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1 L’EFFICACIA OGGETTIVA DEL CONTRATTO COLLETTIVO

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L’EFFICACIA OGGETTIVA

DEL CONTRATTO

COLLETTIVO

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A chi si applica

il contrattocollettivo?

L’EFFICACIA SOGGETTIV

A

Quali sono gli effettidel contratto collettivo

nei confronti dei soggetti a cui si applica?

L’EFFICACIA OGGETTIVA

I problemi giuridici del contratto collettivo di diritto

comune:le due grandi domande implicite nella teoria

giuridica del contratto collettivo

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La dimensione grafica della efficacia oggettiva

Contratto collettivo

CONTRATTO INDIVDUALE

la dimensione verticale: la profondità

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L’efficacia oggettiva:le ragioni sostanziali del

problema

Evitare di vanificare la stessa funzione

della contrattazione collettiva,

consentendo che i lavoratori accettino condizioni deteriori

rispetto a quelle stabilite

collettivamente

Il contratto individuale non può contenere

clausole peggiorative rispetto al

contratto collettivo

L’esigenza sul piano dei fatti

L’effetto giuridico

perseguito

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contrattocollettivo

Inderogabilità

Contratto individuale deroga

responsabilità contrattuale

Lavoratore.

Sindacatodivieto

Effetti della derogavietata

Su quale versante?

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la differenza tra inderogabilità ed efficacia reale

Inderogabilitàopera meramente sul

piano degli effetti obbligatori del contratto.

La violazione della clausola inderogabile dà luogo ad inadempimento contrattuale e alle sue conseguenze (risarcimento del danno, altro)

Efficacia reale: produce l’effetto

di sostituzione automatica

della clausola difforme,

comunque invalida, con la clausola valida

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sostituzione automatica

contratto collettivo

contratto individuale

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Alla ricerca dell’arca perduta”

La giustificazione giuridica dell’inderogabilità del contratto

collettivo di diritto comune

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Il problema giuridico della efficacia oggettiva

Quali sono le disposizioni e i

principi giuridici in grado di

garantire l’effetto della

inderogabilità (reale) in peius

del contratto collettivo ad opera

del contratto individuale?

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La soluzionegiurisprudenziale

più comune

La giustificazione giuridica dell’inderogabilità del

contratto collettivo di diritto comune

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L’approccio pragmatico della giurisprudenza

L’art. 2077 del codice civile

I contratti individuali di lavoro tra gli appartenenti alle categorie alle quali si riferisce il contratto collettivo devono uniformarsi alle disposizioni di questo.

Le clausole difformi dei contratti individuali, preesistenti o successivi al contratto collettivo, sono sostituite di

diritto da quelle del contratto collettivo, salvo che contengano speciali condizioni

più favorevoli ai prestatori di lavoro

sono sostituite di diritto da quelledel contratto collettivo,

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Cosa non funziona nella ricostruzione della

giurisprudenza, apparentemente

semplice e inattaccabile?

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Critica dottrinale alla tesi giurisprudenziale

• Una (altra) norma che costituisce il quadro entro il quale si inserisce l’art. 2077 c.c. – L’art. 1339 c.c.

• “Le clausole, i prezzi di beni o di servizi, imposti dalla legge o da norme corporative sono di diritto inseriti nel contratto, anche in sostituzione delle clausole difformi apposte dalle parti”

Solo il contesto corporativo - nel quale i contratti collettivi erano equiparati alla

legge - può giustificare

l’attivazione del meccanismo

della inserzione automatica

norme corporative

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Le alternative prospettate dalla dottrina

L’impossibilità di ricorrere allo schema eteronomistico (l’art. 2077 e 1339)

e…

…il ritorno alle categorie privatistiche

del mandato e della rappresentanza

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La teoria di F. Santoro PassarelliArt. 1723 c.c

Il mandato conferito anche

nell’interesse del mandatario non si estingue per revoca da parte del mandante

Art. 1726 c.cSe il mandato è stato

conferito da più persone per un affare di interesse comune,

la revoca non ha effetto qualora non sia

effettuata da tutti i mandanti

Cosa c’entratutto

questo con lainderogabilità

del contrattocollettivo?

revoca

revoca

La pattuizione difforme del contratto individuale

viene qualificata come una revoca del mandato conferito alla associazione

sindacale

Una revoca - e quindi una pattuizione individuale difforme - giuridicamente impossibile, vista la

particolare natura del mandato

revoca

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IL IL PROBLEMA PROBLEMA DELLA DELLA EFFICACIA EFFICACIA OGGETTIVAOGGETTIVASECONDO SECONDO LO SCHEMA LO SCHEMA DEL DEL MANDATOMANDATO

LO SCHEMA DELLA

RAPPRESENTANZA SPIEGA IL

VINCOLO SOGGETTIVO

(sulla base del mandato

conferito nel momento della adesione alla associazione)

LO SCHEMA DELLA RAPPRESENTANZA NON SPIEGA PERÒ ALTRE DUE COSE• Perché il mandante-lavoratore non possa “riappropriarsi”della materia, modificando la disciplina stabilita dal mandatario- sindacato•Perché la disciplina posta dal sindacato-mandatario (con il contratto collettivo) sostituisca le eventuali modifiche pattuite dal lavoratore-mandante (con il contratto individuale)

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I punti deboli della teoria del mandato irrevocabile

La teoria del mandato irrevocabile può spiegare l'effetto dell'inderogabilità del contratto collettivo…

…Ma non anche l'effetto reale della sostituzione automatica della clausola derogatoria, posta in essere dal contratto individuale

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Un’ulteriore possibile critica alla teoria del mandato irrevocabile

•Se davvero l’impossibilità di pattuizioni individualli difformi dovesse basarsi sulla irrevocabilità del mandato conferito ex artt. 1723 e 1726. . .

. . . Tutte le pattuizioni difformi dovrebbe essere impossibili, anche quelle in melius.

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Problema

Quale fonte può risolverela questione della

inderogabilità del contratto collettivo?

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?• Tutte le posizioni analizzate hanno

dei punti deboli

• Come si risolve il problema?

•La novella del 1973: il nuovo art. 2113 c.c.

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La tesi dottrinale prevalente

La soluzione dell'inderogabilità del

contratto collettivo basata sul combinato disposto di due norme

del codice civile

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L’art. 1374 c.c.L’integrazione del

contrattoIl contratto obbliga le parti

non solo a quanto è nel medesimo espresso, ma

anche a tutte le conseguenze che ne

derivano secondo la legge, o, in mancanza secondo gli

usi e l’equità

tutte leconseguenze che ne derivano

secondo la legge

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...segue

L’art. 1374 implica che occorre verificare se esista

nell’ordinamento una norma di legge in grado di

integrare il contratto individuale di lavoro con riferimento al problema

della efficacia oggettiva del contratto collettivo di

diritto comune

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Quale norma?

Fino al 1973, non esistevano norme in grado di integrare gli effetti del contratto individuale nel senso di “obbligare le parti” (1374 c.c.) alla inderogabilità in peius del contratto collettivo ad esse applicabile.

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Il pezzo mancante

• La novella del 1973 (riforma del processo del lavoro)

modifica l’art. 2113 cod. civ.

“Le rinunzie e le transazioni che hanno per oggetto diritti

del prestatore di lavoro derivanti da disposizioni

inderogabili della legge o dei contratti collettivi, non sono

valide”

“Le rinunzieche hanno per oggetto diritti

derivanti da

contratti collettivinon sono valide

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L’art. 2113 c.c. è la norma che integra gli effetti del contratto ex art. 1374

c.c.

– Si tratta di un riconoscimento indiretto della inderogabilità

del contratto collettivo equiparata alla legge.

– L’art. 2113 attribuisce anche agli atti di autonomia collettiva la capacità di precostituire una disciplina dei rapporti di lavoro che, entro certi limiti, non è disponibile tramite atto di rinunzia o transazione, dalle parti del contratto di lavoro

indiretto

entro certi limiti

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La pattuizione individuale peggiorativa è

un atto di rinuncia (invalido) ad un diritto inderogabile

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Conseguenza

Il principio della indisponibilità da parte del lavoratore , delle

disposizioni inderogabili contenute nei contratti e

accordi collettivi.

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La dottrina (Luigi Mengoni)

• Le clausole del contratto collettivo,

non esplicitamente dichiarate

derogabili dai soggetti stipulanti il

medesimo contratto, concorrono a

determinare la disciplina dei rapporti

individuali di lavoro

indipendentemente dalla volontà dei

contraenti, ad una stregua analoga a

quella delle norme imperative di legge.

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Alcune valutazioni

•La nuova formula dell’art. 2113 consente di

prescindere dal 2077•Ma si può affermare che il

nuovo 2113 consente di ottenere i medesimi effetti

del 2077?

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Art. 2077 e art. 2113: le differenze

L’inderogabilità del contratto

collettivo di cui parla il 2077

consiste nella nullità e

sostituzione automatica

delle clausole individuali

difformi

L’inderogabilità di cui parla il

2113 si identifica nella annullabilità di quelle clausole (qualificate alla

stregua di rinunzie o

transazioni)l'art. 2113 a rigore sancisce l'inderogabilità non l'effetto ulteriore della sostituzione automatica