04 cuarta clase

Fecha: 15/08/2012

Docente: Mónica Valencia C.

Mg. Planificación Territorial y Gestión Ambiental.

Universidad de Barcelona.

Mg. Sistemas de Información Geográfica.

Universidad Politécnica de Cataluña

PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓNTERRITORIAL

Quienes intervienenen la PlanificaciónTerritorial.

a- Los poderespúblicos y laplanificaciónterritorial.

b- Promotores,redactores del plan ygestores.

Objetivo: Conocer que

actores sociales

intervienen

Trabajo Repaso de las

lecturas conceptos

aprendidos, para quiz y

Parcial

Metodologia: Clase

magistral apoyada con

mapas y material de

conocimiento

Sesión No. 4

Directa: a través de las

POTS

Quienes intervienen en la Planificación Territorial.a- Los poderes públicos y la planificación territorial.

Se Enmarcan en la Ordenación Territorial.

Hay Dos tipos de Intervención

Indirecta: estableciendo y

fijando la legislación y el

terreno o marco de

actuación para todos los Actores.

Determinaciones de los

planes territoriales,

sectoriales y urbanísticos

Se le considera el Árbitro o Moderador

= Ordenador.

La actuación pública puede ser Convergente o Divergente respecto a los intereses privados :

cuando la implementación de políticaspúblicas va en la misma dirección que lasestrategias territoriales de los agentesprivados

DivergenteCon el sector privado

ConvergenteCon el sector privado

cuando estas intentan limitar, cambiar omodificar las estrategias de este sector enmateria territorial.

Ejemplo toma de decisiones en materia deuso del suelo, encaminadas a cubrir lasdemandas de suelo residencial, industrial oturístico en el territorio.

Es el caso de la adopción de unas políticasrestrictivas en materia de creación de sueloresidencial, industrial o turístico. EJEMPLOBODEGAS DEL NORTE.

SU FUNCIÓN ES DE SALVAGUARDAR LOS INTERESES GENERALES; EL INTERÉS

PÚBLICO.

ACTUACIONES QUE NO SE CORRESPONDEN CON LA TIPOLOGIA YDEL Y SU USO ACTUAL

DEL SUELOBODEGAS DEL

NORTENUEVA CENTRAL DE ABASTOS

EN HACIENDA CHUNE

la actuación pública se canaliza a partir de diversos niveles

administrativos

Cada uno de los cuales tiene unas determinadas competencias fijadas en las leyes de carácter

general

Demarcadas en la Constitución, Estatutos,

Leyes orgánicas)

Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de

república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades

territoriales, democrática, participativa y pluralista,

LA ESTRUCTURA DEL ESTADO EN COLOMBIA.

LEGISLATIVA

ORGANIZACIÓN ELECTORAL

ORGANISMOS DE CONTROL

JUDICIALEJECUTIVA

ORGANOS AUTONOMOS

RAMA LEGISLATIVA

Reforma la constitución

Ejercercer control politico sobre el gobierno y la

administracionHacer las leyes

Ley de ordenamineto

territorialLey de ordenamineto

territorial

RAMA EJECUTIVA EJECUTA EN FORMA COORDINADA TODAS LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS QUE ESTAN AL SERVICIODE LOS INTERECES GENERALES DE LA COMUNIDAD PARA EL ADECUADO CUMPLIMIENTO DE LOS FINESDEL ESTADO

Unida adm/estado

ESTRUCTURA DE GOBIERNO

SECTOR CENTRALES

SECTOR DESCENTRALIZADOS

ORGANISMOS PRINCIPALESORGANISMOS ADSCRITOS

SECTOR CENTRAL

SECTOR DESCENTRALIZADO

ENTIDADES ADSCRITASENTIDADES VNCULADAS

ORGANOS AUTONOMOS

Entidades privadas confunción Pública:Comite de Cafeteros.Camara de ComercioCuradurias Urbanas

Entes publicos deNaturaleza ÚNICA:Fogafin .FogacoopCentral de Inversiones.

RAMA JUDICIAL

Las entidades Territoriales

gozan de autonomia para la

gestión de sus intereses.

Dentro de los límites de

la constitucion y ley en

virtud de ella podran:

Corresponde a la LOOT establecer:• Las condiciones para solicitar la conversión de la región en entidad territorial.• Decisión, que toma el Congreso.• Se debe Someter en cada caso a referendo de los ciudadanos de losDepartamentos interesados.

Igualmente, la Ley establecerá los principios para la adopción del estatuto

especial de cada región.

LA LOOT

SEÑALARA

La división territorial del Valle del Cauca es calificada de error; el proyecto del Plan Nacional deDesarrollo, la cual dejaría aislada a Buenaventura, causando impacto negativo en la económia para eldepartamento. El plan incluye a 41 municipios vallecaucanos en una zona llamada Central,mientrasBuenaventura formaría parte de la Zona Pacífica, una franja costera que agruparía una porción de losterritorios del Valle, Cauca y Nariño

Asamblea Deptal

AUTORIDADES

Gobernador

Es una entidad territorial creada por el congreso de la republica integrada por municipio bajo la autoridad del gobernador

CARACTERISTICAS

•Autonomia de laGestión.•AutoridadesPropias.•PersoneriaJuridica.•Hacienda PúblicaDeptal

Para la Creación de un Departamento

Requsitos de la Ley Organica de Ordenamiento territorial

Verificacion de procedimientos y estudio de sostenibilidad.

Celebracion de consulta popular.

CATEGORIA PRESUPUESTAL DE LOS DEPARTAMENTOS. Ley 617 de 2000, art. 1º.

Población

total del

Cauca:

1.268.937

Teniendo en cuenta su capacidad de

gestión administrativa y fiscal

De acuerdo con el nº de población y de

ingresos corrientes de libre

destinación,

El artículo 302 de la Constitución Política se establece la siguiente categoria

para los departamentos:

Es la entidad territorial fundamental de la división politico administrativa, conautonomía política, fiscal y administrativa.

Su creación corresponde a la Asamblea

Departamental.

Elementos:

_El geográfico

_El político

_El demográfico

Categoria, Poblacion y Recursos para los municipios

Municipio de Popayan: 265.702 habitantes

AREAS METROPOLITANAS

Entidad administrativa formada por un

Conjunto de municipios integrados

alrededor de un municipio núcleo,

Se vinculan

por relaciones

de orden

Físico.

Económico.

Social.

Para la Programación y coordinación de su desarrollo y prestación de

servicios públicos, requiere una administración coordinada.

Valle de Aburrá. Bucaramanga Barranquilla

PROVINCIAS

Las provincias se constituyen con municipios o

territorios indígenas circunvecinos,

pertenecientes a un mismo departamento.

Podrán organizarse para el cumplimiento de

las funciones que les deleguen entidades

nacionales o departamentales y que les

asignen la ley y los municipios que las

integran.

Las provincias serán creadas porordenanza, a iniciativa delgobernador, de los alcaldes de losrespectivos municipios o del númerode ciudadanos que determine la ley.Para el ingreso a una provincia yaconstituida deberá realizarse unaconsulta popular en los municipiosinteresados.

ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS

Dos o más municipios de uno o más

Departamentos pueden asociarse

para organizar conjuntamente la

prestación de servicios públicos, la

ejecución de obras o el desarrollo de

Funciones administrativas, con el

fin de:

1- Mejorar la eficiencia de recursos.

2- Impulsar el desarrollo integral del

territorio;

3- Colaboración en la ejecución de

obras públicas.

Interes natural de proteccion

Corpo-Amazonia

CLASIFICACION DE ACTORES – AGENTES

SOCIALES. “Ordenación del

Territorio”

Poblacion, Gemios, Asociación Profesional y

ONGS

ACTORES “AGENTES SOCIALES QUE PARTICIPA EN EL OT.

Fuente: DNP

De la Teoria a la Realidad

ACTORES “AGENTES SOCIALES QUE PARTICIPA EN EL OT.

http://www.youtube.com/watch?v=b_eK52ncrZo&feature=list_other&playnext=1&lis

t=SP9C10A35E623531E3

SECTOR EN DECADENCIA

TRANSFORMACIÓN URBANA

CALIDAD DE VIDA Y

BIENESTAR

DESARROLLO

EQUIDAD

LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO

DEGRADACIÓN DEL TEJIDO

SOCIAL Y TEJIDO URBANO

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de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones).

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Orgánica de Ordenamiento TerritorialPor La Cual Se Dictan Normas Orgánicas

Sobre Ordenamiento Territorial y Se Modifican Otras Disposiciones.

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Nuevo Régimen departamental 1222. Decreto 1222 de 1986 (abril

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Ley 388 de 1997 (Julio 18) Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507de 1999; 932 y 1337 de 2002; 975 y

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Recursos de Internet//

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Otros Recursos:

Revista GeoCrítica Universidad de Barcelona departamento de Geografía e Historia, Barcelona Cataluña España.

Director: Horacio Capel.

Coordinador : Vicente Casals Mirian Hermi Zaar, Geronimo bousa

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