02 - SLS · 2018-05-11 · 04 Varno. Gospodarno. Lokalno. SPREMNA BESEDA 30 ZAVEZ ZA 30 LET ZAKAJ JE SLS PRVA IN PRAVA IZBIRA? ŽELIMO SI PRODORNO IN UREJENO SLOVENIJO Gospodarstvo

01

Varno. Gospodarno. Lokalno.

02 Varno. Gospodarno. Lokalno.

Čas je, da izpeljemo

družbeno tranzicijo.

Čas je, da prisegamo

na lokalno kakovost.

Čas je, da okolju

ponudimo zelene rešitve.

Čas je, da korenito

prevetrimo šolski sistem.

Čas je, da kot narod

močneje krepimo lastno

identiteto.

Čas je, da postanemo

v vsem dobri gospodarji.

03


SPREMNA BESEDA

30 ZAVEZ ZA 30 LET

ZAKAJ JE SLS PRVA IN PRAVA IZBIRA?

ŽELIMO SI PRODORNO IN UREJENO SLOVENIJO

Gospodarstvo

Zdravstvo

Javne finance

Kmetijstvo

Sociala

Trg dela

Kultura

Šport

Razno

06081213131619212425282829

Kazalo

05

PROGRAM SLS »Za višjo kakovost bivanja in več odločanja«

Uvod

1. del: SLOVENIJA PRED NOVIMI IZZIVI

Čas je, da izpeljemo družbeno tranzicijo.

Čas je, da postanemo v vsem dobri gospodarji.

Čas je, da prisegamo na lokalno kakovost.

Čas je, da okolju ponudimo zelene rešitve.

Čas je, da korenito prevetrimo šolski sistem.

Čas je, da kot narod močneje krepimo lastno identiteto.

Čas je, da sooblikujemo aktivno in odgovorno družbo.

Čas je, da prepoznamo dodano vrednost znanja.

Čas je, da zahtevamo od države najboljši servis.

Čas je, da sistemsko poskrbimo za večjo konkurenčnost in produktivnost.

Čas je, da preventivno naredimo več za zdravje in dobro počutje.

Čas je, da zagotovimo večjo socialno varnost za vse, zlasti najbolj ranljive.

Čas je, da vpeljemo lasten model kroženja znanj, kompetenc in ljudi.

Čas je, da pospešimo razvoj regij in zmanjšamo vse večje razlike med njimi.

Čas je, da udejanjimo suvereno in bolj odločno zunanjo politiko.

Čas je, da poglobimo etični dialog skozi široko in odprto družbeno razpravo.

2. del: V KAKŠNI EVROPSKI UNIJI IN SVETU SI ŽELIMO ŽIVETI?

EU – unija vrednot

Slovenija v globalizirani Evropi in svetu

Ekonomska in monetarna unija

EU v službi svojih državljanov

34353840424546484953565860616364

313134

6565666667


Spoštovani članice in člani SLS,

simpatizerji in prijatelji, podporniki in

kandidati!

Pred nami so nove volitve in z njimi, zlasti

za SLS, zahtevni in drzni izzivi o tem, kako

in s čim nagovoriti slovenske volivke in

volivce. SLS se bo vrnila v parlament

le z Vašo pomočjo in podporo. V SLS

želimo povrniti glas ljudi za govornico

hrama demokracije, saj smo prepričani,

da se skriva eden ključnih problemov

naše družbe, kot je vse večja politična

apatija, prav v odtujenosti in ozkosti

interesov večine političnih strank oz.

nastajajočih instant iniciativ. Smo stranka,

ki je pomladila svoje vrste in posodobila

programske zaveze prav po meri ljudi in

za ljudi. Smo ljudska stranka v polnem

pomenu besede.

V nadaljevanju Vam namesto všečnih

volilnih obljub predstavljamo naše

ključne programske usmeritve, jasne

politične ambicije, odgovorne in etične

zaveze, predvsem pa konkretne rešitve

za prihodnost Slovenije in lepše življenje

nas vseh. Slovenija ni samo Ljubljana, če

preprosto strnemo ključno poanto naših

dolgoletnih političnih prizadevanj ter sveže

stkanega partnerstva z mnogimi aktivnimi

in odgovornimi državljani.

Hvala Vam za številne predloge

sprememb, pozitivne kritike in spodbudne

besede upanja in zaupanja.

Spremna beseda“Ni vsaka dobljena bitka že zmaga.”

07

Ni vsaka dobljena bitka že zmaga, Vam

povem iz izkušenj. Za mnoge so volitve

končni cilj, a ne za SLS. Mi si želimo

konkretnih pozitivnih sprememb, ki bi jih

bili deležni vsi. Čim prej in čim dlje v tem

aktivnem razvojnem procesu.

V SLS vemo, kam gremo.

Kaj pa Vi?

SLS je prav zato moja prva in prava izbira.

Vabim Vas, da se udeležite volitev 3. junija

in nam zaupate svoj glas.

Hvala in vse dobro vam želim,

Mag. Marko Zidanšek,

predsednik SLS

08 Varno. Gospodarno. Lokalno. 08

0909

010 Varno. Gospodarno. Lokalno. www.sls.si/odpravimo1000neumnosti

011

Znamo GOSPODARNO

1. V Sloveniji bomo uveljavili pošteno gospodarstvo. Na vodilna mesta v podjetjih v pretežno državni lasti bomo imenovali sposobne ljudi z znanjem in rezultati, ki bodo k uspehu spodbujali tudi druge.

2. Spodbudili bomo uporabo sodobnih tehnologij in delo davčno razbremenili. S tem bomo zagotovili višjo dodano vrednost in boljše delovne pogoje, da bodo Slovenci doma prejemali enako plačilo za enako delo kot v tujini.

3. Z dohodninsko reformo in razvojno kapico bomo znižali davke in v zakonodaji ukinili mnoge neumnosti s tem pa vzpostavili prodorno gospodarsko okolje, ki ga podjetja in zaposleni že predolgo čakajo.

4. Preuredili bomo dosedanji šolski sistem, da bo usklajen s trgom dela in bolj prijazen do vseh udeleženih. Tako bo lahko ustvarjal srečne, odgovorne in takoj zaposljive odrasle osebe.

5. Skrajšali bomo sodne postopke in zagotovili enako obravnavo za vse. Zaščitili bomo upnike, zagotovili redno plačevanje socialnih prispevkov in ukinili nedotakljivost sodnikov.

Delujemo LOKALNO

1. Dobre prakse na lokalni ravni bomo prenesli na državno raven. Pametne vasi bodo model uspešnega lokalnega povezovanja, zadružništvo pa učinkovit model poslovnega povezovanja. Tradicija in modernost z roko v roki.

2. Uredili bomo status družinskih kmetij in poskrbeli za trajnostni razvoj slovenskega podeželja. Dvignili bomo raven in kakovost življenjskega standarda vseh državljank in državljanov. Prisegamo na lokalno kakovost.

3. Nagradili bomo prostovoljce, zlasti gasilce, in jim podelili poseben status, ki v razumni meri omogoča, da se njihovo delo upošteva kot pripravništvo.

4. Vzpostavili bomo privlačno bivalno okolje, ki bo za mlade bolj zanimivo kot tujina. Mladim bomo omogočili, da se razvijajo, osamosvojijo in ustvarijo lastno družino. S tem bomo zmanjšali beg možganov iz Slovenije.

5. Zagotovili bomo, da bo podeželje dobilo vso ustrezno infrastrukturo (pošto, upravno enoto, zdravnika, šolo, javni promet …) in možnosti, ki jih imajo mesta.

Sobivamo VARNO

1. Zahtevali bomo odgovorno delovanje politike, ki bo branila interese, pripadnost in celovitost Slovenije, da bodo naši otroci še sploh imeli suvereno državo.

2. Slovenska družina bo znova postala osnova naše družbe. Z davčnimi razbremenitvami družin in vzpodbudami za nova rojstva bomo ustavili izumiranje Slovencev.

3. Vsakemu posameznemu državljanu bomo omogočili, da poskrbi za lastno socialno varnost. Upokojencem bomo povrnili ukradene pokojnine, ki so plod njihovega preteklega dela.

4. Zagotovili bomo več in boljša delovna mesta, ki bodo omogočala kakovostno življenje in evropsko primerljiv standard vsakemu državljanu, ne glede na spol in starost.

5. Vzpostavili bomo celostno in kakovostno zdravstveno oskrbo, ki bo vsakemu državljanu takoj dosegljiva.


SLS je stranka pravih vrednot in trdnih

temeljev. Imamo jasne zaveze – sobivamo

VARNO, znamo GOSPODARNO, delujemo

LOKALNO. Verjamemo, da bo naš program

dobrega gospodarja, ki ga udejanjamo tudi

pri vodenju stranke, prepričal marsikoga.

To so poudarki, v katere verjamemo kot

močna ekipa, ki se je dokazala na lokalnem

nivoju in širše tudi v evropskem. Lokalne

skupnosti in njihovi nosilci uživajo pravo

politično podporo, saj jim je uspelo prepričati

okolje, da povezujejo in delujejo v njihovem

skupnem interesu. Številni župani ter

svetniki iz vrst SLS imajo konkretne pozitivne

izkušnje ter tudi z dejanji podprte rezultate

svojega dela, na katere smo ponosni tudi v

SLS. Ta lokalni vidik želimo uveljaviti tudi na

nacionalni ravni.

V programu smo zapisali, da bomo varovali

naše meje, krepili pripadnost Sloveniji in

terjali odgovornost politike do prihodnjih

generacij. Za socialno varnost bomo

poskrbeli ne le na papirju, ampak tudi v

dejanjih, prizadevali si bomo za ustvarjanje

razmer za varno, prijetno in kakovostno

življenje ter sobivanje vseh generacij.

Zahtevali bomo kakovostno zdravstveno

oskrbo, dobro in pošteno plačano

zdravstveno osebje ter vsem enako in hitro

dostopne zdravstvene storitve. Dovolj nam

je korupcije in elitizma, zato bomo ustvarjali

vitkejšo in bolj transparentno državo,

ki bo servis državljanom. Razbremenili

bomo plače v korist delavcev, znižali

davke in prisluhnili zahtevam slovenskega

gospodarstva, upokojencem pa zagotovili

dostojne pokojnine. Posodobili bomo

zastarel šolski sistem, odpravili domače

naloge in opolnomočili družbo z znanji

in veščinami prihodnosti. Ker prisegamo

na lokalno kakovost, bomo uredili status

družinske kmetije, poskrbeli za starejše, ki

kmetijo predajo naslednikom, in za trajnostni

razvoj slovenskega podeželja. Prečistili in

pomladili smo svoje vrste, imamo zgledno

urejeno finančno poslovanje, dober program

in številčno ekipo.

Dovolj razlogov, da nam bo skupaj uspelo! SLS je prva in prava izbira.

ZAKAJ JE SLS PRVA IN PRAVA IZBIRA?

013

Ključne reforme za ohranjanje pozitivnih gospodarskih kazalcev

1. Vsestranske spodbude za rast dodane

vrednosti na zaposlenega.

2. Davčna razbremenitev dela.

3. Raziskovalni in inovacijski dejavnosti bomo

namenili dodatna sredstva.

Investicije podjetij v tehnologije prihodnosti

(AI, robotika itd.) bomo dodatno davčno

stimulirali.

4. Uvedli bomo prožnejšo delovno-pravno

zakonodajo.

5. V podjetjih v pretežno državni lasti

bomo v individualne pogodbe nadzornih

svetov in uprav vnesli ciljne zahteve o rasti

dobička, dodane vrednosti na zaposlenega

in zaposlenosti. Nedoseganje teh ciljev bo

imelo za posledico krivdno razrešitev.

6. Popravili bomo insolvenčno zakonodajo,

tako da bomo primarno zaščitili upnike in

ne dolžnika. Prepozen začetek stečajnega

ŽELIMO SI PRODORNO IN UREJENO SLOVENIJO

1. GOSPODARSTVO

Pridruži se nam na tej poti, izberi SLS in pomagaj Sloveniji, da postane boljša in uspešnejša za vse.

SLS bo kot dober gospodar naredila red

tam, kjer ga najbolj potrebujemo. Razsipna

državna uprava, visoke obremenitve

gospodarstva in nesmiselne birokratske

zahteve so dnevno dejstvo. To niso zgolj

prazne besede, temveč so plod izkušenj

in znanj širše SLS-ove ekipa: 31 županov,

več kot 400 občinskih svetnikov, 7 državnih

svetnikov, številni gospodarstveniki,

zdravniki, učitelji, delavci, prekarci in ne

pozabimo v luči pregretih mednarodnih še

zlasti evropski poslanec.


postopka, ko vseh upnikov ni več možno

ustrezno poplačati, bomo okarakterizirali kot

goljufijo.

Ukrepi za omilitev morebitne prihodnje krize, ki sledi vsaki konjunkturi

Po naših in analizah nekaterih mednarodnih

institucij bo prišlo do novega kriznega

obdobja v roku od 8. do 10. let. Da bi omilili

poledice kriznega obdobja, bomo:

1. pospešili tehnološki razvoj;

2. Sloveniji zagotovili konkurenčne in

zadostne človeške vire. Prizadevali si bomo,

da bodo v tem času človeški viri postali

glavna konkurenčna prednost slovenskega

gospodarstva;

3. investicije v infrastrukturo bomo dvignili

na okrog 6 odstotkov BDP, od tega 3,5–4

odstotke iz državnega proračuna;

4. javni dolg bomo vrnili v maastrichtske

okvire.

Ukrepi za zniževanje stroškov dela

1. Delo bomo davčno razbremenili

(dohodnina).

2. Pospešili bomo tehnološki razvoj in

dvignili dodano vrednost na zaposlenega.

3. V podjetjih v pretežno državni lasti bomo

zahtevali boljše vodenje.

Zniževanje administrativnih ovir, ki dušijo predvsem mala podjetja

S kampanjo Odpravimo 1000 neumnosti

smo dobili številne odzive ljudi, kako

bi lahko odpravili administrativne ovire.

Preučujemo jih in predloge bomo skušali v

največji možni meri upoštevati.

Poleg tega bomo uvedli pavšalne davke

(sistem pavšalne obdavčitve) za mikro

podjetja. Višina pavšalnih davkov bo

tesno povezana s številom zaposlenih v

posameznem mikro podjetju. Mikro podjetje

z več zaposlenimi za nedoločen čas bo

imelo nižji pavšalni davek, kar bo pomenilo

spodbujanje zaposlovanja.

015

Pomanjkanje kvalificirane delovne sile v Sloveniji

Prednost v prizadevanjih za zapolnitev

kadrovskega primanjkljaja je treba dati

državljanom Slovenije in Slovencem

po svetu, ki bi se bili pripravljeni vrniti

v Slovenijo. Primarna naloga države je

tako vzpostaviti spodbudno poslovno

okolje, ki bo delovalo kot ključen motiv

za vrnitev nujno potrebnega in visoko

izobraženega kadra. Tudi razmerje med

socialno pomočjo in trenutnimi plačami je

prenizko, zato brezposelni niso motivirani

za delo. Več pozornosti je potrebno

nameniti izobraževanju oz. prekvalifikacijam

brezposelnih ter nadomestila za

brezposelnost opredeliti tako, da bodo

resnično namenjena samo aktivnim iskalcem

zaposlitve. Zavod za zaposlovanje RS bomo

preoblikovali v agencijo za delo. Agencija za

delo bo v zameno za izplačilo nadomestila

za brezposelnost postala začasni

delodajalec in za določen čas posojala

delavce podjetjem. Kasneje se delavci ob

uspešnem preskusnem delu in pridobitvi

trajnejšega posla lahko prezaposlijo v

podjetje. Prek agencije za delo se bo

uredilo tudi delo prejemnikov nadomestil za

brezposelnost, ki bo obvezno za tiste, ki so

za delo sposobni.

Privatizacija NLB

Strinjamo se s privatizacijo NLB, ker je ta

odločitev že sprejeta in v fazi postopka pred

Evropsko komisijo. Terjamo pa odgovornost

tistih, ki so poslovanje NLB pripeljali čez

rob in ki so od dokapitalizacij slovenskih

davkoplačevalcev kovali lastne dobičke oz.

nagrade za poslovno uspešnost, namesto da

bi banko sanirali kot odgovorni gospodarji.

Privatizacija Telekoma in drugih državnih podjetij

Podpiramo prodajo Telekoma kot operaterja.

V državni lasti pa bomo zadržali vso njegovo

infrastrukturo. Podpiramo privatizacijo

družb, ki ne predstavljajo infrastrukture

(ceste, železnice, komunikacija itd.). S tem

želimo zagotoviti svobodno gospodarstvo

in enakopravnost vseh subjektov na trgu.

Verjamemo, da smo tudi Slovenci lahko


Primerjave z razvitimi državami kažejo, da nameni Slovenija za zdravstvo bistveno manj denarja po prebivalcu kot razvitejše države

Zato bomo v SLS dolgoročno, v dveh

mandatnih obdobjih, uskladili prispevke in

stroške. V prehodnem času bomo, tako kot

sedaj, razliko med stroški in izdatki krili iz

proračuna, pri čemer naj bi se obremenitev

proračuna linearno zmanjševala.

Težava je tudi neučinkovito oz. neustrezno

upravljanje zdravstvenih ustanov v Sloveniji.

Sredstva v zdravstvu bi bila mnogo bolj

optimalno koriščena, če bi bila upravljana na

avstrijski način. Tam z bolnišnicami upravljajo

strokovnjaki iz vodenja – uspešni managerji,

ustanov pa ne gradijo ministrstva, ampak

namenska podjetja z zato kvalificiranimi

strokovnjaki, ki jih gradijo po evropsko

primerljivih cenah. Tudi samo poslovanje

bolnišnic se zlahka primerja z ustanovami

v tujini. Ogromno rezerv je še pri skupni

(centralizirani) nabavi materialov.

Več zavarovalnic za obvezno zavarovanje

V zdravstvu bomo zagotavljali tako

pluralnost ponudbe zdravstvenih storitev kot

tudi zdravstvenih zavarovalnic. Zavedamo

se, da monopoli škodujejo dostopnosti in

kvaliteti uslug, zato je konkurenca in večja

ponudba pri zavarovanjih, ki dopolnjujejo

osnovno, nujna.

Ukinitev dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja

Ukinitev dopolnilnega zdravstvenega

zavarovanja podpiramo, vendar je potrebno

na novo postaviti košarico storitev, ki jih krije

osnovno zavarovanje. Glede na to, da so

pravice, ki izhajajo iz osnovnega zavarovanja,

2. ZDRAVSTVO

dobri gospodarji v teh podjetjih, zato velik poudarek namenjamo izboljšanju upravljanje

podjetij in jasnim ter merljivim ciljem, ki jih bodo nadzorni organi postavili poslovodstvu.

017

za vse enake, mora tudi tu pri določenem

znesku obstajati določena kapica. Vsekakor

pa je na to področje treba pripeljati več

ponudbe in več možnosti za zavarovance.

Skrajšanje čakalnih vrst v zdravstvu

Čakalne dobe bi skrajševali na več

načinov. Prvič z reorganizacijo sedanjega

zdravstvenega sistema (prehod iz

zavodov v podjetja v javni lasti), drugič z

reorganizacijo zdravstvenega sistema bo

zdravstveno osebje izstopilo iz plačnega

sistema javnih uslužbencev, tretjič na osnovi

enakopravnosti vseh subjektov na trgu

bomo omogočili rast privatnega sektorja in

četrtič zdravstveni blagajni bomo zagotovili

dovolj sredstev, da plačila ne bodo vzrok za

čakalne vrste.

Ukrepi, da slovenski zdravniki ne bodo odhajali iz Slovenije

Njihovega odhajanja ne moremo popolnoma

preprečiti. Potrebno pa je ustvariti pogoje,

da se bodo vračali in da bodo tudi nekateri

tuji zdravniki imeli interes za delo v Sloveniji.

Bistveni ukrepi za doseganje tega cilja so:

večja ekonomska svoboda zdravnikov, boljša

organiziranost zdravstvenega sistema, ki

bo objektivno boljšim omogočila ustrezna

napredovanja, manjša davčna obremenitev

dela in zagotovljeno plačilo za opravljene

storitve. Glede na to, da se od njih pričakuje,

da opravljajo enako delo, je potrebno uvesti

tudi spodbude za delo na odročnih območjih

oz. izven urbanih središč. Slovensko

podeželje in manjši kraji se soočajo z

akutnim pomanjkanjem zdravstvenega

osebja, na državi pa je, da zaposlovanje

kadra ustrezno decentralizira z določenimi

ukrepi, kajti vsi državljani imajo pravico do

enake kakovosti oskrbe, ne glede na to, kje

živijo.

Privatizacija zdravstvenega sistema

Bolnišnice in zdravstvene domove bomo

preoblikovali v podjetja v javni lasti. Zagotovili

bomo njihovo povezovanje v enotno mrežo,

ki bo profesionalno vodena in upravljana.

S tem bomo dvignili kakovost in zagotovili

pravočasnost storitev. Na osnovi principa

enakopravnosti vseh subjektov na trgu


bomo omogočili pod enakimi pogoji delo

privatnih bolnišnic in ambulant, nikakor pa

ne bomo dopustili več mešanja javnega

in zasebnega, ki sedaj prinaša zmedo in

okoriščanje določenih zdravstvenih struktur

in posameznikov na račun javnega denarja.

Samo zdrava konkurenca je zagotovilo

kvalitetnih in pravočasnih uslug, zato si

bomo zanjo prizadevali.

Cepljenje otrok

Zagovarjamo obvezno cepljenje otrok, ker

lahko samo tako zagotovimo zadostno

precepljenost in omejimo širjenje težkih

bolezni. Pred leti smo tako že izkoreninili

mnoge bolezni, ki so na tistih, ki so

preživeli, pustile trajne posledice, zato ne

vidimo razloga, zakaj bi cepljenja opustili.

Znanstvene raziskave so tudi pokazale,

da cepiva ne povzročajo avtizma in drugih

nevrodegenerativnih bolezni. Poleg tega

lahko danes oseba v kratkem času prepotuje

velike razdalje in tako bolezen raznese na

različne konce sveta. Zato je neodgovorno,

da se zanašamo in sklicujemo na to, da bodo

drugi poskrbeli za našo zaščito. V mislih

moramo imeti tudi tiste ranljive skupine, ki

se zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo

cepiti in tako sami poskrbeti za svojo varnost.

Te ljudi z zavestnim zavračanjem cepljenja

spravljamo v življenjsko nevarnost, saj bi jim

bolezen lahko povzročila resne zaplete ali

celo smrt.

019

Minimalna plača

Minimalna plača naj znaša vsaj 800,00

evrov, pri čemer v tem znesku ne smejo

biti skriti razni dodatki, kar zdaj nekaterim

delodajalcem služi samo za prikrivanje

dejansko prenizkih plač. S tem mnogi

delavci ob polni delovni obremenitvi ne

zaslužijo dovolj za dostojno življenje in živijo

pod pragom revščine. Minimalno plačo bi

dodatno razbremenili – v tem trenutku neto

ne bruto.

Davek na nepremičnine kot nadomestilo za NUSZ

Zemlja kot osnovna nepremičnina je edini

vir, ki je in bo ostal strogo omejen. Osnovni

namen in cilj davka na nepremičnine

bi moral spodbujati racionalno izrabo

tega osnovnega vira. Sedanji predlog

davka ne zadošča temu osnovnemu

cilju, zato se z obstoječim davkom na

nepremičnine absolutno ne strinjamo.

Davek na nepremičnine podpiramo le, če

bi bil zamenjal nadomestilo za uporabo

stavbnega zemljišča, kar bi bil izvirni

prihodek občin in inštrument zemljiške

politike, to pa ne bi pomenilo dodatnega

obremenjevanja prebivalcev z davki.

Kumulativno DN ne bi bil višji kot sedaj

NUSZ. Občine bi imele v okviru aktivne

zemljiške politike to pristojnost, da bi same

razporejale, koga in koliko bi obdavčile, saj

bi sredstva ostala njim.

Znižanje DDV na predkrizno raven

SLS je prva zahtevala vrnitev DDV na

predkrizno raven. To bo konkreten ukrep za

dosego bolj konkurenčnega slovenskega

gospodarstva – najbolj pozitivno pa bodo

znižanje DDV občutili državljani. Znižanje

DDV bi pomenilo dvig kupne moči

prebivalcev ob enaki višini bruto plače,

zmanjševanje previsokega deleža BDP, s

katerim razpolaga država (sedaj 59,5 %),

manj vmešavanja države v življenje ljudi.

3. JAVNE FINANCE


Ukinitev petega dohodninskega razreda

Da, ker nas postavlja v slab konkurenčni

položaj najbolj odgovornih in posledično

tudi najbolj plačanih vodstvenih in razvojnih

kadrov, od katerih so odvisna mnoga

delovna mesta.

Znižanje obdavčitev v prvem dohodninskem razredu

Vsekakor. Razbremeniti je treba najnižje

plače, prav tako pa dohodke nosilcev

gospodarskega in tehnološkega napredka.

Sedanja dohodninska lestvica postavlja

Slovenijo v zelo slab položaj v svetovnem

iskanju talenta.

Zmanjšanje javnega dolga

SLS v svojem programu Dobrega

gospodarja celovito in sistemsko na vseh

področjih uveljavlja zniževanje javnega

dolga. Kot primer lahko navedemo vrsto

ukrepov, s katerimi bomo preprečili

razmetavanje davkoplačevalskega denarja,

npr. preprečevanje korupcije v zdravstvu,

omejitve pravic tujcev v Sloveniji, zlasti glede

pridobitve socialnih transferjev in odpravo

vsakršne zakonodaje, ki tuje državljane

spodbuja k temu, da bi se preselili v

Slovenijo izključno z namenom koriščenja

naših socialnih transferjev.

Ustanovitev demografskega sklada

Podpiramo ustanovitev demografskega

sklada, vendar takšnega, ki bo samostojen

in neodvisen, česar pa predlog Zakona

o demografskem rezervnem skladu,

ne zagotavlja. Sredstva sklada so

namenjena odzivu na predvidene

demografske spremembe v prihodnosti

in zato namenjena bodočim generacijam

upokojencev. Ustrezne pokojnine so nujne

za zagotavljanje pravic, dostojanstva in

finančne varnosti starejših. Demografskemu

skladu bi namenili dele podjetij v pretežno

državni lasti. Po zgledu razvitih zahodnih

držav pa bomo demografske spremembe

kompenzirali tudi s spodbujanjem razvoja

Industrije 4.0. Le prehod v družbo znanja,

bo dodano vrednost toliko povečal, da

bomo lahko vzdržno zagotavljali vire za

demografske spremembe.

021

Trajnostno, konkurenčno kmetijstvo

Predlagali bomo ukrepe za krepitev

ekološkega kmetovanja, na področju

katerega ponudba, zaradi različnih razlogov,

ne dosega povpraševanja. Precizno

kmetijstvo je pomembno tako za krepitev

trajnostnega kmetovanja kot za povečanje

konkurenčnosti sektorja, saj se s tem

optimizira raba naravnih virov, bistveno

zmanjša raba fitofarmacevtskih sredstev in

gnojil ter tudi izboljšuje sledljivost kmetijskih

proizvodov. Zato jasno podpiramo krepitev

preciznega kmetijstva, pri čemer opozarjamo

na potrebo po hitrejši menjavi generacij v

kmetijstvu. Mladi, izobraženi in digitalno

pismeni kmetje so nosilci sprememb, ki bo

slovensko kmetijstvo povedla na pot večje

konkurenčnosti.

V sklopu ukrepov za digitalizacijo podeželja

in s tem izboljšanje konkurenčnosti

kmetijstva, podpiramo aktivnosti našega

evropskega poslanca Franca Bogoviča

na področju pametnih vasi, cilj katerega

je zmanjšati razvojno vrzel med mesti in

podeželjem ter izboljšati kakovost življenja

na podeželju. Na področju kmetijstva to

predvsem pomeni povezovanje kmetijske

dejavnosti s pomočjo tehnoloških platform

na področju trženja in neposredne prodaje,

s čemer bomo skrajšali prehrambne verige

ter uporabi modernih tehnoloških rešitev

v kmetovanju, s čemer bomo naredili

kmetijstvo bolj trajnostno. Okrepili bomo tudi

dopolnilne dejavnosti na kmetiji (turizem,

predelava), ki kmetu preko večje dodane

vrednosti prinašajo več dohodka in hkrati

zaokrožujejo ponudbo na kmetiji.

Samopreskrba s hrano

Približno 60 % kmetijskih površin v Sloveniji

predstavlja trajno travinje, kar nam

posledično daje približno 180-odstotno

stopnjo samooskrbe s svežim mlekom in

108-odstotno z govejim mesom, kjer pa

še obstaja potencial za rast, predvsem za

pridelavo govejega mesa z večjo dodano

vrednostjo. V Sloveniji imamo manj kot

4. KMETIJSTVO


900 m2 njivskih površin na prebivalca,

zaradi česar je doseganje 100-odstotne

stopnje samooskrbe pri žitih (koruza,

ječmen, pšenica) nemogoče, seveda pa

lahko pomagamo vplivati na to, da čim

več slovenskih žit ostane v Sloveniji in

se tu tudi predela. Za povečanje stopnje

samooskrbe na ostalih sektorjih, predvsem

pri zelenjadarstvu, smo prepričani, da lahko

s povečanjem organiziranosti kmetov,

predvsem z vzpostavljanjem organizacij

proizvajalcev, oblikovanje katerih znatno

podpira tudi EU, že na kratki rok povečamo

samooskrbo in zmanjšamo odvisnost od

tujih trgov. Hkrati s tem, je treba okrepiti

ukrepe zemljiške politike (komasacije,

agromelioracije), s čimer se poveča

izkoristek razpoložljivih kmetijskih površin,

ter povečati namakalne površine.

S podobnimi ukrepi bomo dvignili tudi

samooskrbo na sektorju sadjarstva, kjer

bomo tudi s krepitvijo podpor za ukrepe za

boj proti posledicam podnebnih sprememb

(protitočne mreže, namakanje), ustvarili

boljše pogoje za proizvodnjo ostalih

vrst sadja (breskve, marelice, jagode,

češnje). Kot ključno za povečanje stopnje

samooskrbe s hrano v SLS torej vidimo

izboljšanje organiziranosti v kmetijstvu, kar

bomo dosegli z ukrepi zemljiške politike ter

vzpostavljanjem organizacij proizvajalcev, ki

bodo okrepile trenutni sistem zadružništva

ter izboljšale pogajalski položaj kmetov v

verigi preskrbe s hrano.

Povečanje deleža lokalnih in ekoloških živil

Predlagali bomo spremembo Zakona

o javnih naročilih, ki bo omogočil

poenostavljen postopek izbire ponudb pri

javnih naročilih majhne in srednje vrednosti,

kar bo dalo tudi manjšim pridelovalcem iz

lokalnega okolja ter pridelovalcem ekoloških

živil možnost za prijavo na razpis. Podobno

kot pri ukrepih za povečanje samooskrbe s

hrano, bomo tudi glede povečanja uporabe

živil v javnih naročilih, težili k večjemu

povezovanju med kmeti ter posameznimi

kmetijskimi sektorji. En kmet ne more

zadostiti pogojem konstantne dobave živil

posameznemu proračunskemu porabniku,

medtem ko ustrezno organiziranih

1000 kmetov lahko hkrati dobavlja več

odjemalcem ter tudi dosega višjo ceno za

023

svoje proizvode.

Povečanje učinkovitega upravljanja z lesnim bogastvom

Za izboljšanje sistema gospodarjenja z

državnimi gozdovi predlagamo nadgradnjo

že usklajenih predlogov, ki predlaga

razdelitev države na več koncesijskih

območij pod upravljanjem javnega podjetja

ter licitiranje lesa na podlagi letnega prirasta

po naslednjem vrstnem redu: 1. licitacija -

hribovske kmetije, 2. licitacija: predelovalci

lesa, ki dokažejo, da les predelajo v Sloveniji,

3. licitacija: ostali - GGji, idr. Poleg tega

predlagamo ustrezno kadrovsko okrepitev

omenjenega javnega podjetja s strani

zaposlenih iz Zavoda za gozdove in Sklada

kmetijskih zemljišč in gozdov, predvsem

za področje kontrol izkoriščanja lesa in

trženje. S tem bi se zagotovilo dolgoročno

vzdržno gospodarjenje z državnimi gozdovi

in okrepilo domačo lesarsko proizvodnjo

oz. se državne gozdove dalo v prednostno

upravljanje slovenski lesno-predelovalni

industriji.

V SLS pogrešamo tudi enotno skrb oz.

strategijo za celotno gozdno-lesno verigo, ne

samo pri državnih, pač pa tudi pri zasebnih

gozdovih. Zato predlagamo stimulacijo

nastankov zvez lastnikov zasebnih gozdov,

ki bi ukrepe usmerili v trženje z lesom, ne

zgolj gospodarjenje z gozdovi, v kar bi lahko

vključili tudi del zaposlenih iz Zavoda za

gozdove. Tako bi dosegli večjo povezavo

med gozdarstvom in lesno-predelovalno

industrijo, omogočili večjo predelavo lesa v

Sloveniji, povečali njegovo dodano vrednost

ter ustvarili nova delovna mesta v lesarstvu.

V SLS vidimo lesarstvo in gozdarstvo v širši

zgodbi krožne ekonomije, oba sektorja se

namreč vključujeta v biogospodarstvo, ki pa

ima pri nas še veliko potenciala. S krepitvijo

ukrepov za podporo biogospodarstvu bomo

v SLS dosegli, da se les oz. vsi stranski

proizvodi v gozdno-lesni verigi ustrezno

predelajo – visokokakovostni les v izdelke

z dodano vrednostjo, tudi za gradbeni

material, odpadki oz. nizkokakovostni les pa

se predela v sekance ali pelete, iz katerih

lahko proizvajamo tako toploto kot električno

energijo. S tem bomo ohranili delovna

mesta na podeželju in hkrati povečali

proizvodnjo energijo iz obnovljivih virov ter

dvignili dodano vrednost v celotni lesno-


predelovalni verigi.

Univerzalni otroški dodatek

Podpiramo. Problem pri otroških dodatkih je

podoben kot pri ostalih socialnih transferjih;

vezan je na dohodkovni razred in povprečni

mesečni dohodek. Gre za dve kategoriji,

s katerimi se da precej (računovodsko)

manipulirati, zato prihaja do krivic. Zadevo je

treba poenostaviti, namembnost otroškega

dodatka pa je treba predvsem usmeriti v

pomoč družinam z več otroki, ne glede na

dohodke.

Uvedba univerzalnega temeljnega dohodka

Socialno državo se lahko zagotavlja samo

takrat, ko ima dovolj ljudi delo, za katero

dobijo pošteno plačilo. Osredotočiti se

moramo na ukrepe, s katerimi bodo

podjetja lahko ustvarila nova delovna

mesta, ustvariti moramo ugodno poslovno

okolje za domače in tuje investitorje in

pospešiti črpanje evropskih sredstev.

Zdaj, ko imamo v Sloveniji istočasno veliko

brezposelnost in na drugi strani številna

odprta delovna mesta, bi bil UTD škodljiv.

Minimalna pokojnina za 40 let dela nad 600,00 evri

Da, nihče, ki si je z delom in vplačevanjem

v pokojninski sklad, prislužil pokojnino,

ne bi smel živeti pod pragom revščine. V

SLS bomo pokojnine dvignili in omogočili

upokojencem dostojno življenje.

Razmerje med plačo in pokojnino

Doseči je treba širši konsenz med delovno

dobo in razmerjem med plačo in pokojnino.

Zavzemamo se, da se kot izhodišče

privzame 80 % povprečka zadnjih 20

let. To naj bi bilo izhodišče za nadaljnje

usklajevanje.

Ekonomske spodbude za delo nad upokojitveno starostjo

5. SOCIALA

025

Prepričani smo, da je izračun pokojnin

zastarel in ni primeren za sodobno družbo.

Zavzemamo se, da se kot osnovna

parametra za določanje pokojnine vpelje

razlika med pričakovano življenjsko dobo

in starostjo ob upokojitvi in pa obrestovana

sredstva, ki jih je posameznik vplačal v

pokojninsko blagajno. Delo nad upokojitveno

starostjo je potrebno motivirati z

ekonomskimi spodbudami, tako da se tistim,

ki imajo dovolj delovne dobe ne bo zgodila.

Delo po upokojitvi brez omejitev in hkratno prejemanje pokojnine.

Ne brez omejitev. To bi dovolili vsem, ki

prejemajo ekonomsko upravičeno pokojnino,

brez socialnih korektivov. Vsem, ki imajo

v svoji pokojnini socialne dodatke, bi te

ustrezno zmanjšali.

Zaposlovanje mladih in starejših

Pereča problematika, zato smo predvidene

ukrepe razdelili na tiste s takojšnim učinkom

in na tiste, ki bodo učinkoviti v nekaj letih.

Šele slednji bodo prinesli popolno sanacijo

sedanjega stanja. Delodajalce, ki bodo dve

leti pred upokojitvijo starejšega zaposlenega

kot njegovo zamenjavo zaposlili mlajšega

delavca do 30 let z namenom mentorstva,

za ti dve leti oprostili plačila vseh davkov

in prispevkov za oba – mentorja in

nadomestnega delavca.

Na dolgi rok pa je potrebno problem

reševati sistemsko. Da mladi po končanem

izobraževanju ne bi odhajali v tujino, je nujna

reforma slovenskega šolstva in reorganizacija

študijskih smeri, ki morajo odgovarjati na

zahteve trga dela prihodnosti. Sekundarno

ali terciarno izobraževanje se mora v večji

meri povezovati z gospodarstvom. Dijaki

in študenti bodo že med izobraževanjem

sodelovali s posameznimi podjetji, projektno

reševali izzive, s katerimi se podjetja soočajo,

poleti pri njih opravljali prakso in tako že med

6. TRG DELA


izobraževanjem navezali pomembne stike z

bodočimi delodajalci. Prehod na trg delovne

sile bo tako bistveno lažji in hitrejši, saj bodo

mladi že seznanjeni z delom v določenem

podjetju, podjetje bo poznalo bodoče

sodelavce.

Prejemanja nadomestila za brezposelne

Nadomestila za brezposelnost bomo

opredeliti tako, da bodo v prvi vrsti resnično

namenjena samo aktivnim iskalcem

zaposlitve in tistim težko zaposljivim, ki so v

postopku prekvalifikacije.

Za višje plače strokovnjakov, da ne bi odhajali v tujino

Osnovni ukrep je sprememba dohodninske

lestvice. Zagotoviti moramo, da strokovnjaki

pri nas ob isti bruto plači ne bodo prejemali

bistveno manjši neto v primerjavi s

sosednjimi državami (npr. Avstrija, Nemčija).

Poleg tega je treba ustvariti poslovno okolje,

ki bo podjetjem omogočalo, da več sredstev

namenjajo za raziskave in razvoj, pri čemer

mora cilj EU postati tudi cilj Slovenije –

torej razmerje proračun : podjetja 1:2. Samo

z razvojem, inovativnostjo in prodorom

na nove trge je možno povečati dodano

vrednost in s tem povečevati maso za plače.

Dodatno bomo spodbudili zaposlovanje

strokovnjakov v gospodarstvu s pomočjo

davčnih olajšav za delodajalce, ki bodo v

podjetjih vzpostavili oziroma širili razvojne

oddelke.

Preoblikovanje Zavoda za zaposlovanje

Zavod za zaposlovanje RS bi preoblikovali v

agencijo za zaposlovanje oziroma agencijo

za delo. Agencija za delo bo v zameno za

izplačilo nadomestila za brezposelnost

postala začasni delodajalec in za določen

čas posojala delavce podjetjem. Kasneje

se delavci ob uspešnem preskusnem

delu in pridobitvi trajnejšega posla lahko

prezaposlijo v podjetje. Prek agencije za

delo se bo uredilo tudi delo prejemnikov

nadomestil za brezposelnost, ki bo obvezno

za tiste, ki so za delo sposobni.

027

Stališče do prekarnega dela

Problem prekarnega dela predstavlja

zmanjšanje zaščite delavcev s strani države,

večjo osebno odgovornost za delo in večjo

negotovost materialnega stanja. Prekarni

delavec ne sme zboleti in če je ženska,

se težje odloči za otroka. Netipične oblike

zaposlitve so primerne samo v primeru,

če se delavec sam odloči za to, ker v tem

vidi poslovno priložnost, ne pa, da ga v to

silijo podjetja ali inštitucije, ki na ta način

nižajo stroške dela, ali pa želijo prikazati

nižjo brezposelnost v državi. Problematiko

prekarnega dela bi reševali s tem, da

bi tipične oblike zaposlitve naredili bolj

zanimive, ter s tem, da bi imeli tudi mikro

podjetniki ustreznega zagovornika pravic

v vladi, zato predlagamo ustanovitev

ministrstva za malo gospodarstvo.

Ureditev prekarnega dela

Neenakost prekarnih delavcev v primerjavi

z redno zaposlenimi so najbolj vidne v

primerih bolniških odsotnosti in nizkih

osebnih dohodkov po odvedenih davkih. Če

samozaposleni zboli, predlagamo skrajšanje

roka, v katerem breme plačevanja prispevkov

pade na ZZZS, na največ 15 dni. Vse, kar

je dlje od tega, lahko resno ogrozi obstoj

malega podjetnika, saj če ne more zaslužiti,

tudi prispevkov ne more plačati. Za rešitev te

problematike bi bilo potrebno vložiti novelo

zakona ZZVZZ, v katerem se rok skrajša s 30

na 15 dni. Glede na to, da število tovrstnih

delovnih oblik narašča, je potreba po celoviti

ureditvi statusa samostojnih podjetnikov

nujna.


Slovenska sistemsko podprta kinematografija

Slovenski film je naložba v promocijo države,

prinese pa tudi več kot 30 % sredstev iz

tujine. Za normalno delovanje filma bomo

namenili 12 milijonov evrov, kar je drobiž v

primerjavi z nekaterimi drugimi nepotrebnimi

izdatki, poleg tega pa bi Slovenija morala

nujno nameniti še vsaj 1 milijon evrov

letno za restavratorstvo naše filmske

kulturne dediščine. Zahtevali bomo, da se

zagotovi sredstva za restavracijo slovenskih

ponarodelih filmov in za njihovo ohranjanje.

Prenova kulturnega modela

Javne zavode, ki nudijo največ možnosti v

smislu racionalizacije in tudi pridobivanja

sredstev, je treba bolj prilagoditi trgu in tako

poskrbeti za večji delež samofinanciranja in

za njihovo ustrezno promocijo ter ohranitev

na trgu. S tem se bo nacionalna kultura

tudi bolj približala široki populaciji. Uvedli

bomo davčne olajšave pri zaposlovanju za

uspešne producente v kulturi in tako dosegli

večjo samostojnost in neodvisnost kulture,

tako politično kot finančno, obenem pa

povečali zaposlovanje.

Ukinitev obdavčitev nagrad, ki jih športniki prejmejo ob uspehih

Športniki v svoje uspehe vlagajo veliko

sredstev, se odrekajo, zato ni prav, da

država od tega odreže svoj kos. To niso

redni dohodki, temveč nagrade. Z uvedbo

dodatnih davčnih olajšav za podjetja, ki

vlagajo v šport, pa bi nedvomno spodbudili

tako ravnanje podjetij.

Ukinitev 10-odstotnega davka na srečke

Uvedbi davka smo nasprotovali, saj je iz

dejavnosti, ki je prvenstveno zbirala denar

7. KULTURA

8. ŠPORT

029

za šport, tudi invalidske športne dejavnosti,

spremenil v polnilca nacionalnega

proračuna. Prav tako je ta davek prizadel

samo obstoječe koncesionarje, medtem ko

vladi tudi v tem mandatu ni uspelo urediti

področja športnih stav na področju - igralci

športnih stav pa se selijo na splet, kjer

ponudniki niso obdavčeni s tem davkom,

zato so stavnice s slovensko koncesijo v

slabšem položaju kot ostali spletni ponudniki.

Če zadeve ni možno tudi z bilateralnimi

dogovori urediti tako, da bodo vsi ponudniki

(tudi tisti, ki nimajo sedeža) obdavčeni isto,

potem je treba takšen davek ukiniti.

Migrantska kriza, azilna politika in postavljanje ograje/žice/tehničnih ovir na meji

Prvi smo opozarjali in aktivno nasprotovali

evropski in slovenski migracijski politiki, ki je

za sabo pustila tudi nepopravljive posledice

za Evropo. Vedno smo znali udariti po mizi,

ko so šle stvari preko meje. Smo odločen

zagovornik varnih državnih meja, saj je

varnost tista dobrina, ki si jo zaslužimo vsi

državljani. Solidarnost moramo izkazati do

tistih, ki jih je v beg za preživetje prisilila

vojna in ki za zaščito zaprosijo v Sloveniji,

ne pa tistih, ki so stisko drugih izkoristili za

vstop v Evropsko unijo. Prvo pa mora država

poskrbeti za lastne državljane in za njihovo

dostojno življenje, šele nato smo lahko

solidarni do drugih.

Vlaganja v varnostno-obrambni sistem države

Trenutna vlaganja v varnostni sistem niso

zadostna, na kar je opozoril tudi NATO. SLS je

predstavila predlog, po katerem bi dodaten

odstotek sredstev BDP, ki bi ga država

morala nameniti za obrambo, razdelila med

gasilce in Slovensko vojsko. Sistem obrambe

in zaščite lahko bistveno izboljšamo,

če ga nadgradimo z vključitvijo odlično

organiziranih gasilcev v sistem. Prispevek za

gasilce v višini 0,5 % BDP – kar predstavlja

200 milijonov evrov na leto, kar bi lahko

9. RAZNO


dosegli postopno v naslednjih štirih letih.

Polovico tega zneska bi porabili za ureditev

statusa 150.000 prostovoljnim gasilcem,

drugo polovico pa za oblikovanje enote

in nakup opreme za 5.000 prostovoljnih

gasilcev – rezervistov, usposobljenih za

mednarodne enote civilne zaščite, za

pomoč ob elementarnih nesrečah doma in v

sosednjih državah. Ti bi lahko služili tudi kot

učinkoviti sestavi v pomoč slovenski vojski

in policiji v primeru varnostnih problemov

v državi ali na naših mejah – po zgledu

teritorialne obrambe.

Drugi tir.

SLS bo prevzel resorno ministrstvo za

infrastrukturo. Ena prioritetnih nalog bo

projekt izgradnje drugega tira, vendar ne na

negospodaren način, kot ga je predstavila

Vlada RS, temveč po principu dobrega

gospodarja, na katerem temelji naš program.

Pri tem bomo upoštevali razvoj prometne

infrastrukture ter nujnost njene strateške

umestitve in navezav na širše mednarodne

prometne koridorje.

031

SLOVENIJA

AHMADNI SAMO

500€1930€

032 Varno. Gospodarno. Lokalno. 032

033033


Čas je, da zagotovimo večjo socialno varnost za vse, zlasti najbolj ranljive.

Čas je, da udejanjimo suvereno in bolj odločno zunanjo politiko.

Čas je, da poglobimo etični dialog skozi široko in odprto družbeno razpravo.

Čas je, da pospešimo razvoj regij in zmanjšamo vse večje razlike med njimi.

Čas je, da vpeljemo lasten model kroženja znanj, kompetenc in ljudi.

035

Čas je, da sooblikujemo aktivno in odgovorno družbo.

Čas je, da zahtevamo od države najboljši servis. Čas je, da sistemsko poskrbimo za večjo konkurenčnost in produktivnost.

Čas je, da preventivno naredimo več za zdravje in dobro počutje.

Čas je, da prepoznamo dodano vrednost znanja.


Kreativna zasnova in oblikovanje #mooonlight∞

Documents

02 - SLS · 2018-05-11 · 04 Varno. Gospodarno. Lokalno. SPREMNA BESEDA 30 ZAVEZ ZA 30 LET ZAKAJ JE SLS PRVA IN PRAVA IZBIRA? ŽELIMO SI PRODORNO IN UREJENO SLOVENIJO Gospodarstvo