09财经Email:jlrbBS3BS@163.com 电话：（0431）88600592 2019年3月6日 星期三 编辑 张妍

本报讯（记者陶连飞）记者从省商务厅了解到，2018年，我

省积极争取国家政策支持，商务领域“国字号”批文密集落地，主

要包括：

经国务院批准、批复，中国（长春）跨境电商综合试验区设

立、长春兴隆铁路集装箱场站开展整车进口业务、珲春出口加工

区升级为综合保税区;

沙坨子、古城里、长白公路和集安公路口岸升级为国家级口

岸对外开放。

经海关总署批复，珲春经俄罗斯扎鲁比诺港至中国南方城

市港口内贸货物跨境运输航线开通并实现首航，为全省开放发

展注入新动能。

此外，长春（饲料添加剂）、白城（杂豆）、白山（人参）成为国

家新设外贸转型升级示范基地，长春、梅河口两市及欧亚卖场等

3户企业进入国家供应链创新应用试点，松原市被商务部列为

东北唯一首批城乡高效配送试点地级城市，商务工作整体跃上

了新台阶。

全省商务工作整体跃升

本报讯（记者叶爽）记者从近日召

开的省农业发展银行2019年年度工作

会议上了解到，今年省农业发展银行将

创新发展作为工作的主线，着力聚焦主

业主责，支持国有、民营企业和小微企

业等实体经济发展实现新跨越，争当金

融服务乡村振兴的排头兵和主力军。

今年，省农业发展银行将以坚持

农业农村优先发展为总方针，以服务

乡村振兴战略为总抓手，以服务农业

供给侧结构性改革为主线，坚决助力

打好三大攻坚战，按照高质量发展和

深化市场化改革的要求，创新攻坚。

着力聚焦主业，把服务国家粮食安全

作为政治任务，坚定不移做优做强粮

油信贷业务；助力脱贫攻坚；加大支持

乡村振兴补短板项目力度，积极参与

“项目建设年”活动；做好产业兴旺大

文章；支持国有、民营企业和小微企业

等实体经济发展。着力做好资金的组

织和管理，制订“存款优化工程”实施

方案。着力探索创新科学合理的市场

化业务模式，盯住现金流，丰富还款来

源和监管方式，打造具有农发行特色

的市场化业务模式和金融服务产品。

推动财政金融等政策实现最优组合，

继续推进与地方党政合作。重点抓好

模式试点；继续坚持“一个支点，四个

整合”和“三步工作法”；建立容错纠错

机制。着力强化合规管理和风险管

控，全面落实总行内控综合治理3年行

动方案，持续深化内控合规管理。强

化“三个务必”，切实做好到期贷款还

本付息工作；继续开展不良资产“清

零”行动和全面风险管理教育活动。

着力坚持和加强党的全面领导，把政

治建设摆在首位，深入学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想和十

九大精神，推进党建与业务工作一体。

据悉，2018年，省农业发展银行支

持粮食收购和销售达到1149亿斤，全

年投放贷款 159亿元，支持收购粮食

188亿斤，新一轮秋粮收购支持市场份

额达到53%，年末存款余额152亿元，比

上年增长29.3%。

贯彻新理念 集聚新动能省农发行争当金融服务乡村振兴的排头兵

早春暖阳斜照在故宫的红墙黛瓦，光

影流动间，一段段老字号品牌故事氤氲

开来……

1月28日—2月10日，在商务部、文化

和旅游部、山东省政府的支持下，故宫博物

院、山东省商务厅联合主办了“中华老字号

故宫过大年展”,包括我省在内的全国10省

（市）老字号企业、非物质文化遗产传承人

在这里进行了集中展示。

匠心汇聚，品牌争锋，在这场声势浩大

的展示推广行动中，我省7家老字号、吉字

号企业表现如何？收获如何？本期来让我

们一起回眸。

“吉品”年货

丰富品质消费新供给

在中国，春节向来是最受人们重视的

节日，而与之相对应的重要仪式——办年

货，更是每个家庭从不马虎的头等大事。

和过去重视数量不同，如今在年货市场消

费中，人们更加注重对品质的考量。

为适应消费结构升级新需求，本次

“中华老字号故宫过大年展”上，我省不仅

准备了别具风味的传统小吃和特色美食，

同时还展示了富有浓郁地方特色的匠心

产品和独特工艺：通化山葡萄酒、老韩头

清真食品、皇封参道地药材、李连贵熏肉

大饼、真不同酱香风味、华兰德冰酒、八吉

松花石砚……每一个都是吉林人心照不

宣的品牌骄傲。

“这几家老字号、吉字号企业，是我们

在充分考虑品质、历史、便携等特点后精心

选择的，就是希望能为广大游客提供一场

品质消费的盛宴，事实上我们也的确做到

了。”据省商务厅流通处副处长陈会泽介

绍，本次展会效果非常好，展会期间，企业

销售总额突破60万元。“不少消费者表示，

吉林老字号品牌商品，不仅丰富了他们的

年货选择，最重要的是，也让他们感受到了

品质匠心。”

在长春老韩头清真食品有限公司展位

记者看到，不能用火用电的故宫博物院展

区内，游客竟然可以品尝到热气腾腾的鸡

汤豆腐串。“展会第一天，不少品尝过的游

客反映，要是能吃上一口热乎的就好了。”

说者无心，听者有意，长春老韩头清真食品

有限公司项目总监席有江告诉记者，为满

足游客对正宗滋味口感的追求，展会第二

天企业就推出可自加热的包装产品，当天

销售突破万元。

正是由于展会现场企业的细心经营，

吉林品牌热情周到的形象深受消费者喜

爱。“我品尝完真不同熏酱产品立马就有人

送上一杯通化山葡萄酒，有酒有肉，吉林人

的豪爽劲真是暖心怡人。”来自江苏的齐先

生感慨地说。

这是一次有创意地品牌消费展示，对

消费者来说，幸福感在不断增强，对生产者

来说，无限的商机正蕴藏其中。据悉，展会

上我省企业积累了不少“回头客”，这些将

成为企业后续发展壮大的巨大潜力。

依老塑新

重拾“老字号”青春密码

当故宫遇见了老字号，文化与品牌的

联袂汇聚，不仅能弘扬中华老字号优秀的

商业文化，更能探索老字号（非遗）与故宫

博物院的创新融合，把双方共有的厚重文

化底蕴、追求完美的工匠精神融入到妙趣

横生的现代创意之中。

作为世界遗产的故宫，每天有8万名国

内外游客前来参观旅游，而在此举办“中华

老字号故宫过大年展”，不仅为我省老字号

企业搭建了高端的经贸交流平台，同时还

在一定程度上促进了吉林优秀的商业文化

传播。

“通化山葡萄酒曾在开国大典上崭露

头角、真不同原是末代皇帝溥仪和皇后婉

容的最爱、老韩头作为“国民零嘴儿”温暖

了一代又一代人……作为地域文化的一部

分，每一个老字号的背后都承载着一段城

市记忆，消费者不仅可以从中窥见当地的

饮食文化，还可以了解相关的餐饮典故甚

至是名人趣事。

然而，老字号企业要想发展，不能光一

味地讲历史，必须要与时俱进，有坚守、有

创新，顺应时代不断调整企业发展战略。

在皇封参展位现场，记者看到，这里除了人

参含片等滋补产品，还摆放着大量符合年

轻人消费潮流的化妆品。企业董事苏斌表

示，在现代市场经济背景下，作为一家百年

老字号企业要想持续保持活力，必须得用

新思维讲故事、闯市场。

“这些天走访各省优秀的老字号企业，

真的是让我感触良多。”八吉集团的李卿仪

告诉记者，作为一家相对年轻的企业，本次

展会，他们从兄弟省份老字号企业学了不

少文创包装推广产品的经验。“最让我印象

深刻的就是安徽的歙砚，每一个商品都精

致得像一件艺术品，让人忍不住想驻足购

买。”

营销模式创新、产品研发创新、销售

渠道创新……本次“中华老字号故宫过大

年展”为老字号提供了一种全新的品牌宣

传路径。故新相传，依老塑新，我省优秀

的老字号企业正不断捡拾着发展的青春

“密码”。

多方合力

铸就吉林名品“金字招牌”

“不收取任何费用，让我们无后顾之忧

轻装上阵，这种品牌展示机会对我们企业

来说非常难得。”提起本次“中华老字号故

宫过大年展”,真不同食品有限公司总经理

孙忠朝就赞不绝口。“这些天我们企业不仅

创下了8万余元的销售额，同时还让企业的

招牌走向了全国乃至世界。”

和孙忠朝一样振奋的还有四平李连贵

餐饮服务有限公司董事长温亚龙，展会期

间，这位70岁的老人在自己的朋友圈中深

情写道：这次活动不仅仅给参展商（厂）家

提供了一次展示自己的机会，更重要的是

为弘扬博大精深的传统中华文化开创了一

条新路径，是为新时代作新贡献的一个新

的尝试！

其实，老字号的成长壮大，内因发力固

然重要，但外部提携同样不可忽视。为了

让企业有序参展、收获不断，省商务厅多次

召开协调会，研究赴展的各项事宜，为企业

提供统一的食宿、车辆保障。春节期间，还

安排专人24小时服务企业，强化组织领导，

统一行动，确保活动紧张有序进行。

“展会期间，不仅帮我们和主办方协调

各种事，还免费给我们当劳力，卸货布展，

就像企业‘娘家人’一样，十分暖心。”说到

省商务厅对企业的帮扶，华兰德酒庄王一

钧和记者分享了这样一个细节：展会开幕

当天斯洛伐克共和国杜尚·贝拉大使对华

兰德酒庄企业的酒表现出了极大的兴趣，

但因为王一钧外语不灵光，交流力不从心，

就在他焦急得不知道怎么办时，省商务厅

流通处副处长陈会泽悄悄为他找了一名翻

译。

王一钧告诉记者，正是因为有了这名

翻译，华兰德酒庄才和杜尚·贝拉大使结下

了深厚情谊——华兰德酒庄生产的酒不仅

成为了斯洛伐克共和国驻华大使馆外事活

动指定用酒，同时还被邀请参加2019年中

斯建交70周年的经贸交流活动。

老字号是极其重要的城市遗产，作为

展示城市商业和文化交融历史的载体，它

是每座城市都不可或缺的“金字招牌”。

曾经有一段时间，随着社会的变化和

居民消费形态的改变，我省老字号企业

在管理模式、产品迭代、销售渠道等方面

遇到了巨大挑战。关键时刻，我省商务

部门积极作为，在创造良好营商环境的

同时，不断激发和弘扬优秀企业家的创

新精神、工匠精神。省商务厅相关负责

人表示，“未来，我们不仅要做好改造升

级‘老字号’，还要深度开发‘原字号’，更

要壮大培育‘新字号’，不断提升吉林老

字号产品在全国的品牌影响力和市场占

有率，为吉林全面振兴、全方位振兴作出

新贡献。”

老字号 新“宫略”——“中华老字号故宫过大年展”活动亮点回眸

本报记者 陈婷婷

河北唐山遵化市西三里乡西三里村农民在大棚内劳作。初春时节，各地农民陆续投入春季农业生产，一派人勤春早的忙碌

景象。 新华社发（刘满仓 摄）

党中央、国务院高度

重视综合保税区等海关

特殊监管区域发展。习

近平总书记在党的十九

大上提出要发展更高层

次的开放型经济、推动形

成全面开放新格局。今

年1月14日，国务院正式

印发了《国务院关于促进

综合保税区高水平开放

高质量发展的若干意见》

（国发〔2019〕3号，以下简

称《若干意见》），这是我

国海关特殊监管区域发

展史上的又一份具有里

程碑意义的文件，也是综

合保税区当前和今后一

段时期升级发展的纲领

性文件。

海关特殊监管区域

一直是我国外贸发展的

重要平台。2018年全国

的海关特殊监管区域实

现进出口总值 5.1万亿

元，同比增长 10.8%，占

我国外贸比重从2000年

的 6.47%增长至 2018 年

的16.9%，平均每平方公

里进出口值达 113.8 亿

元，直接带动就业岗位

200多万个，真正实现了

“小区域、大产出”，在扩

外贸、引外资、促升级、稳

就业等方面发挥了巨大

作用。

《若干意见》本着坚

持改革开放，简政放权；

坚持对标国际，开放引

领；坚持创新驱动，转型

升级；坚持质量第一，效

益优先的原则。提出打

造具有全球影响力和竞

争力的五个中心即加工

制造中心、研发设计中

心、物流分拨中心、检测

维修中心、销售服务中

心。五个中心共21项任

务举措，内容详实，针对

性强，含金量高。既立足

当前，着力解决综合保税

区现存的问题瓶颈，又着

眼长远，促进引导综合保

税区培育新业态，积聚新

动能，培树新优势，集中

体现在五个方面。

完善政策功能，着力打通国际国内两个市场

《若干意见》提出在

综合保税区积极稳妥推

广增值税一般纳税人资格试点，允许区内企业承接境内

区外委托加工业务。这两项措施打通了综合保税区连

接国内市场的障碍，便于企业利用国际国内两种资源，

拓展国际国内两个市场。

强化企业市场主体地位，着力优化营商环境

《若干意见》提出“简化海关业务核准手续，支持综

合保税区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核

报、自主补缴税款”，进一步简政放权，优化作业流程，简

化核批事项和核批手续，强化企业市场主体地位。“便利

货物流转”，通过利用统一的信息化系统平台，实现企业

自行运输，降低企业运行成本，提升海关监管效能。“对

境外入区动植物产品的检验项目，实行‘先入区、后检

测’，根据检测结果进行后续处置”等监管创新。以上三

条措施都体现了以诚信为前提、事中少干预、事后防风

险的顺势监管理念，赋予企业更大自主权，进一步优化

综合保税区的营商环境。

推动“放管服”，着力解决“痛点”“堵点”问题

《若干意见》提出简化境内区外货物进出区管理，允

许不涉出口关税、不涉贸易管制证件、企业不要求退税

且不需纳入海关统计的货物、物品，由企业自主选择非

申报方式入区，海关实施后续监管。对区内企业生产制

造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管

理目录中剔除，解决了内销比例高、批次多的区内IT类

等企业申领相关许可证件繁杂的问题。允许整车进口

口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示，降低

汽车进口企业的经营成本，进一步扩大进口、拉动内需。

多措并举促进研发创新，着力培育新兴业态

《若干意见》提出赋予经评定符合有关标准的研发

设计、加工制造企业最高信用等级，区内进口用于研发

的货物、物品，免于提交许可证件，允许研发企业消耗用

原料据实核销，支持研发创新机构入区发展。支持医疗

设备研发，区内企业进口的医疗器械用于研发、展示的，

可不办理相关注册或备案手续。支持开展全球维修、检

测、再制造业务，促进区内产业向制造业两端延伸。逐

步适用跨境电商零售进口政策，支持开展期货保税交

割、保税融资租赁等业务，促进新业态、新动能等生产性

服务业在综合保税区发展。

复制推广创新制度，着力打造高水平开放新平台

《若干意见》提出“支持综合保税区率先全面复制推

广自贸试验区中与海关特殊监管区域相关的改革试点

经验”，进一步拓展综合保税区的改革创新空间，最大范

围释放自贸试验区制度创新红利。

我省目前有长春兴隆综合保税区和珲春综合保税

区两个特殊监管区域，长春海关要以《若干意见》的出台

为契机，充分发挥吉林省与俄、朝接壤的地缘、资源优

势，紧紧围绕吉林现有优势产业，突出区域经济特色，不

断提高贸易便利化水平，努力促进吉林综合保税区高水

平开放、高质量发展，打造吉林开发开放新高地。

﹃五大中心﹄五个方面赋予综合保税区改革开放新使命

——

解读《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》

本报记者

陈婷婷

跨年促销 增多银联交易

本报讯（记者张雅静）日前，记者从中国银联吉林

分公司获悉，2019年春节小长假期间（2019年2月4

日-2019年2月10日），吉林省银联网络交易总金额达

到60.47亿元，相比去年春节小长假（2018年 2月15

日-2018年2月21日）增长63.61%。其中，长春市交易

金额28.77亿元，占比47.57%。同时，银联二维码交易

笔数和金额快速增长，今年春节较去年同期分别增长

2.88倍和57.18倍。从总体消费构成来看，由于商家

推出各类跨年促销活动，日常餐饮、娱乐、购物类消费

成为春节小长假的消费主旋律，消费金额占比

56.33%。

三举措优化审计执法环境

本报讯（马晓玲）近日，松原市宁江区审计局采

取多种措施优化审计执法环境。 他们及时制定年

度宣传计划，将法治宣传与审计业务相结合。每实

施一个审计项目，都向被审计单位的领导班子和相

关人员宣传审计的作用、功能以及相关法律法规，

实现了审计项目实施到哪里，审计宣传就跟进到哪

里的目标。

农发行长岭县支行开展警示教育活动

本报讯（杜晓娟）近日，农发行长岭县支行积极开

展警示教育活动，学习“违规违法案例”的通报材料。

全体职工踊跃参加，会上积极讨论，切实吸取教训，提

升全体职工法纪意识。

简简 讯讯