05. Tendencias sostenibles en Espa.a

TENDENCIAS SOSTENIBLES EN ESPAÑA:

EVOLUCIÓN DE SUS PRINCIPALES INDICADORES

2006

Tendencias sostenibles en España: evolución de sus principales indicadores 1

ÍNDICE

1. INTRODUCCION.......................................................................................................... 3

1.1. Objetivo del Estudio............................................................................................... 3

1.2. Metodología ............................................................................................................ 4

2. CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE...................................................... 7

3. POLÍTICAS Y MOVIMIENTOS EUROPEOS EN EL MARCO DE

DESARROLLO SOSTENIBLE.................................................................................... 9

4. ESPAÑA ANTE EL DESARROLLO SOSTENIBLE .............................................. 19

4.1. Situación de España frente a indicadores básicos............................................. 27

4.2. Situación global de España ante los indicadores complementarios. ............... 48

4.3. Indicador de género. Situación de la mujer en España.................................... 89

5. INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD EN MUNICIPIOS ............................... 114

5.1. Metodología ........................................................................................................ 114

5.2. Número de indicadores por municipio............................................................. 120

5.3. Distribución de los indicadores......................................................................... 123

5.3.1. Distribución de los indicadores por Áreas. ........................................ 123

5.3.2. Distribución de los indicadores por los diferentes sectores

de cada área........................................................................................... 125

5.4. Clasificación de los Indicadores Reducida. ..................................................... 135

5.4.1. Área Medio Ambiente .......................................................................... 136

5.4.2. Área Medio Urbano.............................................................................. 138

5.4.3. Área Social y Económica...................................................................... 140

5.5. Indicadores más representativos. ..................................................................... 142

6. EMPRESA Y DESARROLLO SOSTENIBLE ....................................................... 145

6.1. Marco general de la empresa española ante el desarrollo sostenible ............ 145

6.1.1. Referencias internacionales ................................................................. 145

6.1.2. Las empresas Españolas y la RSE....................................................... 146

6.2. Perfil de las empresas españolas con memorias GRI...................................... 154

6.3. Indicadores empleados por las empresas españolas conformes con GRI. .... 160


7. RESPUESTA DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES AL

DESARROLLO SOSTENIBLE................................................................................ 168

8. CONCLUSIONES. ..................................................................................................... 205

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 216

REFERENCIAS EN INTERNET DE AYUNTAMIENTOS ....................................... 223


1. INTRODUCCION

1.1. Objetivo del Estudio

El presente informe pretende mostrar las variables clave, que nos permitan un análisis

de las tendencias hacia la sostenibilidad en España, entendiendo ésta como el marco

para el desarrollo armónico social, económico y medioambiental.

Este trabajo se encuentra estructurado en diferentes partes, buscando dar una visión

múltiple de diferentes elementos que contribuyen al desarrollo sostenible.

En una primera parte los esfuerzos se centran en la definición y concreción del alcance

del termino desarrollo sostenible, así como el establecimiento del marco de referencia

actual delimitado por las políticas europeas en este campo.

En una segunda parte, se profundiza en la situación de España con relación a ciertos

indicadores que nos dan información relevante sobre el desarrollo sostenible. Este

capítulo actualiza la información del informe “Tendencias hacia la sostenibilidad en

España” que incluía datos de hasta el año 2005.

En tercer lugar, se dedica un capítulo al estudio del uso de indicadores de

sostenibilidad a nivel municipal. Mediante este análisis se pretende evaluar a nivel

local el uso de la información proporcionada por estos indicadores y a qué ámbitos del

desarrollo sostenible (social, económico y medioambiental) se le da una mayor

importancia.

Por último, y teniendo en cuenta que las empresas son un elemento esencial en la

evolución del desarrollo sostenible, se analiza su posición respecto a esta cuestión. Por

una parte, y considerando que uno de los elementos fundamentales del desarrollo

sostenible es el establecimiento de formas trasparentes de comunicación, se hace un

estudio de la información trasmitida por diferentes organizaciones tomando como base

referencias internacionales firmemente asentadas sobre la elaboración memorias de


sostenibilidad. Por otra parte, para conocer la situación y actitud frente al desarrollo

sostenible se ha realizado una encuesta dirigida a 400 empresas de más de 50

trabajadores en las que se ha indagado sobre el compromiso de las organizaciones en el

desarrollo sostenible.

1.2. Metodología

El Estudio ha sido desarrollado mediante el análisis de diversos estudios y

documentación, así como de la investigación del sector empresarial. Las fuentes y

metodología empleada ha sido básicamente.

− Documentación estadística de diferentes fuentes nacionales e internacionales.

• Estudios estadísticos nacionales e internacionales que hacen referencia a

variables relacionadas con el medio ambiente, sociedad o sostenibilidad dentro

del ámbito europeo, español y de las comunidades autónomas

• Estadísticas sobre temas concretos, en fuentes especializadas.

− Estudios y análisis cualitativos y cuantitativos de diferentes fuentes nacionales

e internacionales.

• Estudios analíticos. Estudios realizados, tanto en España como en el ámbito

Internacional, sobre los diferentes aspectos del desarrollo sostenible.

• Acontecimientos, congresos, foros... etc. Análisis de las conclusiones. Mediante

esta información se pretende conocer las corrientes, tendencias y conclusiones

que sobre el desarrollo sostenible tienen las diferentes instituciones, y

organizaciones de todos los ámbitos sociales, políticos y empresariales.

• Desarrollo de temas puntuales mediante artículos científicos, periodísticos,

comunicados instituciones... etc.


− Análisis de los indicadores de desarrollo sostenible de los ayuntamientos.

Se ha realizado un estudio referente a los indicadores más representativos empleados

por los municipios españoles. El número de municipios analizados ascendió a casi

setenta, así como los referentes a diferentes comunidades autónomas, diputaciones

provinciales, agrupaciones de municipios, etc.

De todos estos municipios encontrados, se seleccionaron un total de veinticuatro,

llevándose a cabo esta selección de acuerdo con los criterios de dispersión geográfica y

población del municipio.

− Estudio de las memorias GRI de desarrollo sostenible de las empresas

españolas.

Mediante el estudio de las memorias “in acordance” con GRI de las empresas

españolas se han analizado las características de las empresas comprometidas con el

desarrollo de estas memorias y se han estudiado los indicadores más utilizados por las

compañías españolas. El objetivo es conocer el perfil de la empresa española que

desarrolla la triple memoria y los principales aspectos abordados en las memorias.

− Encuesta realizada a 400 empresas españolas con más de 20 empleados.

Encuesta realizada a responsables de medio ambiente o en su defecto a gerentes o

directores generales de 400 empresas con más de 20 empleados dentro de los sectores:

extracción, agroalimentaria, transformados metálicos, química, textil, construcción,

transporte, captación y depuración y talleres.

La encuesta hace referencia al conocimiento de las empresas sobre el desarrollo

sostenible, su sensibilidad ante ello, buscado, además, conocer la situación actual con

respecto a temas medioambientales y sociales, los problemas de las empresas, así como

su compromiso futuro. Además, se hace especial hincapié en la participación de la

mujer en la empresa y de los aspectos relacionados con I+D.


La información que surge del estudio nos permitirá el análisis de la situación actual de

España con respecto al desarrollo sostenible, y su evolución en los últimos años. Esto

se desarrolla en los siguientes estadios:

• Marco global. Plasma las políticas, iniciativas y acciones más relevantes en el

marco de la UE y España.

• Análisis de la situación actual en España. Estudiamos a través indicadores la

evolución de España en diferentes aspectos relacionados con la sostenibilidad

económicos, sociales y medioambientales.

• Características de los indicadores relacionados con el desarrollo sostenible

implantados en nuestros municipios.

• El mundo de la empresa será analizado a través del resultado de la encuesta

realizada a 400 empresas españolas y mediante el estudio de las memorias de

desarrollo sostenible.


2. CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

La primera referencia de desarrollo sostenible debe realizarse mencionando el origen

del concepto y definición, aun cuando tenemos referencias anteriores en las que se

vincula el desarrollo económico y social con el respeto al medio ambiente. La primera

vez en la que surge como término aceptado fue en 1987, en fases previas a la Cumbre

de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, dentro del informe

“Nuestro futuro común” (Informe Brundtland) De la Comisión Mundial sobre

Medio Ambiente y Desarrollo. “desarrollo sostenible es aquel que satisface las

necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras

para satisfacer las suyas”.

Esta primera definición muestra por primera vez la necesidad de establecer planes y

políticas, globales, integradas, en las que además del presente se tenga en cuenta las

consecuencias para las generaciones futuras.

El concepto de desarrollo sostenible no es inmutable, por lo que variará a través del

tiempo y de las culturas, no obstante, cuenta con varios elementos comunes

independientemente del contexto:

• Establece una triple dimensión. Considera de forma armónica la vertiente social,

económica y medioambiental del desarrollo humano.

• Exige una visión a largo plazo.

• Plantea la necesidad de equidad en la sociedad, garantizando la cohesión e igualdad

y los derechos de los más desfavorecidos y de las generaciones futuras.

En el ámbito institucional, emplaza al cumplimiento de las responsabilidades y

compromisos adquiridos.

El término de desarrollo sostenible es una expresión que pretende desarrollos globales

e integrados, pero además, precisa y requiere de aplicaciones locales, por ello no es un


tema de política global, ni siquiera regional, sino que debe de comprometer a todos los

estadios de la sociedad y la economía y no únicamente a las instituciones públicas. El desarrollo sostenible considera esencialmente tres aspectos de forma conjunta y armónica:

• Económicos. Pretende que el desarrollo económico sea eficiente y disociado de la

degradación ambiental, de modo que el consumo de recursos sea el menor posible,

no se produzcan daños al entorno en el que opera y no suponga la riqueza de unos

colectivos en detrimento de otros.

• Sociales. Busca el respeto por la diversidad y desarrollo integral de las

comunidades y de los individuos, garantizando las condiciones que permitan

ejercer los derechos humanos.

• Medio Ambientales. Exige la protección y conservación de la naturaleza y sus

recursos, asegurando su permanencia y garantizando la diversidad biológica.


3. POLÍTICAS Y MOVIMIENTOS EUROPEOS EN EL MARCO DE DESARROLLO

SOSTENIBLE

Los principales hitos en la consolidación del concepto de desarrollo sostenible y su

aplicación en políticas y estrategias, a nivel europeo se recogen a continuación. La

principal diferencia en relación con el estudio realizado en 2005 es la aprobación, en

junio de 2006, por parte del Consejo Europeo, formado por los Jefes de Estado y de

Gobierno de los 25 estados miembros, la Estrategia revisada de la Unión Europea para

un desarrollo sostenible (EDS).

Esta Estrategia revisa y actualiza la primera, aprobada en Gotemburgo en 2001,

establece la relación con la estrategia de Lisboa y aborda aspectos de gran interés como

la fiscalidad ambiental o la gobernanza.


Cuadro sinóptico: Principales acontecimientos en el ámbito del desarrollo sostenible en Europa

Año Organismo Acontecimiento Ámbito Principales características

1987 UE Acta Única Medio Ambiente

Se dotó a la legislación medio ambiental de una base jurídica formal. Estableció como objetivos básicos la protección al medio ambiente, la salud y el uso prudente y racional de los recursos naturales

1990 UE Agencia Europea de Medio Ambiente

Medio Ambiente

Creación de la Agencia Europea de Medio Ambiente con el objetivo de proporcionar a la Comisión y países miembros información fidedigna sobre el medio ambiente.

1992 UE Tratado de Maastricht Desarrollo sostenible Estableció formalmente el concepto de desarrollo sostenible en la legislación comunitaria.

1992 UE V Programa Comunitario de Política y Acción en materia de MA

Desarrollo sostenible

Pretende seguir los principios de Río guiando la actividad humana y el desarrollo hacia actividades más sostenibles a través de los cambios en el desarrollo, en la producción, en el consumo y en el comportamiento.

1994 – 2000

Consejo Europeo de Municipios y Regiones de Europa.

Conferencias Europeas sobre Ciudades y Pueblos Sostenibles (Aalborg, Lisboa y Hannover.


Aprobación de carta de Aalborg (1994. Profundización en la implantación del Programa 21, especialmente en las Agendas 21 locales.

1997 UE Tratado de Ámsterdam Desarrollo sostenible

En el tratado se recogen los principios europeos de desarrollo sostenible, recogidos en su art. 177, concretados en tres objetivos que hacen referencia al desarrollo económico y social duradero, a la lucha contra la pobreza y a favorecer la inserción de los países en desarrollo en la economía mundial.

1997 UE Cumbre de Luxemburgo Desarrollo sostenible

Se centró en aspectos relativos al desempleo. Se aprueba la Agenda 2000 relativa al desarrollo de las Políticas de la Unión y al futuro marco financiero.

1998 UE Cumbre de Cardiff Medio Ambiente

La “Estrategia para la integración del medio ambiente en las políticas de la UE”, se presenta como objetivo prioritario junto con la Agenda 2000, el protocolo de Kioto y la ampliación de la UE. Se establecen unas orientaciones para el análisis y se determinan unos indicadores.

1998 UE Consejo Europeo de Viena

Social y Económico

Se trataron los principales problemas y retos de la UE: el empleo, el crecimiento y la estabilidad.


Cuadro sinóptico: Principales acontecimientos en el ámbito del desarrollo sostenible en Europa (cont.)


1999 UE Consejo Europeo de Helsinki


Evalúa el estado de las diferentes estratégicas e incide en la importancia de atajar los problemas en su origen. Se decidió la elaboración de un proyecto sobre Estrategia Europea para un desarrollo sostenible, que debería presentarse en Gotemburgo.

2001 UE Consejo Europeo de Gotemburgo


Dónde se aprueba la Estrategia de la UE para un desarrollo sostenible, en respuesta a los compromisos adquiridos en la Cumbre de Río y preparatorio para la Cumbre de Johannesburgo,

2001 UE Consejo Europeo de Laeken

Desarrollo sostenible Se aprueba una serie inicial de 6 indicadores ambientales considerados como fundamentales

2002 UE Consejo Europeo de Barcelona


Se evalúa por primer vez los progresos de la Estrategia Europea para el desarrollo sostenible

2002 UE VI Programa de Acción Comunitaria Europea en materia de MA

Medio Ambiente

Busca el desarrollo sostenible haciendo especial énfasis en cuatro campos: • Cambio climático • Naturaleza y biodiversidad • Medio ambiente y salud. • Preservar los recursos naturales y gestionar los residuos

2003

ONU (Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa)

V Conferencia Ministerial “Medio Ambiente” para Europa (Kiev.

Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

En la que participaron 51 países. El objetivo era crear un marco común en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible en Europa. La conferencia de Kiev aprobó una estrategia para 12 países ex soviéticos (Rusia, Ucrania, Bielorrusia, Georgia, Azerbaiyán, Armenia, Kazajistán, Turkmenistán, Uzbekistán, Kirguizistán y Tayikistán) para apoyar los esfuerzos de esos Estados por proteger su medio ambiente y facilitar la cooperación entre ellos.

2004

Consejo Europeo de Municipios y Regiones de Europa

Cuarta Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles. Aalborg+10


En junio del 2004 se celebró la Cuarta Conferencia de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Aalborg+10, en ella se ratificaron los compromisos de Aalborg que abarcan 10 áreas temáticas. Los firmantes se comprometieron a celebrar una gran conferencia final de evaluación en el 2014.


Cuadro sinóptico: Principales acontecimientos en el ámbito del desarrollo sostenible en Europa (cont.).


2005 UE Tratado por el que se establece una Constitución europea


En el Título primero de la Parte primera en al que de definen los objetivos de la Unión ( art. I-3,3) se establece “La Unión obrará en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economía social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social, y en un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente. Asimismo, promoverá el progreso científico y técnico.” Tratado pendiente de ratificación por los países miembros.

2005 UE

Renovación de la Estrategia de desarrollo sostenible en Europa. Guía de Principios de desarrollo sostenible.


La UE comenzó en abril de 2004 un proceso para la revisión y renovación de la Estrategia Europea de desarrollo sostenible. En mayo de 2005 la Comisión Europea ha concluido una Guía de Principios para el desarrollo sostenible que ha sido adoptada en el Consejo Europeo en junio de 2005 (Declaración de Principios Directores para el desarrollo sostenible. Esta será la base para la revisión final de la Estrategia Europea de desarrollo sostenible que pretende ser adoptada a finales de año 2005.

2006 UE Aprobación de la Estrategia revisada de la UE para el DS


Revisa y actualiza la primera estrategia aprobada en Gotemburgo en 2001, establece la relación con la Estrategia de Lisboa y aborda aspectos referentes a la fiscalidad ambiental y gobernanza, entre otros.


A continuación y dada su trascendencia se exponen los principales elementos y

compromisos de la EDS, de forma resumida son:

Cambio climático y energías limpias

Reducción a medio plazo de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión

Europea (15) en un 8% antes de 2012.

Negociación con los demás países emisores para conseguir que la temperatura media

del mundo no aumente en más de 2 º C en 2012.

Para 2020, reducciones entre 15 y 30 % de las emisiones respecto a 1990.

En 2010 el 12 % del consumo energético y el 21 % del consumo de electricidad, como

media, procedan de fuentes renovables. Aspirando a un 15 % del consumo energético

para 2015

Alcanzar en 2010 sustituir el 5,75 % del combustible de transporte por biocarburantes,

con posterior objetivo del 8 para 2015.

Transportes sostenibles

Incidir sobre el sector transporte en el sentido de reducir sus emisiones gaseosas,

contribuye a frenar el cambio climático, dado que esta actividad es la más significativa

en relación con la emisión de gases de efecto invernadero.

La EDS propone el objetivo para 2008-2009, de reducir a 140g/km las emisiones de

CO2, que en 2012 deberían reducirse a 120 g/km, para la flota media de vehículos

nuevos. Esto está en línea con los acuerdos voluntarios suscritos por la industria, pero

todavía lejos de ser alcanzados.


Estos objetivos cuantitativos se complementan con medidas orientadas a reducir las

emisiones: cambios en la utilización de los distintos modos de transporte, aumentando

el ferrocarril en detrimento del vial, mejoras logísticas incremento del transporte

público.

Utilización de instrumentos fiscales que afecten al uso de infraestructuras y elaboración

de una estrategia europea sobre el uso de combustibles.

Consumo y producción sostenibles

La EDS presta especial atención a la contratación pública ecológica, incorporando

criterios ambientales en esta función, previendo además un efecto dominó en el

mercado.

Se establece un objetivo orientativo de llegar en 2010 a un nivel medio de consumo

público comunitario igual al que tienen en al actualidad los estados miembros más

sobresalientes.

Se desarrollará para 2007 un plan de acción, que ayude a identificar y superar las

barreras para el consumo y la producción sostenibles.

Conservación y gestión de los recursos naturales

Este es uno de los aspectos en que la EDS hace más énfasis, dada la fragilidad de los

recursos naturales y la velocidad de agotamiento de los mismos. Algunos objetivos

destacados son:

− Parar la pérdida de biodiversidad en la UE y contribuir significativamente a reducir

el índice de pérdida mundial de biodiversidad para 2010.

− Restaurar los ecosistemas marinos degradados antes de 2015, de acuerdo con el

Plan de acción de Johannesburgo de 2002.

− Lograr el máximo rendimiento sostenible de la pesca para 2015.


Las acciones más relevantes se centran en completar la Red Natura 2000, incluso con

la declaración de las zonas marinas correspondientes y en mejorar su implementación.

Poner en práctica la estrategia de la UE sobre recursos naturales. Mejorar la gestión de

los recursos hídricos, el medio ambiente marino y las zonas costeras. Poner en marcha,

con los correspondientes recursos financieros, nuevos programas de desarrollo rural, la

política pesquera común reformada, el plan de acción para la biomasa, etc.

Salud pública

Las principales directrices son:

La protección frente a amenazas sanitarias y la creación de la capacidad para

afrontarlas, en colaboración con los organismos internacionales implicados

La lucha contra el VIH/SIDA dentro y fuera de la UE, mediante una estrategia

específica y la colaboración con terceros países.

Conseguir que para 2020, los productos químicos, incluidos los pesticidas, se

produzcan, manipulen y utilicen de modo que no supongan riegos importantes para la

salud humana ni para el medio ambiente. El reglamento REACH sobre sustancias

químicas, jugará aquí un papel importante.

Mejorar la información sobre los riesgos para la salud derivados de la contaminación

ambiental, incluida la calidad de aire interior.

Respecto Gotemburgo supone un avance significativo, dado que en la anterior

estrategia se hablaba de lograr productos químicos sin riesgos en una generación y un

plan de acción de brotes de enfermedades infecciosas y la constitución de una

Autoridad Alimentaria.

Inclusión social, demografía y flujos migratorios

Los objetivos más destacados son los siguientes:


Reducción de aquí al 2010 del número de personas expuestas a la pobreza y a la

exclusión social, y, en particular, la pobreza infantil.

Aumento significativo de la participación de las mujeres, de los trabajadores de más

edad y de los emigrantes en el mercado de trabajo.

Reducción de los efectos negativos de la globalización en los trabajadores y sus

familias.

Reducción del abandono escolar al 10% y conseguir que al menos el 85% de los

jóvenes menores de 22 años acaben la educación secundaria obligatoria.

Desarrollar una política de emigración europea.

Sostenibilidad y adecuación de las pensiones, para lo cual los estados miembros deben

reducir a un ritmo satisfactorio la deuda pública, aumentar la tasa de empleo y la

productividad y reformar la asistencia sanitaria y los sistemas de asistencia a largo

plazo.

Pobreza en el mundo y retos en materia de desarrollo sostenible

Este apartado se basa en la idea de que el avance hacia el desarrollo sostenible debe

realizarse a escala global para que sea realmente efectivo, no sólo en el ámbito de la

Unión Europea. Los problemas ambientales, sociales y económicos no sólo se pueden

abordar desde el lado europeo sino a escala mundial. Por ello, se hace hincapié en el

empleo del potencial de las políticas externas de la UE a favor del desarrollo

sostenible. Las acciones que contempla la EDS son:

− Incluir el desarrollo sostenible en todas las políticas exteriores de la Unión

Europea, incluida la de seguridad y defensa. Convirtiendo el desarrollo sostenible

en un objetivo de la cooperación multilateral y bilateral para el desarrollo, así como


fomentar el desarrollo sostenible en las negociaciones con la Organización Mundial

de Comercio.

− Utilizar el comercio internacional y la inversión como un instrumento para lograr el

desarrollo sostenible a escala global.

− Avanzar hacia el cumplimiento de los compromisos de la Declaración del Milenio,

de la Cumbre de Johannesburgo de 2002, del Programa de Doha para el Desarrollo

y demás programas internacionales conexos.

− Aumentar la ayuda al desarrollo hasta el 0,7% de la renta nacional bruta en 2015,

con un objetivo intermedio del 0,56% en 2010.

− Mejorar la gestión y la gobernanza internacional del medio ambiente promoviendo

una organización mundial del medio ambiente dentro del sistema de Naciones

Unidas.

Para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, la EDS plantea las barreras

económicas a las que debe enfrentarse: la inadecuada fiscalidad y la existencia de

incentivos que distorsionan los precios.

En relación con la fiscalidad, que actualmente grava el empleo y no afecta a la

contaminación, la EDS recoge la necesidad de, sin aumentar la carga fiscal, reducir los

impuestos sobre el trabajo y aumentar la presión fiscal sobre actividades contaminantes

y consumidoras de recursos y energía. Esta es la recomendación que se dirige a los

estados miembro dado que la UE no tiene competencia fiscal en estos aspectos.

Respecto a las subvenciones, existen subsidios que fomentan prácticas o actividades

que tienen efectos ambientales negativos, por lo que el Consejo Europeo ha optado por

reformar las subvenciones con efectos negativos sobre el medio ambiente, ha

encargado a la Comisión un programa de trabajo al respecto antes de 2008.


La puesta en práctica de la EDS descansa sobre la elaboración y puesta enmarca de

estrategias nacionales de desarrollo sostenible, que deberán estar adoptadas antes de

junio de 2007, en los estados miembro en que se elaboran por primera vez. Los estados

que ya tengan sus estrategias aprobadas, deberán adecuarlas a la comunitaria en futuras

revisiones.

Cuadro resumen

LINEAS DE ACTUACIÓN BARRERAS FINANCIERAS

• Cambio climático y energía libre Fiscales

• Transportes sostenibles

• Consumo y producción sostenibles

• Conservación y gestión de los recursos naturales

• Salud pública Subvenciones

• Inclusión social, demografía y flujos migratorios

ESTRATEGIA

EUROPEA DE

DESARROLLO

SOSTENIBLE

• Pobreza y retos globales de desarrollo sostenible


4. ESPAÑA ANTE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Ámbito del análisis

Para el estudio de la situación de España frente al desarrollo sostenible analizaremos

una serie de variables clave que denominaremos indicadores. El ámbito de los

indicadores es triple: económicos, sociales y medioambientales.

Además del valor en un determinado momento de cada uno de los indicadores, será de

especial interés conocer la evolución histórica ya que nos muestra la tendencia.

Las variables las dividiremos en dos grupos: indicadores básicos, en el que incluiremos

las variables clave generales que nos permitan poder tener una visión global de la

situación, y los indicadores complementarios que muestran aspectos más concretos y

permiten completar la información dada por los básicos.

Concreción de indicadores

Podemos diseñar un amplio abanico de indicadores que inciden en el desarrollo

sostenible, en cada caso son adecuados para determinadas circunstancias, por ello no

existe un sistema de indicadores de desarrollo sostenible comúnmente aceptado.

Con carácter general se acepta que en el desarrollo sostenible es esencial el estudio de

al menos tres grandes campos1:

− Económico

− Social

− Medio Ambiental

1 Hay un cuarto cada vez mas difundido: Institucional.


El objetivo de los indicadores es informar sobre el estado de las diferentes variables

que constituyen el desarrollo sostenible en España, por ello debemos de tener en cuenta

a la hora de su diseño varios parámetros:

− Que esté ajustados a objetivos. Deben tener una relación directa con lo que

queremos conocer. Cada indicador debe tener un significado claro y mostrar las

responsabilidades de las conclusiones en su evolución.

− Que se puedan representar conjuntamente. Tender a que el número de indicadores

sea lo menor posible. Trataremos de tomar un número de indicadores relativamente

reducido, ya que de este modo son más fácilmente compresibles y su

representación conjunta se hace posible.

− Que sean mensurables. Como principio esencial, los indicadores deben ser

mensurables y su relación establecida a través de series históricas, lo realmente

significativo son las tendencias, más que los valores absolutos.

− Fácil de comunicar. Presentación y diseño de los indicadores claro en su concepto y

de fácil comprensión, por ello además de la idoneidad de las unidades de medida

será importante el modo en que se representa siendo aconsejable una exposición

gráfica.

En el presente estudio pretendemos el desarrollo de unos indicadores básicos que nos

muestren la evolución de variables que hacen referencia a la presión, el estado y a la

respuesta dentro de los tres campos de desarrollo sostenible. Buscamos que cumplan

los principios de simplicidad, cuantificación y comunicación por lo que deberán ser

globales, representativos y en un número moderado.

Los indicadores básicos se basará en los temas globales de desarrollo sostenible

(económico, social y medioambiental) buscando la relación entre ellos y su estudio

comparativo.

Las áreas estudiadas son:

− Crecimiento económico, empleo y competitividad.


− Cohesión social.

− Medio Ambiente.

Todos los indicadores serán representados mediante series históricas, siendo su

evolución el factor fundamental de análisis.

Indicadores Básicos de Sostenibilidad

Los indicadores básicos son los que hacen referencia a aspectos clave de desarrollo

sostenible, la finalidad es dar una información global, escueta y fácil de comprensión

sobre la situación en España.

Económicos, empleo y competitividad

1. Crecimiento de la riqueza: PIB.

2. Tasa de paro.

3. Gasto interior en I+D (% sobre el PIB).

Cohesión social

4. Tasa de idoneidad alumnos de 15 años.

5. Desigualdad en la distribución de ingresos.

Medio ambiente

6. Intensidad Energética. Consumo de energía primaria anual Kpte/PIB.

7. Generación de residuos urbanos per cápita.

8. Emisión de gases efecto invernadero. CO2 equivalente.

9. Emisión de sustancias acidificantes y eutrofizantes.

10. Índice de calidad de las aguas continentales superficiales.

Indicadores Complementarios de Sostenibilidad

Nos permitirán conocer aspectos más concretos y por lo tanto ayudan al análisis global

de sostenibilidad en España.



1. Productividad de la mano de obra.

2. Inversión empresarial.

3. Siniestralidad laboral, accidentes graves y mortales.

Cohesión social

4. Educación. Tasa bruta de escolaridad a los 16 y 17 años.

5. Evolución de la población.

6. Envejecimiento de la población.

7. Tasa de migración.

8. Atención sanitaria.

9. Brecha salarial hombre y mujer.

Medio ambiente

10. Energías renovables.

11. Gasto e inversión de empresas industriales en protección al MA.

12. Tratamiento de aguas residuales urbanas. % conforme con la Directiva 91/271/CEE.

13. Captación de agua de la naturaleza.

14. Calidad del aire: emisiones de precursores del Ozono troposférico PROT.

15. Recuperación de Suelos contaminados.

16. Incendios forestales.

17. Reciclaje de residuos urbanos.

18. Superficie de espacios protegidos.

19. Consumo de plaguicidas.

20. Producción de sustancias cancerígenas

En las tablas adjuntas se presentan los diferentes indicadores utilizados, tanto básicos

como complementarios atendiendo al ámbito al que hacen referencia. En cada uno de

ellos se establece la unidad de medida que ha sido tenida en cuenta así como su interés

para mostrarnos algunas de las variables clave del desarrollo sostenible.


Indicadores básicos y complementarios económicos, empleo y competitividad

BASICOS

COMPLEMENTARIOS

INDICADOR UNIDADES INTERES

1. Productividad laboral.

PIB3/horas trabajadas miles de €/horas

Nos muestra la capacidad de generar riqueza por los recursos humanos desde la economía de la región.

2. Inversión empresarial

% de Formación Bruta de capital Fijo Privado/PIB4.

Nos muestra el esfuerzo inversor de las organizaciones productivas privadas.

3. Siniestralidad laboral de accidentes graves y mortales

Nº de accidentes de trabajo graves y mortales sobre la totalidad de ocupados.

Nos muestra la evolución de la seguridad en el puesto de trabajo. No serán tenidos en cuenta los accidentes por desplazamiento al lugar de trabajo.

2 En todos los indicadores será analizada su evolución histórica estableciendo como base (100%) el año 1995. 3 PIB a precios de mercado a precios constantes. 4 PIB a precios de mercado a precios corrientes.

INDICADOR UNIDADES2 INTERES

1.- Crecimiento de la riqueza: PIB a precios de mercado a precios constantes.

Miles de € Nos muestra el crecimiento de la capacidad de generar riqueza de la región. Será empleado como indicador y como dato para la elaboración de otros indicadores.

2.- Tasa de paro % personas desempleadas sobre el total de activas

Nos muestra la evolución del empleo en la región.

La serie histórica indica la capacidad de generar empleo de la economía de la región.

3.- Gasto interior en I+D (% sobre el PIB)

% de gasto público y privado en I+D sobre el PIB a precios corrientes.

Nos muestra la capacidad competitiva de una región a medio y largo plazo, a través de la capacidad de innovación.


Indicadores básicos y complementarios de cohesión social

BASICOS

COMPLEMENTARIOS


1. Educación. Tasa bruta de escolaridad a los 16 y 17 años

% Nº de Alumnos matriculados 16 y 17 años/población entre 16 y 17 años.

Nos muestra el porcentaje de población de 16 y 17 años, edad en la que se termina la enseñanza obligatoria, que está estudiando.

2. Evolución de la población.

Evolución del nº de personas teniendo como base 1995.

Nos muestra la situación de España ante el claro riesgo de declive de la población en la UE.

3. Envejecimiento de la población.

% de personas de 65 años o más sobre el total de la población.

Nos indica el ritmo de envejecimiento de la población en una región.

4. Tasa de inmigración % (inmigrantes)/habitantes.

Analiza la tendencia de los movimientos inmigratorios con respecto a los habitantes de la región. Debe ser analizado como complemento a la evolución de la población natural de la región y a la tasa de paro.

5. Atención sanitaria

Nº de médicos/100.000 habitantes

Nos muestra la capacidad de atención sanitaria

6. Brecha salarial hombre y mujer

% de diferencia de salarios entre hombres y mujeres.

Nos muestra la posible discriminación salarial atendiendo al género.


1. Educación. Tasa de idoneidad (15años)

Tasa de idoneidad (15 años): % de alumnos matriculados en el curso que corresponde a su edad teórica (15 años)/alumnos totales del curso.

Nos indica el éxito de los alumnos hasta el 2º ciclo de la ESO, teniendo como referencia la conclusión de los estudios en el tiempo previsto.

2. Desigualdad en la distribución de ingresos

Nº veces que superan los ingresos de los mas ricos sobre los más pobres según el Índice de desigualdad = Ingresos recibidos por el 20% de la población con ingresos más altos/Ingresos recibidos por el 20% de la población con ingresos más bajos.

Analiza la evolución del equilibrio económico dentro de la región.


Indicadores básicos y complementarios de medio ambiente

BASICOS


1. Intensidad Energética

Consumo de energía primaria anual tep/mill, de €

Nos muestra la capacidad de ahorro energético.

2. Generación de residuos urbanos per cápita

Kg/hab/año Nos indica la evolución de la generación de basura doméstica urbana por persona.

3. Emisión de gases efecto invernadero

Miles de toneladas equivalentes de CO2.

Nos indica la evolución en la emisión de los gases responsables del efecto invernadero (CO2, CH4, N2O; HFCs, PFCs, SF6). Índice clave y de especial compromiso por parte de gobiernos y agentes sociales de los países.

4. Emisión de sustancias acidificantes y eutrofizantes.

Toneladas de sustancias acidificantes.

Nos indica la evolución en la emisión de los gases responsables de la contaminación ácida (SO2, NOx, NH3).

5. Calidad de aguas continentales superficiales

% nº estaciones clasificadas en función del ICG con agua buena y excelente (<75), y calidad inadmisible (<50)/total estaciones.

Nos indica la evolución de la calidad de las aguas de los ríos atendiendo al ICG.


Indicadores básicos y complementarios de medio ambiente (cont.)

COMPLEMENTARIOS


1. Energías renovables Consumo de energías primarias renovables, ktep.

Muestra la evolución de la presión sobre recursos en la generación de energía.

2. Gasto e inversión de empresas industriales en protección al medio ambiente.

Millones de euros corrientes de gasto e inversión de las empresas industriales en protección al MA

Indica la evolución del compromiso global de la industria española con el medio ambiente.

3. Tratamiento de aguas residuales urbanas

% de habitantes equivalentes que traten sus aguas conforme con la Directiva 91/271/CEE

Nos da idea de la cantidad y calidad de depuración de las aguas residuales urbanas

4. Extracción de agua de la naturaleza. Captación de agua: miles

de m3 Nos muestra la cantidad de agua extraída de la naturaleza.

5. Calidad del aire: Emisiones de precursores del ozono troposférico.

Miles de toneladas equivalentes de PROT.

Nos indica la evolución en la emisión de los gases precursores del ozono troposférico (NOX, COV, CO y CH4).

6. Recuperación de suelos contaminados

Nº de emplazamientos potencialmente contaminados. Nº de emplazamientos contaminados recuperados.

Nos muestra la evolución de los esfuerzos realizados en la identificación de suelos contaminados y en su recuperación.

7. Incendios forestales (Ha) Superficie de suelo afectada por incendios forestales.

Muestra las superficie anual degradada como consecuencia de incendios

8. Reciclaje de residuos urbanos

Tn. De RSU tratados en recogida selectiva, plantas de compostaje y biometanización.

Evolución de la capacidad de recuperación de los RSU.

9. Superficie de espacios protegidos

% de superficie (ha) de espacios naturales protegidos al amparo de la legislación española

Evolución de la superficie protegida.

10. Consumo de plaguicidas.

Kg. de ingredientes activos vendidos/Ha de superficie de cultivo

Indicadores de aporte de sustancias potencialmente peligrosas para el medio ambiente.

11. Producción de sustancias cancerígenas.

Tn de sustancias cancerígenas producidas.

Indicadores de aporte de sustancias potencialmente peligrosas para el medio ambiente y la salud.


4.1. Situación de España frente a indicadores básicos

En este capítulo pretendemos analizar los indicadores generales clave que hacen

referencia a aspectos de desarrollo sostenible, la finalidad es dar una información

global, escueta y de fácil comprensión sobre la situación en España.

Los indicadores básicos analizados:


1. Crecimiento de la riqueza: PIB.

2. Tasa de paro.

3. Gasto interior en I+D (% sobre el PIB).

Cohesión social

4. Tasa de idoneidad alumnos de 15 años.

5. Desigualdad en la distribución de ingresos.

Medio ambiente

6. Intensidad Energética. Consumo de energía primaria anual Kpte/PIB.

7. Generación de residuos urbanos per cápita.

8. Emisión de gases efecto invernadero. CO2 equivalente.

9. Emisión de sustancias acidificantes y eutorfizantes.

10. Índice de Calidad de las aguas continentales superficiales.


Situación frente a los indicadores básicos

INDICADOR Evolución. Período Conclusiones Variación

Económicos, empleo y competitividad.

Crecimiento de la riqueza: PIB

138% 1995 – 2005

Continúa el crecimiento en la generación de riqueza económica. Las previsiones para el 2007 es que llegue al 148% de crecimiento real teniendo como base1995 (100%).

Tasa de paro 36% 1995 – 2.006 (3ºT)

Reducción muy significativa en la tasa de paro. Tasa ligeramente inferior a la media de la UE-25..

Gasto interior en I+D 138% 1995 – 2004

Crecimiento continuo del peso de I+D desde 1.998. Niveles todavía inferiores a la media europea.

Sociales

Tasa de idoneidad alumnos de 15 años.

102% 1.996 – 2004 Caída continuada desde 2000.

Desigualdad en la distribución de ingresos.

86% 1995 – 2004

A partir de 1.998 hubo un cambio de tendencia hacia la reducción de desigualdades de ingresos. Media superior a la europea

Medio Ambiente

Intensidad Energética. 105% 1995 – 2005

Continuo crecimiento desde 1.997, ligero cambio de tendencia en 2005, comienza a descender.

Generación de residuos urbanos per cápita.

130% 1995 – 2004

Crecimiento muy importante y continuado. Se paraliza el crecimiento en 2004.

Emisión de gases efecto invernadero. CO2 equivalente.

138% 1995 – 2005

Crecimiento muy importante. Lejos del objetivo de Kioto.

Emisión de sustancias acidificantes y eutrofizantes.

− SO2 75% 1995-2004

Caída moderada con cambio de tendencia, lejos de los objetivos.

− NOx 117% 1995-2004 Incremento moderado pero alejandose del objetivo.

− NH3 142% 1995-2004

Crecimiento importante, aunque comienza a estabilizarse en 2001.

Calidades de las aguas continentales superficiales, excelentes y buenas.

126% 1998 – 2004

Significativa mejora en el ICG de aguas superficiales, crecimiento de las aguas de calidad excelente y buena. Ligero retroceso en los años 2003 y 2004.


INDICADOR: variación del PIB con base en 1995

Descripción: PIB: es el valor monetario de los bienes y servicios finales generados por

la economía en su territorio. Es un valor agregado en el que se recogen a precios de

mercado el resultado final de todas las actividades producidas por todas las unidades

productivas interiores. Al hacer el cálculo de la variación interanual, el valor nos dará

el crecimiento de la generación de riqueza para el territorio que se analice.

Método de cálculo: PIB a precios de mercado, a precios constantes, manteniendo de

base el año 1995.

Unidad de medida: Valor del PIB a precios constantes, mill. €, % de evolución sobre

base 1995 (100%).

Periodo temporal: 1995/2005.

Ámbito geográfico: España.

Fuentes: INE, OCDE.

Variación PIB a precios de mercado a precios constantes en España

138%

100%105%110%115%120%125%130%135%140%145%150%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(p)

2006(e)

2007(e)

e: Estimación, p: previsión

Fuente: INE, estimaciones OCDE, elaboración propia.

607 miles mill. 438 miles mill.


El producto interior bruto (PIB) es un indicador de la capacidad de generar riqueza de

un país, siendo uno de los principales agregados económicos contenidos en la

Contabilidad Nacional, representa, de forma global, el resultado final de la actividad

productiva en una economía, representa el valor de los bienes y servicios finales

generados por una economía en su territorio.

El PIB a precios constantes que anula el efecto de la inflación interanual, mostrándonos

por tanto el crecimiento real.

Durante el año 2005 España logró un crecimiento real en el PIB del 3,4% respecto al

año precedente, y este crecimiento se mantendrá en niveles similares, atendiendo a las

estimaciones de la OCDE, en 2006 y 2007.

La demanda interna ha seguido un año más tirando del crecimiento del PIB, mientras

que ha habido una caída de la demanda exterior de casi un 2% con respecto a 2004. La

fuerza de la demanda interna es consecuencia del gasto interno, tanto privado como

público a lo que se han unido la expansión del sector de la construcción especialmente

residencial y el crecimiento muy importante de la inversión en bienes de equipo.

La demanda externa ha vuelto ha caer, lo que supone que el déficit externo empeora, la

causa han sido la importante caída de las exportaciones de los bienes de equipo. Sin

embargo, aspectos positivos tenemos la evolución positiva de la balanza de los bienes

de servicios.

El crecimiento del PIB en 2005 en la zona euro ha sido del 1,4% lo que supone una

importante diferencia a favor de la economía española de 2 puntos.


INDICADOR: Evolución de la tasa de paro.

Descripción: Analiza la evolución de las personas desempleadas en relación con el

total de población activa.

Método de cálculo: Personas desempleadas/Población activa, manteniendo de base el

año 1995.

Unidad de medida: % parados sobre población activa. Evolución con base en 1995

(100%).

Periodo temporal: 1995/2006 (3 trimestre).


Fuentes: INEM, INE.

Evolución de la tasa de paro

36%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(3ºT)

Fuente: INEM; INE, Eurostat elaboración propia.

El crecimiento económico sigue arrastrando incrementos del empleo, esto ha originado

una importante caída de la tasa de paro en España en los últimos años. Este descenso

ha hecho que España iguale su tasa de paro a los países de la zona euro, y sea menor

que la media de los países de la UE-15.

8,15% 22,76%


En el 3º trimestre de 2006 la una tasa de paro de 8,15% de la cual los hombres eran de

poco más del 6% y las mujeres 5 puntos por encima, sobrepasaban el 11%. Por su

parte, el número de ocupados era de 19,9 millones de personas, un millón más que al

finalizar 2005.

Por comunidades autónomas, Ceuta, Melilla, Andalucía Extremadura y Canarias

siguen siendo las de mayor tasa de paro, por el contrario las comunidades autónomas

que presentaron una tasa de paro inferior al 6% en el 3º trimestre de 2006 fueron

Navarra, La Rioja, Islas Baleares y Aragón.

En cuanto a la calidad del empleo analizada a través de la tasa de temporalidad, en

España todavía tenemos una tasa de temporalidad muy levada, en 2005 era del 33%,

similar a la que había en 1996, una de las causas es el crecimiento de sectores

económicos que demandan mano de obra temporal como la construcción, hostelería y

comercio. Las comunidades autónomas con mayor tasa de temporalidad, por encima

del 40%, son Andalucía, Extremadura y Murcia.


INDICADOR: Gasto interior en I+D sobre PIB.

Descripción: Proporción de gasto público y privado de I+D sobre el PIB a precios

corrientes.

Método de cálculo: Se ha realizado la serie sobre el total de gasto realizado en I+D

dividido entre el PIB.

Unidad de medida: % Evolución sobre base 1995 (100%) del % de I+D/PIB.



Fuentes: Ministerio de Industria, Comercia y Turismo, INE.

Variación gasto interior en I+D sobre PIB generado

138%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

P: Estimación: A: Avance: 1ºE: Primera Estimación

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, elaboración propia. La política de investigación del Ministerio de Educación y Ciencia se articula alrededor

de un plan cuatrienal de financiación de la investigación. “Plan Nacional de

Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica - 2004-2007” que ha

seguido al Plan 2000-2003.

1,12% 0,81%


La política de ayuda a la investigación y a la innovación se centrará, durante el periodo

2004-2007, en un crecimiento de las ayudas financieras con un incremento anual del

10%, contratación de recursos humanos de mayor calidad, apertura de la oficina del

investigador para defender sus derechos, fomentar la investigación y la innovación en

la empresa con medidas fiscales, financieras y desarrollo de parques tecnológicos,

aumentar el presupuesto a investigación fundamental y participación en proyectos

científicos internacionales.

La innovación es un elemento clave para el desarrollo futuro de la productividad y por

lo tanto del crecimiento económico en España, se está haciendo un importante esfuerzo

en I+D, que ha supuesto un crecimiento de un 38% en participación sobre el PIB desde

1995 hasta el 2004, sin embargo la tasa alcanzada, 1,12% sobre el PIB es todavía muy

baja.

España tiene como objetivo para 2010, de acuerdo con la Agenda de Lisboa, alcanzar

un 3% de I+D sobre PIB, en donde la participación de la empresa privada sea del 66%.

Actualmente España está en un valor 1,12%, menos de la mitad del objetivo y muy por

debajo de la media de los países de la UE-25, además la aportación de las empresas no

llega al 60%.

En cuanto a las comunidades autónomas hay importantes diferencias, destacando

Madrid, País Vasco, Navarra y Cataluña y quedando en la cola con índices inferiores a

0,5% Baleares, Castilla-La Mancha y Cantabria.


INDICADOR: Tasa de idoneidad para alumnos de 15 años.

Descripción: Nos muestra el % de alumnos que van superando los cursos sin

repeticiones, mediante el indicador: nº de alumnos matriculados en el curso que

corresponde con la edad teórica, en el tramo de los 15 años.

Método de cálculo: Alumnos matriculados con edad teórica adecuada al curso

(15años)/alumnos totales matriculados en el curso.

Unidad de medida: % Evolución de la tasa de idoneidad con base en 1.995 = 100%.



Fuentes: Ministerio de Educación y Ciencia.

Tasa de idoneidad para alumnos de 15 años

102%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

110%

112%

114%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

58%.

Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia, elaboración propia

59´4%


La tasa de idoneidad es considerada como un indicador de la calidad de enseñanza, nos

mide el éxito en el rendimiento. Así, hace referencia al porcentaje de estudiantes que se

encuentran en el curso adecuado a su edad y por lo tanto no han repetido. La tasa de

idoneidad en los primeros años del período escolar es relativamente elevada, a los 8

años el 94%, sin embargo a medida que aumentan los cursos la caída es progresiva

llegando al 59% a los 15 años.

Si identificamos la repetición de curso como un elemento de fracaso escolar, podemos

determinar que desde el año 2000 hay un aumento progresivo del fracaso escolar en los

jóvenes de 15 años.

La mujeres mantienen tasas de idoneidad superiores a los hombres en todas las edades

y en todos los años analizados.

Las comunidades autónomas que han tenido una tasa de idoneidad más baja en

alumnos de 15 años han sido, Baleares, Extremadura, Andalucía, Canarias, Valencia y

Murcia, por otro lado las autonomías con mejor tasa de idoneidad han sido Cataluña,

País Vasco y Navarra.

Por otro lado, las tasas de abondono escolar temprano (jóvenes entre 18 y 24 años que

no han estudiado ESO 2ª etapa) fue en 2004 del 30%, muy superior a la media de la

UE-15 que era de 18%.


INDICADOR: Desigualdad en la distribución de ingresos

Descripción: Evolución de la diferencia entre las rentas mas altas y las más bajas de

EspañaL

Método de cálculo: Ingresos percibidos por el 20% de la población con ingresos más

altos (primer quinto)/Ingresos recibidos por el 20% de la población con ingresos más

bajos (último quinto)L

Unidad de medida: Nº veces que superan los ingresos de los más ricos sobre los más

pobres, % sobre la evolución mantenida con base 1995 (100%)L

Periodo temporal: 1995/2004L


Fuentes: Eurostat.

Variación de la desigualdad en la distribución de ingresos ente las rentas

más altas y más bajas

86%

85%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Eurostat., elaboración propia.

5,1 5,9


Respecto al equilibrio entre la distribución de la renta, España mantiene una tendencia

encaminada a reducir desigualdades, desde 1.998 comienza un descenso en la

desigualdad de ingresos. Así, mientras que en 1995 el 20% de las rentas más altas eran

5.9 veces mayores que el 20% de las inferiores, en el 2004 ha caído a 5,1.

Sin embargo, la tendencia descendente observada desde 1.998 comienza a cambiar con

un ligero incremento en 2001. Además, el índice español es todavía superior a los

países de la zona euro (4,8). En 2003 la UE ha experimentado un cambio de tendencia

hasta ahora descendente a un ligero crecimiento en 2003 y 2004, tanto en la zona euro

como en UE-15 y UE-25.


INDICADOR: Intensidad energética.

Descripción: Consumo de energía en relación con el crecimiento de la economía. Nos

mide la capacidad de la economía de aprovechamiento energético, nos dice la cantidad

de energía utilizada para producir un euro de PIB.

Método de cálculo: Evolución del (Consumo de energía primaria/PIB).

, manteniendo de base el año 1995.

Unidad de medida: Evolución sobre base 1995 de (Toneladas equivalentes de

petróleo/mil. € de 1995).



Fuentes: MITC, SGE.

Variación intensidad energética en España

105%

96%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: MITC, SGE., elaboración propia.

223,1 tep/€95 234,4 tep/€95


El indicador de intensidad energética analiza no sólo el consumo energético, si no y

sobre todo, la eficiencia energética, ya que nos indica si somos capaces de ahorrar o

mantener el nivel energético consumido por cada unidad de riqueza generada. Las

mejoras en la eficiencia energética suponen un menor coste lo que se puede trasladar a

una mejora en la capacidad competitiva de las empresas.

La intensidad energética en España ha retrocedido en 2005, induciendo de este modo

un cambio a la tendencia ascendente que persistía desde 2002, esto ha sido

consecuencia de una moderación en el consumo de energía final y un incremento de la

capacidad de generación de energía eléctrica con energías renovables y ciclos

combinados de gas que ha supuesto una mejora en el rendimiento en la generación de

energía eléctrica.

Sin embargo, en una comparación con nuestro entorno España está en desventaja. En el

conjunto de la UE la intensidad energética mantiene una tendencia decreciente,

habiendo llegado el 2003 a menos de un 85% de la intensidad energética de 1995. No

obstante, en términos absolutos la intensidad energética en España comienza a superar

la media de los países de la UE-25 en 1999.


INDICADOR: Generación de residuos urbanos per cápita

Descripción: Residuos urbanos generados por habitante. Cantidad de residuos

recogidos por las autoridades municipales. Incluye domésticos, oficinas, comercios e

instituciones públicas. No se considera la población estacional.

Método de cálculo: Kg de RSU/nº. habitantes.

Unidad de medida: % Evolución sobre base 1995 (100%) de Kg/hab/año.



Fuentes: Eurostat.

Generación de residuos urbanos per cápita

Variación generación de residuos urbanos per cápita en España, base 1995

Fuente: Eurostat., elaboración propia.

130%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

125%

130%

135%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

467Kg/hab 609 Kg/hab


En la última década el crecimiento de los residuos sólidos urbanos ha sido muy

significativo, superando las tasas de crecimiento de la población. Entre los años 1995 a

2004 el crecimiento total de los RSU per cápita, indicador que tiene en cuenta los

cambios de la población, el crecimiento en el mismo período se sitúa en el 30%.

En referencia a la media europea, España está por encima de las media de la UE-15 en

un 14% en 2004 en la recogida de RSU per cápita, según datos de Eurostat.

En cuanto a las diferentes comunidades autónomas cabe señalar que en 2004 las que

han generado un mayor volumen absoluto de residuos urbanos han sido Andalucía,

Cataluña y Madrid, no obstante si el análisis lo hacemos teniendo en cuenta el volumen

de población la autonomía, la de mayor volumen de residuos per cápita es Baleares,

seguido de Canarias, Melilla y Cataluña. Debemos tener en cuenta que no se considera

la población estacional, muy importante en Baleares y Canarias.

Andalucía, Ceuta, Aragón y Cantabria son las comunidades con un mayor crecimiento

de residuos urbanos per cápita en el período 1996/2004.

A pesar de la generación cada vez mayor de residuos per cápita ha habido una

significativa mejora en el tratamiento de residuos y en la recogida de los mismos, la

recogida selectiva de residuos urbanos ha tenido un importante crecimiento.

Las instalaciones para el tratamiento RSU es otro de los elementos que ha

experimentado importantes crecimientos, sobresale el desarrollo de vertederos

controlados, y estaciones de transferencia, y disminuyen las incineradoras sin

recuperación de energía. Además, en los últimos años aparecen las plantas de

clasificación y los puntos limpios.


INDICADOR: Emisiones de gases efecto invernadero

Descripción: Analiza la evolución de los diferentes gases causantes del efecto

invernadero CO2, Metano y óxido nitroso.

Método de cálculo: Se ha realizado sobre las emisiones de CO2, CH4, N2O, SF6, HFC

y PFC, por su potencial calentamiento, como CO2 equivalente.

Unidad de medida: % Evolución manteniendo como base 1995 (100%) de toneladas

equivalentes de CO2.



Fuentes: Ministerio de Medio Ambiente.

Variación gases efecto invernadero

138%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, elaboración propia.

439,00 Kt eq de Co2 317,94 Kt eq de Co2

Objetivo Kioto 2012


La UE - 15 se comprometió en Kioto a reducir un 8% las emisiones de CO2 respecto a

1990, en el período 2008 - 2012. En el reparto de responsabilidades establecido dentro

de la UE, España podía tener un crecimiento máximo del 15% en ese período. Sin

embargo, en 1998 España ya había superado este crecimiento.

Si atendemos al nivel de emisiones per cápita España se encuentra todavía por debajo

de la media de los países de la UE 15, en 2001 España emitía una tonelada menos de

CO2 equivalente por persona que las media de los países de la UE 15.

El crecimiento de las emisiones de CO2 equivalente tiene como principal agente el

sector energético con casi un 80% del total de las emisiones, especialmente la

generación eléctrica y el transporte por carretera.

Por comunidades autónomas, Andalucía, Cataluña y Castilla y León son las que mas

emisiones de CO2 emiten a la atmósfera, por el contrario, La Rioja, Navarra y

Cantabria son las autonomías con menor volumen de emisiones.

Con objeto de llegar a unas emisiones adecuadas a nuestro compromiso con Kioto y la

UE, España ha desarrollado junto con otras medidas destinadas esencialmente al ahorro

energético, un Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión de dióxido de

carbono (PNA) que pretende controlar las emisiones de CO2 de la industria. El primer

PNA (2005-2007) estableció como objetivo un crecimiento desde 1990 de 24%, sin

embargo, esta cifra sube hasta el 37% en el segundo PNA (2008-2012) gracias a las

adquisiciones de CO2 y a los mecanismo de flexibilidad establecidos por el Protocolo

de Kioto.


INDICADOR: Emisiones de sustancias acidificantes y eutrofizantes.

Descripción: Emisiones de gases que contribuyen a la acidificación y eutrofización del

medio.

Método de cálculo: % considerando los datos de 1995, de las emisiones de SO2, NOx

y NH3.

Unidad de medida: % Evolución sobre base 1995 (100%) de kilotoneladas.




Variación emisión sustancias acidificantes

SO2.

75%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Objetivo 2010: 847 Kilotoneladas

NOx.

117%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

120%

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004


NH3.

142%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004



1361 Kt 1810 Kt 1350 Kt 1575 Kt

440Kt 310 Kt


Las emisiones de dióxido de azufre han venido registrando una continua caída

consecuencia de la disminución de contenido de azufre en los combustibles sólidos y

un mayor empleo del gas natural, sin embargo en 2004 hay un cambio de tendencia

registrando un significativo crecimiento. Actualmente el mayor emisor de SO2 es el

sector de transformados de energía. A pesar de las disminuciones de los últimos años,

España todavía está lejos del compromiso con la UE, que establece el techo de

emisiones de SO2 en 847 Kt en el año 2010.

Las emisiones de óxidos de nitrógeno han experimentado continuos crecimientos, sin

embargo la renovación del parque automovilístico, con el crecimiento de vehículos más

limpios, ha ayudado a la contención de las emisiones producidas por este motivo. No

obstante sigue siendo este sector el responsable de la mayoría de las emisiones.

El compromiso de España con la UE establece el techo de emisiones de NOx en 746 Kt

en el año 2010, todavía lejos de la 1.575 Kt emitidas en 2004.

Las emisiones de NH3 han mantenido una tendencia creciente desde 1995, las causas

de éstas emisiones son en su mayoría la agricultura, y en menor medida los tratamiento

de residuos y los procesos industriales sin combustión. Sin embargo, en los últimos

períodos el sector agrario va perdiendo ligeramente peso a favor del tratamiento de

residuos.

Las emisiones en 2004 de amoniaco fueron de 440 kt., algo superiores al compromiso

español del objetivo UE de 353 Kt para el 2010.


INDICADOR: Calidad de las aguas superficiales.

Descripción: Calidad de las aguas superficiales atendiendo a los puntos de medida de

la RED ICA.

Método de cálculo: Nº de estaciones con buena y excelente (100-75)/nº total de

estaciones operativas cada año.

Nº de estaciones con calidad inadmisible (50-0)/nº total de estaciones operativas cada

año.

Unidad de medida: %Evolución con base en 1995 (100%).




Evolución de las aguas superficiales de calidad inadmisible, excelente y buena

126%

30%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Excelente y buena Inadmisible


57,3% 3,4% 11,5% Inadmisible 45% Excelente y buena


Atendiendo al ICG de las aguas superficiales, la calidad del agua de los ríos españoles

ha experimentado una importante mejora, creciendo las aguas de calidad buena y

excelente a la vez que han disminuido muy significativamente las de calidad

inadmisible. Gran parte de la causa esta evolución proviene de la importante mejora

realizada en el tratamiento y depuración de focos de contaminación, especialmente las

aguas residuales urbanas.

Sin embargo, en el año 2004 se observa un empeoramiento en la calidad de las aguas

reduciéndose significativamente el volumen de agua con calidad excelente, sin

embargo las aguas de calidad inadmisible permanecen a niveles muy similares. Las

cuencas hidrográficas con mejor calidad de agua son la Norte, Duero y Ebro, por el

contrario la de peor calidad es la Sur.

4.2. Situación global de España ante los indicadores complementarios.

Estos indicadores deben analizarse como complemento a los indicadores básicos, nos

permiten conocer aspectos más concretos, completando su información.


Evolución en España ante los indicadores complementarios

de Desarrollo Sostenible.

INDICADOR Evolución5. Período Conclusiones Variación


Productividad de los RR.HH.

93% 1995 – 2004

Pérdida continuada de productividad a partir de 1999.

Inversión empresarial 145% 1995 – 2005

Importante crecimiento, por encima del PIB.

Siniestralidad laboral. Accidentes graves y mortales.

58% 1995 – 2005

Tendencia descendente. Sigue estando por encima de la media UE-15.

Sociales

Educación: Tasa bruta de escolaridad a los 16 y 17 años.

105% 1996 – 2005 Crecimiento moderado.

Evolución de la población.

112% 1995 – 2006

Crecimiento moderado. Crecimiento natural ligeramente positivo.

Envejecimiento de la población.

111% 1995 – 2005

Ligero retroceso del envejecimiento de la población, consecuencia de la población inmigrante.

Tasa de inmigración 470% 1999 – 2005

Crecimiento muy fuerte, especialmente significativo a partir del año 2000, se aprecia una moderación en 2005.

Atención sanitaria. 110% 1995 – 2005

Crecimiento significativo del Nº de médicos por cada 100.000 habitantes

Brecha salarial hombre y mujer.

87% 1995-2002

Caída significativa, Sin embargo la diferencia sigue siendo importante, cercana al 30%

5 Tomando el año base = 100%


Evolución en España ante los indicadores complementarios

de Desarrollo Sostenible (cont.)

INDICADOR Evolución6. Período Conclusiones Variación

Medio Ambiente

Energías renovables 124% 1998 – 2005

Oscilaciones interanuales dependiendo de la energía hidráulica. Importantes crecimientos en la energía eólica

Gasto e inversión de empresas industriales en protección al MA

153% 2000 – 2004 Crecimiento importante y continuado.

Tratamiento de aguas residuales urbanas

185% 1995 – 2005

Crecimiento continuado del % de carga contaminante conforme con la Directiva 91/271/CEE.

Captación de agua. 128% 1996 – 2004 Crecimiento continuado, ligera caída en 2004..

Calidad del aire: Emisiones de precursores del Ozono troposférico

100% 1995 – 2004

España no ha logrado reducir las emisiones de precursores del ozono troposférico. Se encuentra lejos del objetivo.

Recuperación de suelos contaminados

− Nº emplazamientos declara-dos potencialmente contaminados.

442% 2002-2004

Crecimiento muy importante y continuado, tendencia creciente.

− Nº emplazamientos contaminados recuperados.

232% 2002 – 2004

Crecimiento importante. Por debajo de los suelos contaminados declarados.

Incendios forestales 125% 1995 – 2005

Sin tendencia clara, con oscilaciones interanuales.

Residuos urbanos reutilizados.

415% 1995 – 2004

Importante crecimiento con tendencia ascendente, tanto en subproductos recuperados en plantas de compost, como en nº de centros de tratamiento, y en recogida selectiva.

Superficie de espacios protegidos

165% 1999 – 2004

Tendencia creciente y % de superficie protegida sobre la total por encima de todos los países de UE - 15.

Consumo de plaguicidas

130% 1995 – 2004 Crecimiento, tendencia hacia la estabilidad.

Producción de sustancias cancerígenas

118% 1995 – 2004 Crecimiento y manteniendo esta tendencia.

6 Tomando el año base = 100%


INDICADOR: Productividad de la mano de obra.

Descripción: Nos muestra la capacidad de generar riqueza por cada persona que

trabaja.

Método de cálculo: PIB7/nº. de ocupados.

Unidad de medida: miles de €/persona ocupada. % Evolución manteniendo como

base 1995 = 100%.

Periodo temporal: 1995-2004.


Fuentes: INE, INEM.

Variación productividad de los RR.HH.

Fuente: INE, INEM. Elaboración propia. España ha ido perdiendo productividad, el crecimiento del PIB no está siendo

acompañado por un incremento de la productividad lo que supone una reducción de la

capacidad competitiva de la economía española.

7 PIB a precios de mercado a precios constantes.

93%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

102%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

34.326 32.036


La productividad de la mano de obra en España con respecto a los países de la UE es

muy inferior, con un 11% menor que la media UE-15 en 2004.

El crecimiento de la productividad en España es un elemento clave, especialmente

tenido en cuenta por la Comisión Europea, y que está dentro de los indicadores

estructurales que miden el cumplimiento de los compromisos de la Agenda de Lisboa.

Atendiendo a las diferentes comunidades autónomas, las que han experimentado un

mayor crecimiento en la productividad de la mano de obra desde 1995 a 2004 han sido

Galicia, La Rioja y Extremadura, por el contrario nos encontramos con autonomías

que, en el mismo período, han perdido productividad como Baleares, Canarias y

Cantabria.


INDICADOR: Inversión empresarial privada.

Descripción: Nos muestra la evolución del esfuerzo inversor de las organizaciones

productivas privadas sobre la creación global de riqueza (PIB).

Método de cálculo: Formación Bruta de capital Fijo Privado/PIB.

Unidad de medida: % de Formación Bruta de capital Fijo Privado/PIB. % Evolución

con base 1995 = 100%.

Periodo temporal: 1995 – 2005.


Fuentes: Eurostat, Banco de España.

Gráfico: Variación inversión privada en España

145%

100%

105%

110%

115%

120%

125%

130%

135%

140%

145%

150%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Eurostat, Banco de España. Elaboración propia

17,8% 25,8%


El indicador representa el peso sobre el PIB del valor de los bienes duraderos

adquiridos por las unidades productivas privadas con el fin de utilizarlos por períodos

superiores a un año en los procesos productivos.

Atendiendo a los datos publicados por Eurostat, España ha experimentado un

importante crecimiento de las inversiones empresariales privadas. Con respecto a los

países de la UE–15, la inversión empresarial privada en España tiene un mayor peso en

el PIB que la media de los países europeos. En el año 2005, el índice español superaba

a la media en más de 8 puntos.

El gran dinamismo de la inversión empresarial en el año 2005 supuso un importante

avance de la inversión de bienes de equipo, en contraste con lo ocurrido en años

precedentes en los cuales la construcción era el apoyo esencial para el avance de la

FBCF. No obstante, dentro de los bienes de equipo, los asociados a actividades

constructoras tuvieron registraron tasas importantes de crecimiento.


INDICADOR: Siniestralidad laboral.

Descripción: Nos muestra la evolución de la seguridad laboral atendiendo a los

accidentes más graves sobre el total de ocupados.

Método de cálculo: % de accidentes graves y mortales en jornada de trabajo (no

incluidos “in itinere”) sobre el número de ocupados.

Unidad de medida: % de accidentes de trabajo graves y mortales/Nº ocupados. %

Evolución sobre la base 1995 =100%.

Periodo temporal: 1995 – 2005.


Fuentes: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Variación de accidentes graves y mortales en España sobre el número de ocupados

58%50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Elaboración propia

0,092% 0,054%


En términos relativos atendiendo al número de accidentes graves y mortales en el

puesto de trabajo, no considerando los “in itinere”, sobre el número de personas

ocupadas ha tenido una caída muy importante y continua en los últimos 10 años. Sin

embargo, en términos absolutos el número de accidentes graves y mortales ha caído

escasamente un 12% en estos 10 años.

Si atendemos al volumen total de accidentes con baja, incluyendo los leves, graves y

mortales, durante los 10 años que comprende el período 1995-2005 el número de

accidentes ha incrementado un 51%, no obstante este importante incremento es

consecuencia de los accidentes leves.

En contraste con los países de la UE-15, España tienen unos niveles de accidentes en

jornada de trabajo con baja muy superiores, igualmente ocurre con los accidentes

mortales.

En cuanto a las comunidades autónomas, las que han experimentado un mayor

crecimiento en los últimos 5 años, 2000-2005, de accidentes de trabajo con baja han

sido Murcia, C. Valenciana, Navarra, Asturias y Cataluña, por otro lado las mas

moderadas en el crecimiento han sido Galicia, Castilla-La Mancha, Andalucía y

Extremadura.


INDICADOR: Tasa bruta de escolaridad en última etapa ESO,

bachiller y FP (16 a 17 años).

Descripción: Nos mide el porcentaje de jóvenes de 16 y 17 años que están cursando

estudios de ESO, Bachiller y FP, en relación con el total de la población.

Método de cálculo: Alumnos, de 16 y 17 años, matriculados en Eso, Bachiller y

FP/Total de la población de edad 16 y 17 años. Los años escolares abarcan dos

períodos anuales por lo que lo hemos considerado por el año en que inicia el curso, así

el período 2000/2001 ha sido considerado como 2000.

Unidad de medida: % de Evolución de la tasa bruta de escolarización con base en

1996 (100%).



Fuentes: Ministerio de Educación y Ciencia.

Variación de la tasa neta de escolaridad en ESO, Bachiller y FP (16 y 17 años)

105%

98%

99%

100%

101%

102%

103%

104%

105%

106%

1996 2001 2005

Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia, elaboración propia.

82,3% 78,6%


España ha seguido una tendencia creciente, escalando posiciones en la tasa de

escolaridad en alumnos de 16 y 17 años, edad teórica en la que se concluye la

enseñanza obligatoria y se comienza el Bachillerato y la Formación profesional.

Los mayores crecimiento en la tasa de escolaridad se ha experimentado en los alumnos

de 16 años, con un crecimiento cercano a los 10 puntos porcentuales, sin embargo en el

rango de 17 años únicamente un 3%.

Las mujeres disfrutan de tasas de escolaridad superior a los hombres, así en el 2004 el

91% de las mujeres de 16 años estaban escolarizadas frente a un 88% de los hombres,

diferencias que aumentan a medida que se incrementa la edad analizada, así, a los 17

años las mujeres escolarizadas eran el 80% frente al 70% de los hombres.

En términos absolutos, el número de alumnos de enseñanzas obligatorias ha tenido una

tendencia descendente, sin embargo en el curso 2004 – 05 se observa un cambio de

tendencia empezando un ligero crecimiento en los siguientes años. La principal causa

es el importante aumento de estudiantes extranjeros.


INDICADORES DE EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN ESPAÑA

Dada la estrecha relación existente entre los tres indicadores serán analizados

conjuntamente.

• Evolución de la población.

• Envejecimiento de la población.

• Tasa de inmigración.

INDICADOR: Evolución de la población.

Descripción: Nos muestra la población inscrita en el padrón municipal.

Método de cálculo: Número de personas de ambos sexos teniendo como base el

padrón municipal.

Unidad de medida: % Evolución de la población incluida en el padrón municipal base

en 1.995 = 100%.

Periodo temporal: 1995/2006 (enero).


Fuentes: INE, Padrón Municipal.

Evolución de la población

112%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

110%

112%

114%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente INE, Padrón Municipal. Elaboración propia.

39´3mill hab. 44´4 mill hab.


INDICADOR: Envejecimiento de la población.

Descripción: Nos muestra la población de más de 65 años en relación con la población

total.

Método de cálculo: Número de personas de más de 65 años/población total.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1995 el 100%, de población de más

de 65 años en relación con la población total.



Fuentes: Eurostat.

Envejecimiento de la población

111%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

110%

112%

114%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Eurostat. Elaboración propia

15,1% 16,8%


INDICADOR: Tasa de inmigración.

Descripción: Nos proporciona información sobre la importancia de los movimientos

migratorios sobre la población total.

Método de cálculo: %, nº de inmigrantes/habitantes.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1995 el 100%, del nº de inmigrantes

por cada 100 habitantes.



Fuentes: INE.

Tasa de inmigración

Fuente: INE. Elaboración propia

470%

0%50%

100%150%200%250%300%350%400%450%500%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

1,9% 8,8%


La población española ha mantenido un crecimiento continuado desde 1995, pasando

de 39 millones en 1996 a superar los 44 a principios del 2006. El crecimiento natural

de la población española ha sido muy lento, sin embargo, positivo. No obstante el

desarrollo más importante ha venido de la mano de la población inmigrante.

En enero del año 2006, y atendiendo a cifras del padrón municipal, de los 44,4

millones de personas que habitan actualmente en España, 3,8 millones son inmigrantes.

La población inmigrante se encuentra mayoritariamente entre edades comprendidas

entre los 25 y 40 años lo que ha contribudo significativamente a contener el

envejecimiento de la población en España, por su parte tambien han incidido

positivamente en el crecimiento de la tasa de natalidad.

La población extranjera que está en España es mayoritariamente marroquí (13,8%),

ecuatoriana (10,3%) y rumana (9,8%).

Las Comunidades Autónomas con mayor volumen de población son Andalucía,

Cataluña y Madrid, con poblaciones que oscilan entre los casi de 8 millones de

Andalucía y los casi de 6 en Madrid. En cuanto a la población extranjera se concentra

especialmente en Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana.

En enero de 2006 la Comunidad Autóma de Madrid y Asturias disminuyeron su

población, mientras que en Madrid dismuía un 1,2 % respecto a 2005, en Asturias era

sólo un 0,13%. Por su parte, las comunidades que mayor crecimiento experimentaron

en su población durante el período 2005/06 fueron Murcia (2%), la Comunidad

Valenciana (1,7%), y Castilla – La Mancha (1,56%).


INDICADOR: Nº de médicos por cada 100.000 habitantes.

Descripción: Nos indica la capacidad de atención sanitaria, teniendo como referencia

el número de médicos.

Método de cálculo: (Nº. de médicos colegiados/habitantes) x 100.000

Unidad de medida: % considerando 1996 el 100%, de médicos colegiados por cada

100.000 habitantes, tomando como cifra de población el Padrón Municipal.



Fuentes: INE, Ministerio de Sanidad y Consumo.

Nº. de Médicos por cada 100.000 habitantes

110%

94%

96%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

110%

112%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: INE, Ministerio de Sanidad y Consumo. Elaboración propia.

417,3 457,92


La atención sanitaria en España ha mantenido una trayectoria ascendente, si atendemos

al número de médicos por habitante en los últimos siete años ha experimentado un

significativo aumento superior al 10%.

Otros elementos indicativos de la calidad sanitaria española son el índice de mortalidad

infantil que ha tenido una tendencia decreciente y las expectativas de vida al nacer que

en España son superiores a la media europea, además, han ido incrementándose en los

últimos años por encima de las tasas medias de la UE-15.

El gasto público sanitario con respecto al PIB ha mantenido una estabilidad con ligeras

oscilaciones interanuales, con respecto a los países de nuestro entorno el gasto en

sanidad sobre el PIB es menor en más de 1,5 puntos a la media de los países de la UE-

25.

Las comunidades autónomas con mayor gasto público en sanidad per capita son

Navarra, Cantabria y País Vasco, por el contrario las que invierten menos dinero

público por habitante son Baleares, Madrid y Valencia.


INDICADOR: Brecha salarial hombre y mujer.

Descripción: Nos indica la diferencia entre la media salarial de los hombres con

respecto a las mujeres en España.

Método de cálculo: (salario bruto medio hombres/salario bruto medio mujeres) – 1.

Unidad de medida: % considerando 1995 el 100%, de la brecha salarial.



Fuentes: INE, Instituto de la Mujer.

Brecha salarial hombre – mujer

80%

85%

90%

95%

100%

105%

1995 2002

Fuente: INE, Instituto de la Mujer.

32,85% 28,45%


Las diferencias salariales entre hombre y mujeres sigue siendo muy importantes en

España, no obstante en los últimos 10 años ha habido una evolución positiva,

acercando posiciones entre los salarios brutos medios de ambos géneros.

Los sectores de actividad en los que se han detectados mayores diferencias han sido los

trabajadores no cualificados en servicios, conductores y operadores de maquinaria

móvil, operadores de instalaciones industriales, de maquinaria fija, montadores y

ensambladores, y dependientes de comercio y asimilados.

La brecha salarial en España estaba en 2002 en torno al 28%, sin embargo, para

analizarla como un instrumento de discriminación entre hombre y mujeres debemos

atender a la diferencia salarial a iguales características, reduciéndose muy

significativamente la diferencia. En 1995 esta diferencia estaba en torno al 18%.

Atendiendo a un estudio realizado por la OCDE en 2004 sobre diferencia de ingresos

se concluye que en el año 2001 en España las diferencias de ingresos entre hombre y

mujeres se reducen significativamente a medida que se aumenta la edad, siendo el

período entre los 55 y 65 años en el que menores diferencias se aprecian.

Atendiendo a datos de Eurostat, las diferencias salariales entre hombre y mujeres en

España esta cercana a la media de los países de la UE-15.

En el año 2002 las comunidades autónomas con mayor brecha salarial entre hombre y

mujeres fueron Castilla y León, Aragón y Cataluña superando el 30%, por su parte las

regiones con menor brecha salaria fueron Canarias, Extremadura y las Islas Baleares.


INDICADOR: Consumo de energía primaria renovable.

Descripción: Nos indica la evolución del consumo de energías que proceden de

fuentes renovables.

Método de cálculo: Cantidad de energía primaria de fuentes renovables en ktep.

Unidad de medida: % considerando 1998 el 100%, del consumo de energía renovable

en ktep.



Fuentes: IDEA, SGE.

Consumo de energía primaria renovable

Fuente: IDEA, SGE. Elaboración propia.

124%

80%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

7161 ktep 8849 ktep


La evolución del consumo de energías renovables en España ha sido positiva en los

últimos años, sin embargo durante los años 2004 y 2005 hemos tenido una ligera caída

como consecuencia de la escasez de lluvias lo que ha generado unos años hidrográficos

malos.

Las energía renovables que están experimentando mayores crecimientos son la eólica

con un incremento en 2005/2004 del 30,2% y el biogás con un 26,1%. No obstante, la

biomasa ha sido la fuente renovable con más peso en el consumo de energía primaria,

proporcionando un 3.4% del total del consumo de energía primaria. Sin embargo, en la

generación de energía eléctrica sigue siendo la hidráulica la energía renovable con

mayor peso.

Tomando como tasa de energía renovable la contribución a la producción de energía

desde recursos energéticos renovables, Eurostat, nos muestra una buena posición de

España por encima de la media de los países de la UE-15.

España tiene establecido un Plan de energías renovables 2005-2010 que exigirá un

importante desarrollo de las energías renovables en España, superando las tendencias

actuales.


INDICADOR: Gasto e inversión de las empresas industriales

en protección al medio ambiente.

Descripción: Indica la evolución del compromiso global de las empresas industriales

españolas con el medio ambiente.

Método de cálculo: Gasto e inversión en protección al medio ambiente en millones de

euros corrientes.

Unidad de medida: Millones de euros corrientes. % Evolución sobre base 2000 =

100%.



Fuentes: INE.

Gasto e inversión de las empresas industriales en protección al medioambiente

Fuente: INE.

Fuente. INE. Elaboración propia.

153%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

160%

2000 2001 2002 2003 2004

1454 mill € 2223 mill €


El total de gastos e ingresos en protección al medio ambiente por parte de las empresas

industriales han tenido un crecimiento continuado, llegando a superar los 2.200

millones de euros en el 2004, lo que supone un incremento del 53% con respecto al

2000, y del 13% con respecto al año precedente.

Durante el 2004 los gastos corrientes en protección al medio ambiente llegaron casi a

los 1300 millones (57%) euros, mientras que las inversiones estaban cercanas a los 950

millones de euros (43%).

Las inversiones más importantes fueron empleadas en reducir las emisiones

atmosféricas contaminantes, y en segundo término en controlar los vertidos de aguas

residuales, y en controlar y reducir la generación de residuos.

La comunidad autónoma en que las empresas industriales destinaron más fondos para

la protección al medio ambiente fue Cataluña, seguida de Andalucía, Valencia y el País

Vasco.

El sector químico es el que más gasto e inversión en medio ambiente destina, seguido

por la metalurgia, la industria de la alimentación y la de productos minerales no

metálicos. Por el contrario, los sectores industriales con menores fondos destinados a la

protección al medio ambiente han sido la industria del cuero y el calzado, seguidos de

la de madera y corcho.


INDICADOR: Tratamiento de aguas residuales urbanas.

Descripción: Nos indica el porcentaje de habitantes con tratamiento de aguas

residuales.

Método de cálculo: Población equivalente con tratamiento de aguas residuales

conforme a los criterios establecidos en la Directiva 91/271/CEE respeto al total de

habitantes equivalentes.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1995 el 100%, de la población

equivalente con tratamiento de aguas residuales conforme a los criterios establecidos

en la Directiva 91/271/CEE.




Tratamiento de aguas residuales urbanas

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente. Elaboración propia.

185%

90%

110%

130%

150%

170%

190%

210%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2,004 2005

41%. 76%


España ha hecho un importante esfuerzo en la depuración de aguas residuales, estando

en 2005 con un estado de depuración conforme la Directiva 91/271/CEE del 76%,

frente al 41% en 1995. Con respecto al resto de países de la UE, España se encuentra

en un nivel inferior a la media, en la que destacan países como Austria y Dinamarca

con el 100% de la población equivalente con tratamiento de aguas residuales. Por otro

lado, nos encontramos con países como Finlandia e Irlanda que escasamente llegan al

10%.

A pesar del buen desarrollo de España en este indicador no ha llegado al objetivo

marcado, ya que en 2005 debía cerrar el año con la depuración del 100% de las

aglomeraciones de más de 2000 habitantes equivalentes. El gobierno ha propuesto

renovar el Plan de Saneamiento por un período adicional a 10 años.

Analizando las comunidades autónomas podemos destacar la extraordinaria posición

de las comunidades de Murcia y Navarra con un grado de conformidad de carga

contaminante cercan al 100%. Por otro lado, las comunidades con menos grado de

conformidad son Asturias, Extremadura y Galicia.


INDICADOR: Extracción de agua de la naturaleza.

Descripción: Nos muestra la cantidad de agua recogida de la naturaleza y almacenada

para su utilización. Incluye el agua distribuida cuyo destino es el consumo de familias,

empresas, consumos municipales etc, así como, pérdidas en redes. No incluye los

suministros de agua en alta a urbanizaciones, grupos turísticos independientes de los

centros urbanos y aquellos que distribuyen el agua al sector agrario.

Método de cálculo: %, considerando los datos de 1996 el 100%, del volumen de agua

controlada y distribuida para abastecimiento público (por grandes grupos de usuarios)

+ pérdidas en la red de distribución.

Unidad de medida: Hm3. % Evolución sobre base 1996 = 100%.



Fuente: INE.

Extracción de agua de la naturaleza

128%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

125%

130%

135%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: INE. Elaboración propia.

3.845 Hm3 4.923 Hm3


En este indicador tenemos en cuenta únicamente el agua extraída de la naturaleza

distribuida cuyo destino es el consumo de familias, empresas y consumos municipales,

así como, pérdidas en redes. No incluye los suministros de agua en alta a

urbanizaciones, grupos turísticos independientes de los centros urbanos y aquellos que

distribuyen el agua al sector agrario. Dentro de estos grupos podemos observar un

importante crecimiento en los últimos años, sin embargo, parece que en el año 2004 se

ha frenado la tendencia alcista.

Durante los últimos 5 años en España ha habido una reducción significativa de las

pérdidas de agua en la red, sin embargo tiene todavía un peso importante ya que supone

un 18% de la distribución total de agua.

Sin tener en cuenta el consumo agrícola, el mayor consumo viene de la mano de los

hogares con algo más del 50% del volumen de agua, por su parte los sectores

económicos llegan al 20% mientras que en menor medida nos encontramos con los

consumos municipales.

El consumo de agua en el sector agrícola supone cerca del 70% del consumo total de

agua, en 2004 tuvo un ligero incremento superior al 1%. Por comunidades autónomas

las que han consumido un mayor volumen de agua para usos agrícolas han sido

Andalucía, Aragón, castilla y León y Castilla-La Mancha. Las técnicas de riego están

mejorando la eficiencia en el uso del agua creciendo significativamente el goteo.


INDICADOR: Calidad del aire: Emisiones de precursores

del Ozono troposférico.

Descripción: Nos indica la evolución en la emisión de los gases precursores del ozono

troposférico (NOX, COV, CO y CH4).

Método de cálculo: De acuerdo con la metodología empleada por la Agencia Europea

de Medio Ambiente, se establecen las proporciones para el cálculo de las Kilotoneladas

equivalentes de PROT (Precursores Potenciales del Ozono Troposférico): NOx 1´22,

COVNM 1, CO 0´11, y CH4 0´014.

Unidad de medida: Miles de toneladas equivalentes de PROT. % Evolución sobre

base 1995 = 100%.




Miles de toneladas equivalentes de PROT


100%100%

101%

101%

102%

102%

103%

103%

104%

104%

105%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

4.750 Kilotoneladas PROT 4.764 Kilotoneladas PROT


Este indicador nos mide la evolución de la contaminación por ozono mediante el

control de las sustancias precursoras. En 2004, España mantiene los niveles de 1995 en

la emisión de sustancias precursoras del ozono troposférico PROT, como consecuencia

de la caía del CO y de COVNM, siendo éste uno de los principales precursores del

ozono troposférico. Otro de los componentes claves es el NOx que mantiene una

estabilidad en los últimos 3 años, las fuentes móviles son los principales responsables

de estas emisiones.

La reducción de las COVNM ha sido consecuencia del esfuerzo realizado en el

transporte por carretera. Sin embargo, las emisiones procedentes de disolventes han

mantenido un crecimiento.

La evolución de los países europeos UE-15 ha sido descendente, emitiendo en 2002 un

78% de las emisiones del precursor del ozono que había en 1995.

Atendiendo a la Directiva 2001/81/CE sobre techos nacionales de emisión España está

emitiendo más de un 65% de NOx y COVNM de los objetivos establecidos para el año

2010.


INDICADOR: Recuperación de suelos contaminados.

Descripción: Nos indica la evolución del número de suelos contaminados

inventariados como potencialmente contaminantes y los suelos recuperados.

Método de cálculo: número de emplazamientos declarados como potencialmente

contaminados y número de emplazamientos contaminados que han sido recuperados.

Unidad de medida: Número de emplazamientos. % Evolución sobre base 2002 = 100%.



Fuentes: IGME.

Recuperación de suelos contaminados

442%

232%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

500%

2002 2003 2004

Emplazamientospotencialmentecontaminados

Emplazamientoscontaminadosrecuperados

Fuente: IGME. Elaboración propia.

7609 124

33600 288


El número de emplazamientos potencialmente contaminados inventariados ha ido

creciendo de una forma muy importante en los últimos años, lo que no debe hacer

suponer una evolución negativa, sino que debe hacer pensar que los esfuerzos por

identificar los suelos con riesgo han aumentado mucho en el último periodo.

Las cifras de emplazamientos potencialmente contaminados inventariados es previsible

que sigan aumentando conforme las comunidades autónomas sigan profundizando en

esta materia y proporcionado información para enriquecer sus inventarios regionales.

En este sentido será muy importante la información que las actividades potencialmente

contaminantes del suelo vayan aportando a las comunidades autónomas a través de los

informes preliminares de situación del suelo para dar respuesta a los requisitos

establecidos en el R.D. 9/2005 por el que se establece la relación de actividades

potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración

de suelos contaminados.

Los resultados respecto a la recuperación de suelos contaminados, como se demuestra

en el grafico, son todavía pobres a juzgar por el previsible número de emplazamientos

con suelos contaminados existente en España.


INDICADOR: Incendios forestales.

Descripción: Muestra las superficie anual degradada como consecuencia de incendios.

Método de cálculo: (Ha) Superficie de suelo arbolado y no arbolado afectado por

incendios forestales.

Unidad de medida: (Ha) Superficie de suelo afectada por incendios forestales

%Evolución sobre base 1.995 = 100%.




Incendios forestales, superficie total (Ha)

Fuente: Los incendios forestales en España. Ministerio de Medio Ambiente, elaboración propia.

125%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

143´4 179,9


La evolución de los incendios forestales muestra una tendencia de estabilidad en cuanto

a la superficie afectada, sin embargo dado lo fortuito de parte de los episodios y de las

diferentes variables que inciden en el desarrollo de los incendios, la tendencia se puede

observar a medio plazo pero las variaciones interanuales tienen diferentes signos.

Se ha mejorado en la lucha contra incendios, el tiempo en que se presentan los

bomberos en los lugares del incendio es de menos de 15 minutos en el 50% de los

casos, lo que ha posibilitado que se reduzca significativamente la superficie quemada

en cada incendio.

En Junio de 2005 se aprueba una modificación de la Ley de Montes, en la que se

incluye un Plan Contra Incendios y la creación de un Fiscal de Medio Ambiente

encargado de perseguir los delitos contra el Medio Ambiente.

Las comunidades autónomas que mayor superficie ha sido incendiada en los últimos 30

años han sido Galicia y Castilla y León, por el contrario las que menos terreno

incendiado han tenido son La Rioja, Murcia, Navarra, Baleares, Madrid y el País

Vasco. Sin embargo han sido Valencia y Andalucía las que mayor superficie arbolada

han perdido.

Más del 50% de los incendios desarrollados durante los últimos 15 años han sido

intencionados, y casi un 14% por negligencias. Estas proporciones varían

significativamente en las diferentes zonas de España, así en la zona noroeste más del

70% son intencionados, mientras que en la mediterránea domina la negligencia con

más de un 35%.


INDICADOR: Residuos urbanos reutilizados.

Descripción: Evolución de la capacidad de recuperación de los RSU.

Método de cálculo: Miles de Tn. Tratamiento de los RSU en la recogida selectiva,

plantas de compostaje y biometanización.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1995 el 100%, del total de los

elementos tratados en plantas selectivas, de compostaje y biometanización.



Fuentes: Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Ministerio de Medio

Ambiente

Tratamiento de RSU en Recogida Selectiva, Plantas de Compostaje y

Biometanización

Fuente: Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente. Elaboración propia.

415%

90%

140%

190%

240%

290%

340%

390%

440%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

2278 miles Tn 9469 miles Tn


En España se ha producido un importante incremento de los Residuos sólidos urbanos,

tanto en el volumen total como per cápita. Sin embargo, este crecimiento ha ido

acompañado de una mejor eliminación y tratamiento de los mismos.

En 1995 el 80% de los R.S.U. iban destinados a vertederos, de los cuales el 17% era

incontrolado, en 2004 en vertederos acababan el 51% de los residuos y únicamente el 3

% eran incontrolados.

Los tratamientos de residuos urbanos con mayor desarrollo han sido la recogida

selectiva, que ha pasado de ser casi inexistente en 1.990 a más de 2 millón y medio de

toneladas en el año 2004, suponiendo casi un 9% del total de residuos.

La incineración con recuperación de energía que en 2004 trató más de 1,5 millones de

toneladas de R.S.U. En cuanto a los subproductos recuperados en las plantas de

compostaje han mantenido un crecimiento constante y continuado, suponiendo más de

un 30% de los residuos.

En el año 2004 aparece la biometanización en el tratamiento de residuos sólidos

urbanos, ocupando casi un 1,5% de los residuos.


INDICADOR: Superficie de Espacios Protegidos.

Descripción: Espacios naturales protegidos declarados al amparo de la legislación

española (ENP).

Método de cálculo: Espacios naturales regulados al amparo de la Ley4/1.989 de

conservación de espacios naturales y de la flora y fauna silvestres y por legislación

autonómica/total de la superficie nacional. ENP incluye 39 figuras de protección,

especialmente de carácter autonómico, siendo muchas de ellas equivalentes entre si.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1.995 el 100%, de espacios naturales

regulados al amparo de la Ley4/1.989 de conservación de espacios naturales y de la

flora y fauna silvestres y por legislación autonómica frente al total de la superficie

nacional.




Superficie de Espacios Naturales Protegidos


165%

95%

105%

115%

125%

135%

145%

155%

165%

175%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

5,4% 8,9%


Los espacios naturales protegidos de una manera activa, es decir, aquellos declarados a

través de la legislación nacional o autonómica (ENP) ha experimentado un importante

crecimiento. No obstante la declaración de un espacio como protegido conlleva la

adopción de medidas para garantizar su preservación a través de distintas herramientas

de planificación y con éstas, según información del Ministerio de Medio Ambiente,

cuentan menos del 50% de los espacios naturales protegidos.

En relación a aquellos espacios acogidos a un régimen comunitario (UE), cuya mayor

parte no cuenta con una figura de protección activa jurídicamente reconocida a nivel

nacional, se integrarán en la Red ecológica comunitaria natura 2000. Esta estará

constituida por las Zonas Espaciales de Protección para las Aves (ZEPA) – Directiva

79/405/CEE – y las Zonas Especiales de Conservación (ZEC) – Directiva 92/43/CEE -.

Respecto a las ZEC, cada estado miembro debe presentar a la Comisión la lista

Nacional de Lugares, que a través de sucesivas etapas conformarán la lista de Lugares

de Importancia Comunitaria (LIC), siendo finalmente declarados como tales ZEC

mediante legislación autonómica. Las ZEC son el verdadero embrión de la Red Natura

2000, que cuando se concluya supondrá una protección de más del 24 % de todo el

territorio nacional.

Respecto a las ZEPA, a finales de 2.004, las lista nacional española contaba con áreas

con una superficie de más de 8 millones de ha, lo que supone el 16 % de la superficie

nacional. Esta figura de protección para las aves, que está muy consolidada y se

encuentra incluida en los LIC, cuenta en España con una superficie que supone el 35 %

de la superficie total de las ZEPA europeas.

La Red Natura 2000 está compuesta por un conjunto de lugares denominados LIC

(Lista Comunitaria de Lugares), dentro de ellos están incluidas las zonas ZEPA (Zona

de Especial Protección para las Aves). En estas zonas especiales de conservación, los

Estados miembros de la UE adoptan todas las medidas necesarias para garantizar la

conservación de los hábitats y evitar su deterioro.


España tiene en el año 2003 más de un 22% de su superficie protegida con la Directiva

Habitats. Esta es una cifra importante si comparamos con la media de los países

europeos de UE-15 que suponía en 12,5% de media del territorio.

España ha realizado un importante esfuerzo en el desarrollo de zonas protegidas,

siendo casi 12 millones de hectáreas las que se encuentran bajo la Directiva Hábitats.

Entre las diferentes comunidades autónomas españolas podemos destacar : Madrid con

el 40% de su superficie protegida como LIC, Canarias con el 38%,La Rioja con el 33%

o Ceuta con el 32%.


INDICADOR: Consumo de plaguicidas.

Descripción: Cantidad de ingredientes activos vendidos (insecticidas, funguicidas,

herbicidas y otros pesticidas) utilizada al año por hectárea de superficie de cultivo.

Método de cálculo: Kilogramos de ingredientes activos vendidos/superficie agrícola

Ha. Superficie agrícola incluye la superficie de cultivos herbáceos, prados de siega y

pastoreo, cultivos leñosos, barbechos y otras tierras no ocupadas tratadas con estos

productos.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1.997 el 100%, de kilogramos de

ingredientes activos vendidos sobre la superficie agrícola.




Consumo de plaguicidas

130%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

125%

130%

135%

1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004

Fuentes: Ministerio de Medio Ambiente. Elaboración propia.

5,99 kg/ha 7,79 kg/ha


En España el consumo de estas sustancias mantiene una tendencia creciente. El

consumo español de pesticidas sobre el total vendido en los países europeos (UE-15)

fue en 1999 del 10%.

En cuanto a los fertilizantes para la agricultura la evolución de España ha sido de

crecimiento moderado, habiendo aumentado un 4%, el consumo de nitrógeno, fosfato y

potasio, entre 1997 y 2001, mientras que en los países de la unión europea UE-15 se

experimentó una caída del 11%.

No obstante la intensidad de utilización de abonos nitrogenados en España es

moderada atendiendo a la superficie de cultivos permanentes. España en 2001

consumía una media de 5,8 toneladas de abonos nitrogenados por Km2 cultivado frente

a las 12,8 de Francia, y a las 8,6 de media de los países europeos de la OCDE.


INDICADOR: Producción de sustancias cancerígenas.

Descripción: Cantidad agregada de 17 sustancias cancerígenas según la EAIP

(Encuesta Anual Industrial de Productos).

Método de cálculo: Kilotoneladas de sustancias cancerígenas producidas en el año.

Sustancias incluídas: Brea, coque de brea de alquitrán de hulla o de otros alquitranes

minerales, cloruro de vinilo, óxido de etileno, formaldehído, hexaclorobenceno, DDT,

Derivados halogenados de los hidrocarburos aromáticos n.oc.o.p., tetracloroetileno,

tricloroetileno, diclorometano, acrilonitrilo, buta –1, 3-dieno, clorobenceno, o-

diclorobenceno y p – diclorobenceno, estireno, tetacloruro de carbono, aceites de

creosota.

Unidad de medida: %, considerando los datos de 1.995 el 100%, de Kilotoneladas de

sustancias cancerígenas producidas en el año.



Fuentes: OSE, INE.

Producción de sustancias cancerígenas.

118%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

120%

125%

130%

135%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: OSE, INE. Elaboración propia.

2081 miles Tn 2448 miles Tn


En España la producción de sustancias cancerígenas ha tenido un crecimiento continuo

y muy importante hasta el año 2.001, momento en que se produce un cambio de

tendencia que permanece en el año siguiente, no obstante en 2.003 se observa de nuevo

un crecimiento que se mantiene en 2004.

De las 17 sustancias cancerígenas registradas cabe destacar el importante retroceso en

la producción de diclorometano con una caída cercana al 40% entre 1.996 y 2.003, y en

sentido contrario un crecimiento de tasas cercanas al 50% entre 1.995 y 2.004 del

formaldehído y superiores al 35% en la brea y coque de brea.

4.3. Indicador de género. Situación de la mujer en España

Como complemento a los indicadores seleccionados en el estudio elaborado en 2005,

se incluye en este subcapítulo un análisis de la situación de la mujer que sirva para

perfilar en el futuro un indicador que permita evaluar la igualdad de género.

Desde el punto de vista social, el desarrollo sostenible requiere la mejora de aspectos

muy diversos relacionados, entre otros, con educación, sanidad, condiciones laborales

ó integración de la mujer.

Es un hecho que ningún país ha conseguido eliminar la diferencia de género, si bien las

situaciones entre los más avanzados y los países que se encuentran a la cola, no son en

absoluto comparables. Pues comparar la situación de países en los cuales se dan las

carencias más elementales, en el terreno de los derechos humanos, con la de estados

donde se fomentan expresamente desde todos los estamentos políticos y sociales,

políticas de igualdad de género.

De acuerdo con el World Economic Forum, se pueden considerar cinco dimensiones

para analizar la situación de la mujer y las desigualdades de género:

o Participación económica: abarca tanto la presencia de mujeres en el mundo laboral,

como la remuneración que reciben en relación con los hombres.


o Oportunidad económica: se refiere al nivel de presencia femenina en los trabajos de

mayor responsabilidad y en profesiones donde no es habitual la presencia femenina,

frente a otros sectores más “feminizados”.

o Poder político: atiende a la representación de mujeres en las estructuras de poder y

de toma de decisiones.

o Nivel educativo: es sin duda el factor determinante para progresar en los tres

anteriores, fundamentalmente a las estructuras de poder político y económico.

o Salud y calidad de vida: hablamos aquí de aspectos elementales, como el acceso a

alimentación o a la sanidad, cuya carencia se asocia a países del tercer mundo, pero

también hay que considerar la violencia de género, algo que no es exclusivo de los

países pobres, estando más relacionado con aspectos culturales y educativos.

Cada uno de estos factores pueden valorarse en función de datos cuantitativos,

procedentes de estadísticas nacionales y de organismos internacionales y de datos

cualitativos procedentes de encuestas de opinión dirigidas a expertos.

Cada uno de los factores anteriores da lugar a uno o más indicadores, no todos

aplicable por igual a cualquier país. En el caso de países avanzados, los aspectos de

género deben analizarse fundamentalmente a la luz de indicadores relacionados con la

participación económica, la oportunidad económica, el poder político y parcialmente

con el nivel educativo.

IDG Índice de Desarrollo de género, es el utilizado en el OSE, procede del PNUD,

Toma en consideración los mismos aspectos sobre los que se construye el índice de

desarrollo humano pero distinguiendo por géneros (esperanza de vida, educación y

nivel de renta)

A nivel global la situación de la mujer es enormemente dispar. Aunque el objeto de

este estudio se centra en la identificación de indicadores a nivel nacional, es


sumamente ilustrativo y un buen punto de partida, hacer una rápida revisión sobre la

situación de la mujer en el mundo e identificar la posición de España en el contexto

internacional en materia de igualdad de género.

Aunque en las últimas décadas el avance de la mujer en todos los ámbitos ha sido uno

de los cambios más destacados en las sociedades occidentales y, en particular, en

España, existen todavía importantes desigualdades en el ámbito laboral y profesional

que son debidos a aspectos culturales arraigados en la sociedad y en la empresa y a la

existencia de barreras de distinta naturaleza, que dificultan que la igualdad de hombres

y mujeres en el trabajo sea plena.

Los aspectos culturales atañen tanto al ámbito de lo familiar o personal, que es un

reflejo directo de la realidad social, como al ámbito empresarial. En relación con los

hábitos sociales, resulta sumamente ilustrativo el reparto de tiempo que hombres y

mujeres hacen, según se recoge en la siguiente tabla correspondiente al período 2002-

2003. La misma refleja como, en general, las mujeres dedican más tiempo a la familia

que los hombres, casi un 93 % de las mujeres reconoce dedicar tiempo a la familia, con

una dedicación media de más de 4 horas diarias, frente a un 70 % de los hombres, cuya

dedicación media es de 2 horas al día.

Por el contrario, en relación con el trabajo, el 43,3 % de los varones frente al 25 % de

las mujeres, indican que parte de su tiempo se dedica a trabajar, con una dedicación

media diaria de más de 8 horas frente a casi 7 horas en el caso de las mujeres. Por otra

parte, tanto en porcentaje como en el tiempo dedicado a actividades de ocio como

deportes o aficiones, es mayor en el caso de hombres que de mujeres.

Estos datos indican el desigual reparto del tiempo entre sexos, lo que se corresponde

con la menor presencia de mujeres en el mundo laboral. Refleja la dificultad para

equilibrar la vida profesional y familiar dado que culturalmente la mujer asume una

mayor dedicación a los aspectos domésticos.


Empleo del tiempo por tipo de actividad y sexo. Año 2002-03

47%

11%

3%

12%

1%6%3%1%9%

5%

47%

15%

3%6%1%6%4%2%

10%

5%

47%

7%3%

18%

1%6%3%1%9%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ambos sexos Varones Mujeres

trayectos y empleo deltiempo no especificadomedios de comunicación

aficiones y juegos

deportes y actividades al airelibrevida social y diversión

trabajo voluntario yreunioneshogar y familia

estudios

trabajo

cuidados personales

Fuente: Elaboración propia. Anuario estadístico de España 2.006

Un indicador de sostenibilidad relativo a la igualdad es el reparto de tiempo, de tal

forma que la tendencia debería apuntar a repartos iguales, para hombres y mujeres para

las distintas actividades. Dado que la diferencia fundamental se refiere al tiempo

dedicado a trabajo y al cuidado de la familia, ambos valores deberían constituir el

indicador.

La evolución de este reparto hacia situaciones más equilibradas está directamente

relacionado con la cultura del mundo laboral y de la aplicación de medidas de

flexibilización del trabajo, dirigidas a los trabajadores sin distinción de sexo.


En relación con la cultura de empresa, aparte de los datos estadísticos relacionados con

las contrataciones o los salarios, el análisis de la situación o la obtención de datos es

complejo, ya que hay múltiples elementos cualitativos que son difícilmente evaluables

y que condicionan la mayor o menor presencia de mujeres en la empresa en general y

en puestos de responsabilidad en particular.

En este sentido, es interesante el estudio internacional “Work & Life Balance” sobre el

equilibrio entre la vida personal y profesional de directivos, desarrollado vía internet,

en 2001 sobre dos colectivos: Directores de recursos humanos y Directivos en general,

de empresas en 24 países del mundo, entre ellos Alemania, Australia, Austria, Bélgica,

Brasil, Colombia, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Gran

Bretaña, Irlanda, Japón. México, Países Bajos, Noruega, Puerto Rico, Singapur, Suecia,

Suiza, Venezuela. Con un total de 2.200 encuestas.

El estudio plantea la aplicación de diferentes opciones de flexibilidad laboral, tales

como:

− Trabajo a tiempo parcial

− Tiempo flexible

− Períodos sabáticos o bajas por maternidad/paternidad

− Tele trabajo

− Puestos de trabajo compartidos

− Intercambio de puestos de trabajo por períodos de tiempo limitado

− Vacaciones flexibles

Cada una de estas medidas puede dar lugar a un indicador, en el caso de disponer de

datos estadísticos sobre el número de empresas que las aplican o de los trabajadores

que se acogen a las mismas.

En el referido estudio, los resultados obtenidos permiten distinguir entre distintos tipos

de empresa que clasifica y describe de la siguiente forma:


Empresas del sur de Europa, se caracterizan por:

• No ofrecer condiciones de flexibilidad a los trabajadores en general

• Están de acuerdo con la afirmación “un buen alto cargo debe estar disponible para

trabajar a cualquier hora”

• De acuerdo con que “el fenómeno de la adicción al trabajo es muy frecuente entre

altos cargos”

• Consideran que “un alto compromiso con la empresa comporta trabajar muchas

horas”

• De acuerdo con que “la mayoría de empleados estaría dispuesto a ganar menos para

disponer de más tiempo libre”

• En su mayoría la responsabilidad de los recursos humanos está en manos de un

hombre.

Estas empresas, tienen una cultura organizativa fuertemente jerárquica, los empleados

tienen escasas opciones de flexibilidad y por tanto de conseguir un buen equilibrio

entre lo profesional y lo familiar es muy difícil. De forma general, podría considerarse

que es la cultura predominante en muchas de las empresas españolas.

Un segundo grupo, formado por empresas de Estados Unidos y países del norte de

Europa, preferentemente de ámbito nacional, se caracterizan por:

• Ofrecer las máximas condiciones de flexibilidad laboral

• Preferentemente son mujeres las responsables de recursos humanos

• Están en desacuerdo con “un buen alto cargo debe estar disponible para trabajar a

cualquier hora”

• En desacuerdo con que “la mayoría de empleados estaría dispuesto a ganar menos

para disponer de más tiempo libre”

• En desacuerdo con “un alto compromiso con la empresa comporta trabajar muchas

horas”


Este tipo de empresas se pueden considerar orientadas a las personas

Por último, el tercer tipo e empresas son las de centro Europa, Gran Bretaña e Irlanda y

también los países asiáticos y Australia, preferentemente grandes multinacionales que

se caracterizan por:

• Ofrecer algunas condiciones más clásicas de flexibilidad laboral (vacaciones

flexibles, trabajo a tiempo parcial)

• Están en desacuerdo con la afirmación de que “la gente antepone cada vez más su

vida profesional frente a la personal”

• De acuerdo con que “dos ejecutivos trabajando en un puesto de trabajo compartido

pueden rendir tanto como uno solo”

• De acuerdo con que “la mejor forma de retener a los mejores empleados es ofrecer

incentivos económicos”

• Existen mayoría de hombres como responsables de recursos humanos

Estas empresas están en una situación intermedia respecto de las anteriores, ofrecen

flexibilidad en la medida en que no perjudique al rendimiento del trabajador, serían

empresas típicamente orientadas a resultados.

Los resultados de este estudio y las conclusiones anteriormente expuestas, pueden ser una

referencia orientativa respecto de la situación global de la empresa española y la previsible

evolución de la cultura empresarial en la consecución de una mayor flexibilidad laboral.

En relación con los indicadores de género, es relevante considerar las tasas de paro y

ocupación femenino así como su relación con el paro masculino.

El grado de integración de la mujer en la vida laboral y profesional y la equiparación

entre hombres y mujeres en el trabajo está directamente relacionado con la presencia de

mujeres en los distintos sectores y niveles profesionales. En este sentido, los datos

estadísticos procedentes de la Encuesta de Población Activa, parecen los indicadores

más objetivos para describir la situación. Nos dan la fotografía de lo que ocurre.


Pero la fotografía no es casual. Los datos estadísticos son consecuencia directa de las

políticas y medidas, tanto de la Administración como de las empresas, orientadas a

favorecer la igualdad entre sexos y, en consecuencia, incrementar la presencia de

mujeres en el ámbito laboral. Es preciso considerar que estas políticas y medidas no

son específicas para las mujeres, sino dirigidas a los trabajadores en general, de manera

que se facilite el equilibrio entre lo laboral y lo personal o familiar.

La información disponible para hacer un análisis de la evolución del nivel de

participación de la mujer en el mundo laboral se basa fundamentalmente en el INE,

Encuesta de población activa, que permite estudiar dicha evolución.

Se aprecia una evolución positiva en la tasa de actividad femenina que presenta un

crecimiento más acusado que en el caso de los varones. En relación con la edad, la tasa

de actividad femenina presenta los valores más altos para las edades comprendidas

entre 20 y 54 años al igual que en los hombres.

Evolución tasa de paro

Fuente: Elaboración propia partir del Anuario estadístico de España 2006 (INE)Fuente: Elaboración

propia partir del Anuario estadístico de España 2006 (INE).

0

5

10

15

20

25

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Año

%

AMBOS SEXOS VARONES MUJERES


Evolución de la tasa de actividad

Fuente: Elaboración propia partir del Anuario estadístico de España 2006 (INE).

Evolución de la tasa de actividad femenina en función de la edad

Fuente: Elaboración propia partir del Anuario estadístico de España 2006 (INE).

30354045505560657075

1998 2000 2002 2004 2006

Año

Ambos sexos

Varones

Mujeres

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Año

%

MUJERES

16 a 19 años

20 a 24 años

25 a 54 años

55 y más


Fuente: Elaboración propia partir del Anuario estadístico de España 2006 (INE)

Resulta también interesante, para valorar la situación de España en materia de género,

el análisis de los datos sobre empleo masculino y femenino a nivel europeo. A partir de

los datos de Eurostat y considerando la Europa de los 15, podemos comparar la

situación de los distintos países en relación con la tasa de ocupación (personas

trabajando/total de personas activas) distinguiendo entre varones y mujeres, así como

la evolución de este parámetro en los últimos años.

Evolución de la tasa de actividad masculina en función de la edad

0102030405060708090

100

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Año

%

VARONES16 a 19 años20 a 24 años25 a 54 años55 y más

Evolución de la tasa de actividad masculina en función de la edad


Evolución de la tasa de ocupación (trabajando/activos) por sexos en la EU-15

Fuente: Eurostat

1999 2000 2001 2002 2003 2004UE (15) todos 62,5 63,4 64 64,2 64,3 64,7 hombres 72,1 72,8 73,1 72,8 72,7 72,7 mujeres 53 54,1 55 55,6 56 56,8Bélgica todos 59,3 60,5 59,9 59,9 59,6 60,3 hombres 68,1 69,5 68,8 68,3 67,3 67,9 mujeres 50,4 51,5 51 51,4 51,8 52,6Dinamarca todos 76 76,3 76,2 75,9 75,1 75,7 hombres 80,8 80,8 80,2 80 79,6 79,7 mujeres 71,1 71,6 72 71,7 70,5 71,6Alemania todos 65,2 65,6 65,8 65,4 65 65 hombres 72,8 72,9 72,8 71,8 70,9 70,8 mujeres 57,4 58,1 58,7 58,9 58,9 59,2Grecia todos 55,9 56,5 56,3 57,5 58,7 59,4 hombres 71,1 71,5 71,4 72,2 73,4 73,7 mujeres 41 41,7 41,5 42,9 44,3 45,2España todos 53,8 56,3 57,8 58,5 59,8 61,1 hombres 69,3 71,2 72,5 72,6 73,2 73,8 mujeres 38,5 41,3 43,1 44,4 46,3 48,3Francia todos 60,9 62,1 62,8 63 63,3 63,1 hombres 68 69 69,7 69,5 69,4 69 mujeres 54 55,2 56 56,7 57,3 57,4Irlanda todos 63,3 65,2 65,8 65,5 65,5 66,3 hombres 74,5 76,3 76,6 75,4 75,2 75,9 mujeres 52 53,9 54,9 55,4 55,7 56,5Italia todos 52,7 53,7 54,8 55,5 56,1 57,6 hombres 67,3 68 68,5 69,1 69,6 70,1 mujeres 38,3 39,6 41,1 42 42,7 45,2Austria todos 68,6 68,5 68,5 68,7 68,9 67,8 hombres 77,6 77,3 76,4 76,4 76,4 74,9 mujeres 59,6 59,6 60,7 61,3 61,6 60,6Luxemburgo todos 61,7 62,7 63,1 63,4 62,2 62,5 hombres 74,5 75 75 5,1 73,3 72,8 mujeres 48,6 50,1 50,9 51,6 50,9 51,9Holanda todos 71,7 72,9 74,1 74,4 73,6 73,1 hombres 80,9 82,1 82,8 82,4 81,1 80,2 mujeres 62,3 63,5 65,2 66,2 66 65,8Portugal todos 67,4 68,4 69 68,8 68,1 67,8 hombres 75,8 76,5 77 76,5 75 74,2 mujeres 59,4 60,5 61,3 61,4 61,4 61,7Finlandia todos 66,4 67,2 68,1 68,1 67,7 67,6 hombres 69,2 70,1 70,8 70 69,7 69,7 mujeres 63,4 64,2 65,4 66,2 65,7 66,6Suecia todos 71,7 73 74 73,6 72,9 72,1 hombres 74 75,1 75,7 74,9 74,2 73,6 mujeres 69,4 70,9 72,3 72,2 71,5 70,5Reino Unido todos 71 71,2 71,4 71,3 71,5 71,6 hombres 77,7 77,8 78 77,6 77,7 77,8 mujeres 64,2 64,7 65 65,2 65,3 65,6


Evolución de la tasa de ocupación femenina

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Año

%

UE (15)DinamarcaAlemaniaReino UnidoEspañaPortugal

Fuente: Elaboración propia a partir de Eurostat

Además del nivel de participación de la mujer en el mundo laboral, es preciso analizar

si el reconocimiento de esa participación, es decir los salarios, se corresponde con el de

los varones.

En este sentido, se dispone de la Encuesta de Estructura Salarial 2002, según la cual el

salario bruto anual medio en 2002 fue de 22.169,16 euros por trabajador para los

varones y de 15.767,56 para las mujeres. El salario promedio anual femenino es el 71,1

% del masculino. Esta diferencia debe matizarse en función de variables laborales

como el tipo de contrato, de jornada, de ocupación, antigüedad, etc, que inciden de

forma importante en el salario.


En el siguiente gráfico se muestra la desviación salarial por sexos. El número de

mujeres que ganan hasta 10.500 euros es mayor que el de hombres, a partir de esta

cifra, siempre es inferior el número de mujeres que percibe cada nivel salarial al de

hombres que tienen el mismo salario. A partir de 50.000 euros anuales, apenas

aparecen mujeres, mientras que el número de hombres sigue siendo significativo.

Analizando los salarios por ramas de actividad, se aprecia que hay grandes diferencias,

según se observa en el gráfico que representa el salario medio anual (hombres y

mujeres) por secciones del CNAE.

Comparación del salario medio anual por Secciones de la CNAE·-93 (hombres y mujeres)

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

C D E F G H I J K M N ODes

viac

ión

resp

ecto

al s

alri

o m

edio

(%)

Fuente: Encuesta de Estructura Salarial 2002

C: Industrias Extractivas; D: Industrias manufactureras;E: Producción y distribución de energia electrica

y gas; F: Construcción; G: Comercio y reparación de vehículos a motor, motocicletas y ciclomotores y

articulos personales y de uso domestico; H: Hosteleria; I: Transporte almacenamiento y comunicaciones;

J: Intermediación financiera; K: Actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales; M:

educación; N: actividades sanitarias y veterinarias; O: Otras actividades sociales y de servicios a la

comunidad, servicios personales.


La actividad con mayor salario medio anual es la intermediación financiera (J), seguida

de producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua (E). La industria, los

servicios de transporte y la sanidad, tienen salarios por encima de la media.

Por el contrario, la hostelería (H), tiene el menor salario medio anual. También está por

debajo de la media la construcción, el comercio, los servicios empresariales, la

educación y los servicios personales.

El gráfico siguiente representa la desviación de las ganancias de la mujer sobre las del

hombre para las distintas actividades.

Desviación de la ganancia mujer respecto la ganancia hombre (%) por secciones del CNAE-93

-45 -40 -35 -30 -25 -20 -15 -10 -5 0

Total

C

D

E

F

G

H

I

J

K

M

N

O


C: Industrias Extractivas; D: Industrias manufactureras;E: Producción y distribución de energia electrica y gas; F:

Construcción; G: Comercio y reparación de vehículos a motor, motocicletas y ciclomotores y articulos personales y

de uso domestico; H: Hosteleria; I: Transporte almacenamiento y comunicaciones; J: Intermediación financiera;

K: Actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales; M: educación; N: actividades sanitarias y

veterinarias; O: Otras actividades sociales y de servicios a la comunidad, servicios personales.


Se observa que la actividad menos discriminatoria es la educación (M). Siendo los

servicios empresariales donde hay una mayor divergencia entre sexos (K).

La ocupación es una de las variables que más influyen en el nivel salarial. La mayor

diferencia existe entre los ocupados en dirección de empresas de más de 10

trabajadores y el resto (176 %). También están muy por encima de la media las

ocupaciones asociadas a los diferentes títulos universitarios, seguidas de los técnicos de

apoyo. Las ocupaciones menos remuneradas corresponden a trabajadores no

cualificados en agricultura, pesca, construcción, industria y transporte y en los

servicios.

En todas las ocupaciones las mujeres tienen un salario inferior al de los hombres,

existiendo menor diferencia en el grupo de trabajadores cualificados de las industrias

extractivas, metálicas y de construcción de maquinaria. Por el contrario la diferencia es

mayor, en este caso la diferencia es de más de 35 puntos debido a que hay más mujeres

que hombres trabajando a tiempo parcial.

Al comparar los sueldos entre hombre y mujeres es preciso añadir a la ocupación las

variables tipo de jornada y de contrato.

El tipo de jornada es la variable que determina el nivel salarial.


Comparación del salario medio anual por tipo de jornada y sexo (%)

-70-60-50-40-30-20-10

01020

Total H Total M TC H TC M TP H TP M

TC: salario medio anual a tiempo completo

TP: salario medio anual a tiempo parcial

Total: salario medio anual sin diferenciar tipo de jornada


El Gráfico anterior recoge los salarios anuales de los trabajadores en función de la

jornada que realizan. Se observa que el nivel de salario medio anual en la jornada a

tiempo parcial es inferior en más del 50 % del salario medio total, tanto en hombres

como en mujeres. Sin embargo, esta comparación que es válida tanto desde el punto de

vista de los ingresos de los trabajadores, resulta engañosa si comparamos salarios como

“precio de la mano de de obra”, puesto que los salarios a tiempo completo corresponde

a más horas de trabajo que a tiempo parcial. Por esta razón, la ganancia por hora se

convierte en la variable relevante.


Comparación del salario por hora según tipo de contrato y sexo

-30-25-20-15-10

-505

1015

Totalhombres

Totalmujeres

TChombre

TCmujeres

TPhombres

TPmujeres

Des

viac

ión

resp

ecto

del

sala

rio

med

io p

or h

ora

TC: salario medio anual a tiempo completo

TP: salario medio anual a tiempo parcial

Total: salario medio anual sin diferenciar tipo de jornada


La ganancia por hora se ha calculado como la ganancia mensual entre las horas

trabajadas (normales y extraordinarias) del mes de referencia, octubre 2002, se elige

este mes por no caracterizarse por pagos de carácter extraordinario, la ganancia por

hora obtenida es inferior a la que resultaría si se consideraran datos anuales. La

estimación de las horas trabajadas en el mes de regencia es más precisa que las horas

anuales. Debido a la escasa muestra de hombres con jornada a tiempo parcial, los

resultados para este colectivo deben interpretarse con cautela.

El tipo de contrato, indefinido o por tiempo determinado también es una variable que

condiciona los salarios anuales:


Comparación del salario medio anual por tipo de contrato y sexo

-50-40-30-20-10

0102030

Totalhombres

Totalmujeres

D Indef.Hombres

D. Inde.Mujeres

D. Deter.Hombres

D. Deter.Mujeres

Des

viac

ión

resp

ecto

al s

alri

o m

edio

anu

al

D indef.: Contrato indefinido.

D Deter.: Contrato por tiempo determinado.

Fuente: Encuesta de Estructura Salarial 2002 Las diferencias salariales son notables cuando se analizan en función del nivel de

estudios. Los trabajadores que no han completado la Educación Primaria tienen una

remuneración inferior en un 35 % al salario medio, mientras que los licenciados

universitarios perciben un salario anual casi un 67 % superior

Cuando además del factor “nivel de estudios” se aplica la variable sexo, encontramos

que, en general, el salario medio de las mujeres es un 30 % inferior al de los hombres

en cada nivel de estudios. Sin embargo, en el total general, sin distinción por nivel de

estudios, esa diferencia es algo menor, un 28,9 % debido a que la proporción de

mujeres con nivel de estudios es elevado y, por tanto, con salarios más altos.


-50 -40 -30 -20 -10 0

1

Todos los estudios Sin estudiosEducación primaria Educación secundaria obligatoriaBachillerato FP grado medioFP grado superior Diplomados universitariosTitulados universitarios superiores y doctores


Si se analiza el salario medio mensual y su composición según conceptos retributivos,

en función del sexo, podemos hacer las siguientes consideraciones, de acuerdo con la

Encuesta de estructura salarial 2002:

El salario base es el componente principal de salario total. El resto son:

− “Pagas extraordinarias” que varían de unos trabajadores a otros, siendo el caso más

común la percepción de dos pagas: Navidad y verano.

− El abanico de complementos salariales es enorme (nocturnidad, turnicidad, calidad,

productividad, etc.)

− Pagos por horas extraordinarias

El salario base alcanza el 57.9 % en hombres y el 65,4% en mujeres, esta diferencia

está relacionada con las diferencias salariales entre hombres y mujeres: a mayor salario

mayor peso de los complementos salariales y menor es el salario base.

Desviación de la ganancia mujer respecto de la ganancia hombre en %


Composición Salario Bruto. Ambos Sexos

60%

6%1%

33%Salario Base

Pagos Extraordinarios

Pagos HorasExtraordinariasComplementos salariales


Composición Salario Bruto. Hombres

58%

6%1%

35%Salario Base

Pagos Extraordinarios

Pagos HorasExtraordinariasComplementos salariales



Composicion Salario Bruto. Mujeres

66%6%0%

28%

Salario BasePagos ExtraordinariosPagos Horas ExtraordinariasComplementos salariales


Resulta interesante comparar la situación española con la de los países de nuestro

entorno. De acuerdo con los datos de Eurostat, se recoge en el siguiente gráfico los

salarios medios anuales correspondientes a hombres y mujeres trabajando en servicios

e industria.

Diferencias salariales

-25,00-20,00-15,00-10,00

-5,000,005,00

10,0015,00

UE (15)hombres UE (15)mujeres

Año

%

199920002001200220032004

Fuente:Eurostat.



-20

-15

-10

-5

0

5

10

España hombres España mujeres

Año

%

19992000

Fuente:Eurostat


-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Alemania hombres Alemania mujeres

Año

%

199920002001200220032004

Fuente: Eurostat


Fuente: Eurostat

Con la necesidad de incorporar los matices correspondientes, las diferencias entre los

salarios anuales de hombres y mujeres analizados en función de distintas variables:

niveles de formación, ocupación, tamaño de empresa, etc pueden servir de indicador

global sobre la igualdad de género.

Así, puede considerarse, con cautela, como indicador la “Brecha salarial” o diferencia

porcentual entre los salarios medios brutos anuales de hombres y mujeres. La

evolución entre 1995 y 2002, años en que el INE realizó la Encuesta de estructura

salarial, se recoge en el siguiente gráfico


-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Portugal hombres Portugal mujeres

%

2000 2001 2002 2003 2004


Brecha salarial por ocupaciones

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

OCUPACIONES

DIF

ER

EN

CIA

EN

TR

E H

OM

BR

E Y

MU

JER

ES

EN

%

Fuente: elaboración propia a partir de la Encuesta de Estructura Salarial INE y el Instituto de la Mujer

Todas las ocupaciones 1

Dirección de empresas con 10 o mas asalariados 2

Profesiones asociadas a titulaciones de 2º t 3º ciclo universitario y afines 3

Profesiones asociadas a titulaciones de 1º ciclo universitario y afines 4

Técnicos y profesionales de apoyo 5

Empleos administrativos 6

Trabajadores de servicios de restauración y personales 7

Trabajadores de servicios de protección y seguridad 8

Dependientes de comercio y asimilados 9

Trabajadores cualificados de agricultura y pesca 10

Trabajadores cualificados de construcción excepto operadores de maquinaria 11

Trabajadores cualificados de industrias extractivas, metalurgia, construcción de maquinaria y asimilados 12

Trabajadores cualificados de indsutrias de artes gráficas, textil y de la confección, elaboración de

alimentos, ebanistas, artsanos y otros asimilados 13

Operadores de instalaciones industriales, de maquinaria fija, montadores y ensambladores 14

Conductores y operadores de maquinaria móvil 15

Trabajadores no cualificados en servicios (excepto transporte) 16

Peones de agricultura, pesca, construcción, industrias manufactureras y transportes 17

1995 2002


Por último señalar que en relación con los aspectos de género y en particular en España

los estudios disponibles orientados a analizar el avance de la mujer (no ya la

incorporación al mundo laboral, sino la presencia de la mujer como profesional

cualificada en puestos de responsabilidad y en funciones directivas) son

fundamentalmente de tipo cualitativo. Los datos estadísticos existen en relación con la

Administración pública y para los puestos de alta dirección de grandes empresas. Sin

embargo desde el punto de vista de analizar la evolución de la igualdad de

oportunidades entre sexos, como un aspecto más de la sostenibilidad, hacen falta series

históricas que ahora empiezan a generarse, y también un mejor conocimiento de lo que

ocurre en el tejido empresarial.

El avance de la mujer en los puestos de responsabilidad de la Administración Pública,

se encuentre reflejado en la siguiente tabla (instituto de la mujer).

Parece que la mayor presencia de a mujer en la universidad, si se refleja en los puestos

de poder en la Administración. Es preciso analizar si ocurre lo mismo en la empresa, es

decir si la presencia de mujeres en puestos directivos aumenta proporcionalmente a su

mejor formación universitaria.


5. INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD EN MUNICIPIOS

Las agendas locales 21 desarrolladas por un número cada vez más importante de

municipios, una de sus partes más importante es la definición de una serie de objetivos

a alcanzar.

Con el fin de controlar la aproximación a los objetivos fijados, es preciso la definición

de una serie de indicadores de sostenibilidad, que permitan evaluar a lo largo del

tiempo el grado de consecución de los objetivos previstos y las desviaciones que se

generen, con el fin de poder adoptar las medidas correctoras precisas.

A lo largo de este capitulo, se va a realizar un estudio referente a los indicadores más

representativos y sus características más importantes empleados por los municipios

españoles. Para llevarlo a cabo, se seleccionaron los indicadores correspondientes a 24

municipios españoles de acuerdo con la metodología indicada en el apartado siguiente.

5.1. Metodología

Para le realización de este capitulo se llevo a cabo una labor de búsqueda a través de

Internet, con el fin de localizar los indicadores utilizados en diferentes municipios

españoles.

El número de municipios de los cuales se llegaron a localizar sus indicadores de

sostenibilidad, ascendió a casi setenta, así como los referentes a diferentes

comunidades autónomas, diputaciones provinciales, agrupaciones de municipios, etc.

De todos estos municipios encontrados, se seleccionaron un total de veinticuatro,

llevándose a cabo esta selección de acuerdo con los siguientes criterios:

Dispersión geográfica de los diferentes municipios, aunque indudablemente existe

un mayor número de aquellas comunidades que disponen de mayor desarrollo en

este campo, como pueda ser Cataluña o el País Vasco.


En el plano incluido a continuación, se recoge como es la distribución de los

diferentes municipios a lo largo de la geografía nacional.

La distribución geográfica de los veinticuatro municipios seleccionados por

comunidades autónomas ha sido la siguiente:

• Cataluña: 5.

• País Vasco: 4.

• Andalucía: 4

• País Valenciano: 2

• Castilla y León:2

• C. Madrid: 2

• Asturias : 1


• Navarra: 1

• Murcia: 1

• Galicia: 1

• Aragón:1

Población del municipio.

Dentro de los municipios posibles se seccionaron para un amplio abanico en cuanto

al número de sus habitantes, variando desde Madrid como la más poblada con algo

más de tres millones de habitantes, hasta el extremo opuesto de Quijorna con algo

que no llega a alcanzar los dos mil.

Dentro de esta selección de los municipios con diferente población, se

seleccionaros los 24 de tal forma que se formasen dos grupos de 12 unidades cada

uno, de tal forma que uno tuviese más de 125.000 habitantes y otro menos, con el

fin de poder comprobar el comportamiento en función de la población.

Los municipios seleccionados divididos en los dos grupos indicados han sido los

siguientes:

Fuente: Elaboración propia

Municipios Seleccionados

> 125.000 Habitantes < 125.000 Habitantes

Madrid Marbella Barcelona Getxo Zaragoza Manresa Murcia Granollers Córdoba Lucena Alicante Olot Gijón Castellar de Valles Granada La Eliana ( Valencia) Vitoria Gondomar Pamplona Balmaseda San Sebastián La Robla Burgos Quijorna


La distribución de los municipios frente a su población, se encuentra recogida en

las dos graficas siguientes.



De acuerdo con el censo correspondiente al año 2.005 (INE), la población total

correspondiente a los veinticuatro municipios seleccionados asciende a 8.080.010

habitantes.

Poblacion Municipios > 125.000 Hab Utilizados

125.000

625.000

1.125.000

1.625.000

2.125.000

2.625.000

3.125.000

Poblacion Municipios < 125.000 Hab Utilizados

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

1


Si se tiene en cuenta que la población total española de ese mismo censo es de

44.168.530 habitantes, el porcentaje de población correspondiente a los municipios

seleccionados es del 18,29%, frente al total del país

Indudablemente este porcentaje es tan alto debido a la presencia de los municipios

de Madrid, Barcelona y Zaragoza, que representan ellos solos algo poco más del

65% de la población seleccionada y casi el 12% del total nacional.

En el lado opuesto, la población correspondiente a los tres municipios de los

veinticuatro con menor poblado se queda en algo más de trece mil habitantes.

Dentro de aquellos municipios correspondientes a la misma provincia o

comunidad autónoma y que pudiesen estar influidos entre sí por organismos que

les reagruparan (Gobierno del País vasco, Xarxa Diputación Barcelona, etc.), se

comprobó que la diferencia de los indicadores utilizados entre ellos fuese

diferente como mínimo en un treinta por ciento de los utilizados.

En el caso de algún municipio, se ha eliminado algún indicador de los utilizados

por tratarse más que de un indicador en sí, de un objetivo y además de ser

aplicación muy local, como por ejemplo construcción de la carretera de

circunvalación

Igualmente se han reagrupado dentro de un mismo indicador aquellos en que las

diferencias eran mínimas, como:

Unidades de medida diferentes como por ejemplo. El consumo de agua per

capita y día, por año, por vivienda, consumo global del municipio del agua de

abastecimiento, etc.

Aquellas que incluían referencias especificas del municipio, como indicadores

sobre acciones en zonas protegidas o parques naturales, o bien cauces de ríos


donde se controla la calidad del agua o su estado y que incluían el nombre o

denominación correspondiente.

Y en general aquellos que trataban de cuantificar el mismo objetivo concreto,

con variaciones no significativas..

Todos los indicadores empleados por los municipios, se dividieron el cuatro

áreas diferentes:

Medio Ambiente.

Económicos.

Sociales.

Medio Urbano.

A las tres áreas habitualmente utilizadas al clasificar los indicadores, se ha

añadido una cuarta “Medio Urbano” por la gran cantidad de indicadores

encontrados relacionados con el urbanismo, la vivienda y sus diferentes facetas.

A su vez y con el fin de poder hacer una comparación entre ellos, cada una de

las áreas se dividió en sectores, y estos a su vez en grupos, estando compuesto

cada grupo por un número de indicadores específico en número variable.

A titulo de ejemplo de esta clasificación:

• El área de medio ambiente se divide en una serie de sectores, como pueden

ser Agricultura Ecológica, Aguas, Atmósfera, Residuos, Ruidos, Energía,

Medio Natural, etc.,

• A su vez cada uno de estos sectores se subdivide en grupos que en el caso

del área Medio Ambiente, sector del agua, los grupos serian Aguas potables,

Aguas residuales, Calidad agua de los cauces, etc.


• Por otra parte, cada uno de los grupos se compone de un conjunto de

indicadores específicos y concretos en número variable, como en el caso

anterior del grupo de Aguas potables, se encontrarían Consumo de agua per

capita, perdidas de agua en la red de suministro, Calidad del agua potable,

etc.

El número total de indicadores que utilizan los 24 municipios seleccionados

alcanza el número de 796.

De este total global de indicadores, hay algunos muy poco representativo al

aparecer en un número mínimo de municipios. Como ejemplo, si se eliminan

todos los indicadores que solo aparecen en uno o dos municipios, el número

global de los mismos queda reducido a 562, lo que supone una reducción del

30%.

Con el fin de conocer los más representativos, se realizo una segunda selección

en la cual se eliminaros todos aquellos indicadores, que por lo menos no

figurasen en un 25% de los municipios seleccionados. Esto supone que

solamente se han mantenido en este grupo, aquellos indicadores que se

encuentran como mínimo en seis municipios diferentes.

El número total de indicadores empleados por los 24 municipios en el supuesto

comentado en el párrafo anterior, alcanza el número de 257, lo que supone casi

una eliminación del 68% de los iniciales, y a su vez representa a 27 indicadores

diferentes.

5.2. Número de indicadores por municipio

El número de indicadores utilizados por los cada uno de los 24 municipios estudiados y

con las correcciones indicadas en el apartado anterior muestran una dispersión muy

importante entre ellos, variando desde 75 en el caso más elevado hasta 12 indicadores


en el menor. Entre estos dos valores extremos se encuentran el resto de municipios

estudiados.

El valor medio del número de indicadores por municipio para los 24 estudiados, ha

sido de 33 indicadores/Municipio. Este número sube hasta 34 en municipios menores

de 125.000 habitantes y quedándose en 32 para los de mayor población.

En la grafica que se incluye a continuación, se recoge como es la variación en el

número de indicadores utilizados por los diferentes municipios estudiados.

Fuente: Elaboración propia En esta grafica se observa perfectamente la gran diferencia en el número de indicadores

utilizados por los diferentes municipios.

Y en el grafico siguiente se encuentran recogido como es la variación comentada

anteriormente, desglosado en los dos grupos en que se han dividido los municipios,

mayores y menores de 125.000 habitantes.

Nº de Indicadores por Municipio ( Todos )

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Nº I

ndic

ador

es

Nº de Indicadores por Municipio (Todos)


Nº Indicadores / Municipio

10

20

30

40

50

60

70

80N

º Ind

icad

ores

>125.000 Hab Resto


Como se observa en esta última grafica los municipios de población menor de 125.000

habitantes, son las que tienen una mayor dispersión en el número de indicadores

adoptados, pues dentro de este grupo se encuentran las que emplean el mayor número

así como el menor, siendo el rango de variación entre 75 y 12. Ambos extremos se

encuentran dentro del rango de población menor de 125.000 habitantes.

En la tabla incluida a continuación se presenta un resumen de los valores máximo,

mínimo y medio correspondiente con el número de indicadores utilizados por

municipio, desglosados en los dos rangos de tamaño de población ya comentados.

Indicadores por Municipio

< 125.000 Hab >125.000 Hab

Media 34 32

Máximo 75 56

Mínimo 12 19



De acuerdo con la tabla incluida anteriormente, los valores medios de número de

indicadores por municipio son próximos tanto en grandes poblaciones como en

pequeñas, alrededor de los 32 – 34 indicadores, surgiendo la diferencia en la media por

el valor tan elevado correspondiente al máximo de 75 en el caso de municipios de

menor población.

La dispersión de valores es importante en ambos casos, aunque más señalada en los

municipios menores, al oscilar entre 12 de mínima frente a 76 de máxima, mientras que

en los de mayor población el arco esta comprendido entre 56 y 19.

5.3. Distribución de los indicadores.

En este apartado se lleva a cabo el estudio de cómo es la distribución de los 796

indicadores utilizados entre los 24 municipios, tanto por áreas, como por los sectores

que se incluyen en cada área..

5.3.1. Distribución de los indicadores por Áreas.

Como ya se ha indicado anteriormente, los diferentes indicadores correspondientes a

los municipios estudiados, se han clasificado en cuatro grandes áreas:

• Medio Ambiente.

• Económicos.

• Sociales.

• Medio Urbano.

La distribución de los 796 indicadores totales empleados entre los 24 municipios en las

cuatro áreas indicadas ha sido la siguiente:

• Medio Ambiente: 437

• Medio Urbano: 212

• Sociales: 106

• Económicos: 41

• Total: 796.


Como se observa en la relación anterior, la mayoría de los indicadores corresponden a

Medio Ambiente, con el 55% de los mismos, disminuyendo hasta el 26,6% para Medio

Urbano, 13,3% para Sociales y quedando reducido a un 5,1% en el caso de los

Económicos.

En la grafica incluida a continuación, se encuentra recogido como es la distribución de

los 796 indicadores en las cuatro áreas, expresado en tanto por ciento.

% de Indicadores por Areas

55%

5%

13%

27%

MEDIO AMBIENTE

ECONOMICOS

SOCIALES

MEDIO URBANO


Esta tendencia en la distribución de indicadores por áreas, es muy homogénea en la

gran mayoría de los municipios estudiados.


Igualmente se observa que la distribución es muy próxima a los dos grupos de

municipios realizados (mayores y menores de 125.000 habitantes), como se puede

comprobar en la figura incluida a continuación:

Nº Indicadores por Areas y Habitantes

0

50

100

150

200

250

> 125.000 Hab <125.000 Hab

Nº I

ndic

ador

es MEDIO AMBIENTEMEDIO URBANOSOCIALESECONOMICOS


Las mayores diferencias se encuentran en indicadores del Medio Urbano y social.

5.3.2. Distribución de los indicadores por los diferentes sectores de cada área.

En este apartado se lleva a cabo el estudio de como es la distribución de los indicadores

dentro de los diferenn6es sectores en que se ha subdividido cada una de las cuatro

áreas.

5.3.2.1. Área Medio Ambiente

El número de indicadores utilizados en los 24 municipios de este estudio,

correspondiente al área de medio ambiente, alcanza los 437, lo que representa el 55%

del total.


Los sectores en que se ha clasificado al área de Medio ambiente y ordenados de

acuerdo con su importancia por el número de indicadores obtenidos en cada uno de los

sectores han sido los siguientes:

Agua, incluyendo todos las aspectos potable, residuales, recuperación/Reutilización

y calidad de las aguas de los cauces o playas del municipio.

Residuos, tanto urbanos como inertes y peligrosos, incluyendo su recogida,

clasificación y reutilización.

Atmósfera. Emisiones de gases, calidad del aire y concentraciones medias de

diferentes contaminantes en la atmósfera.

Medio Natural, recogiendo desde patrimonio forestal, espacio y lugares protegidos

o de especial interés, biodiversidad y hábitat, huellas ecológica y otros.

Energía: Consumo y eficiencia energética, producción local de energía incluida las

renovables, así como su utilización.

Ruidos: Contaminación acústica por trafico y otras fuentes y población sometida a

niveles sonoros por encima de determinados valores.

Gestión ambiental. Implantación de sistemas de Gestión Ambiental en empresas y

organizaciones municipales así como de implantación de la agenda 21 y su

desarrollo.

Suelos

Agricultora ecológica.

La distribución de todos los indicadores entre los diferentes sectores del área de medio

ambiente es totalmente heterogénea, destacando como el más representativo el sector


del agua, con 125 indicadores en total en total, que representa el 28,6% de todos los

indicadores del área de medio ambiente y el 15,7% del total.

El segundo sector más representativo correspondería con el de Residuos, con 89,

siendo en este caso el 20,3% de los indicadores de medio ambiente y el 11,2% del total

de indicadores.

Entre los dos grupos anteriores, agua y residuos, suponen casi la mitad de todos los

indicadores de Medio Ambiente( 48,9%) y más de la cuarta parte del total 8 26,9%.

Dentro de este área y con unos valores intermedios se encuentran los sectores

correspondientes a Atmósfera, Medio Natural y Energía, con unos porcentajes entre el

12 y 13% del total del área y próximos al 7% con referencia al número total de los 24

municipios.

Los menos representativos corresponden con indicadores referentes a contaminación

del suelo y de agricultura ecológica con unos valores marginales frente al total, no

alcanzando el 4% entre los dos sectores del total de indicadores del área de medio

ambiente.

La distribución de los indicadores, no es la misma para núcleos de población grandes y

pequeños, aunque se mantienen en la misma posición los más y los menos

representativos, variando en los intermedios.

En la tabla y grafica incluidas a continuación, se recoge tanto los valores

correspondientes con el número de indicadores por sector dentro del área de medio

ambiente, así como su representación grafica, correspondiente a los 24 municipios

estudiados.


Nº Indicadores Área de Medio Ambiente por Sectores

>125.000 <125.000 Total

Agua 59 66 125

Residuos 44 45 89

Atmósfera 21 30 51

Medio Natural 30 26 56

Energía 37 22 59

Ruidos 10 13 23

Gestión ambiental 9 9 18

Suelos 2 5 7

Agricultura 5 4 9

Totales 217 220 437

Fuente:Elaboración propia

Nº Indicadores Area M.A.

0

10

20

30

40

50

60

70

>125.000 <125.000

Nº I

ndic

ador

es

AguaResiduosAtmosferaMedio NaturalEnergiaRuidosGestion ambientalSuelosAgricultura


Es de señalar que el número de indicadores de este área correspondiente a ambos

núcleos de población es prácticamente el mismo 217 frente a 220, cuando el diferencial

global entre ambos grupos es considerablemente superior.


5.3.2.2. Área Medio Urbano

El área correspondiente a Medio Urbano, es el segundo área en cuanto a número global

de indicadores, estando formado por 212.

La distribución de los indicadores por tamaño de población, es de 96 y 116,

correspondientes a núcleos de población mayores y menores de 125.000 habitantes

respectivamente. Como se puede apreciar en número de indicadores en los núcleos de

población más bajos es considerablemente superior a los de mayor población, ya que

entre ellos hay un diferencial de aproximadamente del 20%.

Los indicadores del área de Medio Urbano esta compuesta por los siguientes sectores:

Desplazamiento y movilidad de la población. En este sector se recogen indicadores

referentes a transporte público, privado o en otros medios, número y duración de

los transportes, traslado de los niños al colegio, calles peatonales, etc.

Ocupación del suelo. En este sectores recogen fundamentalmente indicadores

relacionados con la tipología de ocupación y distribución del suelo tanto del suelo

urbano como periurbano.

Zonas verdes y Servicios urbanos. Dentro de servicios urbanos se encuentran entre

otros, Centros de salud y hospitales, dependencias municipales, centros

comerciales, zonas de ocio y recreo, así como deportivas y parques y jardines.

Estos indicadores se encuentran relacionados principalmente con la población que

se encuentra dentro de un cierto radio y en el caso de las zonas verdes, además de la

distancia, superficie por habitante.

Vivienda. En este sector se encuentra desde tipología de las viviendas, superficie

por habitante, segundas viviendas, grado de ocupación, etc.


Otros. En este sector de indicadores se recogen un conjunto de indicadores difícil

de clasificar en cualquiera de los sectores anteriores y que por su baja incidencia no

tienen entidad para formar sector propio.

La distribución de los diferentes sectores, al igual que pasaba en el área de medio

ambiente varia de forma importantes entre los diferentes sectores.

En el sector de desplazamiento y movilidad es el más representado, con 94 indicadores

totales, lo que representa en 44,3% de los del área y casi el 12% de los totales.

Ocupación del suelo y zonas verdes con 44 indicadores cada una lo que supone el 20%

del área y el 5,5% del total.

Los indicadores referentes a la vivienda se quedan en solo 23 unidades y el grupo de

otros con 7.

En la tabla y grafica que se incluyen a continuación, se recoge como es el desglose y

distribución de este área de medio urbano en los diferentes sectores en que se ha

subdividido.

Nº Indicadores Área de Medio Urbano por Sectores

>125.000 <125.000 Total

Desplazamiento y movilidad 41 53 94

Ocupación Suelo 18 26 44

Zonas verdes y servicios urbanos 21 23 44

Vivienda 13 10 23

Otros 3 4 7

Totales 96 116 212



Nº Indicadores Area M. Urbano

0

10

20

30

40

50

60

>125.000 <125.000

Nº I

ndic

ador

esDesplazamiento ymovilidadOcupación Suelo

Zonas verdes yservicios urbanosVivienda

Otros


Como se observa hay una dispersión importante en los diferentes sectores de este área

tanto dentro de los dos grupos de población, como la comparación entre ellos.

5.3.2.3. Área Social

Los indicadores correspondientes al área social, dentro del ámbito de este estudio,

alcanzan el número de 106, lo que representa el 13,3% de todos los utilizados por los

24 municipios.

De los 106 indicadores, 49 corresponden a poblaciones mayores de 125.000 habitantes

y 57 a municipios menores de la mencionada población.

Dentro de este área de indicadores sociales, se encuentran los siguientes sectores:

• Mercado laboral.

• Asociacionismo y participación ciudadana.

• Actividades de educación ambiental

• Salud


• Precariedad económica.

• Nivel de formación población

• Calidad de vida y grado de satisfacción de la población con las actuaciones

municipales.

• Emigración/Inmigración.

El número de indicadores en estos sectores, varían de forma importante de unos a

otros, destacando sobre el resto de forma importante los indicadores relacionados con

el mercado laboral, Asociación y Participación y Educación Ambiental, que suponen el

aproximadamente el 60% del área aunque su participación en el total de indicadores no

alcanza el 9%.

Por otra parte sorprende el bajo número de indicadores correspondientes a emigración

y a calidad de vida y satisfacción de la población.

En la tabla y graficas incluidas a continuación, se recoge el número de indicadores de

cada grupo utilizados en los 24 municipios de este estudio, desglosados en los dos

rangos de población.

Nº Indicadores Área Social

>125.000 <125.000 Total

Mercado Laboral 10 13 23

Asociacionismo y participación 8 12 20

Educación Ambiental 8 12 20

Salud 8 4 12

Precariedad 5 6 11

Formación 4 5 9

Calidad de vida 5 2 7

Emigración 1 3 4



Nº Indicadores Area Social

-

2

4

6

8

10

12

14

>125.000 <125.000

Nº I

ndic

ador

es

Mercado Laboral

Asociacionismo yparticipacionEducacion Ambiental

Salud

Precariedad

Formacion

Calidad de vida

Emigracion


Como se ve en la grafica anterior, aunque las diferencias no son importantes, la

presencia de los diferentes sectores no es homogénea ni entre los integrantes de cada

uno de los dos grupos de municipios, ni la comparación entre ellos.

Al tratarse de un número muy bajo en algunos sectores, la comparación entre los dos

grupos de población, no es demasiado representativa.

5.3.2.4. Área Económica

Los indicadores incluidos dentro del área económica son los menos representados en

los municipios estudiados, estando representados por 41 indicadores, que representan

el 5,15% del total.

Por otra parte el desglose por tamaño de municipio no presenta diferencias al

encontrarse representados en 21 y 20 ocasiones.


Dentro de este área, se han incluidos los siguientes sectores:

• Distribución del gasto municipal

• Sectores de actividad

• Datos macroeconómicos

• Productos que fomentan la sostenibilidad.

En la tabla y grafica adjunto, se encuentra recogidos los datos de este área, así como su

representación grafica.

Nº Indicadores Área Económica

>125.000 <125.000 Total

Distribución Gasto Municipal 7 10 17

Sectores Actividad 5 7 12

Datos Macroeconómicos 6 1 7

Productos que fomentan la sostenibilidad 3 2 5


Nº Indicadores Area Economica

0

2

4

6

8

10

12

>125.000 <125.000

Nº I

ndic

ador

es

Distribucion Gasto Municipal

Sectores Actividad

Datos Macroeconomicos

Productos FomentanSostenibilidad


En este caso al tratarse de un número muy bajo, no son representativas las variaciones

que pueden existir entre los diferentes sectores, ni entre los dos tamaños de población.


5.4. Clasificación de los Indicadores Reducida.

De los 796 indicadores totales registrados en los 24 municipios estudiados, hay un

número importante que su representación es marginal, al encontrarse en un número de

municipios mínimo.

Con el fin de obtener unos indicadores representativos de los utilizados por los

municipios, se han eliminado todos aquellos indicadores que no se encuentran como

mínimo en 6 municipios (25% del total).

El número de indicadores totales obtenidos en este nuevo escenario queda reducido a

257 lo que supone una disminución del 67,7%.

Por otra parte, el número de indicadores diferentes disponibles en este caso, queda

reducido a 27 indicadores diferentes utilizados por los 24 municipios de este estudio.

En este caso no se han desglosado los indicadores en función del tamaño de la

población, ya que al tratarse de números bajos, los diferenciales son mínimos en valor

absoluto, con lo que las posibles conclusiones serian de una validez muy relativa.

Como puede observarse en la grafica que se muestra a continuación, la disminución de

indicadores en las cuatro áreas no ha sido homogénea, variando de forma notable de

unas áreas a otras.



El área social con una perdida de casi el 91% de los indicadores es la que representa la

mayor disminución de las cuatro áreas, seguida del área económica que llega hasta el

78%.

Las áreas de Medio Ambiente y Medio Urbano, con el 66% y 57% son las que sufren

menos perdidas y se encuentran por debajo de la media, que como se comento

anteriormente es del 67,7%.

Esta pérdida tan importante de indicadores al llevar a cabo esta selección, es una

muestra más de la gran dispersión en la utilización de indicadores en los municipios, y

la utilización en un número importante de casos de indicadores con muy bajo interés o

ser demasiado localistas.

5.4.1. Área Medio Ambiente

En la tabla que se incluye a continuación, se recogen el número de indicadores

correspondientes al área económica de la cuantificación completa, una vez eliminados

los que no se encuentran como mínimo en la cuarta parte de los municipios y el

porcentaje de perdida que se ocasiona.

% Disminucion Nº Indicadores

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

Sociales Económicos MedioAmbiente

Medio Urbano TOTAL

%


% Disminución Nº de Indicadores. Área Medio Ambiente

Completo Reducido % Disminución

Aguas 125 69 44,80

Residuos 89 40 55,06

Energía 59 13 77,97

Atmósfera 51 10 80,39

Ruidos 23 8 65,22

SGM 18 8 55,56

Medio Ambiente 56 100,00

Agricultura 9 100,00

Suelos 7 100,00


De acuerdo con la mencionada tabla se observa:

• En las primeras posiciones, los porcentajes de pérdidas de indicadores varía de

forma inversa al número de indicadores disponibles en la cuantificación completa.

De tal forma que a mayor número de indicadores de un grupo, menor porcentaje de

perdidas.

• Dentro del área de Medio Ambiente, desaparecen tres grupos, correspondientes a

contaminación de los suelos, Agricultura Ecológica y Medio Natural.

• La perdida del Medio Natural, es importante pues en la cuantificación completa,

contaba con 56 indicadores.

• En los grupos de Aguas, Residuos, Sistemas de Gestión Medioambiental y

Contaminación por Ruidos, la perdida de indicadores en todos ellos se encuentra

por debajo de la media global.

En la grafica que se muestra a continuación, se recoge como han sido las perdidas de

indicadores en porcentaje para los diferentes grupos del área de Medio Ambiente:


20,00

60,00

100,00

% Disminucion

AguasResiduosSGMRuidosEnergiaAtmosferaMedio AmbienteAgriculturaSuelos


5.4.2. Área Medio Urbano.

El área de Medio Urbano, es la que ha sufrido las menores perdidas al eliminar el

grupo de indicadores ya comentado con anterioridad, quedándose en un porcentaje de

perdidas del 57% frente a los iniciales, frente a un 67,7% de media de todas las áreas.

La perdidas obtenidas en cuanto al número de indicadores, frente al inicial en los

diferentes sectores que configuran este área han sido las reflejadas en la siguiente tabla:


% Disminución Nº de Indicadores. Área Medio Urbano


Desplazamiento y movilidad 94 48 48,94

Ocupación Suelo 44 21 52,27

Zonas verdes y servicios urbanos 44 15 65,91

Vivienda 23 7 69,57

Otros 7 0 100,00


De la observación de la mencionada tabla, se obtienen las siguientes características del

comportamiento de este área:

• Al igual que sucedía en el área de Medio Ambiente, las disminuciones en

porcentajes disminuyen de forma inversa al número de indicadores iniciales, de tal

forma que a mayor número de indicadores iniciales menor porcentaje de

disminución.

• Los porcentajes de disminución correspondientes a Desplazamiento y Movilidad,

Ocupación del Suelo, y Zonas Verdes y Servicios Urbanos se encuentran con unos

porcentajes de disminución de indicadores menores de la media global.

• Vivienda tiene un porcentaje ligeramente superior a la media y el sector

denominado “Otros” desaparece.

En la grafica incluida a continuación se recoge como ha sido la mencionada perdida o

disminuciones del número de indicadores:


% de disminucion de indicadores

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1

Desplazamiento y movilidadOcupación SueloZonas verdes y servicios urbanosViviendaOtros


5.4.3. Área Social y Económica

En este apartado se recogen de forma conjunta como ha sido la variación del número

de indicadores presentes en los 24 municipios ya que ha sido similar en ambas áreas.

Las perdidas de presencia han sido muy elevadas, fundamentalmente en el área Social

que alcanza el 91,5%.

Este porcentaje de perdidas en el área económica se queda en el 78%, muy superiores

en ambos casos a la media global que es del 67,7% y a las variaciones de las áreas de

Medio Ambiente y de Medio Urbano.

En las dos talas que se incluyen a continuación se recogen como han sido estas

disminuciones para cada uno de los sectores que conformas las dos áreas. .


% Disminución Nº de Indicadores. Área Social


Mercado Laboral 23 9 60,87

Asociacionismo y participación 20 0 100,00

Educación Ambiental 20 0 100,00

Salud 12 0 100,00

Precariedad 11 0 100,00

Formación 9 0 100,00

Calidad de vida 7 0 100,00

Emigración 4 0 100,00


% Disminución Nº de Indicadores. Área Económica


Distribución Gasto Municipal 17 9 47,06

Sectores Actividad 12 100,00

Datos Macroeconómicos 7 100,00

Productos que fomentan la sostenibilidad 5 100,00


Es de destacar la desaparición de sectores que en el completo disponían de un número

de representaciones significativo.

Dentro del área de indicadores sociales, de los ocho sectores que lo componían, ha

quedado reducido a uno solo, el correspondiente al mercado laboral

El mantenimiento del mercado laboral se debe fundamentalmente en el indicador

correspondiente a tasas de paro o actividad.

Igualmente ocurre con el sector de “Distribución del gasto municipal” dentro de los

indicadores económicos, por el indicador “Gasto municipal en medio ambiente”, que es

el único que se mantiene.


La disminución en porcentaje de ambos casos se encuentra por superior de la media

global.

5.5. Indicadores más representativos.

Como se ha indicado anteriormente, los 24 municipios considerados utilizan de forma

global un número de indicadores de 796.

Los indicadores específicos más representativos y que en consecuencia se encuentran

incorporados en mayor número de municipios, corresponden al área de medio

ambiente, con 19 repeticiones cada uno, y se refieren al consumo de agua y la

generación de residuos sólidos urbanos, seguidos del indicador de medio urbano

referente a superficie de zonas verdes que se encuentra recogido y utilizado en 15

municipios.

Los doce indicadores más utilizados en diferentes municipios y que representan el

17,5% del total de los empleados, así como el número de municipios en el que son

utilizados son los siguientes:

Consumo de agua domestica (19)

Generación de residuos sólidos urbanos (19)

Disponibilidad de zonas verdes (15)

Recuperación/Reciclado de residuos sólidos. (14)

Calles con prioridad peatonal (14)

.Uso de transporte publico Municipal. (13)

Disponibilidad/Uso carril para bicicletas (12)

Tratamiento y gestión de las aguas residuales urbanas.(10)

Calidad del aire atmosférico (10)

Gasto municipal en medio ambiente (9)

Tasa de paro (9)

Intensidad de trafico en la red viaria (9)


De los anteriormente indicados, cinco corresponden al área de medio ambiente, cinco a

medio urbano y solamente uno tanto a los indicadores sociales como Económicos.

En la figura incluida a continuación se refleja como es la seriación del número de

repeticiones en porcentaje por rangos.

Nº Repeticiones Indicadores por rangos

0

5

10

15

20

25

30

35

40

>= 15 14 - 10 9 - 5

Rango de repeticiones

Nº R

epet

icio

nes

Nº Indicadores


Como puede observarse el número de indicadores que sobrepasan su utilización en más

de quince municipios es mínimo.

La distribución de los diferentes indicadores en las cuatro áreas, se refleja en la tabla

siguiente:

Distribución Indicadores por Áreas

Nº Indicadores

Medio Ambiente 72 Medio Urbano 62 Economía 9 Sociales 9



Y su representación grafica se recoge en la figura insertada a continuación:

Distribucion Indicadores por Areas

47%

41%

6%6%

Medio AmbienteMedio UrbanoEconomiaSociales


Estos doce indicadores se han considerado los más representativos al encontrarse en un

mayor número de municipios recogidos.


6. EMPRESA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

6.1. Marco general de la empresa española ante el desarrollo sostenible

6.1.1. Referencias internacionales

El Informe “Nuestro Futuro Común” (Informe Brundtland, 1987) fue, al igual que en el

mundo institucional, el punto de partida a la consideración del desarrollo sostenible por

parte de las organizaciones empresariales. A partir de entonces se han sucedido

diferentes acontecimientos internaciones destinados a implicar a las empresas en el

desarrollo sostenible. Entre todos ellos podemos destacar el importante trabajo

desarrollado por las Naciones Unidas, promotora del Pacto Mundial, la Unión Europea

(UE), y La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

• Naciones Unidas:

- Desarrolló e impulsó el Global Compact o Pacto Mundial, con el objeto de

estimular a las empresas a desarrollar prácticas responsables en el ámbito

económico, social y medioambiental. Se trata de un Código de Conducta de 10

principios, dos de derechos humanos, cuatro de trabajo y otros cuatro de medio

ambiente. En octubre de 2006, 3189 empresas en todo el mundo eran firmantes

del Pacto, de ellas, algo más del 9% (299) eran Españolas. Las Pymes han

tenido una importante participación en el Pacto Mundial, ya que de las 299

empresas españolas, 121 eran Pymes.

- OIT. La Organización Internacional del Trabajo, nació en 1919, es un

organismo de Naciones Unidas que busca la justicia social y laborales. La OIT

desarrolla normas internacionales del trabajo en las que se establecen unas

condiciones mínimas de derechos laborales. Cabe destacar la “Declaración

tripartita de Principios sobre las Empresas Multinacionales y la Política Social”

de 1977 que fue actualizada en 2000, para el seguimiento de su desarrollo la

OIT ha creado el Equipo de Empresas Multinacionales.


• Unión Europea (UE). En el ámbito de la RSE cabe destacar el desarrollo de : “Carta

de Derechos Fundamentales de la UE” (2000), “Carta Europea de la pequeña

empresa” (2000), “Estrategia de Desarrollo Sostenible de la UE” 2001, renovada en

2005. “Libro Verde” (2002).

• OCDE. Especialmente comprometida con el desarrollo de directrices de RSE para

empresas multinacionales, así como en acciones destinadas a la lucha contra la

corrupción.

6.1.2. Las empresas Españolas y la RSE

6.1.2.1. Sistemas de gestión, comunicación y certificación

Los procesos de gestión, comunicación y certificación pretenden ayudar a las

organizaciones empresariales a:

Implantar sistemas de gestión relacionados con la RSE mediante el desarrollo de

sistemáticas comunicación.

Evaluar los progresos en RSE.

Desarrollar sistemas que permitan la comunicación externa.

Desarrollar instrumentos de comunicación de las políticas y logros de las empresas

en la RSE.

En alguno de los ámbitos anteriormente reseñados podemos destacar:

Sistemas centrados especialmente en la gestión medioambiental:

− Sistema EMAS, desarrollado por la UE en 2001, más de 3000 organizaciones

en Europa están registrados en EMAS de las que casi 500 son españolas.

− ISO 14001, estándar internacionalmente reconocido para el establecimiento de

sistemas de gestión medioambiental, desarrollada en 1996, la última revisión

fue en 2004. España es el país de Europa con mayor número de certificaciones

ISO 14001, superando las 6.300.


Sistemas de responsabilidad social como la norma SA8000, que persigue la mejora

de aspectos laborales y sociales. En España poco más de la docena de empresas

están certificadas en esta norma.

Modelos de excelencia en la organización como el EFQM, fue desarrollado por la

Fundación Europea de Gestión de la Calidad, y establece una serie de criterios que

permiten evaluar el progreso de la organización hacia la excelencia. Uno de los

criterios es la Responsabilidad Social de la Organización.

Guías para el desarrollo de la RSE en las organizaciones:

− “The SIGMA project” desarrollado en el Reino Unido, apoya a las empresas en

el desarrollo de una estrategia de desarrollo sostenible.

− AA 1000 su finalidad es la integración de las partes interesadas en el

establecimiento de valores y objetivos de la organización.

− ISO 26000. Guía sobre RSE en la que están trabajando en la Organitation for

Standardization (ISO) y que pretende su publicación en 2008.

Guías de transparencia informativa, como la guía GRI, apoya la elaboración de

Memorias de Sostenibilidad aplicables a cualquier organización. En octubre de

2006 GRI y ONU Pacto Mundial han firmado una alianza estratégico con la

finalidad de proveer al sector privado de criterios y sistemáticas universalmente

aceptados para la gestión sostenible.

6.1.2.2. Inversiones socialmente responsables.

Las Inversiones Socialmente Responsables (ISR) son aquellas en las que se introducen

consideraciones sociales y medioambientales, junto con el análisis económico clásico

en las inversiones. Para ello estas inversiones a la hora de determinar elegir sus valores

incorporan criterios de responsabilidad social. Estas inversiones se diferencian de los

Fondos Solidarios en que éstos no introducen criterios de responsabilidad social en sus

inversiones, sino que donan una parte de la comisión de gestión a un fin social.


Instituciones de Inversión Colectiva Solidaria,

domiciliadas en España 2005.

o Bankinter solidaridad, FI.

o BBVA Solidaridad, FI.

o BNP Fondo de Solidaridad, FI,.8

o El Monte Fondo Solidario, FI.

o Fondespaña Catedrales, FI.

o Fondo solidario Pro UNICEF, FI. 1

o Santander Central Hispano Solidaridad. 1

o Urquijo Cooperación, SIMCAV. 1

o Urquijo Inversión Solidaria, FI 9

Fuente: Elaboración propia sobre datos del IPES.

Instituciones de Inversión Colectiva Socialmente Responsables,

domiciliadas en España 2005.

o BBVA Desarrollo Sostenible, FI

o BBVA extra 5 II Garantizado, FI

o BNP Fondo de Solidaridad, FI,. 1

o Caixa Cataluña Europa Valor, FI.

o Fondo solidario Pro UNICEF, FI. 1

o JP Morgan Fleming Global Socially Rresponsible Funds

o Santander Central Hispano Responsabilidad, FI.

o Santander Central Hispano Solidaridad. 1

o Urquijo Cooperación, SIMCAV. 1 o Urquijo Inversión Solidaria, FI 10

Fuente: Elaboración propia sobre datos del IPES.

8 Fondo solidario y socialmente responsable. 9 Fondo solidario, socialmente responsable y ecológico. 10 Fondo solidario, socialmente responsable y ecológico.


En Europa está habiendo un crecimiento continuo de este tipo de inversiones, siendo

una opción de inversión cada vez más consolidada, sin embargo en España no acaba de

consolidarse. La evolución de las inversiones responsables se encuentran en un

momento de estancamiento y podríamos decir de crisis en España. Las causas

esencialmente están siendo la falta de demanda tanto del mercado en general como de

los colectivos sociales, falta de especialización en las entidades gestoras, falta de

implicación de sindicatos e instituciones públicas y déficit de comercialización y

comunicación de los productos.

6.1.2.3. Índices bursátiles de Sostenibilidad

Los índices bursátiles de sostenibilidad están limitados para las organizaciones que

cumplan una serie de requisitos en cuanto a prácticas de RSE. Estos índices juegan un

importante papel en la imagen y reputación de las empresas, siendo en muchas ocasiones

un lugar de prestigio en el que determinadas empresas sienten la necesidad de participar.

Los principales índices sostenibles europeos, norteamericanos y australianos:

Indice Proveedor del Índice Fecha de lanzamiento.

ASPI Vigeo in cooperation with STOXX Ltd. 2001

Calvert Social Index Calvert Group 2000

DJSI World SAM Group and Dow Jones & Company 1999

DJSI STOXX Dow Jones & Company, STOXX Ltd. and SAM Group 2001

Dow Jones Sustainability North America Index

SAM Group und Dow Jones & Company 2005

Domini 400 Social Index Domini Social Investments/KLD 1990

Ethibel Sustainability Index Ethibel vzw 2002

Ethical Index E.Capital Partners 2002

Ethinvest Environmental Index Corporate Monitor 1996

FTSE4GOOD FTSE Group 2001

Jantzi Social Index Michael Jantzi Research Associates (MJRA) 2000

Natur-Aktien-Index (NAI) SECURVITA 1997

UBAI – UmweltBank- AktienIndex UmweltBank AG 2002

Westpac-Monash Eco-Index Westpac Investment Management in cooperation with Monash University

1999

Fuente: Sustainable Business Institute


Encontramos empresas españolas en tres de los índices anteriormente señalados:

- Dow Jones Sustainability Index (DJSI) (septiembre 2006)

o Abertis

o Banco Bilbao Vizcaya Argentaria

o Banco Santander Central Hispano

o Endesa

o Gas Natural

o Grupo Ferrovial

o Iberdrola

o Inditex

o Telefonica

- FTSE Good Selection Criteria (FTSE4 Good) (septiembre 2006)



o Bankinter

o Gamesa (former Grupo Auxiliar Metalurgico)

o Gas Natural

o Grupo Ferrovial

o Inditex

o Mapfre Corporacion

o Repsol YPF

o Telefonica

o Telefonica Moviles

- Advanced Sustaninable Performance Indices (ASPES) (septiembre 2006)


o Banco Popular Espanol

o Banco Sabadell


o Bankinter


o Endesa

o Grupo Ferrovial

o Inditex

o Indra Sistemas

o Telefonica

6.1.2.4. Foros y asociaciones empresariales entorno al Desarrollo Sostenible

Los foros y asociaciones empresariales suponen un punto de encuentro entre las

empresas para el estudio, análisis y difusión de aspectos relacionados con el desarrollo

sostenible.

En el ámbito internacional podemos destacar The World Business Council for

Sustainable Development (WBCSD), esta organización surge en 1991 en Noruega su

objetivo es el acercamiento a la cumbre de la Tierra de Río 92 implicando al sector

privado. En 1995 se establece la base permanente, en este mismo año junto con el

WICE crea la Cámara de Comercio Internacional.

WBCSD está formado por 180 empresas internacionales con un importante

compromiso con el desarrollo sostenible a través de un crecimiento económico, el

desarrollo de un balance ecológico y el compromiso con un progreso social.. Las

empresas están en más de 30 países y en 20 sectores económicos diferentes. Para las

empresas del WBCSD “el crecimiento de los negocios es bueno para el desarrollo

sostenible y el desarrollo sostenible es bueno para el crecimiento de los negocios”.

Las aportaciones de los socios se materializan esencialmente en las siguientes acciones:

o Los socios comprometen su apoyo y contribución a WBCSD mediante la

disponibilidad de su conocimiento, experiencia y asignación de recursos humanos.

Hacen público un informe sobre funcionamiento ambiental, y deben aspirar a

mejora los tres pilares el económico, medioambiental y social.


o Un elemento clave es el compromiso personal de los Directores Ejecutivos o

Presidentes de las organizaciones, actuando como miembros del Consejo,

decidiendo así en la política y modo de funcionamiento de la WBCSD. Además de

asegurarse de las prácticas sostenibles de sus empresas. En segundo término los

Delegados de cada compañía deberá ejecutar los planes de desarrollo sostenible.

La WBCSD proporciona expertos para ayudar a proyectos individuales y consultores

para apoyar a las compañías.

En España hay 4 compañías dentro del WBCSD :

o Acciona

o Cementos Pórtland Valderrivas

o Corporación Uniland

o Repsol YPF

En cuanto a los Foros y asociaciones empresariales españoles algunas de las más

significativas:

o AECA. Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas. La

misión de AECA es conseguir la mejora constante del nivel de competencia de los

profesionales de la empresa, buscando el desarrollo de las organizaciones y el

progreso de la sociedad. Creó en 2002 una Comisión sobre RSC con la finalidad de

promover de comportamiento socialmente responsable en las organizaciones.

o ASEPAM. Asociación Española del Pacto Mundial de Naciones. Es la

representante en España del Pacto Mundial de Naciones Unidas. Su misión hace

referencia a todo lo que tiene que ver en relación con la aplicación de los diez

Principios del Pacto Mundial en las organizaciones.

o Club de Excelencia en Sostenibilidad. Comenzó su andadura en 2002 está

formado por 23 grandes empresas que pretenden un crecimiento sostenido desde el


punto de vista económico, social y medioambiental. Quiere ser un foro empresarial

de referencia en Desarrollo Sostenible. Sus actividades se centran en el desarrollo

de eventos, compartir experiencias en RSC, realizar alianzas con Fundaciones,

Escuelas de negocio, asociaciones y Administraciones Públicas, lanzar

publicaciones de desarrollo sostenible y RSE, desarrollo de sesiones de formación

en RSE, en definitiva se un foro de análisis, puesta en común y difusión de RSE.

o Forética. Nace 1999 como una asociación sin ánimo de lucro de la mano de

profesionales, empresas, académicos y ONGs con el objetivo de fomentar una

gestión responsable, mediante el desarrollo y perfeccionamiento de herramientas

destinadas a la mejora de la gestión de la responsabilidad social en las

organizaciones, de todos los tamaños y todos los sectores de actividad.

En la actualidad en Forética hay 62 empresas miembros de las cuales 11 son

promotoras: Adif, Alares, Astrazéneca, Caja De Ahorros Y Monte De Piedad De

Navarra, Fundacion SIS, Grupo Norte, Grupo Sanofi-Aventis, Merck, Sharp &

Dohme De España, S.A., Novartis Farmacéutica, Renfe y Unión Fenosa

o Foro de reputación corporativa. Formado por once grandes empresas BBVA,

Telefónica, Repsol, Grupo Agbar, Abertis, Ferrovial, Gas Natural, Iberdrola, Iberia,

Novartis y RENFE.

“El Foro de Reputación Corporativa (FRC) es un lugar de encuentro, análisis y

divulgación de tendencias, herramientas y modelos de gestión de la reputación

corporativa”,

Las acciones principales del Foro han sido: compartir ideas, experiencias y

metodología sobre RSC entre las empresas, el desarrollo de herramientas de medida

y gestión, disponibilidad de de expertos nacionales e internacionales, intervención

en otros foros y eventos, y participar en el desarrollo de estándares de RSC.


o Fundación Empresa y Sociedad. Está centrada en el desarrollo de la acción social

en el sector empresarial, tiene 114 empresas asociadas. Sus acciones son

esencialmente tres: crear un clima favorable para la acción social en la empresa,

desarrollo de actividades entre las empresas asociadas y consultoría de gestión.

o Fundación Entorno. Inició sus actividades en 1995, actualmente cuenta con un

centenar de empresas colaboradoras y asociadas. Sus objetivos se centran en

conseguir ser una referencia en desarrollo sostenible, participar en el desarrollo de

políticas empresariales, contribuir al desarrollo sostenible en las empresas,

desarrollar prácticas vanguardistas y contribuir al desarrollo sostenible en los países

en desarrollo.

6.2. Perfil de las empresas españolas con memorias GRI.

GRI - Global Reporting Initiative. El modelo de memoria GRI pretende aunar los

aspectos económicos, medioambientales y sociales de las organizaciones. El propósito

es el desarrollo continuo de estas memorias de modo que permita establecer un marco

para potenciar el desarrollo sostenible en las organizaciones.

El modelo de memoria establecido en GRI concreta una serie de indicadores globales

válidos para organizaciones de cualquier sector y otro serie de indicadores sectoriales.

Una de sus principales aportaciones ha sido la fuerte implantación internacional de la

Guía los que nos permite comparar memorias de diferentes organizaciones del mismo

modo que los hacemos con las financieras.

La última Guía GRI en la que se han basado las empresas españolas para el desarrollo

de sus memorias ha sido la de 2002, sin embargo recientemente ésta ha sido

actualizada y mejorada por una nueva guía la G3, presentada en octubre de 2006. Esta

nueva Guía pretende ser más accesible y capaz de adaptarse a todas las empresas,

incluidas las Pymes. Ha reducido el número de indicadores pasando de 97 a 79, dónde

los principales se reducen en 3 y los adicionales en 15.


Uno de los objetivos de la nueva guía es mejorar la calidad de la información que surge

de las memorias, para lo que da mayor importancia a la sistemática en el cálculo de los

indicadores. Además, se establecen tres niveles según la profundidad con que se

desarrollen las memorias C, B y A. En cualquiera de los niveles cuando se hace una

verificación externa se le da el nivel adicional de Plus (+), de modo que tendríamos C+,

B+ y A+.

La empresas españolas tienen un peso relevante en el desarrollo de memorias de

desarrollo sostenible según GRI, así en septiembre de 2006 el 8% de las memorias que

había en el mundo eran de empresas españolas.

Empresas que siguen la guía GRI.(% sobre nº empresas 885 -sep 2006)

Españolas.8%

Resto Mundo. 92%

Fuente: Elaboración propia sobre datos de GRI (sep 2.006) Analizando los sectores económicos de las memorias desarrolladas en España de

acuerdo con las directrices de GRI vemos la clara preponderancia de las entidades

financieras que representan el 25% de las organizaciones españolas, seguidas por las

empresas de construcción y telecomunicaciones que representan un 18% y 14%

respectivamente. Cabe destacar el escaso protagonismo de las empresas químicas con

un 1%.


Empresas Españolas que emplean la Guía GRI (sep 2006)

Agua3%

Financieras25%

Construcción18%

Energia11%

Telecomunicaciones14%

Salud4%

Textil3%

Otras5%

Transporte7%

Químicas1%

Equipamiento4%

Alimentacion4%

Residuos1%

Fuente: Elaboración propia sobre datos de GRI (sep 2.006). Las memorias GRI pueden ser declaradas “In accordance” cuando cumplen una serie

de requisitos, estos son revisados por GRI. Este término de “In accordance” sólo puede

aplicarse para memorias que siguen la Guía de 2002, a partir de octubre de 2006 se ha

desarrollado una nueva Guía G3 que establece otros niveles de aplicación diferentes.

GRI mantendrá conjuntamente la declaración “In accordance” con los tres niveles C, B

y A de la Guía G3 durante 2 años.

La declaración “In accordance” es voluntaria, será solicitada por la empresa que ha

desarrollado la memoria, para conseguir este nivel la empresa deberá satisfacer 5

criterios que podrán ser declarados por la propia empresa, revisados por GRI o por un

auditor. Estos criterios hacen referencia a determinados contenidos que deben aparecer

en la memoria.

A partir de 2007 se empezarán a declarar los niveles de la nueva guía G3 en la que se

establecen tres niveles C, B y A, siendo C el de menor exigencia y A el mayor.


Además en caso de que la Memoria sea verificada por un auditor externo se dará la

categoría de Plus simbolizada en una cruz C+, B+ y A+.

Analizando las empresas españolas “In accordance” con GRI podemos apreciar como

el sector financiero incrementa ligeramente su protagonismo pasando a ser el 27%,

igualmente las empresas del sector energético incrementan su peso hasta un 14%, por

su parte pierden importancia las organizaciones de los sectores de construcción y

telecomunicaciones.

Empresas Españolas In Accordance GRI (sep 2006)

Telecomunicaciones10%

Transporte7%

Equipamiento5%

Construcción15%

Textil2%

Sanitario5%

Alimentación5%

Financiero27%

Energía14%

Comercio2%

Residuos2%

Consultoria2%

Infraestructura2%Químico

2%

Fuente: Elaboración propia sobre datos de GRI (sep 2.006)

La RSE pretende ser un elemento a considerar en empresas de todos los tamaños y

sectores económicos, sin embargo el liderazgo de esta corriente se centra en empresas

grandes, las pequeñas empresas tienen todavía un escaso protagonismo en el desarrollo

de memorias de desarrollo sostenible.

El perfil medio de la empresa que elabora una memoria “In Accodance” con GRI es

una empresa multinacional, con presencia especialmente en países de América Latina y

Unión Europea. Además de tamaño muy grande que ronda los 12000 empleados y los


12500 millones de euros de facturación anual. Con estos datos medio podemos apreciar

el escaso éxito de la sistemática GRI en las medianas y pequeñas empresas.

Perfil Medio de la empresa Española In Accordance con GRI Ventas netas anuales (mill €) 12.550

Nº de empleados 11.900

Mercados Geográficos en los que está presente España, América Latina y UE

Aportaciones a stakeholders (% sobre facturación)

• Proveedores 36%

• Personal 18%

• Sociedad (Donaciones - no incluye impuestos) 1%


Analizando exclusivamente las empresas con memoria GRI In Accordance

pertenecientes al Sector Financiero vemos como los principales cambios con respecto

al perfil medio de las empresas radica una reducción significativa de la facturación, y

una menor aportación relativa con respecto al volumen de ventas a los proveedores y al

personal. Las donaciones que estas organizaciones hacen a la sociedad en forma de

donativos es más del doble que el perfil medio.

Sector Financiero: Perfil Medio de la empresa Española In Accordance con GRI

Ventas netas anuales (mill €) 4.500


Mercados Geográficos en los que está presente España, América Latina


• Proveedores 9%

• Personal 14%

• Sociedad (Donaciones - no incluye impuestos) 2,3%



En el Sector de la Construcción se reduce significativamente el tamaño medio de las

empresas que desarrollan memorias GRI, así las empresas son en ocasiones de mediano

tamaño siendo la plantilla media de 640 empleados. Las aportaciones a las donaciones

sociales tienen una media del 0.2% de la facturación, siendo este sector junto con el

energético los que menores donaciones relativas realizan.

Sector Construcción: Perfil Medio de la empresa Española

In Accordance con GRI


Nº de empleados 640

Principales mercados geográficos en los que está presente España.


• Proveedores 25%

• Personal 10%


Fuente: Elaboración propia sobre datos de GRI (sep 2.006.)

Por último en el Sector de la Energía nos encontramos con empresas de tamaño muy

grande, multinacionales con presencia en América Latina, y en donde los proveedores

se llevan más del 50% de los ingresos por ventas. Su % de donaciones por facturación

es la más reducida de todos los sectores económicos analizados.

Sector Energía: Perfil Medio de la empresa Española In Accordance con GRI



Mercados Geográficos en los que está presente España, América Latina

Aportaciones a stakeholders (% sobre facturación) • Proveedores 52%

• Personal 6%




6.3. Indicadores empleados por las empresas españolas conformes con GRI.

La Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad desarrollada por Global

Reporting Initiative establece en su Parte C: Contenido de la Memoria de

Sostenibilidad una serie de Indicadores de Desempeño centrados en los tres campos:

económico, medioambiental y social. Distinguen los indicadores en centrales con un

interés más generalizado e indicadores adicionales que son considerados actualmente

de menor interés pero que se consideran importante su investigación para su desarrollo

futuro como centrales.

Las empresas analizan los indicadores que consideran relevantes para la empresa y

además puede disponer de datos fiables para su desarrollo.

Hemos analizados 46 empresas españolas que habían desarrollado Memorias de

Sostenibilidad “In accordance” de acuerdo con la Guía de Septiembre de 2002, de ellas

sólo hemos analizado los indicadores de los que informa o por el contrario aquellos que

menos mencionan.

Indicadores económicos.

Dentro de la cultura empresarial está muy arraigado el desarrollo de memorias

financieras anuales en las que se desarrollan las principales partidas del balance y la

cuenta de resultados, esto hace que las organizaciones tengan en su gran mayoría

sistemáticas para la recogida y desarrollo de datos económicos de la empresa. Así, los

indicadores económicos son desarrollados en un alto porcentaje por las empresas,

únicamente los que hacen referencia a aspectos alejados del corazón del negocio de la

empresa son los menos tenidos en cuenta teniendo una presencia del 50% o menos en

las empresas dos indicadores que hacen referencia al flujo monetario del sector

público.


Desarrollo de Indicadores Económicos GRI en las memorias anuales.

(Porcentaje sobre Empresas españolas “in accordance” con GRI)

INDICADORES DE DESEMPEÑO ECONÓMICO Indicadores de flujo monetario.

Clientes

EC1 Ventas Netas (2005) mill. € 100%EC2 Desglose geográfico de los mercados 100% Proveedores EC3 Coste de todas las materias primas y mercancías adquiridas, y de los servicios. 100%EC4 % de contratos pagados en conformidad con los términos acordados. 94%EC11 Desglose de proveedores por organizaciones y países 56%Empleados EC5 Gastos salariales totales, incluidas pl. pensiones… desglosado por países o regiones 100% Proveedores de capital EC6 Distribución entre los proveedores de capital desglosada por interés sobre deuda y dividendos sobre acciones 88%EC7 Aumento/disminución de ganancias retenidas a final de período 94% Sector público EC8 Suma total de todo tipo de impuestos pagados, desglosado por países 94%EC9 Subsidios recibidos. Desglosado por países y regiones 88%EC10 Donaciones a comunidad, sociedad civil u otros grupos 85%EC12 Gasto en infraestructuras ajenas a la actividad empresarial (ejem escuela empleados) 25%EC13 impactos económicos indirectos de la organización. 50%


Indicadores de Medio Ambiente.

Los indicadores relacionados con el Medio Ambiente tienen importantes diferencias en

cuanto el nivel de aceptación por parte de las empresas, así los indicadores que hacen

referencia al consumo directo por parte de la organización de materias primas, energía o

agua, tienen un alto índice de desarrollo en las memorias, sin embargo otros aspectos

referentes al entorno de las organizaciones en las que éstas no inciden directamente tiende

a no ser considerado por las organizaciones, como es el caso de EN25 impactos en áreas

protegidas, EN32 fuentes de agua y ecosistemas afectados por vertidos líquidos.


Por otro lado los indicadores que hacen referencia a las materias primas son los que

tienen mayor consideración para las empresas y por el contrario los referentes a la

biodiversidad los que menos.

Los residuos son un elemento muy considerado por las empresas, de hecho los

indicadores sobre la cantidad y destino de los residuos son considerados por la casi

totalidad de las empresas Otro elemento medioambiental muy considerado por las

organizaciones es la responsabilidad sobre los productos y servicios generados, así las

gran mayoría miden el impacto medioambiental de éstos.

Los indicadores que suponen un cálculo elaborado con diferentes variables son

escasamente atendidos por las organizaciones, así la huella energética es medida por

algo más del 15% de las empresas.

Los Indicadores de desempeño social los divide GRI en tres categorías:

− Prácticas laborales. Hace referencia al empleo, las relaciones de la empresas con

sus trabajadores, la salud y seguridad en el trabajo, la formación y educación, la

diversidad y oportunidades de los diferentes colectivos.

− Derechos humanos, en los que se analiza las políticas y procedimientos

desarrollados por las empresas en el campo de los derechos humanos, aspectos

concretos referentes a la no discriminación, libertad de asociación y negociación,

trabajo infantil, forzoso, obligatoria, las medidas disciplinarias, de seguridad y los

derechos de los pueblos indígenas.

− Comunidad, tiene en cuenta la relación de la empresa con la comunidad en la que

desarrolla su actividad. Así los indicadores analizan, el impacto de la organización

en la comunidad, tanto positivo como negativo, aspectos relacionados con la

corrupción, la contribución a la política de la zona, la competencia y los precios.

− Responsabilidad sobre el producto. Los indicadores pretende proyectar la

integración en los sistemas de la empresa de la salud y seguridad del cliente, la

calidad e información de los productos y servicios, las prácticas publicitarias y el

respeto a la intimidad.


Desarrollo de Indicadores Medioambientales GRI en las memorias anuales.


INDICADORES DE DESEMPEÑO AMBIENTAL Materias primas EN1 Consumo total de materias primas aparte del agua por tipos. 90%EN2 porcentaje de materias primas que son residuos (procesados o no) de fuentes externas 75%EN3 Consumo de energía. Desglosado por fuentes 94%EN4 Consumo indirecto de energía 75%EN17 iniciativas para el empleo de fuentes renovables e incrementar rendimientos energéticos 71%EN 18 Huella del consumo energético expresado en Julios 17%EN 19 usos indirectos de la energía 19%Agua EN 5 Consumo total de agua. 92%EN 20 Fuentes de agua y ecosistemas afectados por el consumo de agua 10%EN 21 % extracción de aguas/cantidad anual de agua renovable disponible 17%EN 22 Reciclaje y reutilización del agua. 23%Biodiversidad EN 6 Ubicación y extensión del suelo en propiedad, arrendado o administrado en habitats ricos 44%EN 7 Impactos en la biodiversidad derivados de actividad, productos, servicios 54%EN 23 Extensón de suelo dedicado a actividades de producción o extracción 17%EN24 % de superficie impermeable sobre el suelo adquirido o arrendado 8%EN 25 Impactos en áreas protegidas 15%EN 26 Cambios en habitats naturales y % protegido y restaurado 13%EN27 Programas para restaurar ecosistemas 38%EN 28 Especias incluidas en la lista Roja UICN cuya hábitat está en la zona afectada 8%EN 29 Unidades empresariales opertivas en zonas sensibles o protegidas 10%Emisiones/Vertidos y residuos. EN 8 Emisiones de gastos efecto invernadero. Subtotal de cada gas 83%EN 9 Utilización y emisiones de sustancias reductoras del ozono 71%EN10. NOx, SOx y otra emisiones atmosféricas de importancia 58%EN11. Cantidad total de residuos, desglosado por tipos y destinos 94%EN12. Vertidos al agua de importancia, por tipo 52%EN13. Vertidos de sustancias químicas, aceites y combustibles 46%EN30. Otras emisiones indirectas de gases efecto invernadero. 35%EN31.Producción, transporte, import, export de residuos peligrosos 23%EN32. Fuentes de agua y ecosistemas afectados por vertidos líquidos 6%Proveedores EN33. Actuación de los proveedores en relación con aspectos ambientales 67%Productos y servicios EN14. Impactos ambientales de los principales productos y servicios 88%EN15. Porcentaje del peso de los productos reciclables sobre los reciclados en la realidad 21%Cumplimiento EN16. Multas asociados a incumplimientos medioambientales 63%Transporte EN34. Impactos ambientales vinculados al transporte con fines logísticos 27%General EN35. Gastos en materia de medio ambiente, por tipo. 50%



Las empresas españolas han desarrollado casi en su totalidad la gran mayoría de los

indicadores de prácticas laborales. La legislación española es exigente con este tipo de

prácticas lo que supone que las empresas hayan incluido gran parte de las variables que

hacen referencia a las prácticas laborables dentro de sus sistemas de gestión.

EL único indicador tenido en cuenta por menos del 50% de las empresas es el LA(, que

hace referencia a las políticas y programas sobre SIDA en el lugar de trabajo, gran

parte de las organizaciones en España no lo consideran relevante en el ámbito laboral.

Desarrollo de Indicadores de Desempeño Social: Prácticas laborales,

GRI en las memorias anuales.


INDICADORES DE DESEMPEÑO SOCIAL: Prácticas laborales y trabajo decente. Empleo LA1.Desglose de trabajadores geográfica y tipo de contrato 98%LA2. Creación de empleo neta y promedio de facturación desglosados por regiones/países 98%LA12. Prestaciones sociales a los empleados no exigidas por la ley. 63%Relaciones empresa/trabajadores LA3. Porcentaje de empleados representados por sindicatos.O incluidos en convenios 96%LA4. Política y procedimientos de información, consulta y negociación de los trabajadores 96%LA13. Disposiciones sobre la representación formal de los trabajadores 58%Salud y seguridad LA5. Registro y notificación de accidentes de trabajo y enfermedades 98%LA6.Comisiones conjuntas salud y seguridad de direccióny sindicatos 94%LA7. Tasas de absentismo, accidentes y daños laborales 96%LA8. Políticas o programas (en el lugar de trabajo) sobre el SIDA 48%LA14. Cumplimiento de las recomendaciones de la OIT en gestión de salud. 60%LA15. Acuerdos con sindicatos sobre seguridad y salud laboral 60%Formación y educación LA9. Promedio de horas de formación por año 98%LA 16. Procedimientos que fomentan contratación continua y jubilación 63%LA17. Políticas sobre la gestión de conocimientos y formación coninuada 65%Diversidad y oportunidad LA10. Políticas y programas de igualdad de oportunidades 96%LA11. Composición de los departamentos superiores de gestión según sexo y otros indicadores de diversidad 94%


Los indicadores de derechos humanos referentes a la estrategia, gestión, no

discriminación, trabajo infantil, forzoso y obligatorio son atendidos mayoritariamente


por las empresas españolas “in accordance” con GRI, sin embargo los indicadores

sobre medidas disciplinarias, de formación sobre derechos humanos y derecho de los

pueblos indígenas son analizados sólo por una pequeña parte de las organizaciones.

Desarrollo de Indicadores de Desempeño Social: Derecho Humanos,



Indicadores de desempeño social: derechos humanos Estrategia y gestión. HR1. Políticas, directrices, estructura corporativa, de derechos humanos 88%HR2. Consideración de los impactos de los derecho humanos en las decisiones 90%HR3. Relación de las políticas y procedimientos necesarios para valorar la actuación en DH 83%HR8. Formación de los empleados en cuanto a prácticas en DH 33%No discriminación HR4. Políticas y procedimientos dedicados a evitar todo tipo de discriminación 94%Libertad de asociación y negociación colectiva HR5. Análisis de la política de libertad de asociación y su grado de aplicación 90%Trabajo infantil HR6. Exposición de la política de rechazo del trabajo infantil 85%Trabajo forzoso y obligatorio HR7. Exposición de la política de rechazo del trabajo forzoso y obligatorio 85%Medidas disciplinarias HR9. Prácticas de apelación relacionadas a los derechos humanos. 42%HR10. Políticas de norepresalia y de los sistemas confidenciales de queja 44%Medidas de seguridad HR11. Formación del personal de seguridad en derechos humanos. 21%Derechos de los indígenas HR12. Políticas, directrices para abordar las necesidades de los pueblos indígenas. 29%HR13. Mecanismos de reclamación para la comunidad gestionado con autoridades 29%HR14. Porcentaje de los ingresos que se redistribuye a las comunidades locales. 25%



Indicadores de Comunidad. Los sistemas y el control del cumplimiento de los mismos,

para evitar la corrupción son tenidos en cuenta por la casi totalidad de las

organizaciones españolas, sin embargo no ocurre lo mismo con los sistemas sobre

competencia y precio.

Desarrollo de Indicadores de Desempeño Social: Comunidad,



Indicadores de desempeño social: comunidad Comunidad SO1. Gestión de los impactos causados a las comunidades 88%SO4. Distinciones recibidas en relación con la actuación social, ambiental y ética. 75%Corrupción SO2. Política, procedimientos y mecanismos de cumplimiento en torno a la corrupción 94%Contribuciones políticas SO3. Política y sistemas de contribuciones y los instrumentos de presión política. 63%SO5. Cantidad de dinero donado a instituciones y partidos políticos 19%Competencia y precios SO6. Resoluciones de causas judiciales sobre las normativas antimonopolio. 25%SO7.Sistemas enfocados a prevenir conductas contrarias a la librecompetencia. 33%


Indicadores de responsabilidad en el producto.

Las empresas españolas atienden mayoritariamente los indicadores relacionados con

las políticas sobre salud y seguridad en el empleo de sus productos y servicios, al igual

que los que hacen referencia al respeto a la intimidad de los clientes. Así mismo los

indicadores que hacen referencia a la satisfacción del cliente también es analizado por

la generalidad.

En sentido contrario, los indicadores que miden cumplimiento de códigos de

publicidad no estrictamente legales, tienen escaso seguimiento en las organizaciones

españolas.


Desarrollo de Indicadores de Desempeño Social: Responsabilidad del producto,



Indicadores de desempeño social: Responsabilidad del producto Salud y seguridad del cliente PR1. Política sobre la salud y seguridad de utilización de productos y servicios 92%PR4. Incumplimientos de las normativas de salud y seguridad del cliente, sanciones y multas 33%PR5. Demandas ratificadas sobre salubridad y seguridad de los productos y servicios. 27%PR6. Etiquetado de productos y cumplimiento e códigos no obligatorios 46%Productos y servicios PR2. Sistemas de cumplimiento del etiquetado y a la información de los productos. 85%PR7. Incumplimientos de normativa sobre información y etiquetado sanciones y multas impuestas 31%PR8. Sistemas de satisfacción del cliente, resultados de los estudios que evalúen 79%Publicidad PR9.Cumplimiento de las normativas legales y códigos no obligatorios de publicidad. 50%PR10. Infracciones cometidas sobre el marketing y la publicidad. 40%Respeto a la intimidad PR3. Sistemas concernientes a la intimidad del cliente. 85%PR11. Demandas probadas de violaciones de la intimidad del cliente. 35%



7. RESPUESTA DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES AL

DESARROLLO SOSTENIBLE

El análisis que presentamos a continuación ha sido consecuencia de una encuesta

elaborada sobre una muestra de 400 empresas de más de 20 empleados en los

siguientes sectores económicos:

• Industrial.

o Extracción.

o Agroalimentario

o Transformados metálicos

o Química

o Textil

o Otras industrias (madera y muebles, papel y otros)

• Construcción.

• Transporte.

• Servicios

o Hostelería.

o Otros servicios (captación y depuración y talleres de automóvil).

Ficha técnica de la encuesta.

Muestra. – 400 empresas de más de 20 empleados pertenecientes a los sectores:

industrial, construcción, transporte y servicios.

Ámbito – Nacional.

Persona entrevistada: Responsable de medio ambiente, en su defecto departamento

administrativo o responsable de calidad.

Fecha de la entrevista: julio del 2.006.


Respuesta de las organizaciones empresariales al desarrollo sostenible.

La importancia creciente dada al medio ambiente por las empresas queda reflejado en

el crecimiento en los últimos 10 años de las organizaciones que declaran tener un

responsable de medio ambiente. Durante el período 2006 hemos ampliado la muestra a

empresas de menor tamaño, mientras que en las respuestas de los años precedentes el

número de empleados mínimos de la muestra era de 50, en 2006 se ha bajado a 20, esto

se ha traducido en un peso menor de las empresas con responsable de medio ambiente

consecuencia del menor tamaño de las empresas de las muestra.

(1)Amplía la muestra a empresas de más de 20 trabajadores.

Fuente: Estudio “Actividad Económica y Medio Ambiente en las empresas”EOI 2001 Estudio “Los requisitos de

sostenibilidad en la empresa y la gestión pública”, EOI 2004. Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en

España, 2006”.

La asignación de un responsable de medio ambiente aumenta con el número de

empleados, así mientras que en las pequeñas empresas entre 20 y 100 trabajadores

prácticamente la mitad de las mismas no tienen una persona responsable de los temas

0 10 20 30 40 50 60 70 80

1995 2001 2004 2006(1)

Con responsable de MA

Sin responsable de MA

Existencia de responsable de Medio Ambiente. Empresas

de más de 50 trabajadores


de medio ambiente, en las empresas medianas y grandes con más de 200 empleados

casi el 90% declaran tener un responsable de medio ambiente.

0

20

40

60

80

100

%

De 20 a 99 De 100 a 199 200 o másEmpleados

Existencia de responsable de Medio Ambiente según el número de empleados (%)

Con responsable de MASin responsable de MA

Fuente: Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”.

Analizando los sectores económicos a los que pertenecen las diferentes organizaciones

cabe destacar las empresas pertenecientes a los sectores del papel, depuración,

extracción y química en las que el 80% o más tienen un responsable de medio

ambiente, lo que indica el importante interés de estos sectores en el tema. Por otra parte

los sectores que están por debajo del 30% son el textil, madera y hostelería.


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Ex

tracc

ión

Agr

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Tran

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Hos

tele

ria

Cap

taci

ón y

depu

raci

ón

Talle

res

Existencia de responsable de Medio Ambiente en los diferentes sectores económicos (%)


Atendiendo a los diferentes aspectos relacionados con el desarrollo sostenible las

empresas declaran que sus principales preocupaciones se centran en aspectos internos

de carácter social, como la seguridad e higiene, y de relaciones con los partícipes

sociales especialmente proveedores, accionistas y empleados. La integración laboral de

los grupos más desfavorecidos es el aspecto que menor consideración tiene. Por otro

lado, el impacto de la empresa en el entorno es escasamente considerado, el aspecto

menos valorado por las empresas es la influencia en la economía del entorno, siendo el

impacto al medio ambiente el más atendido.


Importancia otorgada por la empresa española en diferentes aspectos relacionados con el desarrollo sostenible (escala 0 - 5)

3,30

3,50

3,70

3,90

4,10

4,30

4,50

4,70

4,90

Ren

tabi

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Eco

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Res

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Des

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mbi

ente

Rel

acio

nes t

rans

pare

ntes

y ju

stas

con

los

prov

eedo

res


La valoración de las empresas atendiendo al tamaño de las mismas no varía

significativamente, los aspectos de desarrollo sostenible han sido valorados de forma

muy similar por todas ellas, sólo cabría destacar la mayor sensibilidad de las empresas

de mayor tamaño a los aspectos relacionados con el impacto en el entorno,

especialmente económico y social.


Podríamos señalar además la pérdida de importancia sobre la consideración a los

proveedores a medida que incrementa el tamaño de la empresa y por otro lado el

crecimiento proporcional de la apreciación a la rentabilidad económica con el tamaño

de la organización.

Importancia considerada por las empresas, según su nº de empleados, en los diferentes aspectos relacionados con el desarrollo sostenible. (escala 0-5)

3,20

3,40

3,60

3,80

4,00

4,20

4,40

4,60

4,80

Ren

tabi

lidad

Econ

ómic

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Res

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dad

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pres

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Des

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al d

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mbi

ente

Rel

acio

nes

trans

pare

ntes

y ju

stas

con

los p

rove

edor

es

De 20 a 99De 100 a 199 200 o más


Medio Ambiente. Centrándonos en el medio ambiente las organizaciones

empresariales dan especial importancia a los residuos, y en segundo lugar a los

consumos de materias primas, energía y agua, en tercera posición tenemos la gestión

integral de los aspectos medioambientales. Por el contrario, los elementos


medioambientales a los que las empresas menos consideran son el ecosistema y el

paisaje y las emisiones atmosféricas.

Atendiendo a los diferentes tamaños de las empresas podemos destacar la mayor

puntuación, en todos los aspectos medioambientales señalados, que otorgan las

empresas con mayor dimensión, además las diferencias se hacen especialmente

importantes en la preocupación de las organizaciones en el vertido de aguas residuales,

emisiones atmosféricas y gestión integral de los aspectos ambientales.

Importancia considerada por la empresa española en diferentes aspectos del Medio Ambiente (escala 0 - 5)

3,5

3,7

3,9

4,1

4,3

4,5

4,7

4,9

Emis

ione

sat

mos

féric

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Ver

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de

agua

sre

sidu

ales

Res

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Con

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ergí

a y

mat

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spr

imas

Ges

tión

inte

gral

de

los a

spec

tos

med

ioam

bien

tale

s

Fuente: Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”..


Importancia considerada por las empresas, según su nº de empleados, en los diferentes aspectos del Medio Ambiente (escala 0-5).

3,2

3,4

3,6

3,8

4

4,2

4,4

4,6

4,8

Emis

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sat

mos

féric

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Ver

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agua

sre

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Res

iduo

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ión

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a,en

ergí

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spr

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tión

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ecto

sm

edio

ambi

enta

les

De 20 a 99De 100 a 199 200 o más

Fuente: Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”. Analizando los diferentes sectores económicos encontramos una preocupación

destacada y casi unánime en los residuos, mientras que el resto de factores

medioambientales varía según el sector empresarial, así los talleres, y el sector químico

además de los residuos otorgan especial importancia al vertido de aguas residuales, por

su parte la captación y depuración de aguas destaca la gestión integral de los aspectos

ambientales, al igual que los transformados metálicos, madera y extracción. Otro

elemento destacado por algunos sectores empresariales es el consumo de agua, energía

y materias primas, este aspecto ha sido destacado por la hostelería, la construcción, el

papel y el sector agroalimentario.


Importancia considerada por las empresas, según los sectores, en los diferentes

aspectos del Medio Ambiente (escala 0 - 5).

2,70 3,20 3,70 4,20 4,70

Agroalimentario

Textil

Madera y muebles

Papel

Otras industrias

Transporte

Hosteleria Gestión integral delos aspectosmedioambientalesConsumo de agua,energía y materiasprimasEcosistema y paisaje

Contaminación desuelos

Residuos

Vertidos de aguasresiduales

Emisionesatmosféricas



Con el objeto de conocer cuales son los principales elementos catalizadores del interés

de las organizaciones empresariales por el medio ambiente se preguntó a las empresas

sobre los factores que incrementan su interés por el medio ambiente, cabe destacar la

importancia dada a la legislación , siendo con diferencia el factor que más incide en la

atención del medio ambiente por parte de las empresas.

Otros factores externos con peso relevante son la imagen proyectada por la

organización y la demanda social. Los aspectos internos como la demanda de los

empleados, el ahorro de costes o las ventajas competitivas están en segundo nivel para

la empresas. Cabe destacar que acciones de las administraciones públicas en forma de

premio (subvenciones) o castigo (presiones directas) no son unos aspectos a los que las

empresas dan especial importancia.

Factores que aumentan el interés de la empresa sobre el medio ambiente (%) (1)

Legislación21%

Presión de las administraciones

públicas6%

Las ayudas y subvenciones

7%

La demanda social15%

La imagen14%

Ventajas competitivas5%

Ahorro de costes8%

Exigencia de clientes, proveedores, marco

competitivo8%

Demanda interna del personal de la organización

10%

Otros6%

Fuente: Encuesta “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”.

(1)% sobre la repuesta situada en primer lugar de importancia.


Si analizamos las importancias otorgada a los factores por los diferentes sectores

económicos podemos ver pequeñas diferencias entre ellos, así cabría destacar, la

especial sensibilidad del sector servicios a los factores referentes a la imagen, de la

construcción a las exigencias de los clientes y proveedores y de la industria a las

ayudas y subvenciones.



0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Industrial

Construcción

Servicios

Factores que aumentan en las empresas su interés por el MA, por sectores(%) (1)

Legislación

Presión de laAdministración públicaLas ayudas y subvencionespúblicasLa demanda social

La imagen

Ventajas competitivas

Ahorro de costes

Exigencia de clientes,proveedores...Demanda interna delpersonal Otros




Las empresas de mayor tamaño son especialmente sensibles a la legislación y a la

imagen que puede generar aspectos medioambientales.

Las elevadas inversiones son la principal barrera con la que se encuentran las empresas

para afrontar los temas medioambientales, en segundo término achacan a la legislación

falta de claridad y dificultad para acceder a su conocimiento. Por el contrario, son muy

pocas las empresas que consideran poco interesantes, y falta de beneficios, los temas

medioambientales.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

De 20 a 99

De 100 a 199

200 o más

Factores que aumentan en la empresa su interés por el medio ambiente, por nº de empleados (%) (1)

Legislación

Presión de laAdministración públicaLas ayudas ysubvenciones públicasLa demanda social

La imagen

Ventajas competitivas

Ahorro de costes

Exigencia de clientes,proveedores...Demanda interna delpersonal Otros

Factores que aumentan en la empresa su interés por el medio

ambiente, por nº de empleados (%) (1)




Las empresas de mayor tamaño no encuentran dificultades en el conocimiento e

interpretación de la legislación, sin embargo este es un tema que preocupa a las más

pequeñas. Por otra parte las empresas más grandes siente una importante necesidad de

formación en materias de medio ambiente, significativamente más que las de menor

tamaño.

Factores que frenan en las empresas el interés por el MA (%) (1)

Dificultad de conocimiento de la

legislación14%

Elevadas inversiones o costes54%

Dificultad de la normativa

14%

Falta de presión de las administraciones

públicas3%

No encuentra beneficio a este tipo de políticas

2%

Falta de conocimiento y de formación

7%

No hay iniciativa por parte de la Dirección

1%

No se valora en su mercado

5%




La creencia de que el medio ambiente puede generar ventajas competitivas para las

organizaciones incrementa de forma importante a medida que crece el tamaño de la

empresa, así, mientras que menos del 50% de las empresas con menos de 100

empleados afirman que el medio ambiente puede generar ventajas competitivas para su

organización, en las organizaciones de más de 200 empleados esta proporción asciende

a casi el 80%.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

De 20 a 99

De 100 a 199

200 o más

Factores que frenan en las empresas el interés por el MA por nº de empleados (%) (1)

Dificultad deconocimiento de lalegislaciónDificultad de lanormativa

Elevadas inversiones ocostes

No encuentra beneficioa este tipo de políticas

No se valora en sumercado

No hay iniciativa porparte de la Dirección

Falta de conocimiento yde formación

Falta de presión de lasadministracionespúblicas

.


30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

De 20 a 99 De 100 a 199 200 o más

Percepción del MA como ventaja competitiva para las empresas según el número de empleados (%)


Los sectores de captación y depuración, y hostelería son los que más aprecian el medio

ambiente como posible instrumento de ventaja competitiva, cerca del 80% de las

empresas de estos sectores así lo consideran. Sin embrago, en otros sectores no llega al

30% las empresas que piensan así, este es el caso del sector de la madera y textil.


Percepción del MA como ventaja competitiva para las empresas según sectores (%)

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Extra

cció

n

Agr

oalim

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mad

osm

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n

Tran

spor

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Hos

tele

ria

Cap

taci

ón y

depu

raci

ón

Talle

res

auto

moc

ión


Las empresas consideran mayoritariamente elemento clave para del desarrollo de

ventajas competitivas a través de acciones medioambientales es la imagen, destacando

considerablemente sobre cualquier otra consideración. Muy lejos de la importancia que

dan a la imagen, consideran en segundo término el ahorro de materias primas y energía.

Por otro lado, las empresas que no ven interés en atender expresamente los temas

medio ambientales, declaran que sus principales motivos son la falta de influencia del

producto, actividad o sector en el medio ambiente.


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Imagen

Gestión y organización

Ahorro de materias primasy energéticas

Apoyo a un desarrollosostenible

Integración de la empresacon el entorno

Mejores/Nuevos productos

Nuevos mercados/Másclientes

Aspectos Medioambientales que pueden generar ventajas competitivas. (%)


0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

No influye en el producto o actividad

No influye en el cliente

No afecta al sector

No perjudican al medio ambiente

Coste/No es rentable

No se valora

Motivos por los que las empresas no ven interés en el MA(%)



Los residuos son el elemento relacionado con el medio ambiente que más preocupa a

las empresas españolas, por ello no es de extrañar que las principales acciones

medioambientales que realizan las organizaciones sean la gestión adecuada de

residuos.

La sistematización, medición y comunicación de las acciones relacionadas con el

medio ambiente mediante el desarrollo de memorias públicas es una actividad todavía

considerada por un escasísimo número de empresas, de hecho las empresas que

declaran no realizar ninguna acción en el campo del medio ambiente superan a éstas.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Iden

tific

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cum

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cont

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ante

s

Rea

lizac

ión

de M

emor

ia

Nin

guna

(o)

Acciones que realizan las empresas en el ámbito del MA(%)



El desarrollo sostenible está entrando progresivamente en las organizaciones

empresariales españolas, sin embargo todavía más del 10% declara un desconocimiento

total del término, y a un 27% más les suena pero no tienen un conocimiento real del

tema. Sólo el 62% de las empresas españolas con más de 20 empleados declaran

conocer el término “Desarrollo Sostenible”.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Conoce

Ha oído hablar

No conoce

Conocimiento del término "Desarrollo Sostenible" (%)


El conocimiento del desarrollo sostenible es directamente proporcional al tamaño de la

empresa, así mientras que en las empresas de menos de 100 empleados el 12% declara

no conocer ni siquiera el término de desarrollo sostenible, en las organizaciones de más

de 200 empleados esta cifra se rebaja hasta el 2%.


De 20 a 99De 100 a 199

200 o más

ConoceHa oído hablar

No conoce0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Conocimiento del Termino "Desarrollo Sostenible" segun el nº empleados (%)

ConoceHa oído hablarNo conoce


El término desarrollo sostenible tiene unas connotaciones generales que sobrepasan el

ámbito empresarial, cuando este término lo queremos materializar en la empresa nos

centramos esencialmente en Responsabilidad Social Corporativa o de Empresa

(RSC/E). El conocimiento declarado por las organizaciones empresariales con respecto

a la RSE es menor que para el desarrollo sostenible en algo más de 10 puntos

porcentuales.


61%

39%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

SI NO

Conocimiento del término Responsabilidad Social Corporativa o de la Empresa (%)


Al igual que ocurría con el término de desarrollo sostenible, el conocimiento de las

empresas de la RSE crece a medida que aumenta el tamaño de la empresa, llegando a

un conocimiento del 76% de las organizaciones en empresas de más de 200 empleados.


52%

48%

69%

31%

80%

20%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

De 20 a 99 De 100 a 199 200 o más

Conocimiento del término "Responsabilidad Social Corporativa o de la empresa" según el número de empleados

(%).

NOSI

Fuente: Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”. Las empresas consideran que la RSE es un proceso de imagen en mayor medida que un

elemento de gestión que supone un profundo cambio en los valores y sistemas de la

organización, no obstante, hay un importante peso de las organizaciones que ven en la

RSE un elemento positivo o importante.

La imagen sigue siendo un elemento muy asociado a la RSE por las empresas

españolas, y su visión sobre su desarrollo todavía es de futuro.


Consideraciones de las empresas sobre la RSE (%) (1)

Es un proceso de imagen16%

Es una figura a desarrollar en el futuro

11%

Es importante18%

Otros10%

Supone un cambio profundo en los valores y

la gestión13%

Esta indicado para grandes compañías

3%

Es una tendencia inevitable a la que tendrán

que acogerse18%

Positivo / bueno11%



Uno de los aspectos clave de la RSE es la adecuada y sistemática relación con las

partes interesadas. En general se consideran partes interesadas: accionistas, inversores,

administración pública, clientes, comunidades locales, países y sociedades, creadores

de opinión, empleados, instituciones financieras, proveedores y socios estratégicos.


65%

35%

0%

20%

40%

60%

80%

Si No

Conocimiento del término "Partes Interesadas" por las empresas españolas (%)



64%69%

81%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

De 20 a 99 De 100 a 199 200 o más

Conocimiento del término "Partes Interesadas" según el nº de empleados.(%)



Algo menos de la mitad de las empresas españolas declaran realizar alguna acción de

RSE dentro de su organización, sin embargo a la hora de concretar las acciones

realizadas la indefinición de las mismas, localizando las acciones dentro del término

“otros”, es la más considerada por las empresas. En segundo término, algo más del

20% de las organizaciones declaran tener relación formal con las partes interesadas e

incluir dentro de su política general el medio ambiente.


Empresas que realizan acciones de RSE. (%)

si45%

no55%

Empresas que definen valores corporativos.(%)

Si45%

No55%



Mujer.

Un 20% de las empresas españolas declaran tener entre su personal a más de un 50%

de mujeres, por el contrario el 80% están ocupadas mayoritariamente por hombres.

Otro hecho relevante es que sólo el 2% de las empresas entrevistadas han declarado no

tener en su plantilla ninguna mujer.

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Memoria Social

Información públicasobre indicadores

sociales

La política generalincluye aspectos MA

Relación formal yactiva con las partes

interesadas

Otros. Acciones nodefinidas

Acciones de RSE realizadas por las empresas españolas.(%)



Hay dos sectores económicos en los que hay una destacada preponderancia de las

mujeres, la hostelería y el sector textil, por el contrario el dominio de los hombres es

muy importante en sectores como extracción, transformados metálicos, transporte,

talleres y construcción.

Únicamente en empresas pertenecientes a los sectores de construcción y transportes

han declarado no tener ninguna mujer dentro de su plantilla. Sin embargo, en el sector

de hostelería hay una presencia superior al 30% de las mujeres en prácticamente todas

las empresas del sector.

Presencia de las mujeres en la plantilla de las empresas españolas.(%)

2%21%

20%

21%

16%

20%

Ninguna menos del 5%

Entre 5% y 10% Entre10% y 30%

Entre 30% y 50% Mas de 50%



La presencia de las mujeres en puestos directivos es muy escasa, más del 60% de las

empresas analizadas respondieron que las mujeres están en una presencia menor del

5% en desempeños de alta responsabilidad. Y sólo en el 6% de las organizaciones las

mujeres dominan o igualan en número en los puestos directivos.

Presencia de las mujeres en los dierentes sectores empresariales.(%)

0% 20% 40% 60% 80%

Extracción

Agroalimentario

Transformadosmetálicos

Química

Textil

Madera y muebles

Papel

Otras industrias

Construcción

Transporte

Hosteleria

Captación ydepuración

Talleres automoción

Mas de 50%Entre 30% y 50%Entre10% y 30%Entre 5% y 10%menos del 5%Ninguna



Los sectores textil y químico declaran en más de un 20% de las empresas entrevistadas

tener un predominio de mujeres directivos, y en claro contraste el 40% de las empresas

de los sectores transformados metálicos y talleres no tienen a ninguna mujer en su

equipo directivo.

La formación de los empleados es un elemento cada vez más valorado por las

organizaciones, de hecho en 2006 entre las empresas de más de 20 trabajadores casi el

90% declaraban tener planes de formación continua.

Mujeres que ocupan puestos directivos.(%)

34%

24%8%

20%

8% 6%Ninguna

menos del 5%

Entre 5% y 10%

Entre10% y 30%

Entre 30% y 50%

Mas de 50%

Mujeres que ocupan puestos directivos (%)


Fuente: Encuesta EOI “Tendencias hacia la sostenibilidad en España, 2006”. Los empleados son los partícipes sociales especialmente atendidos por las

organizaciones, consecuencia de la singular importancia de estos colectivos en el

desarrollo global de las organizaciones, no obstante menos del 40 % de las empresas

tienen algún tipo de ayuda social para el personal de la organización.

El transporte, el comedor y la sanidad son las ayudas sociales que esencialmente

contemplan las empresas para sus empleados, tenemos otras pero actualmente de poca

relevancia, sólo cabría destacar un peso significativo, declarado por menos del 20% de

las empresas, son las ayudas a los estudios de empleados y familiares.

Empresas con sistema de formación continua. (%)

no12%

si88%

Empresas con sistema de formación continua (%)




Tipos de ayudas sociales a los empleados.(%)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

De

estu

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dos y

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Tran

spor

te

Sani

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Com

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Ves

tuar

io

Gua

rder

ía

Prés

tam

os

Otro

s

Tipos de ayudas sociales a los empleados

Empresas con ayudas sociales a los empleados.(%)

Si37%

No63%

Empresas con ayudas sociales a los empleados (%)


La empresas españolas no establecen mayoritariamente, en más de un 70%, un código,

norma o sistema formalmente establecido que evite las prácticas discriminatorias entre

los empleados. Además, estas aumentan muy tímidamente a medida que se incrementa

el tamaño de la empresa de modo que las empresas entre 20 y 99 empleados no llega al

28%, mientras que en las de más de 200 tan sólo aumenta al 40%.

Empresas con normas escritas contra prácticas discriminatorias entre los empleados (%)

si29%

no71%


.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

De 20 a 99 De 100 a 199 200 o más

Empresas con normas escritas contra discriminación entre los empleados, según nº de empleados (%)

nosi



Más de la mitad de las empresas españolas apoyan a la comunidad a través de

actividades deportivas y culturales. Estas son las formas de relación empresa-

comunidad más arraigadas en las empresas y que se desarrollan casi en exclusividad.

Hay otra serie de actividades relacionadas con la comunidad que son emprendidas por

las empresas como actividades sociales, medioambientales o para los mayores, pero su

empleo es muy tímido, el deporte y la cultura ocupan la gran mayoría de las iniciativas

a la comunidad

Empresas que declaran apoyar iniciativas de la comunidad en la que operan (%)

Si52%

No48%



0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Deportivas

Para mayores

De interés cultural

Sociales

Ambientales

Otras

Actividades de la comunidad apoyadas por las empresas (%)


Los grupos desfavorecidos no son un grupo social al que las empresas tengan una

atención en el plano laboral, de hecho poco más de un cuarto de las empresas españolas

declaran atender el desarrollo laboral de los grupos más desfavorecidos.

Empresas con política de apoyo al desarrollo laboral de los más desfavorecidos (%)

Si26%

No74%



Las organizaciones empresariales tienen mayoritariamente una inquietud por la

adaptación, cambio y mejora de sus productos y servicios, más del 70% de las

organizaciones abordarán procesos de mejora del producto en los próximos dos años.

Sin embargo, este dato contrasta con las previsiones de realizar actividades de

Investigación, Desarrollo e Innovación en donde esta cifra se invierte, y las empresas

que estarán inmersas en este tipo de procesos en los próximos dos años será de poco

más del 35%.

Empresas con previsiones de mejora en los productos y servicios en los próximos 2 años (%)

No23%

Si77%


.

Empresas con previsiones de investigación en los próximos 2 años (%)

No64%

Si36%



Las empresas del sector químico y agroalimentario son las que más activas en

investigación, así, de las empresas consultadas, casi el 70% realizarán actividades de

investigación en los próximos dos años. Por el contrario nos encontramos con sectores

en los que la gran mayoría de las organizaciones que operan no tienen previsto

actividades de I+D+i, desatando el sector transporte y la hostelería.

Las empresas no conocen las ayudas a I+D+i públicas a las que pueden acogerse para

el desarrollo de acciones de innovación, de hecho poco más del 35% de las empresas

declaran tener un buen conocimiento de las ayudas.

Empresas con previsiones de investigación en los próximos 2 años por sectores (%)

0% 20% 40% 60% 80%

Extracción

Agroalimentario

Transformados metálicos

Química

Textil

Madera y muebles

Papel

Otras industrias

Construcción

Transporte

Hosteleria

Captación y depuración

Talleres automoción

NoSi



0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Muy alto

Alto

Medio

Bajo

Muy Bajo/Nulo

Grado de conocimiento de las empresas sobre las ayudas públicas destinadas a I+D (%)



8. CONCLUSIONES.

En el presente informe hemos analizado las tendencias en relación con el desarrollo

sostenible en España mediante la observación de los elementos clave, así han sido

considerados aspectos del entorno, como el marco de la Unión Europea, dos de los

principales agentes inductores de un desarrollo sostenible, ayuntamientos y empresas, y

finalmente a través de indicadores hemos estudiado la evolución y situación de cada

uno de los elementos clave para determinar el estado de España ante esta trascendental

cuestión.

Elementos tenidos en cuenta en el estudio de Tendencias hacia la sostenibilidad en

España 2006.

El estudio de todos estos factores nos aporta un completo mapa sobre el estado actual

de España frente al desarrollo sostenible, la evolución que ha tenido en los últimos 10

años y la perspectiva en el medio plazo.

Marco de la UE.

Actitud actual de los principales agentes económicos y sociales.

− Ayuntamientos − Empresas

Situación de España

Evolución de los indicadores.


El informe nos sitúa:

a. Ante los movimientos de nuestro entorno, mediante el estudio de las acciones

desarrolladas por la Unión Europea, y concretamente la Estrategia Europea de

Desarrollo Sostenible.

b. Características y actitud frente al desarrollo sostenible de dos de los principales

agentes económicos y sociales.

1. Empresas. El objetivo ha sido analizar el compromiso de la empresa con el

desarrollo sostenible, para ello hemos seguido una triple vía:

i. Análisis del entorno empresarial, dibujando el marco y las tendencias

empresariales actuales en el desarrollo sostenible y la responsabilidad social

empresarial.

ii. Esfuerzo y transparencia de las empresas, mediante el estudio de las

memorias de sostenibilidad de acuerdo con el GRI (Global Reporting

Initiative), que hasta el momento son el modelo más internacionalmente

reconocido.

iii. Percepción de las empresas españolas frente al desarrollo sostenible, para

ello se ha desarrollado una encuesta a más de 400 empresas con una plantilla

superior a 20 trabajadores.

2. Ayuntamientos. En el ámbito de las administraciones locales, se ha tomado una

muestra de 24 municipios, de diferentes tamaños, distribución geográfica y

nivel económico, que han establecido o están implantando indicadores de

acuerdo con sus Agendas 21, llevándose a cabo un estudio de los siguientes

aspectos:

i. Número de indicadores utilizados por los diferentes ayuntamientos.


ii. Clasificación de los diferentes indicadores en cuatro áreas, Medio Ambiente,

Económicos, Sociales y Medio Urbano, comprobando su peso y distribución

en los diferentes municipios.

iii. Importancia para los diferentes indicadores y áreas.

iv. Determinación de los doce indicadores más representativos.

c. Fotografía dinámica de España ante el desarrollo sostenible, mediante el estudio de

30 indicadores clave del ámbito económico, social y medioambiental. Estos nos

muestran la situación actual y la tendencia seguida en los últimos 10 años.


Cuadro General de Conclusiones

Aspectos clave y Tendencias

Marco UE – Estrategia Europea de Desarrollo sostenible

− Su puesta en práctica radica en las Estrategias nacionales que deberán adoptarse antes de junio de 2007. − La Estrategia Europea se enfrenta a dos barreras económicas: la inadecuada fiscalidad y las subvenciones

que distorsionan los precios. Propone modificaciones en relación con ambos. − Incide en las medidas para mitigar el Cambio Climático: reducción de GEI en la UE (15) en un 8 % antes de

2012, impulso de energías renovables y biocombustibles − El transporte se identifica como un sector que tiene que hacer un importante esfuerzo para reducir

emisiones. − La conservación de los recursos naturales requieren atención especial, en particular los recursos marinos − Intensificar las actuaciones en materia social, en concreto en relación con: pobreza infantil, nivel de

participación en el trabajo de las mujeres, política de inmigración.

Empresas

− Las grandes empresas son las más comprometidas con el DS (desarrollo sostenible). La facturación media anual de empresa española con memoria GRI es de 12.000 mill €

− El sector financiero el más comprometido con el DS. − Demanda creciente de los mercados, tanto de capitales como de bienes y servicios, de empresas

responsables. − El interés de las grandes empresas por la RSE (responsabilidad social en la empresa) implica a medio y

largo plazo un compromiso por parte de las Pymes. − Todavía la RSE en términos globales está muy poco desarrollada y muy centrada en grandes empresas. − Hay una consideración mayoritaria de las empresas de que la RSE es una tendencia inevitable e importante

para el futuro de la misma.



Ayuntamientos

- Existe una gran dispersión en cuanto al número de indicadores y tipos empleados por los diferentes ayuntamientos.

- Los indicadores correspondientes al área de medio ambiente, son los más representativos y más utilizados por los municipios en sus A21.

- Dentro del área de medio ambiente destacan de forma notable sobre el resto, los indicadores correspondientes a los sectores del agua y de residuos.

- Es importante destacar la gran importancia que los indicadores de Medio Urbano (fundamentalmente Urbanismo y movilidad y transporte), tienen en los municipios, ocupando el segundo puesto por encima de sociales y económicos.

- Si se eliminan los indicadores que no están presentes en un 25% mínimo de los municipios, el número de indicadores comunes queda reducido a un mínimo.



Situación de España. Evolución y estado de los indicadores de DS.

− Buena situación general de la economía. Reducción significativa de la tasa de paro. − Baja tasa de productividad. − En el ámbito social los principales aspectos positivos nos los encontramos en la atención sanitaria y en la

reducción de la desigualdad en la distribución de riqueza. − La brecha salarial hombre- mujer tiene una tendencia descendente pero sigue siendo importante. − La tasa de inmigración presenta incrementos muy importantes. − La educación obligatoria es uno de los elementos que ha presentado peores resultados, la tasa de idoneidad

a los 15 años ha seguido una caída continuada. − En el campo del medio ambiente los aspectos positivos más significativos son la mejora en la calidad de

las aguas continentales, el crecimiento en la reutilización de RSU, la mayor sensibilidad de las empresas que dedican cada vez más fondos a gastos e inversiones en MA.

− En España la superficie de espacios naturales protegidos es la mayor de Europa. − Crecimiento significativo de energías renovables, especialmente eólica. − Los principales aspectos negativos referentes al medio ambiente hacen referencia al consumo cada vez

mayor de energía y, agua, a estos debemos añadir el crecimiento de los RSU, las emisiones de gases efecto invernadero y la falta de contención de las emisiones acidificantes y los gases propulsores del ozono troposférico. Además, continúa el aumento en el consumo de plaguicidas y la producción de sustancias cancerígenas.

Situación de la mujer en España.

A pesar de que la situación esta mejorando de forma continua a lo largo de los últimos años y disminuyendo su diferencial con el hombre, del estudio de los diferentes parámetros estudiados, se llega a que: - El tiempo utilizado por la mujer en el trabajo en el hogar es considerablemente mayor que en el hombre, lo

que lleva a disminuir su participación en el mercado laboral, ocio, etc. - La evolución de las tasas de actividad, paro y ocupación evolucionan satisfactoriamente pero existe una

brecha importante con el hombre. - El salario de la mujer es menor que el del hombre tanto por sector de trabajo, formación, edad, etc. - Estos diferenciales tienen lugar igualmente en los países de nuestro entorno.


Marco UE. Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible.

La Estrategia revisada de la Unión Europea para un desarrollo sostenible (EDS)

aprobada en junio de 2006 contiene directrices en relación con los siguientes aspectos:

- Cambio climático y energías limpias

- Transportes sostenibles

- Consumo y producción sostenibles

- Conservación y gestión de los recursos naturales

- Salud pública

- Inclusión social, demografía y flujos migratorios

- Pobreza en el mundo

Para su puesta en marcha precisa que los Estados Miembro aprueben las estrategias

nacionales en junio de 2007.

Para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, la EDS plantea:

Sin aumentar la carga fiscal, recomienda, dado que la UE no tiene competencia fiscal

en estos aspectos, reducir los impuestos sobre el trabajo y aumentar la presión fiscal

sobre actividades contaminantes y consumidoras de recursos y energía.

Reformar las subvenciones a actividades con efectos ambientales negativos, para lo

cual el Consejo Europeo ha encargado a la Comisión un programa de trabajo al

respecto antes de 2008.

La empresa española ante el desarrollo sostenible.

La RSE o responsabilidad social de la empresa, se encuentra en España en una fase

incipiente, las principales acciones que se han desarrollado hacen referencia a:

• Sistemas de gestión, comunicación y certificación. Destacan esencialmente

sistemas de gestión medioambiental como EMAS, ISO 14001 y la triple memoria

basada el la Guía GRI.


• Crecimiento de inversiones socialmente responsables, desarrolladas por algunos de

los principales bancos españoles. Participación en índices bursátiles de desarrollo

sostenible. Sin embargo, sólo 11 empresas españolas forman parte de ellos.

• Creación de foros y asociaciones empresariales centradas en la puesta en común y

desarrollo de herramientas adecuadas para la implantación de la RSE entre los

socios o pertenecientes al foro.

Perfil de las empresas españolas con memoria GRI.

La Guía GRI (Global Reporting Initiative) establece una sistemática desarrollada a

través de indicadores, reconocida internacionalmente. En septiembre de 2006, el 8% de

las empresas que presentaban memorias GRI en el mundo eran españolas. El sector

financiero español es el que mayor número de empresas tiene con memoria GRI en

España, a este sector pertenecen el 25% de las memorias GRI españolas.

Las empresas que presentan memorias según la guía GRI son grandes empresas con

una media de 12.000 empleados, y como promedio donan un 1% de la facturación a

obras sociales y medioambientales.

En el Estudio se han analizado 48 memorias de empresas españolas “in accordance”

con GRI, de los indicadores utilizados por ellas podemos destacar:

• Los indicadores económicos son desarrollados en muy alto porcentaje por las

empresas, especialmente aquellos basados en datos recogidos en las memorias

económicas. Hay un acusado descenso cuando se trata de indicadores económicos

con incidencia externa a la organización, como los impactos económicos indirectos

o el gasto en infraestructuras sociales.

• En los indicadores relacionados con el medio ambiente son atendidos

mayoritariamente los que hacen referencia a la intensidad de consumos de la

empresa: materias primas, energía o agua. Así mismo, los residuos y el impacto de

los productos y servicios son elementos desarrollados por las memorias. Sin

embargo, otros aspectos referentes al entorno de las organizaciones tienden a no ser


considerados: impacto de áreas protegidas, fuentes de agua y ecosistemas afectados

por vertidos…

• La legislación española es exigente con respecto a las prácticas laborales, por ello

en los indicadores sociales éstos son considerados mayoritariamente, lo mismo

ocurre con los indicadores sobre políticas de salud, seguridad en el empleo y en los

productos y servicios.

Respuesta de las organizaciones empresariales españolas ante el desarrollo sostenible.

El análisis de una encuesta elaborada sobre una muestra de 400 empresas de más de 20

empleados nos muestra como conclusiones más destacadas:

• Las empresas han incrementado significativamente su interés por el medio

ambiente en los últimos 10 años, prueba de ello es la consolidación de la figura de

responsable de medio ambiente en las empresas. No obstante, cabe destacar que a

medida que aumenta el tamaño de la organización el interés de la empresa por el

medio ambiente crece significativamente.

• De las tres grandes líneas del desarrollo sostenible, las empresas españolas dan

especial importancia a las sociales y económicas, quedando las medioambientales

en un segundo plano.

• En medio ambiente el aspecto que más preocupa a las organizaciones españolas son

los residuos y el consumo de materias primas, agua y energía.

• Los principales acicates para el desarrollo de medidas relacionadas con el medio

ambiente en las empresas son, en primer lugar la legislación y en segundo la

presión social. En sentido contrario, el factor que frena a las empresas su interés por

el medio ambiente es esencialmente el importe de la inversión.

• Las organizaciones consideran que las acciones relacionadas con el medio ambiente

pueden generar ventajas competitivas a la empresa esencialmente mediante el

desarrollo de una imagen positiva.

• La RSE no es todavía una opción inmediata entre la mayoría de las empresas, hay

una consideración mayoritaria de que se trata de una tendencia inevitable a la que

tendrán que acogerse en el futuro.


• Las acciones realizadas por las empresas españolas a la comunidad en la que

operan se centran casi exclusivamente en el apoyo a actos culturales y deportivos.

Las empresas españolas frente a la investigación, el desarrollo y la innovación.

Los resultados de las preguntas referentes a I+D+i realizadas a 400 empresas españolas

de más de 20 empleados nos han mostrado esencialmente:

• Las organizaciones empresariales se ocupan mayoritariamente de la mejora de sus

productos, en más de un 75% declararon tener previsiones de mejoras en los

próximos 2 años, pero esto no significa que estén basadas en innovaciones fruto de

la investigación, ya que poco más del 35% declaró tener previstas acciones de

investigación.

• Los sectores más investigadores son el químico y agroalimentario, por el contrario

los que declararon menor interés por las acciones de I+D+i fueron los sectores

transporte y hostelería.

Situación de la mujer en las empresas españolas.

Los resultados de las preguntas referentes a la mujer realizadas a 400 empresas

españolas de más de 20 empleados nos han mostrado esencialmente:

• El 80% de las empresas están ocupadas mayoritariamente por hombres.

• En los sectores de hostelería y textil hay una destacada preponderancia de las

mujeres, por el contrario el dominio de los hombres es muy importante en sectores

como extracción, transformados metálicos, transporte, talleres y construcción.

• La presencia de las mujeres en puestos directivos es muy escasa, sólo en el 6% de

las organizaciones las mujeres dominan o igualan en número en los puestos

directivos.

• Los sectores textil y químico son los que más mujeres directivos tienen.


Situación de España. Evolución y estado de los indicadores de DS.

Para el estudio de la situación de España ante el Desarrollo Sostenible han sido

analizados 30 indicadores clave, dentro de los ámbitos económico, social y

medioambiental. El análisis ha sido dinámico, atendiendo a la evolución mantenida

durante los últimos 10 años por cada uno de los indicadores y los valores absolutos en

el momento actual, con esta doble medida se ha pretendido por un lado mostrar las

tendencias y por otro conocer la posición actual especialmente con respecto a los países

de nuestro entorno.


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05. Tendencias sostenibles en Espa.a