ROMA NIA

JUDETUL BRA OV

Consiliul Jultletean

Bd Eroilor nr 5500007 Br ov judBra ov Tel 0268-410777Fax 0268-413820E- mail atopiudbrasovro wwwjudbrasovro

AUTORITATEA TERITORIALA DE ORDINE PUBLICA BRA OV

HO T ARAREA NR 2 din data de 10022010

- privind aprobarea Raportului anual cu pnv1re la eficienta activitiitii Inspectoratului Judetean de Politie Bra ov in anul 2009

Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica Bra ov intrunita in edinta ordinara la data de 10022010

Analizand Raportul anual cu privire la eficienta activitatii Inspectoratului Judetean de Politie Bra ov in anul 2009

In conformitate cu prevederile art 2 i cele ale art 12 litd i art 15 alin (2) lit f dinRegulamentul de organizare i functionare a autoritatii teritoriale de ordine publica aprobat prin Hotanlrea Guvemului nr 7872002 coroborate cu cele ale art 18 lit fdin Legea privind organizarea i functionarea Politiei Romane nr 2182002

in temeiul art 19 alin (3) din Legea nr 2182002 privind organizarea i functionareaPolitiei Romane plenul Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica Bra ov

HOTARASTE

Artl Se aproba Raportul anual cu privire la eficienta activitatii Inspectoratului Judetean de Politie Bra ov in anul2009 conform anexei care face parte din prezenta hotarare

Art 2 Secretariatul Executiv al Autoritiitii Teritoriale de Ordine Publica Bra ov va comunica prezentul Raport Serviciului Administratie Publica Locala din cadrul Consiliului Judetean Br ov in vederea prezentarii acestuia in plenul Consiliului Judetean Bra ov

PRE EDINTEClaudio Coman

Secretar executivAurelian Mindrescu

_ - -- - --

POLITIAROMANA MINISTERUL ADMINISTRATIEI I INTERNELOR

lNSPECTORATUL DE POLITIE JUDETEAN BRASOV

EVALUAREA ACTIVITATILOR DESFASURATE DE

POLITIA BRASOV IN ANUL 2009

CAPITOLUL 1 CADRULGENERAL

11 OBJECTIVEPe parcursul anului 2009 activitatea Politiei brasovene a fost marcata de

evenimente importante (alegeri europarlamentare alegeri prezidentiale ) care au determinat eforturi sustinute de asigurare a acestor tnisiuni si de asigurare in context general a unui climat de ordine nonnalitate si siguranta in spatiul public

Totodata a fost continuat procesul de modernizare institutionala in vederea alinierii la standardele europene si al compatibilizarii si annonizarii institutiilor de cooperare politieneasca si judiciara din perspectiva aderarii la spatiul de securitate al UE- Spatiul Schengen ca prioritate de integrare in anul 2011

Intreaga activitate a Politiei brasovene in anul 2009 a fost focalizata pe indeplinirea obiectivelor stabilite in Progran1ul de guvernare pentru perioada 2009- 2012

- Siguran(a cetii(eanului- Descentralizare- Aderarea Ia Spa(iul Sclzengen in anu2011Avand la baza principiul de asigurare a unui serviciu politienesc modem si de

calitate si tinand cont de comanda sociala Politia brasoveana a avut ca scop principal protejarea cetateanului si a intereselor sale a patrimoniului asigurarea sigurantei stradale precum si a celei rutiere

Sub conducerea autoritatilor administrative i judiciare politia este prima careeste responsabila de securitatea publica ca i de mentinerea ordinii i pacii sociale i trebuie deci sa poata raspunde acestor exigente si deziderate itnperative

In toata aceasta perioada s-a avut in vedere ca Politia trebuie sa fie accesibila isa se poata mobiliza zi i noapte pentru protocolarea eveniinentelor din zona de responsabilitate Misiunile nu se limiteaza numai la mentinerea ordinii publice i a ordinii penale ci uneori se focalizeaza in asigurarea de asistenta si consiliere a cetatenilor

Pagina I din 22

12 ASPECTE INSTITUTIONALEInspectoratul de Politie al Judetului Brasov are in structura organizatorica

bull 4 politii municipale Politia Municipiului Brasov resedinta de judet Politia Municipiului Fagaras Politia Municipiului Sacele si Politia Municipiului Codlea

bull 5 politii orasenesti Zamesti Victoria Rupea Rasnov si Ghimbavbull 3 politii statiune Predeal Bran si Poiana Brasovbull 4 politii comunale Moeciu Tarlungeni Feldioara si Prejmerbull 43 posturi de politie comunala

Apreciem ca anul 2009 pe langa problemele generate de situatia operativa a fost marcat de dificulHiti majore cu impact negativ in realizarea obiectivelor manageriale generate de 0 dinamica rara precedent in ceea ce prive te pierderile de personal prin pensionarea anticipata a unui numar mare de ofiteri ce indeplineau func(ii de conducere Ia nivelul structurilor din cadrul inspectoratului Important

de mentionat este faptul ca ofiterii aveau o bogata experienta i o inalta expertiza

profesionala iar plecarea acestora a afectat capacitatea operativa i manageriala a institutiei i numai printr-o mobilizare generala a resursei umane s-a reu it depa ireaacestei situatii

La 31122009 la nivelul unitatii existau 15065 funcfii din care 329 ofiteri

1092 agenti i 855 personal contractual Inspectoratul are un deficit de 1685 cadre respectiv 35 ofiteri 125 agenti i 85 personal contractual Rezulta un procent de mcadrare a statului de organizare de 8932 dego (8936 dego Ia ofiteri 8855 Ia agenti i 9005 Ia personal contractual)

Media de varsta a politistilor brasoveni este de 37 5 ani Situatia pe corpuri se prezinta astfel 373 ani Ia ofiteri 368 ani Ia agenti si 472 ani Ia personalul contractual

Procentul de ocupare a posturilor din inspectorat cu femei polifist este de1111 dego asigurandu-se astfel incadrarea In standardul european de 8- 12

CAPITOLUL 2 MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUTIEI

21 MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANEActivitatea de incadrare cunoastere verificare si promovare a

personalului constituie o latura prioritara a muncii de personalCaracterizam aceasta perioada ca fiind una extrem de complexa din perspectiva

actiunior de recrutare ide organizare a concursurilor de ocupare a functiilor vacanteIn baza dispozitiilor in vigoare privind modul de organizare a recrutarii i

selectionarii candidatilor pentru institutiile de lnvatamant din reteaua proprie s-au efectuat 82 recrutari pentru Acadetnia de Politie din care 66 i-au depus dosarele complete Dintre ace tia in urma concursului au fost adtni i numai 3 candidati

De asemenea pentru participarea la cursurile rara frecventa ale Academiei dePolitie i-au depus dosarele 21 candidati fiind admis doar unul S-au efectuat 245 de recrutari pentru colile de agenti de politie depunandu- i dosare un numar de 173 candidati In urma examenului au fost declarati admi i 24 candidati la Scoala de

Pagina 2 din 22

Pagina 3 din 22

Agenti de Politie Vasile Lascar Campina i 1 candidat la coala de Agenti de Politie Septimiu Muresectan Cluj-Napoca Totodata au fost recrutati 3 candidati pentru Academia NationaHi de Informatii a SRI care au concurat pe locuri rezervate MAI insa illurma examinarii nu a fost admis niciunul

Pregatirea profesionaHi a fost efectuata in conformitate cu instructiunile privind pregatirea continua a personalului MAI

Astfel au fost concepute in baza Metodologiei privind organizarea desfosecturarea secti evaluarea formiirii profesionale a personalului Polifiei Romane in domeniul Schengen in anul 2009 Planul propriu de actiuni i un Program de pregatire a personalului adaptate la nevoile de instruire si formare

in perioada de referinta i-au desra urat stagiul de practica la IPJ Bra ov 45 de elevi de la colile de agenti de politie i 40 studenti ai Academiei de Politie AI ICuza

22 MANAGEMENTUL RESURSELOR LOGISTICEMiza unui management performant al resurselor logistice a fost dublaHi de

cerintele cuprinse in documentele programatice de indeplinirea obiectivelor i actiunilor prevazute in Strategia de tnodernizare a Politiei Rotnane

Inspectoratul a avut sarcina in cursul anului 2009 din luna august sa preia unobiectiv de investitii al IGPR pentru Serviciul Agentia Nationala Antidrog fiind asigurata fmantarea pe un program PHARE cu cofinantare extema Reabilitarea Comunitatii Terapeutice Dejani

Ca si aspect negativ si deloc de neglijat este faptul ca in anul 2009inspectoratul a fost obligat sa predea imobilul sediului Politiei Statiunii Bran i a fostului GAZ Prejtner locatie in care sunt conservate si depozitate autoturismele de la corp delict aceste imobile fiind revendicate si restituite fostilor proprietari conform Legii nr 102001 iar in acelasi tetnei legal in prezent sunt in derulare proceduri finale de predare efectiva a unei cote de 13 din imobilul Camin de Garnizoana Poiana Brasov (Vila Veronica)

CAPITOLUL 3RELATIA INSTITUTIONALA SI PARTENERIALA

31 RELATIA DE COLABORARE INSTITUTIONALARelatia cu autoritatile administratiei pubice localelnstitutia Prefectului Judetului Brasov ca reprezentata a Guvemului in

teritoriu prin institutiile deconcentrate a urmarit si promovat politicile publice administrative si guvemamentale in judetul Brasov Inspectoratul de Politie in cadrul colegiilor prefecturale a participat si prezentat periodic informari din domeniul de responsabilitate Totodata conducerea inspectoratului a participat la toate comisiile si comitetele constituite la nivelul Institutiei Prefectului respectiv Cotnitetul pentru Situatii de urgenta Colegiul prefectural Comisia pentru dialog social Comisia pentru persoane varstnice Comisia tehnica judeteana pentru organizarea alegerilor europarlamentare si prezidentiale precum si alte cotnandamente constituite pentru organizarea unor activitati cultural-artistice de mare atnploare Totodata au fost puse

Pagina 4 din 22

in aplicare Ordinele ernise de Institutia Prefectului care au vizat diferite aspecte ale vietii econornico-sociale a judetului Brasov La solicitarea Institutiei Prefectului Inspectoratul a solutionat un numar de 15 petitii formulate de persoane fiZice ori juridice

Relatia cu Consiliul Judetean Brasov s-a rnaterializat in promovarea politicilor publice si administrative dezvoltate la nivelul judetului Brasov pe diferite componente ale vietii econornico-sociale Parteneriate au fost protnovate in zona dezvoltarii si modemizarii infrastructurii rutiere pe drutnurile comunale si judetene fapt ce s-a concretizat in cresterea gradului de siguranta rutiera si implicit a cresterii calitatii vietii cetatenilor indeosebi din spatiul rural Totodata in conditiile legii prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au unnarit si tnonitorizat aspectele legate de siguranta si securitatea cetateanului in spatiul public care s-a concretizat in prezentarea unor infonnari in cadrul sedintelor cornune de lucru Prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au primit spre solutionare un numar de 13 petitii formulate de catre cetateni Colaborarea s-a rnaterializat si in alocarea unor fonduri banesti care au fost folosite la imbunatatirea serviciului politienesc

Primaria municipiului Brasov a dezvoltat si protnovat politici publice care au condus la dezvoltarea si modemizarea standardului si confortului de viata al cetatenilor din municipiul Brasov a modemizarii infrastructurE rutiere a amenajarii parcarilor auto si a iluminatului public toate acestea contribuind la asigurarea unei securitati publice urbane tnoderne S-a reusit deasernenea modemizarea si sistematizarea principalelor intersectii si artere rutiere care au condus la fluidizarea traficului rutier diminuarea evenimentelor si accidentelor rutiere inclusiv a pagubelor si consencintelor acestora Tot in scopul securitatii si sigurantei brasovenilor s-a instalat un sistem modem de rnonitorizare video a traficului rutier si pietonal

Un capitol extrem de important in cadrul colaborarii cu Primaria Municipiului Bra ov 1-a constituit aportul adus de catre Corpul de control al Primariei care a fumizat materiale de verificare referitoare la ilegalitatile din zona asociatiilor de proprietari prin aceasta reu indu-se mentinerea starii de legalitate in acest domeniu

In aceia i ordine de idei pentru asigurarea regimului legal al comequluiambulant in piete a existat o buna conlucrare materializata in executarea unor actiunicomune primarie - politie acestea conducand la asigurarea legalitatii in acest domeniu

Apreciem in mod deosebit colaborarea cu Politia comunitara Brasov care s-atnaterializat in asigurarea unui management integrat in sistemul ordinii publice si sigurantei cetateanului Politia comunitara Brasov a reusit sa gestioneze problematica de rnentinere a ordinii publice in zona centrala a municipiului Brasov rezultatele fiind concretizate in cresterea sigurantei cetatenilor si a turistilor si totodata masurile dispuse au condus Ia asanarea elementelor parazitare (cersetori persoane fara adapost si alte categorii de persoane certate cu legea In cadrul sisternului integrat de ordine publica politistii comunitari si-au adus contributia la prevenirea fenomenului infractional prin depistarea si prinderea in flagrant a 71 de infractori care au fost predati pentru cercetari politiei

De asemenea salutam initiativele locale ale primarilor municipiilor FagarasCodlea si Sacele oraselor Vitoria Zamesti Rasnov si Ghimbav si comunelor Bod

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

POLITIAROMANA MINISTERUL ADMINISTRATIEI I INTERNELOR

lNSPECTORATUL DE POLITIE JUDETEAN BRASOV

EVALUAREA ACTIVITATILOR DESFASURATE DE

POLITIA BRASOV IN ANUL 2009

CAPITOLUL 1 CADRULGENERAL

11 OBJECTIVEPe parcursul anului 2009 activitatea Politiei brasovene a fost marcata de

evenimente importante (alegeri europarlamentare alegeri prezidentiale ) care au determinat eforturi sustinute de asigurare a acestor tnisiuni si de asigurare in context general a unui climat de ordine nonnalitate si siguranta in spatiul public

Totodata a fost continuat procesul de modernizare institutionala in vederea alinierii la standardele europene si al compatibilizarii si annonizarii institutiilor de cooperare politieneasca si judiciara din perspectiva aderarii la spatiul de securitate al UE- Spatiul Schengen ca prioritate de integrare in anul 2011

Intreaga activitate a Politiei brasovene in anul 2009 a fost focalizata pe indeplinirea obiectivelor stabilite in Progran1ul de guvernare pentru perioada 2009- 2012

- Siguran(a cetii(eanului- Descentralizare- Aderarea Ia Spa(iul Sclzengen in anu2011Avand la baza principiul de asigurare a unui serviciu politienesc modem si de

calitate si tinand cont de comanda sociala Politia brasoveana a avut ca scop principal protejarea cetateanului si a intereselor sale a patrimoniului asigurarea sigurantei stradale precum si a celei rutiere

Sub conducerea autoritatilor administrative i judiciare politia este prima careeste responsabila de securitatea publica ca i de mentinerea ordinii i pacii sociale i trebuie deci sa poata raspunde acestor exigente si deziderate itnperative

In toata aceasta perioada s-a avut in vedere ca Politia trebuie sa fie accesibila isa se poata mobiliza zi i noapte pentru protocolarea eveniinentelor din zona de responsabilitate Misiunile nu se limiteaza numai la mentinerea ordinii publice i a ordinii penale ci uneori se focalizeaza in asigurarea de asistenta si consiliere a cetatenilor

Pagina I din 22

12 ASPECTE INSTITUTIONALEInspectoratul de Politie al Judetului Brasov are in structura organizatorica

bull 4 politii municipale Politia Municipiului Brasov resedinta de judet Politia Municipiului Fagaras Politia Municipiului Sacele si Politia Municipiului Codlea

bull 5 politii orasenesti Zamesti Victoria Rupea Rasnov si Ghimbavbull 3 politii statiune Predeal Bran si Poiana Brasovbull 4 politii comunale Moeciu Tarlungeni Feldioara si Prejmerbull 43 posturi de politie comunala

Apreciem ca anul 2009 pe langa problemele generate de situatia operativa a fost marcat de dificulHiti majore cu impact negativ in realizarea obiectivelor manageriale generate de 0 dinamica rara precedent in ceea ce prive te pierderile de personal prin pensionarea anticipata a unui numar mare de ofiteri ce indeplineau func(ii de conducere Ia nivelul structurilor din cadrul inspectoratului Important

de mentionat este faptul ca ofiterii aveau o bogata experienta i o inalta expertiza

profesionala iar plecarea acestora a afectat capacitatea operativa i manageriala a institutiei i numai printr-o mobilizare generala a resursei umane s-a reu it depa ireaacestei situatii

La 31122009 la nivelul unitatii existau 15065 funcfii din care 329 ofiteri

1092 agenti i 855 personal contractual Inspectoratul are un deficit de 1685 cadre respectiv 35 ofiteri 125 agenti i 85 personal contractual Rezulta un procent de mcadrare a statului de organizare de 8932 dego (8936 dego Ia ofiteri 8855 Ia agenti i 9005 Ia personal contractual)

Media de varsta a politistilor brasoveni este de 37 5 ani Situatia pe corpuri se prezinta astfel 373 ani Ia ofiteri 368 ani Ia agenti si 472 ani Ia personalul contractual

Procentul de ocupare a posturilor din inspectorat cu femei polifist este de1111 dego asigurandu-se astfel incadrarea In standardul european de 8- 12

CAPITOLUL 2 MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUTIEI

21 MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANEActivitatea de incadrare cunoastere verificare si promovare a

personalului constituie o latura prioritara a muncii de personalCaracterizam aceasta perioada ca fiind una extrem de complexa din perspectiva

actiunior de recrutare ide organizare a concursurilor de ocupare a functiilor vacanteIn baza dispozitiilor in vigoare privind modul de organizare a recrutarii i

selectionarii candidatilor pentru institutiile de lnvatamant din reteaua proprie s-au efectuat 82 recrutari pentru Acadetnia de Politie din care 66 i-au depus dosarele complete Dintre ace tia in urma concursului au fost adtni i numai 3 candidati

De asemenea pentru participarea la cursurile rara frecventa ale Academiei dePolitie i-au depus dosarele 21 candidati fiind admis doar unul S-au efectuat 245 de recrutari pentru colile de agenti de politie depunandu- i dosare un numar de 173 candidati In urma examenului au fost declarati admi i 24 candidati la Scoala de

Pagina 2 din 22

Pagina 3 din 22

Agenti de Politie Vasile Lascar Campina i 1 candidat la coala de Agenti de Politie Septimiu Muresectan Cluj-Napoca Totodata au fost recrutati 3 candidati pentru Academia NationaHi de Informatii a SRI care au concurat pe locuri rezervate MAI insa illurma examinarii nu a fost admis niciunul

Pregatirea profesionaHi a fost efectuata in conformitate cu instructiunile privind pregatirea continua a personalului MAI

Astfel au fost concepute in baza Metodologiei privind organizarea desfosecturarea secti evaluarea formiirii profesionale a personalului Polifiei Romane in domeniul Schengen in anul 2009 Planul propriu de actiuni i un Program de pregatire a personalului adaptate la nevoile de instruire si formare

in perioada de referinta i-au desra urat stagiul de practica la IPJ Bra ov 45 de elevi de la colile de agenti de politie i 40 studenti ai Academiei de Politie AI ICuza

22 MANAGEMENTUL RESURSELOR LOGISTICEMiza unui management performant al resurselor logistice a fost dublaHi de

cerintele cuprinse in documentele programatice de indeplinirea obiectivelor i actiunilor prevazute in Strategia de tnodernizare a Politiei Rotnane

Inspectoratul a avut sarcina in cursul anului 2009 din luna august sa preia unobiectiv de investitii al IGPR pentru Serviciul Agentia Nationala Antidrog fiind asigurata fmantarea pe un program PHARE cu cofinantare extema Reabilitarea Comunitatii Terapeutice Dejani

Ca si aspect negativ si deloc de neglijat este faptul ca in anul 2009inspectoratul a fost obligat sa predea imobilul sediului Politiei Statiunii Bran i a fostului GAZ Prejtner locatie in care sunt conservate si depozitate autoturismele de la corp delict aceste imobile fiind revendicate si restituite fostilor proprietari conform Legii nr 102001 iar in acelasi tetnei legal in prezent sunt in derulare proceduri finale de predare efectiva a unei cote de 13 din imobilul Camin de Garnizoana Poiana Brasov (Vila Veronica)

CAPITOLUL 3RELATIA INSTITUTIONALA SI PARTENERIALA

31 RELATIA DE COLABORARE INSTITUTIONALARelatia cu autoritatile administratiei pubice localelnstitutia Prefectului Judetului Brasov ca reprezentata a Guvemului in

teritoriu prin institutiile deconcentrate a urmarit si promovat politicile publice administrative si guvemamentale in judetul Brasov Inspectoratul de Politie in cadrul colegiilor prefecturale a participat si prezentat periodic informari din domeniul de responsabilitate Totodata conducerea inspectoratului a participat la toate comisiile si comitetele constituite la nivelul Institutiei Prefectului respectiv Cotnitetul pentru Situatii de urgenta Colegiul prefectural Comisia pentru dialog social Comisia pentru persoane varstnice Comisia tehnica judeteana pentru organizarea alegerilor europarlamentare si prezidentiale precum si alte cotnandamente constituite pentru organizarea unor activitati cultural-artistice de mare atnploare Totodata au fost puse

Pagina 4 din 22

in aplicare Ordinele ernise de Institutia Prefectului care au vizat diferite aspecte ale vietii econornico-sociale a judetului Brasov La solicitarea Institutiei Prefectului Inspectoratul a solutionat un numar de 15 petitii formulate de persoane fiZice ori juridice

Relatia cu Consiliul Judetean Brasov s-a rnaterializat in promovarea politicilor publice si administrative dezvoltate la nivelul judetului Brasov pe diferite componente ale vietii econornico-sociale Parteneriate au fost protnovate in zona dezvoltarii si modemizarii infrastructurii rutiere pe drutnurile comunale si judetene fapt ce s-a concretizat in cresterea gradului de siguranta rutiera si implicit a cresterii calitatii vietii cetatenilor indeosebi din spatiul rural Totodata in conditiile legii prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au unnarit si tnonitorizat aspectele legate de siguranta si securitatea cetateanului in spatiul public care s-a concretizat in prezentarea unor infonnari in cadrul sedintelor cornune de lucru Prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au primit spre solutionare un numar de 13 petitii formulate de catre cetateni Colaborarea s-a rnaterializat si in alocarea unor fonduri banesti care au fost folosite la imbunatatirea serviciului politienesc

Primaria municipiului Brasov a dezvoltat si protnovat politici publice care au condus la dezvoltarea si modemizarea standardului si confortului de viata al cetatenilor din municipiul Brasov a modemizarii infrastructurE rutiere a amenajarii parcarilor auto si a iluminatului public toate acestea contribuind la asigurarea unei securitati publice urbane tnoderne S-a reusit deasernenea modemizarea si sistematizarea principalelor intersectii si artere rutiere care au condus la fluidizarea traficului rutier diminuarea evenimentelor si accidentelor rutiere inclusiv a pagubelor si consencintelor acestora Tot in scopul securitatii si sigurantei brasovenilor s-a instalat un sistem modem de rnonitorizare video a traficului rutier si pietonal

Un capitol extrem de important in cadrul colaborarii cu Primaria Municipiului Bra ov 1-a constituit aportul adus de catre Corpul de control al Primariei care a fumizat materiale de verificare referitoare la ilegalitatile din zona asociatiilor de proprietari prin aceasta reu indu-se mentinerea starii de legalitate in acest domeniu

In aceia i ordine de idei pentru asigurarea regimului legal al comequluiambulant in piete a existat o buna conlucrare materializata in executarea unor actiunicomune primarie - politie acestea conducand la asigurarea legalitatii in acest domeniu

Apreciem in mod deosebit colaborarea cu Politia comunitara Brasov care s-atnaterializat in asigurarea unui management integrat in sistemul ordinii publice si sigurantei cetateanului Politia comunitara Brasov a reusit sa gestioneze problematica de rnentinere a ordinii publice in zona centrala a municipiului Brasov rezultatele fiind concretizate in cresterea sigurantei cetatenilor si a turistilor si totodata masurile dispuse au condus Ia asanarea elementelor parazitare (cersetori persoane fara adapost si alte categorii de persoane certate cu legea In cadrul sisternului integrat de ordine publica politistii comunitari si-au adus contributia la prevenirea fenomenului infractional prin depistarea si prinderea in flagrant a 71 de infractori care au fost predati pentru cercetari politiei

De asemenea salutam initiativele locale ale primarilor municipiilor FagarasCodlea si Sacele oraselor Vitoria Zamesti Rasnov si Ghimbav si comunelor Bod

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

12 ASPECTE INSTITUTIONALEInspectoratul de Politie al Judetului Brasov are in structura organizatorica

bull 4 politii municipale Politia Municipiului Brasov resedinta de judet Politia Municipiului Fagaras Politia Municipiului Sacele si Politia Municipiului Codlea

bull 5 politii orasenesti Zamesti Victoria Rupea Rasnov si Ghimbavbull 3 politii statiune Predeal Bran si Poiana Brasovbull 4 politii comunale Moeciu Tarlungeni Feldioara si Prejmerbull 43 posturi de politie comunala

Apreciem ca anul 2009 pe langa problemele generate de situatia operativa a fost marcat de dificulHiti majore cu impact negativ in realizarea obiectivelor manageriale generate de 0 dinamica rara precedent in ceea ce prive te pierderile de personal prin pensionarea anticipata a unui numar mare de ofiteri ce indeplineau func(ii de conducere Ia nivelul structurilor din cadrul inspectoratului Important

de mentionat este faptul ca ofiterii aveau o bogata experienta i o inalta expertiza

profesionala iar plecarea acestora a afectat capacitatea operativa i manageriala a institutiei i numai printr-o mobilizare generala a resursei umane s-a reu it depa ireaacestei situatii

La 31122009 la nivelul unitatii existau 15065 funcfii din care 329 ofiteri

1092 agenti i 855 personal contractual Inspectoratul are un deficit de 1685 cadre respectiv 35 ofiteri 125 agenti i 85 personal contractual Rezulta un procent de mcadrare a statului de organizare de 8932 dego (8936 dego Ia ofiteri 8855 Ia agenti i 9005 Ia personal contractual)

Media de varsta a politistilor brasoveni este de 37 5 ani Situatia pe corpuri se prezinta astfel 373 ani Ia ofiteri 368 ani Ia agenti si 472 ani Ia personalul contractual

Procentul de ocupare a posturilor din inspectorat cu femei polifist este de1111 dego asigurandu-se astfel incadrarea In standardul european de 8- 12

CAPITOLUL 2 MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUTIEI

21 MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANEActivitatea de incadrare cunoastere verificare si promovare a

personalului constituie o latura prioritara a muncii de personalCaracterizam aceasta perioada ca fiind una extrem de complexa din perspectiva

actiunior de recrutare ide organizare a concursurilor de ocupare a functiilor vacanteIn baza dispozitiilor in vigoare privind modul de organizare a recrutarii i

selectionarii candidatilor pentru institutiile de lnvatamant din reteaua proprie s-au efectuat 82 recrutari pentru Acadetnia de Politie din care 66 i-au depus dosarele complete Dintre ace tia in urma concursului au fost adtni i numai 3 candidati

De asemenea pentru participarea la cursurile rara frecventa ale Academiei dePolitie i-au depus dosarele 21 candidati fiind admis doar unul S-au efectuat 245 de recrutari pentru colile de agenti de politie depunandu- i dosare un numar de 173 candidati In urma examenului au fost declarati admi i 24 candidati la Scoala de

Pagina 2 din 22

Pagina 3 din 22

Agenti de Politie Vasile Lascar Campina i 1 candidat la coala de Agenti de Politie Septimiu Muresectan Cluj-Napoca Totodata au fost recrutati 3 candidati pentru Academia NationaHi de Informatii a SRI care au concurat pe locuri rezervate MAI insa illurma examinarii nu a fost admis niciunul

Pregatirea profesionaHi a fost efectuata in conformitate cu instructiunile privind pregatirea continua a personalului MAI

Astfel au fost concepute in baza Metodologiei privind organizarea desfosecturarea secti evaluarea formiirii profesionale a personalului Polifiei Romane in domeniul Schengen in anul 2009 Planul propriu de actiuni i un Program de pregatire a personalului adaptate la nevoile de instruire si formare

in perioada de referinta i-au desra urat stagiul de practica la IPJ Bra ov 45 de elevi de la colile de agenti de politie i 40 studenti ai Academiei de Politie AI ICuza

22 MANAGEMENTUL RESURSELOR LOGISTICEMiza unui management performant al resurselor logistice a fost dublaHi de

cerintele cuprinse in documentele programatice de indeplinirea obiectivelor i actiunilor prevazute in Strategia de tnodernizare a Politiei Rotnane

Inspectoratul a avut sarcina in cursul anului 2009 din luna august sa preia unobiectiv de investitii al IGPR pentru Serviciul Agentia Nationala Antidrog fiind asigurata fmantarea pe un program PHARE cu cofinantare extema Reabilitarea Comunitatii Terapeutice Dejani

Ca si aspect negativ si deloc de neglijat este faptul ca in anul 2009inspectoratul a fost obligat sa predea imobilul sediului Politiei Statiunii Bran i a fostului GAZ Prejtner locatie in care sunt conservate si depozitate autoturismele de la corp delict aceste imobile fiind revendicate si restituite fostilor proprietari conform Legii nr 102001 iar in acelasi tetnei legal in prezent sunt in derulare proceduri finale de predare efectiva a unei cote de 13 din imobilul Camin de Garnizoana Poiana Brasov (Vila Veronica)

CAPITOLUL 3RELATIA INSTITUTIONALA SI PARTENERIALA

31 RELATIA DE COLABORARE INSTITUTIONALARelatia cu autoritatile administratiei pubice localelnstitutia Prefectului Judetului Brasov ca reprezentata a Guvemului in

teritoriu prin institutiile deconcentrate a urmarit si promovat politicile publice administrative si guvemamentale in judetul Brasov Inspectoratul de Politie in cadrul colegiilor prefecturale a participat si prezentat periodic informari din domeniul de responsabilitate Totodata conducerea inspectoratului a participat la toate comisiile si comitetele constituite la nivelul Institutiei Prefectului respectiv Cotnitetul pentru Situatii de urgenta Colegiul prefectural Comisia pentru dialog social Comisia pentru persoane varstnice Comisia tehnica judeteana pentru organizarea alegerilor europarlamentare si prezidentiale precum si alte cotnandamente constituite pentru organizarea unor activitati cultural-artistice de mare atnploare Totodata au fost puse

Pagina 4 din 22

in aplicare Ordinele ernise de Institutia Prefectului care au vizat diferite aspecte ale vietii econornico-sociale a judetului Brasov La solicitarea Institutiei Prefectului Inspectoratul a solutionat un numar de 15 petitii formulate de persoane fiZice ori juridice

Relatia cu Consiliul Judetean Brasov s-a rnaterializat in promovarea politicilor publice si administrative dezvoltate la nivelul judetului Brasov pe diferite componente ale vietii econornico-sociale Parteneriate au fost protnovate in zona dezvoltarii si modemizarii infrastructurii rutiere pe drutnurile comunale si judetene fapt ce s-a concretizat in cresterea gradului de siguranta rutiera si implicit a cresterii calitatii vietii cetatenilor indeosebi din spatiul rural Totodata in conditiile legii prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au unnarit si tnonitorizat aspectele legate de siguranta si securitatea cetateanului in spatiul public care s-a concretizat in prezentarea unor infonnari in cadrul sedintelor cornune de lucru Prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au primit spre solutionare un numar de 13 petitii formulate de catre cetateni Colaborarea s-a rnaterializat si in alocarea unor fonduri banesti care au fost folosite la imbunatatirea serviciului politienesc

Primaria municipiului Brasov a dezvoltat si protnovat politici publice care au condus la dezvoltarea si modemizarea standardului si confortului de viata al cetatenilor din municipiul Brasov a modemizarii infrastructurE rutiere a amenajarii parcarilor auto si a iluminatului public toate acestea contribuind la asigurarea unei securitati publice urbane tnoderne S-a reusit deasernenea modemizarea si sistematizarea principalelor intersectii si artere rutiere care au condus la fluidizarea traficului rutier diminuarea evenimentelor si accidentelor rutiere inclusiv a pagubelor si consencintelor acestora Tot in scopul securitatii si sigurantei brasovenilor s-a instalat un sistem modem de rnonitorizare video a traficului rutier si pietonal

Un capitol extrem de important in cadrul colaborarii cu Primaria Municipiului Bra ov 1-a constituit aportul adus de catre Corpul de control al Primariei care a fumizat materiale de verificare referitoare la ilegalitatile din zona asociatiilor de proprietari prin aceasta reu indu-se mentinerea starii de legalitate in acest domeniu

In aceia i ordine de idei pentru asigurarea regimului legal al comequluiambulant in piete a existat o buna conlucrare materializata in executarea unor actiunicomune primarie - politie acestea conducand la asigurarea legalitatii in acest domeniu

Apreciem in mod deosebit colaborarea cu Politia comunitara Brasov care s-atnaterializat in asigurarea unui management integrat in sistemul ordinii publice si sigurantei cetateanului Politia comunitara Brasov a reusit sa gestioneze problematica de rnentinere a ordinii publice in zona centrala a municipiului Brasov rezultatele fiind concretizate in cresterea sigurantei cetatenilor si a turistilor si totodata masurile dispuse au condus Ia asanarea elementelor parazitare (cersetori persoane fara adapost si alte categorii de persoane certate cu legea In cadrul sisternului integrat de ordine publica politistii comunitari si-au adus contributia la prevenirea fenomenului infractional prin depistarea si prinderea in flagrant a 71 de infractori care au fost predati pentru cercetari politiei

De asemenea salutam initiativele locale ale primarilor municipiilor FagarasCodlea si Sacele oraselor Vitoria Zamesti Rasnov si Ghimbav si comunelor Bod

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 3 din 22

Agenti de Politie Vasile Lascar Campina i 1 candidat la coala de Agenti de Politie Septimiu Muresectan Cluj-Napoca Totodata au fost recrutati 3 candidati pentru Academia NationaHi de Informatii a SRI care au concurat pe locuri rezervate MAI insa illurma examinarii nu a fost admis niciunul

Pregatirea profesionaHi a fost efectuata in conformitate cu instructiunile privind pregatirea continua a personalului MAI

Astfel au fost concepute in baza Metodologiei privind organizarea desfosecturarea secti evaluarea formiirii profesionale a personalului Polifiei Romane in domeniul Schengen in anul 2009 Planul propriu de actiuni i un Program de pregatire a personalului adaptate la nevoile de instruire si formare

in perioada de referinta i-au desra urat stagiul de practica la IPJ Bra ov 45 de elevi de la colile de agenti de politie i 40 studenti ai Academiei de Politie AI ICuza

22 MANAGEMENTUL RESURSELOR LOGISTICEMiza unui management performant al resurselor logistice a fost dublaHi de

cerintele cuprinse in documentele programatice de indeplinirea obiectivelor i actiunilor prevazute in Strategia de tnodernizare a Politiei Rotnane

Inspectoratul a avut sarcina in cursul anului 2009 din luna august sa preia unobiectiv de investitii al IGPR pentru Serviciul Agentia Nationala Antidrog fiind asigurata fmantarea pe un program PHARE cu cofinantare extema Reabilitarea Comunitatii Terapeutice Dejani

Ca si aspect negativ si deloc de neglijat este faptul ca in anul 2009inspectoratul a fost obligat sa predea imobilul sediului Politiei Statiunii Bran i a fostului GAZ Prejtner locatie in care sunt conservate si depozitate autoturismele de la corp delict aceste imobile fiind revendicate si restituite fostilor proprietari conform Legii nr 102001 iar in acelasi tetnei legal in prezent sunt in derulare proceduri finale de predare efectiva a unei cote de 13 din imobilul Camin de Garnizoana Poiana Brasov (Vila Veronica)

CAPITOLUL 3RELATIA INSTITUTIONALA SI PARTENERIALA

31 RELATIA DE COLABORARE INSTITUTIONALARelatia cu autoritatile administratiei pubice localelnstitutia Prefectului Judetului Brasov ca reprezentata a Guvemului in

teritoriu prin institutiile deconcentrate a urmarit si promovat politicile publice administrative si guvemamentale in judetul Brasov Inspectoratul de Politie in cadrul colegiilor prefecturale a participat si prezentat periodic informari din domeniul de responsabilitate Totodata conducerea inspectoratului a participat la toate comisiile si comitetele constituite la nivelul Institutiei Prefectului respectiv Cotnitetul pentru Situatii de urgenta Colegiul prefectural Comisia pentru dialog social Comisia pentru persoane varstnice Comisia tehnica judeteana pentru organizarea alegerilor europarlamentare si prezidentiale precum si alte cotnandamente constituite pentru organizarea unor activitati cultural-artistice de mare atnploare Totodata au fost puse

Pagina 4 din 22

in aplicare Ordinele ernise de Institutia Prefectului care au vizat diferite aspecte ale vietii econornico-sociale a judetului Brasov La solicitarea Institutiei Prefectului Inspectoratul a solutionat un numar de 15 petitii formulate de persoane fiZice ori juridice

Relatia cu Consiliul Judetean Brasov s-a rnaterializat in promovarea politicilor publice si administrative dezvoltate la nivelul judetului Brasov pe diferite componente ale vietii econornico-sociale Parteneriate au fost protnovate in zona dezvoltarii si modemizarii infrastructurii rutiere pe drutnurile comunale si judetene fapt ce s-a concretizat in cresterea gradului de siguranta rutiera si implicit a cresterii calitatii vietii cetatenilor indeosebi din spatiul rural Totodata in conditiile legii prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au unnarit si tnonitorizat aspectele legate de siguranta si securitatea cetateanului in spatiul public care s-a concretizat in prezentarea unor infonnari in cadrul sedintelor cornune de lucru Prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au primit spre solutionare un numar de 13 petitii formulate de catre cetateni Colaborarea s-a rnaterializat si in alocarea unor fonduri banesti care au fost folosite la imbunatatirea serviciului politienesc

Primaria municipiului Brasov a dezvoltat si protnovat politici publice care au condus la dezvoltarea si modemizarea standardului si confortului de viata al cetatenilor din municipiul Brasov a modemizarii infrastructurE rutiere a amenajarii parcarilor auto si a iluminatului public toate acestea contribuind la asigurarea unei securitati publice urbane tnoderne S-a reusit deasernenea modemizarea si sistematizarea principalelor intersectii si artere rutiere care au condus la fluidizarea traficului rutier diminuarea evenimentelor si accidentelor rutiere inclusiv a pagubelor si consencintelor acestora Tot in scopul securitatii si sigurantei brasovenilor s-a instalat un sistem modem de rnonitorizare video a traficului rutier si pietonal

Un capitol extrem de important in cadrul colaborarii cu Primaria Municipiului Bra ov 1-a constituit aportul adus de catre Corpul de control al Primariei care a fumizat materiale de verificare referitoare la ilegalitatile din zona asociatiilor de proprietari prin aceasta reu indu-se mentinerea starii de legalitate in acest domeniu

In aceia i ordine de idei pentru asigurarea regimului legal al comequluiambulant in piete a existat o buna conlucrare materializata in executarea unor actiunicomune primarie - politie acestea conducand la asigurarea legalitatii in acest domeniu

Apreciem in mod deosebit colaborarea cu Politia comunitara Brasov care s-atnaterializat in asigurarea unui management integrat in sistemul ordinii publice si sigurantei cetateanului Politia comunitara Brasov a reusit sa gestioneze problematica de rnentinere a ordinii publice in zona centrala a municipiului Brasov rezultatele fiind concretizate in cresterea sigurantei cetatenilor si a turistilor si totodata masurile dispuse au condus Ia asanarea elementelor parazitare (cersetori persoane fara adapost si alte categorii de persoane certate cu legea In cadrul sisternului integrat de ordine publica politistii comunitari si-au adus contributia la prevenirea fenomenului infractional prin depistarea si prinderea in flagrant a 71 de infractori care au fost predati pentru cercetari politiei

De asemenea salutam initiativele locale ale primarilor municipiilor FagarasCodlea si Sacele oraselor Vitoria Zamesti Rasnov si Ghimbav si comunelor Bod

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 4 din 22

in aplicare Ordinele ernise de Institutia Prefectului care au vizat diferite aspecte ale vietii econornico-sociale a judetului Brasov La solicitarea Institutiei Prefectului Inspectoratul a solutionat un numar de 15 petitii formulate de persoane fiZice ori juridice

Relatia cu Consiliul Judetean Brasov s-a rnaterializat in promovarea politicilor publice si administrative dezvoltate la nivelul judetului Brasov pe diferite componente ale vietii econornico-sociale Parteneriate au fost protnovate in zona dezvoltarii si modemizarii infrastructurii rutiere pe drutnurile comunale si judetene fapt ce s-a concretizat in cresterea gradului de siguranta rutiera si implicit a cresterii calitatii vietii cetatenilor indeosebi din spatiul rural Totodata in conditiile legii prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au unnarit si tnonitorizat aspectele legate de siguranta si securitatea cetateanului in spatiul public care s-a concretizat in prezentarea unor infonnari in cadrul sedintelor cornune de lucru Prin Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica s-au primit spre solutionare un numar de 13 petitii formulate de catre cetateni Colaborarea s-a rnaterializat si in alocarea unor fonduri banesti care au fost folosite la imbunatatirea serviciului politienesc

Primaria municipiului Brasov a dezvoltat si protnovat politici publice care au condus la dezvoltarea si modemizarea standardului si confortului de viata al cetatenilor din municipiul Brasov a modemizarii infrastructurE rutiere a amenajarii parcarilor auto si a iluminatului public toate acestea contribuind la asigurarea unei securitati publice urbane tnoderne S-a reusit deasernenea modemizarea si sistematizarea principalelor intersectii si artere rutiere care au condus la fluidizarea traficului rutier diminuarea evenimentelor si accidentelor rutiere inclusiv a pagubelor si consencintelor acestora Tot in scopul securitatii si sigurantei brasovenilor s-a instalat un sistem modem de rnonitorizare video a traficului rutier si pietonal

Un capitol extrem de important in cadrul colaborarii cu Primaria Municipiului Bra ov 1-a constituit aportul adus de catre Corpul de control al Primariei care a fumizat materiale de verificare referitoare la ilegalitatile din zona asociatiilor de proprietari prin aceasta reu indu-se mentinerea starii de legalitate in acest domeniu

In aceia i ordine de idei pentru asigurarea regimului legal al comequluiambulant in piete a existat o buna conlucrare materializata in executarea unor actiunicomune primarie - politie acestea conducand la asigurarea legalitatii in acest domeniu

Apreciem in mod deosebit colaborarea cu Politia comunitara Brasov care s-atnaterializat in asigurarea unui management integrat in sistemul ordinii publice si sigurantei cetateanului Politia comunitara Brasov a reusit sa gestioneze problematica de rnentinere a ordinii publice in zona centrala a municipiului Brasov rezultatele fiind concretizate in cresterea sigurantei cetatenilor si a turistilor si totodata masurile dispuse au condus Ia asanarea elementelor parazitare (cersetori persoane fara adapost si alte categorii de persoane certate cu legea In cadrul sisternului integrat de ordine publica politistii comunitari si-au adus contributia la prevenirea fenomenului infractional prin depistarea si prinderea in flagrant a 71 de infractori care au fost predati pentru cercetari politiei

De asemenea salutam initiativele locale ale primarilor municipiilor FagarasCodlea si Sacele oraselor Vitoria Zamesti Rasnov si Ghimbav si comunelor Bod

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 5 din 22

Budila Cristian Dumbravita Harman Tarlungeni Apata Halchiu Fundata Vulcan Augustin Ormenis Racos Ungra care in scopul cresterii sigurantei si securitatii cetatenilor au inteles sa infiinteze structuri proprii de politii comunitare

Relatia cu agentiile de aplicare a legiiRezultatele inregistrate in asigurarea starii de legalitate de normalitate in

municipiul Brasov nu ar fi fost posibile fara o colaborare si conlucrare de exceptie cu toate parchetele cu magistratii din Parchetul Curtii de Apel Tribunalului judecatoriilor Parchetului Tribunalului pentru minori si familie si Directia Nationala Anticoruptie Salutam disponibilitatea permanenta a magistratilor in ceea ce priveste supravegrerea si controlul tuturor actelor de unnarire penala a politiei disponibilitatea lucrului in echipe mixte politist-procuror eforturile constante sustinute in fata instantelor de judecata pentru a da curs solicitarilor legale ae politstilor precum si a sustinerilor cauzelor in fata instantelor de judecata Salutatn deasemenea initiativa de realizare a pregatirii profesionale comune politie-- magistrati pe domenii sensibile din spectrul critninalitatii Relatiile interinstitutionale sunt de natura sa reprezinte garantia unei riposte decisive impotriva criminalitatii sub toate formele acesteia

In toate cauzele complexe politia a fost sprijinita constant de profesionistii care lucreaza in cadrul Serviciului Roman de Informatii Sectia Brasov Subliniem disponibilitatea echipei tnanageriale a acestui serviciu pentru punerea in executare a tuturor actelor etnise de tnagistati furnizarea la titnp si complet a tuturor datelor operative necesare si utile in solutionarea cauzelor penale dar si in zona de prevenire a criminalitatii

Serviciul de Telecomunicatii Speciale Brasov prin sistemul propriu de fibraoptica ne-a asigurat fluxurile comunicationale interne precum si cele cu esaloanele superioare cu principalele aspecte rezultate din planul situatiei operative Aprecie1n modul operativ in care am primit consultanta si sprijin de specialitate in gestionarea SNAU 112 Totodata am pritnit sprijin in montarea sistemului de GPS pe autoturimele unitatii permitandu-ne vizualizarea in trafic gestionarea si protocolarea eficienta a interventiilor pe momentele operative

Penitenciarul Codlea care deserveste Brasovul si Covasna a manifestat opreocupare constanta pe linia transferului si custodiei arestatilor si detinutilor cercetati in cauzele instrumentate de IPJ Brasov aceasta activitate desfasurandu-se in conditii optime

Multe din actiunile Serviciului de Investigare a Fraudelor nu ar fi putut fidesfasurate fara expertiza de specialitate a comisarilor Garzii Financiare care au condus la o serie de rezultate pe linia prevenirii si combaterii infractionalitatii economice si asigurarii unui mediu de afaceri onest in judetul Brasov Politistii si comisarii Garzii Financiare au intreprins in cotnun 99 de actiuni punctuale pe linie de combatere a contrabandei cu produse accizabile (alcool tutun) a evaziunii fiscale si a altor fapte de natura economica

Agentia de Medin si-a orientat activitatea pe asigurarea respectarii normeloreuropene de mediu iar in comun cu politistii inspectoratului au desfasurat 35 de actiuni punctuale

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 6 din 22

32 PARTENERIATE INTERINSTITUTIONALE0 priaritate tnajara a institutiei noastre in cantextul cresterii criminalitatii a

canstituit-a pramavarea si dezvaltarea unar parteneriate si semnarea unar pratacoale cu institutii cu ral sacia-educativ cultural si culte de pratectie a tnediului sfera serviciilar pratejarea fandului farestier si cinegetic manuitarilar de valari manetare si a sistemelar de securitate si paza privata In acest putem exemplifica incheierea unar pratacaale de calabarare cu urmataarele institutii Inspectaratul Judetean Scalar Brasov Directia Silvica a judetului Brasav Directia de pratectie a mediului a judetului Brasav Directia de culte si cultura a judetului Brasov Campania nationala pasta Ramana Directia Generala pentru Protectia Drepturilar Capilului Brasav

33 COMUNICARE SI RELATII PUBLICEUn capitol extrem de important in cadrul activitatii institutiei noastre 1-a

canstituit dezvaltarea unor relatii principiale si asigurarea unei transparente comunicatianale pentru infarmarea cetateanului si publicului larg in general De asemenea am manifestat o relatie de echidistanta in relatia cu presa scrisa si audiovizuala fiind furnizate informatii stiri si date referitoare la activitatea institutiei naastre

In acest context in cadrul canferintelar de presa organizate saptamanal oricand situatia a itnpus-o au fost prezentate si comentate principalele evenitnente inregistrate si pratacolate pe raza de competenta si alte aspecte de interes public general Prin interrnediul celor 9 posturi de televiziune 6 posturi de radio 4 cotidiene locale 3 agentii de presa precum si corespandentilor locali ai cotidienelor centrale posturilar de televiziune si radio centrale apreciem ca atn reusit o buna infarmare a publicului

Activitatea pe linie de comunicare in ansarnblu s-a materializat prin furnizareaunui numar de 415 buletine de presa 23 de catnunicate de presa si a 61 de canferinte de presa

0 activitate extrem de imporatnta a constituit-o oraganizarea activitatii deprimire in audienta a cetatenilor In acest sens la nivelul inspectoratului au fost primiti in audienta un numar de 746 cetateni care au solicitat rezolvarea unor problernele legale din zona de competenta Media de persoane primite in audienta a fost de 14saptantana

In aceia i ordine de idei In cadrul activitatii de deservire a publicului au fostprimite lnregistrate i solutionate un numar de 8935 petitii sesizari i reclamatii care au insutnat un volutn mare de tnunca in cadrul activitatilor de verificare i documentare Media de petitii formulate de cetateni ori institutii a fost de 171saptantana

CAPITOLUL 4 PREVENIREA CRIMINALITATII

Activitatea de prevenire i combatere a criminalitatii in anul 2009 a vizat acelea i prioritati nationale ca i in anul 2008 respectiv

delicventa juvenila i victirnizarea minorilor

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 7 din 22

- siguranta rutiera- criminalitatea in mediul ruralIn cadrul programelor de prevenire au fost derulate 38 proiecte punctuate in

zonele cu rise criminogen crescut din judet 3 privind delincventa juveniHi 5 - siguranta rutiera 13 - mediul rural 11 - furturile din autoturisme i 6 - furturile din societati comerciale

in colaborare cu Societatea Nationala de Cruce Ro ie din Romania - filiala Bra ov a fost implementat un proiect partenerial finanjat din fonduri PhareResponsabilitate civica dezvoltata prin propria experienta In cadrul proiectului au fost desa urate activitati de prevenire a delincventei juvenile prevenirea accidentelor rutiere i activism civic

In perioada analizata politi tii Compattimentului de Analiza i Prevenire a Criminalitatii au desra urat unnatoarele activitatibull 86 de intalniri educativ preventive cu elevii i studentii din unitatile de invatamantbull 14 concursuri

colarebull dezbateri in consilii profesorale i intalniri cu psihologii colaribull 111ntalniri cu agenti de paza i administratori ai societatilor comercialebull 18 acjiuni de distribuire pliante in zonele cu rise critninogen crescutbull realizarea a 1200 de afi e 25000 pliante i 14400 flutura i cu recomandari

preventivebull au fost lncheiate 7 protocoale de colaborare cu 17 parteneri extemibull un sondaj de opinie privind percepjia populatiei asupra activitatii politiei din

municipiul Bra ov i 18 analize criminogenebull campanii media

La posturile locale de radio i TV au fost difuzate zilnic 10 spoturi audio i 11 spoturi video realizate de catre CAPC in colaborare cu partenerii media

De asemenea au fost difuzate pe ecranele LCD aflate In municipiul Bra ov 2 spoturi pe tema prevenirii accidentelor tutiere iar In urma colaborarii cu o agentie de publicitate au fost difuzate pe ecranele aflate in interiorul a 20 de taximetre 2 spoturi pe tema sigurantei rutiere i a prevenirii furturilor din autoturisme

bull au fost organizate i desIa urate 5 campanii de informare cu ocazia urmatoarelor evenimente

Programul de prevenire i cotnbatere in siste1n integrat a criminalitatii dinmediul rural a vizat intensificarea colaborarii lntre politie i autoritatile locale in scopul implicarii active a tuturor factorilor responsabili In prevenirea criminalitatii din mediul rural Putem aprecia buna colaborare Ia nivel local intre politie i primarii fiind identificate in comun problemele legate de infractionalitate i modalitatile de solutionare a acestora Ia un mare numar de cotnune

Actiunile preventive realizate in anul 2009 intens mediatizate prin intermediulpresei radioului i televiziunilor locale au avut un itnpact pozitiv In formarea i consolidarea unei atitudini cetatene ti responsabile constituind un pas important in realizarea unui parteneriat real intre politie i cotnunitate pentru prevenirea i combaterea criminalitatii

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

TOTAL ( +-) PolmunBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 9866 10912 1046 3090 3406 316

1 - economico-financiare 2790 2973 183 31 103 72 - judiciare 5115 5987 872 2484 2820 3363 - de alta natura 1961 1952 575 483

-flagrante 1103 135 173- cu prej peste 200 mii

RON 41

Pagina 8 din 22

CAPITOLUL 5 COMBATEREA CRIMINALITATII

51 VALORILE CRIMINALITATII INREGISTRATE IN 2009

In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost sesizate 18258 infractiuni fata de17004 In 2008 rezultand un plus de 1254 infractiuni Din totalul infractiunilor sesizate 9614 sunt de naturajudiciadi (+703)

In functie de numarul total al infractiunilor sesizate volumul criminalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul22 (19 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor sesizate la nivelul IPJ Brasov din care la municipiul resedtnta deJUdet

TOTAL ( +-) Polm unBrasov ( +-)

2008 2009 2008 2009lNFRACTIUNl - TOTAL 17004 18258 1254 6268 6274 61- economico-financiare 2802 3743 941 119 207 882 - judiciare 8911 9614 703 4495 4584 893- de alta natura 5291 4901 Hir middotx 1654 1483 Fmmiddotwifi7 1uIltmiddotmiddotmiddotmiddotbullltbullJYCU

Activitatea de constatare a inregistrat o crestere cu 1046 infractiuni Astfel In 2009 la nivelul judetului Bra ov au fost constatate 10912 infractiuni fata de 9866 infractiuni constatate in 2008 Din totalul acestor infractiuni 5987 au fost de natura judiciara (+872) 2522 fiind descoperite informativ (+312) La infractiunile economico- fmanciare constatate s-a inregistrat deasemena o crestere de la 2790 in 2008 la 2973 in 2009 (+ 183)

In functie de numarul infractiunilor constatate volumul crilninalitatii raportat la 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul12 (13 in 2008) pe tara

Situatia infractiunilor constatate la nivelul IPJ Brasov inclusiv al municipiului resedinta de judet

2

Referitor la activitatea de solutionare In 2009 politistii brasoveni au solutionat8353 infractiuni cu 1072 tnai multe decat In 2008 Din totalul acestora 3223 au fost de natura judiciara (+469) i 1292 au fost flagrante (+455)

In functie de numarul infractiunilor solutionate volutnul criminalitatii raportatla 100000 de locuitori situeaza IPJ Brasov pe locul19 (24 in 2008) pe tara

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 9 din 22

Situatia infractiunilor solutionate la nivelul IPJ Brasov si Politia mun Br asovmiddotTOTAL ( +-) RE EDINTA ( +-)

2008 2009 2008 2009

INFRACTIUNI- TOTAL 7281 8353 1072 2188 2122 -661 - economico-financiare 1682 2211 529 61 84 232 - judiciare 2754 3223 469 1155 1225 703 - de alta natura 2845 2919 74 972 813 -159-flagrante 837 1292 455 136 130 -6

- cu prej peste 200 mii RON 37 78 41 1 2 I

52 INFRACTIONALITATEA JUDICIARA521 INFRACTIONALITATEA GRAVA COMISA CU VIOLENTAAcordand conceptului de prevenire un rol prioritar pentru asigurarea protectiei

reale a cetateanului faptele indreptate impotriva vietii integritatii si sanatatii persoanei au cunoscut o scadere la infractiunile de omor in anul 2009 fiind inregistrate 6 astfel de fapte fata de 10 in anul 2008 acelasi trend descendent inregistrandu-se si la infractiunile de viol (- 13 fapte)

Situatia operativa pe linia infracfiunilor cu violenta - sesizate - in anul 2009 comparativ anul 2008

2008 2009 diferente procenteOmor 10 6 -4 - 60 ooTO 4 9 +5 + 125LCM 2 6 +4 +200Pruncucidere 0 1 + 1 + 100VCG 9 43 +34 + 3777Viol 56 43 - 13 -2322

antaj 20 34 + 14 +70

In anul 2009 se inregistreaza un trend ascendent la infractiunile de tentativa omor ( + 5 ) LCM ( + 4 ) pruncucidere ( + 1 ) VCG ( + 34 ) si santaj ( + 6 )

In cursu anului 2009 a fost immiddotegistrata o infractiune de 1nare violenta cu modde operare deosebit respectiv jaful armat de la casa de schimb valutar SC CANDY EXCHANGE SRL in urma caruia doua persoane i-au pierdut viata iar o a treia a fost ranita grav

Principalele conditii care au favorizat comiterea de infractiuni de tnare violenta(omor tentativa de omor vatamare corporala grava lovituri cauzatoare de moarte) apreciem ca au fost consumul de alcool i sHirile conflictuale preexistente lipsa de educatie civica si oarecare nervozitate sociala

522 INFRACTIONALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitatea pe aceasta linie a fost efectuata in contextul prioritizarii activitatilor

si realizarii sarcinilor rezultate din proiectele cadru de prevenire si combatere a genurilor de infractiuni indreptate impotriva patrimoniului concepute la nivel judetean

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 10 din

TalhariiPe linia infractiunilor de talharie ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 159 fapte iar in anul 2009 187 fapte rezultand un plus de +28 talharii in 2009 Aceasta demonstreaza pe de o parte un volum mai mare investigativ iar din punct de vedere evolutiv se inregistreaza o crestere cu + 176 dego

Fort din locuinte Pe linia furturilor din locuinte ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

589 fapte iar in 2009 783 fapte rezultand un plus de 194 furturi (+329 )Fort din societati comercialePe linia furturilor din SC-uri ca infractiuni sesizate in 2008 s-au inregistrat

983 fapte iar in 2009 928 fapte rezultand o scadere de 55 furturi (- 56 dego) Fort din buzunare genti posetePe linia futiurilor din buzunare genti posete ca infractiuni sesizate in 2008

s-au inregistrat 86 fapte iar in 2009 105 fapte (+ 2209 ) Trafic si fort de autoPe linia traficului si furturilor de auto ca infractiuni sesizate in anu1 2008 s-au

inregistrat 103 fapte iar in anul 2009 195 fapte rezultand o diferenta in plus de 92 furturi (+893 dego)

Fort din auto - infractiuni sesizatePe linia furturilor din auto ca infractiuni sesizate in anul 2008 s-au

inregistrat 914 fapte iar in anul 2009 976 fapte rezultand o diferenta in plus de 62 furturi (+ 678 )

523 DINAMICA ACTIVITATil DE URMARIRE A PERSOANELORDin totalul de 119 urmariti national revocati din evidenta IPJ Bra ov 95 au

fost prin i de politistii brasoveni iar 24 de politistii altor inspectorateAu fost revocate pentru alte judete 27 persoane (8 mandate de executare a

pedepsei - MEP 3 tnandate de arestare preventiva - MAP 16 persoane disparute-PD)

Au fost executate 104 mandate penale rara a se mai ajunge in faza urmaririi nationale (91 de Bra ov 9 de alte judete 4 pentru alte judete)

Din totalul de 224 de urmariti national rama i in evidenta 161 sunt MEP 14MAP 4 MEA si 45 PD Dinatnica activitatii de unnarire in anul 2009 prezinta o scadere de 8

524 DESTRUCTURAREA GRUPARILOR INFRACTION ALEPrioritatea zero a inspectoratului in anul 2009 a reprezentat-o lucrarea

calificata in sistetn task-force in echipe mixte procuror- politist- servicii de suport operativ a unor grupari infractionale consolidate cu ratnificatii i legaturi infractionale in mai multe judete pendru documentarea i destructurarea carora s-a desra urat un volum impresionant de activitati informativ-operative

La inceputul anului 2009 se aflau in lucru 3 gtupari cu 54 de persoane Ianivelul Serviciului de Investigatii Critninale

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 11 din

In aceasta perioada au fost luate in supraveghere un nr de 8 grupari cu 32 membri si anihilate 7 grupari cu 46 membri de catre lucratorii Serviciului de Investigatii Criminate dintre care 24 membri ai grupurilor au fost arestati

525 DINAMICA INFRACTIUNILOR SAVARSITE DE CETATENII ROMANI IN STRAINATATE

De Ia inceputul anului i pan a in prezent la nivelul IPJ Bra ov au fost efectuate 141 verificari ale unor persoane suspecte de comiterea unor infractiuni cercetate arestate sau condamnate pe teritoriul altor state Dintre acestea 135 sunt majori iar 6 minori

Din perspectiva cooperarii transfrontaliere principalele tari de destinatie frecventate de cetateni romani suspecti sau cercetati pentru comiterea unor infractiuni de natura judiciara sunt urmatoarele Polonia(PL)-31 Germania(G)-30 Italia(IT)-25 Ungaria(U)-8 Grecia(GR)-6 Franta(F)-4 Spania(SP)-4 Suedia(SU)-4 Belgia(B) Cehia(CH)-4 i alte state

Referitor la tipurile de infractiuni comise pe teritoriul altor state ponderea esteurmatoarea furt-48 cer etorie-21 talharie-11 fals-4 antaj-3 trafic de droguri-3 in eUiciune-2 migrare ilegala-2 viol-1 ultraj-1 frauda-1 detumare fonduri-1 i alte fapte

526 FERMITATE IN APLICAREA LEGIIPentru a da o riposta hotarata fenomenului infractional inregistrat la nivelul

judetului Bra ov in cooperare cu agentiile de aplicare a legii i serviciile informativ operative am operat cu fennitate in zona de docutnentare cercetare i probare a infractiunilor inaintand de fiecare data propuneri de retinere ori arestare a persoanelor certate cu legea

In anul 2009 au fost introduse in arestul IPJ Brasov 663 persoane fata de 390persoane incarcerate in 2008 rezultand o diferenta pozitiva de 273 persoane

- ordonanta de retinere - 455 (+213)- mandat de arestare -54 (+11)- mandat de executare - 141 (+44)- cu mandat european - 13 (+5)

Din totalul persoanelor incarcerate 32 (+2) au fost minori si 25 (+4) femei

53 CRIMINALITATEA ECONOMICO FINANCIARAActivitatea de investigare a fraudelor a avut la baza in principal indeplinirea

obiectivelor stabilite in subprogra1nele ANTIFRAUDA ANTICORUPTIE si PROTECTIA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUALA

Politistii au constatat 2258 infractiuni (+ 165 infractiuni respectiv o cresterede 8 fata de 2008) fiind cercetate 900 persoane (+206 respectiv o crestere de 30 fata de anul2008) in dosarele cu Urmarirea penala inceputa

Din analiza datelor statistice se observa cresteri la constatarea infractiunilor deinselaciune de natura econotnica (382 fata de 259 in 2008 +47) delapidare (58fata de 50 in 2008 + 16) Legea cec-ului (171 fata de 83 in 2008+ 106) Legeaprivind societatile comerciale (102 fata de 54 in 2008 +89) Legea dreptului de

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 12 din

autor (56 fata de 12 in 2008+367) Legea privind marcile si indicatiile

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 13 din

geografice (102 fata de 87 in 2008+ 17) Evaziunea fiscala (359 fata de 205 in2008+75)

Scaderi se remarca la infractiunile de fals (630 fata de 921 in 2008- 32) iar cu privire la infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul semnalam o anumita constanta (149 fata de 142 in 2008+5) cu mentiunea ca desi infractiunile cu privire Ia abuzul in serviciu au scazut (63 fata de I 07 in 2008) a crescut numarul infractiunilor de coruptie constatate (73 fata de 22 in 2008+232 )

In anul 2009 au fost confiscate ca urmare a unor actiuni in echipe mixte cu reprezentantii ANAF 60000 pachete tigari patru autovehicole si a fost indisponibilizata cantitatea de 1900 litri alcool penttu faptele constatate fiind aplicate sanctiuni contraventionale prevazute de Legea 121990 rep cat si de 00922003 modificata

Cu privire Ia activitatea de solutionare au fost solutionate 1680 infractiuni (+35 fata de anul2008)In ceea ce privesc infractiunile de coruptie au fost solutionate 72 infractiuni

(cu 51 mai multe decat in 2008 + 243) De asemenea numarul persoanelor cercetate pentru fapte de coruptie a crescut Ia 71 fata de 24 in 2008+ 196oo

In perioada analizata au fost solutionate 42 dosare penale complexe (cu 5 mai mult cain 2008+ 11) in special in dotneniul evaziunii fiscale si fraudelor bancare

Pe linii de munca situatia se prezinta astfel1 Evaziune FiscalaNumarul infractiunilor constatate a fost de 359 (cu 154 mai mult cain 2008)

iar eel a infractiunilor solutionate a fost de 254 (cu 149 tnai mult ca in 2008)2 Achizitii Publice si CoruptiePolitistii au constatat 263 infractiuni (cu 43 mai mult ca in 2008) desi se

constata o scadere de 44 privind infractiunile de abuz in serviciu Cresterea semnificativa insa o remarcam la infractiunile de coruptie de Ia 22 in 2008 la 73 in perioada analizata si la nutnarul de persoane deferite parchetelor 146 (fata de middot117 in 2008) Numarul persoanelor cu functii de conducere ilnplicate in fapte de coruptie scade de Ia 43 Ia 19 crescand insa nutnarul functionarilor publici de la 3 Ia 38 si al conducatorilor de societati comerciale regii autonitne si cotnpanii nationale de la 5 la 16

3 Combaterea Fraudelor din lndustrie Resurse MineraleComunicatii Transporturi Auto Constructii Amenajarea Teritoriului Domeniile Statului Apei Economie Forestiera si Protectia Mediului

Au fost efectuate 58 actiuni unnare carora au fost inchise 14 gatere care functionau neautorizat s-au aplicat 54 sanctiuni in valoare totala de 139000 lei si s-a confiscat cantitatea totala de 80131 metri cubi lemn Au fost constatate 131 infractiuni si s-au solutionat 63 dosare penale

4 Domeniul Proprietatii Intelectuale si a Jocurilor de NorocLa nivelul judetului Brasov au fost constatate 159 infractiuni (+47 fata de

2008) din care 56 privind dreptul de autor si drepturile conexe (+39 fata de 2008) si 103 privind dreptul de proprietate intelectuala (+8 fata de 2008) Au fost confiscate 857 DVD-uri 33 CD-uri 33 carcase si 23 coperti 152 articole de imbracaminte si 63 buc cosmetice valoarea totala a acestora fiind de peste 80000 lei

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 14 din

5 Fraude Bancare si Asigurari-ReasigurariPolitistii au constatat 859 infractiuni din care 171 la Legea 591934 (Legea

Cec-ului) si 377 inselaciuni de natura bancara totodata solutionand un numar de 685 infractiuni La aceasta linie de munca ponderea este data de dosarele penale cu AC in care se reclama emiterea de file cec pentru care nu exista disponibil bancar la tras dar si cele in care se reclatna obtinerea de credite bancare folosind documente de venit falsificate (fenomenul a fost insa oarecum stopat de nonnele bancare si de cresterea dobanzilor la credite ceea ce a inasprit conditiile de acordare a creditelor )

6 Fraude Vamale Operatiuni Interzise cu Metale Pretioase si Mijloace de Plata Straine Comert si Turism

Pe aceasta linie de munca au fost constatate 4 infractiuni la Codul Vamal(Legea 862006) chiar si in conditiile in care prin aderarea Romaniei laUE ponderea este data de achizitii intracomunitare si nude itnporturi

Pe aceasta linie de munca sunt instrumentate si alte genuri de infractiuni prin a caror cornitere este prejudiciat bugetul general consolidat al statului fiind acordata o atentie sporita si actiunilor pe Iinia produselor accizabile

In anul 2009 au fost destructurate 11 grupari infractionale fata de 6 grupari fiind propuse solutii de terminare a urrnaririi penale si sesizarea instantei de judecata pentru faptele cornise si retinute in sarcina tnernbrilor gruparilor iar in 5 cazuri au fost propuse solutii de declinare in favoarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie DNA DILCOT si Parchetul de pe Langa Curtea de Apel Brasov Fata de cele 7 persoane retinutearestate Ia nivelul Serviciului au fost efectuate cercetari ca urmare a sesizarii din oficiu a organelor de politie ale SIF

54 REGIMUL ARMELOR MUNITIILOR SI SUBSTANTELOR PERICULOASE

Pe Iinie de arme i munitii braconaj cinegetic i piscicol au fost constatate75 infractiuni specifice AESP i ridicate n vederea confiscarii sau casarii 97 anne de diferite marci i calibre din care 58 anne (3 letale i 55 neletale) provin din comiterea de infractiuni si 2564 bucati cartu e de diferite rnarci i calibre (1160 provin din corniterea de infractiuni)

In cursul anului 2009 la cererea persoanelor fizice care au solicitat sa detinasau dupa caz sa poarte i sa foloseasca anne i munitii au fost desfasurate unnatoarele activitati

-eliberarea a 422 pennise de arma i a 152 certificate de detinator pentru anneneletale supuse regirnului notificarii

-eliberarea a 693 autorizatii pentru procurarea de arme i a 79 dovezi de notificare pentru procurarea de anne neletale supuse regimului notificarii

-vizarea a 1070 pennise de annaPe linie de materii explozive cu ocazia celor 154 actiuni i controale au fost

constatate 7 infractiuni la Legea nr1261995 fiind ridicate n vederea cercetarilor 12700500 kg diferite obiecte de distractie Totodata a fost desa urata activitatea de distrugere a cantitatii de 432676 kg materii explozive expirate i a 474 hue repere tehnice contin1nd materii explozive

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 15 din

De asemenea au mai fost efectuate verificari specifice i eliberate 139 autorizatii de transfer rnaterii explozive catre 7 agenti econotnici autorizati pentru care s-au incasat taxe legale in sutna de 24600 lei

Pe linie de substanfe periculoase au fost executate 20 de actiuni in scopul asigurarii starii de legalitate in domeniul produse1or de protectie a plantelor in stransa legatura cu domeniul incident protecia mediului Ca unnare a acestor activitati au fost aplicate 3 sanctiuni cu amenzi contraventionale

In perioada analizata s-au constatat 3 infractiuni Ia art 312 CP i a fostidentificata i ridicata in vederea confiscarii cantitatea de 10 kg mercur a carei situatie a fost clarificata i care a fost predata spre neutralizare unei societati autorizate in acest sens

In cursul anului au fost solutionate 68 de dosare penale (din totalul de 97 aflatein lucru) ramanand in lucru 29 dosare penale din care in 2 s-a inceput urmarirea penale fiind cercetate 76 persoane

Pentru 1ncalcarea prevederilor legale pe linie de arme explozivi i substante periculoase au fost aplicate 20 de sanctiuni din care 9 avertimente i 11 amenzi contraventionale in valoare totala de 11650 lei

Politistii Grupei Pirotehnice au participat Ia 71 actiuni dupa cum urmeazabull 03 Telefoane de atnenintare cu plasarea de bomba in institutiile publice si privatebull 09 Interventii speciale la Colete suspecte de a contine DEI (dispozitive explozive

improvizate)bull 29 CTAt (control tehnic

antiterorist)bull 36 Interventii pe linie de munitie

clasicabull 03 Distrugere munitie clasica asanata (in colaborare cu IJSU

Brasov)

CAPITOLUL 6SPATIUL PUBLIC SI SIGURANTA CETATEANULUI

61 POLITIA DE PROXIMITATE SI APROPIEREA DE COMUNITATEAceasta activitate a constituit un obiectiv principal in cre terea caliHitii

serviciului politienesc urmarindu-se o schirnbare de atitudine in relatia cu comunitatea dar i atragerea acesteia in diferite activitati in scopul identificarii nevoilor de siguranta adoptarea solutiilor necesare i masurarea eficientei acestora

Politi tii de proximitate au desra urat activitati in cadrul celor 3 Proiecte deSecurity Marketing i in cele 2 Proiecte Sara si au fost incheiate un numar de 12 protocoale de colaborare in baza acestor protocoale fiind puse in practica 2 Programe de Security Marketing

In perioada analizata structurile de ordine publica au fost angrenate innumeroase alte activitati in detrimentul activitatii specifice de prevenire i combaterea criminalitatii stradale astfel

gt- au participat in limita competentelor stabilite la masurile de mentinereaordinii publice prilejuite de desra urarea a 1257 aduniiri pubice 26 pichete de

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 16 din

protest 12 blocari de drumuri 1064 manifestari sportive culturale i religioase i 133 vizite oficiale ale unor detnnitari romani sau straini

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 15 din 22

au aplanat 5064 stilri conjlictuale din care 2410 intrafatniliale 334 lntre grupuri i 2320 din alte motive

5989 activitiii desfo urate in unitiiile de inviiiimiint (patruHiri actiuni edinte)

273 participiiri Ia executiirile siliteau fost desfa urate activitiii privind desfa urarea in conditii

corespunzatoare a manifestarilor i adunarilor cu caracter electoral precutn i a celor doua tururi de alegeri prezidentiale

Pe linie de sisteme de securitate Au fost licentiate 26 societati de paza i sisteme de alarmare fiind avizate 261

planuri de de paza Pentru incadrarea ca pamic inarmat au fost efectuate 286verificari In dotneniul STA in perioada de referinta au fost avizate 21 dispecerate demonitorizare

S-au efectuat 83 monitorizari si 33 instructaje asupra modului in care se efectueaza transportul valorilor la unitati situate pe raza judetului Brasov ocazie cu care s-a constatat ca agentii de paza apartinand societatilor specializate de paza au inceput sa stapaneasca procedurile in domeniu fiind totusi si situatii in care acestia nu au actionat corespunzator fapt pentru care s-au acordat 121 sanctiuni contraventionale agentilor de paza (in zona Zamesti Fagaras Brasov) si o sanctiune contraventionala aplicata Centrului de Profit CNLR Brasov

Aspecte negative privind transportul valorilor s-au constatat Ia casele de schimb valutar amanet bijuterii care mai fusese controlate si sanctionate si anterior pentru aspecte asemanatoare fiind aplicate 27 sanctiuni contraventionale Pe linia unitatilor bancare au fost efectuate 425 controale i recontroale Ia banci fiind lntocmite procese verbale cu neregulile constatate i stabilite termene de retnediere De asemenea au fost intocmite informari catre toate sucursalele prin care se aduceau Ia cuno tintaconditiile minime de securitate ale ATM-urilor situate in alte locatii decat unitatile

bancare Tot in aceasta perioada in cadrul planurilor de masuri lntocmite in bazadispozitiilor transmise de IGPR au fost efectuate controale la sediile primariilor pentru a-i determina pe factorii de conducere sa i i asigure conditiile legale de paza a sediilor

La nivelul judetului Brasov s-au efectuat 94 exercitii de simulare alarma amodului de transmitere a semnalului si de interventie la monitorizare al societatilor specializate de paza constatandu-se ca doar la 18 interventii s-a respectat timpul contractual Pentru modul defectuos de interventie s-au aplicat 12 sanctiuni contraventionale din care 8 Ia agentii de interventie care nu erau echipati corespunzator si una in valoare de 5000 lei lao societate de paza care prin modul defectuos de functionare a dispeceratului nu permitea interventia in thnp optim

62 SIGURANTA IN COMUNITATIPentru realizarea obiectivelor trasate in cadrul Planului de Ac(iune Strada

2009 politistii impreuna cu Gruparea Mobila de Jandarmi au desra urat actiuni pentru aplicarea tnasurilor din competenta structurilor MAI in scopul prevenirii i aplanarii starilor conflictuale intre locuitorii comunei Raco

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 16 din 22

- Ia nivelul Politiei Mun Sacele a fost elaborat si pus in aplicare un Plan de Masuri privind intarirea dispozitivului de siguranta publica prin implicarea unor lucratori de Ia alte compartimente in activitati de patrulare Totodata a fost efectuata o analiza a situatiei operative fiind identificate zonele vulnerabile in vederea dispunerii in aceste zone a dispozitivelor de siguranta publica Incepand cu data de 1505 2009 1a nivelul municipiului Sacele a fost deta ata o gtupa de 15 jandarmi din cadrul IJJ Bra ov in scopul cre terii capaciHtii de reactie i interventie a foqelor de ordine publica

- saptamanal incepand cu data luna septembrie in perioada vineri - duminica sub coordonarea ofiterilor Serviciului de Ordine Publica au fost desIa urate actiuni punctuale concomitent in zona Apata - Maieru precum i in zona Ra nov - Zarne ti -Bran folosindu-se i o gtupa din cadrul SIR

- pentru prevenirea asigurarea climatului de siguranta publica in incinta i zona adiacenta unitatilor de invatamant preuniversitar in anul colar 2009 - 2010 Ia nivelul IPJ a fost intocmit un plan de masuri In urn1a unei analize intocmite Ia nivelul fiecarei subunitati de politie au fost identificate unitatile de invatamant cu grad de rise mediu i ridicat precum i intervalele orare in care politi tii vor fi prezenti in zona colilor pentru asigurarea unui climat de ordine publica corespunzator

63 CRIMINALITATEA STRADALAAnaliza situatiei operative pe anul 2009 a relevat faptul ca in pofida

activitatilor desfasurate de efectivele de politie infractionalitatea cu impact asupra sigurantei cetatenilor se mentine la un nivel ridicat aceasta se prezinta conformGraficului

gt- sesizataIn perioada analizata au fost comise pe segmentul stradal 1560 infractiuni

cu 164 mai multe 2008 cre terea fiind de 12 Din totalul acestea 1474 infractiuni stradale au fost savar ite in mediul urban (9419) si 86 in mediul rural (581)

Comparativ cu anul 2008 in 2009 numarul infractiunilor stradale constatate in flagrant a crescut de Ia 37 Ia 68 cu 31 mai multe infractiuni ceea ce reprezinta o crestere de 84 Din totalul de 68 infractiuni flagrante 36 au fost constatate de efectivele de ordine publica 24 de efectivele de investigatii criminale 7 de alte structuri de politie si 7 de alte structuri ( 6 efectivele de jandarmi si 1 politia comunitara)

Dupa timpul comiterii cele 1560 infractiuni stradale au fost savarsite astfel 302(1935) ziua s i 11258 noaptea (8075) Constatam o crestere a numarului total de fapte savarsite pe timp de zi cu un procent de 32 (de la 228 Ia 302 fapte)

In perioada analizata din totalul celor 1560 infractiuni stradale sesizate 89 aufost infractiuni violenta cu 7 (858 ) mai multe decat cele savarsite in 12 luni 2008 acestea avand urmatoarea structura 83talharii (cu 5 mai multe decat in 12 luni 2008) 2 violuri (1 in 2008) 2 ultraje impotriva politistilor (cu 1 mai putin fata de 12 luni 2008) 1 tentativa de o1nor (niciuna in 11 luni 2008) 1 omor cu arme de foe (niciunul in 11 luni 2008)

Talhariile stradale au inregistrat o crestere de Ia 78 in 12 luni 2008 la 83 in 12luni 2009 (+6 ) Dintre acestea 80 au fost savarsite in mediul urban (96) si 3

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 17 din 22

in

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 18 din 22

rural (4) Cele mai multe talharii au fost comise pe timp de zi (47 ceea ce reprezinta 566)

Dupa modul de operare 23 talharii (277) au fost savarsite prin smulgerea de obiecte (telefoane mobile posete bijuterii etc)

In ceea ce prive te victimele talhariilor majoritatea provin din categoria celor cu rise ridicat de victimizare respectiv 394 femei i 26 minori

Cele mai multe talharii stradale au fost sesizate Ia nivelul mun Bra ov (70- reprezentand 843 ) 0 frecventa mai scazuta a acestui gen de infractiuni s-a lnregistrat la Sacele (3) or Zame ti (3) mun Fagara (3) mun Codlea (2) Predeal (2) or Rupea (1) Posturi Bra ov (1)

Cel mai tnare segment al fenomenului infractional stradal 11 reprezinta infractiunile de furt care in perioada analizata au inregistrat o crestere de la 1298 in 12 luni 2008 la 1456 perioada similara 2009 ( + 12) din care 1378 in urban si 73 in rural majoritatea fiind comise pe timp de noapte - 1196

constatatiiIn anul 2009 infractionalitatea stradala constatata a inregistrat o scadere cu 28

infractiuni fata de aceea i perioada 2008 (de la 1283 la 1255 infractiuni -28) solutionatii

in anul 2009 infractionalitatea stradala solutionata a inregistrat o cre terea cu 51 fata de aceea i perioada 2008 (de Ia 198 la 298 infractiuni + 100)

64 CRIMINALITATEA IN MEDIUL RURALCriminalitatea sesizata in mediul rural in decursul anului 2009 reprezinta

1828 din totalul infractionalitatii sesizate la nivelul judetului Brasov iar criminalitatea constatata reprezinta 5181 din cea sesizata

Criminalitatea in mediul rural cunoaste o crestere cu 1631 dego Ia infracfionalitatea sesizata (de la 2871 in anul 2008 la 3339 in aceeasi perioada 2009+ 468 fapte) crestere Ia infractionalitatea constatata cu 2401 (de la 1395 la1730 in anul 2009 + 335 fapte) si o scadere cu 317 la infractionalitateasolutionata (de la 1801 in 2008 la 1744 in 2009)

Subunitati unde se immiddotegistreaza cre teri Ia infracfionalitatea sesizata posturi Bra ov (+257) posturi Rupea (+80)posturi Zarne ti (+49)

Subunitati unde se inregistreaza cre teri infractionalitatea constatata posturiBra ov (+110) posturi Zame ti (+82) posturi Rupea (+81) posturi Fagara (+27)

Infractionalitatea stradala in mediul rural- sesizata a cunoscut o crestere fata de perioada similara 2008 cu 12051

de la 39 in anul 2008 la 86 in perioada similara 2009 (+47) Cresteri in ceea ce priveste infractionalitatea stradala sesizata in mediul rural s-au inregistrat la posturi Brasov (+38) posturi Zarnesti (+8) posturi Rupea (+6) posturi Fagaras (+3)

- constatata a cunoscut o crestere cu 137 de la 25 in anul 2008 la 69in aceeasi perioada 2009 Cresteri la subunitatile din mediul rural in ceea ce priveste infractionalitatea stradala constatata s-au inregistrat la posturi Brasov (+35) posturi Fagaras (+9) posturi Rupea (+2) posturi Zarnesti (+ 1)

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 19 din 22

CAPITOLUL 7 MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

71 INFRASTRUCTURA SI MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER

In perioada supusa analizei intreaga gama de activitati specifice politiei rutierea vizat gasirea celor tnai bune tnasuri pentru ditninuarea riscului rutier in judetul Brasov si asigurarea unei fluente corespunzatoare a traficului rutier in conditiile unui trafic din ce in ce mai aglomerat si o probletnatica variata

Particularitatile judetului Brasov au creat si creaza conditii favorizante ale accidentelor rutiere din care amintim

bull pozitia geografica a judetului care din punct de vedere rutier este un nod al circulatiei tranzitat de 8 drumuri nationale 21 de drumuri judetene 83 de drumuri cotnunale 4 municipii 6 orase 2 statiuni montane si 47 de cotnune

bull factorii de mediu care detennina fenomene meteo rutiere nefavorabile de iarna prelungita (drumuri acoperite cu gheata polei zapada)

bull statiunile turistice montane (Predeal Poiana Brasov Bran Moieciu) care atrag tot timpul anului un numar mare de turisti

bull frecventa ridicata a activitatilor cultural - sportive ori de alta natura care implica folosirea efectivelor de politie intr-un numar ridicat si pe perioade mari de timp in defavoarea activitatilor specifice politiei rutiere

bull numar reclus de politisti rutieri pe raza unor orase situate pe drumurile nationale cu un trafic rutier intens ceea ce creaza dificultati in continuitatea dispozitivului rutier

72ANALIZA ACCIDENTELOR RUTIEREPrincipala preocupare a efectivelor rutiere a constat in prevenirea si reducerea

numarului de accidente rutiere si a consecintelor acestoraPe raza judetului Brasov s-au comis 378AG(-46) soldate cu 105M(-16) si

349RG(-52)Cauzele generatoare au ramas viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de

drum neacordarea prioritatii pietonilor precum si indisciplina acestora din urma- viteza excesiva sau neadaptata la conditiile de drum cu 103AG(-94) 31M(-18)

102RG(-29)- neacordarea prioritatii pietonilor cu 33AG(-5) SM(-3) 28RG(-4)- indisciplina pietonilor cu 80AG(-14) 20M(-3) 62RG(-10) Cele mai multe accidente rutiere s-au inregistrat in- mun Brasov 144AG(-97) 18M(-8) 139RG(-26)- DN 13 (Brasov -litnitajud Mures) 45AG(-9) 26M(-5) 51RG(-7)- pe DN 1 (Predeal-limita jud Sibiu) 41AG(-12) 19M(-3) 37RG(-8)Fata de aceeasi perioada a anului trecut s-a reusit reducerea numarului

accidentelor rutiere pe DN 13 cu -9AG soldate cu -5M si -7RG in conditiile in care acest segment de drum se situa pe locul I din punct de vedere al numarului sial consecintelor acestora

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 20 din 22

73 COMPONENTA PREVENTIVAPentru diminuarea riscului rutier si asigurarea unui climat corespunzator pe

principalele cai de acces din judetul Brasov s-au organizat 5132(+25) de actiuni constatandu-se 844(+52) de infractiuni din care 727(+86) la regimul circulatiei si 117(-34) de alta natura

S- au constatat 94696 contraventii (-15584) s-au retinut 5762 permise de conducere (-835) din care

bull viteza- 1379bull alcool-731bull neacordare de trecere pietonilor- 351bull depasiri -1236bull nerespectarea semnificatiei culorii rosii a semaforului -213

Pentru defectiuni tehnice sau alte cauze au fost retrase 2418 certificate deinmatriculare (+1072)

Au fost depistati 42979 conducatori auto care au depasit regimul legal de viteza retinandu-se 1379 de permise de conducere

Totodata au fost sanctionati contraventional 3470 de pietoniIn anul 2009 o prioritate a Politiei Rutiere Brasov a constituit-o impunerea legii

in domeniul transportului comercial de persoane in regitn de taxi side inchiriere sens in care s-a organizat 257 de actiuni aplicandu-se 2527 sanctiuni

In aceasta perioada s-a actionat pe linia legalitatii transporturilor rutiere de marfa persoane si stare tehnica cu ARR si DRDP ocazie cu cares-au desfasurat 469 de actiuni aplicandu-se 1571 sanctiuni s-au retinut 8 permise de conducere si 328 certificate de inmatriculare si s-au constatat 3 infractiuni la regimul circulatiei

Pe linia starii tehnice s-a actionat cu reprezentantii RAR in 157 de actiuniocazie cu care au fost aplicate 1482 de sanctiuni s-au retinut 63 permise de conducere si 678 certificate de inmatriculare

Reliefam totodata buna colaborare si conlucrare cu celelalte structuri din cadrulMAl precum si cu Politia Comunitara din cadrul Mun Brasov

Apreciem colaborarea foarte buna pe care Serviciul Rutier a avut-o cu administratorii drumurilor publice pentru mentinerea starii de viabilitate a acestora

Remarcam tnultitudinea lucrarilor si complexitatea acestora executate pe raza mun Brasov Consideratn ca amenjarile rutiere executate si date in folosinta (giratii separatoare de sens limitatoare de viteza aplicarea de tnarcaje largirea unor sectoare de drum parcari sisternatizarea zonei Garii Brasov) precum si darea in folosinta a tronsonului II al centurii ocolitoare a rnun Brasov se constituie intr-un sistem unitar si eficient din punct de vedere al dinatnizarii si fluidizarii traficului rutier avand repercursiuni directe asupra confortului participantilor la trafic si tnai ales asupra reducerii numarului de accidente

In acelasi context evidentietn lucrarile de inlocuire a parapetilor rnetalici pesectorul de drum Predeal - mun Brasov reabilitarea DN 1 pe segtnentul tnun Brasov - limita judet Sibiu si realizarea semnalizarii orizontale si verticale inclusiv aplicarea de marcaje rezonatoare pe DN 13 Brasov -Bunesti

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 21 din 22

In perioada urmatoare consideratn ca se itnpun solutii pentru suplimentarea locurilor de parcare a autovehiculelor in Statiunile Poiana Brasov si Predeal si sporirea capacitatii de preluarea a traficului pe DN 1 Brasov - Ploiesti

Efectivele de politie rutiera au asigurat masurile de insotire in deplina siguranta celor 46 delegatii oficiale 39 transporturi agabaritice si alte misiuni cultural - sportive (Raliul Brasovului tneciuri de fotbal - Liga Nationala Festivalul InternationalCerbul de Aur mitinguri revendicari sindicale Festivalul Berii etc)

0 activitate sustinuta a avut-o Compartimentul de implementari abateri fiind procesate 68367 procese-verbale de contraventie 5762 permise de conducere si2418 certificate de inmatriculare

Au fost testati la cunoasterea regulilor de circulatie 2507 conducatori auto a caror drept de a conduce a fost suspendat fiind promovati 1369

CAPITOLUL 8ACTIVITATILE STRUCTURILOR DE SUPORT OPERATIV

81 MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR CRIMINALISTICEIn anul 2009 activitatea criminalistica s-a desfasurat in laboratoare acreditate

de autoritatea RENAR cu personal calificat in conformitate cu procedurile si instructiunile de Iucru adoptate pentru fiecare domeniu in general cu echipamente modeme si materiale de calitate care au asigurat rezultate bune in ansamblu Activitatea pe tot parcursul anului a fost orientata pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Activitatea politistilor criminalisti ai IPJ Brasov a constat in asigurareadeplasarii si cercetarea a 6728 evenimente (in medie 560 evenimente pe luna) cu 414 mai multe decat in anul 2008 cu o medie de 301 urmecaz cercetat contribuind la identificarea pe baza urmelor papilare a 347 persoane suspecte de comiterea a 314 fapte de natura penala

Au fost de asemenea exploatate prin Laboratorul de Genetica al Institutului deCriminalistica un numar insemnat de unne biologice care au condus la identificarea si probarea vinovatiei suspectilor in special pentru infractiuni cotnise cu violenta si moduri de operare deosebite Exemplificam cu numarul mare de expertize ADN solicitate (25) pentru identificarea autorilor si destructurarea grupului de infractori din mun Sacele cartierul Garcin implicati in tnai multe furturi de si din case de bani din societati comerciale de pe raza jud Brasov

Biroul Expertize Criminalistice si CTS si-a adus aportul la activitatea pozitivade ansamblu a serviciului prin efectuarea celor 866 expertize si constatari tehnico stiintifice in urma exatninarii a 6503 materiale puse la dispozitie de organele judiciare beneficiare Activitatea acestui birou a crescut setnnificativ atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ Astfel cu un numar 287 expertize si constatari tehnico- stiintifice mai tnulte decat in anul 2008 putetn aprecia activitatea ca fiind foarte buna in conditiile in care nu au fost inregistrate schitnbari ale concluziilor formulate de experti

Salutam infiintarea in mun Brasov a Laboratorului Interjudetean de Expertize

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

Criminalistice aflat in structura Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 23 din 22

suntem convinsi ca existenta a doua laboratoare unde se intocmesc expertize criminalistice va fide natura a creste gradul de obiectivitate al acestora

82 MANAGEMETUL INTERVENTIEI SI ACTIUNILOR SPECIALEAtunci cand efectivele SIR nu au fost angrenate in activitati specifice de

interventie au actionat independent ca rezerve de interventie in zonele speciale desiguranta publica de pe teritoriul Municipiului Brasov iar la sfarsit de saptamana au actionat de regula pe raza judetului sub coordonarea Serviciului de Ordine Publica si in colaborare cu eefctive ale Jandarmeriei in localitatile identificate cu risc criminogen ridicat

In urma activitatilor desfasurate a rezultat o medie de 22 misiuni executatezilnic

83 ANALIZA INFORMATIEI (UTAI)Unitatea Teritoriala de Analiza a Informatiilor se constituie prin pachetele

analitice pe care le furnizeaza ill unitate-suport pentru tnanageri i structurile operative ale inspectoratului

Astfel prin tehnica denumita generic analiza infornta(iilor in cursul anului 2009 s-au realizat 132 de analize din care 46 operationale 84 tactice i 2 strategice

De asemenea au fost intoctnite lucrari i cu privire la tentativele de jaf annatsavar ite la 2 sucursale ale unei banci comerciale de pe raza mun Bra ov

Pentru cunoa terea situatiei infractionalitatii la nivelul mun Bra ov i pentru implementarea conceptului de intelligence led policing s-au elaborat saptamanal i lunar ori la solicitarea structurilor operative harti criminogene pentru un numar de 5 categorii de infractiuni (furturi de i din auto din locuinta din SC si tsectJharii) precum i analize privind evolutia sau situatii comparative ale acestor infractiuni pe raza municipiului Bra ov

Pentru Serviciul Politiei Rutiere s-au realizat analize ale situatiei accidentelor de circulatie produse pe raza judetului Bra ov precutn i maparea acestor accidente pe harta judetului i respectiv pe harta municipiului Bra ov creand astfel i un suport vizual pentru luarea deciziilor viz-a-viz de distributia i gravitatea evenimentelor rutiere

CAPITOLUL 9OBJECTIVE SI PRIORITATI DE ACTIUNE

PENTRU ANUL 2010

bull Sporirea capitalului de ncredere a populatiei n institutia Politiei brasovene prin cre terea autoritatii manifestaHi n aplicarea cu fermitate a legii in scopul lmbunatatirii imaginii i lncrederii populatiei in politiebull Abordarea intr-o maniera pragmatica a activiHitii de prevenire in noul context socio-economic generator de probletne sociale cu hnpact asupra evolutiei criminalitatii

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

bull Dezvoltarea i sustenabilitatea sistemului de management i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Operationalizarea bazelor de date criminalistice i implementarea solutiilor tehnice modeme pentru asigurarea compatibilitatii i permiterea interconectarii cu bazele de date din tarile me1nbre ale Uniunii Europene in vederea schimbului automat de date cu Uniunea Europeanabull Dezvoltarea capaciH1tii de actiune in sistem integrat a structurilor politiene ti care asigura probatiunea activitatilor infractionalebull Asigurarea cuno tintelor i formarea deprinderilor necesare pentru dezvoltarea capacitatii de cooperare a personalului in domeniul Schengenbull Identificarea de noi oportunitati de finantare europeana nerambursabila prin transmiterea de propuneri de proiecte In cadrul exercitiului de programare pentru 2010bull Dezvoltarea sistemului de lucru bazat pe proceduri

formalizatebull Dezvoltarea i sustenabilitatea sisten1ului de tnanagetnent i analiza informatiilor in scopul cre terii capacitatii de planificare i dezvoltare strategica i tactica a Politieibull Identificarea documentarea activiHltii grupurilor infractionale nedestructuratebull Dezvoltarea unei putemice culturi organizationale in randul personalului

SEFULINSPECTORATULUIComisar sef de politie

FLOREA OPREA

RezultateIcircn anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a funcţionat avacircnd icircn organigrama sa un număr de 7 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de competenţăBOPnr1 ndash zona Centrul VechiBOPnr2 ndash zona Bartolomeu StupiniBOPnr3 ndash zona Craiter Triaj ZizinBOPnr4 ndash zona RăcădăuBOPnr5 ndash zona Astra Dacircrste NouaBOPnr6 ndash zona TractorulIcircn anul 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a avut icircn structură un număr de 5 (cinci) birouri de ordine publică cu următoarele zone de competenţă BOP nr 1 - Zona Centrul Vechi ndash Centrul Civic BOP nr 2 - Zona Bartolomeu ndash Stupini BOP nr 3 - Zona Rulmentul ndash Triaj BOP nr 4 - Zona Noua ndash Răcădău BOP nr 5 - Zona Carfil ndash AstraDin punct de vedere statistic icircn anul 2009 agenţii Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov au aplicat un număr

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

dendash 9050 sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 1633950 lei - din care au fost achitaţi 30720344 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor1048766 Legii nr61 1991 ndash privind sancţionarea faptelor de icircncălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2635 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 339090 lei1048766 HCL nr627 2007 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare a mun Braşov cu un număr de 1533 sancţiuni icircn cuantum de 746600 lei1048766 HCLnr251 2005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 1199 sancţiuni icircn cuantum de 97960 lei1048766 HCL nr268 2008 ndash privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din mun Braşov cu un număr de 881 sancţiuni icircn cuantum de 48700 lei1048766 HCLnr243 2005 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 680 sancţiuni icircn cuantum de 186400 lei1048766 HCL nr201 2006 ndash privind nerespectarea procedurilor de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnd domeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 692 sancţiuni icircn cuantum de 71000 lei1048766 HCLnr25 1992 ndash privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe mijloacele de transport icircn comun cu 360 sancţiuni icircn cuantum de 39110 lei1048766 Legii nr12 1990 ndash privind sancţionarea activităţilor comerciale ilicite cu un număr de 253 sancţiuni aplicate icircn cuantum de 59500 lei şa

Din punct de vedere statistic icircn anul 2010 agenţii comunitari braşoveni au constatat un număr de ndash7075sancţiuni contravenţionale icircn cuantum total de 938360 lei - din care au fost achitaţi 195226 lei ponderea deţinacircnd-o icircncălcarea prevederilor următoarelor acte normative Legii nr 611991 ndash privind normele de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice cu un număr de 2120 sancţiuni icircn cuantum de 269550 lei HCLnr2012006 ndash privind Procedurile de utilizare temporară a locurilor publice aparţinacircnddomeniului public al municipiului Braşov cu un număr de 970 sancţiuni icircn cuantum de 102250 lei HCL nr2512005 ndash privind sistemul de parcare din municipiul Braşov cu un număr de 847 sancţiuni icircn cuantum de 70950 lei HCL nr6272007 ndash privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice desalubrizare cu un număr de 789 sancţiuni icircn cuantum de 257500 lei HCLnr2682008 ndash privind Regulamentul de organizare şi desfăşurare a actelor de comerţ icircn locurile publice amenajate din municipiul Braşov cu un număr de 776 sancţiuni icircn cuantum de 46130 lei HCLnr2432008 ndash privind Regulamentul referitor la eliberarea permiselor de Liberă Trecere pe străzile din municipiul Braşov cu un număr de 610 sancţiuni icircn cuantum de 104600 lei Legea nr121990 - referitoare la activităţi comerciale ilicite cu un număr de 223 sancţiuni icircn cuantum de 43000 lei şamd

In paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază abunurilor obiectivelorşi valorilor efectivele DPC Braşov au desfăşurat un număr de 1906 acţiuni care au avut ca scopbull supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabiltrotuare - 1463 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil - 35 acţiunibull fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţiei - 11 acţiunibull asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 86 acţiunibull efectuarea unor acţiuni specifice icircn colaborare cu Poliţia Naţională - 29 acţiunibull executarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii -282 acţiuni

In 2010 Icircn paralel cu activităţile de asigurare a măsurilor de ordine şi linişte publică şi de pază a bunurilor obiectivelor şi valorilor efectivele DPCBraşov au desfăşurat un număr de 1450 acţiuni care au avut ca scop supravegherea unor zone icircn care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil trotuare - 753 acţiuni fluidizarea circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modern carosabil - 47 acţiuni

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie - 7 acţiuni asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice manifestări sportive şa- 55acţiuni efectuarea unor acţiuni icircn colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii (deexemplu pe parcursul anului 2010 agenţi din cadrul DPCBraşov au participat icircmpreună cu inspectoridin cadrul societăţii de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere alocurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajere şa) - 588 acţiuniIcircn anul 2009 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 10833 persoane au aplanat 7340 stări conflictuale au verificat un număr de 4491 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 38 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 1349 sesizări adresate prin Dispeceratul 954De asemenea icircn anul 2010 poliţiştii comunitari au legitimat un număr de 11859 persoane au aplanat 583 stări conflictuale au verificat un număr de 3351 persoane fizice şi juridice cu privire la icircndeplinirea condiţiilor legale de comercializare a produselor au icircncredinţat părinţilor sau instituţiilor de ocrotire un număr de 8 minori scăpaţi de sub supraveghere au soluţionat 827 sesizări adresate prin Dispeceratul 954

In 2009 Au fost desfăşurate 48 icircntacirclniri cu conducerile a 38 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircntDe asemenea agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora

In 2010 Activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov a avut ca obiect şi realizarea unui număr de 45 icircntacirclniri cu conducerile a unui număr de 37 instituţii de icircnvăţămacircnt din zona de competenţă prilej cu care au fost abordate aspect legate de ordinea şi liniştea publică icircn aceste instituţii siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor măsuri ce au constat icircn icircntacirclniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov cu cadrele şi elevii de la unităţi de icircnvăţămacircnt prilej cu care au fost prelucrate acte normative distribuirea depliante şi fluturaşi discuţii cu elevii problemă sancţionarea celor care au icircncălcat prevederile actelor normative instruirea elevilor şi cadrelor cu privire la modalităţi de apărare icircmpotriva faptelor antisocialeDirecţia Poliţia Comunitară a fost icircn contact permanent cu Direcţia de Asistenţă Socială şi ProtecţiaCopilului icircn ceea ce priveşte situaţia copiilor străziiDin dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţia municipiului Braşov icircncepacircnd cu data de 25052009 au fost executate patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională şi Jandarmi Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn reţinerea şi predarea Poliţiei Municipiului Braşov icircn anul 2009 a unui număr total de 60 infracţiuni ocazie cu care au fost predate un număr de 99 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuni Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilorPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 43 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării şa a fost depistată de asemenea o persoană urmărită naţional

Din dispoziţia ministrului de interne şi icircn baza unui Protocol de Colaborare icircncheiat cu Poliţiamunicipiului Braşov au fost executate şi icircn anul 2010 patrulări icircn zonele de responsabilitate ale Birourilor de Ordine Publică ndash Poliţia Comunitară şi ale Secţiilor de Poliţie cu patrule mixte formate din agenţi de Poliţie Comunitară agenţi de la Poliţia Naţională Rezultatele pozitive ale acestor patrulări efectuate icircn municipiul Braşov s-au concretizat icircn constatarea icircn anul 2010 a unui număr de 52 fapte infracţionale ocazie cu care au fost predate Poliţiei Municipiului Braşov pentru continuarea cercetărilor un număr de 72 persoane surprinse icircn flagrant icircn timp ce comiteau diverse infracţiuniPonderea infracţiunilor constatate o deţin infracţiunile de furt icircn număr de 30 dar şi infracţiuni cu violenţă tacirclhării spargeri de locuinţe şa

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

Icircn anul 2009 agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr5 au acţionat icircmpreună cu angajaţi ai RAT Bv pentru controlul biletelor şi legitimaţiilor de călătorie de pe mijloacele de transport icircn comunDe asemenea agenţi din cadrul BOP nr2 BOP nr3 BOPnr4BOPnr5 şi BOP nr6 au participat icircmpreună cu inspectori din cadrul societăţilor de salubrizare URBAN SA şi COMPREST SA la acţiuni de supraveghere a locurilor de amplasare a rampelor pentru depozitarea reziduurilor menajereIcircncepacircnd cu luna noiembrie 2009 agenţi din cadrul BOPnr1 BOPnr4 icircmpreună cu reprezentanţi ai firmei bdquoPampPrdquo au desfăşurat acţiuni de control cu privire la modul icircn care sunt respectate prevederile HCL nr2512005 ndash referitor la Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov

Icircn data de 5 august 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a semnat un Protocol de Colaborare cuPoliţia Municipiului Braşov prin care ca urmare a diversificării formelor de manifestare a fenomenului infracţional coroborat icircn mod direct cu deficitul de personal din structurile de ordine şi siguranţă publică de la nivelul celor 5 secţii din cadrul Poliţiei Municipiului Braşov icircn scopul concentrării eforturilor icircn direcţia prevenirii şi combaterii faptelor antisociale icircn special a celor comise icircn stradă care au un impact direct asupra siguranţei comunităţii precum şi a realizării unei mai bune acoperiri a teritoriului din competenţă sediile Birourilor de Ordine Publică ale DPCBraşov au fost mutate icircn locaţiile Secţiilor de Poliţie

De asemenea in 2010 agenţii din cadrul Direcţia Poliţia Comunitară au participat la icircntacirclniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora S-a insistat pe icircntărirea legăturilor preşedinţii de asociaţii care pot furniza date importante privind persoanele pretabile la comiterea de infracţiuni şi contravenţii cacirct şi cu privire la persoanele recidiviste Icircn cadrul acestor icircntacirclniri au fost prezentate permanent şi atribuţiile Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov precum şi principalele norme privind stabilirea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii pe raza munBraşov Au fosttotodată distribuite pliante şi fluturaşi cuprinzacircnd coordonatele de contact ale Birourilor de Ordine Publică principalele atribuţii ale Direcţiei Poliţia Comunitară BraşovO atenţie deosebită a fost acordată de către conducerea Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov combateriicorupţiei interne icircn special abaterilor de la etica profesională Icircn acest sens au fost purtate discuţii cu agenţii din cadrul instituţiei pretabili la comiterea unor fapte de corupţie cazuri care au fost prelucrate şi cu icircntregul efectiv din subordinePe parcursul anului 2010 Direcţia Poliţia Comunitară Braşov a participat la şedinţele de lucru desfăşurateicircn cadrul următoarelor proiecte aflate icircn curs de derulare susţinute din fonduri europene după cum urmează Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov bdquoGrundvig -Strategii inovatoare pentru prevenirea recidiveirdquo icircn derulare şi icircn cadrul căruia a fost icircncheiat un Contract cadru de parteneriat pentru desfăşurarea unor activităţi privind prevenirea recidivei icircn municipiul Braşov şi icircn zona adiacentă acestuia contribuind astfel la asigurarea coeziunii sociale şi la integrarea icircn societate a foştilor condamnaţi Proiectul Forumului European de Securitate Urbană Primăria Municipiului Braşov - bdquoFalprev ndashTrainingul autorităţilor locale implicate icircn prevenirea recidiveirdquo ndash Proiectul Asociaţiei Metropolitane Braşov bdquoSafelandrdquo ndash Proiect de prevenire a criminalităţii la nivel local prevenirea violenţei icircn şcoli şi cartiererdquo De asemenea pe parcursul anului 2010 au fost pregătite documentele pentru Proiectul Poliţiei LocaleValencia Spania aprobat de Comisia Europeană ldquoHERA ndash Icircmbunătăţirea Managementului de Poliţie referitor la Violenţa Domesticărdquo icircn care Direcţia Poliţia Comunitară Braşov este partner alături de alte şase ţări europeneIcircn anul 2010 Comisia de Disciplină a DPC Bv a avut icircn cercetare un număr de 11 agenţi de poliţiepentru săvacircrşirea unor fapte ce puteau constitui abateri disciplinare Polițiștii găsiți vinovați au fost sancționați disciplinar

V Situaţia venituri cheltuieli 2009Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9351 mii leiCheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov - 2009 ndash 9399 mii leiBugetul pe anul 2009 a fost cheltuit icircn procent de 9949 SITUAŢIA VenituriCheltuieli 2010Venituri ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii lei

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

Cheltuieli ale Direcţiei Poliţia Comunitară Braşov 2010 ndash5579 mii leiBugetul pe anul 2010 a fost cheltuit icircn procent de 100 VI Propuneri pentru icircmbunătăţirea activităţii direcţieiMăsuri propuse pentru anul 20091 creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren2 reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilorintervenite icircn situaţia operativă3 continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii4 perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire5 asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătire profesională lunarăa agenţilor de poliţie6 creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională7 consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din teren punacircnd accentpe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu8 organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirct mai apropiate desituaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren9 dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unor procedee deautoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

Propuneri pentru icircmbunătaţirea activităţii desfăşurate de DPL Bv icircn baza Legii nr155 2010 privind icircnfiinţarea Poliţiei Locale şi a Regulamentului de organizare şifuncţionare a Poliţiei Locale se vor avea icircn vedere următoareleo stabilirea cadrului organizatoric icircmpreună cu structurile de specialitate ale MAI icircn vedereademarării programelor de formare iniţială cu durata de 3 luni ale poliţiştilor locali o specializarea poliţiştilor locali icircn domeniile circulaţiei pe drumurile publice disciplina icircnconstrucţii şi afişaj stradal protecţia mediului activităţi comerciale evidenţa populaţiei o verificarea respectării obligaţiilor privind icircntreţinerea curăţeniei de către instituţiile publiceoperatorii economici persoanele fizice şi juridice respectiv curăţenia faţadelor a locurilor de depozitare a diferitelormateriale a anexelor gospodăreşti a terenurilor aferente imobilelor pe care le deţin sau icircn care funcţionează atrotuarelor a rigolelor a căilor de acces a parcărilor a terenurilor din apropierea garajelor şi a spaţiilor verzi o urmărirea dezvoltării ordonate a comerțului stradal și desfășurării activităților comerciale icircn locuriautorizate de primar icircn vederea eliminării oricărei forme privind comerțul ambulant neautorizat o verificarea normelor privind lucrările de construcţii şi stabilirea măsurilor necesare icircntrării icircnlegalitae icircn condiţiile legii o constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni pentru icircncălcarea normelor legale privindoprirea staţionarea parcarea autovehiculelor şi accesul interzis şi dispunerea măsurilor de ridicare a autovehiculelorparcate neregulamentar o constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea normelor legale privinddomiciliul reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor romacircni inclusiv asupra obligaţiilor pe care le au persoaneleprevăzute la art 37 alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr 972005 privind evidenţa domiciliul reşedinţa şiactele de identitate ale cetăţenilor romacircni aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr 2902005 cu modificărileşi completările ulterioare creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă icircn teren reevaluarea atribuţiilor funcţionale reformularea procedurilor şi a modalităţilor de lucrucorespunzătoare mutaţiilor intervenite icircn situaţia operativă

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA

Pagina 22 din 22

continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii icircn domeniul prevenirii şi combateriiinfracţionalităţii şi criminalităţii perfecţionarea şi diversificarea planurilor şi tematicilor de pregătire asigurarea măsurilor organizatorice necesare unei prezenţe cacirct mai bune la formele de pregătireprofesională lunară a agenţilor de poliţie creşterea ponderii studiului individual icircn creşterea nivelului de competenţă profesională consolidarea legăturii icircntre aspectul teoretic al pregătirii profesionale şi realitatea practică din terenpunacircnd accent pe formarea şi dezvoltarea deprinderilor practice icircn icircndeplinirea atribuţiilor de serviciu organizarea şi executarea unor şedinţe de tragere cu armamentul icircn poligon icircn condiţii cacirctmai apropiate de situaţiile tactice concrete ce ar putea să apară icircn teren

dezvoltarea şi perfecţionarea aptitudinilor fizice de rezistenţă la efort prelungit şi de utilizare a unorprocedee de autoapărare icircn scopul rezolvării eficiente a tuturor situaţiilor operative

• SEFULINSPECTORATULUI
• FLOREA OPREA