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Réaction au rapport final POCICO “Pauvreté rurale et urbaine”
Dr. Carmen Mathijssen
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Bases comparables aux enquêtes Cera et POCICO
Pauvreté rurale Invisible et inconnue Quelle est la spécificité de la pauvreté
rurale?
Qui sont les groupes vulnerables?
Que peut-on faire?
Sous-estimation de la problématique de la pauvreté rurale Besoin de données chiffrées telles que celles de POCICO
Signaler l’importance et ouvrir le débat
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Un regard critique sur POCICO
Débat (académique) principalement sur les indicateurs de pauvreté Manque de vision sur la pauvreté et la lutte contre la pauvreté ??
Pertinence pour le monde académique évidente Pertinence pour acteurs et décideurs ??
Une opportunité aujourd’hui? Reflexion commune sur la vision et la pertinence pour acteurs/décideurs...
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Definition: Qu’est-ce que la pauvreté et l’exclusion sociale multiple?
Baromètres de pauvreté Objectifs de la décennie: soins de santé, travail, revenu, enseignement, logement, et ‘vie en societé’/participation
Différentes formes d’exclusion interagissent et se renforcent réciproquement la pauvreté comme un réseau d’exclusions sociales que les pauvres ne peuvent vaincre de leurs propres moyens
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Vision sur pauvreté et droits sociaux de base? Bottom-up !
Les droits sociaux de base ne sont pas garantis aux personnes pauvres
La pauvreté, injustice structurelle: la manière dont laquelle notre société est organisée exclut certaines personnes
Lien entre les aspects structurels et personnels de la pauvreté: honte, stress, solitude, sentiment d’échec, méfiance…
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Analyse POCICO vs. Cera: Qu’est-ce la pauvreté rurale?
POCICO Cera
1. Logement2. Transports (en commun)3. Services offerts
1. Besoins de logement2. Dépendance des transport en commun et manque de transports3. Régression des services et équipements
4. Capital social: illusion perdue de la solidarité rurale
4. Sous-protection et pouvoir d’action limité des communes et des CPAS5. Précarité du marché de l’emploi (pas uniquement chez les minorités ethniques et les jeunes)
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Pouvoir d’action limité des communes et CPAS Sous-protection
Plus de tâches, mais pas plus de moyens
Moins d’activités économiques, faible densité de la population…
Droit de chacun à une vie décente
Sous-protection: Les personnes ont droit aux services sociaux mais n’en bénéficient pas, pour des raisons administratives, situationelles, de déficit d'information, de ressenti ...
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Précarité du marché del’emploi en milieu rural
Le milieu rural est peu générateur d’emplois
Augmentation des emplois précaires: temps partiels, interims, saisonniers
Nombre croissant de travailleurs pauvres
Offre insuffisante d’emplois sociaux
Pénurie de places d’accueil pour enfants
Le probléme de la mobilité a un impact important sur l’accès au marché d’emploi
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Qui sont les groupes vulnérables?
POCICO Cera
1. Jeunes et enfants2. Personnes âgées3. Minorités ethniques
1. Jeunes et enfants2. Personnes âgées3. Minorités ethniques
4. Genre 5. Parents célibataires, familles monoparentales et ménages à une seule voiture6. Familles à problèmes multiples7. Agriculteurs et indépendants en difficulté8. Résidents permanents de campings
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Jeunes et enfants vulnérables en milieu rural
Un exode des jeunes des zones rurals vers les villes Le groupe relativement réduit de jeunes risque de devenir un groupe oublié
Points d'attention:
Pauvreté générationelle
Enfants de familles monoparentales
Jeunes chômeurs ou à faible scolarité
Jeunes dans l’enseignement spécial
Jeunes qui quittent des structures d’aide à la jeunesse
Les jeunes de 18 à 25 ans restés à la campagne
Mères adolescentes et leurs enfants
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Problèmes, mais aussi solutions, pour la lutte contre la pauvreté en milieu rural
Mobilité comme fil rouge
Outreach: ‘comment amener l’offre aux villageois en précarité’? Action proactive des CPAS
Réseaux locaux de soins
Accessibilité: ‘comment amener les villageois en précarité à l’offre’? Restaurants de village
Maison sociale ou maison de village
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Facteurs de succès
Sensibilisation et formation
Implication et participation
Collaboration et concertation
Test pauvreté
… ???
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Participation
La participation des habitants, ça fonctionne ! Les habitants sont à même de
prendre leurs responsabilités et souhaitent contribuer à la réflexion quant à leur cadre de vie
Les habitants comme acteurs et interlocuteurs De la définition du problème
jusqu’à la mise en oeuvre des solutions
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Sensibilisation et formation
La formation fait toujours partie de la lutte structurelle contre la pauvreté
Une meilleure compréhension de la pauvreté comme condition préalable à une meilleure politique et accessibilité
La sensibilisation des acteurs de terrain, des gouvernants et de la population est nécessaire!
Prendre conscience de leur propre conception (des causes) de la pauvreté