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1 概述

黄陵县中瑞成煤矿位于陕西省黄陇侏罗纪煤田黄陵矿区东北部李章河井田的南部，

行政区划属陕西省延安市黄陵县店头镇管辖。井田范面积为 5.20km2，开采标高+935～

+880m。井田内可采煤层为 2 号煤层。矿井采用斜井开拓，井下采煤方法为长壁一次采

全高采煤法。2013 年 6 月 3 日，陕西省煤炭生产安全监督管理局核定生产能力为 0.45Mt/a。

黄陵县中瑞成煤矿现开采 2 号煤层，利用现有工业场地和两条斜井开拓井田。

2013 年 6 月 3 日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发[2013]89 号《关于黄

陵县金穗煤矿生产能力核定结果的通知》，同意该矿生产能力核定为 0.45Mt/a。项目的

建设产能、矸石利用和矿井水综合利用符合国家产业结构调整目录的要求，以及煤炭行

业产业政策、矿产资源节约与综合利用技术和煤炭行业化解过剩产能等国家、地方相关

产业、环保政策要求。

为了推进和规范黄陵县中瑞成煤矿资源整合项目（重大变动）环境影响评价公众参

与，保障涉邻村民环境知情权、参与权和监督权，尽力争取项目运营期间不发生不安定

的群体事件，根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（部令第 4 号），我公司

在项目前期工作中，始终坚持“合规、合法、有序、公开、便利、稳步”的原则，严格

按照国家相关要求投入众多的人力、物力，认真细致的推进了环境影响评价公众参与的

相关工作。

2 首次环境影响评价信息公开情况

2.1 公开内容及日期

2.1.1 公开内容

一、建设项目概要

项目名称：黄陵县中瑞成煤矿资源整合项目（重大变动）

建设地点：延安市黄陵县店头镇寺湾村

项目概况：本项目矿井设计生产能力为 0.45Mt/a，设计服务年限为 4.2a；开采煤层：

2 号煤；利用工业场地两条斜井开拓井田，开拓方式为二斜井单水平，采用综合机械化

采煤工艺。

二、建设单位名称和联系方式

建设单位：黄陵县中瑞成煤业有限责任公司

地 址：延安市黄陵县店头镇寺湾村

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联系人：白工

联系电话：18829411680

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位：中圣环境科技发展有限公司

地 址：陕西省西安市高新区锦业路 2 号旺都 D 座

邮 箱： 349276379 @qq.com

传 真：029-68661268

联系电话：029-68661268

联系人：雷工

四、公众意见表的网络链接

网络链接：http://www.huangling.gov.cn/xwzx/gggq/12751.htm

公众可填写项目环境影响评价公众参与意见表，请填写与本项目环境影响评价相关

的意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等

与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）。

五、提交公众意见表的方式和途径

请您于公示之日起十个工作日内，将公众意见表以电子邮件或邮寄信函的方式反馈

给建设单位或环境影响报告书编制单位。您在提交意见时，请注明提交日期、真实姓名

和有效的联系方式，以便根据需要反馈，并且您的个人信息未经允许不会对外公开（法

律法规另有规定的除外）。

2.1.2 公开日期

项目于 2019 年 1 月 16 日进行了第一次公示，公示日期及公示内容符合《环境影响

评价公众参与办法》要求。

2.2 公示方式

2.2.1 网站公示

在首次公示时期内，在黄陵县人民政府网站公示的形式做了本项目环境影响评价一

次公示，公示时日为 10 个工作日，公示照片见下图。

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首次公示

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2.3 公众意见情况

首次公示期间，建设单位及评价单位尚未收到周边群众反馈意见。

3 征求意见稿公示情况

3.1 公示内容及时限

3.1.1 公示内容

一、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径

报告书网络链接：http://www.huangling.gov.cn/gk/flxx/hjbh/13420.htm

查阅纸质报告书可以与项目建设单位或环境影响评价机构联系。

二、征求意见的公众范围;

受项目影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本工程环境保护工作的其他

公众。

三、公众意见表网络链接

网址链接：http://www.huangling.gov.cn/gk/flxx/hjbh/13420.htm

四、公众提出意见的方式和途径

公众可以以电子邮件、电话和直接递交公众意见表的方式向联系人提出意见和建议。

建设单位：黄陵县中瑞成煤业有限责任公司

联系人：白工 联系电话：18829411680

环评单位：中圣环境科技发展有限公司

联系人：雷工 联系电话：029-68661268

邮箱：349276379@qq.com

五、公众提出意见的起止时间。

2019 年 4 月 25 日~2019 年 5 月 10 日。

3.1.2 公示时限

（1）报告书征求意见稿全文网站公示时限为 10 个工作日；

（2）报告书征求意见稿在《三秦都市报》进行了两次公示，两次公示在 10 个工作

日内进行；

（3）报告书征求意见稿于 10 个工作日内在寺湾村进行了张贴公示。

本项目征求意见稿公示在完成项目环境影响报告书后 10 个工作日内，同步进行了

网站公示、报纸公示和张贴公示，其中报纸公示在 10 个工作日内公开信息两次，公示

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日期及公示内容符合《环境影响评价公众参与办法》要求。

3.2 公示方式

3.2.1 网络

我公司项目环评征求意见稿完成后在黄陵县人民政府网站上进行了征求意见稿公

示，公示时间为 2019 年 4 月 25 日-2019 年 5 月 10 日，公示网址为

http://www.huangling.gov.cn/gk/flxx/hjbh/13420.htm，公示截图见下图。

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征求意见稿网站公示截图

3.2.2 报纸

本次征求意见稿公示于 2019 年 4 月 25 日及 2019 年 5 月 10 日在《三秦都市报》分

别进行了两次报纸公示，报纸公示见下图。

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第一次报纸公示

第二次报纸公示

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3.2.3 张贴

环评报告书编制完成后，2019 年 4 月 25 日在项目周边区域张贴公告，张贴时日为

10 个工作日，张贴公示见下图。

张贴公示照片

3.3 查阅情况

环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径如下：

（1）报告书网络链接：http://www.huangling.gov.cn/gk/flxx/hjbh/13420.htm

（2）查阅纸质报告书可以与黄陵县中瑞成煤业有限责任公司联系。

3.4 公众提出意见情况

公示期间，未收到周边群众反馈意见。

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4 公众意见处理情况

4.1 公众意见概述和分析

公示期间未收到周边群众的意见及建议。

4.2 公众意见采纳情况

公示期间未收到周边群众的意见及建议，但我单位会加强对项目运营期的环境管理，

合理处置危险废物，减少对周围环境产生的影响。

4.3 公众意见未采纳情况

公示期间未收到周边群众的意见及建议。

5 报批前公示情况

我单位在向省生态环境主管部门报批环境影响报告书前，将《黄陵县中瑞成煤矿资

源整合项目（重大变动）环境影响报告书》及《黄陵县中瑞成煤矿资源整合项目（重大

变动）环境影响评价公众参与说明》一并在黄陵县人民政府网站进行网上公示。

报批前公示

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6 其他

本公司设置了查阅室，黄陵县中瑞成煤矿资源整合项目（重大变动）环境影响报告

书、公众参与调查表及相关信息原始资料均已存档备查。

7 诚信承诺

我单位已按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在《黄陵县中瑞成煤矿资源整

合项目（重大变动）环境影响报告书》编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告

书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了

说明，并按照要求编制了公众参与说明。

我单位承诺，本次提交的《黄陵县中瑞成煤矿资源整合项目（重大变动）环境影响

评价公众参与说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个

人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由黄陵县中瑞成煤业

有限责任公司承担责任。

承诺单位：黄陵县中瑞成煤业有限责任公司

承诺时间：2019 年 5 月 25 日