1 Protocolo Polica Capacidades Procesar

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    Contenido

    Presentacin.......................................................................................................... 5

    Marco Jurdico .......................................................................................................9

    Objetivos .............................................................................................................. 10

    Objetivo General ................................................................................................ 10

    Objetivos Especficos ......................................................................................... 10

    Definiciones......................................................................................................... 10

    Principales Roles................................................................................................ 15

    Descripcin del procedimiento.......................................................................... 16

    I.Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16

    II.Procesamiento............................................................................................. 21

    III.Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25

    Anexos................................................................................................................. 29

    1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin .............................................. 29

    2. Registro de Cadena de Custodia................................................................. 31

    3. Informe de Actividades en el Lugar de la Intervencin ................................ 34

    4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios.....................36

    5. Acta de inventario de bienes ...................................................................... 37

    6. Entrega-recepcin de Indicios o Elementos materiales probatorios ........... 40

    7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados.41

    8. Mapa del procedimiento ............................................................................. 42

    Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento............................... 43

    Hoja de control de cambios................................................................................ 44

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    Presentacin

    El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto

    por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad

    y justicia1, a travs del cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal

    acusatorio y oral, entendindose ahora la investigacin, como una actividad

    conjunta del Polica y del Ministerio Pblico, este ltimo, como conductor y

    director en esta actividad; por tal motivo, es necesario generar una coordinacin

    de manera horizontal, entre estos dos actores fundamentales, para la adecuada

    operacin del Sistema.

    En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se

    public el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su

    artculo dcimo transitorio, que la Federacin y las entidades federativas, a la

    entrada en vigor del presente ordenamiento, debern contar con cuerpos

    especializados de Polica con capacidades para procesar la escena del hecho

    probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite a todos los cuerpos de

    Polica para realizar tales funciones.

    De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada

    en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del

    proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se

    deber contar con el equipamiento necesario y con Protocolos de

    investigacin y de actuacin del personal sustantivo, pudiendo preverse la

    homologacin de criterios metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo

    cual, podrn coordinarse los rganos y dems autoridades involucradas,

    adems de lo establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI, de la

    Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

    1Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y lafraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs

    de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte

    acusatorio y oral.

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    Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018, establece como lnea de

    accin en su Meta Nacional Mxico en Paz, Objetivo 1.4. Garantizar un

    Sistema de Justicia Penal eficaz, expedito, imparcial y transparente, Estrategia

    1.4.1. Abatir la impunidad, la necesidad de implantar un nuevo modelo de

    operacin institucional en seguridad pblica y procuracin de justicia, que

    genere mayor capacidad de probar los delitos, as como disear y ejecutar las

    adecuaciones normativas y orgnicas en las instancias de Procuracin de

    Justicia, para investigar el delito y perseguir a los probables responsables con

    mayor eficacia.

    Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual

    colaboracin entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios.

    Asimismo, debe fortalecerse la coordinacin entre las instituciones de

    Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica del Estado Mexicano.

    En este marco, se han reunido la Secretara de Gobernacin a travs de la

    Comisin Nacional de Seguridad, la Polica Federal, el Secretariado Ejecutivo

    del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Secretara Tcnica del Consejo

    de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, la

    Procuradura General de la Repblica, a travs de la Agencia de Investigacin

    Criminal y la Unidad para la Implementacin del Sistema Procesal Penal

    Acusatorio, quienes en un esfuerzo sin precedentes, han conformado un

    equipo de expertos operadores, para determinar los criterios que regirn las

    actividades de los servidores pblicos relacionados con la Seguridad Pblica a

    nivel Nacional, que realicen las acciones de Polica con capacidades para

    procesar.

    Por lo anterior, la operacin del nuevo Sistema de Justicia Penal, genera la

    necesidad de contar con cuerpos especializados de Polica con capacidades

    para procesar la escena del hecho probablemente delictivo, guiados y

    capacitados bajo Protocolos homologados, con el objeto de ejercer sus funciones

    en un mismo criterio de actuacin.

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    Las autoridades que actan como Polica con capacidades para procesar,

    tienen la responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los

    indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin, con loque inicia la Cadena de Custodia, que tendr por objeto garantizar la integridad,

    autenticidad y mismidad de stos y de esta forma, complementar las actividades

    realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigacin

    que coordina la Polica de Investigacin, bajo la conduccin y mando del

    Ministerio Pblico.

    En virtud de lo antes expuesto, el presente Protocolo, tiene como fin establecer

    las directrices que debern seguir la Polica con capacidades para procesar al

    momento de su intervencin, desde la bsqueda, localizacin, identificacin,

    fijacin, recoleccin, y en su caso embalaje de los objetos relacionados con la

    investigacin, hasta la entrega a la bodega de indicios, a los servicios periciales,

    o en su caso, al lugar que corresponda para su anlisis, siendo ste un factor

    fundamental para la adecuada investigacin.

    Al realizar correctamente el procesamiento de los indicios o elementos

    materiales probatorios que se encuentren en el lugar de la intervencin, se evita

    su contaminacin, alteracin, prdida o destruccin, logrando con ello disminuir

    el riesgo de inutilizarlos, pues ello se traducira en un obstculo para el

    esclarecimiento de los hechos.

    El presente instrumento, tambin tiene como fin, establecer los lineamientos de

    coordinacin, comunicacin y colaboracin recproca entre las Policas de

    Primer Respondiente, con capacidades para procesar y de Investigacin, en el

    mbito de sus competencias, para el procesamiento del lugar de intervencin.

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    Derivado de la obligatoriedad establecida el Cdigo Nacional de Procedimientos

    Penales, respecto a contar con Protocolos de actuacin del personal sustantivo,

    se emite el presente Protocolo, que establece las bases de actuacin de la

    Polica con capacidades para procesar, como parte integrante del sistema:

    Lic. Miguel ngel Osorio Chong

    Secretario de Gobernacin

    Mtra. Arely Gmez Gonzlez

    Procuradora General de la Repblica

    Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel

    Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para

    la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

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    Marco Jurdico

    El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos

    legales siguientes:

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

    Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

    Ley General de Vctimas.

    Leyes relacionadas con servicios de emergencia.

    Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

    Cdigo Penal Federal.

    Instrumentos Internacionales:

    Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

    Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.

    Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

    Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

    Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

    Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del

    personal no forense sobre su importancia.

    Leyes Locales:

    Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones

    policiales.

    Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.

    Leyes relacionadas con servicios de emergencia.

    Cdigos Penales de las Entidades Federativas.

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    Objetivos

    Objetivo GeneralDotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que

    se homologuen las directrices de su actuacin, de conformidad a las mejores

    prcticas, para la aplicacin de la metodologa criminalstica en el lugar de

    intervencin, para la investigacin criminal.

    Objetivos Especficos

    Fortalecer y guiar las funciones de las Policas con capacidades para

    procesar, estandarizando la calidad tcnico jurdica y administrativa de su

    actuar.

    Facilitar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento que

    les permita realizar el procedimiento cronolgico y tcnico, en la deteccin,

    preservacin, conservacin de los indicios o elementos materiales

    probatorios, mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas criminalsticas.

    Garantizar que la actuacin de las Policas con capacidades para procesar,

    se desarrolle bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,

    profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

    Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el

    actuar de las Policas con capacidades para procesar, mediante el desarrollo

    sistemtico y multidimensional de su participacin, en coordinacin con las

    autoridades que concurren en el lugar de intervencin.

    Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que

    sean inherentes a las Policas con capacidades para procesar.

    Orientar y facilitar los procesos de capacitacin, para las Policas con

    capacidades para procesar.

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    Definiciones

    Para los efectos del presente Protocolo se entender por:

    Acordonamiento.La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso decintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de

    lugares cerrados.

    Bodega de indicios.Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,

    el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su

    integridad.

    Cadena de Custodia. Es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,

    evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localizacin,

    descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la

    autoridad competente ordene su conclusin.

    Croquis general y a detalle.Es una representacin grfica, la cual proporciona una

    panormica superior del lugar, se realiza a mano alzada y contiene la orientacin

    norte, la representacin de los indicios a travs de simbologa y las medidas del

    lugar, as como de la localizacin de los indicios.

    Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas,

    objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin.

    Documentacin escrita. Registro a travs del cual se establecen las generalidades

    del lugar (calle principal, nmero del domicilio, fachada, material, dimensiones y

    colindancias del lugar, entradas y salidas, etc.), se especifica el sitio exacto del

    suceso y los indicios localizados (posicin y orientacin), a travs de elementos

    deductivos, completos, cronolgicos y especficos.

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    Documentacin fotogrfica. Registro en el que se capta y muestra el estado

    original del lugar, ofreciendo registros tangibles y corroborativos de forma objetiva,

    imparcial y exacta, para la validez de los indicios.

    Documentacin videogrfica. Registro en el que se capta visual y sonoramente la

    investigacin.

    Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto,

    relacionado con un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.

    Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o

    elemento material probatorio, con la finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y

    reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y almacenamiento, y en

    algunos casos, podr fungir como empaque del indicio o elemento material probatorio.

    Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar

    indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue

    ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a

    algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.

    Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales

    probatorios y equipo de proteccin personal.

    Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que emplea

    una persona para crear una barrera fsica entre l, el sitio de intervencin, los indicios

    y las personas involucradas en un hecho, con la finalidad de evitar riesgos a la salud yla prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos

    materiales probatorios.

    Etiqueta.Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.

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    Etiquetado.Accin de adherir la etiqueta al embalaje, tomando en consideracin los

    siguientes datos: nmero de folio o equivalente, identificacin del indicio, fecha y hora

    de recoleccin y tipo de indicio o elemento material probatorio.

    Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin de

    ambos, a los indicios o elementos materiales probatorios, en el momento de su

    localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene la

    conclusin de la Cadena de Custodia.

    Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,

    localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con unhecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material

    probatorio.

    Lugar de intervencin. Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente

    delictivo, o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.

    Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,

    incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,

    instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.

    Orientacin. Se da referencia del lugar y la direccin de los indicios, con base a la

    ubicacin del punto cardinal norte.

    Preservacin. Acciones del Primer Respondiente para custodiar y vigilar el lugar de

    los hechos o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda

    causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios o elementos

    materiales probatorios.

    Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica en

    el lugar de la intervencin.

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    Priorizacin de indicios. Recolectar indicios o elementos materiales probatorios de

    forma inmediata, con el fin de prever riesgos asociados a la prdida, alteracin,

    contaminacin y destruccin.

    Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios,

    mediante mtodos y tcnicas que garanticen su integridad.

    Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o

    elementos materiales probatorios y las personas que intervienen, desde su

    localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin, hasta que la

    autoridad ordene su conclusin.

    Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas

    de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.

    Sellado. Consiste en cerrar el embalaje, empleando medios adhesivos o trmicos,

    que dejen rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.

    Simbologa: Representacin de los indicios en el croquis general y a detalle, a travs

    de letras, nmeros o smbolos.

    Traslado. Es el desplazamiento o reubicacin de personas, bienes u objetos de un

    lugar de origen a otro de destino.

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    Principales Roles

    Coordinador de la Polica con capacidades para procesar: Le compete la

    planeacin, coordinacin y formacin de equipos de trabajo con su personal,

    asignando actividades especficas se entrevista con el Primer Respondiente

    y/o Polica de Investigacin, evala el lugar de intervencin, establece puesto

    de mando en coordinacin con las instituciones intervinientes, realiza recorrido

    final en el lugar de intervencin, recaba actas e indicios procesados para su

    entrega. El Coordinador puede ser Polica con capacidades para procesar.

    Ministerio Pblico: Le compete la conduccin y mando de la investigacin de

    los delitos, para lo cual deber coordinar a las Policas y Peritos.

    Polica con capacidades para procesar: Le corresponde el procesamiento

    de los indicios o elementos materiales probatorios, que incluye las etapas de

    identificacin, documentacin, recoleccin y embalaje de los mismos y, en su

    caso, realiza la entrega de los indicios a la Polica de Investigacin.

    Polica de Investigacin:Le corresponde coordinar y verificar las actividadescon las diferentes instituciones en el lugar de intervencin, bajo el mando del

    Ministerio Pblico, en su caso, entregar el lugar de intervencin a la Polica

    con capacidades para procesar, recibir los indicios, o elementos materiales

    probatorios u objetos con su correspondiente registro de Cadena de Custodia,

    resguardar los objetos, instrumentos o productos del delito, recibir el lugar de

    intervencin para su liberacin, adems de las actas generadas por los

    intervinientes y trasladar los indicios u objetos a los lugares correspondientes.

    Primer Respondiente: Le compete informar y entregar el lugar de la

    intervencin al Polica con capacidades para procesar o al Polica de

    Investigacin, segn corresponda, adems de brindar el apoyo que stos

    requieran.

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    Descripcin del procedimiento

    A continuacin, se establecen las bases del procedimiento que debe seguir el

    Polica con capacidades para procesar el lugar de intervencin, previas,

    durante y posteriores al procesamiento:

    I. Actuaciones previas al procesamiento.

    Son las acciones que el Polica con capacidades para procesar y/o su

    superior jerrquico, realizan a partir del momento que tienen

    conocimiento de la necesidad de procesar el lugar de la intervencin; la

    planeacin, la evaluacin y el uso de los recursos que se tienen que

    emplear durante el procesamiento, los cuales de manera enunciativa

    ms no limitativa se describen a continuacin:

    1. Conocimiento del hecho.

    El Primer Respondiente avisa al Ministerio Pblico y a su Superior

    Jerrquico, las circunstancias de los hechos y la necesidad de

    procesar el lugar de la intervencin.

    El Ministerio Pblico toma conocimiento del hecho, y enva a la

    Polica de Investigacin para que coordine la investigacin en el

    lugar de la intervencin, siempre y cuando se cuente con elementos

    de la Polica de investigacin.

    La Polica de Investigacin toma conocimiento del hecho, y realizala logstica y coordinacin de los actos de investigacin que se

    vayan a practicar en el lugar de la intervencin.

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    2. Aviso a la Polica con capacidades para procesar.

    La Polica con capacidades para procesar, recibe el aviso de

    intervencin, ya sea a peticin del Ministerio Pblico directamente, o

    de la Polica de Investigacin y/o del Primer Respondiente; elrequerimiento de estos ltimos siempre ser bajo el conocimiento y

    autorizacin del Ministerio Pblico.

    Asimismo, su superior jerrquico le instruir su participacin para

    procesar el lugar de intervencin, y le informar quin fungir como

    el responsable del procesamiento, con quien deber coordinar sus

    actividades.

    3. Coordinacin para el procesamiento del lugar de la

    intervencin.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

    establece comunicacin con el Primer Respondiente o con el Polica

    de Investigacin, para coordinar las actividades a seguir en el lugar

    de la intervencin.

    El Primer Respondiente o la Polica de Investigacin, hace del

    conocimiento del coordinador de la Polica con capacidades para

    procesar, las generalidades y las circunstancias del lugar, a efecto

    de allegarse de informacin que le permita planear su intervencin

    en el lugar.

    4.

    Planeacin del procesamiento del lugar de intervencin.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, toma

    conocimiento del hecho y determina el nmero de personal

    interviniente, de los instrumentos y del equipo de proteccin

    personal necesario para su actuacin.

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    5. Traslado al lugar de la intervencin.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar y el

    equipo bajo su coordinacin, se trasladan al lugar de intervencin,

    para lo cual, debern informar al Ministerio Pblico de su arribo,

    siempre y cuando las circunstancias lo permitan.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, se

    presenta con la Polica de Investigacin para coordinar el inicio del

    procesamiento; en caso de que no se encuentre presente la Polica

    de Investigacin en el lugar de la intervencin, proceder a

    entrevistarse con el Primer Respondiente, a efecto de ser informado

    de lo que observ y realiz, adems de obtener los antecedentes

    desde su arribo hasta el momento de su entrevista.

    6. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.

    La Polica de investigacin o el Primer Respondiente, segn sea el

    caso, hacen entrega del lugar de la intervencin al coordinador de la

    Polica con capacidades para procesar, este ltimo, debe registrar

    dicha actividad en el formato de entrega-recepcin del lugar de

    intervencin,para su formalizacin.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, recibe

    el lugar de intervencin e inicia con la actividad tcnica a desarrollar,

    para lo cual, deber considerar la posibilidad de solicitar apoyo al

    Primer Respondiente, para brindar seguridad perimetral.

    7. Evaluacin inicial

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

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    realiza la evaluacin inicial para detectar riesgos.

    Cuando se detecte algn riesgo, el coordinador de la Polica con

    capacidades para procesar, solicita apoyo del personal

    especializado correspondiente, el cual puede ser el perteneciente

    a las corporaciones de proteccin civil, bomberos, urgencias

    mdicas, especialistas forenses, entre otros.

    8. Intervencin del personal especializado.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, solicita

    el apoyo del personal especializado y se comunica a la Polica de

    Investigacin.

    Al arribo del personal especializado, el coordinador de la Polica con

    capacidades para procesar, comunica el motivo de su intervencin y

    canaliza la atencin de riesgos, explicando la urgencia o priorizacin

    de su actuacin, con autorizacin previa del Ministerio Pblico.

    La Polica con capacidades para procesar, registra el ingreso, salida

    y actividades del personal especializado, y comunica las actividades

    y resultados obtenidos para la minimizacin o neutralizacin de los

    riesgos a la Polica de Investigacin, siempre que las circunstancias

    lo permitan.

    9.

    Evaluacin de las acciones realizadas por el PrimerRespondiente.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, evala

    el acordonamiento del lugar de la intervencin efectuado por el

    Primer Respondiente, considerando los aspectos siguientes:

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    a. Tipo de hecho de que se trate y objetos observados en el

    lugar;

    b. Condiciones geogrficas, climatolgicas y topogrficas del

    lugar; y

    c. Servidores Pblicos que funjan como barrera fsica.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, analiza

    la ruta nica de entrada y salida establecida por el Primer

    Respondiente, as como los accesos controlados al lugar de

    intervencin, con el fin de mantenerla o modificarla.

    10. Identificacin de la zona crtica.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

    identifica la zona crtica con base en la presencia de indicios, a

    travs de la aplicacin del mtodo lgico (deduccin, induccin,

    anlisis y sntesis, cualidad y cantidad) y las mximas de la razn

    y la experiencia (conocimiento directo del objeto y el uso de la

    experiencia).

    11.Puesto de mando.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

    establece el puesto de mando, y de manera adicional con todos los

    intervinientes, un puesto de coordinacin general.

    El puesto de mando debe ser ubicado de forma colindante al lugar

    de la intervencin, de preferencia, en una posicin estratgica para

    el ingreso al lugar, mismo que debe estar fuera de riesgo; en l,

    debe reunirse el equipo de trabajo, colocar el material a utilizar,

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    Versin 1.0 Pgina 22 de 44

    resguardar los indicios o elementos materiales probatorios, y

    determinar un espacio para desechar el material e instrumentos

    utilizados en el procesamiento.

    12.Planeacin y asignacin de roles.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, planea

    y coordina los mtodos y tcnicas a implementar, estable equipos

    de trabajo, asigna los roles de quienes desarrollarn la

    observacin, identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,

    sellado y etiquetado, as como el registro de Cadena de Custodia,

    entre otras actividades, de conformidad con el hecho.

    13.Equipo de proteccin personal.

    La Polica con capacidades para procesar, emplea el equipo de

    proteccin personal al interactuar con el lugar, a efecto de evitar la

    contaminacin cruzada.

    II. Procesamiento

    Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos

    materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la

    autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:

    1. Observacin.

    La Polica con capacidades para procesar, inicia el procesamiento

    mediante la observacin, la cual deber ser ordenada, minuciosa,

    exhaustiva y completa.

    2. Bsqueda.

    La Polica con capacidades para procesar, establece la tcnica de

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    Versin 1.0 Pgina 23 de 44

    bsqueda de acuerdo a las caractersticas del lugar.

    3. Localizacin e identificacin.

    La Polica con capacidades para procesar, localiza e identifica losindicios o elementos materiales probatorios, asignando nmero,

    letra o la combinacin de ambos.

    4. Evaluacin intermedia.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza

    la evaluacin intermedia del lugar de intervencin, la cual se lleva a

    cabo posterior a la observacin, con el fin de planificar los mtodos

    y tcnicas para la fijacin a desarrollar, as como para el

    procesamiento de los indicios. En caso de que se requiera el

    desarrollo de actividades distintas al procesamiento, lo har del

    conocimiento del Ministerio Pblico, para que ste determine lo

    conducente.

    5. Registro de Cadena de Custodia.

    La Polica con capacidades para procesar, inicia con el registro de

    Cadena de Custodia de forma objetiva, de acuerdo a lo que

    perciba e identifique, evitando ambigedades que debiliten la

    actuacin y el registro, conforme a la normatividad de Cadena de

    Custodia correspondiente.

    La informacin de los indicios o elementos materiales probatorios

    que se proporcionen, deber constar de forma individual, salvo

    aquellos casos en que sea estrictamente necesario agrupar por

    tipo o naturaleza.

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    Versin 1.0 Pgina 24 de 44

    6. Documentacin.

    La Polica con capacidades para procesar, realiza la

    documentacin del lugar y de los indicios o elementos materiales

    probatorios, antes, durante y despus del procesamiento; siempreque sea posible, utilizar los siguientes mtodos de

    documentacin:

    i. Escrita.

    ii. Fotogrfica.

    iii. Croquis general y a detalle.

    Adicionalmente, la Polica con capacidades para procesar, se

    podr apoyar de otras tcnicas de documentacin, las cuales se

    aplicarn dependiendo de las caractersticas del lugar de la

    intervencin, o por solicitud de la autoridad competente.

    7. Recoleccin de los indicios o elementos materiales

    probatorios.

    La Polica con capacidades para procesar, realiza la recoleccin

    de los indicios o elementos materiales probatorios, de conformidad

    a su tipo o naturaleza.

    8. Embalaje de los indicios o elementos materiales probatorios.

    La Polica con capacidades para procesar, embala los indicios o

    elementos materiales probatorios, mediante la utilizacin de cajas,

    bolsas o recipientes nuevos, debiendo sellar, firmar y etiquetar los

    mismos.

    La Polica con capacidades para procesar, al finalizar el embalaje

    de los indicios o elementos materiales probatorios, debe concluir

  • 7/25/2019 1 Protocolo Polica Capacidades Procesar

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    Versin 1.0 Pgina 25 de 44

    con el llenado correspondiente del registro de Cadena de

    Custodia.

    9.

    Evaluacin final del lugar de la intervencin.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, o la

    Polica con capacidades para procesar realiza la evaluacin final

    del lugar de intervencin, mediante un ltimo recorrido del lugar,

    desarrollando las actividades siguientes:

    a. Supervisar que se hayan procesado todos los indicios

    localizados.

    b. Recuperar los insumos, residuos o desechos remanentes

    de la intervencin.

    c. Realizar una observacin final (ordenada, minuciosa,

    exhaustiva y completa), mediante la aplicacin de las

    tcnicas de bsqueda referidas anteriormente, las cuales

    permitirn, en su caso, la deteccin de indicios no

    percibidos en inspecciones anteriores.

    En caso de localizar algn indicio, se proceder a las actividades

    de identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,

    etiquetado y registro de Cadena de Custodia que corresponda.

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    Versin 1.0 Pgina 26 de 44

    III. Actividades posteriores al procesamiento.

    Corresponde a la entregarecepcin de los indicios, objetos o elementos

    materiales probatorios, derivados del procesamiento del lugar de la

    intervencin, contina con el resguardo de los mismos, y finaliza con su

    traslado a la bodega de indicios, a los servicios periciales, o en su caso, al

    lugar que corresponda, contemplando las actividades siguientes:

    1. Verificacin de actividades del procesamiento.

    El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar,verifica y valora las actuaciones del personal que particip en el

    procesamiento, a efecto de conocer los procedimientos, mtodos y

    tcnicas que utilizaron, as como los resultados obtenidos y las

    observaciones correspondientes, los cuales servirn para la

    integracin de su informe de actividades.

    2. Informe de actividades.

    El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza

    un informe de actividades al Polica de Investigacin, el cual debe

    contener los resultados de las actuaciones desarrolladas, indicios

    localizados, documentacin realizada, tcnicas de recoleccin

    utilizadas, embalajes empleados para el procesamiento de los

    indicios o elementos materiales probatorios y dems informacin que

    le sea solicitada, adems, deber llenar el Acta de inventario deindicios, la cual ser entregada al Ministerio Pblico. En caso de no

    existir polica de investigacin, el coordinador de la Polica con

    capacidades, podr entregarlo directamente al Ministerio Pblico.

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    3. Integracin de la documentacin generada.

    El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

    integra la documentacin generada, a efecto de brindar orden y

    control de los procedimientos previamente efectuados,desarrollando las actividades siguientes:

    i. Agrupar los registros o informes de las actuaciones

    realizadas por los elementos que participaron en el

    lugar;

    ii. Verificar que la informacin est completa, realizando un

    anlisis de su contenido, y

    iii. Anexar los indicios o elementos materiales probatorios,

    procesados con su registro de Cadena de Custodia

    correspondiente.

    4. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.

    El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, una

    vez concluido el procesamiento de los indicios o elementos

    materiales probatorios, hace entrega del lugar y de los objetosprocesados a la Polica de Investigacin, o en su caso, a quien

    ordene el Ministerio Pblico.

    5. Providencias para el aseguramiento de objetos.

    La Polica de Investigacin, para la entrega-recepcin del lugar de

    la intervencin, conjuntamente con la Polica con capacidades para

    procesar el lugar de intervencin que particip en la diligencia,

    llena el acta de inventario de bienes, que contempla los

    instrumentos, objetos o productos del delito.

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    En caso de no encontrarse la Polica de Investigacin en el lugar,

    ser el coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

    con conocimiento del Ministerio Publico, el que llene el acta de

    inventario de bienes.

    6. Liberacin del sitio.

    La Polica de Investigacin, en coordinacin con el Ministerio

    Pblico, libera el lugar de intervencin cuando no sea necesario el

    resguardo de ste para posteriores diligencias de investigacin. De

    lo anterior, dejar constancia documental.

    En caso de ser necesario concluir o agotar la investigacin a travs

    de diligencias, la Polica de Investigacin, solicitar la colaboracin

    del Primer Respondiente u otra institucin con funciones de

    seguridad pblica, para la vigilancia y custodia del lugar de la

    intervencin.

    El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, puede

    solicitar al Ministerio Pblico el resguardo del lugar, en caso de no

    encontrarse presente en el lugar de intervencin, la Polica de

    Investigacin.

    7. Traslado.

    Los coordinadores de los intervinientes, acuerdan el traslado de los

    indicios o elementos materiales probatorios, los cuales podrn ser

    canalizados a servicios periciales, instituciones especializadas con

    reas para anlisis forense, bodega de indicios o evidencias, o a

    cualquier otro lugar que se determine con condiciones de

    conservacin o preservacin y con el conocimiento del Ministerio

    Pblico.

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    La Polica de Investigacin valora si realiza, o en su caso, solicita a

    cualquiera de las instituciones con funciones de seguridad pblica,

    o cualquier otra que cuente con los medios, recursos e insumosadecuados, el traslado de indicios o elementos materiales

    probatorios, de acuerdo a la naturaleza, caractersticas y

    condiciones especficas de stos. En caso de no encontrarse en el

    lugar la Polica de Investigacin, la solicitud la realizar el

    coordinador de la Polica con capacidades para procesar el lugar

    de la intervencin.

    Para los efectos de este prrafo, el personal responsable del

    traslado, deber atender las recomendaciones que en su caso

    emita el especialista, con el fin de que los indicios o elementos

    materiales probatorios, sean preservados o conservados.

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    Anexos

    1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin

    Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 1 de 2

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    Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 2 de 2

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    2. Registro de Cadena de Custodia

    Registro de Cadena de Custodia 1 de 3

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    Versin 1.0 Pgina 33 de 44

    Registro de Cadena de Custodia 2 de 3

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    Versin 1.0 Pgina 34 de 44

    Registro de Cadena de Custodia 3 de 3

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    Versin 1.0 Pgina 35 de 44

    3. Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin

    Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 1 de 2

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    Versin 1.0 Pgina 36 de 44

    Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 2 de 2

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    Versin 1.0 Pgina 37 de 44

    4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios

    Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios 1 de 1

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    37/44

    Versin 1.0 Pgina 38 de 44

    5. Acta de inventario de bienes.

    Acta de inventario de bienes 1 de 3

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    38/44

    Versin 1.0 Pgina 39 de 44

    Acta de inventario de bienes 2 de 3

  • 7/25/2019 1 Protocolo Polica Capacidades Procesar

    39/44

    Versin 1.0 Pgina 40 de 44

    Acta de inventario de bienes 3 de 3

  • 7/25/2019 1 Protocolo Polica Capacidades Procesar

    40/44

    Versin 1.0 Pgina 41 de 44

    6. Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios

    Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios 1 de 1

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    41/44

    Versin 1.0 Pgina 42 de 44

    7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados

    Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados 1 de 1

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    Versin 1.0 Pgina 43 de 44

    Info rma alMP/SJ l as

    circunstanc iasdelosh ch

    y l

    n c i

    r c

    r

    Superior

    JerrquicoMP

    Toma de

    conoc imie

    nto yn v

    l l i c

    I n v

    t i c i n

    Soli c ita

    apoyo a

    C

    r r

    l i r l

    r c

    i nt

    Toma d

    e

    conoc im

    i n t y

    r l i l

    l t ic Solicitael apoyoaPCP/Perito

    AplicaProtocolo

    por especialidad

    requerida+

    Des igna un

    coordin

    adorpara

    i r i i r l

    c t iv i

    l ru

    Es ta blececomunicac

    in co n elPR/PIp

    ara cor i n r l

    ct iv i

    uirHac e de

    c onoc im

    ient o al

    C - C

    l

    c irc untn c i l

    lu r

    general idy

    l

    Toma d

    e conoc imi

    ento y reali l

    n ci n

    u i n t rv n c i n

    Determina los

    recursos

    necesarios para

    suintervencin

    PersonalEquipoe

    instrumentosautilizar

    Equipodeproteccin

    personal

    Setrasladancon

    el equipodetrabajo allugar de

    intervencin

    Se

    presenta

    conel PI

    r

    c r i n r

    l inici

    l

    r c i nt

    Se

    entrevista

    c n l

    r

    c n c r

    l

    r n r

    l l u r

    Haceentregadellugar de

    intervencinal C-PCP

    Recibeel lugardeintervencin

    Realiza la

    evaluacin

    inicial par

    t c t r

    ri Fsicosodel

    entorno

    Qumicos

    Biolgicos

    Solicitael apoyode personal

    e s p e c ia l i z a d o y

    comunicaal PI

    Canaliza laatencinde

    riesgos apersonal

    especializado

    Registraycomunicaal PIlas

    actividadesrealizadas

    Evala elacordonamiento

    del lugar deloshechos

    Tipo de

    hechode que

    se tra te

    y

    j t

    rv

    n

    l lu r

    Condicionesgeogrficas y

    topogrficas dellugar

    Recursos

    humanos

    Ana liza la

    ruta ni ca

    de entr

    y

    li

    t l ci

    r l

    r i r

    n i n t

    Establecepuesto

    demando

    Establece equiposdetrabajoyasigna

    roles

    Inicia elprocesamientomediante la

    observacin

    Establecetcnicadebsqueda

    LineasoFranjas

    Criba

    Abanico o

    radialEspiral

    Localizaeidentificalos

    indicios

    Realiza

    evaluacin

    intermedia

    Realiza la

    documentacinmediante las

    tcnicas

    FotogrficaEscritaCroquis

    general y adetalle

    Panormica General Media

    Granacercamiento

    Realiza la

    recoleccin

    de los

    i n i c i s / l

    m n t s

    m t r i l s

    r t r i s

    cu r

    s u t i

    n t ur l

    Manual Instrumental

    Concluye conel

    requisitadodelregistro de Cadena

    de custodia

    Verificay valora lasactuacionesde la

    clula que intervino

    Requisita acta de

    inventariode

    indicios

    Integra la

    documentacingenerada

    Hace

    entrega

    l lu r

    i n t r

    nci ny

    j t r

    c

    l

    IRealizanlacoordinacinparael

    traslado

    L a b o r a t o r io s

    periciales/institucionesespecializadas

    Lugar designado

    para supreservacin o

    conservacin

    INICIO

    Prim

    r

    r n

    i nt

    I.ACTUACIONES PREVIAS ALPROCESAMIENTO

    La solicitud de apoyo podrrealizarse por cualquier medioconconocimientodel MP

    M

    SJ

    SIMBOLOGA

    I

    M/

    I

    SJ

    C

    Perit

    FIN

    SJ

    C

    C-

    C

    P

    /I

    C-C

    C-

    C

    El Coordinadorde Poli c as

    con Capacidades para

    r c r inf r r l

    l r r i l l u r l

    i nt r n ci n , i r u l

    c ir cu n t n ci l r i t n

    C-C

    C-C

    C-

    C

    PI/

    Formato

    de

    nt r

    r in

    l l u r

    i n t r

    ni nC-

    C

    C-

    C

    u i r r n lespecial izadopara

    Si

    nutr l i r ri

    C-C

    C-C

    Regis t ra el

    ingres o de

    c ada uno de

    l c u r

    C - C

    c i l i

    y u

    c t i vi

    n l lu r

    l

    h ch

    Minimiza oespecializado

    neutraliz lr is

    Pers

    nl

    No

    Informa al C-Personal

    PCPlasespecializado

    ct i is

    r l iz s

    C-C

    C-C

    C-

    C

    C-C

    Adici onalmente se

    deber establecerun

    u t

    c r i n ci n n r l

    ntr l

    i n t r i n i n t

    C-

    C

    C-C

    C-C

    Empleael equipodeproteccinPCP

    personal

    necesario

    La observacindeber ser:-Ordenada-Minuciosa-Exhaustiva-Completa P

    C

    Dependiendode la complejidad

    P

    C

    II.PROCESAMIENTODE INDICIOSOELEMENTOS MATERIALES

    PROBATORIOS

    1.Observacin

    2.Bsqueda

    La identificacinse realizar asignandonmero, letra ocombinacinde ambos(nicosy sucesivos)a losindicios

    PC

    3.Localizacin e Identificacin

    C-

    C

    PC

    Inicia conelrequisitadodel

    registrode Cadenade custodia

    R

    C

    C

    PC

    La documentacin se realizar antes,durante y despusdel procesamiento;ysiempre que sea posible utilicen tresm t odos de docume nta ci ncomplementariamente

    4.Documentacin

    P

    C

    5.Recoleccin

    Embala losindicios/PCPelemento material

    probatorio

    El embalaje deber realizarse en cajas, 6.Embalajebolsasorecipientesnuevos.

    Sella, firma yPCP etiqueta el embalaje

    PCP

    CC

    Realizaevaluacinfinal

    C-PCP/PCPdel lugarde

    i n t r n c i n

    C-

    C

    III.ACTUACIONES DESPES DELPROCESAMIENTO

    C-

    C

    Realiza informe deactividadesenel

    actividadessitio

    Infor

    m

    Acta deinventario

    C-PCP in

    ii s

    C-

    C

    Format

    ode

    entrega/r

    ecepcin

    C-PCP del

    lu r i nt r n i n

    CC

    rm

    t

    n tr r

    in

    i n i i

    s m

    Acta

    deinventario

    PI

    deasegur

    m int

    t

    t r i li

    s u

    r s

    ASEGURAMIENTOobj

    t

    s

    Coordin

    ador

    s

    ls

    i n t r i

    n i n t s

    TRASLADO

    P

    I

    Pers

    ona l

    s

    n s l

    l

    rsl

    P

    I

    Libera el sitioycomunica la retirada

    del personalinterviniente

    FIN

    Recibesolicitudeinstruyeel apoyo

    Identificalazona

    critica

    P la n e a y c o o r d in a

    mtodos y

    tcnicas aimplementar

    Acercamiento

    Realiza lasprovidenciaspara elaseguramiento de

    objetos

    Valorasi realizaosolicita al PersonalInterviniente el

    traslado

    Realiza el

    trasladode

    i n i ci

    l nt

    t r i l

    r t ri

    8. Mapa del procedimiento

    Bodegas

    Polica con capacidades

    para procesar

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    Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento:

    AMP.Agente del Ministerio Pblico.

    EMP. Elemento Material Probatorio.

    PR. Primer Respondiente.

    RCC. Registro de Cadena de Custodia.

    IPH. Informe Policial Homologado.

  • 7/25/2019 1 Protocolo Polica Capacidades Procesar

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