PROGRAMA PSI-SIERRA

Componente A: “Modernización y Mejoramiento de los Sistemas de Ri ego”

Lima, Enero 27 del 2017

Reservorios

Canales y obras de arte

Bocatomas

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AMBITO DE ACCION

1. JU Huancabamba – Piura2. JU Chonta – Cajamarca3. JU Mashcon – Cajamarca4. JU Cajabamba - Cajamarca5. JU Call. de Huaylas – Ancash6. JU Mantaro – Junin7. JU Tarma – Junin8. JU Colca – Arequipa9. JU Ayacucho – Ayaucho10. JU Huancavelica – Hvca.11. JU Cusco – Cusco12. JU Juliaca - Puno

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OBJETIVOS

El Objetivo principal de este

Componente ha sido incrementar laeficiencia de captación,conducción y distribución de agua

de riego, mediante la ejecución de

obras de rehabilitación y

mejoramiento de la infraestructura.

Lo que influye favorablemente en la

producción.

Con proyecto

Sin Proyecto

Canal Huasaladera - Colca

Periodo Ef. Conducción Ef. Distribución

Antes del Proyecto 63% 67%

Después del Proyecto 83% 76%

Fuente: Componente C1 - PSI Sierra

INCREMENTO DE EFICIENCIAS

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COMPLEMENTARIEDAD DE COMPONENTES

El Componente A, ha desarrollado sus

actividades con complemento directo

con el Componente C1, pues a través

de este se realizó la sensibilización,

evaluación y declaratoria de

ELEGIBILIDAD de la Juntas de

Usuarios en cuyos ámbitos se han

ejecutado las obras; participando

también en la identificación de los

proyectos que luego de culminadas

también desarrolló la capacitación en

Operación y Mantenimiento de dichos

sistemas de riego.

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ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN(Componente A)

Dirección Ejecutiva del

PSI

Dirección de Gestión del

Riego - DGR

Dirección de Infraestructura

de Riego - DIR

Oficina de Estudios

y Proyectos

Oficina de

Supervisión

Especialista en

Estudios y Proyectos

Componente A del

PSI - Sierra

(01 profesional)

Especialista en Obras

Componente A del PSI - Sierra

(01 profesional)

Coordinación

PSI Sierra

Especialista en

Liquidación

Componente A del

PSI - Sierra

(01 profesional)

Juntas de Usuarios

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PROCESO DE EJECUCION DEL COMPONENTE A

* PIP Conglomerado <= S/. 1´200,000.00 Soles (Aporte Monetario Beneficiarios 3%, No Monetario 12%)

• PIP Individual > S/.1,200,000.00 Soles (Aporte Solo Monetario Beneficiarios 10%)

• Aporte GORE’s S/. 2.638 millones de soles (Proyectado: 13.576 Millones de soles).

N° ACTIVIDAD PARTICIPANTES RESULTADOS Y/O COMENTARIOS

1Selección de Juntas de Usuarios más desarrolladas y

calificación de elegibilidadPSI - Componente C1

Se inició en el primer año de ejecución del Programa

seleccionando a las Juntas de Usuarios más desarrolladas

2Identificación de proyectos seleccionados a nivel de

OUA's elegibles.PSI - Componente C1

Después de contar con la Junta de Usuarios elegible, se inició la

identificación de proyectos.

3Preparación de Estudios de pre Inversión (Perfiles

Técnicos) de los proyectos.PSI - Componente A

El PSI contrató a los consultores que se encargaron a ejecutar

estos Estudios.

4Evaluación y declaratoria de viabilidad de los Estudios de

Pre Inversión de los PIP's del Conglomerado.

PSI por delegación de la

DGPMSP-MEFDenominado OPI - PSI Sierra.

5Evaluación y declaratoria de viabilidad de los Estudios de

Pre Inversión de los PIP's del IndividualesMINAGRI-DGPMSP-MEF NO se ha contado con proyectos INDIVIDUALES.

6Preparación de expedientes técnicos de los proyectos

viables.PSI - Componente A

El PSI contrató a los consultores y empresas que se encargaron

de la elaboración de estos Estudios.

7Aprobación de los expedientes técnicos de los

proyectos.PSI - Componente A

La Revisión fue realizado por personal del Componente A del PSI

Lima, adscrita a la OEP-DIR y se aprobaron con RD.

8Ejecución y supervisión de las obras de los PIP del

Conglomerado.

Ejecutor: Juntas de Usuarios

Supervisión: Seleccionado

por el PSI

Esta actividad incluyó:

* Suscripción del Convenio entre las Juntas o Comisiones de

Regantes con el PSI.

*Apertura cuenta mancomunada JU's-PSI.

*Supervisión a cargo de consultores seleccionados por el PSI

con cargo al Convenio.

* Aporte monetario GORE´s (Arequipa, Ayacucho, Junin y

Huancavelica.

9Ejecución y supervisión de las obras de los PIP

Individuales.PSI - Componente A NO se ha contado con proyectos INDIVIDUALES.

10 Operación y Mantenimiento de las obras de los PIP. Juntas de UsuariosEl financiamiento de los costos de O&M será integramente a

cargo de las Juntas de Usuarios.

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METAS

JUN°

OBRAS

PRESUPUESTOSEGÚN ET

(Obra + Superv.)N° ha N° Usuarios

Canal (Km)

Bocatoma (Unid)

Medidores (Unid)

Reservorio (m3)

Tomas laterales

(Unid)

Otras Obras

de Arte (Unid)

COLCA 7 4,598,205.84 1,432.28 1,195.00 8.95 3.00 1.00 7,000.00 21.00 103.00

CHONTA 6 3,260,001.18 761.88 1,050.00 12.33 5.00 1.00 0.00 115.00 51.00

MASHCON 4 1,915,891.65 814.70 720.00 6.63 0.00 1.00 0.00 104.00 31.00

TARMA 5 2,571,049.43 470.52 1,406.00 7.55 1.00 2.00 2,345.00 121.00 120.00

MANTARO 12 7,406,981.79 3,996.31 6,676.00 25.92 6.00 3.00 0.00 174.00 128.00

AYACUCHO 9 5,637,212.23 1,775.29 1,560.00 29.17 7.00 0.00 9,268.00 118.00 105.00

CUSCO 5 2,826,818.70 642.41 1,725.00 11.06 5.00 3.00 0.00 126.00 43.00

JULIACA 6 3,656,863.36 1,018.50 330.00 9.15 2.00 6.00 1,400.00 73.00 100.00

HCBBA 9 5,616,961.46 2,152.15 1,267.00 15.92 3.00 4.00 0.00 109.00 37.00

CAJABAMBA 6 3,046,009.58 671.58 945.00 11.77 4.00 4.00 0.00 103.00 98.00

HCVCA 6 3,009,714.07 509.87 662.00 16.83 4.00 2.00 518.00 68.00 40.00

CALLEJON DE HUAYLAS 4 2,947,534.51 525.00 1,222.00 9.64 2.00 1.00 2,044.00 30.00 28.00

TOTAL 79 46,493,243.80 14,770.49 18,758.00 164.90 42.00 28.00 22,575.00 1,162.00 884.00

Perfiles Técnicos 96 973,000.00Expedientes Técnicos 83 1,848,000.00

49,314,243.80TOTAL S/.

OBRAS DEL COMPONENTE A - PSI SIERRA2011-2016

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LOGROS

INDICADORES DE RESULTADOS UNID.CANTIDAD

PROYECTADA

CANTIDAD

AL 2016

AVANCE

FINAL

%

Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Obras 92 79 85.87%

Usuarios Beneficiarios con Mejoramiento de Infraestructura Hidráulica Beneficiarios 19,876 18,758.00 94.38%

Superficie Beneficiada con Mejoramiento de Infraestructura Hidráulica ha 14,600 14,770.49 101.17%

Presupuesto Reformulado S/. 53,029,000.00 49,314,243.80 92.99%

RESUMEN GENERALComponente A: Modernización y Rehabilitación de Sistemas de Riego

Inversión PromedioS/. 3,338.70 / ha

S/. 2,628.97/familia

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PRINCIPALES LIMITANTES Y CÓMO SE SUPERARONEstudios:• Implementación de nuevas normas (CIRA,

Plan de Monitoreo Arqueológico, Estudio

Impacto Ambiental.

� CIRA en expediente técnico.

� Plan de Monitoreo Arqueológico a Gastos

Generales.

� Informe Ambiental solo IGA.

• Obtención del Certificado de Asignación de

Recursos Hídricos

• Según la normativa, exige la elaboración de

un Estudio Hidrológico (no contemplado en

los costos primigenios del PSI Sierra), lo cual

fue superado con el apoyo del personal C1

(caso Obras JU Juliaca).

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PRINCIPALES LIMITANTES Y CÓMO SE SUPERARONEstudios:• El aporte de los Beneficiarios (3%

monetario y 12% no monetario).

• Consignar en Convenios partidas o

insumos de obra que podrían ejecutar en

faenas comunales, por ejemplo la

ejecución de “Limpieza y Desbroce”,

“Almacén de Obra”, “Flete Rural”,

“Agregados”, “Flete Terrestre”, previa

coordinación con los Directivos de los

Usuarios.

• Consideramos que la capacidad degestión de los beneficiarios se hafortalecido dado que, pese a grandes

dificultades, han logrado el apoyo para

sus aportes.

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PRINCIPALES LIMITANTES Y CÓMO SE SUPERARONObras:• La ubicación geográfica y los factores

climatológicos han constituido un reto para la

ejecución de las obras.

� Para ello se tuvo la precaución de considerar en

los expediente técnicos, los materiales de fácil

traslado (Tuberías), y la producción de agregados

en canteras cercanas a la zona del proyecto.

� Situaciones como la crecida de los ríos es

inevitable, aparte del riesgo al que estarían

sometidos los trabajadores de la obra en

situaciones como estas, por lo que en común

acuerdo, SIN GENERAR MAYORES GASTOS ALA OBRA, lo mejor fue suscribir un Acta de

Paralización en común acuerdo con los

beneficiarios. Canal Qullicocha, 4,623msnm, 6 horas en camino de

herradura cuesta arriba – JU Call. Huaylas – Perfil Viable

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RECOMENDACIONES PARA PROXIMOS CONTRATOS DE PRESTAMO

� Debemos recordar que en el primer contrato de préstamo del Banco Mundial con el

que se inició el PSI, el aporte solicitado a las Juntas de Usuarios de la Costa del

Perú, fue progresivo, iniciándose con 5%, posteriormente un 10%, luego 15% y

finalmente un 30% , este ultimo no tuvo gran acogida en las Juntas de Usuarios.

Si consideramos que las Juntas de Usuarios de la Costa tienen mayores

capacidades (económica, organizativa, de gestión, etc.), por lo que el haber

establecido un aporte de un 15% en las Juntas de Usuarios de la Sierra no ha

sido el mas adecuado, siendo nuestra sugerencia, para próximas oportunidades,

rebajar dicho aporte a un 5% en las Juntas de Usuarios de la Sierra del Perú.

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RECOMENDACIONES PARA PROXIMOS CONTRATOS DE PRESTAMO

� Un caso coyuntural que se presentó en el desarrollo del Componente A, es la puesta

en marcha de los proyectos financiados con el fondo MI RIEGO, que no solicitaba

aporte alguno para la ejecución de las obras, ni que la OUA´s estén registradas con

personería jurídica, ni la pre existencia de la infraestructura de riego, ni la restricción

de la inversión a un aproximado de S/. 3,500.00/ha, tampoco que la JU cumpla con

las condiciones de elegibilidad (Tarifa de agua, personería jurídica, contar con

Gerente Técnico, etc.),lo que sí ha sido exigido en el Componente A del PSI Sierra,

lo cual evidentemente nos puso en “desventaja” para implementar los proyectos

creando desconcierto en los propios beneficiarios quienes manifestaban: “…nosotros

que estamos organizados y pagamos la tarifa de agua, tenemos que aportar para las obras, y

¿porqué a mis vecinos que no cumplen con el pago de la tarifa de agua ni están organizados,

los premian al no solicitarles el aporte?”.

Ante ello, nuestra recomendación es uniformizar los criterios de financiamientoen proyectos de infraestructura de riego.

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RECOMENDACIONES PARA PROXIMOS CONTRATOS DE PRESTAMO

� Pese a las dificultades que se presentaron

en el desarrollo del Componente A y la

satisfacción de haberlos superados, debido

a las múltiples necesidades pendientes de

atención en cuanto al mejoramiento de la

infraestructura de riego, existe la latente

esperanza de muchas Organizaciones de

Usuarios de Agua, la implementación de

una nueva etapa del PSI SIERRA, prueba

de ello se tiene solicitudes presentadas,

alguna de ellas dirigidas al Ministro de

Agricultura (JU Juliaca).

VISTAS FOTOGRÁFICAS

Identificación y Priorización de Proyectos

GT, Directivos y Usuarios

Obras Ejecutadas

Canal Huasaladera – JU Colca

Obras Ejecutadas

Reservorio San José de Cochas JU Tarma

Obras Ejecutadas

Reservorio PallcaJU Ayacucho

Reservorio Lambrshuayco JU Ayacucho

Obras Ejecutadas

Reservorio Quicapata; Toma lateral Quusnic, Inducción Personal

JU Ayacucho

Obras Ejecutadas

Bocatoma Achamayo (antes y después)

Participación de Mujeres

Residuos, Participación Mujeres

Aportes Comunal

Participación Masiva Aporte Mano de Obras

Obras Ejecutadas

Bocatoma Chañocahua JU Juliaca

(Rio Lampa)

Indumentarias

Indumentaria de Trabajo

Caudales Mínimos

Caudal Reducido !!!!!

MUCHAS GRACIAS !!!

“Mejorando las Condiciones de Vida de la

Población Rural de la Sierra”