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Competitividad en materia de comercio exterior
Retos y Expectativas de la Aduana Mexicana
Septiembre 2007
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Medidas operativas
Servicio 24 horas
Despacho a domicilio
Nuevos puntos de servicio
Infraestructura
Equipamiento
Fortalecimiento de sistemas informáticos
Fortalecimiento de sistemas de análisis de riesgo
Profesionalización del personal aduanero
Homologación de criterios
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Medidas normativas
Despacho electrónico sin papel Implementación de la FIEL en trámites y despacho aduanero Impresión simplificada del pedimento Factura electrónica Certificado de origen electrónico RRNA electrónicas – Proyecto intersecretarías Revalidación electrónica
Facilidades en el despacho Preliberación Despacho sin ingresar a recinto fiscalizado Hand carry Corredores multimodales Apoderados aduanales Multidependientes Revisión de claves e identificadores
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Eficiencia en el despacho Autocorrección Revisión de causales de embargo y retención de mercancías Revisión de esquema de infracciones y sanciones
Proyectos especiales Pasajeros Donaciones Menaje de casa Envíos de dinero Mensajería y paquetería SEPOMEX Importaciones temporales PYMES Empresas certificadas medianas y pequeñas Pequeña importación Sector agrícola
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Empresas certificadas Sectorización (autopartes, eléctrico-electrónico, aeronáutico) Revisión de niveles de cumplimiento Certificación de agentes aduanales Certificación de transportistas Certificación en materia de seguridad SECIIT
Beneficios de empresas certificadas Carriles exclusivos (ampliación) Despacho sin ingresar a recinto Despacho simplificado en aduanas marítimas Rectificación consolidada Simplificación de operaciones virtuales
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Trámites y Autorizaciones Revisión de trámites (Avisos, reportes, registros, padrones) Depuración, simplificación y homologación Automatización, trámites vía internet Revisión de vigencias Expediente único Digitalización de documentos
Abatimiento de incidencias Asuntos de baja cuantía Pago espontáneo de multas Inexacta clasificación arancelaria Pasajeros internacionales residentes en el extranjero
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Transmisión electrónica de manifiestos Manifiesto marítimo Manifiesto terrestre Manifiesto aéreo
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Empresas certificadas
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De octubre de 2002 a julio de 2007, se han inscrito 878 empresas en el registro de empresas certificadas que representan entre el 60 y 70% de las operaciones de comercio exterior y que hoy en día cuentan con 51 beneficios publicados mediante reglas de carácter general
Empresas Certificadas
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El esquema se ha ampliado a través de varias etapas, para abarcar un mayor número de empresas y de beneficios
Valor de Importaciones*
Industria química
IMMEX Controladoras
Mensajería y Paquetería
*530/400/ 300 Millones200 Millones/ IMMEX
RFE
IMMEX SECIIT
IMMEX Grupos
IMMEX Dictamen
Comercializadoras
Transportistas
IMMEX Terciarización
Proveedores IAT
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IMPORTACIONES
60.26%
39.74%
En el primer semestre de 2007 las empresas certificadas realizaron operaciones por 1 billón 063 mil 033 millones de pesos, que representaron el 60.26% del total de las importaciones en dicho periodo
1 billón 063 mil 033 MDPEmpresas Certificadas
701 mil 121 MDPOtros Importadores
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EXPORTACIONES
71.30%
28.70%
En relación con las exportaciones, en el primer semestre de 2007, las empresas certificadas realizaron operaciones por 1 billón 168 mil 718 millones de pesos, que representaron el 71.30% del total de las exportaciones en dicho periodo
1 billón 168 mil 718 MDPEmpresas Certificadas
470 mil 457 MDPOtros Importadores
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Empresas certificables
Existen 460 empresas susceptibles de certificarse*
Importaciones totales realizadas por las 460 empresas: 284 mil 150 millones de pesos, que representa el 16.11% del total de importaciones
Exportaciones totales realizadas por estas empresas: 168 mil 719 millones de pesos, que representa el 10.29% del total de exportaciones
*Con base en la información del primer semestre de 2007
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IMPORTACIONES
60.26%16.11%
23.64%
certificadas
certificables
otros
EXPORTACIONES
71.30%
10.29%
18.41%
certificadas
certificables
otros
76.38%
81.59%
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EMPRESAS CERTIFICADAS POR RUBRO DE LA REGLA 2.8.1
81
464
206
6014 44
6 3
AB
CDEF
HI
A: Importaciones 300 MDPB: IMMEX 200 MDPC: IMMEX (grupo) 400 MDPD: IMMEX con dictamenE: IMMEX controladoras
F: Mensajería y paqueteríaG: Recinto fiscalizado estratégicoH: IMMEX SECIIT I: Comercializadoras J: Transportistas
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Carriles Exclusivos
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Permiten un flujo más ágil de vehículos de carga en ambas direcciones, con los consecuentes ahorros en tiempo y dinero para quienes están inscritos en los diversos programas que han creado las administraciones aduaneras de México y los Estados Unidos. Estos carriles se encuentran funcionando en las aduanas de Ciudad Juárez, Tijuana, Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros y Mexicali.
Adicionalmente se está evaluando la viabilidad de establecer carriles exclusivos en Colombia, Nogales, Camargo, Piedras Negras, Cd. Acuña, San Luis Río Colorado y Agua Prieta, así como en algunas garitas.
Carriles Exclusivos
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Recintos Fiscalizados Estratégicos
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Beneficios
Operación Aduanera
No se sujeta a regulaciones y NOMS excepto en materia de sanidad animal y vegetal, salud pública, medio ambiente y seguridad nacional.
Exención general de padrones específicos. Exención general de aduanas exclusivas. Declaración simplificada (aviso en sustitución del pedimento) en algunas
operaciones; en las operaciones con aviso no se requieren agente o apoderado aduanal y no se sujetan al pago del aprovechamiento por el servicio de prevalidación
Reconocimiento aduanero ágil y simplificado No se sujeta a segundo reconocimiento El plazo de permanencia de mercancías es de: dos años para insumos y
para el activo fijo conforme a lo dispuesto por la LISR para su depreciación
Exención de la obligación de asentar la información de identificación individual de mercancías.
Rectificación de diferencias por sobrantes o faltantes después del despacho.
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Fiscales
No pago de cuotas compensatorias ni impuestos al comercio exterior, sin perjuicio de los tratados de los que México sea parte
No pago de IVA en la introducción y enajenación No pago de IEPS No pago del aprovechamiento del 5% Exención parcial del ISR en operaciones de partes relacionadas Los extranjeros que tengan relaciones jurídicas o económicas con
empresas ubicadas en un RFE no se considerarán establecimientos permanentes
Las mercancías nacionales se consideran exportadas desde que ingresan
Los servicios prestados dentro del RFE se consideran exportados y aplica tasa 0% del IVA
Se podrán aplicar las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, demás regulaciones y restricciones no arancelarias, que rijan al momento de la extracción de las mercancías
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Otras Dependencias
Automatización – Ventanilla UnicaHomologación de horarios de servicioSimplificación y agilización de trámitesDepuración – aranceles y regulaciones no arancelariasInfraestructura logística y de serviciosMedidas para asegurar la competencia sana de intermediarios y prestadores de servicios
Intermediarios
Eficiencia en el servicioTarifas competitivasTransparencia de costos y serviciosAutomatizaciónSimplificación y agilización de trámitesCoordinación y mejora logísticaCoordinación, enlace, simplificación, agilización y automatización de trámites y procesos
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