36
- 1 -

1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 1 -

Page 2: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

차 례

Ⅰ. 추진배경 ·········································································· 1

Ⅱ. 추진전략 및 추진체계 ·············································· 2

혁신 추진목표 ······································································· 2

혁신 추진전략 ······································································· 3

혁신 추진체계 ······································································· 5

Ⅲ. 중기 혁신방향 및 혁신과제 발굴 ··························· 8

중기(2018~2022) 혁신방향 ··············································· 8

혁신 목표-전략-과제 발굴 절차 ······································· 9

혁신과제 발굴 ·······································································10

성과지표(KPI) 및 성과목표 설정 ·······································12

Ⅳ. 2018년 혁신과제 세부 추진계획 ··························· 14

※ 7대 추진과제 및 19개 실행과제별 세부 추진계획

Ⅴ. 혁신추진 변화관리 ···················································· 24

혁신 운영 및 행정지원 체계 ··········································· 24

혁신 공감대 확산 노력 ····················································· 27

혁신성과 관리 체계화 ······················································· 28

2018년 혁신추진 주요 프로세스 ···································· 29

Ⅵ. 향후계획 ······································································ 32

Ⅶ. 기대효과 ······································································ 33

<참 고> 혁신과제별 담당자 지정 내역 ··································· 34

Page 3: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 1 -

Ⅰ. 추진배경

□ (사회적 가치 중심 기관 운영) “공공기관 혁신 정책”에 따라 설립목적을

고려한 대국민 서비스 및 조직운영 혁신을 통해 공공의 이익과 공동체

발전, 민간부문 확산에 기여함으로써 사회적 가치 실현 선도 필요

□ (공공부문에 대한 국민 신뢰 제고) 수익 극대화 등 효율성 제고에 치중한

일방적인 정책 수립ㆍ실행과 각종 부패ㆍ비리, 국민 참여기회 제한 등으로

저하된 국민 신뢰를 회복하고 삶의 질을 개선하기 위한 공공부문의 혁신 필요

▸(’17) 정부신뢰도 24% : 32위(35개국 중, OECD 평균인 42%의 절반 수준)▸(’17) 더 나은 삶의 질 지수(BLI) : 29위(OECD 38개국 중)

□ (일자리 창출 및 질 개선) 기관 역량 집중을 통한 국민 맞춤형 서비스

확대 및 상생협력 활성화로 양질의 일자리 창출 및 공정경제 달성 기여

□ (국민의 참여기회 확대) 전력거래소 고유 업무의 공공성을 강화하고,

대국민 소통 강화로 국민적 공감대 형성 및 정책 수용성 제고 필요

○ 기관 운영 전반에 국민의 참여기회를 획기적으로 확대함으로써 핵심기능

수행에 대한 고객만족도 및 국민체감도 개선 추진

▸고객만족도지수(’17년) : 고객만족도 88.1점, 국민체감도 53.9점

□ (자율적ㆍ상향식 혁신) 정부 주도의 타율적ㆍ강제적 혁신에서 탈피, 기관

특성에 맞는 자율적ㆍ상향식 혁신추진을 통한 공공성과 경영효율성

간의 균형 확보

○ 국민의 참여를 통한 혁신성과 창출로 전력시장 및 전력계통 운영의

사회적 가치를 주도하는 전력 비즈니스 융합 플랫폼 비전 달성

○ 자율적 혁신 강화 및 청렴문화 확산으로 신뢰받는 공공기관 구현

▸열린혁신평가(’17년) : 정부혁신평가 “우수” / 부패방지시책평가 : 3등급(’16년) < ’17년 면제>

Page 4: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 2 -

Ⅱ. 추진전략 및 추진체계

< 전력거래소 혁신 추진전략 수립>

○ ‘국민이 주인인 정부’(정부 비전) 및 ‘공공기관 혁신을 통한 국민 삶의 질 제고’(정부 목표)에

부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침

§ 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스 혁신을 통한 사회적 가치 구현

§ 소득주도 성장, 공정경제 달성을 위한 역량 집중으로 경제패러다임 전환 선도

§ 부패, 비리근절, 국민 참여 확대 등을 통한 깨끗하고 투명한 공공기관 실현

○ 대내 외 경영여건에 따른 SWOT 분석을 통하여 혁신 추진 전략체계 보완·발전

○ 혁신 전략과 기관 경영전략의 통합관리로 혁신의 구체적 실현가능성 제고

1 혁신 추진목표

□ (사회적 가치 실현 선도) 설립 목적을 고려하여 대국민 서비스 제고,

삶의 질 개선, 국정과제 추진 등을 위한 혁신 중장기 목표 및 전략을

수립함으로써 사회적 가치 구현

□ (참여와 협력 확대) 공공기관으로서 조직운영 전반에 국민 참여 확대

및 유관기관과의 소통을 강화하고 자율적ㆍ상향식 혁신 동력을 확보하여,

고유기능에 대한 국민 공감도 제고 및 성공적인 국정 운영에 기여

□ (신뢰받는 공공기관) 국민이 신뢰하는 부패ㆍ비리 근절 대책 및 업무혁신을

통한 사회ㆍ공공문제 해소, 국민(유관기관)이 체감할 수 있는 상생협력

플랫폼 구축으로 국민이 원하는 깨끗하고 투명한 공공기관 구현

□ (국민 삶의 질 제고) 국민이 체감할 수 있는 혁신성과 달성으로 “국민

삶의 질 제고”에 기여함으로써 “국민이 주인인 정부” 실현을 위한 국정

운영 지원

Page 5: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 3 -

2 혁신 추진전략

□ (혁신 패러다임 전환) 지금까지의 혁신성과와 한계를 토대로 앞으로의

혁신은 ‘국민과 함께하는 혁신’, ‘자율적·상향식 혁신’, ‘국민 삶의 질

향상을 지향하는 혁신’을 기준으로 패러다임 전환

지금까지는

앞으로는▸국민 없는 혁신 ㆍ전문가 위주 제한된 참여

▸국민과 함께하는 혁신 ㆍ과제발굴-계획수립-평가 전과정 국민 참여

▸하향식 혁신 ㆍ계획수립 → 시달

▸자율적·상향식 혁신 ㆍ자율적인 혁신 해커톤(끝장토론) 등

▸행정 내부 혁신 ㆍ내부시스템·프로세스 개선 집중

▸국민 삶의 질 향상을 지향하는 혁신 ㆍ환경 안전 공동체 등 사회적 가치 실현

※ 국민 주도형 정책결정

○ 공공기관 정책 개발 및 운영의 파트너로서 국민(유관기관)이 혁신을 주도

할 수 있도록 공공기관의 지식·역량 및 보유자원 지원체계를 마련

○ 국민·유관기관·지역사회로부터 상향식 과제 발굴 및 공동 문제해결을 추진

하는 등 국민의 정책사례 및 문제해결 역량 강화 지원

□ (기본방향) 정부 국정운영의 혁신을 적극 지원하고, 경영여건 변화 대응

역량 강화 및 혁신성과 창출을 위한 3대 기본방향* 추진

* 3대 기본방향 : 공공성 강화로 사회적 가치를 실현하는 공공기관, 경제 패러다임

전환을 선도하는 공공기관, 국민에게 신뢰받는 공공기관

○ 공공성 강화 : 안전ㆍ환경ㆍ복지분야 투자 확대, 취약계층 지원 강화

등을 통한 전력거래소 고유 기능의 공공성 강화 및 사회적 가치 실현

○ 경제패러다임 전환 선도 : 소득주도 성장, 혁신성장, 공정경제 기반

구축을 위한 전력거래소 핵심 역량 집중 및 민간 확산 노력

○ 국민 신뢰 제고 : 윤리경영 정착을 위한 예방적 내부활동 강화 및

기관 운영 전반에 대한 국민의 참여 확대를 통해 깨끗하고 투명한

전력거래소 실현

Page 6: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 4 -

□ (대내외 경영여건 분석)

경영여건 시 사 점

대내 ∙일부 전문가 및 기관 중심의 혁신 추진 ∙다양한 이해관계자 및 국민과의 소통 채널 부족

∙국민과 함께 하는 혁신체계 및 추진방향 확립

∙혁신성과 창출을 위한 다양한 소통체계 마련

대외∙국민 삶의 질 제고를 위한 공공기관 역할 강조∙환경과 안전에 대한 사회적 관심 증대∙고객서비스 품질 제고 관련 회원사 요구 증대

∙공공성 강화를위한 경영전략 재수립 및 실행

∙환경ㆍ안전을 고려한 전력시장ㆍ전력계통 운영

∙대국민 서비스 개선으로 성과체감도 향상

정부정책

∙공공기관의 공공성 회복 및 사회적 가치 실현 강조∙신재생 확대 등 에너지 패러다임 전환 추진∙채용ㆍ입찰비리 등 각종 부패 근절 강조

∙상생협력ㆍ동반성장 활동 강화로 사회적 책임 완수∙신재생에너지 발전량 확대를 위한 정책지원∙청렴문화 확산을 통한 부패 Zero 달성

시민의견

∙민관 협업을 통한 동반성장 강화∙지역사회와 함께하는 공공기관 역할 강조 등

∙전력산업의 민간 성장 지원 요구∙지역사회 연계한 사회적 역할 및 공헌 필요

□ (SWOT 분석을 통한 추진방향 도출)

내부역량

외부환경

강 점(Strength) 약 점(Weakness)∙(전문역량) 전력계통·전력시장 운영기관으로 관련분야 전문인력 보유 ∙(플랫폼) 에너지신산업 활성화를 위한전력분야 플랫폼 기능

∙(혁신동력 부족) 혁신 추진체계 및 추진방향 부재로 혁신동력 부족∙(소통역량 미흡) 다양한 이해관계자 및 국민과의 소통 역량 미흡

기 회(Opportunity) 역량확대(SO) 기회포착(WO)∙(국민 참여) 참여형 민주주의 확산에 따라 문제해결의 지속적 파트너로서 국민 참여 확대∙(4차 산업혁명) 전력ICT 융합, 빅데이터 활용 등 과거와는 차별화된 대국민 서비스구현 가능

∙일자리 창출을 위한 맞춤형 전력분야 특성화 교육 개발ㆍ운영∙전문 역량을 토대로 한 유관기관 협업 플랫폼 구축∙기관 운영 전반에 대한 국민의견 수렴을위한 소통체계 구축

∙국민과 함께 하는 혁신 체계 및 추진방향 정립∙혁신 공감대 형성 및 성공적 추진을 위한 국민과의 소통체계 확립∙에너지신산업 확대를 통한 공공 및 민간의 혁신성장 지원

위 협(Threat) 선택집중(ST) 약점극복(WT)

∙(소통 부재) 정책 수혜자와의 공론화 과정이 없는 일방적 정책 추진으로 잠재적갈등요소 존재∙(신뢰도 저하) 부패ㆍ비리 등으로 저하된공공부문 신뢰도 회복 필요

∙소통 강화 및 신뢰도 제고를 위한 혁신 단계별 국민(유관기관) 참여 제도화 및 다양화 ∙보유 데이터 개방 및 사용자 편의성 제고로 민간 활용도 증진

∙니즈를 반영한 맞춤형 서비스 혁신∙지역사회와 함께 하는 사회공헌활동으로 사회적 책임 완수∙청렴문화 내재화 및 내부견제 강화를통한 윤리경영 수준 제고

추진방향

∙(공공성 강화) 환경을 고려한 전력시장 및 전력계통 운영으로 국민 삶의 질 제고∙(공공성 강화) 일하는 방식 혁신을 통한 대국민 서비스 및 조직운영 혁신∙(경제패러다임 전환 선도) 기관 역량 집중을 통한 일자리 창출, 지역경제 활성화 기여∙(경제패러다임 전환 선도) 신기술 채택, 정보제공 확대 등을 통한 혁신성장 지원 강화∙(경제패러다임 전환 선도) 중소기업, 사회적 기업 등과의 동반성장 및 상생협력 활동 확대∙(국민 신뢰 회복) 청렴·윤리경영 문화 정착을 위한 예방 및 대응활동 강화∙(국민 신뢰 회복) 사업계획 수립, 집행, 점검 등 기관 운영 전반에 걸쳐 국민 참여 확대

Page 7: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 5 -

3 혁신 추진체계

□ (혁신 전략체계도) 비전 및 핵심가치를 구현하고, 정부목표 달성에 기여

설립목적 공정한 전력시장 및 안정적 전력계통 운영으로 전력산업과 국민경제 발전에 기여

비 전 친환경 미래를 선도하는 전력 비즈니스 융합 플랫폼

핵심가치 신뢰 공정 선도 책임

전략목표광역정전 제로화

전력 비즈니스 활성화

친환경 에너지 확대 선도

지속가능 경영체계 구축

정부목표 공공기관 혁신을 통한 국민 삶의 질 제고

비 전 국민주도 혁신을 선도하는 전력 비즈니스 융합 플랫폼

목 표 “국민과 함께하는 최우수 혁신 공공기관 달성”

혁신방향 공공성 강화 경제패러다임 전환 선도 국민 신뢰 회복

7대

추진과제

➊ 전력시장ㆍ계통운영 업무의

공공성 제고 중점과제

➋ 국민중심 서비스 및 조직운영

혁신

➌ 질 좋은 일자리 창출을 통한

선순환 경제 지원 중점과제

➍ 에너지신산업 지원을 통한

혁신성장 뒷받침 중점과제

➎ 사회형평적 기관운영을 통한

공정경제 기반 구축

➏ 윤리경영시스템 고도화

➐ 기관운영 전반의 국민 참여

ㆍ협력 확대

19개

실행과제

40개

실천과제

ㆍ환경을 고려한 전력시장 및 전력계통 운영으로 국민 삶의 질 제고 등 3개

➡ 세부 실천과제 8개

ㆍ국민중심 One-Stop & Total -Care 정보제공 서비스 체계 마련 등 3개

➡ 세부 실천과제 8개

ㆍ국민 참여형 전력시장 운영을 통한 일자리 창출 선도 등 3개

➡ 세부 실천과제 6개

ㆍ혁신기술(블록체인)을 활용한 新 전력 비즈니스 창출 등 3개

➡ 세부 실천과제 4개

ㆍ상생협력 및 공정거래 강화를 통한 동반성장 촉진 등 3개

➡ 세부 실천과제 7개

ㆍ청렴문화 내재화로 ‘CLEAN KPX’ 달성 등 2개

➡ 세부 실천과제 4개

ㆍ국민이 주도하는 ‘에너지교육 플랫폼’ 구현 등 2개

➡ 세부 실천과제 3개

혁신

모니터링

국민주도 시민참여혁신단 혁신자문위원회 혁신 네트워크 등

기관주도 경영혁신위원회 혁신TF 미래소통위원회 월별 ‘혁신의 날’ 등

Page 8: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 6 -

□ (3대 중점 추진과제) 국민 삶의 질 제고를 위한 3대 중점 추진과제 선정

중점 추진과제 세부 추진내용

☞ 중점과제 1 ☜

전력시장ㆍ계통운영 업무의 공공성 제고

① 환경을 고려한 전력시장 및 전력계통 운영으로 국민 삶의 질 제고

▶ (환경을 고려한 전력시장 운영방안 마련) 오염물질 배출 저감을 위해 투자하는

환경비용, 배출권비용 등을 반영한 전력시장 운영방안 마련

▶ (화력발전기 상한제약 검토ž시행) 석탄 등 화력 발전기의 발전량 감축 방안을

검토ž시행하여 미세먼지 저감을 통한 대기환경 개선 기여

② 신재생 3020 달성을 위한 국정과제 추진 지원체계 강화

▶ (발전부문 온실가스 감축 로드맵 수정ž보완) 효율향상, 환경급전 등 온실가스

감축 세부방안을 반영하여 대기환경 개선 실현계획 구체화

▶ (신재생 발전량 예측체계 구축) 변동성이 큰 신재생 발전량 예측체계 구축으로

에너지전환 및 전력계통 안정운영 기반 강화

▶ (소규모 전력중개시장 개설) 소규모 신재생 사업자의 시장참여 및 거래, 결제

업무의 편의성을 제고하여 공공ž민간부문의 투자 촉진

③ 전력부문 공공데이터(정보) 제공 확대를 통한 대국민 서비스 확대

▶ (공공데이터 개방 확대) 전력거래소 보유 데이터 개방 확대 및 고객 맞춤형

정보공개 서비스 개발(오픈 API 등)로 국민 편의성 및 활용도 제고

▶ (실시간 매출액 확인 서비스 신설) 발전량에 대한 계량자료 취득 즉시 매출액

확인 서비스를 제공하여 신재생 발전사 등의 편의 제고

▶ (고객 맞춤형 전력IT 서비스 제공) 상시 고객서비스센터 운영, 원격기술지원,

현장방문 지원 등을 통한 사업자별 맞춤형 서비스 제공

☞ 중점과제 2 ☜

질 좋은 일자리 창출을 통한 선순환 경제 지원

① 국민 참여형 전력시장 운영을 통한 일자리 창출 선도

▶ (국민 참여형 수요반응(DR) 제도 도입) 국민들의 DR참여를 확대하여 소규모

수요관리 사업자의 신규 창업 및 고용 창출 유인

▶ (소규모 전기소비자 참여기반 확대) IoT기술 기반 개방형 비즈니스 플랫폼 개발을

통해 누구나 참여할 수 있는 새로운 비즈니스 창출 및 일자리 확대

▶ (신규 비즈니스 모델 창출) DR자원을 활용한 계통운영 보조서비스 개발로 새로운

비즈니스 창출 및 일자리 확대

② 비정규직의 정규직 전환을 통한 일자리 질 개선 선도

▶ (비정규직 정규직 전환 및 처우개선) 노사 및 이해당사자 간의 협의를 통해

사회통합 저해 요인인 비정규직의 저임금과 고용불안 문제 해소 기여

Page 9: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 7 -

중점 추진과제 세부 추진내용

☞ 중점과제 2 ☜

질 좋은 일자리 창출을 통한 선순환 경제 지원

③ 전문역량 기반 대국민 교육 서비스 강화로 전력부문 일자리 창출 확대

▶ (직무교육 운영 강화) 빛가람 학점과정, 신재생 창업스쿨 등 맞춤형 직무교육의

성과제고를 통한 취업ㆍ창업 활성화

▶ (온라인 학점과정 신설ㆍ운영) 온라인 직무교육 콘텐츠를 개발하여 전국의 대학생을

대상으로 전력부문 맞춤형 직무교육 서비스 강화

☞ 중점과제 3 ☜

에너지신산업 지원을 통한 혁신성장 뒷받침

① 혁신기술(블록체인)을 활용한 新 전력 비즈니스(국민발전소) 창출

▶ (신기술(블록체인) 기반 국민발전소 체계 마련) 신기술 활용을 통한 전력수급

안정을 위한 전력사용 절감 프로그램에 국민 참여기반 마련

② 증강현실(AR) 활용으로 체감형 대국민 서비스 콘텐츠 개발

▶ (증강현실(AR)을 활용 교육ㆍ홍보 콘텐츠 개발) 수요자에게 더 나은 서비스를

제공하기 위해 대국민 체감형 AR 콘텐츠 개발 및 제공

③ 빅데이터 활용을 통한 국민과 함께하는 창업생태계 환경 조성

▶ (빅데이터 활용 사업화 코칭센터 운영) 전력거래소 공공데이터를 사용하여 사업화를

모색하는 희망자에 대한 지원체계 마련

▶ (신재생 사업정보제공 시스템 구축) 실시간 발전정보, 해외 전력정보 등 빅데이터를

이용한 신재생 사업정보제공 체계 구축으로 창업생태계 환경 조성

Page 10: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 8 -

Ⅲ. 중기 혁신방향 및 혁신과제 발굴

1 중기(2018~2022) 혁신방향

□ (중기 혁신방향 설정) 혁신성과 및 중장기 경영전략 실현 가능성 제고를

위한 연차별ㆍ단계별 혁신 로드맵 수립

단계별 추진도입기 실행기 확산기 정착기

2018 2019 2020~2021 2022

연도별 추진방향

2018년

ㆍ체계적 혁신추진을 위한 혁신책임관 및 혁신부서 지정ㆍ운영

ㆍ상향식 의견수렴을 통한 국민 공감 혁신과제 발굴 및 추진

ㆍ내부 및 시민단체 등 국민 참여를 통한 혁신 추진계획 수립

ㆍ혁신 내재화를 위한 행정 및 재정적 지원 강화

ㆍ유관기관 혁신 실무자 간 네트워크 구성 및 운영

ㆍ혁신성과 극대화를 위한 혁신 워킹그룹 구성 및 운영

ㆍ혁신에 대한 공감대 형성 및 확산을 위한 교육 및 홍보 시행

2019년

ㆍ혁신과제 발굴을 위한 채널 다양화 및 제도화

ㆍ유관기관 협업 및 국민 참여 확대를 통한 혁신성과 제고

ㆍ모니터링을 통한 혁신추진 관련 개선 및 보완사항 발굴

2020년

ㆍ혁신성과 점검을 통한 중점 추진과제 강화

ㆍ혁신 추진체계 재점검을 통한 혁신추진 역량 강화

ㆍ국민주도 모니터링 체계 구축을 통한 혁신성과 제고

2021년ㆍ혁신 벤치메이커로서 공공ㆍ민간부문에 우수사례 확산

ㆍ혁신과제 발굴-추진-실적환류 등 혁신추진 역량 내재화

2022년ㆍ국민주도 혁신을 선도하는 전력 비즈니스 융합 플랫폼 달성

ㆍ성과공유를 통한 혁신 우수사례 확산

Page 11: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 9 -

2 혁신 목표-전략-과제 발굴 절차

절차 주요내용 주체

혁신 공감대 형성 ∙내부 직원 대상 혁신 역량 향상 교육 (1.15∼16)- 혁신 의의 및 필요성 공유(혁신 내재화) ∙전력거래소

<기관 주도>

혁신 역량 내재화 ∙혁신 관련 외부 민간전문가 자문 (1.26)∙혁신 관련 외부 민간전문가 초청 특강 (2.6, 6.7)

∙외부 전문가∙전력거래소

<시민사회 주도 + 기관 참여>

혁신 변화관리∙혁신위원회(TF)의 혁신안 보고 (3.27)∙18-1차 기관 혁신 해커톤 개최 (3.27)∙18-2차 기관 혁신 해커톤 개최 (6.20)

∙전력거래소

<기관 주도 + 기관장 의지>

기관장의 혁신 설명회 ∙기관장 주도의 전 직원 대상 혁신 설명회 (3.27, 4.24)(혁신의 의의, 혁신기반 구축 및 추진계획 등) ∙전력거래소 이사장

<기관장 의지>

혁신 공감대 확산 ∙혁신위원회(TF)의 혁신안 직원 대상 설명회 (4.11)- 기관 혁신성장 및 사회적 가치 실현 방안

∙전력거래소

<기관 주도>

혁신 과제 발굴∙내부 직원 대상 혁신 과제 공모 (5.28)∙국민 대상 혁신 과제 공모(홈페이지, SNS) (6.11)∙공공기관 대상 혁신 과제 벤치마킹 (6.5)

∙일반국민∙전력거래소

<시민사회 주도 + 기관 참여>

혁신 과제 발굴·자문∙공공기관 혁신 네트워크(19개 기관) 워크숍 (6.5)∙빛가람 혁신 네트워크 시민참여 간담회 (6.21)∙혁신 관련 외부 민간전문가 자문 (6.28)

∙유관기관∙시민사회, 지자체∙외부 전문가

<시민사회 주도>

혁신 추진계획 수립∙시민참여 혁신단 의견 수렴 (7.11)∙미래소통위원회 보고 및 의견 수렴 (7.23)∙경영혁신위원회 심의 및 혁신 추진계획 확정 (7.24)

∙시민사회, 지자체∙전력거래소

<시민사회 주도 + 기관 참여>

※ 혁신성과 공유 및 모니터링 체계

월별 혁신의 날 행사(연중) ∙간부직원(부서장) 주도의 매월 혁신 활동∙전력거래소 내 부서별 혁신성과 점검 및 공유

∙전력거래소 간부직원

혁신네트워크 운영ㆍ참여(연중) ∙정책 수요자 관점에서 추진계획 및 과제 마련∙추진상황 점검, 난관 극복 등 우수사례 공유

∙혁신 네트워크∙시민참여 혁신단

혁신성과 모니터링(연중) ∙혁신 추진계획 및 추진과제 현황 및 진행경과 상시 점검 ∙혁신자문위원회∙워킹그룹/혁신TF

혁신성과 공유·확산(12월) ∙전력거래소 내 혁신 주요 성과 평가∙혁신 공감대 형성 및 국민 중심의 서비스 창출

∙외부 전문가∙전력거래소 이사장

Page 12: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 10 -

3 혁신과제 발굴

□ (혁신과제 발굴) 국민 참여를 통한 추진과제 및 3대 중점과제 선정

절차 주요내용

1단계§ 사내 및 국민 공모를 통한 분야별 혁신 실행과제 Pool 도출 (총 104건) - 사내 공모(100건) : 5.28(월) ~ 6.12(화) / 국민 공모(4건) : 6.11(월) ~ 6.20(수)* 국민공모 방법 : 홈페이지, SNS(블로그, 카카오스토리, 트위터, 페이스북)

2단계

§ 도출된 실행과제 Pool에서 혁신의 3대 기본방향 및 7대 추진과제에 부합하고, 국민체감도가 큰 58개 실행과제 발굴 - Stage 1 : 혁신 네트워크, 해커톤, 벤치마킹 등을 통해 혁신 추진계획 초안의 20개

실행과제 및 후보과제 27개 선정 ➡ 총 47개 과제 선정 - Stage 2 : 선정된 47개 과제를 대상으로 ‘시민참여 혁신단’을 통해 우선순위 선정

및 추가 후보과제 11개 선정 ➡ 총 58개 과제 선정 * 혁신 네트워크(6.5, 6.21), 기관 혁신 해커톤(6.20), 시민참여 혁신단(7.11)

3단계

§ 선정된 58개 실행과제를 토대로 7대 추진과제 및 3개 중점과제를 선정하고, 성과창출 효과가 큰 19개 실행과제 및 40개 세부 실천과제 최종 확정 - 시민참여혁신단, 미래소통위원회, 경영혁신위원회 등의 과정을 통해 확정 * 시민참여 혁신단(7.11), 미래소통위원회(7.23), 경영혁신위원회(7.24)

7대 추진과제 19개 혁신 실행과제 (40개 세부 실천과제)

➊ 전력시장ㆍ계통운영 업무의 공공성 제고 중점과제

① 환경을 고려한 전력시장 및 전력계통 운영으로 국민 삶의 질 제고 ➊-①-1. 환경을 고려한 전력시장 운영방안 마련 ➊-①-2. 미세먼지 저감을 위한 화력발전기 운영방안 검토ž시행

② 신재생 3020 달성을 위한 국정과제 추진 지원체계 강화 ➊-②-1. 발전부문 온실가스 감축 로드맵 수정ž보완 ➊-②-2. 신재생 발전량 예측체계 구축 ➊-②-3. 소규모 전력중개시장 개설

③ 전력부문 공공데이터(정보) 제공 확대를 통한 대국민 서비스 확대 ➊-③-1. 전력부문 공공데이터 개방 확대 국민공모 ➊-③-2. 신재생발전사 등 실시간 매출액 확인 서비스 신설 ➊-③-3. 고객 맞춤형 전력IT 서비스 제공

➋ 국민중심 서비스 및 조직운영 혁신

① 국민중심 One-Stop & Total-Care 정보제공 서비스 체계 마련 ➋-①-1. 신재생에너지 통합 콜센터 구축 국민공모 ➋-①-2. 전력통계정보시스템(EPSIS) 개편을 통한 이용자 편의성 제고

② 일하는 방식 혁신을 통한 고객중심 기관 운영체계 강화 ➋-②-1. 최초 계통연결 승인절차 간소화 ➋-②-2. 전력시장 등록 및 계량기 봉인 업무의 고객 친화적 혁신 ➋-②-3. 고객니즈를 반영한 REC(신재생에너지 공급인증서) 전자계약 서비스 제공

③ 업무환경 및 효율 혁신을 통한 일ㆍ가정 양립 체계 확대 ➋-③-1. 데스크탑가상화 시스템 확대를 통한 스마트 업무환경 구축 ➋-③-2. 시공을 초월한 혁신적 근무환경 조성 ➋-③-3. 워라밸(Work-Life Balance) 근무혁신 추진

Page 13: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 11 -

7대 추진과제 19개 혁신 실행과제 (40개 세부 실천과제)

➌ 질 좋은 일자리 창출을 통한 선순환 경제 지원 중점과제

① 국민 참여형 전력시장 운영을 통한 일자리 창출 선도 ➌-①-1. 국민 참여형 수요반응(DR) 제도 도입을 통한 일자리 창출 ➌-①-2. IoT기술 연계를 통한 소규모 전기소비자 참여기반 확대 ➌-①-3. FAST DR(수요반응) 도입을 통한 신규 비즈니스 모델 창출

② 비정규직의 정규직 전환을 통한 일자리 질 개선 선도 ➌-②-1. 비정규직 정규직 전환 및 처우개선

③ 전문역량 기반 대국민 교육 서비스 강화로 전력부문 일자리 창출 확대 ➌-③-1. 빛가람 학점과정ㆍ신재생 창업스쿨 운영 강화 ➌-③-2. 맞춤형 직무교육 확대를 위한 온라인 학점과정 신설ㆍ운영

➍ 에너지신산업 지원을 통한 혁신성장 뒷받침 중점과제

① 혁신기술(블록체인)을 활용한 新 전력 비즈니스(국민발전소) 창출 ➍-①-1. 신기술(블록체인) 기반 국민발전소 운영체계 마련 국민공모

② 증강현실(AR) 활용으로 체감형 대국민 서비스 콘텐츠 개발 ➍-②-1. 증강현실(AR)을 활용한 교육ㆍ홍보 콘텐츠 개발

③ 빅데이터 활용을 통한 국민과 함께하는 창업생태계 환경 조성 ➍-③-1. 전력부문 빅데이터 활용 사업화 코칭센터 개설ㆍ운영 ➍-③-2. 빅데이터 활용 신재생 사업정보제공 시스템 구축

➎ 사회형평적 기관운영을 통한 공정경제 기반 구축

① 상생협력 및 공정거래 강화를 통한 동반성장 촉진 ➎-①-1. 사회적기업과의 동반성장을 위한 공공구매 확대 ➎-①-2. 선금지급 확대를 통한 중소기업 자금 지원 강화 ➎-①-3. 사회적 약자기업 등의 경쟁력 강화를 위한 지원 확대

② 인사관리 고도화를 통한 사회형평적 인사 실현 ➎-②-1. 블라인드 채용 정착을 통한 사회형평적 채용 확대 ➎-②-2. 인사관리 고도화를 통한 차별 없는 공정인사 실현

③ 고객과 상생하는 서비스 개발을 통한 취약계층ㆍ동반성장 지원 강화 ➎-③-1. 사회복지시설 재정자립을 위한 ‘태양광 나눔 복지 사업’ 시행 ➎-③-2. 취약계층 및 중소ㆍ사회적기업 대상 ‘빛가람 에너지 점검단’ 운영

➏ 윤리경영시스템 고도화

① 청렴문화 내재화로 ‘CLEAN KPX’ 달성 ➏-①-1. 윤리경영 조직문화 정착을 위한 교육 프로그램 운영 ➏-①-2. 부정부패 예방 및 윤리의식 내재화 활동 강화

② 내부견제 체계 고도화로 ‘부패 Zero’ 달성 ➏-②-1. 사전 예방형 내부 견제시스템 구축 ➏-②-2. COSO(미국 내부통제 전문기구) 모델에 기반한 부패취약 분야 감사

➐ 기관운영 전반의 국민 참여ㆍ협력 확대

① 국민이 주도하는 ‘에너지교육 플랫폼’ 구현 ➐-①-1. 빛가람 에듀십 디자인단 구성 및 운영

② 국민 참여ㆍ협력 기반 기관 운영체계 강화 ➐-②-1. 국민중심 기관 홍보를 위한 KPX SNS 기자단 구성 및 운영 ➐-②-2. 국민 참여ㆍ주도 혁신체계 확립을 위한 '시민참여 혁신단' 구성 및 운영

Page 14: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 12 -

4 성과지표(KPI) 및 성과목표 설정

□ (성과지표ž목표 설정) 혁신과제별 성과지표(KPI) 및 연도별 성과목표 설정

실행과제별 성과지표(KPI) 연도별 성과목표

➊ 전력시장ㆍ계통운영 업무의 공공성 제고 중점과제 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 국민 삶의 질 제고 노력도 1. 친환경발전량* 전력거래 비중 (* LNG 및 신재생 발전량)

28% 29% 30% 31% 32%

2. 화력발전 상한제약 시행 횟수(예비력 1,000만kW 이상, 미세먼지 경보 시) 2회 4회 6회 8회 10회

② 국정과체 추진 지원 노력도 1. 화력설비 중 친환경전원(LNG) 비중 33.4% 35.0% 36.0% 37.0% 38.0%

2. 신재생 발전량 예측시스템 구축률 20%(계획수립)

80%(예측기술 개발)

100%(예측체계 확립) 시스템 고도화 시스템 고도화

3. 중개시장 참여 설비용량 증가율 시장개설(12월) 5% 10% 17% 25%

③ 대국민 서비스 제고 노력도

1. 공공데이터 개방률 80% 83% 86% 89% 92% 2. 매출액 확인 서비스 이용 사업자 수 50개 300개 500개 700개 1,000개 3. 전력IT 고객서비스 건수 (전화상담, 원격지원 등)

3,690건 3,870건 4,060건 4,260건 4,470건

➋ 국민중심 서비스 및 조직운영 혁신 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 국민중심 정보제공 노력도 1. 전화문의 응답률 75% 80% 85% 90% 95% 2. EPSIS 고객 활용도 (총페이지뷰 / 메인페이지뷰)

1.54 1.62 1.70 1.79 1.88

② 고객중심 기관운영 노력도 1. 전력거래 개시 소요 일수 (회원가입 ➡ 계통연결)

95일 76일 68일 62일 55일

2. 봉인신청 대비 시행 일정 준수율 80% 85% 90% 95% 100% 3. REC 계약체결-완료 소요일수 35일 10일 5일 2일 2일③ 일ㆍ가정 양립 추진 노력도 1. 데스크탑 가상화 달성률 50% 100% 100% 100% 100% 2. 스마트워크센터 이용자 수(연간) 700명 770명 840명 910명 980명 3. 근로시간(주52시간) 준수율 100% 100% 100% 100% 100%➌ 질 좋은 일자리 창출을 통한 선순환

경제 지원 중점과제 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 전력시장 제도개선 노력도

1. (국민DR 도입) 일자리 창출 효과 시범사업 진행

국민DR도입 50명 70명 90명

2. (비즈니스 창출) 일자리 창출 효과 비즈니스 플랫폼 설계

플랫폼 상세설계

소비자참여홍보

서비스제공 100명

3. (DR활용 확대) 일자리 창출 효과 운영체계설계

알고리즘개발

실증사업추진

시스템검증 100명

② 비정규직 정규직 전환 노력도

1. 정규직 전환인원(누적) 44명 108명 108명 108명 108명

Page 15: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 13 -

실행과제별 성과지표(KPI) 연도별 성과목표

③ 맞춤형 직무교육 강화 노력도

1. 교육 이수자 취업ㆍ창업자 수 160명 170명 180명 190명 200명

2. 온라인 학점과정 참여자수 교육과정설계 200명 210명 220명 230명

➍ 에너지신산업 지원을 통한 혁신성장 뒷받침 중점과제 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 新전력 비즈니스 창출 노력도

1. 국민발전소 참여 국민 수 시스템 구축 10만명 20만명 30만명 40만명

② 혁신기술 활용 노력도

1. 증강현실(AR) 콘텐츠 제작 건수 시스템 구축 2건 2건 2건 2건

③ 창업생태계 조성 노력도

1. 빅데이터 활용 코칭 제공률 (코칭제공수/코칭요청수*100) 60% 65% 70% 75% 80%

2. 정보제공시스템 월평균 방문자 수 (세션수 기준) 시스템 구축 4천명 5천명 6천명 7천명

➎ 사회형평적 기관운영을 통한 공정경제 기반 구축 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 상생협력ㆍ동반성장 노력도

1. 사회적기업 제품 구매 비율 40% 50% 60% 70% 80%

2. 중소기업 대상 선금지급률 30% 35% 40% 45% 50%

3. 용역근로자 최저임금 보장 여부 달성 달성 달성 달성 달성

② 사회형평적 인사운영 노력도

1. 응시생 대상 채용 만족도 (5점 척도) 4.0점 4.1점 4.2점 4.3점 4.4점

2. 내부만족도(인사부문) 3.6점(5년 평균) 3.7점 3.8점 3.9점 4.0점

③ 상생 서비스 제공 노력도

1 사회복지시설 태양광 설치 용량 30kW 60kW 90kW 120kW 150kW

2 에너지 점검 실적(횟수) 1회 2회(반기별) 4회(분기별) 4회(분기별) 4회(분기별)

➏ 윤리경영시스템 고도화 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 청렴문화 내재화 노력도

1~2. 종합청렴도 2등급 2등급 1등급 1등급 1등급

②. 내부견제 체계 고도화 노력도

1~2. 행동강령ㆍ청탁금지법 위반사례 4건 3건 2건 1건 0건

➐ 기관운영 전반의 국민 참여ㆍ협력 확대 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년

① 국민주도 교육 플랫폼 구현 노력도

1. 전체 교육과정 만족도(5점 척도)4.53점 4.54점 4.55점

4.57점 4.59점3년간 단계적 유료화 전환

② 국민 참여를 통한 기관 운영 노력도

1~2. 국민체감도 지수 91.70 92.61 93.54 94.48 95.42

Page 16: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 14 -

Ⅳ. 2018년 혁신과제 세부 추진계획

추진과제 1 전력시장ᆞ계통운영 업무의 공공성 제고 중점과제

실행과제 ① 환경을 고려한 전력시장 및 전력계통 운영으로 국민 삶의 질 제고사회적 가치 연계성 환경의 지속가능성 보전(미세먼지 저감을 통한 깨끗한 대기환경 조성)

정부정책ㆍ경영전략 연관성

(국정과제) 친환경 미래 에너지 발굴 및 육성(중기 경영목표) ü 전략과제 Ⅰ-1 전력망 운영기술 및 기준 고도화 ü 전략과제 Ⅲ-1 현 전력시장 고도화

추진내용Ÿ 환경비용, 배출권비용 등 환경을 고려한 전력시장 운영 방안 마련Ÿ 미세먼지 저감을 위한 화력발전기 운영방안 검토 및 시행

추진일정Ÿ 환경비용, 배출권비용 등의 반영을 위한 제도개선 방안 검토(6~12월)Ÿ 미세먼지 농도에 따른 화력발전기 출력제약 검토ㆍ시행(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w (전력시장) 경제성 위주 - 친환경전원 경쟁력 및 환경성 취약w (전력계통) 경제성 및 신뢰도 위주 - 미세먼지 고려한 운영체계 부재

w (전력시장) 경제성과 환경성의 조화 - 친환경 발전확대로 에너지전환 구현w (전력계통) 환경을 고려한 운영체계 - 미세먼지를 고려한 운영체계 마련

기대효과Ÿ 핵심기능인 전력시장ㆍ전력계통 운영 혁신 통해 에너지전환 정책 선도Ÿ 깨끗한 대기환경 조성으로 국민 삶의 질 향상 기여

실행과제 ② 신재생 3020 달성을 위한 국정과제 추진 지원체계 강화사회적 가치 연계성 환경의 지속가능성 보전(신재생 확대를 통한 깨끗한 대기환경 구현)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) 친환경 미래 에너지 발굴 및 육성(중기 경영목표) ü 전략과제 Ⅰ-3 Global Top 수준의 수요예측 ü 전략과제 Ⅱ-1 중장기 에너지 전환정책 촉진

추진내용

Ÿ 발전부문 온실가스 감축 로드맵 수정ㆍ보완으로 신재생 확대기반 마련Ÿ 신재생 에너지 수용성 제고를 위한 신재생 예측체계 구축 Ÿ 소규모 전력중개시장 개설을 통한 신재생 확대 기반 강화

추진일정

Ÿ 발전부문 온실가스 세부 감축방안 마련(7~12월)Ÿ 전국 단위 신재생 발전량 예측기술 개발(6~12월)Ÿ 소규모 전력중개시장 설계 및 실증사업 시행(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 신재생에너지 투자 유인 부족w 신재생 예측체계 부재w 소규모 사업자의 시장참여 어려움

w 대규모 신재생사업 투자 촉진w 신재생 예측체계 마련w 시장참여 및 거래 편의성 증대

기대효과Ÿ 신재생 사업 투자 촉진을 통한 신재생 3020 달성 기반 마련Ÿ 신재생사업자 시장참여 편의성 제고 및 고객만족도 향상

Page 17: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 15 -

실행과제 ③ 전력부문 공공데이터(정보) 제공 확대를 통한 대국민 서비스 확대사회적 가치 연계성 상생과 협력, 기업의 사회적 책임(국민 니즈에 대한 선제적 서비스 제공)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용Ÿ 전력거래소 보유 전력부문 공공데이터 개방 확대 국민공모

Ÿ 신재생발전사 등 실시간 매출액 확인 서비스 신설Ÿ 고객 맞춤형 전력IT 서비스 제공

추진일정

Ÿ 공공데이터 개방률 제고(6~12월)Ÿ 기존 개방데이터의 오픈포맷 전환 확대(6~12월)Ÿ 발전량에 대한 계량자료 취득 즉시 매출액 확인 서비스 제공(6~12월)Ÿ 소규모 회원사를 위한 원격기술지원, 현장방문 지원 시행(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 공급자 중심의 데이터 개방 - 공공데이터 개방률 : 77%(‘17) - 오픈포맷 전환 비율 : 67%(‘17) - 오픈API* 제공 건수 : 4개(‘17)w 수동적 정보 제공(요청받은 사항)

w 수요자(국민) 중심의 데이터 개방 - 공공데이터 개방률 : 92%(‘22) - 오픈포맷 전환 비율 : 100%(‘22) - 오픈API 제공 건수 : 20개(‘22)w 선제적 정보 제공(고객니즈 발굴)

* 오픈API(Open Application Programmer Interface) : 단순 정보제공에 그치지 않고, 이용자가 직접 응용프로그램과 서비스를 개발할 수 있도록 공개된 API

기대효과Ÿ 기관 핵심기능에 대한 국민 이해ㆍ참여도 및 정책 수용성 제고Ÿ 정보제공을 통한 중소기업과의 상생·동반성장으로 사회적 가치 구현

추진과제 2 국민중심 서비스 및 조직운영 혁신

실행과제 ① 국민중심 One-Stop & Total-Care 정보제공 서비스 체계 마련

사회적 가치 연계성 상생과 협력(정보제공 서비스 강화를 통한 소규모 사업자 경제활동 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용Ÿ 고객응대 전문성을 강화하기 위한 통합 콜센터 구축 국민공모

Ÿ 이용자 편의성 제고를 위한 전력통계정보시스템(EPSIS) 개선

추진일정Ÿ 유관기관과의 협업을 통한 신재생에너지 통합 콜센터 구축(6~12월)Ÿ 전력통계정보시스템(EPSIS) 개선방안 검토 및 시행(8~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 전화문의 응답률 73%w 신재생사업자의 시장참여 어려움

w 전화문의 응답률 100%w 시장참여 및 거래 편의성 증대

기대효과Ÿ 원스톱 고객응대 서비스 구현으로 고객불만 제로(Zero)화 달성Ÿ 전문역량 기반 정보제공 서비스 강화로 소규모 사업자 경제활동 지원

Page 18: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 16 -

실행과제 ② 일하는 방식 혁신을 통한 고객중심 기관 운영체계 강화

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 기업의 사회적 책임(국민 니즈에 대한 선제적 서비스 제공)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용

Ÿ 소규모 사업자 편의성 제고를 위한 최초 계통연결 승인절차 간소화Ÿ 전력시장 등록 및 계량기 봉인 업무의 고객 친화적 혁신Ÿ 고객니즈를 반영한 REC(신재생에너지 공급인증서) 전자계약 서비스 제공

추진일정Ÿ 전력거래를 위한 최초 계통연결 승인절차 간소화 검토ㆍ시행 (6~12월)

Ÿ 규정 및 절차 개선을 통한 시장등록ㆍ봉인업무 개선(6~12월)Ÿ 신재생에너지 공급인증서(REC) 전자계약시스템 구축 (6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w (계통연결 승인절차) 5단계w (봉인업무 일정) 거래소 가능일 위주w (REC 계약체결~완료 소요기간) 약 47일

w (계통연결 승인절차) 3단계w (봉인업무 일정) 회원사 희망일 위주w (REC 계약체결~완료 소요기간) 약 2일

기대효과Ÿ 기관 핵심기능에 대한 이해ㆍ참여도 및 정책 수용성 제고Ÿ 업무방식 개선을 통한 중소기업과의 상생·동반성장으로 사회적 가치 구현

실행과제 ③ 업무환경 및 효율 혁신을 통한 일ㆍ가정 양립 체계 확대

사회적 가치 연계성 인권의 보호(근로시간 단축 정책 지원 및 삶의 질 향상)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용

Ÿ 데스크탑가상화 시스템 확대를 통한 스마트 업무환경 구축Ÿ 시공을 초월한 혁신적 근무환경 조성Ÿ 워라밸(Work-Life Balance) 근무혁신 추진

추진일정

Ÿ 데스크탑가상화(VDI) 시스템 확대구축(6~12월)Ÿ 사내규정 정비 등을 통한 재택근무, 육아 근로자 배려 기반 마련(6~12월)Ÿ 근무형태별 맞춤형 복무혁신(안) 및 시스템 개발(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 빈번한 초과근무로 업무피로도 증가w 비효율적 업무환경으로 효율성 저하 w 대국민 서비스 품질 저하

w 초과근무 최소화로 업무피로도 감소w 업무환경 개선으로 효율성 제고 w 대국민 서비스 품질 향상

기대효과Ÿ 근로시간 단축(52시간) 관련 법령 위반 제로(Zero) 달성Ÿ 일ㆍ가정 양립 정착을 통한 대국민 서비스 효율성 제고

Page 19: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 17 -

추진과제 3 질 좋은 일자리 창출을 통한 선순환 경제 지원 중점과제

실행과제 ① 국민 참여형 전력시장 운영을 통한 일자리 창출 선도사회적 가치 연계성 양질의 일자리 창출(전력시장 고도화를 통한 일자리 창출 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □18 맞춤형 일자리 지원 강화(중기 경영목표) ü 전략과제 Ⅲ-1 현 전력시장 고도화 ü 전략과제 Ⅲ-3 에너지전환 Biz 활성화

추진내용

Ÿ 국민 참여형 수요반응(DR) 제도 도입을 통한 일자리 창출Ÿ IoT기술 연계를 통한 소규모 전기소비자 참여기반 확대Ÿ FAST DR(수요반응) 도입을 통한 신규 비즈니스 모델 창출

추진일정

Ÿ 국민DR 시범사업 추진을 통한 국민 참여 기반 마련(6~11월) Ÿ IoT기반 개방형 비즈니스 플랫폼 상세설계 및 개발(6~12월)Ÿ FAST DR 도입을 위한 운영체계 설계 및 특성 분석(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 대규모 산업용 위주의 DR 제도w 소규모 전기소비자 DR 참여 불가w 계통운영 보조서비스 제공 불가

w 소규모 국민 참여 가능 DR 제도w DR과 IoT기술 연계로 시장참여 확대w 계통운영 보조서비스 비즈니스 창출

기대효과Ÿ 개별 전기 소비자의 시장참여 확대 및 신비즈니스 창출Ÿ 사업 참여자 확대로 공공 및 민간 일자리 창출

실행과제 ② 비정규직의 정규직 전환을 통한 일자리 질 개선 선도사회적 가치 연계성 양질의 일자리 창출(비정규직의 정규직화로 좋은 일자리 확대 기여)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □18 맞춤형 일자리 지원 강화(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용

Ÿ 사회양극화 초래 및 사회통합 저해요인인 비정규직의 저임금과 고용불안 문제 해소방안 마련Ÿ 분산된 정규직화 관련 업무를 체계화하고, 노사 및 이해당사자 간의 원활한

협의를 통해 비정규직의 정규직 성공적 전환 추진

추진일정

Ÿ 이해관계자를 대표하는 노·사·전문가 협의회 구성·운영(6~12월)Ÿ 정규직화 성공사례의 지속적 수집 및 외부전문가 자문 진행(6~7월)Ÿ 노사상생 기반의 정규직화 추진을 위한 내부역량 집결(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 비정규직의 정규직화 관련 협의체 無w 정규직화 달성(3명/108명)

w 노ㆍ사ㆍ전문가 참여 협의체 운영w 정규직화 달성(44명/108명)

기대효과Ÿ 노동존중·인간중심의 경영으로 공공기관으로서의 사회적 통합·책임 수행Ÿ 비정규직의 정규직화 달성으로 양질의 일자리 창출 기여

Page 20: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 18 -

실행과제 ③ 전문역량 기반 대국민 교육 서비스 강화로 전력부문 일자리 창출 확대

사회적 가치 연계성 양질의 일자리 창출(전문역량 기반 맞춤형 교육을 통한 취업ㆍ창업 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □18 맞춤형 일자리 지원 강화(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용Ÿ 빛가람 학점과정ㆍ신재생 창업스쿨 운영 강화Ÿ 맞춤형 직무교육 확대를 위한 온라인 학점과정 신설ㆍ운영

추진일정Ÿ 교육과정 운영 개선을 통한 인력양성, 일자리 창출 효과 제고(6~12월)Ÿ 직무교육 온라인 컨텐츠 개발 및 교육 서비스 제공(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 기관(강사)중심 일반직무교육 운영w 집합교육 위주 일자리 창출 교육 운영

w 국민(교육생) 중심 맞춤형 교육 운영w 온ㆍ오프라인 이원화 일자리 창출 교육

기대효과Ÿ 전문역량 기반 맞춤형 교육을 통한 교육만족도 제고Ÿ 창업 및 취업지원 교육 내실화로 일자리 창출 및 질 개선 기여

추진과제 4 에너지신산업 지원을 통한 혁신성장 뒷받침 중점과제

실행과제 ① 혁신기술(블록체인)을 활용한 新 전력 비즈니스(국민발전소) 창출 국민공모

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 사회적 약자에 대한 기회제공(혁신기술 수요 발굴, 취약계층 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □33 소프트웨어 강국, ICT르네상스로 4차 산업혁명 선도기반 구축(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-3 4차 산업혁명 기반의 IT 플랫폼 구현

추진내용

Ÿ 신기술(블록체인)을 적극 채택하여 여름철ㆍ겨울철 전력수급 안정을 위한 전력사용 절감 프로그램에 전 국민이 참여할 수 있는 체계 마련 Ÿ 사회적 약자(노인, 청소년 등)에 대한 기회제공 및 배려가 가능하도록 전기절

약 및 효율적 이용에 대한 보상체계 개발

추진일정

Ÿ 운영시스템 구축 및 전용앱(App)과 홈페이지 개발(9월)Ÿ 참여 국민에 대한 보상체계 구축(9월)Ÿ 시민사회 및 유관기관과의 네트워크 운영(6~12월) - 모든 국민의 참여가 가능하도록 다양한 소통채널 및 네트워크 운영

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 국민발전소 이해 부재w 기관 단독 추진에 따른 낮은 실효성w 홍보 부족

w 보상체계 마련으로 국민관심 제고w 시민사회 공동추진으로 실효성 제고w 교육기관 협업을 통한 홍보 확대

기대효과Ÿ 전력수요 절감, 단기 일자리 창출 등 경제효과 약 30억원Ÿ 신기술 적용을 통한 대국민 서비스 강화 및 혁신성장 지원

Page 21: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 19 -

실행과제 ② 증강현실(AR) 활용으로 체감형 대국민 서비스 콘텐츠 개발

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 사회적 약자에 대한 기회제공(혁신기술 수요 발굴, 취약계층 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □33 소프트웨어 강국, ICT르네상스로 4차 산업혁명 선도기반 구축(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-3 4차 산업혁명 기반의 IT 플랫폼 구현

추진내용

Ÿ 수요자(국민)에게 더 나은 교육서비스를 제공하기 위해 신기술(AR)을 적극 채택하여, 전력시장과 신재생시장 등에 대한 체감형 교육 콘텐츠 제공

- 1단계 : 고압수용가, 일반국민, 관련학과 교안 등으로 제공 - 2단계 : 콘텐츠 확대 및 보강 후 KPX교육원 사이버 강좌로 활용

추진일정

Ÿ 정보/홍보/교육에 이용 가능한 AR(증강현실) 콘텐츠 기획(6~12월)Ÿ 시민사회 및 유관기관과의 네트워크 운영(6~12월) - 콘텐츠 다운로드 후 구글의 플레이스토어 형식의 피드백 시행 - 자문단 구성으로 실질적인 현장의견 청취 및 반영

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 교재ㆍ이론 위주의 교육 시행w 사무적 기술용어

w AR을 이용한 체험형 교육 시행w 체감형 기술이해

기대효과Ÿ 신기술을 적극 채택하여 대국민 서비스 강화 및 혁신성장 지원Ÿ 체험형 교육을 통한 수요자(국민) 수용성 및 만족도 제고

실행과제 ③ 빅데이터 활용을 통한 국민과 함께하는 창업생태계 환경 조성

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 사회적 약자에 대한 기회제공(혁신기술 수요 발굴, 취약계층 지원)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □33 소프트웨어 강국, ICT르네상스로 4차 산업혁명 선도기반 구축(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-3 4차 산업혁명 기반의 IT 플랫폼 구현

추진내용Ÿ 전력부문 빅데이터 활용 사업화 코칭센터 개설ㆍ운영Ÿ 빅데이터 활용 신재생 사업정보제공 시스템 구축

추진일정Ÿ 전력 공공데이터를 사용한 온라인 사업화 상담코너 개설ㆍ운영(6~12월)Ÿ 축적된 빅데이터를 활용한 신재생 사업정보제공 시스템 구축(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 정보를 이용한 사업화 어려움w 신재생 관련 정보제공 체계 부족

w 상담코너를 통한 사업화 정보 제공w 신재생 관련 정보제공시스템 구축

기대효과Ÿ 빅데이터를 활용한 대국민 서비스 강화 및 혁신성장 지원Ÿ 신재생에너지 관련 창업 활성화로 양질의 일자리 창출 확대

Page 22: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 20 -

추진과제 5 사회형평적 기관운영을 통한 공정경제 기반 구축

실행과제 ① 상생협력 및 공정거래 강화를 통한 동반성장 촉진

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 지역경제 활성화, 기업의 사회적 책임(상생결제 확대)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용

Ÿ 사회적기업과의 동반성장을 위한 공공구매 확대Ÿ 선금지급 확대를 통한 중소기업 자금 지원 강화Ÿ 사회적 약자기업 등의 경쟁력 강화를 위한 지원 확대

추진일정

Ÿ 공공구매 정책 공감대 형성 및 실적점검 강화(6~12월)Ÿ 선금지급 안내 확대를 통한 선급지급률 개선(6~12월)Ÿ 최저임금 보장 등 용역근로자 근로조건 개선(6~12월)

성과목표

<AS-IS> <TO-BE>w 2ㆍ3차 협력사들 어음결제 관행에 노출 - 상위협력사 부도시 연쇄부도 우려w 공공구매제도 인식ㆍ관리노력 부족

w 상생채권(외상매출채권) 결제 확대 - 2ㆍ3차 협력사 경쟁력 강화w 공감대 형성을 통한 공공구매 활성화

기대효과Ÿ 상생협력 및 동반성장을 중시하는 기업문화 정립Ÿ 상생협력 강화를 통한 중소기업과의 동반성장 및 지역경제 활성화 기여

실행과제 ② 인사관리 고도화를 통한 사회형평적 인사 실현

사회적 가치 연계성 기업의 사회적 책임(차별 없는 공정한 인사 실현)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용Ÿ 블라인드 채용 정착을 통한 사회형평적 채용 확대Ÿ 인사관리 고도화를 통한 차별 없는 공정인사 실현

추진일정Ÿ 채용 투명성 제고를 위한 제도 개선(6~12월)Ÿ 채용‧이동‧승격제도에 대한 문제점 진단 및 개선안 마련(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 블라인드 채용 도입w 세대간ㆍ직무간 갈등요인 상존

w 블라인드 채용 확립w 갈등요인 해소 및 조직 결속력 제고

기대효과Ÿ 차별 없는 사회형평적 인사 실현으로 공정경제 기반 지원Ÿ 공정하고 투명한 인사제도 구축으로 결과 수용성 및 내부만족도 제고

Page 23: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 21 -

실행과제 ③ 고객과 상생하는 서비스 개발을 통한 취약계층ㆍ동반성장 지원 강화

사회적 가치 연계성 상생과 협력, 기업의 사회적 책임(고객 맞춤형 서비스 제공)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용Ÿ 사회복지시설 재정자립을 위한 ‘태양광 나눔 복지 사업’ 시행 Ÿ 취약계층 및 중소ㆍ사회적기업 대상 ‘빛가람 에너지 점검단’ 운영

추진일정Ÿ 재정자립 기반이 취약한 사회복지시설 태양광 설치사업 시행(7~12월)Ÿ 취약계층ㆍ기업에 대한 에너지 사용실태 진단 서비스 제공(7~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 수동적 복지사업 개발ㆍ운영w 기부금 지원 위주

w 자발적ㆍ선도적 복지사업 개발ㆍ운영w 지속가능한 자립기반 마련 지원

기대효과Ÿ 고객 맞춤형 서비스 제공을 통한 취약계층ㆍ중소기업 지원 확대Ÿ 네거티브 규제를 통해 불필요한 업무관행 근절

추진과제 6 윤리경영시스템 고도화

실행과제 ① 청렴문화 내재화로 ‘CLEAN KPX’ 달성

사회적 가치 연계성 기업의 사회적 책임 이행(청렴ㆍ윤리경영 시스템 강화)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용Ÿ 윤리경영 조직문화 정착을 위한 교육 프로그램 운영Ÿ 부정부패 예방 및 윤리의식 내재화 활동 강화

추진일정

Ÿ 채용비리 신고센터 운영 및 청렴 MeToo운동 시행(6~12월)Ÿ 윤리경영 조직문화 정착을 위한 교육 프로그램 운영(6~12월)Ÿ 인권경영, UNGC(UN Global Compact)* 10대 원칙 중 인권분야 추진(6~12월)* 기업활동에 있어 인권ㆍ노동ㆍ반부패 등 10대원칙을 준수하는 UN 기구

Ÿ 우수사례 홍보를 통한 청렴문화ㆍ윤리경영 확산(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 종합청렴도 2등급(3년 연속)w 부패방지 시책평가 우수(2년 연속)

w 종합청렴도 1등급 달성w 부패방지 시책평가 최우수기관 달성

기대효과Ÿ 지역사회와의 청렴ㆍ윤리의식 공유를 통한 청렴문화 내재화 달성Ÿ 청렴클러스터 강화로 청렴생태계를 민간으로 확산(시민단체 참여)

Page 24: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 22 -

실행과제 ② 내부견제 체계 고도화로 ‘부패 Zero’ 달성 사회적 가치 연계성 기업의 사회적 책임 이행(내부견제를 통한 부패 Zero 달성)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-1 사회적 책임 이행 강화

추진내용

Ÿ 사전 예방형 내부 견제시스템 구축Ÿ COSO 모델에 기반한 부패취약 분야 감사* COSO(The Committee Of Sponsoring Organization of the Treadway) : 미국 내부통제전문기구(1985년 설립)

추진일정

Ÿ 사전 예방형 내부견제시스템 운영 강화(6~12월)Ÿ 전문성과 독립성을 확보한 자체감사기구 구성 및 운영(6~12월)Ÿ 외부 전문자원을 활용한 내부견제 품질 향상(6~12월)Ÿ 감사성과 사후관리를 통한 재발방지 노력(6~12월)

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 신분상 조치(5건), 행정상 조치(10건)w 감사만족도(3.91/5점), 지적사항 이행률(100%)

w 신분상 조치ㆍ행정상 조치 건수 감소w 감사만족도 향상, 지적사항 이행률 유지

기대효과Ÿ 효과적ㆍ사전 예방적 내부견제 체계 강화로 경영효율성 향상Ÿ 기관에 대한 국민 신뢰도 제고

추진과제 7 기관운영 전반의 국민 참여ᆞ협력 확대

실행과제 ① 국민이 주도하는 ‘에너지교육 플랫폼’ 구현사회적 가치 연계성 민주적 의사결정과 참여의 실현(국민의 주도적 참여를 통한 기관역량 제고)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) 혁신 정부, □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용

Ÿ ‘빛가람 에듀십 디자인단’ 구성 및 운영 - 국민의 주도적 참여를 통한 일자리 창출 지원 교육 프로그램 개선 - ’18년 신설 프로그램 기획 및 운영을 위한 시민단체 등 다양한 의견 수렴

추진일정

Ÿ 일자리 창출 교육 및 문화강좌 제공으로 시민 교육 플랫폼 마련(6~12월) - 시민의 주도적 참여를 통한 KPX 일자리 교육 체계 정립 - 창업 및 취업 지원 프로그램의 지속적 개발 및 개선 - 교육 다양성을 위한 전력유관기관 공동 교육 추진 - 온·오프라인 양방향 소통채널 구축으로 효과 제고

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 기관 주도의 교육 프로그램 운영 w 국민 주도의 교육 프로그램 운영

기대효과Ÿ 국민 참여를 통한 성과향상으로 직ㆍ간접적 일자리 및 경제효과 창출Ÿ 시민 중심의 인문학 강좌 등 다양한 교육제공을 통한 ‘삶의 질’ 향상

Page 25: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 23 -

실행과제 ② 국민 참여ㆍ협력 기반 기관 운영체계 강화

사회적 가치 연계성 민주적 의사결정과 참여의 실현(국민과 함께하는 혁신 및 성과달성 체계 구축)

정부정책ㆍ경영전략연관성

(국정과제) 혁신 정부, □12 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(중기 경영목표) 전략과제 Ⅳ-2 혁신 기반의 경영관리체제 구축

추진내용Ÿ 국민중심 기관 홍보를 위한 KPX SNS 기자단 구성 및 운영Ÿ 국민 참여ㆍ주도 혁신체계 확립을 위한 '시민참여 혁신단' 구성 및 운영

추진일정

Ÿ 대국민 홍보 활성화 및 피드백 강화를 위한 SNS 기자단 운영(7~12월)Ÿ 국민과 함께하는 혁신추진 체계 정착으로 기관 경영성과 제고(6~12월) - 시민사회 또는 유관기관과의 네트워크 운영을 통한 의견수렴 - 경영혁신 워크샵 및 전문가 자문을 통한 혁신역량 내재화 - 외부전문가 활용으로 성과 점검 및 실적 개선 추진 - 혁신성과 공유·확산을 위한 전사 성과 공유대회 개최

성과목표<AS-IS> <TO-BE>

w 기관주도 홍보 및 피드백 시행w 기관주도 타율적ㆍ강제적 혁신 추진

w 국민주도 홍보 및 피드백 시행w 국민주도 자발적ㆍ상향식 혁신 추진

기대효과Ÿ 기관운영 전반의 국민 참여ㆍ협력 확대로 경영성과 향상Ÿ 자율적ㆍ상향식 혁신 내재화로 국민 삶의 질 향상 기여

Page 26: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 24 -

Ⅴ. 혁신추진 변화관리

1 혁신 운영 및 행정지원 체계

□ (운영체계) 혁신성과 제고를 위한 협의체 간의 상호보완 역할 강화

<국민 주도> <기관 주도>시민참여 혁신단 경영혁신위원회

∙시민사회, 유관기관, 공무원, 전문가(대학교수)

∙위원장(이사장)∙위원(본부장 및 부서장)∙간사(혁신담당팀장)

혁신자문위원회 혁신TF

∙위원장(이사장)∙위원(외부 7명, 내부 4명)

∙혁신 총괄부서∙혁신과제 수행부서

유관기관 혁신 네트워크 미래소통위원회

∙공공기관 혁신 네트워크 (19개 기관 참여)∙빛가람 혁신 네트워크 (4개 기관 참여)

∙ 부서별 대표 차장(직원)으로 구성∙ 혁신 총괄부서 담당자 참여

워킹그룹

∙과제수행부서(담당자 등)∙전문가, 시민 등

1분과 (공공성 강화) 2분과 (경제패러다임 전환) 3분과 (국민 신뢰 회복)

∙고유 업무의 공공성 제고∙서비스 및 조직 혁신

∙소득주도ㆍ일자리중심∙혁신성장 뒷받침∙공정경제 기반 구축

∙윤리경영 강화∙국민 참여ㆍ협력 확대

혁신총괄부서

∙ 혁신담당 부서장 등 7명

책임관(기획본부장)

총괄 책임관(이사장)

Page 27: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 25 -

○ 혁신 총괄부서와 혁신과제 수행부서 간 연계 : 혁신TF, 미래소통위원회

- 혁신과제 추진상황 점검과 우수사례 공유를 위해 혁신 총괄부서와

과제 수행부서가 참여하는 혁신TF 및 미래소통위원회 운영

- 혁신과제 담당자 대상 역량강화 교육 및 워크숍 수시 개최로 기관 내

혁신 소통 활성화 및 공감대 확산

○ 시민사회와의 혁신 네트워크 : 시민참여 혁신단, 혁신자문위원회

- 시민사회, 유관기관 등 참여를 통해 정책 수요자 관점에서 혁신 계획 수립

및 과제 발굴 논의, 과제 아이디어 제안, 정기 모니터링 실시

- 혁신도시 내 공공기관 협업을 통해 ‘시민참여 혁신단’ 구성ㆍ운영

- 타운홀 미팅의 주기적 운영 등으로 민-관 공동이익을 위한 아이디어와

자원 공유방안 수시 협의

- 시민참여 혁신단, 타운홀 미팅 등을 통해 발굴한 아이디어를 혁신자문

위원회를 통해 재검증함으로써 혁신의 성과를 제고

<시민참여 혁신단> <혁신자문위원회>

성 명 소속 및 직위 비고 성 명 소속 및 직위 비고

정도영 동신대 에너지응용학부 교수 전문가 정중재 충북대 국제경영학과 교수 전문가이병욱 세종대 공공정책대학원 교수 ″노주형 나주시청 팀장 지자체양준모 연세대 경제학과 교수 ″

곽길자 나주시 공익활동지원센터 팀장 ″서정수 대원대 전기전자과 외래교수 ″

박철수 나주시 지역자활센터 센터장 시민사회 정구학 前)한국경제신문 부국장 언론홍형석 나주시 로컬푸드통합센터 센터장 ″ 김영근 엘엘개발(주) 상임감사 민간

박성남 나주시 노인복지관 부장 ″ 송혜자 (주)우암코퍼레이션 대표 ″조영탁 전력거래소 이사장 내부정언진 전력거래소 기획성과팀 팀장 -유석태 전력거래소 기획본부장 ″

전찬혁 한국전력 부장 유관기관양민승 전력거래소 운영본부장 ″

백성필 한전KDN 팀장 ″ 김은수 전력거래소 개발본부장 ″김갑식 한전KPS 실장 ″ 서경무 전력거래소 기획처장 ″

○ 유관기관과의 혁신 네트워크 : 공공기관 혁신 네트워크, 빛가람 혁신 네트워크

- 유관기관 혁신 담당자 간의 네트워크를 통해 혁신역량 강화교육 공동

추진 및 우수사례 벤치마킹을 통한 혁신추진 역량 제고

- 유관기관 간 협업을 통한 혁신 추진으로 성과달성 시너지 효과 창출

Page 28: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 26 -

○ 혁신과제 수행부서, 시민사회 등과의 네트워크 구축 : 워킹그룹(협의회)

- 혁신과제 수행부서별 과제 특성에 따라 참여자 구성 후 과제 이행

- 시민사회, 유관기관 등과의 협업적 과제 추진으로 사회적 가치 실현

- 워킹그룹 내 혁신과제 주관 부서의 장(처ž실장)을 ‘스폰서*’로 지정하여

혁신과제 추진의 동력 강화 * 스폰서 역할 : 혁신과제 추진 애로사항 및 장애요인 해소 지원

□ (행정지원 체계) 혁신 담당자 및 조직에 대한 행정적·재정적 지원

○ 총괄조직·인력확보 : 혁신 총괄부서·담당자 지정 및 적정 인력 확보

- 총괄부서/총괄담당자 : 기획처 기획성과팀 / 차장 박희범

- 인력규모 : 9명 (’17년 대비 1명 확대)

구분 직위 성 명 역 할총괄 책임관 이 사 장 조 영 탁 혁신 총괄 관리

책임관 기획본부장 유 석 태 혁신 전략 관리

담당관기획처장 서 경 무 혁신 실무 총괄

기획성과팀장 정 언 진 혁신 실무 총괄

담당자

차장 박 희 범 혁신 과제 관리차장 박 원 규 혁신 변화 관리직원 김 영 진 혁신 실무 지원직원 김 태 현 혁신 실무 지원직원 박 차 리 혁신 실무 지원

○ 행·재정적 지원 : 기관장 표창, 국내외 연수, 기관 내부평가 우대로 성과급

상향, 혁신우수자(팀) 격려·포상, 예산편성 우대 등

구 분 주요 내용

부서 평가 반영 부서(팀)별 내부업무실적평가 시, 과제수행 부서 우대 (혁신성과 보상체계 확립)

표창 혁신 공로자에 대한 기관장 표창

부서 포상 혁신성과 평가 결과에 의거 우수팀 포상

국내/해외 연수 혁신우수자에 대한 국내 및 해외 연수 시행

혁신담당자 교육 혁신 담당자 역량 향상 교육

재정적 지원 혁신 TF, 자문위원회, 워킹그룹 구축 및 운영 예산 지원 (회의비, 자료조사비 등)

과제 컨설팅 지원 서비스 디자이너 컨설팅 및 관련 용역 수행을 위한 행정적·재정적 지원

전략적 지원 혁신 과제 추진 소요 예산에 대한 전략적 집중 배정으로 과제 실행력 제고

선정과제 포상 혁신 과제 제안 중 선정 과제 포상

혁신 담당자 포상 혁신 실적 우수담당자 대상 국내 및 해외 혁신사례 견학 출장/워크숍 추진

Page 29: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 27 -

2 혁신 공감대 확산 노력 (교육·홍보)

□ 전사적 혁신 공감대 확산

○ (전사 혁신) 경영진 주도의 혁신 공감대 형성 및 내재화 노력

- 기관장이 주도하는 전 직원 혁신 교육 및 혁신 토론회(5월, 11월)

- 차장(직원)으로 구성된 ‘미래소통위원회’를 통한 Bottom-up 혁신 확산

○ (부서별 혁신) 부서 단위 자율적인 혁신 내재화 교육

- 부서장 주도의 ‘혁신의 날(Innovation Day, 매월)’ 운영

○ (직급별 혁신) 직급별 특성·유형별에 따른 맞춤형 혁신 교육(분기별)

□ 혁신 추진 핵심인재 역량제고 교육

○ (혁신 담당자) 전문기관의 혁신 교육프로그램 수강 기회 제공(반기 1회)

- 혁신 트렌드 파악 및 혁신계획 Rolling을 통한 혁신성과 극대화

○ (과제 담당자) 담당자별 혁신과제 실행능력 제고, 문제점 극복 및 성과

창출역량 제고(반기 1회)

- 외부교육 기회 제공, 기관 내 혁신과제 성공사례 확산 워크숍 등

□ 혁신 선도 기관 홍보로 혁신 확산 및 국민인식 제고

○ (타겟별 맞춤형 홍보) 고객 및 혁신 과제의 특성·유형을 고려한 타겟별

맞춤형 홍보로 효과 극대화

○ (단계별 홍보) 일회성 홍보보다는 혁신과제의 ‘추진계획-실행-성과’ 등 단계

별로 세분화하여 지속적으로 홍보

○ (기관간 협업 홍보) 홍보 시너지 효과를 극대화하기 위해서 다양한 기관과

전략적으로 협업 홍보

○ (다양한 매체 활용 홍보) 공감대 확산을 위하여 방송 및 언론기고ㆍ보도,

온라인홍보, 기자간담회 등의 다양한 매체를 활용하여 홍보

Page 30: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 28 -

3 혁신성과 관리 체계화

□ 성과점검 모니터링 및 환류체계

○ (점검 모니터링) 주기적 혁신 추진실적 점검으로 실현가능성 제고

- (기관장 주재) 혁신과제 추진실적에 대한 기관장 주재 점검회의(격월)

- (유관기관 합동 점검) 기관별 혁신과제 추진실적 점검으로 애로사항

극복사례 및 혁신성과 공유(분기 1회)

- (실무자 점검) 혁신총괄팀에서 과제관리팀과 공동 혁신점검회의(매월)

- (자체 점검) 부서장 주재 ‘혁신의 날’ 운영으로 실적 점검(매월)

○ (환류·확산) 혁신 추진 평가결과의 기관 내 환류체계 제도화

- 혁신 우수자 표창, 우수팀 포상으로 혁신성과에 따른 인센티브 부여

- 기관장 주도로 과제별 우수사항과 개선사항을 구분하여 연도별로 환류

활동을 전개하고, 단기 및 중장기로 조치실적 구분(연 1회)

- 혁신성과의 대내외 공유ㆍ확산을 위한 홍보(수시) <우수사례집 배포 등>

□ 성과 극대화 및 공유를 위한 전 직원 참여 혁신성과 평가

○ (방식) 혁신추진 우수사례 발굴 및 성과 평가를 위한 전사 혁신 경진

대회 개최 및 포상(연 1회)

* 기관 내부평가의 ‘혁신 추진 노력도’ 지표 개선을 통한 참여도 제고

○ (평가단) 국민 눈높이에 맞는 우수성과 발굴을 위해 민간전문가 과반수

이상 참여하는 평가단 구성(민관합동평가단)

□ 조직 내 혁신수준 자가진단 시행

○ (KPX혁신지수 활용) 전 직원 대상 체감도 조사 및 혁신 담당자 대상

혁신 추진 정도 조사

Page 31: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 29 -

4 2018년 혁신추진 주요 프로세스

□ 체계적 혁신추진 및 성과제고를 위한 추진체계 정비

○ 기관의 역할을 변경(주도Ü참여)하고, 국민이 참여하는 혁신자문위원회 및

시민참여혁신단 등의 역할을 강화(참여Ü주도)하여 국민의견 수렴 체계 강화

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 전담부서 및 과제수행부서 구성ž운영ㆍ 혁신자문위원회 재구성 및 운영ㆍ 시민참여혁신단 구성 및 운영

□ 국민이 제안하고 공감하는 상향식 혁신과제 발굴

○ 하향식ㆍ기관중심의 혁신에서 벗어나 국민 참여(국민공모전, 시민참여 간담회 등)

및 상향식(미래소통위원회) 의사결정을 통해 국민중심의 혁신과제 발굴

(블로그) (트위터)

(페이스북) (카카오스토리)국민공모전<홈페이지>(6.11~6.20) 국민공모전<전력거래소 SNS>(6.11~6.20)

혁신 네트워크_시민참여 간담회(6.21) 미래소통 위원회(7.23)

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 국민 참여 공모전 시행ㆍ 혁신 해커톤 및 워크숍ㆍ 시민참여 간담회(타운미팅)

Page 32: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 30 -

□ 국민 참여를 통한 혁신 추진계획

○ 국민 참여를 통한 고유 업무의 공공성 강화, 사회적 가치 구현을 통한

신뢰 회복, 국민이 체감하는 혁신성과 달성을 목표로 추진계획 수립

시민참여 혁신단 회의(’18.7.11)

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 2018년 혁신 추진계획 수립ㆍ 시민참여혁신단 검토 및 의견수렴ㆍ 혁신자문위원회 검토 및 의견수렴

□ 전 직원 혁신 공감대 형성 및 혁신 역량 내재화

○ 핵심기능을 고려한 혁신방향을 설정하여 보다 쉽게 추진할 수 있게 하고,

교육ㆍ워크숍 등을 통해 혁신 공감대 형성 및 추진역량 제고

○ 과제 담당부서의 혁신 피로도를 최소화하기 위해 혁신과제ㆍ내부평가

지표의 일원화 추진 및 성과 경진대회를 통한 우수사례 공유ㆍ확산

’18년도 제1차 혁신 해커톤(3.27) ’18년도 제2차 혁신 해커톤(6.20)

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 혁신 설명회(수시)ㆍ 내부평가 지표 개정ㆍ 혁신성과 경진대회

Page 33: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 31 -

□ 혁신성과 제고를 위한 혁신과제 점검 체계 운영

○ 현황 점검, 의견 검토, 후속 조치 등의 단계를 통해 혁신과제 수행 부서의

요구 사항(지원 요청, 장애 요인)이 적기에 해결될 수 있도록 지원

현황 점검 의견 검토 후속 조치

<실태조사 실시>

§ 과제 수행자 대상 실태조사 실시 - 분기 / 반기별

§ 조사된 현장 의견 종합 - 일정 준수도 및 목표 달성도 확인 - 워킹그룹(W/G)별 요청사항 종합

<유관부서 간 후속조치 논의>

§ 혁신총괄팀-지원부서 간 협의 - 지원 요구사항에 따른 유관부서

담당자 협의 실시§ 지원부서-과제수행자(W/G) 간 협의

- 지원계획에 대한 구체적 조율

* 스폰서 주도 장애요인 해소

<후속 조치 실시>

§ 계획에 따른 후속 조치 실시 - 혁신총괄팀, 지원부서, 과제수행자

(W/G) 간 논의된 내용을 기반으로 후속 조치 실시

※ 필요시 혁신전력체계에 대한 수정/보완 실시

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 혁신과제 워킹그룹 운영(3개 분과)ㆍ 혁신 TF 운영(총괄부서/과제 수행부서)

□ 혁신성과 제고를 위한 공공기관 공동 네트워크(혁신 학습그룹) 운영

○ 공공기관 혁신 실무자 네트워크(19개 기관), 빛가람 혁신도시 공공기관

혁신 네트워크(4개 기관)를 통한 우수사례 공유 및 벤치마킹

공공기관 혁신 실무자 네트워크(6.5) 빛가람 혁신 네트워크(6.21)

○ 추진계획

추진내용 6 7 8 9 10 11 12ㆍ 공공기관 혁신 네트워크(19개 기관)ㆍ 빛가람 혁신 네트워크(4개 기관)

Page 34: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 32 -

Ⅵ. 향후계획

□ (국민 참여 제도화 · 다양화) 혁신 과제 발굴과 관련하여 상시적인 국민

참여를 제도화하고, 국민과 함께하는 소통 채널 다양화

○ 유관기관 네트워크로 과제 발굴 및 평가 타운미팅(수시)

○ 인터넷 홈페이지 내 상시적인 국민제안 소통채널(‘열려라! KPX’) 운영

(상시)

○ 기관 자체 SNS 및 블로거를 활용한 모바일 국민제안 소통채널 운영

(’18.1월∼)

○ 혁신도시 내 공공기관 공동 ‘시민참여 혁신단’ 구성 및 운영(’18.7월∼)

□ (기관 내 혁신 공유) 혁신 공감대 형성을 위한 변화관리

○ 기관 내 혁신 총괄부서와 혁신과제 실행부서 담당자 토론회(’18.7월~)

○ 기관장 주재 직원 대상 혁신 설명회(’18.11월)

○ 혁신 관련 내부평가지표 강화로 혁신성과 보상체계 확립(’18.11월)

□ (지역·유관기관 협의체 구성) 국민과 함께 하는 혁신 추진 네트워크

○ 혁신총괄부서와 전력유관기관 혁신 추진협의체 운영(’18.6월∼)

○ 나주혁신도시 내 이전 공공기관 및 지자체와 혁신 공동협력 협약 체결(∼12월)

□ (KPX 혁신수준 진단) 기관 내 혁신내재화 수준 진단을 위한 전직원 설문

조사(’18.12월)

□ (혁신성과 평가·공유) 혁신성과 공유대회로 조직 내 건전한 혁신성과 창출

경쟁 유도 및 성과 확산 촉진(’18.12월)

Page 35: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 33 -

Ⅶ. 기대효과

□ (공공성 강화를 통한 국민 삶의 질 제고) 설립목적 및 고유기능에 부합

하고 국민 눈높이에 맞는 서비스 및 조직 운영 혁신으로 국민 삶의 질

개선에 기여함으로써 국민을 위한 공공기관으로서의 위상 제고

□ (경제패러다임 전환 선도 및 민간 확산 유인) 지방이전 공공기관으로

유관기관 협업, 국민 참여를 통한 혁신추진 및 성과창출로 혁신성장을

지원하고, 일자리 창출 등을 통한 사회적 가치 실현 선도

□ (국민에게 신뢰받는 공공기관 달성) 경영여건 변화에 대한 자율적ㆍ상향식

혁신 기반을 구축하여 각종 부패 근절을 선도하고, 기관 운영 전반에 국민의

참여 확대를 통한 경영성과 향상으로 국민으로부터 신뢰받는 공공기관 달성

Page 36: 1³µ공기관 혁신계획... · 부합하는 혁신 전략, 목표, 과제를 마련하여 정부 국정운영 뒷받침 § 고유 업무의 공공성 제고 및 대국민 서비스

- 34 -

참 고 혁신과제별 담당자 지정 내역

□ 혁신성과 제고를 위하여 40개 실천과제별 담당자를 지정하여 관리

NO. 40개 실천과제 담당부서 담당자1 ➊-①-1. 환경을 고려한 전력시장 운영방안 마련 시장개발팀 정래혁2 ➊-①-2. 미세먼지 저감을 위한 화력발전기 운영방안 검토ㆍ시행 수급계획팀 오창윤3 ➊-②-1. 발전부문 온실가스 감축 로드맵 수정ㆍ보완 신재생전략팀 윤호현4 ➊-②-2. 신재생 발전량 예측체계 구축 수요예측팀 전재룡5 ➊-②-3. 소규모 전력중개시장 개설 신시장개발팀 이재혁6 ➊-③-1. 전력부문 공공데이터 개방 확대 국민공모 IT기획팀 장재형7 ➊-③-2. 신재생발전사 등 실시간 매출액 확인 서비스 신설 시장정산팀 남설희8 ➊-③-3. 고객 맞춤형 전력IT 서비스 제공 IT운영팀 박봉용9 ➋-①-1. 신재생에너지 통합 콜센터 구축 국민공모 사회공헌팀 김중철10 ➋-①-2. 전력통계정보시스템(EPSIS) 개편을 통한 이용자 편의성 제고 전원기술팀 차동철11 ➋-②-1. 최초 계통연결 승인절차 간소화 계량등록팀 오석환12 ➋-②-2. 전력시장 등록 및 계량기 봉인 업무의 고객 친화적 혁신 계량등록팀 오석환13 ➋-②-3. 고객니즈를 반영한 REC(신재생에너지 공급인증서) 전자계약 서비스 제공 신재생시장팀 조병탁14 ➋-③-1. 데스크탑가상화 시스템 확대를 통한 스마트 업무환경 구축 스마트워크팀 최정곤15 ➋-③-2. 시공을 초월한 혁신적 근무환경 조성 스마트워크팀 김민배16 ➋-③-3. 워라밸(Work-Life Balance) 근무혁신 추진 총무노사팀 김성준17 ➌-①-1. 국민 참여형 수요반응(DR) 제도 도입을 통한 일자리 창출 수요시장팀 이성무18 ➌-①-2. IoT기술 연계를 통한 소규모 전기소비자 참여기반 확대 수요시장팀 이성무19 ➌-①-3. FAST DR(수요반응) 도입을 통한 신규 비즈니스 모델 창출 수요시장팀 윤여준20 ➌-②-1. 비정규직 정규직 전환 및 처우개선 사회공헌팀 박채수21 ➌-③-1. 빛가람 학점과정ㆍ신재생 창업스쿨 운영 강화 KPX교육원 이재욱22 ➌-③-2. 맞춤형 직무교육 확대를 위한 온라인 학점과정 신설ㆍ운영 KPX교육원 이재욱23 ➍-①-1. 신기술(블록체인) 기반 국민발전소 운영체계 마련 국민공모 스마트워크팀 최정곤24 ➍-②-1. 증강현실(AR)을 활용한 교육ㆍ홍보 콘텐츠 개발 스마트워크팀 최정곤25 ➍-③-1. 전력부문 빅데이터 활용 사업화 코칭센터 개설ㆍ운영 IT기획팀 장재형26 ➍-③-2. 빅데이터 활용 신재생 사업정보제공 시스템 구축 IT기획팀 장재형27 ➎-①-1. 사회적기업과의 동반성장을 위한 공공구매 확대 재무예산팀 노희정28 ➎-①-2. 선금지급 확대를 통한 중소기업 자금 지원 강화 재무예산팀 신재호29 ➎-①-3. 사회적 약자기업 등의 경쟁력 강화를 위한 지원 확대 재무예산팀 신재호30 ➎-②-1. 블라인드 채용 정착을 통한 사회형평적 채용 확대 인사팀 이자겸31 ➎-②-2. 인사관리 고도화를 통한 차별 없는 공정인사 실현 인사팀 이자겸32 ➎-③-1. 사회복지시설 재정자립을 위한 ‘태양광 나눔 복지 사업’ 시행 사회공헌팀 김중철33 ➎-③-2. 취약계층 및 중소ㆍ사회적기업 대상 ‘빛가람 에너지 점검단’ 운영 사옥관리팀 이승민34 ➏-①-2. 윤리경영 조직문화 정착을 위한 교육 프로그램 운영 감사실 박세진35 ➏-①-3. 부정부패 예방 및 윤리의식 내재화 활동 강화 감사실 박세진36 ➏-②-1. 사전 예방형 내부 견제시스템 구축 감사실 장지웅37 ➏-②-2. COSO 모델에 기반한 부패취약 분야 감사 감사실 장지웅38 ➐-①-1. 빛가람 에듀십 디자인단 구성 및 운영 KPX교육원 이재욱39 ➐-②-1. 국민중심 기관 홍보를 위한 KPX SNS 기자단 구성 및 운영 대외협력실 서민석40 ➐-②-2. 국민 참여ㆍ주도 혁신체계 확립을 위한 '시민참여 혁신단' 구성 및 운영 기획성과팀 박희범