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-CAPACITACIÓN-
INTRODUCCIÓN AL NUEVO MODELO GEL
Objetivo de la Capacitación
Conocer los objetivos, principios y plazos del nuevo modelo Gobierno en Línea, así como las principales diferencias con el modelo anterior
¿Qué es la Estrategia Gobierno en Línea?
Gobierno en línea es una Estrategia del Gobierno Nacional, liderada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).
*La Estrategia es de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades públicas.
En el Decreto 2693 de 2012 y en el Nuevo Manual para la implementación de la Estrategia GEL se define la siguiente vigencia y plazos de cumplimiento
En el Decreto 2693 de 2012 y en el Nuevo Manual para la implementación de la Estrategia GEL se define la siguiente vigencia y plazos de cumplimiento
Vigencia de la Estrategia Gobierno en línea
Desde el 2013 se cuenta con el Decreto 2693 y con un nuevo Manual que define los lineamientos generales para implementar la Estrategia
¿Evolución de la Estrategia Gobierno en Línea?
La política pública de Gobierno en línea en Colombia que inició en el año 2000 con la Directiva presidencial 02 de dicho año y continuó de manera decidida desde el 2008 con la expedición del Decreto 1151 que definió los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, ha evolucionado de forma permanente en el país, tanto en su alcance hacia un mayor número de Entidades. Como en su implementación en las mismas.
2000 2008 2013
•Servicios que respondan a necesidades•Mejora en la calidad•Ahorro en costos y tiempo•Simplificar trámites•Promover el acceso por múltiples canales•Atención unificada
Lograr mayor transparencia y
participación ciudadana
Lograr mayor transparencia y
participación ciudadana
Prestarmejores servicios
Prestarmejores servicios
Principios
• Información de calidad y oportuna• Racionalizar y optimizar los recursos del Estado
• Visibilidad de los asuntos públicos• Conocimiento de la gestión del Estado• Confianza en el Estado• Nuevos canales para la participación ciudadana
Incrementar la eficiencia del Estado
Incrementar la eficiencia del Estado
▪ Gobierno en línea es más que tecnología▪ Gobierno centrado en el ciudadano▪ Visión unificada del Estado▪ Acceso equitativo y multi-canal▪ Protección de la información de las personas▪ Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea
Principios y Objetivos de la Estrategia
Objetivos
Principales diferencias entre el Decreto 1151 y el 2693
Componente Transformación en Línea
Componente Transacción en Línea
Componente Democracia en Línea
Componente Información en Línea
Componente Interacción en Línea
Fase de Transformación: Servicios a partir de necesidades ciudadanas
Fase de Transacción: Obtención de Productos y servicios en línea
Fase de Democracia: Construcción colectiva de políticas públicas
Fase de Información: Publicación de información en línea
Fase de Interacción: Comunicación de dos vías y consulta a bases de datos
Vs
El Decreto 1151 hablaba de 5 fases El Decreto 2693 habla de 6 componentes
Componente Elementos Transversales
Definición componentes de la Estrategia
Componente Elementos Transversales
comprende las actividades que deben implementar las entidades para conocer sus diferentes grupos de usuarios, identificar sus necesidades e investigar permanentemente sobre los cambios en las tendencias de comportamiento, aplicar este conocimiento a sus diferentes momentos de interacción.y caracterización actualizada de la infraestructura tecnológica . Además, para el desarrollo de una política de seguridad y la incorporación del Gobierno en línea como parte de la cultura organizacional y elemento de soporte en sus actividades misionales.
1. Institucionalizar la Estrategia de Gobierno en línea
2. Centrar la atención en el usuario
3. Implementar un sistema de
gestión de Tecnologías de Información
4. Implementar un sistema de gestión de seguridad de la información (SGSI).
Definición Actividades a desarrollar
Definición componentes de la Estrategia
Componente Información en Línea
Que las entidades dispongan para los diferentes tipos de usuarios de un acceso electrónico a toda la información relativa a su misión, planeación estratégica, trámites y servicios, espacios de interacción, ejecución presupuestal, funcionamiento, inversión, estructura organizacional, datos de contacto, normatividad relacionada, novedades y contratación.
1. Publicación de información.
2. Publicación de datos abiertos.
Definición Actividades a desarrollar
Definición componentes de la Estrategia
Componente Interacción en Línea
Comprende actividades para que las entidades habiliten herramientas de comunicación de doble vía entre los servidores públicos, organizaciones, ciudadanos y empresas. Igualmente, este componente promueve la habilitación de servicios de consulta en línea y de otros mecanismos que acerquen a los usuarios a la administración pública, que les posibiliten contactarla y hacer uso de la información que proveen las entidades por medios electrónicos.
1. Habilitar espacios electrónicos para interponer peticiones
2. Habilitar espacios de interacción.
Definición Actividades a desarrollar
Definición componentes de la Estrategia
Componente Transacción en Línea
Busca que las entidades dispongan sus trámites y servicios para los diferentes usuarios, los cuales podrán gestionarse por diversos canales electrónicos, permitiéndoles realizar desde la solicitud hasta la obtención del producto sin la necesidad de aportar documentos que reposen en cualquier otra entidad pública o privada que cumpla funciones públicas. Lo anterior haciendo uso de autenticación electrónica, firmas electrónicas y digitales, estampado cronológico, notificación electrónica, pago por medios electrónicos y actos administrativos electrónicos.
1. Habilitar formularios para descarga y/o diligenciamiento en línea.
2. Expedición en línea de certificaciones y constancias.
3. Automatización de trámites y servicios.
4. Ventanillas Únicas Virtuales.5. Pagos en línea.6. Uso de firmas electrónicas y
digitales, entre otros.
Definición Actividades a desarrollar
Definición componentes de la Estrategia
Componente Transformación en Línea
Actividades para que las entidades realicen cambios en la manera de operar, para eliminar límites entre sus dependencias y con otras entidades públicas, intercambiando información por medios electrónicos haciendo uso del lenguaje común de intercambio de información, liderando o participando en cadenas de trámites en línea. Asimismo, establece las pautas para que la entidad automatice sus procesos y procedimientos internos e incorpore la política de Cero Papel.
: 1. Actividades para hacer uso de medios electrónicos en procesos y procedimientos internos.
2. Actividades para intercambiar información entre entidades.
Definición Actividades a desarrollar
Definición componentes de la Estrategia
Componente Democracia en Línea
Actividades para que las entidades creen un ambiente para empoderar a los ciudadanos e involucrarlos en el proceso de toma de decisiones. Con estas actividades se propicia que el ciudadano participe activa y colectivamente en la toma de decisiones de un Estado totalmente integrado en línea. Igualmente, se promueve que las entidades públicas incentiven a la ciudadanía a contribuir en la construcción y seguimiento de políticas, planes, programas, proyectos, la toma de decisiones, el control social y la solución de problemas que involucren a la sociedad en un diálogo abierto de doble vía.
1. Definir la estrategia de participación.
2. Construir de forma participativa las políticas y planeación estratégica.
3. Abrir espacios para el control social.
4. Abrir espacios de innovación abierta.
Definición Actividades a desarrollar
Plazos e indicadores de la Estrategia
Para gobernaciones de categoría segunda, tercera y cuarta; alcaldías de categoría primera, segunda y tercera, la administración pública y demás sujetos obligados en el mismo orden, deberán cumplir estos porcentajes
para cada año indicado y por cada componente.
Monitoreo y evaluación de la EstrategiaPara medir el nivel de avance de la Estrategia en la entidad, el
programa ha definido los siguientes niveles de madurez.
Inicial: Existen condiciones institucionales, tecnológicas, humanas, normativas, presupuestales y de planeación para habilitar cada uno de los componentes.
Básico: nivel en el cual hay prestación de trámites y servicios en línea, entendimiento dentro de la entidad sobre los objetivos y beneficios del uso de las TIC en la apertura de información, en los procedimientos administrativos y en la interacción y prestación de servicios eficientes a los usuarios caracterizados.
Avanzado: Se masifica la prestación de trámites y servicios en línea de acuerdo con las necesidades identificadas de los usuarios. El Gobierno en Línea está institucionalizado.
Mejoramiento permanente: Hay interiorización, innovación y réplica de experiencias exitosas en cuanto al Gobierno en línea. La entidad cuenta con datos abiertos a partir de los cuales se han generado servicios de valor agregado para los ciudadanos.
Temáticas del nuevo modelo
Para facilitar la realización de las diferentes actividades, el programa ha identificado diez temáticas que las abarcan
•Apertura de información
•Participación ciudadana en línea
•Servicios de interacción con el ciudadano
•Cero papel
•Múltiples canales
•Trámites y servicios en línea
•Interoperabilidad
•Gestión de Ti
•Seguridad de la información
•SECOP
Fin de la lección:
Introducción al nuevo
modelo GEL
