1 Modulo Med Escolar Enfoque Normativo

8/20/2019 1 Modulo Med Escolar Enfoque Normativo

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MODULO: MEDIACIÓN ESCOLAR, ENFOQUE NORMATIVO

Mediación Escolar, Enfoque Normativo

Profesora

Luz Marina SalinasEd. de párvulos – mediadora

Magister mediación familiar


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INDICE

1.- Conviviendo mejor En la Escuela 3

2.- Bases de la Convivencia Escolar 4

3.- Protocolo del MINEDUC para estudiantes y madres adolescentes 6

4.- Prevención de Bullying en la Comunidad Educativa 9

5.- Gestión del Proyecto Educativo Institucional 13

6.- Orientaciones para la elaboración y actualización del Reglamento deConvivencia Escolar 17

7.- Bibliografía 25


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1.- CONVIVIENDO MEJOR EN LA ESCUELA.

A continuación presentamos un extracto del documento “Orientaciones para abordar laconvivencia escolar en Las Comunidades Educativas “.Elaborado por el MINEDUC, en el mes de Agosto del año 2011

Convivencia escolar

La política de convivencia escolar actual, que rige a todos los establecimientoseducacionales del país fue publicada el año 2002.Los vertiginosos cambios sociales, tecnológicos que ha sufrido nuestro país, junto acambios normativos como la derogación de la Ley LOCE,( año 1990 ) y su posterior remplazo por la ley LGE ( año 2009 ) , ha hechoindispensable actualizar a las políticas de convivencia escolar , tarea que actualmenterealiza el MINEDUC .

En este sentido la actualización, plantea tres criterios básicos:

A.- La formación de los estudiantes como eje y soporte para la construcciónde una convivencia democrática

La LGE en el artículo 2º plantea como finalidad de la educación “ alcanzar el

desarrollo espiritual, ético , moral , afectivo , intelectual, artístico y físico , mediantela transmisión de valores , conocimientos y destrezas (…) capacitando a laspersonas para conducir su vida en forma plena , para convivir y participar en formaresponsable , tolerante , solidaria democrática y activa en la comunidad “ .

La formación de los alumnos al amparo de lo anteriormente expuesto, se dirige allogro de la plena autonomía moral y racional y apuesta por la formación depersonas, como un proceso que se desarrolla no solo por un moldeamiento exterior,sino también, por proceso de enriquecimiento que se produce desde su interior.


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B.- El compromiso y la participación de toda la comunidad educativa ytambién de toda la colectividad local (barrio, comuna)

No podemos concebir la convivencia escolar como una responsabilidad exclusiva dela escuela.La LGE en el artículo 15 , establece que : “los establecimientos educacionalespromoverán la participación de todos los miembros de la comunidad educativa , enespecial a través de la formación de centro de alumnos, centro de padres yapoderados , consejos de profesores y consejos escolares (….) Dicha instanciatendrá como objetivo estimular y canalizar la participación de la comunidadeducativa, en el proyecto educativo y en las demás áreas que estén dentro de suscompetencias .

C.- La inclusión del conjunto de actores e instituciones educativas delsistema escolar

La resolución de conflictos a través de la violencia , es algo que los alumnos observana diario en sus escuelas , familias y barrios , además en forma diaria están expuestosa hechos violentos a través de la televisión e Internet .La escuela como institución formadora , solo aporta una parte del proceso formativo;elementos como la familia, los medios de comunicación , el comportamientos de losadultos , los juegos de internet , etc. , son una modelo a seguir por los estudiantes yun testimonio de cómo los adultos resuelven sus problemas a través de la violencia.

2.- BASES DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

A.- Concepto de convivencia escolar Se define convivencia escolar como “la potencialidad que tienen las personas paravivir con otras, en un marco de respeto mutuo y de solidaridad recíproca “.

B.- Convivencia escolar y comunidad educativaLa escuela es un espacio importante donde se aprende a vivir con otras personas.En los establecimientos escolares deben convivir personas de diferentes edades,diferentes niveles socio económicos y culturales, diferentes roles, por lo que es laescuela el espacio natural para formar las bases de una convivencia democrática

C.- Convivencia escolar y políticas de convivencia escolar Las políticas de convivencia escolar deben estar acorde a las demandas yrequerimientos de la comunidad, por lo que se requiere examinar énfasis yorientaciones, de forma periódica.


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D.- Cambio de eje en la implementación de la política de ConvivenciaEscolar.El mayor cambio, se produce en el énfasis en la resolución de conflictos desde unpunto de vista psicosocial , afirmado en el aspecto normativo , donde se busca

aceptar los conflictos, poniéndolos al servicio de la formación de los alumnos . Además se pretende que los conflictos puedan ser entendidos desde un punto de vistamás amplio -familia, escuela, comuna -.

E.- Enfoque de derechosLos derechos son inherentes al ser humano, y le posibilitan vivir como tal. Sefundamentan en la dignidad humana.La comunidad educativa debe reconocer los derechos de todos los integrantes de lacomunidad, así como también sus deberes.

E.1.- Los derechos de los niños, niñas y jóvenes Al ser validados por la asamblea de las Naciones Unidas los derechos de los niños ,se marca un hito histórico, ya que los menores hasta ese entonces “ invisibilidades “,se conviertes en sujetos de derechos , donde los países deben satisfacer , proteger,y garantizar tales derechos.

E.2.- Relación entre derechos y deberesLos deberes son una consecuencia de los derechos, pero no son una condiciónpara ejercerlos, lo que implica que, no se puede dejar de ejercer un derecho, por nohaber cumplido un deber

E.3.- Normas, derechos y deberesEl ser humano al vivir en comunidad, implica un permanente contacto con los otros.Para lograr lo que se ha consensuado como valioso, es necesario establecer normasque regulen el comportamiento de los integrantes de la comunidad.

F.- Convivencia escolar y comunidad educativa.La LGE define a la comunidad educativa como “una agrupación de personas que,inspiradas en un propósito común, integran una institución directiva.Esta agrupación está formada por : alumnos, padres y apoderados , docentes ,directivos, asistentes de la educación y sostenedor , quienes interactúan buscandolograr la formación integral del estudiante , y el propósito común expresado en el

Proyecto Educativo .El cumplimiento de los deberes es diferente para cada miembro de la comunidadeducativa, según la posición que ocupe en la organización.


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En la comunidad educativa se establecen responsabilidades diferenciadas entre susmiembros debido a tres factores:

• Por la etapa del desarrollo: Los alumnos se encuentran en una etapa de

desarrollo en búsqueda de su autonomía y auto determinación, lo queimplica que los adultos deben guiarlo y acompañarlo en este proceso.

• Por estatus jurídico: Los menores ante la ley son reconocidos como sujetosde protección especial y los adultos responden penalmente por sus actos.Frente a esto, no es posible homologar una infracción cometida por un adultocon una realizada por un niño.

• Por roles y responsabilidades que a cada uno corresponde

3.- PROTOCOLO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA ESTUDIANTESEMBARAZADAS Y MADRES ADOLESCENTES

La unidad de transversalidad Educativa del MINEDUC , ha elaborado el “Protocolo deretención en el sistema escolar de estudiantes embarazadas , madres y padresadolescentes “ , cuyo objetivo es entregar criterios comunes , para la construcción deun protocolo de actuación frente al embarazo adolescente , evitando la deserción delas alumnas embarazadas .

A.- En relación a evaluación y promoción:Se deben establecer sistemas de evaluación alternativos, en tanto que la situación dematernidad o paternidad, le impida asistir regularmente a clases.Establecer criterios diferenciados de promoción, teniendo la precaución de que losestudiantes cumplan efectivamente con los contenidos mínimos del programa deestudio.


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No se debe exigir el 85 % de asistencia a clases. Las inasistencias que tengan comocausa derivadas del embarazo, parto, post parto, control del niño sano o enfermedaddel hijo menor de un año, se considerarán válidas presentando el documento médico

respectivo.En caso de que la estudiante tenga una asistencia menor al 50 %, el director delestablecimiento tiene la facultad de resolver su promociónSe debe nombrar a un docente, que coordine el apoyo pedagógico especial, mediantetutorías.

B.- En relación al reglamento de convivencia escolar:

Debe indicar en forma diferenciada, la asistencia, permisos y horarios de ingresos ysalidas según etapa del embarazo, maternidad y paternidad.Debe dejar en claro que las inasistencias deben ser validadas con certificaciónmédica.

C.- En relación al periodo de embarazo:

Establecer permisos para embarazada o progenitor para asistir a las actividades decontrol prenatal, certificado por documento médico.Velar por el derecho de la madre para asistir al baño, las veces que sea necesario.Facilitar a la embarazada un lugar seguro durante los recreos

D.- En relación al periodo de maternidad o paternidad:

Otorgar el derecho de la madre adolescente, para establecer el horario dealimentación de su hijo, que debería ser de una hora, sin considerar los tiempos detraslado. El horario debe ser comunicado al director durante la primera semana deingreso de la alumna.Si el hijo menor de un año, presentara alguna enfermedad que requiera algún cuidadoespecifico, se deben brindar al padre o madre las facilidades pertinentes.

E.- En relación al Consejo Escolar:

El protocolo de Retención escolar debe estar en conocimiento del consejo escolar.

F.- En relación a los apoderados de estudiantes en condiciones de maternidado paternidad:

Los apoderados deben informar al establecimiento educacional de la situación de suhija o hijo. La escuela informará al apoderado de los derechos y deberes de laestudiante y de su familia.Se sugiere firmar un compromiso de acompañamiento del adolescente.

El establecimiento debe Ingresar en el sistema de registro de Estudiantes


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embarazadas, padre y madre del JUNAEB.

Algunas Instituciones que apoyan a los adolescentes en este periodo son:

• Ministerio de saludwww.minsal.clPrograma espacios amigables

• Ministerio de desarrollo socialwww.crececontigo.clPrograma Crece contigo y el subsidio familiar

• Junta nacional de auxilio escolar y becaswww.junaeb.clBeca de apoyo a la retención escolar y programa de apoyo a la retención escolar

para embarazadas, padre o madre adolescente.


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B.- CIBERBULLYING:

El ciberbullying, usa la tecnología para realizar agresiones o amenazas a través decorreos electrónicos, chats, blogs u otros. Estas formas de violencia, generan un grandaño en sus víctimas, por ser de carácter masivo, inmediato y donde los agresoresgeneralmente permanecen en el anonimato.Como sociedad debemos fomentar la masificación de la tecnología y de lascomunicaciones, pero debemos enseñar a nuestros niños a utilizarlas con respeto,tolerancia solidaridad y cuidado por el otro.

C.- LOS PADRES Y EL BULLYING:

Existen señales a las cuales los padres deben estar atentos, ya que podría indicar quesu hijo podría estar siendo víctima de Bullying. Las más importantes de ellas son:

• Llega a la casa con ropa y materiales rotos o sin ellos, diciendo que le hansido robados.

• Se niega a mostrar el contenido de las páginas de sus sitios de Internet.

• Recibe llamadas o mensajes en forma insistente a horas inadecuadas.

• Tiene moretones o heridas que no puede explicar

• No desea ir a la escuela

• Baja sus notas

• Tiene pocos amigos(a) o no los tiene

• No invita compañeros a su casa y tampoco visita la de ellos.

D.- LOS DOCENTES Y EL BULLYING:

La comunidad educativa puedes contribuir significativamente para prevenir elBullying, a través de la promoción de un ambiente respetuoso, solidario y tolerante. Algunas recomendaciones dadas por el MINEDUC, para el personal docente, comoestrategias para enfrentar el Bullying son:

• Considerar el contexto y las variables individuales y colectivas.Más que seleccionar y aplicar estrategias, el docente debe analizar detenidamentecada caso, teniendo en cuenta las características individuales de los involucrados, elcurso y el contexto escolar .Algunas teorías plantean que el Bullying , está más ligadoa la cultura escolar , que a aspectos individuales.

• Responsabilizar versus culpabilizar.Las estrategias deben estar centradas en potenciar las responsabilidades colectivas eindividuales frente a estos conflictos, antes de culpabilizar a los agresores.

• No basta una estrategia aislada.Para enfrentar el Bullying, se debe realizar diferentes acciones que involucren ala totalidad de los actores de la escuela; estudiantes, docentes y padres yapoderados.


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Algunas recomendaciones dadas por el MINEDUC, para el personal docente, comoestrategias para prevenir el Bullying son:

• Conversar con los alumnos sobre el temaRelatar vivencias, emociones y sentimientos que los alumnos sienten frente altema, podría ayudar a tomar conciencia sobre la gravedad del asunto.

• Establecer normas claras y consensuadasLa creación y la redacción de normas claras frente al tema y su posterior aplicación de normas en forma coherente y consistente, podría ser unapoderosa herramienta de prevención.

• Incluir en la planificación los Objetivos Fundamentales transversales (OFT).

Los docentes deben elaborar estrategias de enseñanza y aprendizaje queintegren la dimensión personal - social, junto a las de tipo académico.Actividades y estrategias a utilizar por los docentes, que ayudan aenfrentar situaciones de Bullying

• Debates sobre el BullyingSe pueden realizar debates u otras actividades, donde se establezcan normas

claras y consensuadas frente a la no tolerancia de intimidación, agresiones omatonaje. Estas normas democráticamente decididas, deben ser incentivadas aque cada uno de los miembros de la comunidad las cumplan , pudiendo contemplar algún tipo de sanción o reparación cuando no se respeten.

• Incentivar un compromiso colectivo con el problemaGenerar compromiso y participación colectiva, donde se enfatice que el Bullying,es un problema cuya solución es responsabilidad de todos los miembros de lacomunidad.

• Formar círculos de apoyoEsta estrategia tiene como objetivo, construir relaciones interpersonales en torno aalgún alumno que se haya identificado como vulnerable frente al Bullying, ya sea enel ámbito académico o personal .

• Escribir una cartaEsta actividad puede ser realizada en un curso, donde en grupo, se solicita a losalumnos que escriban una carta a un agresor imaginario, donde expresen lossentimientos del agredido, explicando razones para modificar su conducta.La actividad termina con un debate grupal sobre las cartas.


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• Juego de rolesSe solicita que los alumnos dramaticen situaciones de Bullying, desde la perspectiva

del agredido, agresor y testigos.El objetivo de esta actividad, es que los alumnos puedan explorar los sentimientos yemociones ligadas a cada uno de los roles.Se termina la actividad haciendo una reflexión colectiva.

• Expresiones artísticas.Se solicita a los alumnos que a través de diferentes medios (dibujos, cortometrajes,collage, cuentos, etc.) , expresen los que piensan y sienten frente al tema.Para finalizar se sugiere realizar una exposición de los trabajos realizados.

Sugerencias para el profesor jefe, en relación a la prevención de situaciones deBullying.

• Reflexión en torno a proyectos de vida personal, futuros de los alumnos

• Resaltar la importancia de tener actitud optimista y esperanzadora frente a lavida. Dar ejemplos reales de superación resiliente.

• Destacar la importancia de valores como: el respeto, la confianza y lavaloración del otro.

• Promover una actitud tolerante, abierta, y acogedora frente a los proyectos delos otros.

• Promover valores humanistas, como el ser antes que el tener.

• Incentivar conductas de autorregulación social y autocontrol emocional , a

través de experiencias formativas de integración social , resolución deconflictos , empatía , conocimientos de las emociones , etc. .

• Impulsar conciencia de sí mismos. Facilitar el conocimiento y expresión de sussentimientos y a la búsqueda de sus motivaciones

• Promover valores como la tolerancia, la no discriminación, la solidaridad y elreconocimiento del otro, como un legítimo otro. Reforzar el respeto frente adiferencias de tipo religioso, espiritual, de orientación sexual y de capacidades.

Recomendaciones generales en relación a la prevención de situaciones deBullying.

Diagnosticar la situación de la escuela o liceoSe sugiere aplicar instrumentos evaluativos con el fin de obtener undiagnóstico que permita conocer la realidad de la convivencia y de laexistencia de Bullying dentro del establecimiento educacional

Definir política participativa de convivenciaQue debe ser expresada a través del PEI y el reglamento de ConvivenciaEscolar. Se deben definir encargados y ambos documentos deben ser


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conocidos por toda la comunidad educativa

Sensibilizar a los padres y apoderadosEn relación a su responsabilidad en la formación de los alumnos. Se debefomentar su participación activa en programas para la detección y resoluciónde violencia escolar

Evaluar los resultados de las accionesComo una retroalimentación constante para reconocer avances y dificultades.

5.- GESTIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

El concepto de gestión, hace referencia a realizar acciones conducentes al logro deun proyecto.

Se entiende por Gestión Escolar “el conjunto de acciones relacionadas entre sí, queemprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar laconsecuencia de la intencionalidad pedagógica –en –con -y para – la comunidadeducativa” .

Gestionar el PEI, significa realizar todas las acciones externas e internas alestablecimiento, que posibiliten cumplir con la Misión que la comunidad educativa sepropuso en la elaboración de su Proyecto educativo.

El sostenedor es el responsable de que el establecimiento educacional cumpla con lamisión establecida, en tanto, el equipo directivo es quien conduce la realización dedicho proyecto.

Es el cómo llevar a la practica el PEI, como hacer para que no solo quede reducida auna declaración de principios.Para que se concrete el PEI debe impregnar la gestión directiva y del liderazgo, lagestión pedagógica y curricular, la gestión de la convivencia y la gestión de losrecursos humanos.


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La Ley General de Educación (LGE), establece que el propósito compartido de todala comunidad educativa se expresa en el PEI. Este propósito es contribuir a laformación y logro de aprendizaje de todos los estudiantes , con el fin de asegurar su pleno desarrollo espiritual , moral ético , intelectual , artístico y físico .

El PEI es un instrumento que ordena y da sentido a la gestión del establecimientoescolar.

- Ordena todas las acciones, normas estructuras y procesos de la instituciónescolar, dándole coherencia con los postulados del proyecto.

- Da sentido al establecimiento escolar, ya que expresa la voluntad formativa,es decir, indica el tipo de persona que se pretende formar.

Razones por la cual el PEI es necesario en el establecimiento educacional

El PEI es como la cédula de identidad de una persona .Es lo que lo identifica y

lo hace único. Una escuela que asume su PEI, es una comunidad con mística, con un selloque lo define. Esto genera adhesión y sentido de pertenencia a susmiembros.

El PEI, indica claramente el punto hacia dónde va la escuela, señala la ruta yla meta.

El PEI al ser elaborado con la participación de los diferentes estamentos,genera las condiciones propicias para la participación de sus miembros.En relación a la participación en la elaboración del PEI, podemos señalar que:

- Participa toda la comunidad educativa, liderada por el equipo directivodel establecimiento.

- El sostenedor, es el responsable del PEI, por lo que debe otorgar

todas las condiciones para que toda la comunidad educativa participeen él. .

- La LGE , establece que la Comunidad educativa está formada por : Alumnos, alumnas , padres , madres , apoderados , profesionales de laeducación , asistentes de la educación , docentes , directivos ysostenedores .

- Los apoderados, madres y padres, deben conocer el PEI, y participar en su revisión y actualización, junto a los demás estamentos.


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A.- ESTRUCTURA BÁSICA DEL PEI

No hay una estructura única, pero lo que comúnmente encontramos en el PEI,son las siguientes partes:

A.1.- VISION

Es la mirada hacia el futuro, hacia donde nos encaminamos.Debemos visualizar el proceso educativo en un contexto amplio, estableciendo loscambios sociales, culturales, tecnológicos y políticos que están afectando a laeducación y a los estudiantes.El análisis de estos cambios permite mirar el futuro y proyectar la propuestaeducativa del establecimiento a mediano y largo plazo.

A.2.- CONTEXTO

El establecimiento educacional, este medio socio social, económico y cultural dentrode una comuna, provincia y región. Las demandas del contexto escolar, deben ser consideradas en la elaboración del PEI.

A.3.- IDEARIO

Referido a los valores, como las ideas centrales que orientarán la formación de losestudiantes.

En los establecimientos públicos, estos valores se seleccionan de las normas querigen el sistema: Ley General de Educación y Marco Curricular. En losestablecimientos particulares junto a los establecidos, se pueden incluir los propiosdel establecimiento en particular.

A.4.- MISION

Es lo que se quiere lograr, es el objetivo general o el enunciado de la meta que laescuela desea lograr.


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La misión debe ser precisa, clara, y fácil de entender por los miembros de lacomunidad.

A.5.- ENFOQUE PEDAGOGICO

Es el quehacer cotidiano, es lo pedagógico, lo formativo. Todo lo que se hace en elestablecimiento debe estar al servicio de la formación de los alumnos. Esto implicarevisar lo curricular, las normas de convivencia, las relaciones personales, laenseñanza, la evaluación y los reglamentos internos.

C.- AMBITO DE LA CONVIVENCIA EN EL PEI

El ámbito de la convivencia escolar está referido al fomento y la mantención de unambiente de interrelaciones armoniosas entre todos los integrantes de la comunidad.

Aspectos importantes a observar en esta área son:

Los adultos (directivos, docentes, apoderados y asistentes), mantienenrelaciones cordiales entre ellos y con los alumnos.

Existe preocupación explícita y consciente de los adultos de la escuela, por enseñar a los estudiantes a convivir con respeto por el otro en cada uno de losespacios educativos.

Existe un comité o un responsable de la convivencia escolar.

Se hace partícipe a los apoderados de los principio formativos de la escuela.

El reglamento de convivencia escolar tiene una visión más formativa quepunitiva.

Existe un protocolo claro de cómo actuar en casos de violencia dentro yfuera de la escuela.

En la planificación de las clases se incorporan los objetivos transversales.

El encargado de convivencia escolar analiza y discute las sanciones a

aplicar, haciendo prevalecer un criterio formativo y pedagógico.

El encargado de convivencia realiza monitoreo y seguimiento de los casos deviolencia.

Las sanciones contenidas en el reglamento de convivencia escolar, se ajustana los derechos de los estudiantes.

Existe tiempo para que los docentes, especialmente los profesores jefes,dialoguen con los alumnos en un ambiente tranquilo y relajado.


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Se promueve el auto cuidado y la autorregulación, la auto formación y laautonomía personal y social de los estudiantes.

D.- PASOS A SEGUIR EN LA ELABORACION DEL PEI

El sostenedor presenta un ante-proyecto al director. En conjunto con elequipo directivo verifican si la dimensión formativa está suficientementeconsiderada.

Consensuado el ante-proyecto entre sostenedor y docentes directivos, seenvía al Consejo Escolar, para que tome conocimiento y/ o haga indicacionessi es pertinente.

Se hace llegar el ante-proyecto al Centro de Padres y Apoderados y alcentro de alumnos, para su estudio y análisis.

El Director analiza las propuestas con el Consejo de Profesores y los Asistentes de la educación, quienes opinan y fundamentan.

Una comisión inter-estamental, presidida por el director, recoge opiniones ysugerencias surgidas por los diferentes estamentos.

El ante-proyecto enriquecido por las opiniones de los diferentes estamentos,es sometida a juicio por el sostenedor, quien tiene derecho a veto. En estecaso se inicia un nuevo proceso de consulta.

Una vez consensuado y aprobado el PEI, el director junto a al equipodirectivo, tiene la responsabilidad de difundirlo y ponerlo en práctica.

6.-ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DELREGLAMENTO DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Las normas de convivencia escolar, ordenadas en un reglamento de convivencia,

constituyen una parte del Reglamento interno, que toda escuela debe tener y cuyafinalidad es dar un marco regulatorio a los problemas de convivencia escolar en lacomunidad educativa. Debe orientar claramente el comportamiento de los diversosactores , a través de normas y acuerdos , que define los comportamientosaceptados , esperado o prohibidos , estableciendo criterios y procedimientosformativos para enfrentar los conflictos y situaciones de violencia .

Con el fin de que el reglamento de convivencia escolar, tenga un enfoque formativo,se deben considera dos aspectos:


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Debe estar acorde con las normas y acuerdos sociales nacionales einternacionales , ratificados por nuestro país , así como los valores yprincipios generales que regulan la vida en sociedad y los principiosespecíficos señalados en la Ley General de Educación y en la Ley sobre

Violencia escolar . Debe ser coherente con los principios y criterios establecidos en el PEI .

A.- NORMATIVA A INCLUIR:

A.1.- La Ley General de educación y sus modificaciones (Ley sobre violenciaescolar)

Artículo 46 , letra f Establece que todos los establecimientos subvencionados deben tener unreglamento interno que regule las relaciones entre el establecimiento y losdistintos actores. Dicho reglamento debe incorporar políticas de prevención,medidas pedagógicas, protocolos de actuación y la descripción de conductasque constituyan faltas a la buena convivencia, graduándolas de acuerdo a sumayor o menor gravedad. Se debe garantizar en todo momento el justoprocedimiento, el cual debe estar establecido en el reglamento.

Artículo 9Se establece que cada escuela podrá definir sus normas de convivencia,acorde a los valores expresado en el PEI, lo que se debe enmarcar en la ley ytodas las normativas vigentes, teniendo como horizonte el desarrollo yformación integral de los estudiantes.

Artículo 10 , letra bSeñala que es obligación de las familias conocer el PEI y normas defuncionamiento del establecimiento educacional y respetar su normativainterna.

Artículo 15Los estudiantes, docentes y padres y apoderados, pueden participar en larevisión del reglamento de convivencia, a través de los consejos escolares yaprobarlo si se le hubiere dado esa función.En cada establecimiento subvencionado debe existir un Consejo escolar, elcual debe estimular la participación en la elaboración del PEI, promover la

convivencia escolar y prevenir todo tipo de violencia.Los establecimientos que no reciben subvención estatal, no están obligados aconformar Consejos escolares, pero deberán crear un Comité de buenaconvivencia u otra organización similar No obstante Todos los establecimientos deben contar con un encargado deconvivencia escolar, que será el responsable de confeccionar un plan deacción, para poner en práctica las recomendaciones del Consejo.

Artículo 16 ADefine la buena convivencia escolar como “ la coexistencia armónica de los


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miembros de la comunidad educativa, que supone una interrelación positivaentre ellos y permite el adecuado cumplimiento de los objetivos educativosen un clima que propicia el desarrollo integral del estudiante”.

Artículo 16 BDefine el acoso escolar como “ toda acción u omisión constitutiva deagresión u hostigamiento reiterado (o Bullying), realizada fuera o dentro delestablecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual ocolectiva atenten en contra de otro estudiante, valiéndose para ello de unasituación de superioridad o de indefensión del estudiante afectado, queprovoque en este último, maltrato, humillación o fundado temor de verseexpuesto a un mal de carácter grave, ya sea por medios tecnológicos ocualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condición “.

Artículo 16 D“Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológicacometida por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de lacomunidad educativa, realizada por quien detente una posición de autoridad ,sea director, profesor, asistente de la educación u otro, así como también laejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de unestudiante “.“Los padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educación,así como los equipos docentes y directivos de los establecimientoseducacionales, deberán informar las situaciones de violencia física opsicológica, agresión u hostigamiento que afecten a un estudiante miembrode la comunidad educativa de las cuales tomen conocimiento, todo elloconforme al reglamento interno del establecimiento” .

“Si las autoridades del establecimiento no adoptaren las medidas correctivas,pedagógicas o disciplinarias que su propio reglamento interno disponga,podrán ser sancionadas…”

A.2.- Normas, acuerdos y sanciones con contenidos formativos

El conflicto siempre va a estar presente en la escuela, el desafío es abordarloformativamente, mirándolo como una oportunidad de aprendizaje, más que unaoportunidad para aplicar sanciones o castigos.Lo anterior es posible, capacitando a los actores en técnicas de resolución pacífica de

conflictos, incorporando políticas de prevención, medidas pedagógicas de reparacióny protocolos claros de actuación, de tal modo que permita a los involucrados asumir responsabilidades individuales y reparar el daño causado, con el fin de recomponer vínculos interpersonales y así mejorar la convivencia .

A.3.- Las medidas reparatorias

Son gestos y acciones que un agresor puede tener con la persona agredida y que seacompaña con el reconocimiento de haber causado daño. Estas acciones debensurgir a través del dialogo, del acuerdo y de la toma de conciencia, no de una


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imposición externa, pues perdería el carácter formativo.Resumiendo, las medidas reparatorias no son un acto mecánico, tiene que ver con elreconocimiento y la voluntad de enmendar el daño causado, junto con la posibilidadde sentir empatía y comprensión por la víctima.

Es fundamental que estas prácticas reparatorias estén incluidas en el PEI y en elreglamento de convivencia escolar, de modo que sean conocidas y compartidas por lacomunidad educativa y que forman parte del quehacer cotidiano del establecimiento

B.- PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIONES DE FALTAS Y APLICACIÓN DESANCIONES:

Para evita la arbitrariedad en la aplicación de las sanciones, el procedimiento debeconsiderar:

Aplicación de procedimiento claro y justo Antes de aplicar las sanciones es necesario conocer la versión de todos losinvolucrados, considerar el contexto y las circunstancias que rodearon la falta.Si no se consideran estos aspectos se corre el riesgo de actuar en formarígida y arbitraria.El procedimiento debe establecer el derecho de todos los involucrados a quesean escuchados, a que sus argumentos sean considerados, que se presumasu inocencia y que se reconozca su derecho de apelación.

Aplicación de criterios de graduación de faltasSe deben establecer criterios que permitan clasificar las faltas en: leve,

grave o gravísimas.

- Falta leve: actitudes y/ o comportamientos que alteren la convivencia,pero que no causen daño físico o psicológico a otra persona. Ej. ,atrasos, uso de celular en clases, olvidar un material, etc.

- Falta grave: actitudes y comportamientos que atenten contra laintegridad psicológica de otra persona y/o el bien común, accionesdeshonestas que afecten la convivencia. Ej; agredir a otra persona,dañar el bien común, ofender o intimidar a un docente o asistente de laeducación, falsear o corregir calificaciones, etc.

-- Falta gravísima : actitudes y comportamientos que atenten contra la

integridad psicológica y física de otra persona , agresiones sostenidasen el tiempo y conductas tipificadas como delitos ; robo, abuso sexual,tráfico de drogas, etc. .

Consideraciones de factores agravantes o atenuantes.La edad, el rol y la jerarquía de los involucrados, varía el nivel deresponsabilidadEl contexto, la motivación y los intereses que rodean la falta, puede ser


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agravantes o atenuantes.

Aplicación de sanciones formativas, respetuosas de la dignidad de las

personas y proporcionales a la falta.Para ser formativas y reparadoras deben ser coherentes con la falta. Algunos ejemplos de sanciones con estas características son:

- Servicio comunitario: implica actividades que beneficie a la comunidadque pertenece. Ej: limpiar algún espacio de la escuela, ordenar materiales, pintar, etc.

- Servicio pedagógico: se refiere a una acción en el tiempo libre delalumno que asesorado por un docente, realiza actividades como:elaborar y/ o recolectar material para los cursos más pequeños,clasificar textos en la biblioteca, apoyar a estudiantes menores en sustareas, etc.

Ambas actividades debes ser supervisada directamente por un adulto.

Consideración de técnicas de resolución pacífica de conflictos.

- La negociación: se realiza entre las partes involucradas en el conflicto,sin intervención de terceros.

- El arbitraje: procedimiento guiado por un adulto cuya función es buscar

una solución formativa para todos los involucrados, sobre la base deldialogo y de una reflexión grupal.

- La mediación: una tercera persona ajena al conflicto ayuda a losinvolucrados a llegar a un acuerdo.

Consideración de instancias reparatoriasLas acciones reparatorias pueden ser variadas, podemos nombrar:

- Acciones para reparar o restituir el daño causado :El acto debe ser

voluntario y proporcional al daño causado

- Servicios en beneficios de la comunidad


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B.1.- SANCIONES INAPELABLES EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Existen castigos que no se pueden aplicar, ni considerar en el reglamento deconvivencia escolar, estas son:

- Castigos físicos

- Cualquier castigo que implique un riesgo para la seguridad e integridad de losalumnos.

- Impedir el ingreso de los alumnos a la escuela o enviarlo de vuelta a clases,sin comunicación previa con el apoderado.

- Medidas que afecte la permanencia de los alumnos en el sistema escolar oque perjudiquen su proceso educativo.

- Impedir el ingreso, la permanencia u obstaculicen la asistencia de unaestudiante embarazada.

- Cancelar la matricula, suspender o expulsar a un estudiante por problemas depago o rendimiento.

- Retener documentos académicos de los alumnos, por problemas de pagos.


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B.2.- LEY RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE

Esta ley establece que son responsables penalmente los jóvenes mayores de 14 años

y los menores de 18 años.Los tribunales de familia es la institución competente para los menores de 14 años,los que pueden aplicar medidas de protección en favor de los menores, si esnecesario.

En la escuela, al ponderar la gravedad de una falta, se debe dilucidar si estamos o nofrente a un delito.Los actos tipificados como delito son:

- Lesiones- Robo- Hurtos- Porte ilegal de arma- Trafico de drogas- Abuso sexual- Explotación sexual- Maltrato- Explotación laboral

Los adultos que trabajan en algún establecimientos educacional , tienen la obligaciónde denunciar cualquier acción u omisión que revista carácter de delito , que ocurrandentro de la escuela o que ocurran fuera de ella , y que afecten a los estudiantes .

Las denuncias deben efectuarse ante Carabineros, Policía de investigaciones,Fiscalías del Ministerio Publico o los tribunales competentes, dentro de un plazo de24 horas, desde que se tome conocimiento del hecho.

C.- CONCEPTOS IMPORTANTES DE MANEJAR EN LA ELABORACION DELREGLAMENTO DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Agresividad: corresponde a un comportamiento defensivo natural, como unaforma de enfrentar situaciones de riesgo.

Conflicto: Involucra a dos o más personas que entran en oposición odesacuerdo debido a interés verdadero o aparentemente incompatibles.

Violencia : El uso ilegitimo del poder y de la fuerza, ya sea física opsicológica.

Violencia psicológica: Incluye humillaciones , insultos amenazas , rumores malintencionados , aislamientos, discriminación en base a la orientación sexual,racial , religiosa , etc. .


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Violencia física : Es toda agresión física que provoca daño o malestar :patadas , empujones , cachetadas , manotazos , mordidas , arañazos , etc. ,que pueden realizarse con el cuerpo o un objeto .

Violencia sexual: Son las agresiones que vulneran los límites corporales conconnotación sexual. Incluye tocaciones, insinuaciones, comentarios deconnotación sexual, abuso sexual, violación, intento de violación, etc.

Violencia por razones de género : Son agresiones provocadas por estereotipos de género , que afecta principalmente a las mujeres , aunquetambién podría afectar a los hombres . Se funda en la supuesta superioridadde uno de los sexos sobre el otro.


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BIBLIOGRAFIA

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1 Modulo Med Escolar Enfoque Normativo