацию кула-кам, ни растаскивать ее крючьями подобно горящему зданию. Вот почему мы – сторонники земельной частной собственности – не мо-жем сочувствовать правительственной земельной программе. […] Для нас ясно, что единственно правовой путь ликвидации общины заклю-чается в устранении препятствий к ее естественному саморазвитию; упразднение общинной собственности должно быть предоставлено доброй воле собственника, т.е. общины, а не отдельных ее членов»1.

Прогрессисты предлагали осуществить следующие меры: 1) вы-ход домохозяина из общины может быть осуществлен лишь с согла-сия крестьянского общества; 2) «гнездовое» расселение крестьян на правах собственников пахотной земли и с сохранением их связи с общиной в деле владения и пользования лугами, лесами и другими общественными угодьями; 3) ограничение мобилизации крестьянской земли; 4) сохранение социальной организации общины как админист-ративной и хозяйственной единицы.

В конституции и специальном рабочем законодательстве долж-но было быть предусмотрено право рабочих и служащих на забастов-ки, создание профсоюзов, примирительных камер и арбитражных су-дов, кооперативов, страховых обществ и т.п. Они выступали за по-этапное сокращение рабочего дня, разработали систему мер по охране труда наемных рабочих и служащих, настаивали на необходимости государственной поддержки специального профессионального обра-

1 Цит. по: Шелохаев В. В. Прогрессисты // Политические партии России…

С. 140.

39

зования, предоставления рабочим дешевого кредита на строительство жилья и т.д.

По данным историка В.В. Шелохаева, из 39 членов Центрально-го комитета Прогрессивной партии было: дворян – 29, потомственных почетных граждан – 9, сословная принадлежность одного члена ЦК неизвестна. Из 29 дворян 9 принадлежали к высшей титулованной знати, из них 4 имели придворные звания; 8 были тайными, действи-тельными статскими и статскими советниками; 14 дворян являлись землевладельцами, из них 11 – крупными. Из 9 потомственных граж-дан было 7 домовладельцев и один крупный землевладелец. 12 членов ЦК так или иначе были связаны с различными формами торгово-промышленной и финансовой деятельности. Итак, в ЦК прогресси-стов основную роль играли два социальных элемента – крупные по-мещики и крупные капиталисты. Они и составляли социальную осно-ву прогрессизма.

В целом можно отметить, что Февральская революция 1917 г. сняла многие программные и тактические различия и разногласия между либеральными партиями. На первый план выдвинулась партия кадетов, вокруг которой и развернулся процесс консолидации всех либеральных сил. К кадетам перешла часть левых октябристов и про-грессистов, в том числе и один из их лидеров – А.И. Коновалов. Од-нако некоторые прогрессисты предприняли попытку сохранить свою партию в качестве самостоятельной организации. В марте–апреле 1917 г. прогрессисты переименовали свою партию в радикально-демократическую и объявили себя сторонниками установления феде-ративной демократической республики с президентской формой правления. Новую партию возглавили И.Н. Ефремов и профессор Д.П. Рузский. Ее печатными органами являлись газеты «Отечество» в Петрограде и «Свободное слово» в Москве1.

Из всей массы либеральных партий начала ХХ в. «долгожите-лями» оказались лишь кадеты. В годы Гражданской войны они вли-лись в ряды антибольшевистского движения, поддержали «белые» режимы в различных уголках России, с гибелью которых Партия на-родной свободы прекратила своё существование.

1 Там же. С. 143–146, 150.

40

3. РОССИЙСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ КОНСЕРВАТИВНОГО (ТРАДИЦИОНАЛИСТСКОГО)

НАПРАВЛЕНИЯ

3.1. Черносотенные союзы и организации

Опорой самодержавия в политической жизни России стало кон-сервативно-традиционалистское течение, представленное в начале ХХ в. рядом организаций и партий. Наиболее известными были чер-носотенцы, ревнители самодержавных устоев, участники патриоти-ческих манифестаций, вышедшие на политическую арену после Ма-нифеста 17 октября 1905 г. Они значились и презрительно именова-лись «черной сотней». Возможно, срабатывала ассоциация: «черный» – значит, «темный» и «реакционный».

Проводя исторические параллели (в средневековой Руси «чер-ной сотней» именовалось податное посадское население), «Руково-дство монархиста-черносотенца» вопрошало: «Почетное ли это на-звание – черная сотня? Да, очень почетное. Нижегородская черная сотня, собравшаяся вокруг Минина, спасла Москву и всю Россию от поляков и русских изменников...»1 Черносотенцы занимали крайне правый фланг российского политического спектра, за свой экстре-мизм они заслужили репутацию «революционеров справа».

Правый фланг консолидировал свои ряды значительно позже демократов и либералов. Объяснялось это, помимо прочего, тем, что в самодержавной России правящие круги не нуждались в каких-либо политических организациях. Их идеология была государственной доктриной, а интересы защищались всей мощью карательного аппа-рата империи. Лишь на рубеже XIX–XX вв. возникли общества, кото-рые можно определить как общества предшественников черносотен-цев.

Ревнители старины, убедившись, по их собственным словам, «в той опасности, которую представляла для русского дела космополи-тичность высших слоев высшего общества, признали желательным дать жизнь националистическому кружку»2. Так было создано Рус-ское собрание, в руководство которого вошли писатель князь Д.П. Голицын, правнук декабриста князь М.В. Волконский, литератор

1 Цит. по: Степанов С. А. Черносотенные союзы и организации // Полити-ческие партии России… С. 84.

2 Там же.

41

В.Л. Величко. В деятельности Собрания принимали участие видные представители художественной интеллигенции, включая И.Е. Репина и Н.К. Рериха. Ученые доклады о славянских и русских древностях, художественные выставки и музыкальные вечера, которые устраива-лись в Русском собрании, были подчинены задачам борьбы против распространения казавшихся чуждыми западных веяний. Противопо-ложные позиции занимали умеренные либералы, объединившиеся в кружок «Беседа». И хотя они не выходили за цензурные рамки, ни для кого не было секретом, что под видом отвлеченных теорий обсужда-лись злободневные дела. Обе организации стали школой для будущих политиков. Участники «Беседы» пополнили либеральные партии – от октябристов до кадетов, а члены Русского собрания образовали кос-тяк руководства различных черносотенных союзов.

Активизация политической жизни в стране привела к возникно-вению еще нескольких организаций ультраконсервативного толка. Так, в начале 1905 г. вокруг редакции «Московских ведомостей» сло-жилась Русская монархическая партия, руководителем которой стал редактор этой газеты В.А. Грингмут. Через несколько месяцев «кру-жок дворян», возглавляемый графами Павлом и Петром Шереметье-выми, преобразовался в Союз русских людей.

Переломным моментом стали события, связанные с объявлени-ем Манифеста 17 октября 1905 г. Обещание даровать населению по-литические свободы было воспринято леворадикальными партиями как сигнал к усилению натиска на самодержавие. Однако вслед за де-монстрациями под революционными лозунгами улицы российских городов заполнили манифестации с иконами и хоругвями, быстро пе-реросшие в погромы. За две октябрьские недели, по самым приблизи-тельным подсчетам, погромная волна накрыла более 350 населенных пунктов. Грандиозные побоища пережили Одесса, Киев, Вильно, Ека-теринославль, Кишинев, Минск, Орша, Симферополь. Погибли по меньшей мере 1600 и были искалечены 3500 человек.

Консервативные круги усмотрели в этих событиях выступление простого народа в защиту своих исконных святынь, попираемых «крамольниками» и «инородцами». Дело было за тем, чтобы напра-вить стихию в нужное русло. После погромов начался бурный рост черносотенных организаций. За несколько месяцев были зарегистри-рованы десятки партий и союзов: Союз законности и порядка (Орел), Партия народного порядка (Курск), Царско-народное общество (Ка-зань), Самодержавно-монархическая партия (Иваново-Вознесенск),

42

Белое знамя (Нижний Новгород), Двуглавый орел (Киев), Союз рус-ских православных людей (Шуя) и др. Как правило, в названиях орга-низаций подчеркивались идеи монархизма, православия, твердой вла-сти и порядка.

Самым крупным из черносотенных партий был Союз русского народа, учрежденный в ноябре 1905 г. в Санкт-Петербурге. Он быст-ро расширил сферу своего влияния, т.к. был ориентирован на массы.

Союз возглавил А.И. Дубровин, детский врач. Монархист край-него толка, сторонник жесточайших репрессий, он, составив солидное состояние частной практикой, пожертвовал его на пропаганду черно-сотенных идей. Речи Дубровина завораживали огромные толпы, на-полнявшие Михайловский манеж – место массовых собраний «черной сотни»; но подлинной стихией Дубровина были закулисные интриги.

В отличие от председателя Союза его заместитель В.М. Пуриш-кевич был настоящим публичным политиком. Внук бессарабского протоиерея поставил свои таланты на защиту дворянских привилегий. Делал это он с такой страстью, что его имя быстро стало нарицатель-ным для обозначения реакционера и погромщика. Не меньшим ора-торским даром, хотя и большим цинизмом, обладал курский помещик Н.Е. Марков. Он открыто признавал классовый характер самодержав-ной власти, а обращаясь к либералам, предупреждал, что они не по-нимают гибельности собственной тактики, ибо, спровоцировав соци-альный взрыв, первыми падут жертвами «кровожадных инстинктов простонародья».

Среди лидеров «черной сотни» были академик А.И. Соболев-ский, филолог и один из зачинателей исторического изучения русско-го языка, хранитель Горного музея Н.П. Покровский, художник А.А. Майков (сын известного поэта), адвокаты А.И. Тришатный и П.Ф. Булацель.

В руководящие органы монархических союзов входили предста-вители буржуазии: оптовый рыботорговец И.И. Баранов, издательни-ца Е.А. Полубояринова (казначей Союза), председатель совета Гости-ного Двора в Петербурге П.П. Сурин и др. Принадлежа к патриар-хальным слоям торгово-ростовщической буржуазии, они являлись решительными противниками даже минимальных буржуазных сво-бод.

Подавляющее большинство черносотенцев были крестьянами. Массовый характер приобрело вступление в Союз русского народа в Волынской и Подольской губерниях, где действовала Почаевская

43

лавра, руководимая черносотенным духовенством. По указанию свя-щенника в Союз вступали целыми селами и деревнями. Вместе с тем сельские подотделы черносотенных партий были самыми неустойчи-выми. Погоня за численностью, стремление отрапортовать о поголов-ном присоединении к Союзу приводили к тому, что многие отделы существовали фиктивно.

Черносотенцы создали ряд рабочих организаций, например, ки-евский Союз русских рабочих, руководимый типографщиком К. Ци-товичем. Программа этого Союза была составлена с учетом профес-сиональных интересов рабочих и обещала противодействовать «про-изволу, вымогательству, всем видам корыстного и безнравственного отношения к рабочим со стороны администрации заводов, фабрик и других ремесленно-промышленных заведений, старших рабочих и бороться законом указанными средствами против произвола при рас-четах и увольнениях рабочих со службы»1.

Крайне правые попытались также закрепиться на крупнейших петербургских предприятиях. Примечательно, что Путиловский за-вод, считавшийся бастионом социал-демократов, одновременно яв-лялся цитаделью черносотенного движения.

Основу идеологии партий консервативного толка составляли официальная монархическая доктрина («теория официальной народ-ности») и национализм. Среди своих духовных отцов черносотенцы также называли славянофилов – А.С. Хомякова, братьев И.С. и К.С. Аксаковых, братьев И.В. и П.В. Киреевских, Ю.Ф. Самарина и др. Активно использовался славянофильский тезис о противополож-ности между Россией и Западом.

Резкой критике подвергался капитализм, который считался ис-кусственно взращиваемой и органически чуждой для России хозяйст-венной системой. В своих программных документах черносотенцы исходили из представления о России как о земледельческой стране и отдавали предпочтение патриархальному хозяйству перед товарным, мелкому ремесленному производству – перед крупным. Вместе с тем они не покушались на частную собственность и, разумеется, были чужды социалистическим устремлениям.

Демократия представлялась черносотенцам самым ужасным злом, которое породил Запад. В их понимании человек всегда являлся частью некой общности – общины, сословия, племени. Они были убеждены в принципиальной недостижимости народовластия, какие

1 Там же. С. 86.

44

бы избирательные системы или выборные учреждения для этого ни устраивались.

С точки зрения крайне правых, для России с ее многонацио-нальным населением самодержавная монархия являлась единственно возможной формой правления, «наилучшим для нашей Родины спо-собом приведения к единому знаменателю 140 миллионов умов и воль». Но если в отстаивании незыблемости самодержавия крайне правые полностью смыкались с консервативными кругами, то крити-ка административного аппарата резко отличала их от представителей охранительного течения. Черносотенцы доказывали, что самодержа-вие утратило свой истинный облик, ибо «…русские государи, начиная с Петра I, хотя и продолжали именовать себя самодержавными, но это самодержавие было уже не православно-русским, а весьма близким к западно-европейскому абсолютизму, основанному не на православно-церковном и земско-государственном единении и общении царя с на-родом, а на праве сильного…»1 Отсюда идеализация допетровской эпохи, как идеала социальной гармонии. При этом следует отметить, что черносотенцы уже в 1906–1907 гг. отказались от чего-то подобно-го созыву Земского собора или восстановлению патриаршества.

Они уклонялись от конкретных предложений в аграрной сфере, ограничившись лишь указанием, что «никакие меры, направленные к улучшению быта крестьян, не должны нарушать неприкосновенности земельной собственности»2. Зато чрезвычайно подробно была разра-ботана программа по национальному вопросу. Черносотенцы объяви-ли о своей монополии на патриотизм. Популярному в революционных кругах тезису о праве наций на самоопределение вплоть до отделения от России и создания собственных национальных государств был противопоставлен лозунг «Россия для русских».

Черносотенцы провозглашали, что «русская народность, как собирательница земли русской и устроительница русского государст-ва, есть народность державная, господствующая и первенствующая»3. Они требовали предоставить русским исключительное право на уча-стие в государственном управлении и службу в правительственных, судебных, земских и городских органах. Для русских предусматри-вался комплекс экономических льгот и привилегий: исключительное право на заселение окраин, приобретение и аренду земли, разработку

1 Там же. С. 90. 2 Там же. 3 Там же.

45

природных богатств и т.п. Было продекларировано, что «племенные вопросы в России должны разрешаться сообразно степени готовности отдельной народности служить России и Русскому народу». Соответ-ственно с этим все народы, населявшие Россию, разделялись на «дружественные» и «враждебные».

Евреям должен был быть навсегда закрыт доступ к государст-венной службе, преподавательской деятельности, журналистике, ад-вокатуре, врачебной практике. Вдобавок к печально известной «про-центной норме», ограничивавшей доступ евреев в учебные заведения, предлагалось изгнать лиц иудейского вероисповедания из всех гимна-зий и университетов, в которых обучался хотя бы один христианский юноша. Одновременно предполагалось запретить евреям открывать собственные школы.

Черносотенцы использовали как легальные, так и нелегальные методы борьбы. При Главном совете Союза русского народа была об-разована боевая дружина и районные группы. Боевые дружины были созданы в десяти городах, самой многочисленной была одесская Бе-лая гвардия, состоявшая из 300 боевиков. Петербургское Общество активной борьбы с революцией располагало агентурной сетью в рево-люционном подполье. Оружие для черносотенных дружин поступало из армейских и полицейских арсеналов, а также закупалось за грани-цей. В июне 1906 г. дружинники убили одного из лидеров кадетской партии М.Я. Герценштейна, в марте 1907 г. – кадета Г.Б. Иоллоса. Черносотенцы также организовали покушение на жизнь бывшего премьер-министра графа С.Ю. Витте, которого считали главным ви-новником революционной смуты. Тем не менее боевые дружины Союза русского народа не могли – ни по выучке, ни по дисциплине – сравниться с дружинами эсеров и других революционных партий. В большинстве случаев черносотенцы могли лишь оказать содействие полиции и войскам.

Не имея твердой опоры в Думе и потому взяв курс на её дискре-дитацию, черносотенцы открыли длинную череду скандалов в рос-сийском парламенте и стали первыми депутатами, удаленными из за-ла заседаний за хулиганское поведение. Секретарь Государственной думы М.В. Челноков так описывал типичное думское заседание: «На кафедре беснуется Пуришкевич. Он говорит очень недурно, бойко и нахально, острит, безобразничает и вызывает гомерический хохот ау-

46

дитории»1. В то же время он отмечал, что за шутовской маской скры-вался умный и изворотливый политик.

В 1911–1912 гг. Союз русского народа распался на две враж-дующих партии – Всероссийский дубровинский Союз русского наро-да и обновленческий Союз русского народа. Обновленцы опирались в основном на имущие слои населения, их поддерживало правительст-во. «Плебейский» облик дубровинцев предопределил смещение ак-центов в их пропагандистской деятельности – они позволяли себе резкую критику центральной и местной администрации, помещиков, фабрикантов (преимущественно нерусского происхождения).

На этом дробление не закончилось, тем более что организаци-онный кризис поразил практически все крайне правые организации. Имея многослойный состав, черносотенцы были обречены на глубо-кие социальные разногласия. Выступления черносотенных депутатов-крестьян значительно отличались от речей помещиков, их коллег по фракции (сельские подотделы Союза русского народа выступали за принудительную конфискацию помещичьих земель). В конце концов местные отделы вышли из-под контроля центра, и к 1914 г. черносо-тенный лагерь представлял собой конгломерат разрозненных, конку-рирующих между собой группировок2.

3.2. Националистические организации России начала ХХ в.

Всероссийский национальный союз

Союзниками черносотенцев по консервативно-традиционалистскому блоку были различные националистические ор-ганизации. Но в отличие от черносотенцев последние являлись весьма аморфными и не имели четкой партийной структуры. Например, Все-российский национальный союз (ВНС) ограничил свою деятельность в основном рамками думской фракции, в которую входили А.П. Уру-сов, П.Н. Балашев, В.А. Бобринский, В.В. Шульгин и др.

Идейным предшественником ВНС являлись Партия правого по-рядка, Русская партия народного центра, Тульский союз «За царя и порядок», Бессарабская партия центра. Особую роль в его создании сыграли публицистические выступления М.О. Меньшикова в «Новом времени», который посвятил не один десяток статей подготовке соз-дания ВНС и разработке его идеологии. Именно к нему обратилась

1 Там же. С. 93. 2 Там же. С. 84–91, 92–95.

47

группа депутатов Государственной думы во главе с князем А.П. Уру-совым с призывом содействовать организации союза.

ВНС образовался в Санкт-Петербурге весной–летом 1908 г. Уч-редительный съезд был проведен 18 июня 1908 г. В ВНС вошли уме-ренно-правые элементы образованного русского общества (нацио-нально настроенные профессора, военные в отставке, чиновники, публицисты, священнослужители), объединенные общей идеей гла-венства народности в трехчленной русской формуле. Членами Все-российского национального союза были многие известные ученые, такие как профессора П.Н. Ардашев, П.Я. Армашевский, П.Е. Казан-ский, П.И. Ковалевский, П.А. Кулаковский, Н.О. Куплеваский, И.А. Сикорский и др.

В 1908–1909 гг. в Санкт-Петербурге организовалась Партия умеренно-правых (ПУП) во главе с П.Н. Балашевым, который при слиянии 25 октября 1909 г. двух названных националистических ор-ганизаций стал во главе единого Всероссийского национального сою-за, товарищем председателя остался князь А.П. Урусов. Провинци-альные отделы ВНС были не слишком многочисленны и в основном имели распространение в губерниях Западного края, где русское на-селение напрямую сталкивалось с давлением инородческого элемен-та. Крупнейшим центром национализма стал Киев, в котором образо-вался Киевский клуб русских националистов – интеллектуальный центр русского национализма.

Особую роль в организации ВНС сыграл П.А. Столыпин, же-лавший опереться в Государственной думе на фракцию национали-стов как на проправительственную.

Первый съезд Союза прошел 19–21 февраля 1912 г. На нем председателем вновь был избран П.Н. Балашев. В Совет вошли архи-епископ Евлогий (Георгиевский), профессора П.А. Кулаковский и Н.О. Куплеваский, а также М.О. Меньшиков, В.В. Шульгин и др.

Целями Союза по уставу были исповедуемые им начала: един-ство и нераздельность Российской империи, ограждение во всех ее частях господства русской народности, укрепление сознания русского народного единства и упрочение русской государственности на нача-лах самодержавной власти царя в единении с законодательным на-родным представительством.

В своей политической деятельности идеологи ВНС наибольши-ми национальными проблемами считали польский и еврейский во-просы как постоянно вносящие смуту в жизнь Российской империи.

48

Многие указывали на проблему зарождавшегося белорусского и на-биравшего силу малорусского (украинского) сепаратизма как разру-шавших единство русского народа. Решение же этих вопросов в среде ВНС было наиболее поляризовано – от жесткой политики религиоз-ной, политической и культурной ассимиляции инородцев до голосов за дарование автономии некоторым областям империи, таким как Польша; от последовательной борьбы с еврейским засильем до голо-сов за отмену черты еврейской оседлости и осуждения В.В. Шульги-ным «процесса Бейлиса»1.

Члены Союза много внимания уделяли разработке доктрины русского национализма. Национализм ВНС трактовался как стремле-ние «защитить, оборонить и охранить интересы русской государст-венности, русской национальности и русской культуры от посяга-тельств на них со стороны революционно-инородческого нашествия» и всячески открещивался от обвинений в шовинизме и ксенофобии. Идеологи ВНС старательно выписывали свое понимание «русского». Например, Н.И. Герасимов писал: «Каждый чужой по плоти, облек-шись в полноту духа и истины русской, становится национально-русским», а А. Лодыгин добавлял: «Не следует забывать… что, когда националисты говорят о российской народности, они понимают под этим выражением не только людей славяно-русского корня, но и всех людей, которые, от какого бы они корня ни произошли, считают на-циональные интересы России своими собственными и не отделяют других своих частных интересов от национальных интересов России, а тем более не становятся к ним враждебно настроенными»2.

М.О. Меньшиков развивал собственную историческую теорию о том, что периоды влияния православия, самодержавия, народности

1 «Дело (процесс) Бейлиса» – судебный процесс по обвинению еврея Ме-

нахема Менделя Бейлиса в ритуальном убийстве 12-летнего ученика приготови-тельного класса Киево-Софийского духовного училища Андрея Ющинского 12 марта 1911 г.

Процесс состоялся в Киеве 23 сентября – 28 октября 1913 г. и сопровож-дался, с одной стороны, активной антисемитской кампанией, а с другой – обще-ственными протестами всероссийского и мирового масштаба. Бейлис был оп-равдан. Предполагается, что истинными убийцами были скупщица краденого Вера Чеберяк и уголовники из её притона.

2 Цит. по: Смолин М. Всероссийский национальный союз, русская нацио-налистическая организация // Большая русская энциклопедия. URL : http://vserusskie.ru/enciclopedia/?l=%d0%92&Id=5666 (дата обращения: 04.11.2012).

49

соответствуют западным периодам наибольшего влияния католициз-ма, абсолютизма, национализма. Он говорил об этих триадах как о схеме исторического развития западной и русской цивилизаций. В начале их истории, утверждал он, было преобладание православия для России и католицизма для Запада, позже самодержавия и соответ-ственно абсолютизма, а в современном ему мире идей народности и национализма. Этот идейный схематизм в той или иной степени был свойственен всему националистическому движению в России, кото-рое из традиционной триады «православие, самодержавие, народ-ность» особое внимание уделяло народности и переставляло этот член формулы во главу всей своей идеологической системы.

Отличие идеологии русского национализма от его западных об-разцов состояло в том, что идеи национализма и националистической организации шли не снизу вверх, а сверху вниз – из правительства, которое было заинтересовано в появлении на политическом поле Союза с ярко националистическим пафосом.

ВНС занимал в политическом спектре правый центр – между октябристами и черносотенцами. Эта промежуточность положения ВНС в ситуации продолжающейся поляризации и радикализации по-литических устремлений не могла сохраняться долго после смерти П.А. Столыпина.

Уже во время IV Государственной думы члены ВНС стали неиз-бежно разделяться на правых и левых националистов, ищущих союза с октябристами и прогрессистами.

Раскол националистов официально состоялся 13 августа 1915 г., когда из фракции националистов и умеренно-правых выделилась группа во главе с В.А. Бобринским и В.В. Шульгиным (22 человека) и вошла в состав Прогрессивного блока под названием Прогрессивно-национальной группы. Оставшиеся сторонники П.Н. Балашева до на-чала Февральской революции 1917 г. так и не смогли определиться, с кем они: с Прогрессивным блоком или с правыми, и постоянно коле-бались то в одну, то в другую сторону1.

В заключение следует отметить, что союз черносотенцев и на-ционалистов не сумел противостоять революционному движению и выполнить свою главную задачу – сохранить самодержавие в России.

1 Там же.

50

Таблица 5 Программы консервативных (традиционалистских) партий России

Название

партий и ор-ганизаций

Лидеры Идеология Тактика Политические задачи

Аграрный вопрос

Рабочий вопрос

Националь-ный вопрос

Союз рус-ского наро-да; Русский народный союз им. Михаила Архангела; Русская мо-нархическая партия; Со-юз русских людей; Пар-тия нацио-налистов (Всероссий-ский нацио-нальный союз); Все-российский союз зе-мельных собственни-ков

А.И. Дубро-вин, В.М. Пуришкевич, Н.Е. Марков, архиепископ Волынский Антоний (Храповиц-кий) и др. – черносотен-цы; П.Н. Ба-лашев, А.П. Урусов, В.А. Боб-ринский, В.В. Шуль-гин и др. – национали-сты

Консерва-тизм (тео-рия «офи-циальной народно-сти» и на-циона-лизм)

Пропаганда антисемитиз-ма, погромы, индивиду-альный тер-рор, участие в работе Го-сударствен-ной думы

Сохранение самодержавной монархии. Кри-тика админист-ративного ап-парата Россий-ской империи начала ХХ в.

Неприкосновен-ность земельной собственности помещиков

Повышение экономическо-го благосос-тояния и пра-вового (монар-хически ориен-тированного) сознания рабо-чего класса. Создание под-контрольных правительству рабочих орга-низаций для установления государствен-ного регулиро-вания взаимо-отношений нанимателей и рабочих1

Единая и неделимая Россия (унита-ризм). «Россия – для рус-ских». Ан-тисемитизм

1 Попов Э. А. Русский консерватизм : идеология и социально-политическая практика. Ростов н/Д, 2005. URL :

http://www.fidel-kastro.ru/history/rossia/ruskons.htm (дата обращения: 04.11.2012).

51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, на рубеже XIX–ХХ вв. в России шел стремительный про-цесс складывания политических партий, который имел свои особен-ности. Революция 1905–1907 гг. создала совершенно новую полити-ческую атмосферу. Ослабление цензуры, появление сотен новых газет и журналов, созыв весной 1906 г. Государственной думы, публичное обсуждение самых острых политических вопросов – всё это способ-ствовало стремительной политизации российского общества и гото-вило благодатную почву для образования всё новых и новых полити-ческих партий. Появившийся в разгар всероссийской стачки царский Манифест от 17 октября 1905 г. обещал даровать населению России «незыблемые основы гражданской свободы на началах действитель-ной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Последнее обещание можно было истолковать как завуа-лированное разрешение на создание не только разного рода профес-сиональных и профессионально-политических союзов, которые сти-хийно стали возникать после начала революции, но и политических партий как таковых, хотя никакого специального закона о них ни то-гда, ни позже в России принято не было.

Что касается партий революционно-социалистической ориента-ции, то они теперь могли хотя бы временно перейти на полулегальное положение и даже открыто выступать в 1906–1907 гг. с трибуны I и II Государственных дум. Либералов же и консерваторов к созданию партийных объединений подтолкнула именно революция. Первые хо-тели объединиться, чтобы противопоставить себя самодержавному режиму, с одной стороны, и отмежеваться от революционеров – с другой; вторые – для того, чтобы защитить самодержавие и правосла-вие не только от революционеров и либералов, но и от колебаний са-мой власти.

Следует заметить, что вплоть до 1917 г. ни одна политическая партия в России не прошла испытания властью и не имела опыта кон-структивной государственной деятельности. Все партии, даже самые консервативные, занимались в основном критикой правительства (за исключением очень короткого периода, когда октябристы поддержи-вали П.А. Столыпина).

52

Библиографический список 1. Программа «Союза 17-го октября» // Полный сборник платформ всех

русских политических партий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog14.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 03.11.2012).

2. Программа Конституционно-демократической партии // Полный сбор-ник платформ всех русских политических партий [Электронный ресурс]. – Ре-жим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog08.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 03.11.2012).

3. Программа партии социалистов-революционеров // Полный сборник платформ всех русских политических партий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog05.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 27.10.2012)

4. Программа Российской социал-демократической рабочей партии, при-нятая на II съезде РСДРП (июль – август 1903 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://prometej.info/new/history/166-programma-rsdrp.html, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 26.10.2012).

5. Проект программы трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.history.ru/content/view/1153/87/, свободный. – Загл. с экрана (дата об-ращения к ресурсу: 27.10.2012).

6. Проект программы трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.history.ru/content/view/1153/87/, свободный. – Загл. с экрана (дата об-ращения к ресурсу: 27.10.2012).

7. Ерофеев Н. Д. Социалисты-революционеры (середина 90-х гг. XIX в. – октябрь 1917 г.) / Н. Д. Ерофеев // Политические партии России : история и со-временность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М.: РОССПЭН, 2000. – С. 169–209.

8. История России с древнейших времен до наших дней : учебник / В. А. Федоров, В. И. Моряков, Ю. А. Щетинов. – М. : Велби, ЗАО «КноРус», 2008. – 544 с.

9. Кириллов В. В. История России : учебное пособие / В. В. Кириллов. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 661 с.

10. Мухаев Р. Т. Политология : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – М. : Приор, 2000. – 400 с.

11. Павлов Д. Б. Союз 17 октября / Д. Б. Павлов, В. В. Шелохаев // Поли-тические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 109–121.

12. Попов Э. А. Русский консерватизм : идеология и социально-политическая практика [Электронный ресурс] / Э. А. Попов. – Ростов н/Д, 2005. – Режим доступа : http://www.fidel-kastro.ru/history/rossia/ruskons.htm, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 04.11.2012).

53

13. Смолин М. Всероссийский национальный союз, русская националисти-ческая организация [Электронный ресурс] / М. Смолин // Большая русская эн-циклопедия. – Режим доступа : http://vserusskie.ru/enciclopedia/?l=%d0%92&Id=5666, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 04.11.2012).

14. Степанов С. А. Черносотенные союзы и организации / С. А. Степанов // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зеве-лева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 84–96.

15. Тютюрин С. В. Меньшевики / С. В. Тютюрин // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 227–242.

16. Тютюрин С. В. Политическое пробуждение России на рубеже XIX–ХХ вв. / С. В. Тютюрин // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 69–83.

17. Хайлова Н. Б. Партия демократических реформ / Н. Б. Хайлова // По-литические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 122–127.

18. Шевырин В. М. Партия мирного обновления / В. М. Шевырин // Поли-тические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 128–134.

19. Шелохаев В. В. Кадеты / В. В. Шелохаев // Политические партии Рос-сии : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 151–168.

20. Шелохаев В. В. Прогрессисты / В. В. Шелохаев // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 135–150.

54

Приложение 1 Вопросы и задания

1. Пользуясь прил. 2 и знаниями, полученными при изучении

материала учебного пособия, определите, из программы каких партий взяты нижеследующие выдержки.

1.1. «Заменив частную собственность на средства производства и введя планомерную организацию общественно-производственного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества, социальная революция пролетариата уничто-жит деление общества на классы и тем освободит все угнетенное че-ловечество, так как положит конец всем видам эксплуатации одной части общества другой.

Необходимое условие этой социальной революции составляет диктатура пролетариата, т.е. завоевание пролетариатом такой полити-ческой власти, которая позволит ему подавить всякое сопротивление эксплуататоров».

1.2. «В вопросах аграрной политики и поземельных отношений партия… ставит себе целью использовать в интересах социализма и борьбы против буржуазно-собственнических начал как общинные, так вообще трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, и в особенности взгляд на землю как на общее достоя-ние всех трудящихся. В этих видах партия будет стоять за социализа-цию всех частновладельческих земель, т.е. за изъятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общественное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территори-альных союзов общин и на началах уравнительного пользования».

1.3. «Партия наметила себе в этом новом поприще охранения и восстановления самодержавной власти русских царей целый ряд без-условно законных средств, которыми... партия, соблюдая строгую дисциплину, будет пользоваться для достижения своей главной цели, памятуя свой верноподданнический долг перед царем и свои обязан-ности перед русским народом, свято чтящим своего Благочестивей-шего, Самодержавнейшего Батюшку-Царя».

1.4. «Все российские граждане, без различия пола, вероиспове-дания и национальности, равны перед законом. Всякие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поля-ков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускается в случаях, установленных законом, и не иначе как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в тече-ние 24-х часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или

55

Продолжение прил. 1 освобождено, или представлено судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государ-ством понесенных им убытков».

1.5. «Положение это обязывает признать, что жизненным усло-вием для укрепления внешней мощи России и для её внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера. […] Исключительно за Финляндией признает-ся особое положение, дающее ей право на известное автономное го-сударственное устройство при сохранении государственной связи с империей».

2. Как вы можете объяснить популярность революционных пар-тий в России?

3. Чем было вызвано появление партий либеральной направлен-ности в России в начале ХХ в.?

4. Что, на ваш взгляд, явилось причиной слабости всех черносо-тенных организаций?

5. Укажите сильные и слабые стороны российских либеральных партий начала ХХ в.

6. Что предопределило стремительный рост числа политических партий в России в 1905−1906 гг.?

7. Что общего и что различного в программах ведущих партий радикального направления?

8. В чем причины раскола крупнейших либеральных партий? 9. Назовите предпосылки многопартийности в России в начале

ХХ в. 10. Укажите соответствие между названием партии и датой её

основания: 1) кадетская партия; а) 1906 г.; 2) РСДРП; б) 1898 г.; 3) Союз 17 октября; в) 1907 г.; 4) Русский народный союз имени г) 1905 г. Михаила Архангела. 11. Укажите основное положение программы партии эсеров по

аграрному вопросу: а) частичное отчуждение помещичьих земель за выкуп; б) национализация земли; в) социализация земли; г) сохранение помещичьего землевладения и крестьянской об-

щины; д) ликвидация удельного, государственного, помещичьего и пр.

землевладения;

56

Окончание прил. 1 е) частная собственность на землю. 12. Укажите соответствие между названием партии и её лиде-

ром: 1) РСДРП (б); а) П.Н. Милюков; 2) Партия социалистов- б) А.И. Гучков; революционеров; 3) Союз 17 октября; в) В.И. Ленин; 4) Конституционно- г) В.М. Чернов; демократическая партия; 5) «Русский народный союз». д) В.М. Пуришкевич. 13. Партия революционно-демократической направленности,

отрицающая насильственные методы борьбы и выступающая за мир-ный переход к социализму, −

а) эсеры; б) большевики; в) энесы; г) меньшевики; д) черносотенцы; е) кадеты. 14. Укажите, какие из нижеперечисленных партий отказались

признавать право народов России на национальное самоопределение: а) эсеры; б) кадеты; в) меньшевики; г) энесы; д) октябристы; е) черносотенцы. 15. Согласно программным требованиям Союза 17 октября, Рос-

сия должна стать… а) парламентской республикой; б) конституционной монархией; в) социалистической республикой; г) абсолютной монархией.

57

Приложение 2

Программы ведущих политических партий России конца XIX – начала ХХ вв.

Программа Российской социал-демократической рабочей партии,

принятая на II съезде РСДРП (июль–август 1903 г.)

Развитие обмена установило такую тесную связь между всеми народами цивилизованного мира, что великое освободительное дви-жение пролетариата должно было стать и давно уже стало междуна-родным.

Считая себя одним из отрядов всемирной армии пролетариата, российская социал-демократия преследует ту же конечную цель, к ко-торой стремятся социал-демократы всех других стран.

Эта конечная цель определяется характером современного бур-жуазного общества и ходом его развития. […]

Усовершенствование техники, означающее увеличение произ-водительности труда и рост общественного богатства, обусловливает собою в буржуазном обществе возрастание общественного неравен-ства, увеличение расстояния между имущими и неимущими и рост необеспеченности существования безработицы и разного рода лише-ний для все более широких слоев трудящихся масс.

Но, по мере того, как растут и развиваются все эти противоре-чия, свойственные буржуазному обществу, растет также и недоволь-ство трудящейся и эксплуатируемой массы существующим порядком вещей, растет число и сплоченность пролетариев и обостряется борь-ба с их эксплуататорами. В то же время усовершенствование техники, концентрируя средства производства и обращения и обобществляя процесс труда в капиталистических предприятиях, все быстрее и бы-стрее создает материальную возможность замены капиталистических производственных отношений социалистическими, т.е. той социаль-ной революции, которая составляет собою конечную цель всей дея-тельности международной социал-демократии как сознательной вы-разительницы классового движения пролетариата.

Заменив частную собственность на средства производства и об-ращения общественною и введя планомерную организацию общест-венно-производительного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества, социальная революция

58

Продолжение прил. 2

пролетариата уничтожит деление общества на классы и тем освобо-дит все угнетенное человечество, так как положит конец всем видам эксплуатации одной части общества другою.

Необходимое условие этой социальной революции составляет диктатура пролетариата, т.е. завоевание пролетариатом такой по-литической власти, которая позволит ему подавить всякое сопротив-ление эксплуататоров. […]

В России, где капитализм уже стал господствующим способом производства, сохранились ещё очень многочисленные остатки наше-го старого докапиталистического порядка, который основывался на закрепощении трудящихся масс помещиками, государством или гла-вой государства. […]

Самым значительным из всех этих пережитков и самым могу-чим оплотом всего этого варварства является царское самодержавие. По самой природе своей оно враждебно всякому общественному движению и не может не быть злейшим противником всех освободи-тельных стремлений пролетариата.

Поэтому Российская социал-демократическая рабочая партия ставит своей ближайшей политической задачей низвержение царско-го самодержавия и замену его демократической республикой, консти-туция которой обеспечивала бы:

1. Самодержавие народа, т.е. сосредоточение всей верховной го-сударственной власти в руках законодательного собрания, составлен-ного из представителей народа и образующего одну палату.

2. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при выборах всех как в законодательное собрание, так и во все местные органы са-моуправления для граждан и гражданок, достигших двадцати лет; тайное голосование при выборах; право каждого избирателя быть из-бранным во все представительные учреждения, двухгодичные парла-менты, жалованья народным представителям.

3. Широкое местное самоуправление; областное самоуправление для тех местностей, которые отличаются особыми бытовыми усло-виями и составом населения.

4. Неприкосновенность личности и жилища. 5. Неограниченную свободу совести, слова, печати, собраний,

стачек и союзов. 6. Свободу передвижения и промыслов.

59

Продолжение прил. 2 7. Уничтожение сословий и полную равноправность всех граж-

дан, независимо от пола, религии, расы и национальности. 8. Право населения получать образование на родном языке,

обеспечиваемое созданием на счет государства и органов самоуправ-ления необходимых для этого школ; право каждого гражданина объ-ясняться на родном языке на собраниях; введение родного языка на-равне с государственным во всех местных, общественных и государ-ственных учреждениях.

9. Право на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства.

10. Право каждого лица преследовать в обычном порядке перед судом присяжных всякого чиновника.

11. Выборность судей народом. 12. Замену постоянного войска всеобщим вооружением народа. 13. Отделение церкви от государства и школы от церкви. 14. Даровое и обязательное общее и профессиональное образо-

вание для всех детей обоего пола до 16 лет; снабжение бедных детей пищей, одеждой и учебными пособиями за счет государства.

Как основного условия демократизации нашего государствен-ного хозяйства Российская социал-демократическая рабочая партия требует отмены всех казенных налогов и установления прогрессивно-го налога на доходы и наследства.

В интересах охраны рабочего класса от физического и нравст-венного вырождения, а также в интересах развития его способности к освободительной борьбе партия требует:

1. Ограничения рабочего дня восемью часами в сутки для всех наемных рабочих.

2. Установления законом еженедельного отдыха, непрерывно продолжающегося не менее 42-х часов для наемных рабочих обоего пола во всех отраслях народного хозяйства.

3. Полного запрещения сверхурочных работ. 4. Воспрещения ночного труда (от 9 часов вечера до 6 часов ут-

ра) во всех отраслях народного хозяйства, за исключением тех, где он, безусловно, необходим по техническим соображениям, одобренным рабочими организациями.

60

Продолжение прил. 2 5. Воспрещения предпринимателям пользоваться трудом детей в

школьном возрасте (до 16 лет) и ограничения рабочего времени под-ростков (16–18 лет) шестью часами.

6. Воспрещения женского труда в тех отраслях, где он вреден для женского организма; освобождения женщин от работы в течение четырех недель до и шести недель после родов с сохранением зара-ботной платы в обычном размере за все это время.

7. Устройства при всех заводах, фабриках и других предприяти-ях, где работают женщины, яслей для грудных и малолетних детей; освобождения женщин, кормящих ребенка, от работы не реже, чем через три часа, на время не менее чем на полчаса.

8. Государственного страхования рабочих на случай старости и полной или частичной потери способности к труду за счет специаль-ного фонда, составленного путем особого налога на капиталистов.

9. Воспрещения выдачи заработной платы товарами; установле-ния еженедельного срока расплаты деньгами по всем без исключения договорам о найме рабочих и выдачи заработка в рабочее время.

10. Запрещения предпринимателям производить денежные вы-четы из заработной платы, по какому бы поводу и для какого бы на-значения они ни делались (штрафы, браковка и прочее).

11. Назначения достаточного количества фабричных инспекто-ров во всех отраслях народного хозяйства и распространения надзора фабричной инспекции на все предприятия, употребляющие наемный труд, не исключая казенных (труд домашней прислуги входит также в сферу этого надзора) […].

12. Надзора органов местного самоуправления с участием вы-борных от рабочих за санитарным состоянием жилых помещений, от-водимых рабочим предпринимателями, равно как за внутренним рас-порядком этих помещений и за условиями отдачи их внаймы, в целях ограждения наемных рабочих от вмешательства предпринимателей в жизнь и деятельность их как частных лиц и граждан.

13. Учреждения правильно организованного санитарного надзо-ра во всех предприятиях, употребляющих наемный труд, при полной независимости всей врачебно-санитарной организации от предприни-мателей, бесплатной медицинской помощи для рабочих за счет пред-принимателей с сохранением содержания во время болезни.

61

Продолжение прил. 2 14. Установления уголовной ответственности нанимателей за

нарушение законов об охране труда. 15. Учреждения во всех отраслях народного хозяйства промы-

словых судов, составленных поровну из представителей от рабочих и предпринимателей.

16. Возложения на органы местного самоуправления обязанно-сти учредить посреднические конторы по найму местных и пришлых рабочих (биржи труда) во всех отраслях производства с участием в их управлении представителей от рабочих организаций.

В целях же устранения остатков крепостного порядка, кото-рые тяжелым гнетом лежат непосредственно на крестьянах, и в инте-ресах свободного развития классовой борьбы в деревне партия требу-ет прежде всего:

1. Отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких по-винностей, падающих в настоящее время на крестьянство как на по-датное сословие.

2. Отмены всех законов, стесняющих крестьянство в распоряже-нии его землей.

3. Возвращения крестьянам денежных сумм, взятых с них в форме выкупных и оброчных платежей; конфискации с этой целью монастырских и церковных имуществ, а также имений удельных, ка-бинетских и принадлежащих лицам царской фамилии, а равно обло-жения особым налогом земель землевладельцев-дворян, воспользо-вавшихся выкупной ссудой; обращения сумм, добытых этим путем, в особый народный фонд для культурных нужд и благотворительных нужд сельских обществ.

4. Учреждения крестьянских комитетов: а) для возвращения сельским обществам (посредством экспроприации или, в том случае, если земли переходили из рук в руки, выкупа государством за счет крупного дворянского землевладения) тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках по-мещиков орудием для их закабаления; б) для передачи в собствен-ность крестьян на Кавказе тех земель, которыми они пользуются […]; в) для устранения остатков крепостных отношений, уцелевших на Урале, на Алтае, в Западном крае и других областях государства.

62

Продолжение прил. 2 Стремясь к достижению своих ближайших целей, Российская

социал-демократическая рабочая партия поддерживает всякое оппо-зиционное и революционное движение, направленное против сущест-вующего в России общественного и политического порядка, реши-тельно отвергая в то же время все те реформатские проекты, которые связаны с каким бы то ни было расширением или упрочением поли-цейско-чиновничьей опеки над трудящимися классами.

Со своей стороны, Российская социал-демократическая рабочая партия твердо убеждена в том, что полное, последовательное и проч-ное осуществление указанных политических и социальных преобра-зований достижимо лишь путем низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом.

Программа партии социалистов-революционеров (эсеров)

(январь 1906 г.)

Современная Россия в культурном и социальном отношении входит во все более и более тесную связь с передовыми странами ци-вилизованного мира, сохраняя при этом, однако, ряд особенностей, обусловленных своеобразием её предыдущей истории, её местных ус-ловий и международного положения.

Во всех передовых странах цивилизованного мира параллельно с ростом населения и его потребностей идет рост власти человека над природой, усовершенствование способов управления ее естественны-ми силами и увеличение творческой силы человеческого труда во всех областях его приложения. Рост этот является необходимым ус-ловием социального прогресса и борьбы за всестороннее и гармони-ческое развитие человеческой индивидуальности.

Но этот рост власти человека над природой происходит в совре-менном обществе при условиях буржуазной конкуренции разрознен-ных хозяйственных единиц, частной собственности на средства про-изводства, превращения их в капитал, предельной экспроприации не-посредственных производителей или косвенного подчинении их ка-питалу. По мере развития этих основ современного общества оно все резче распадается на класс эксплуатируемых тружеников, получаю-щих все меньшую и меньшую долю созидаемых их трудом благ, и классы эксплуататоров, монополизирующих владение естественными

63

Продолжение прил. 2

силами природы и общественными средствами производства. Поскольку в тесных рамках буржуазно-капиталистических от-

ношений развиваются, хотя односторонне и неполно, формы коллек-тивного труда и производство в крупных общественных размерах, по-стольку современное хозяйственное развитие обнаруживает свои по-ложительные творческие стороны, подготовляя некоторые матери-альные элементы для высшего социалистического строя жизни и объ-единяя в компактную социальную силу промышленные армии наем-ных рабочих.

Поскольку же буржуазно-капиталистические формы суживают, ограничивают и извращают развитие коллективных форм труда и об-щественных производительных сил, постольку современное хозяйст-венное развитие обнаруживает свои отрицательные разрушительные стороны: анархию товарного производства и конкуренции; бесплод-ное расточение в ней хозяйственных сил; кризисы, потрясающие на-родное хозяйство в самых его основаниях; рост эксплуатации, зави-симости и необеспеченности рабочих масс; разлагающую все мораль-ные устои власть денег; своекорыстную борьбу всех против всех за существование и привилегированное положение. […]

С ростом социального расстояния между эксплуататорами и эксплуатируемыми, с ростом противоречия между производительно-стью труда и ничтожною долею в продукте самих трудящихся, с рос-том нормы их эксплуатации растет их недовольство своим положени-ем в современном обществе. […]

Классы эксплуататоров стремятся увековечить основу своего существования – эксплуатацию путем ренты, прибыли на капитал во всех его формах и податного отягощения трудовой массы. Посредст-вом синдикатов, картелей и трестов они стремятся овладеть в своих эгоистических видах условиями производства и сбыта. Они стремятся приспособить к своим классовым интересам все учреждения совре-менного государства и превратить его всецело в орудие своего гос-подства и порабощения эксплуатируемых. Наконец, они стремятся подчинить себе духовно и материально литературу, искусство, науку, ораторскую трибуну, чтобы держать трудящиеся массы не только в экономическом, но и в умственном рабстве.

Не обладая иными ресурсами или исчерпав их в борьбе, они прибегают к союзам с реакционными силами отживающего прошлого, воскрешая расовую

64

Продолжение прил. 2

и религиозную вражду, отравляя народное сознание шовинизмом и национализмом, входя в компромиссы с остатками монархических, стародворянских и церковно-клерикальных установлений.

Изживая всё своё былое прогрессивное содержание, буржуаз-ный строй приводит к интеллектуальному вырождению господ-ствующих в нем классов, все более отталкивая от себя умственный и моральный цвет нации и заставляя его тяготеть к враждебному бур-жуазии лагерю угнетенных и эксплуатируемых. […]

Сознательным выражением, научным освещением и обобщени-ем этого движения является международный революционный социа-лизм. Ставя своей задачей умственную, политическую и экономиче-скую эмансипацию рабочего класса, он выступает прежде всего как инициативное революционное меньшинство, как боевой авангард трудящихся масс, в то же время постоянно стремясь слиться с этими массами и охватить их всецело в своих рядах. Его основная практиче-ская задача сводится к тому, чтобы все слои трудового и эксплуати-руемого населения сознали себя единым рабочим классом, видели в своем классовом единстве залог своего освобождения и путем плано-мерной организованной борьбы совершили социально-революционный переворот, программой которого являются: освобо-ждение всех общественных учреждений из-под власти эксплуати-рующих классов; уничтожение вместе с частной собственностью на естественные силы природы и общественные средства производства самого деления общества на классы; уничтожение современного классового принудительно-репрессивного характера общественных учреждений при сохранении и развитии их нормальных культурных функций, т.е. планомерной организации всеобщего труда на всеоб-щую пользу. […]

… дело революционного социализма есть дело освобождения всего человечества. Оно ведет к устранению всех форм междоусоб-ной борьбы между людьми, всех форм насилия и эксплуатации человека человеком, к свободе, равенству и братству всех без разли-чия пола, расы, религии и национальности.

Партия социалистов-революционеров в России рассматривает свое дело как органическую составную часть всемирной борьбы труда против эксплуатации человеческой личности, против стеснительных для её развития общественных форм и ведет его в духе общих

65

Продолжение прил. 2

интересов этой борьбы, в формах, соответствующих конкретным ус-ловиям русской действительности. […]

Вся тяжесть борьбы с самодержавием, несмотря на наличность либерально-демократической оппозиции, охватывающей преимуще-ственно промежуточные в классовом отношении элементы «образо-ванного общества», падает на пролетариат, трудовое крестьянство и революционно-социалистическую интеллигенцию. Необходимой за-дачей социалистической партии, к которой переходит руководящая роль в этой борьбе, является вследствие этого расширение и углубле-ние в революционный момент тех социальных, имущественных пере-мен, с которыми должно быть связано низвержение самодержавия.

Осуществление полностью её программы, т.е. экспроприация капиталистической собственности и реорганизация производства и всего общественного строя на социалистических началах, предпола-гает полную победу рабочего класса, организованного в социал-революционную партию, и, в случае надобности, установление его временной революционной диктатуры. […]

Поскольку процесс преобразования России будет идти под ру-ководством несоциалистических сил, партия социалистов-революционеров, исходя из развитых выше соображений, будет от-стаивать, поддерживать или вырывать своей революционной борьбой следующие реформы:

А. В политической и правовой области:

Установление демократической республики с широкой автоно-

мией областей и общин, как городских, так и сельских; возможно бо-лее широкое применение федеративного начала к отношениям между отдельными национальностями; признание за ними безусловного пра-ва на самоопределение; прямое, тайное, равное, всеобщее право голо-сования для всякого гражданина не моложе 20 лет, без различия пола, религии и национальности; пропорциональное представительство; прямое народное законодательство (референдум и инициатива); вы-борность, сменяемость во всякое время и подсудность всех должно-стных лиц; полная свобода совести, слова, печати, собраний, рабочих стачек и союзов; полное и всеобщее гражданское равноправие; не-прикосновенность личности и жилища; полное отделение церкви от

66

Продолжение прил. 2

государства и объявление религии делом каждого; установление обя-зательного равного для всех общего светского образования на госу-дарственный счет; равноправие языков; бесплатность судопроизвод-ства; уничтожение постоянной армии и замена ее народным ополче-нием.

Б. В народно-хозяйственной области:

1. В вопросах рабочего законодательства партия социалистов-

революционеров ставит своею целью охрану духовных и физических сил рабочего класса и увеличение его способности к дальнейшей ос-вободительной борьбе, общим интересам которой должны быть под-чинены все узкопрактические, непосредственные, местные и профес-сиональные интересы отдельных рабочих слоев. В этих видах партия будет отстаивать: возможно большее сокращение рабочего времени в пределах прибавочного труда; установление законодательного мак-симума рабочего времени сообразно нормам, указываемым научною гигиеной (в ближайшее время – восьмичасовая норма для большинст-ва отраслей производства и соответственно меньшая в более опасных и вредных для здоровья); установление минимальных заработных плат по соглашению между органами самоуправления и профессио-нальными союзами рабочих; государственное страхование во всех его видах (от несчастных случаев, от безработицы, на случай болезней, старости и т.д.) на счет государства и хозяев и на началах самоуправ-ления страхуемых, законодательная охрана труда во всех отраслях производства и торговли, сообразно требованиям научной гигиены, под наблюдением фабричной инспекции, избираемой рабочими (нор-мальная обстановка труда, гигиеничность устройства помещений, за-прещение работы малолетних до 16 лет, ограничение работы несо-вершеннолетних, запрещение женского и детского труда в известных отраслях производства и в известные периоды, достаточный непрерывный еженедельный отдых и т.п.); профессиональная органи-зация рабочих и их прогрессивно расширяющееся участие в установ-лении внутреннего распорядка в промышленных заведениях.

2. В вопросах аграрной политики и поземельных отношений партия социалистов-революционеров ставит себе целью использовать в интересах социализма и борьбы против буржуазно-собственнических

67

Продолжение прил. 2

начал как общинные, так вообще трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, в особенности взгляд на землю как на общее достояние всех трудящихся. В этих видах партия будет стоять за социализацию всех частновладельческих земель, т.е. за изъ-ятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общест-венное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территориальных союзов общин и на началах уравнительно-го пользования. В случае если это главное и основное требование аг-рарной программы-минимум не будет осуществлено сразу, в качестве революционной меры, п. с.-р.1 в дальнейшей аграрной политике будет руководствоваться соображениями о возможном приближении к осу-ществлению этого требования во всей его полноте, выступая за воз-можные переходные к нему меры, как, например, расширение прав общин и территориальных их союзов по экспроприации частновла-дельческих земель; конфискация земель монастырских, удельных, ка-бинетских и т.п. и обращение их, равно как и государственных иму-ществ, на то же дело обеспечения общин достаточным количеством земли, а также на нужды расселения и переселения; ограничение пла-ты за пользование землею размерами чистого дохода хозяйства (за вычетом из валового дохода издержек производства и нормального вознаграждения за труд); вознаграждение за произведенные улучше-ния в земле при переходе пользования ею от одного лица к другому; обращение ренты путем специального налога в доходную статью об-щин и органов самоуправления.

3. В вопросах финансовой политики партия будет агитировать за введение прогрессивного налога на доходы и наследства при совер-шенном освобождении от налога мелких доходов ниже известной нормы; за уничтожение косвенных налогов (исключая обложение предметов роскоши), покровительственных пошлин и всех вообще налогов, падающих на труд.

4. В вопросах муниципального и земского хозяйства партия бу-дет стоять за развитие всякого рода общественных служб (бесплатная врачебная помощь, земско-агрономическая организация, коммунали-зация водоснабжения, освещения, путей и средств сообщения и т.п.);

1 Принятое в начале ХХ в. сокращение названия Партии социалистов-революционеров.

68

Продолжение прил. 2

за предоставление городским и сельским общинам самых широких прав по обложению недвижимых имуществ и по принудительному отчуждению их, особенно в интересах удовлетворения жилищной нужды рабочего населения; за коммунальную, земскую, а равно и го-сударственную политику, благоприятствующую развитию коопера-ции на строго демократических началах.

5. Что же касается до различных мероприятий, имеющих целью национализацию ещё в пределах буржуазного государства тех или иных отраслей народного хозяйства, то партия социалистов-революционеров сможет пойти им навстречу лишь тогда и постольку, поскольку демократизация политического строя и соотношение об-щественных сил, равно и самый характер соответствующих меро-приятий, будут давать достаточно гарантий против увеличения таким путем зависимости рабочего класса от правящей бюрократии. Вообще же партия социалистов-революционеров предостерегает рабочий класс против того «государственного социализма», который является отчасти системой полумер для усыпления рабочего класса, отчасти же – своеобразным государственным капитализмом, сосредоточивая раз-личные отрасли производства и торговли в руках правящей бюрокра-тии ради ее фискальных и политических целей.

Партия социалистов-революционеров, начиная непосредствен-ную революционную борьбу с самодержавием, агитирует за созыв Земского собора (Учредительного собрания), свободно избранного всем народом без различия пола, сословий, национальности и рели-гии, для ликвидации самодержавного режима и переустройства всех современных порядков. Свою программу этого переустройства она будет как отстаивать в Учредительном собрании, так и стремиться непосредственно проводить в революционный период.

Программа Конституционно-демократической партии

(октябрь 1905 г.)

I. Основные права граждан 1. Все российские граждане без различия пола, вероисповедания

и национальности равны перед законом. Всякие сословные различия и

69

Продолжение прил. 2

всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены.

2. Каждому гражданину обеспечивается свобода совести и веро-исповедания. Никакие преследования за исповедуемые верования и убеждения, за перемену или за отказ от вероучения не допускаются. Отправление религиозных и богослужебных обрядов и распростране-ние вероучений свободно, если только совершенные при этом дейст-вия не заключают в себе каких-либо общих проступков, предусмот-ренных уголовными законами. Православная церковь и другие испо-ведания должны быть освобождены от государственной опеки.

3. Каждый волен высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно обнародовать их и распространять путем печати или иным способом. Цензура, как общая, так и специальная, как бы она ни на-зывалась, упраздняется и не может быть восстановлена. За преступ-ления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные отвечают только перед судом.

4. Всем российским гражданам предоставляется право устраи-вать публичные собрания как в закрытых помещениях, так и под от-крытым небом для обсуждения всякого рода вопросов.

5. Все российские граждане имеют право составлять союзы и общества, не испрашивая на то разрешения.

6. Право петиций предоставляется как отдельным гражданам, так и всякого рода группам, союзам, собраниям и т.д.

7. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной пе-реписки допускается в случаях, установленных законом, и не иначе как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24-х часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или освобождено, или представле-но судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточ-ного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных им убытков.

8. Никто не может быть подвергнут преследованию и наказанию иначе, как на основании закона – судебной властью и установленным законом судом. Никакие чрезвычайные суды не допускаются.

70

Продолжение прил. 2

9. Каждый гражданин пользуется свободой передвижения и вы-езда за границу. Паспортная система упраздняется.

10. Все вышеозначенные права граждан должны быть введены в основной закон Российской империи и обеспечены судебной защи-той.

11. Основной закон Российской империи должен гарантировать всем населяющим империю народностям, помимо полной граждан-ской и политической равноправности всех граждан, право свободного культурного самоопределения, как то: полную свободу употребления различных языков и наречий в публичной жизни, свободу основания и содержания учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие языка, литерату-ры и культуры каждой народности и т.п.

12. Русский язык должен быть языком центральных учрежде-ний, армии и флота. Употребление наряду с общегосударственным местных языков в государственных и общественных установлениях и учебных заведениях, содержимых на средства государства или орга-нов самоуправления, регулируется общими и местными законами, а в пределах их – самими установлениями. Населению каждой местности должно быть обеспечено получение начального, а по возможности и дальнейшего образования на родном языке.

II. Государственный строй

13. Конституционное устройство российского государства оп-

ределяется основным законом. 14. Народные представители избираются всеобщею, равною,

прямою и тайною подачей голосов, без различий вероисповедания, национальности и пола1.

Партия допускает в своей среде различие мнений по вопросу об организации народного представительства в виде одной или двух палат, из которых вторая палата должна состоять из представителей от органов местного самоуправления, реорганизованных на началах всеобщего голосования и распространенных на всю Россию.

15. Народное представительство участвует в осуществ-лении законодательной власти, в установлении государст-венной росписи доходов и расходов и в контроле за законностью и

1 Примечание. По вопросу о немедленном распространении избирательно-

го права на женщин меньшинство осталось при особом мнении, в силу чего съезд признал решение партии по данному вопросу необязательным для мень-шинства.

71

Продолжение прил. 2

целесообразностью действий высшей и низшей администрации. 16. Ни одно постановление, распоряжение, указ, приказ и тому

подобный акт, не основанный на постановлении народного предста-вительства, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не мо-жет иметь закона.

17. Государственная роспись, в которую должны быть вносимы все доходы и расходы государства, устанавливается не более как на один год законодательным порядком. Никакие налоги, пошлины и сборы в пользу государства, а равно и государственные займы не мо-гут быть устанавливаемы иначе, как в законодательном порядке.

18. Членам собрания народных представителей принадлежит право законодательной инициативы.

19. Министры ответственны перед собранием народных пред-ставителей, членам которого принадлежит право запроса и интерпел-ляция.

III. Местное самоуправление и автономия

20. Местное самоуправление должно быть распространено на

все российское государство. 21. Представительство в органах местного самоуправления,

приближенное к населению путем учреждения мелких самоуправ-ляющихся единиц, должно быть основано на всеобщем, равном, пря-мом и закрытом голосовании, без различия пола, вероисповедания и национальностей, причем собрания высших самоуправляющихся союзов могут быть образованы путем избрания собраниями низших таких же союзов. Губернским земствам должно быть предоставлено право вступать во временные и постоянные союзы между собою.

22. Круг ведомства органов местного самоуправления должен простираться на всю область местного управления, включая полицию безопасности и благочиния, за исключением лишь тех отраслей управления, которые в условиях современной государственной жизни необходимо должны быть сосредоточены в руках центральной власти, с предоставлением в пользу органов местного самоуправления части средств, поступающих в настоящее время в государственный бюджет.

23. Деятельность местных представителей центральной власти должна сводиться к надзору за законностью деятельности органов

72

Продолжение прил. 2

местного самоуправления, причем окончательное решение по возни-кающим в этом отношении спорам и сомнениям должно принадле-жать судебным учреждениям.

24. После установления прав гражданской свободы и правиль-ного представительства с конституционными правами для всего рос-сийского государства должен быть открыт правомерный путь в по-рядке общегосударственного законодательства для установления ме-стной автономии и областных представительных собраний, обладаю-щих правом участия в осуществлении законодательной власти по из-вестным предметам, соответственно потребности населения.

25. Немедленно по установлении общеимперского демократиче-ского представительства с конституционными правами в Царстве Польском вводится автономное устройство с сеймом, избираемым на тех основаниях, как и общегосударственное представительство, при условии сохранения государственного единства и участии в цен-тральном представительстве на одинаковых с прочими частями импе-рии основаниях. Границы между Царством Польским и соседними губерниями могут быть исправлены в соответствии с племенным со-ставом и желанием местного населения, причем в Царстве Польском должны действовать общегосударственные гарантии гражданской свободы и права национальности на культурное самоопределение и должны быть обеспечены права меньшинства.

IV. Суд

26. Финляндия. Конституция Финляндии, обеспечивающая ее

особенное государственное положение, должна быть всецело восста-новлена. […]

27. Все отступления от начал судебных уставов 20-го ноября 1864 года, устанавливающих отделение судебной власти от административной (несменяемость, независимость и равенство всех перед судом), как внесенные позднейшими новеллами, так и допу-щенные при самом составлении уставов, упраздняются. В этих видах прежде всего:

а) не подлежит никаким ограничениям правило о том, что никто не может быть подвергнут наказанию без вошедшего в силу пригово-ра компетентного суда;

73

Продолжение прил. 2 б) всякое вмешательство министра юстиции в назначение на су-

дейские должности или перемещение судей, а тем более в производ-ство судебных дел, устраняется. Судьи наград не получают;

в) ответственность должностных лиц определяется на общем основании;

г) компетенция суда присяжных определяется исключительно тяжестью наказания, назначенного в законе безотносительно к роду дел, причем, однако, этой компетенции во всяком случае подлежат все преступления государственные и против законов о печати. Суд с сословными представителями упраздняется. Компетенции выборного мирового суда подчиняются и дела волостной юстиции. Волостной суд и институт земских начальников упраздняются. Требования иму-щественного ценза как для замещения должности мирового судьи, так и для отправления обязанностей присяжного заседателя отменяются;

д) восстановляется принцип единства кассационного суда. Ад-вокатура организуется на началах истинного самоуправления.

28. Независимо от этого, в осуществление наиболее назревших и бесспорных требований уголовной политики и процесса:

а) смертная казнь отменяется безусловно и навсегда; б) вводится условное осуждение; в) устанавливается защита на предварительном следствии; г) в обряд предания суду вводится состязательное начало. 29. Ближайшей задачей является полный пересмотр Уголовного

уложения, отмена постановлений, противоречащих началам полити-ческой свободы, и переработка проекта Гражданского уложения.

V. Финансовая и экономическая политика

30. Пересмотр государственного расходного бюджета в целях

уничтожения непроизводительных по своему назначению или своим размерам расходов и соответственного увеличения затрат государства на действительные нужды народа.

31. Отмена выкупных платежей. 32. Развитие прямого обложения на счет косвенного; общее по-

нижение косвенного обложения и постепенная отмена косвенных налогов на предметы потребления народных масс.

33. Реформа прямых налогов на основе прогрессивного подоходного и по-

74

Продолжение прил. 2

имущественного обложения, введения прогрессивного налога на на-следство.

34. Соответствующее положению отдельных производств пони-жение таможенных пошлин в видах удешевления предметов народно-го потребления и технического подъема промышленности и земледе-лия.

35. Обращение средств сберегательных касс и развитие мелкого кредита.

VI. Аграрное законодательство

36. Увеличение площади землепользования населения, обраба-

тывающего землю личным трудом, как то: безземельных и малозе-мельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-земледельцев, государственными, удельными, кабинетскими и мона-стырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (не рыноч-ной) оценке.

37. Отчуждаемые земли поступают в государственный земель-ный фонд. Начала, на которых земли этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (владение или пользование, личное или общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особен-ностями землевладения и землепользования в различных областях России.

38. Широкая организация государственной помощи для пересе-ления, расселения и устройства хозяйственного быта крестьян. Реор-ганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства.

39. Упорядочение законом арендных отношений путем обеспе-чения права возобновления аренды, права арендатора, в случае пере-дачи аренды на вознаграждение за произведенные, но неиспользован-ные к сроку затраты на улучшения и учреждение примирительных камер для регулирования арендной платы и для разбора споров и не-согласий между арендаторами и землевладельцами.

75

Продолжение прил. 2

Открытие законного пути в судебном порядке для понижения непо-мерно высоких арендных цен и уничтожения носящих кабальный ха-рактер сделок в области земельных отношений.

40. Отмена действующих правил о найме сельских рабочих и распространение рабочего законодательства на землевладельческих рабочих применительно к техническим особенностям земледелия. Учреждение сельскохозяйственной инспекции для наблюдения за правильным применением законодательства по охране труда в этой области и введение уголовной ответственности сельских хозяев за на-рушение ими законодательных норм по охране труда.

VII. Рабочее законодательство

41. Свобода рабочих союзов и собраний. 42. Право стачек. Наказуемость правонарушений, совершаемых

во время или по поводу стачек, определяется на общем основании и ни в коем случае не может быть увеличиваема.

43. Распространение рабочего законодательства и независимой инспекции труда на все виды наемного труда; участие выборных от рабочих в надзоре инспекции за исполнением законов, охраняющих интересы трудящихся.

44. Введение законодательным путем восьмичасового рабочего дня. Немедленное осуществление этой нормы всюду, где она в данное время возможна, и постепенное её введение в остальных производст-вах. Запрещение ночных и сверхурочных работ, кроме технически и общественно необходимых.

45. Развитие охраны труда женщин и детей и установление осо-бых мер охраны труда мужчин во вредных производствах.

46. Учреждение примирительных камер из равного числа пред-ставителей труда и капитала для нормировки всех отношений найма, не урегулированных рабочим законодательством, и разбора споров и несогласий, возникающих между рабочими и предпринимателями.

47. Обязательное при посредстве государства страхование от болезни (в течение определенного срока), несчастных случаев и профессиональных за-болеваний с отнесением издержек на счет предпринимателей.

48. Государственное страхование на случай старости и неспо-собности к труду для всех лиц, живущих личным трудом.

76

Продолжение прил. 2 49. Установление уголовной ответственности за нарушение за-

конов об охране труда.

VIII. По вопросам просвещения Народное просвещение должно быть организовано на началах

свободы, демократизации и децентрализации его, понимая под этим осуществление следующих начал:

50. Уничтожение всех стеснений к поступлению в школу, свя-занных с полом, происхождением и религией.

51. Свобода частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всех типов и в области внешкольного просвещения, свобода преподавания.

52. Между различными ступенями школ всех разрядов должна быть установлена прямая связь для облегчения перехода от низшей ступени к высшей.

53. Полная автономия и свобода преподавания в университетах и других высших школах. Увеличение их числа. Уменьшение платы за слушание лекций. Организация просветительной работы высшей школы для широких кругов населения. Свободная организация сту-денчества.

54. Количество средних учебных заведений должно быть увели-чено соответственно общественной потребности, плата в них должна быть понижена. Местным общественным учреждениям должно быть предоставлено широкое участие в постановке учебно-воспитательного дела.

55. Введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Передача начального образования в заведование органов местного самоуправления. Организация органами самоуправ-ления материальной помощи нуждающимся учащимся.

56. Устройство органами местного самоуправления образова-тельных учреждений для взрослого населения, элементарных школ для взрослых, народных библиотек, народных университетов.

57. Развитие профессионального образования.

77

Продолжение прил. 2

Программа Союза 17 октября (февраль 1906 г.)

Высочайший Манифест 17-го октября 1905 года, являющийся дальнейшим развитием закона 6 августа 1905 года о Государственной думе, приобщает народ к деятельному участию, в согласии с царем, в государственном строительстве. […] … Манифест 17-го октября зна-менует собой величайший переворот в судьбах нашего отечества: от-ныне народ наш становится народом политически свободным, госу-дарство – правовым государством, а в наш государственный строй вводится новое начало – начало конституционной монархии.

Новый порядок, призывая всех русских людей без различия со-словий, национальностей и вероисповеданий к свободной политиче-ской жизни, открывает перед ними широкую возможность законным путем влиять на судьбу своего отечества и предоставляет им на почве права отстаивать свои интересы мирной и открытой борьбой, доби-ваться торжества своих идей, своих убеждений. Новый порядок вме-сте с тем налагает на всех, кто искренно желает мирного обновления страны и торжества в ней порядка и законности, кто отвергает одина-ково и застой, и революционные потрясения, священную обязанность в настоящий момент, переживаемый нашим отечеством, момент тор-жественный, но полный великой опасности, дружно сплотиться во-круг тех начал, которые провозглашены в Манифесте 17-го октября, настоять на возможно скором, полном и широком осуществлении этих начал правительственною властью с прочными гарантиями их незыблемости и оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ, направленных к полному и всестороннему об-новлению государственного и общественного строя России.

Какие бы разногласия ни разъединяли людей в области полити-ческих, социальных и экономических вопросов, великая опасность, созданная вековым застоем в развитии наших политических форм и грозящая уже не только процветанию, но и самому существованию нашего отечества, призывает всех к единению, к деятельной работе для создания сильной и авторитетной власти, которая найдет опору в доверии и содействии народа и которая одна только в состоянии пу-тем мирных реформ вывести страну из настоящего общественного хаоса и обеспечить ей внутренний мир и внешнюю безопасность.

С этой целью на почве признания начал, возвещенных в высочайшем

78

Продолжение прил. 2 Манифесте, образуется союз, в который приглашаются войти как от-дельные лица, так и целые партии, программа коих в основных чертах совпадает с программой союза. Союз этот получает наименование «Союза 17-го октября» и провозглашает следующие основные поло-жения:

1. Сохранение единства и нераздельности российского государ-ства.

Положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процве-тания является ограждение единства её политического тела, сохране-ние за ее государственным строем исторически сложившегося уни-тарного характера. Вместе с тем положение это обязывает противо-действовать всяким предположениям, направленным прямо или кос-венно к расчленению империи и к замене единого государства госу-дарством союзным или союзом государств. При широком развитии местного самоуправления на всем пространстве империи, при прочно установленных основных элементах гражданской свободы, при уча-стии равно всех русских граждан, без различия национальности и ве-роисповедания, в создании правительственной власти, при признании за отдельными национальностями самого широкого права на удовле-творение и защиту своих культурных нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей, та-кое положение, отрицающее идею федерализма в применение к рус-скому государственному строю, вполне допускает объединение от-дельных местностей империи в областные союзы для разрешения за-дач, входящих в пределы местного самоуправления, и нисколько не препятствует местным особенностям и интересам различных нацио-нальностей найти себе выражение и удовлетворение в законодатель-стве и управлении, основанных на признании безусловного равенства в правах всех русских граждан. Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное авто-номное государственное устройство при сохранении государственной связи с империей.

2. Развитие и укрепление начал конституционной монархии с народным представительством, основанным на общем избиратель-ном праве.

Это положение обязывает к признанию начала общего избирательного

79

Продолжение прил. 2

права, открывающего возможность всем русским гражданам участво-вать в осуществлении государственной власти. Это положение, далее, призывает к коренному преобразованию нашего государственного строя на началах конституционных и к прочному закреплению за на-родным представительством дарованных ему Манифестом прав дея-тельного участия, рядом с монархом, в законодательных трудах и управлении страной.

Это же положение признает и закрепляет за монархическим на-чалом в изменившихся условиях политической жизни России новый государственно-правовой характер. Прежний неограниченный само-держец, всемогущий по идее, но связанный в действительности всеми путами приказного строя, слабый вследствие отчужденности от него народа, становится конституционным монархом, который, хотя и на-ходит пределы своей воли в правах народного представительства, но в самом единении с народом, в союзе с землей, в новых условиях го-сударственного строя получает новую мощь и новую высокую задачу быть верховным вождем свободного народа. Являясь в народном соз-нании по-прежнему воплощением государственного единства, служа неразрывной связью преемственно сменяющихся поколений, священ-ным стягом, вокруг которого в минуту грозной опасности собирается народ русский, монархическое начало отныне получает новую исто-рическую миссию величайшей важности. Возвышаясь над бесчислен-ными частными и местными интересами, над односторонними целями различных классов, сословий, национальностей, партий, монархия именно при настоящих условиях призвана осуществить свое предна-значение – явиться умиротворяющим началом в той резкой борьбе, борьбе политической, национальной и социальной, для которой от-крывается ныне широкий простор провозглашением политической и гражданской свободы. Укрепление в русской политической жизни этих начал, противодействие всякому посягательству, откуда бы оно ни шло, на права монарха и на права народного представительства, как эти права определяются на почве Манифеста 17-го октября, должно входить в задачи «Союза». Только этим путем, путем едине-ния монарха с народом, может быть создана та сильная, уверенная в себе правительственная власть, которая сумеет вернуть нам мир.

3. Обеспечение гражданских прав. В политически свободном государстве должна господствовать и

80

Продолжение прил. 2 гражданская свобода, создающая единственно надежную основу для всестороннего развития как духовных сил народа, так и естественной производительности страны. Манифест 17-го октября на первое место ставит дарование незыблемых основ гражданской свободы. Развитие и укрепление этих начал в законодательстве и правах составляет одну из главнейших задач союза.

Сюда входят прежде всего: свобода вероисповеданий, свобода слова, устного и печатного, свобода собраний и союзов. Сюда же от-носится обеспечение свободы передвижения, выбора места жительст-ва и рода занятий, обеспечение свободы труда, промышленности, тор-говли, свободы приобретения собственности и распоряжения ею. Гражданская свобода предполагает также неприкосновенность лично-сти, жилища, переписки, собственности граждан. Все эти права, ог-ражденные законом, имеют один-естественный предел в правах дру-гих граждан и в правах общества и государства. Никто не может быть арестован, подвергнут какому-либо насилию, обыску, лишению иму-щества и т.п. без постановления соответственной судебной власти. Всякое лицо, задержанное по какому-либо обвинению, должно в точ-но определенный и кратчайший срок, например, 24 часа в городах, быть предоставлено судебной власти или освобождено. Для огражде-ния всех этих прав от посягательств как со стороны частных лиц, так и со стороны лиц должностных они должны быть поставлены под за-щиту уголовных законов; при этом должна быть установлена судеб-ная ответственность должностных лиц, каково бы ни было положение их.

4. Неотложность созыва Государственной думы. Дальнейшее развитие политических форм должно находиться в

органической связи со всей предшествующей исторической жизнью России. Созыв, как того требуют некоторые партии, Учредительного собрания, собственною властью определяющего свою компетенцию, предполагает как бы отсутствие всякого правительства, заключает в себе полный разрыв связи с прошедшим и поведет к пересмотру та-ких начал нашего политического и общественного быта, кои не могут быть поколеблены без тяжелого революционного потрясения всей страны.

Обусловленная этим отсрочка в созыве Государственной думы отдалит на неопределенное время восстановление нормального хода

81

Продолжение прил. 2

государственной жизни и законодательной работы, а вместе с тем и разрешение некоторых неотложных вопросов, связанных с жизнен-ными интересами широких масс населения. Ввиду этого союз выска-зывается против созыва Учредительного собрания, которое только отдалит столь желанный час успокоения страны.

Государственная дума первого призыва должна взять на себя проведение ближайших на очереди политических реформ, направлен-ных к усовершенствованию народного представительства, как то: пе-ресмотр положения о Государственной думе, избирательного закона и т.п. Наряду с этим она должна приступить к разрешению тех насущ-ных вопросов экономических, социальных и иных, неотложная необ-ходимость разрешения коих выдвинута самой жизнью.

Приступив к органической созидательной работе, Государст-венная дума по мнению союза должна себе наметить для разработки и постепенного разрешения следующие вопросы первостепенной госу-дарственной важности.

А. Крестьянский вопрос

Из насущных реформ на первом месте должны быть поставлены

меры к решительному и бесповоротному приобщению крестьян к полноте гражданских прав наравне с остальными гражданами. Сюда относятся: отмена исключительных законоположений, юридически принижающих податные сословия, отмена административной опеки, признание мирского землевладения институтом гражданского права. Помимо настойчивых государственных забот в поднятии производи-тельности земледелия, мерами к подъему крестьянского благосостоя-ния являются: регулирование мелкой земельной аренды, преобразо-вание деятельности крестьянского поземельного банка, содействие расселению и переселению, признание государственных и удельных земель фондом для удовлетворения земельной нужды бывших кре-стьян и других разрядов мелких землевладельцев, разверстание че-респолосных крестьянских и помещичьих земель с обязательным от-чуждением отрезков, мешающих хозяйственной цельности владений, и, наконец, при недостаточности этих мер, допустимое в случаях государственной важности отчуждение части частновладельческих земель на справедливых условиях возна-граждения, устанавливаемых законодательною силою.

82

Продолжение прил. 2

Б. Рабочий вопрос Рабочий вопрос является в настоящее время одним из самых

острых вопросов и имеет все права на особенные заботы со стороны Государственной думы. Он не может быть, однако, решен удовлетво-рительно в интересах самого же рабочего без поддержки промышлен-ности вообще; только правильно развивающаяся промышленность страны может обеспечить рабочего. Союз полагает, что Дума должна поставить себе общую задачу пересмотра, усовершенствования и расширения законодательства о рабочих в соответствии с местными особенностями отдельных производств и с началами, принятыми в этой области в наиболее просвещенных промышленных государствах. Сюда также относятся меры по обеспечению рабочих и их семей в случае болезни, инвалидности и смерти, меры к постепенному осуще-ствлению страхования рабочих во всех видах труда, меры к ограниче-нию рабочего времени для женщин и детей и в особо вредных для здоровья производствах.

Вполне признавая свободу профессиональных союзов и свободу стачек как средств защиты рабочими своих интересов, следует, одна-ко, признать необходимым законодательным путем регулировать ус-ловия этой экономической борьбы. Для этого, с одной стороны, дол-жен быть выработан ряд действительных мер к устранению случаев насилия над личностью и посягательства на имущество как способов принуждения к вступлению в союз или к участию в стачке, а с другой стороны – должны быть выделены в особую группу такие производ-ства, предприятия и учреждения, от коих зависят жизнь и здоровье населения, важные общественные и государственные интересы, безо-пасность государства, интересы обороны, а условия работы и службы в таких отраслях, за которыми должно быть признано государствен-ное значение, должны быть подчинены особым узаконениям, ограж-дающим интересы рабочих и служащих, но подчиняющим их высше-му государственному интересу.

В. Развитие и укрепление начал местного самоуправления

Необходимым условием для обновления политической и обще-

ственной жизни России и для полного и последовательного проведения

83

Продолжение прил. 2

провозглашенных Манифестом начал свободы является преобразова-ние местного земского и городского самоуправления с расширением его прав и круга деятельности, с приданием ему должной самостоя-тельности и упразднением административной опеки, с устройством мелкой земской единицы, с устранением сословности, с распростра-нением начала самоуправления, по возможности, на все местности империи и с привлечением к участию в самоуправлении возможно широкого круга лиц. Участие в обновленном самоуправлении будет лучшей школой политической свободы для народа.

Г. Заботы о народном образовании

Имея в виду, что лишь при повышении умственного уровня на-

рода и при распространении в его среде образования можно ожидать, что он достигнет и политической зрелости, и хозяйственного благо-состояния, что самая судьба выполняемой ныне политической рефор-мы в значительной мере зависит от степени сознательности, с которой население отнесется к осуществлению дарованных ему прав, Союз высказывается за то, чтобы нужды народного просвещения были вы-двинуты в законодательных работах Думы на первый план и чтобы на удовлетворение этих нужд были ассигнованы самые широкие средст-ва. В частности, должны быть приняты все меры, чтобы в скорейшем времени могло быть практически осуществлено всеобщее начальное обучение. Рядом с этим должно быть увеличено число средних и высших учебных заведений, особенно технических, в пределах дейст-вительной общественной потребности, с предоставлением самой ши-рокой свободы частной и общественной инициативы в деле открытия и содержания учебных заведений. Одновременно должны быть пересмотрены программы с целью их упрощения и приближения к потребностям жизни и должна быть установлена прямая, преемствен-ная связь между различными ступенями школ.

Д. Реформы судебные и административные

Упорядочение форм общежития и упрочение гражданской сво-

боды возможны лишь тогда, когда население страны находит опору и защиту всех своих прав в суде и когда деятельность административных

84

Продолжение прил. 2

властей поставлена в границы, ясно очерченные в законе. Исходя из этих положений, «Союз 17-го октября» ставит себе задачей проведе-ние в Государственной думе таких реформ, кои направлены к введе-нию бессословного суда, руководствующегося общими для всего на-селения законами, к введению выборного начала в местную юстицию, к установлению независимости суда от воздействия администрации и упразднению судебно-административных учреждений, к ограждению гласности судопроизводства и расширению компетенции суда при-сяжных. В сфере административного строя, кроме общего его упро-щения и подчинения его деятельности строгим нормам закона, следу-ет установить доступный всем способ обжалования распоряжений и действий административных властей, порядок строгой ответственно-сти, уголовной и гражданской, за нарушение этими властями уста-новленных законов и прав частных лиц, а для уничтожения тягостной всем волокиты надлежит установить в законе срочность работ адми-нистрации.

Е. Меры экономические и финансовые

Ввиду громадных расходов, предстоящих в ближайшие годы го-

сударственному казначейству для осуществления неотложных и важ-ных культурных задач, а также в интересах государственной обороны в деле пересоздания наших военных – сухопутных и морских сил нельзя рассчитывать на сокращение государственной сметы расходов и на облегчение общего податного бремени. Но уже в ближайшее время возможно осуществить более рациональную и справедливую налоговую систему и переложить податную тягость с более сла-бых плеч на плечи более сильные. С целью подъема народного благосостояния, увеличения государственных доходов и в интересах распределения обложения в соответствии с платежными силами пла-тельщиков предполагаются:

1) меры содействия подъему производительных сил, особенно в области сельскохозяйственной промышленности;

2) организация доступного населению сельскохозяйственного, промышленного и торгового кредита;

3) широкое распространение технических знаний с целью под-нятия производительности народного труда;

85

Продолжение прил. 2 4) меры к наилучшему использованию народных богатств, при-

чем должен быть облегчен доступ к эксплуатации лесных и мине-ральных богатств, принадлежащих государству;

5) развитие прямых налогов на основе прогрессивного подоход-ного обложения с постепенным понижением косвенного обложения предметов первой необходимости;

6) развитие сети железных, а равно водяных, шоссейных и грун-товых дорог.

Как бы, однако, ни были необходимы и действительны все ука-занные правительственные меры, следует помнить, что подъем на-родного благосостояния возможен лишь при том условии, чтобы на-шему национальному характеру были возвращены те драгоценные качества, которых он лишился под влиянием старого порядка, осно-ванного на правительственном надзоре, правительственной опеке, правительственной помощи. Политическая и гражданская свобода, провозглашенная Манифестом 17-го октября, должна пробудить к жизни дремлющие народные силы, вызвать дух смелой энергии и предприимчивости, дух самодеятельности и самопомощи и тем са-мым создать прочную основу и лучший залог нравственного возрож-дения.

Программа Союза русского народа (август 1906 г.)1

«За Веру, Царя и Отечество. Русскому Народу.

Объединяйтесь, Русские люди; Я рассчитываю на вас. Я верю,

что с вашей помощью Мне и Русскому Народу удастся победить вра-гов России. Поблагодарите всех Русских людей, примкнувших к Сою-зу Русского Народа».

Царские слова Союзу Русского Народа, сказанные 23 Декабря

1905 года.

1 Сохранены написание и пунктуация источника.

86

Продолжение прил. 2

Союз Русского Народа поставляет себе целью объединение всех честных Русских людей, верных долгу присяги во имя Веры, Царя и Отечества.

Союз открыто заявляет, что вовсе не желает возвращения к бю-рократическим порядкам последних годов, когда именем Царя на Ру-си творились всякия беззакония.

Союз как в жизни, так и в Государственной Думе будет отстаи-вать следующая положения:

I. Православие

Союз признает веру Православную, исповедуемую всем корен-

ным Русским населением, основою Русской жизни, господствующею в России, не делая в Православии никакого различия между последо-вателями старого и нового обряда. К другим вероисповеданиям Союз относится с полной веротерпимостью и не препятствует людям иного вероисповедания молиться по-своему.

II. Самодержавие

Самодержавие Русских Царей, Православною Церковью искони

освященное, по воле Государя Императора осталось и после 17 Ок-тября незыблемым, каким было и встарь и должно всегда оставаться таковым для блага и процветания России. Самодержавный Государь есть высшая правда, закон и сила, а посему Союз приглашает всех Русских людей сплотиться вокруг своего Го-сударя, решившаго при участии Государственной Думы и Государст-венного Совета при полном общении со своим Народом наилуч-шим образом разрешать все неотложные задачи о благоденствии Рус-ского народа и могучем росте нашей родины.

III. Народность

Союз Русского Народа исповедует, что Русская народность как

собирательница земли Русской и устроительница Русского государст-ва, – есть народность державная; прочия народности в России поль-зуются правами гражданского равенства, за исключением евреев.

87

Продолжение прил. 2

IV. Единство и неделимость России Союз Русского Народа твёрдо объявляет и всенародно испове-

дует неделимость Российской Империи в ея теперешних границах и поставляет своим священным непреложным долгом всеми силами со-действовать тому, чтобы завоёванныя кровью предков земли навсегда оставались неотъемлемой частью Русского государства и чтобы все попытки к расчленению России, под каким бы то ни было видом, ре-шительно и безусловно были устраняемы.

V. Еврейский вопрос

Евреи в течение многих лет, и особенно в последние два года,

вполне выказали непримиримую ненависть к России и ко всему Рус-скому своё невероятное человеконенавистничество, свою полную от-чуждённость от других народностей и свои особые иудейския воззре-ния, которыя под ближним разумеют одного только еврея, а в отно-шении христиан-гоев допускают всякия беззакония и насилия до убийства включительно.

Как известно и как заявляли неоднократно сами евреи в своих «манифестах» и прокламациях, переживаемая нами смута и вообще революционное движение в России − с ежедневными убийствами де-сятков верных долгу и присяге честных слуг Царя и родины, − всё это дело рук почти исключительно евреев и ведется на еврейские деньги. […]

Союз Русского Народа будет всеми мерами стремиться, чтобы его представители в Государственной Думе прежде всего выдвинули вопрос об образовании еврейскаго государства, о содействии их вы-селению в это государство, каких бы материальных жертв такое вы-селение ни потребовало от Русского народа. […]

Исходя из всего вышеизложенного, Союз Русского Народа на-ходит, что, ввиду предстоящего переселения евреев в собственное царство, было бы не только неприятно для них, но вредно и для стра-ны дальнейшее исполнение ими некоторых гражданских обязанно-стей, а потому считает своим долгом домогаться:

1. Чтобы евреи не могли быть допускаемы ни в армию, ни во флот, ни военнослужащими, ни по вольному найму, ни в строевыя

88

Продолжение прил. 2

части, ни в интендантство. Чтобы евреи не могли быть военными вра-чами, фельдшерами и фармацевтами.

С другой стороны, Союз находит справедливым и необходимым заменить для евреев отбывание воинской повинности – денежной, не-прерывное же поступление этой денежной повинности возложить на всё еврейское население с круговой порукой.

Немедленнаго возстановления строгой черты еврейской оседло-сти в прежних пределах с предоставлением подлежащим обществам, входящим в черту оседлости, права делать постановления о недопу-щении евреев в свои пределы, а равно и выселении из них.

Отмены всех законов, расширяющих черту оседлости евреев, дабы были возстановлены законы, действовавшие по ограничению евреев до 1903 года. Отмены привилегии для евреев по образованию, ремеслам, предоставляющим им право повсеместнаго жительства. Воспрещения евреям проживать и пребывать в портовых городах.

3. Недопущения евреев во все учебныя заведения, где обучают-ся дети христиан, и лишения их права основывать учебныя заведения высшия и средния. Воспрещения евреям быть преподавателями и на-чальниками (директорами, инспекторами и т.п.) в казённых, общест-венных и частных учебных заведениях.

Воспрещения евреям быть домашними и сельскими учителями. (Воспрещение это распространяется и на евреек).

4. Недопущения евреев на государственную и общественную службы. Воспрещение евреям получать какия бы то ни было концес-сии и участвовать в каких бы то ни было общественных и казённых подрядах и поставках. Воспрещения евреям быть судовладельцами и судоводителями и вообще службы в торговом флоте и на железных дорогах.

Воспрещения евреям принимать участие в выборах в общест-венныя учреждения и самоуправления, а равно иметь в оных своих представителей по назначению административной власти.

5. Недопущения евреев под каким бы то ни было видом в Госу-дарственный Совет и в Государственную Думу, ни к выборам в оные.

6. Воспрещения евреям содержать аптеки и аптекарские магази-ны, быть провизорами, управлять и служить в оных.

Воспрещения евреям производить торговлю медикаментами и медицинскими продуктами.

89

Продолжение прил. 2 7. У евреев, уличённых в участии в революционных действиях,

конфискации всякаго имущества, каковое поступает в казну. 8. Недопущения евреев ни в редакторы, ни в издатели периоди-

ческих изданий. Воспрещения евреям иметь книжные магазины, ти-пографии и литографии.

9. Воспрещения евреям – иностранным подданным – пребывать в России.

VI. Земельный вопрос

Союз Русского Народа будет домогаться всеми силами расши-

рения крестьянского землевладения, памятуя, однако, великая слова Государя Императора Александра III, подтвержденные Императором Николаем II: «Всякая собственность, в том числе и земельная, должна быть неприкосновенна», откуда вытекает, что никакая меры, направ-ленныя к улучшению быта крестьян, не должны нарушать неприкос-новенности земельной собственности.

Союз будет домогаться: 1. Уравнения имущественных и семейных прав крестьянскаго и

прочих сословий, не предпринимая притом никаких насильственных мер ни против общины, ни против иных местных бытовых особенно-стей устройства крестьян. Земельные участки крестьянских наделов (отведённые по закону 19 Февраля 1861 года и закону 1865 г.), нахо-дящиеся во владении каждаго отдельнаго крестьянина, должны быть признаны полной его собственностью с воспрещением отчуждения их в руки не крестьян.

2. Передачи малоземельным крестьянам на выгодных для них условиях всех годных для земледелия казённых земель.

3. Вследствие недостаточности казённых земель для удовлетво-рения земельной нужды всей малоземельной части крестьянства Союз будет добиваться покупки для той же цели за счет государства у част-ных владельцев добровольно продаваемых ими земель.

4. Продажи приобретённых за счёт государства земель нуждающимся в ней малоземельным крестьянам по ценам, доступным для крестьян, с принятием в случае надобности разницы между ценой, по которой земля приобретена от част-ных владельцев, и ценой, по которой она будет предоставлена крестьянам, на счет общих государственных средств.

90

Продолжение прил. 2 5. Увеличения помощи переселенцам как для переезда на новыя

места, так и для обзаведения на них. 6. Установления легкаго порядка продажи крестьянами, желаю-

щими переселиться или заняться каким-либо неземледельческим промыслом, принадлежащих им наделов.

7. Улучшения способов землепользования крестьянами на при-надлежащих им ныне землях посредством разселения желающих, устранения черезполосности наделённых земель и сведения мелких земельных полос, находящихся во владении отдельных крестьян, в более крупные земельные участки.

8. Признания, что в обществах, которыя не производили переде-лов в течение 24 лет, земельные участки, состоящие в пользовании отдельных хозяев, составляют их неотъемлемую собственность и что, следовательно, переделы земли в таких обществах производимы быть не могут.

9. Предоставления в обществах, производящих переделы земли, отдельным крестьянам права выйти из общества и укрепить за собою вою частную собственность (участки общинной земли), сохранив за общиной право выкупать земельные участки выходящих из ее состава членов, уплатив им стоимость их деньгами.

10. Предоставления земельным обществам права вполне само-стоятельно распоряжаться принадлежащими им землями, ограничив правительственный надзор наблюдением за тем, чтобы общества не нарушали требований закона.

В случаях черезполосицы крестьянских наделов с землями част-ных владельцев необходимости устранения оной путём обмена или покупки при содействии казны.

11. Урегулировки законодательным порядком арендных отно-шений собственников земли к нанимателям для каждой местности.

12. Установления для каждой местности наименьшего размера земельной собственности, не подлежащей принудительной продаже за долги владельца.

13. Выкупа всех сервитутных прав при содействии казны по су-ществующей казённой оценке.

14. Устройства казённых зернохранилищ (элеваторов) для по-купки крестьянскаго хлеба и выдачи под него ссуд, что освободит мелких землевладельцев от эксплуатации их скупщиками и комис-сионерами и упорядочит заграничный вывоз.

91

Продолжение прил. 2 15. Учреждения и развития мелкаго государственнаго сельскаго

кредита для поддержки мелких землевладельцев (крестьян), кустарей и потребительных обществ.

16. Всяческаго облегчения крестьянам и вообще мелким земле-владельцам приобретения племеннаго скота и улучшенных сельско-хозяйственных орудий. Независимо от сего, принимая во внимание много раз оказанныя и теперь оказываемыя России историческия ус-луги славным казачеством, Союз Русскаго Народа признаёт необхо-димым употребить все силы для улучшения быта отдельных казачьих хозяев в земельном и денежном отношениях.

Кроме того, по тем же причинам Союз находит целесообразным добиваться, чтобы административныя и полицейския должности с присвоенными им окладами в настоящее смутное время замещались бы преимущественно казачьими чинами, состоящими на льготе или по войску. Казачьи сословия, ныне расформированныя, прежних ма-лороссийских, новороссийских полков в Полтавской, Черниговской, Киевской и Бессарабской губерниях, должны быть уравнены в пре-имуществах и обязанностях с остальным казачеством.

VII. Рабочий вопрос

Союз признает необходимым всеми мерами способствовать об-

легчению труда и улучшению быта рабочих. С этой целью Союз вме-няет себе в обязанность:

а) содействовать возможному сокращению рабочаго дня; б) содействовать устройству Русского государственного про-

мышленного банка с целью облегчения образования рабочих и промышленных артелей и товариществ и снабжения их дешевым кре-дитом;

в) добиваться государственного страхования рабочих на случай смерти, увечий, болезни и старости;

г) добиваться упорядочения условий труда и взаимных отноше-ний фабрикантов и рабочих.

VIII. Народное образование

Союз Русского Народа будет требовать безплатнаго народного

всеобщаго образования, главным образом земледельческого и ремес-ленного. Признавая, однако, что школа, кроме образования, должна

92

Продолжение прил. 2

давать и надлежащее воспитание, Союз ставит своею целью заботить-ся о том, чтобы Русская школа − низшая, средняя и высшая − воспи-тывала бы юношество в духе Православных христианских начал: любви к Царю, Отечеству и преданности долгу и чтобы школа была вполне национально русскою.

IX. Торговля, промышленность и финансы

Союз ставит себе задачей всеми мерами способствовать разви-

тию русской торговли и промышленности, захваченной в настоящее время иностранцами и евреями, и переходу таковой в русская руки:

1. Союз будет добиваться увеличения количества денежных зна-ков путём уничтожения золотой валюты и введения национального кредитного рубля.

2. Союз считает своею обязанностью стремиться к тому, чтобы русские финансы вышли из подчинения иностранных рынков.

3. Союз должен всеми способами содействовать тому, чтобы призывать русских капиталистов к борьбе с еврейскими и иностран-ными капиталами и вызвать приток государственных капиталов на арену борьбы русских предпринимателей с еврейскими и иностран-ными.

4. Союз, признавая, что частные земельные банки служат к эксплуатации населения, будет домогаться уничтожения таковых и образования общегосударственнаго земельнаго банка.

5. Союз, признавая великим благом для народа положение о го-сударственном страховании жизни, введённое в 1905 году, почтет своим долгом распространить его, возможно увеличив число видов страхования.

6. Союз будет настаивать на том, чтобы все без исключения ка-зённые заказы исполнялись бы в России, а не за границей и чтобы в промышленных и мореходных предприятиях, получающих прави-тельственную поддержку, не допускались бы иностранцы.

7. Союз будет стремиться к упорядочению вывозной торговли посредством учреждения в местах ея получения русских арбитраж-ных комитетов и посреднических контор.

8. Кроме того, Союз будет настаивать, чтобы правительственные заказы выполнялись отечественными заводами и не поступали к иностранным.

93

Окончание прил. 2

X. Правосудие Союз вменяет себе в обязанность добиваться всеми мерами уст-

ранения служебного произвола, судебной волокиты как по уголовно-му, так и гражданскому производству, удешевления такового и воз-становления правосудия.

Преступления против государства, против жизни, грабеж, под-жог, недозволенное приготовление, хранение, перевозка, ношение и употребление взрывчатых веществ и снарядов анархистами и рево-люционерами, соучастие в этих преступлениях, укрывательство и пристанодержательство, насильственное снятие с работ и закрытие промышленных и торговых заведений, порча мостов, путей и машин с целью прекращения движения или остановки работ, вооруженное со-противление властям, революционная пропаганда в войсках, подстре-кательство женщин и малолетних к преступлениям вышеперечислен-ным должны караться смертной казнью.

Союз Русского Народа, признавая, что русский суд иногда нахо-дится под влиянием евреев и, благодаря этому, весы правосудия при-страстно наклоняются в их пользу, обязывается отстаивать интересы русского правосудия и Русского народа на суде, нещадно обличая в издаваемых им органах все неправильности, отстаивая чистоту рус-ского правосудия.

Союз Русского Народа будет настаивать на том, чтобы в судебном ведомстве прекратились случаи покровительства революции. Поэтому должны быть устранены от должности те чины судебного ведомства, которые принимали участие в политических партиях, враждебных Православию, Самодер-жавию и Русской народности, и не должны быть допускаемы в адвокаты (присяжные поверенные, присяжные стряпчие, помощники присяжных поверенных и частные поверенные) евреи.

Настоящая избирательная программа выработана и еди-ногласно принята Первым Всероссийским съездом уполно-моченных отделов Союза Русского Народа и является, в силу этого, обязательною для всех отделов Союза по всей Россий-ской Империи.

94

Приложение 3

Биографии лидеров российских политических партий начала ХХ в.

Арсеньев Константин

Константинович (1837–1919) – видный петербургский либерал и адвокат, постоянный сотрудник «Русского вестника», «Отечественных записок», «Вестника Европы». Был председа-телем Совета присяжных поверенных Петербургской судеб-ной палаты. Одновременно Арсеньев играл видную роль в земском движении Петербургской губернии, много раз избирался в уездные и губернские гласные и участвовал в земских съездах. В 1906–1907 гг. один из руководителей

Партии демократических реформ. Балашев (Балашов) Пётр

Николаевич (1871–1927) – рус-ский общественный деятель, окончил юридический факультет Петербургского университета. Один из руководителей русского патриотического движения. Председатель Всероссийского национального союза (партии умеренно правых). Соратник П.А. Столыпина. Председатель фракции русских националистов в III и IV Госдумах. После 1917 г. эмигрировал во Францию.

95

Продолжение прил. 3 Бобринский Владимир Алексеевич

(1870–?) – граф, крупный помещик, левыми считался черносотенцем. Предводитель дворянства Богородиц-кого уезда с 1904 г. Член II и III Госу-дарственных дум. Либералы называли его «умеренно-правым национали-стом». Член Западно-Русского прави-тельства прогерманской ориентации правых убеждений в 1919 г. в Берли-не, слыл реакционером даже в бело-гвардейских кругах.

Гейден Пётр Александрович

(1840–1907) – российский полити-ческий, судебный и земский деятель, граф, предприниматель, тайный советник (1890), президент Вольного экономического общества (1895–1906), депутат I Государственной думы (1906), один из лидеров октябристов (1905) и мирнообновленцев (1906). В 1906–1907 гг. занимал пост председателя Центрального комитета Партии мирного обновления. По своим политическим взглядам Гейден являлся сторонником эволюционного развития России, умеренно-либеральных реформ.

Гучков Александр Иванович (1862–1936) – крупный ка-

питалист и российский общественный деятель, лидер Союза 17 октября, депутат III Государственной думы, в 1910–1911 гг. её председатель. В 1915–1917 гг. председатель Централь-

96

ного военно-промышленного комитета. Вместе с В.В. Шуль-гиным принял манифест об отречении Николая II от престола.

Продолжение прил. 3

В первом составе Временного правительства – военный и морской министр. В августе 1917 г. был одним из организаторов контрреволюционного заговора («корниловщина»). После Октябрьской революции 1917 г. активно боролся против советской власти. Эмигрировал в Берлин.

Дубровин Александр Иванович

(1855–1921) – монархист, детский врач, статский советник, вождь «чёрной сот-ни», организатор и руководитель Союза

русского народа, председатель Всероссийского дубровинского союза русского народа, издатель и редактор партийной газеты «Русское знамя». Из дворян. После Февральской революции 1917 г. Дубровин был арестован и 28 февраля 1917 г. помещен в Трубецкой бастион Пе-тропавловской крепости по обвине-нию в убийстве членов Государст-венной думы Г.Б. Иоллоса и А.Л. Караваева, а также двум по-кушениям на жизнь С.Ю. Витте. 4 октября 1917 г. был освобожден из-под содержания под стражей в свя-зи с состоянием здоровья. В 1921 г. был расстрелян по при-говору ВЧК.

Ефремов Иван Николаевич [1866–1933 (1945]) – россий-

ский политический деятель, член Государственной думы I,

97

III и IV созывов. Один из основателей и лидеров партии про-грессистов, а после ее раскола лидер Радикально-демократической партии. Во время Первой мировой войны

Продолжение прил. 3

работал в думском отряде Красного Креста на австрийском фронте.

В 1915–1916 гг. был одним из лидеров (членом Бюро) Прогрес-сивного блока, из которого вышел вместе с частью представителей фракции прогрессистов после того, как кадеты отказались от лозунга «ответственного министерства», к этому времени стал сторонником радикальной части оппозиции (к ко-торой принадлежали А.Ф. Керенский, Н.В. Некрасов и др.). Являлся председателем правления Общества русско-бельгийского единения. Министр юстиции, затем министр государственного призрения Временного правительства (1917).

Ковалевский Максим Максимо-

вич (1851–1916) – русский учёный, историк, юрист, социолог эволюционистского направления и общественный деятель, один из руководителей русского масонства, член I Государственной думы и Государственного совета, академик Императорской Санкт-Петербургской академии наук (1914), один из основателей партии прогрессистов, в 1912–1914 гг. член её ЦК. С 1909 г. издатель «Вестника Европы» и заведующий в

98

нем отделом общественных и юридических наук.

Продолжение прил. 3

Коновалов Александр Иванович (1875–1948) – русский политический деятель, крупный текстильный фабрикант. Высшее образование получил в Англии. Член Совета съездов представителей промышленности и торговли, один из основателей (1917) Всероссийского союза торговли и промышленности в Москве (распался в начале 1918 г.). Депутат и первоначально товарищ председателя IV Государственной думы, один из организаторов, а затем лидер буржуазного Прогрессивного блока .

Ленин (Ульянов) Владимир

Ильич (1870–1924) – российский и советский политический и государственный деятель ми-рового масштаба, революционер, создатель Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) (РСДРП (б)), один из организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 г. в России, председатель Совета народных комиссаров (правительства) РСФСР, создатель первого в мировой истории социалисти-ческого государства.

99

Марксист, публицист, основоположник марксизма-ленинизма, идеолог и создатель III (Коммунистического) Ин-тернационала, основатель СССР.

Продолжение прил. 3

Марков Николай Евгеньевич (1866–1945) – русский политик правых взглядов и публицист, потомственный дворянин, коллежский советник, инженер-архитектор. Один из учредителей Курской народной партии порядка, которая впоследствии вошла в Союз русского народа. В 1905–1917 гг. издавал газету «Русское знамя»; с осени 1915 г. – также «Земщину». Депутат III и IV Государственной дум от Курской губернии. Монархист, один из лидеров черносотенцев. С 1910 г. председатель главного совета «Союза русского

народа». Мартов Юлий Осипович (Цедербаум) (1873–1923) – российский

политический деятель, публицист, уча-участник революционного движения, основатель меньшевизма. На II съезде РСДРП, который был организован при большом участии Мартова, между ним и Лениным произошёл раскол. Сторонни-Сторонников Ленина стали называть большевиками, а мартовцев – меньшевиками. После съезда Мартов вошёл в бюро меньшевиков и в редакцию новой «Искры». Участвовал в революции 1905–1907 гг., член Петербургского совета. На Женевской конференции меньшевиков (апрель–май

100

1905 г.) настаивал на выборности всех партийных органов. Что же ка-сается его отношения к Ленину, то в статье «На очереди» впервые для определения взглядов Ленина он ввёл термин «ленинизм».

Продолжение прил. 3

Милюков Павел Николаевич (1859–1943) – русский политиче-ский деятель, историк и публицист. В октябре 1905 г. стал одним из основателей Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы), с марта 1907 г. председатель Центрального комитета этой партии. Был признанным лидером кадетов, во время дискуссий между членами партии обычно занимал центристские позиции. Являлся од-ним из авторов программы партии,

считал, что Россия должна быть конституционной и парламентской монархией. Был одним из редакторов партийной газеты «Речь», авто-ром большинства её передовых статей. Министр иностранных дел Временного правительства в 1917 г.

Мякотин Венедикт Алек-

сандрович (1867–1937) – рус-ский историк, писатель и поли-тик. Входил в либеральный «Союз освобождения», был од-ним из редакторов оппозицион-ной газеты «Сын Отечества». В конце 1905 г. сотрудничал в га-зете эсеров «Революционная Россия». В мае – июне 1906 г. один из самых острых критиков Государственной думы I созыва на многочисленных митингах в

101

Петербурге. Осенью 1906 г. один из основателей Партии народных социалистов.

Продолжение прил. 3

Пешехонов Алексей Васильевич

(1867–1933) – русский экономист, журналист, политический деятель. В отличие от многих деятелей «Союза освобождения» не вошёл в состав Кон-ституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Сотрудничал в центральном органе партии эсеров «Революционная Россия», с ноября 1905 г. был главным редактором эсеровской газеты «Сын Отечества». В марте–мае 1906 г. находился под арестом по делу о крестьянском союзе. В 1906 г. стал одним

из основателей Народно-социалистической партии, бывшей правее эсеров и левее кадетов; её деятели придерживались народнической идеологии. Был членом комитета партии, входил в состав редакции её печатного органа «Народно-социалистическое обозрение». Публи-цист, автор работ по аграрному вопросу, экономическим и политиче-ским проблемам, сторонник национализации земли.

Плеханов Георгий Валентино-

Валентинович (1856–1918) – теоретик и пропагандист марксизма, философ, видный деятель российского и международного социалистического движения. Входил в число основателей РСДРП, газеты «Искра». После II съезда РСДРП Плеханов разо-зошёлся с Лениным и был долгое время одним из лидеров меньшеви-стской фракции РСДРП. В 1906–1907 гг. выступал за участие соци-

102

ал-демократов в выборах в Государственную думу, за блок с кадета-ми. Сотрудничал в общепартийной газете «Социал-демократ» и в большевистских изданиях («Звезда» и др.).

Продолжение прил. 3

Посников Александр Сергеевич (1846–1922) – экономист, член Государ-ственной думы, председатель Главного земельного комитета при Временном правительстве, один из редакторов газе-ты «Русские ведомости», доктор права, профессор. В 1906 г. был одним из основателей Партии демократических реформ. С ноября 1912 г. член Госу-дарственной думы IV созыва от Петербургской губернии; был това-рищем председателя фракции прогрессистов; состоял в комиссиях: бюджетной, финансовой, по переселенческому делу, о замене серви-тутов, о мерах к прекращению ненор-

мального вздорожания предметов первой необходимости, об уставе и штатах императорских российских университетов. 19 апреля 1917 г. сложил с себя де-путатские полномочия.

Пуришкевич Владимир Митрофа-

Митрофанович (1870–1920) – видный государственный деятель. Вступил в первую монархическую организацию России – Русское собрание – вскоре после её создания и неоднократно избирался в руководящий Совет. Один из лидеров монархической организации Союз русского народа и создатель Союза Михаила Архангела. Был председателем редакционной коллегии Книги русской скорби. Конфликт Пуришкевича с другим известным лидером правых

103

А.И. Дубровиным привел в 1911 г. к расколу Союза русского народа. В 1908 г. Пуришкевич и его сторонники

Продолжение прил. 3

создали новую черносотенную организацию Союз русского народа имени Архангела Михаила. В отличие от очень многих правых Пуришкевич был способен гибко менять свою позицию в зависимо-сти от конкретной ситуации.

Стахович Михаил Александрович

(1861–1923) – русский политический деятель, поэт. В 1905 г. был одним из деятельных организаторов Союза 17 октября. Весной 1906 г. выбран в Орловской губернии в I Государственную думу, где занял видное место как один из лучших ораторов и как один из весьма немногих членов правой партии. 14 июня Стахович вместе с графом П. Гейденом и Н. Львовым основал думскую фракцию мирного обновления. Принадлежность к ней не мешала Стаховичу оставаться одновременно членом Союза 17 октября, который в Думе фракции не образовал. Когда в

ноябре 1906 г. комитет Партии мирного обновления постановил о не-совместимости одновременного участия в этой партии и в Союзе 17 октября, Стахович вышел из состава Союза.

Урусов Александр Петрович

(1850–1909) – князь, землевладелец. Окончил Тверское кавалерийское училище. Служил в лейб-гвардейском гусарском Павлоградском и Невском полках и при штабе 2-го армейского корпуса. Председатель Сенгилеевской уездной земской управы. Член II и III Государственных дум (фракция на-ционалистов) от Тульской губернии. Один из организаторов Всероссийского на-

104

ционального союза, в 1908 г. был избран товарищем председателя данной органи-зации (С.В. Рухлова), затем исполняющий обязанности председателя. С 1909 г. в рядах крайне правых.

Продолжение прил. 3

Чернов Виктор Михайлович (1873–1952) – русский политический деятель, мыслитель и революционер, один из основателей Партии социалистов-революционеров и её основной идеолог. Первый и последний председатель Учредительного собрания. Сразу после создания партии эсеров Чернов вступил в её ряды и вместе с М. Гоцем стал редактором её печатного органа «Революционная Россия». Чернов был избран членом ЦК новой партии и впоследствии переизбирался в ЦК всех его составов. Чернов в статье «Терро-ристический элемент в нашей программе» обосновывал тактику индивидуального террора. В последующие годы Чернов по-святил себя революционной публицистике, сделавшись главным теоретиком партии.

Он был автором большинства статей, посвящённых программе и так-тике партии.

Шипов Дмитрий Николаевич

(1851–1920) – русский политический деятель, один из лидеров земского движения конца XIX – начала XX вв. В ноябре 1905 г. Шипов стал одним из учредителей и первым председателем Центрального комитета партии Союз 17 октября (октябристов). В 1906 г. Шипов разошёлся с большей частью партии октябристов, которая оказалась правее его. Тогда же ушёл с поста председателя ЦК партии, а за-тем и вышел из её рядов в знак протеста против поддержки октябристами военно-полевых судов, созданных для борьбы с революцией. В том же году он стал одним из основателей (наряду с П.А. Гейденом, И.Н. Ефремовым и Н.Н. Льво-

105

вым) небольшой правоцентристской Партии мирного обновления. После неудачи этого политического проекта он отошёл от активной политической деятельности.

Окончание прил. 3

Шульгин Василий Витальевич

(1878–1976) – русский политический и общественный деятель, публицист. Депутат II, III и IV Государственных дум, принявший отречение из рук Николая II. Русский националист и монархист. Шульгин входил в Союз русского народа (СРН), а затем и в Русский народный союз имени Ми-хаила Архангела, так как посчитал его лидера В.М. Пуришкевича более энергичным, чем лидера СРН А.И. Дубровина.

Приложение 4

Терминология

Большевики – представители политического течения (фракции) в Российской социал-демократической рабочей партии (с апреля 1917 г. самостоятельная политическая партия), возглавляемые В.И. Лениным. Понятие «большевики» возникло на II съезде РСДРП (1903) после того, как при выборах в руководящие органы партии сторонники Ленина получили большинство голосов (отсюда – боль-шевики), их противники – меньшинство (меньшевики).

Демократия – форма политической организации общества, ос-нованная на признании народа в качестве источника власти.

Кадеты – Конституционно-демократическая партия, Партия на-родной свободы, представляющая левый фланг российского либера-лизма. Лидер – П.Н. Милюков.

Консерватизм – общественно-политическое направление, пред-ставители которого выступают за сохранение существующего поряд-ка.

106

Либерализм – общественно-политическое движение, объеди-няющее сторонников частной собственности, правового государства и свободы личности.

Продолжение прил. 4

Марксизм – научная система взглядов, учение К. Маркса и Ф.

Энгельса о неизбежности социалистической революции. Меньшевики – представители политического течения (фрак-

ции) в РСДРП, с 1917 г. самостоятельная политическая партия. Поня-тие «меньшевик» возникло на II съезде РСДРП (1903), когда часть де-легатов осталась в меньшинстве при выборах в руководящие органы партии. Лидеры и идеологи – Л. Мартов, А.С. Мартынов, П.Б. Ак-сельрод, Г.В. Плеханов. Выступали против строгого централизма в работе партии. Во время Первой российской революции настаивали на коалиции пролетариата с либеральной буржуазией, отрицали рево-люционный потенциал крестьянства, вели работу в профсоюзах и ле-гальных рабочих организациях.

Мирнообновленцы – Партия мирного обновления, конституци-онная монархическая партия крупной буржуазии и помещиков в Рос-сии. Создана в июле 1906 г. бывшими левыми октябристами (П.А. Гейден, Д.Н. Шипов, М.А. Стахович и др.) и бывшими правыми кадетами (Н.Н. Львов, Е.Н. Трубецкой и др.) на основе фракции «мирного обновления» в I Государственной думе. Занимали проме-жуточное положение между октябристами и кадетами, отличаясь от них главным образом особенностями своей тактики.

Муниципализация – один из проектов аграрной реформы на социалистических началах: частная собственность на землю отменя-ется, вся земля, за исключением имеющей общегосударственное зна-чение, переходит во владение органов местного самоуправления (об-щин, городов и пр.), преобразованных на основе всеобщего избира-тельного права. Земли общегосударственного значения становятся собственностью всей нации.

Национализация – отчуждение или передача имущества част-ных лиц, компаний, предприятий, целых отраслей в собственность го-сударства.

Национализм – идеология и направление политики, основопо-лагающим принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государ-ствообразующем процессе.

107

Неонародничество – это комплекс политических, социологиче-ских и мировоззренческих представлений интеллигенции, сложившийся

Продолжение прил. 4

на рубеже XIX и XX вв. на теоретической базе А. Герцена, Н. Михайловского, П. Лаврова. Главную опору в социально-политической трансформации России неонародники видели в народе и, прежде всего, в крестьянстве. Предполагали единство «интересов труда»: трудового крестьянства, фабричного рабочего и «мыслящего пролетария». Видели в кооперации социально-экономическую основу будущего социалистического общества. Неонародничество всегда от-стаивало принцип демократии, понимаемой как взаимодействие раз-нообразных целеустремлений отдельных индивидуумов и социальных групп.

Октябристы – Союз 17 октября, праволиберальная политиче-ская партия чиновников, помещиков и крупной торговой промыш-ленной буржуазии России, существовавшая в 1905–1917 гг.

Оппозиция – группа лиц внутри общества, организации, партии или коллектива, выступающая против господствующего мнения, под-держиваемого большинством.

Партия – политическая организация, представляющая собой часть какого-нибудь класса и защищающая его интересы; группа лиц, объединенных общими интересами и политической программой.

Программа – изложение основных положений и целей деятель-ности политических партий, организаций или отдельного деятеля.

Прогрессисты – название членов некоторых буржуазно-либеральных партий; Прогрессивная партия в России 1912–1917 гг., промежуточная между октябристами и кадетами. Лидеры – А. Коно-валов, В. и П. Рябушинские и др.

Реакция – политика, государственный политический режим, осуществляющий возврат и защиту старых порядков путем борьбы с революционным движением и проявлениями всякого прогресса.

Революция – коренное качественное изменение, резкий скачко-образный переход от одного состояния к другому, от старого к ново-му.

Социализм – общественно-политический и экономический строй, основанный на принципах равенства прав и возможностей лю-

108

дей, государственного регулирования экономики, приоритета обще-ственной собственности.

Террор – применение насилия, включая физическое уничтоже-ние людей, для достижения каких-либо политических целей.

Окончание прил. 4

Устав – написанный свод, собрание правил, положений, опре-

деляющих устройство и деятельность какой-нибудь организации. Фракция – политическая группа, выделившаяся из партии. Черносотенцы – собирательное название представителей кон-

сервативных, часто антисемитских, монархических, православных кругов, активно выступивших за сохранение незыблемости самодер-жавия на базе великодержавного шовинизма, в борьбе с революцион-ным движением. Дополняли карательный аппарат царизма.

Энесы – сокращенное название Партии народных социалистов, образовавшейся в 1906 г. путем выделения из правого крыла партии эсеров и занявшей в политическом спектре российского общества промежуточное положение между эсерами и кадетами.

Эсеры – Партия социалистов-революционеров, революционная партия в России, созданная в конце 1901 – начале 1902 гг. на базе ра-нее существовавших народнических организаций и занимавшая одно из ведущих мест в системе российских политических партий.