14
BAN cHAP HANH TRUNG liONG * sb 36-NQ/TW DANG CONG SAN VIET NAM . . Ha Nr?i, ngay 22 thang 10 nam 2018 I VAN PHONG T!NH UY j KHANH HOA CONG VANDEN S,l':.. S".3.:?f._..A.... . Ngil\': .... J:..'J. /1.«./12 .... THANH iJ\ CAM RAND .;~~~.n~~£.I.~~~. NGHJQUYET HOI NGI-Il LAN TIRT TAM BAN cHAP HA.NH TRUNG VONG DANG KHoA XII v~Chi~n 1U'Q'c phat tri~n b~n vfrng kinh t~ bi~n Vi~t Nam c1~nnam 2030,tfimnhin c1~nnam 2045 1-TINH HiNH vA NGUYEN NIlAN UBND THANH PHO CAM 1lliiJ 0 nam th\fc hi~n Nghi quySt Trung uong 4 khoa X vS ChiSn luqc .DEN 56": .. len':' i~t'1am dSn nam 2020, ~~ tMc cua toim h~ ,thbng ch~ tri, nhan d~ /.l..t ...A:.ry~~26tf. .. ~aiQfa a nuac ~goai ,!e vi tri, vai tro cua bien, dilO doi v~ pMt tr~en Chuyen, ..... kiP.h..t~>.Ra v~ cM quyen quoc gia duqc nang len ro r~t. Chu quyen, an nillh quac gia tren biSn duqc giu vfrng; cong tac tim kiSm Clm nl;ln, an toan hang hai ca ban duqc bao dam; cang tac dbi ngol;li, hqp tac q0c j:S vS biSn dugc triSn_ khai cM'd(ing, toaniii~n. Killh trbiSn;cac vung biS~, yenbTSn dang tra thanh - dQng l\fc pMt triSn d&tnuac; h~ thbng kSt c&uh:;ttfulg dugc quan tam dau tu; doi sbng v~t ch&t va tinh than cua nguoi dan vUng biSn dugc cai thi~n. Nghien Clm khoa hQc, di~u tra ca ban, pMt triSn ngu6n nhan l\fc v~ biSn d:;ttdugc nhi~u kSt qua tlch C\fC.Cong tac qulin Iy, khai thac, su d\ffig, bao v~ tai nguyen moi truang biSn, trng pho vai biSn dbi khi h~u, nuac biSndang duqc cM trQng. H~ th6ng chinh sach, phap lu~t, bQ may quan Iy nha nuac v~ biSn, dao tUng buac duqc hoan thi~n va phat huy hi~u l\fc, hi~u qua. Tuy nhien, vi~c th\l'c hi~n Nghi quySt vfin can nhi~u h:;tn chS, ySu kern va kho khan, tMch tMc trong phat triSn b~n vfrng kinh tS biSn. PMt triSn kinh tS biSn chua giin kSt hai hoa vai pMt triSn xa hQi va bao v~ moi truang. Cong tac bao v~ an ninh, an toan, phbi hqp tim kiSm Clm hQ, elIU n:;tn,&ng phO vai S\fcb moi truang tren biSn can nhi~u b&tc~p. MQt s6 chi tieu, nhi~m Vl,ld~ ra chua d~t duqc; Igi thS, ti~m nang la cua ngo yuan ra thS giaichua dugc pMt huy day du; vi~c th\fc hi~n cM truong phlit triSn mQt s6 nganh kinh tS biSn mili nh<;mchua dap ling duqc yeu cau d~ ra. 8\1' lien kSt giua cac vung biSn, yen biSn; vung yen biSn vai vung nQi dia; dia phtrang co biSn vai dia phuang khong co biSn va giua cac nganh, IInh V\fCcan thiSu ch~t che, kern hi~u qua. 6 nhiSm moi truang biSn a nhi~u nai can diSn ra nghiem trQng, 0 nhiSm rac thai nh\fa da tra thanh v&n d~ c&p bach; cac h~ sinh thai biSn, da d:;tng sinh hQc oiSn bi suy giam; mQt s6 tai

1.«./12 BANcHAP HA.NHTRUNG VONG DANG KHoA XII 1U'Q'c ...camranh.khanhhoa.gov.vn/Resources/Docs/SubDomain/HomePage/vanbanm…phuong va nguai dan, doanh nghi~p ve vai tro, vi trf cua

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

BAN cHAP HANH TRUNG liONG*

sb 36-NQ/TW

DANG CONG SAN VIET NAM. .Ha Nr?i, ngay 22 thang 10 nam 2018

I VAN PHONG T!NH UYj KHANH HOA

CONG VANDENS,l': ..S".3.:?f._..A.... .

Ngil\': .... J:..'J. /1.«./12 ....THANH iJ\ CAM RAND

.;~~~.n~~£.I.~~~.

NGHJQUYETHOI NGI-Il LAN TIRT TAM

BAN cHAP HA.NH TRUNG VONG DANG KHoA XIIv~ Chi~n 1U'Q'c phat tri~n b~n vfrng kinh t~ bi~n Vi~t Nam

c1~nnam 2030, tfim nhin c1~nnam 2045

1- TINH HiNH vA NGUYEN NIlAN

UBND THANH PHO CAM 1lliiJ 0 nam th\fc hi~n Nghi quySt Trung uong 4 khoa X vS ChiSn luqc.DEN 56": .. len':' i~t'1am dSn nam 2020, ~~ tMc cua toim h~ ,thbng ch~ tri, nhan d~/.l..t ...A:.ry~~26tf...~aiQfa a nuac ~goai ,!e vi tri, vai tro cua bien, dilO doi v~ pMt tr~enChuyen, ..... kiP.h..t~>.Ra v~ cM quyen quoc gia duqc nang len ro r~t. Chu quyen, an nillh

quac gia tren biSn duqc giu vfrng; cong tac tim kiSm Clm nl;ln, an toan hang haica ban duqc bao dam; cang tac dbi ngol;li, hqp tac q0c j:S vS biSn dugc triSn_khai cM'd(ing, toaniii~n. Killh trbiSn;cac vung biS~, yen bTSn dang tra thanh -dQng l\fc pMt triSn d&t nuac; h~ thbng kSt c&u h:;t tfulg dugc quan tam dau tu;doi sbng v~t ch&t va tinh than cua nguoi dan vUng biSn dugc cai thi~n. NghienClm khoa hQc, di~u tra ca ban, pMt triSn ngu6n nhan l\fc v~ biSn d:;tt dugc nhi~ukSt qua tlch C\fC.Cong tac qulin Iy, khai thac, su d\ffig, bao v~ tai nguyen moitruang biSn, trng pho vai biSn dbi khi h~u, nuac biSndang duqc cM trQng. H~th6ng chinh sach, phap lu~t, bQ may quan Iy nha nuac v~ biSn, dao tUng buacduqc hoan thi~n va phat huy hi~u l\fc, hi~u qua.

Tuy nhien, vi~c th\l'c hi~n Nghi quySt vfin can nhi~u h:;tn chS, ySu kern vakho khan, tMch tMc trong phat triSn b~n vfrng kinh tS biSn. PMt triSn kinh tSbiSn chua giin kSt hai hoa vai pMt triSn xa hQi va bao v~ moi truang. Cong tacbao v~ an ninh, an toan, phbi hqp tim kiSm Clm hQ, elIU n:;tn, &ng phO vai S\f cbmoi truang tren biSn can nhi~u b&tc~p. MQt s6 chi tieu, nhi~m Vl,ld~ ra chua d~tduqc; Igi thS, ti~m nang la cua ngo yuan ra thS giaichua dugc pMt huy day du;vi~c th\fc hi~n cM truong phlit triSn mQt s6 nganh kinh tS biSn mili nh<;mchuadap ling duqc yeu cau d~ ra. 8\1' lien kSt giua cac vung biSn, yen biSn; vung yenbiSn vai vung nQi dia; dia phtrang co biSn vai dia phuang khong co biSn va giuacac nganh, IInh V\fCcan thiSu ch~t che, kern hi~u qua. 6 nhiSm moi truang biSna nhi~u nai can diSn ra nghiem trQng, 0 nhiSm rac thai nh\fa da tra thanh v&n d~c&p bach; cac h~ sinh thai biSn, da d:;tng sinh hQc oiSn bi suy giam; mQt s6 tai

14.NQ1W36.DOC 2

--- ,

ll~yen biSn ~i khai thac qua mu'c; cong tac ung pho vai biSn d6i khf h~u, nuacbien dang, bien xam tlwc can nhiSu Iwn chS, b~t c~p. Khoa hQCva cong ngh~,:tiSu tra CO' ban, phat triSn ngu6n nhan 1\I'cbiSn chua tr& thanh nhan t5 then~h5t trong phM triSn bSn vUng kinh tS biSn. HQP tac qu6c tS vS biSn chua hi~u:rwi. Khoang each giau - ngheo cua nguai dan ven biSn co xu hu6'ng ngay cangtang. Vi~c giu gin gia trj, phat huy ban s~c van hoa biSn chua dugc quan tam:tungmuc.

Nhung h?J1 chS, ySu kern neu tren co nguyen nhan khach quan,' song ., , ~ i!,-"'H,~./I~.;'

llguyen nhan cM quan la cM yeu. N?~thUc cua eac ca~, cac ng~; l?l~,/'phuong va nguai dan, doanh nghi~p ve vai tro, vi trf cua bien, phM trien ben .viing kinh tS biSn chua d~y du; phuong thuc quan Iy t6ng hgp, th5ng nh~t vSbiSndlJa tren M sinh thai chua theo kip vai yeu cfruphM triSn va xu thS thai d~i.Cong tac lanh d~o, chi d~o vi~c thlJc hi~n Nghi quySt cua mi)t s5 c~p uy, chfnhquySn can thiSu thuang xuyen, quySt li~t. Chfnh sach, phap lu~t vS biSn chua:t~y du, thiSu d6ng bi), mQt s5 chu wong 16'ncua Dang chua dugc thS chS hoakip thai. Cong tac qU8n Iy nha nuac vS biSn, dao can nhiSu bfit c~p. Cong tacquy ho~ch, kS ho~ch, d~u tu phM triSn cac nganh, llnh VlJC, vUng, dia phuonglien quan dSn biSn can thiSu tfnh t6ng thS, lien kSt. Mo hinh t6 chuc va cong tacquan Iy d5i vai mQt s6 t~p doan kinh tS biSn can nhiSu ySil kern, ch~m dugckhAcph\lc.D~u -fi.tcho nghlen CUllkhoa hQc, diSu tra CO' ban, phanii~ii ngu5i1- -llhan IlJc biSn can h~n chS; cong tac dao t~o"d~y nghS, h6 trg chuySn d6i vi~clam cho nguai dan ven biSn chua dap ung dugc yeu c~u.

11-QUAN I)IEM, Ml}C TIEU

1. B&idnb, finb binb

DlJ baotrong tMi gian tai, tinh hinh qu6c tS tiSp f\lc co nhiSu di€n biSnphuc t~p, d~c bi~t la s\r c~nh tranh chiSn lugc giua cac nuac 16'n,tranh ch~p eMquySn ranh giai bi~n va SlJb~t d6ng giua cac nuac t~i BiSn Dong. 6 nhi€m moitruang xuyen bien giai, biSn d6i khf h~u, nuac biSn dang da tr& thanh v~n dSdp bach toan cfru. Phat triSn bSn vung, hai hoa gifra phM triSn vai bao t6n biSntr&thallh xu thS cM d~o. Toan c~u hoa va cach m~ng khoa hQc - cong ngh~ t~ora nhiSu ca hQi va thach thuc. 6 trong nuac, 6n dinh kinh tS Vl rna, phat triSnbSn vfrng; thfch ling vai biSn d6i khf h~u, nuac biSn dang; an ninh, tr~t tv, antoan xa hQiv~n la nhfrng kho khan, thach thUc 16'n.

2. Quan di€m

(1) Th5ng nh~t tu tUCrng,nh~n thuc vS vi trf, vai tro va t~ quan trQng d~cbi~t cua biSn d5i vai slJ nghi~p xay dlJllg va bao v~ T6 qu5c trong toan Dang,toan dan va toan quan. BiSn la bi) ph~n c~u thanh chu quySn thieng lieng cua

,,

',"14.NQ1W36.DOC 3

.-'

T6 qu6c, la khong gian sinh t6n, cua ng5 giao luu qu6c tS, glln b6 m~t thiSt vo-is\J'nghi~p xay d\fng va baa v~ T6 qu6c. Vi~t Nam pMi tra tMnh qu6c gia m~nhvS biSn, giim tu biSn, phM triSn bSn vfrng, thinh vUQ11g,an ninh va an toan; phMtriSn bSn vfrng kinh tS biSn glln liSn vo-ibao dam qu6c phong, an ninh, gifr vfrngdQc I~p, cM quySn va toan v~n lanh th6, tang cuemg d6i ngo~i, hqp tac qu6c tSvS biSn, gop ph~n duy tri moi truemg hoa binh, 6n dinh cho phM triSn. PhM triSnbSn vfrng kinh tS biSn Vi~t Nam la tnich nhi~m clla ca h~ th6ng chinh tri, laquySn va nghla V\Jclla mQit6 chuc, doanh nghi~p va hguai dan Vi~t Nam.

(2) PhM triSn bSn vfrng kinh tS biSn tren nSn tang tang truang xanh, baot6n da d~ng sinh hQc, cac h~ sinh thai biSn; bao dam hai hoa gifra cac h~ sinhthai kinh tS va tv nhien, gifra bao t6n va phM triSn, gifra Igi feh clla dia phuangco biSn va dia phuang khong co bi€n; tang cuemg lien kSt, co cfru l~i cac nganh,lInh V\fCtheo hu6"ngnang cao nang su~t, ch~t luQ'llg,hi~u qua va suc c~nh tranh;phM huy tiSm nang, Igi thS CllabiSn, t~o dQng l\fc phat tri€n kinh tS d~t nuo-c.

(3) Gifr gin gia tri, phat huy truySn th6ng lich su, ban siic van hoa biSn didoi vo-i xay d\fllg xa hQi giin kSt, than thi~n vai bi€n; bao dam quySn tham gia,huang 19i va trach nhi~m Cllanguai dan d6i vai phat triSn bSn vfrng kinh tS biSntren co So'cong b&ng,binh diing, tuan thli HiSn phap va phap lu?t.

---~---(-4)-1=ang-cu<'mg,qU3n -ly-t6ng-hqp,Ah6ng~nh~t-tainguyen~va-bao~v~'m6i-truemg biSn, bao t6n da d~ng sinh hQc, cac h~ sinh thai biSn tv nhien; cM dQnglrng phO vai biSn d6i khi h~u, nuac biSn dang. D&ym~nh d~u tu van bao t6n vaphat triSn gia tri da d~g sinh hQc, ph\Jc h6i cac M sinh thai biSn; bao v~ tfnhtoan v~n Cllah~ sinh thai ill d~t liSn ra biSn. Giin bao v~ moi truemg biSn vai'phong ngua, ngan chi)n a nhiSm, S\f c6 moi truemg, tang cuemg h9}J tac khu V\fCva toan duo

(5) L~y khoa hQc, cong ngh~ tientiSn,hi~n d~i vangu6n nhfm Ivc ch~thlQ11gcao lam nhan t6 dQtpha. lfu tien d~u tu ngan sach nha nuoc cho cong tacnghien CW, diSu tra co ban, dao t~o ngu6n nhan l\fc vS biSn; kSt hqp huy dQngcac ngu6n l\fc trong va ngoai nuoc. eM dQng, nang cao hi~u qua hQi nh~p, hqptac qu6c tS, uu tien thu hUt cac nha d~u tu chiSn lugc hang d~u thS gioi co congngMngu6n, trinh dQ quan 1;' tien tiSn tren nguyen tiic binh d:lng, cung co 19i,ton trQng dQcl~p, cM quySn va toan v~n lanh th6 CllaVi~t Nam.

3. Myc tieD d~nnam2030

aJM,!c tieu tang quat

Dua Vi~t Nam tra thanh qu6c gia biSn m~nh; d~t co ban cac tieu chi vSphM triSn bSn vfrng kinh tS biSn; hinh th:'tnh van hoa sinh thai biSn: cM donl:':

14.NQ1W36.DOC 4': '

chich ung vai biSn dbi khi h~u, nuac bi6n dang; ngan ch~n xu thS 0 nhi~m, suy,hoai moi tmcrng bi6n, tinh tr\J.ng s\J.t1& ba bi6n va bi6n xam thV'c; ph\lc h6i vaJilO t6n cac h~ sinh thai biSn quan trQng. Nhu'ng thimh tlJU'khoa hQc mai, tienCiSn,hi~n d\J.itrcl'thanh nhiin t6 trV'ctiSp thuc d~y phat tri6n b€n vCingkinh.tS biSn.

b) MIIC lieu CII tId

- Cac chi tieu t6ng h(J]J:Cac chi tieu v€ quim trj biSn va d\J.iduong, qui'm Iyvting ba theo chuk mvc qu6c tS d\J.tmuc thuQc nhom nuac tiimg binh cao tra lentren thS giai. H~u hSt cac hO\J.tdQng phat tri6n kinh tS - xa hQi lien quan dSn biSn,:iao duQ'cthvc hi~n theo nguyen ~c quim Iy tbng hQ'PpM hQ'Pvai h~ sinh thai biSn.

- vJ kinh ti bidn: Cac nganh kinh tS thuk biSn dong gop khoimg 10% GDP~anuac; kinh tS cua 28 tinh, thanh ph6 ven biSn uac d\J.t65 - 70% GDP ca nUGc.Cac nganh kinh tS biSn phat triSn b€n vCing theo cac chu~n mvc qu6c tS; kiSmsoat khai thac tai nguyen biSn trong kha nang ph\lc h6i cua h~ sinh thai biSn.

- vJ xii h(Ji: Chi s6 phat triSn con nguai (HDI) cua cac tinh, thanh ph6 venbiSn cao hon muc trung binh cua ca nuac; thu nh~p binh quiin d~u nguai cua~ac tinh, thanh ph6 ven biSn g~p tlr 1,2 Ik tra len so vai thunh~p binh quiin cua~a nuac. Cac dao co nguai diin sinh s6ng co hl;!t~ng kinh tS - xa hQi co ban d~y:iu,"d~~ bi~t la -di~n: nuac ngQt, thong tin lien Il;!c,y tS, giao d\lc... ~. -- -- ~ - - .

- vJ khoa h9C, cong ngh?, phat tridn ngu6n nhO.n b,rc bidn: TiSp c~, t~

dVng t6i da thanh tlJU khoa hQc, cong ngh~ tien tiSn va thuQC nhOm nuac dfuld~u trong ASEAN, co mQt s6 linh V1JCkhoa hQCva cong ngh~ biSn d\J.ttrinh dQtien tiSn, hi~n d\J.itren thS giai. Dao t\J.ova phat triSn ngu6n nhiin Ivc biSn, hinhthanh dQi ngfi can bQ khoa hQCva cong ngh~ biSn co nang Ivc, trinh dQ cao,

- vJ moi truOng, u-ngphD vai biin i16i khi hqu, nuac bidn dang: .

Danh gia dugc tiSm nang, gia trj cac tai nguyen biSn quan trQng. T6i thiSu50% di~n tich wng biSn Vi~t Nam duQ'c diSu tra co bim tai nguyen, moi wangbiSn a ti I~ ban d6 1: 500.000 va diSu tra ti I~ 100 a mQl s6 vung trQng diSm.ThiSt I~p bQ co sa dfr li~u s6 hoa vS biSn, dao, bao dam tinhtich hQ'P,chia se vac~p nh~t.

Ngan ngira, kiSm soat va giam dang kS 0 nhi~m moi tmang biSn; tienphong trong khu vvc vS giam thiSu ch~t thai nhva d\J.iduang. 6 cac tinh, thanhph6 ven bi6n, 100% ch~t thai nguy h\J.i, ch~t thai r&n sinh hO\J.tduQ'c thu gomva xu Iy d\J.tquy chu~n moi tmang; 100% khu kinh tS, khu cong nghi~p va khudo thi ven biSn duac qUV hoach, xav d\lTIg theo huOOg bSn vfrng, sinh thai,

..,., .•.

14.NOTW36.DOC

5

thong minh, thfch ung v6'i bi6n d6i lilli h?u, nu6'c biSn dang, co h~ th6ng xu Iynu6'c thai t?P trung, dap ung cac quy chuiin, tieu chuiin vS moi truang.

Quan Iy va bao v~ t6t cac M sinh thai biSn, ven biSn va hai dao; tang di~ntich cac khu bao t6n biSn, ven biSn d~t t6i thiSu 6% di~n Hch 1\1' nhien vUng biSnqu6c gia; phvc h6i di~n Hch rung ng?p m?il ven biSn t6i thiSu b~ng muc nam 2000.

Nang h,rc dv bao, canh bao thien tai, dQng d~t, song th~n, quan tr~c, giamsat moi truang biSn, bi6n d6i khi h?u, nu6'c biSn dang, bao g6m ca thong quavi~c trng dVng cong ngh~ vii t1"\lva tri tu~ nhan t~o, d~t trinh dQ ngang tfun vaicac nuo-c tien ti6n trong khu vvc. Co bi~n phap phOng, tranh, ngan ch?il, h~ ch6tac dQng Clla triSu cuang, xam nh?P m?il, xoi 10- bCrbiSn.

4. TAm nhin d~n nam 2045

Vi~t Nam tro- thanh qu6c gia biSn m~, pMt triSn bSn viing, thinhVUQllg,an ninh, an toan; kinh t6 biSn dong gop quan tr9ng van nSn kinh t6 d~tnuo-c, gop phfut xay dvng nuac ta thanh nuo-c cong nghi~p hi~n d~i theo djnhhuang xa hQi cM nghla; tham gia cM dQng va co trach nhi~m van giai quy@tcac v~n d~ qu6c t6 va khu vvc v~ biSn va d?i duong.

ID- MOT s6 cHiJ TRUONG LON VA KHAU DOT PHA.

1. M{)t sa chii trrrO'ng Ian(l) PMt triin kinh ti biin va ven biin

a) Phdt tridn cae ngimh kihh td bidn

D6n nam 2030, pMt triSn thanh cong, dQt pM v~ cac nganh kinh t6 biSntheo thu 1\1' Uti tien: (1) Du lich va dich vv biSn; (2) Kinh t6 hang hai; (3) Khaithac d~u khi va cac tai nguyen khoang san biSn khac; (4) Nuoi tr6ng va khaithac hai san; (5) Cong nghi~p ven biSn; (6) Nang IUQllg tai t~o va cac nganhkinh t6 biSn maio Cv thS:

- Du ljch va dtch vl' bidn: CM tr9ng dfru tu h~ tfrng du lich; khuy6n khich,t?O di~u ki~n dS cac thanh phfut kinh t6 tham gia phat triSn du lich sinh thai,tham hiSm khoa h9c, du lich cQng d6ng, cac khu du lich nghi duang biSn ch~tIUQllg cao t~i cac vung ven biSn; xay dvng, pMt triSn, da d~ng hoa cac sanphiim, chu6i san phiim, thuong hi~u du lich biSn dkg dp qu8c t6 tren co sO-bilOt6n da d~ng sinh h9C, phat huy gia tri di sim thien nhien, van hoa, lich su d?c s~cClla cac vung, miSn, k6t n6i vai cac tuy6n du lich qu6c t6 dS Vi~t Nam tro- thanhdiSm d6n h:1p dful Clla th6 gi6'i. Nghien Clru thi diSm phat triSn du lich ra cac dao,vung biSn xa bO'. Tang wang nang Ivc tim ki6m cuu ho, cuu nan: diiv manh

14,NOTW36,DOC 6.,' ,

~acho~t dQng tham hi€m khoa hQc; cM trQng cong tac giao d\lc, y t€ bi€n... H6~r9",t~o diSu ki~n d€ nguo'i danven bien chuy€n d6i nghS tu cac ho~t dQng coo.guyCO"xam h~i, tac dQng tieu qrc d€n bien sang bao v~, bao t6n, t~o sinh k€bSnvfrng, vi~c lam mai 6n djnh, nang cao thu nh~p cho ngm'ri dan.

- Kinh ti hang hcli: TrQng tam la khai thac co hi~u qua cac cang bien va::ljchV\lv~n tai bien. Quy ho~ch, xay d\l"ng,t6 chUc khai thac d6ng bQ, co hi~u=tua cac cang bien t6ng h9"P,cang trung chuy€n qu6c t€, cang chuyen dung giinvai cac djch V\l h6 tr9";xay d\l"nghoan thi~n h~ t~g logistics va cac tuy€n::tUOnggiao thong, k€t n6i lien thong cac cang bien vai cac vung, miSn, djaphuong trong nuac va qu6c t€. Dfry m~nh phat tri€n dQitau v~ tai bien vai cO'c~uh9"PIy, Ung d\lng cong ngM hi~n d~i, nang cao chfrt IUQ"llgdjch V\l,dap ungnhu du thj wOng v~ tai nQidja, tham gia sau VaGcac chu6i cung Ung v~n tai,Iimg buac gia tang, chiSm Hnhthj phful qu6c t€.

- Khai thac d6u khi va cac tai nguyen, khoang scm biin khac: Nang caonang I\l"ccua nganh D~u khi va cac nganh tai nguyen, khoaug san bien khac;Iimg buac lam chu cong tac tim ki€m, thiinrldo, khai thac, dap Ung nhi~m V\lphat tri€n kinh t€ bien trong thai kYmaio DfrYm~nh cong tac tim ki€m, thiinrldo,gia tang trfr IUQ"llgd~u khi; nghien elm, thiinrldo cac b€ tr~ll1tich mai, cac d~ghydrocarbon phi truy6n th6ng; giin vi~c tim ki€m, thiim do d~u khi vai di6u tra,iliao sat, dauh gia ti6m nang cac tai nguyen; khoang san bi€nkhac;-lillmmg'san .bi€n sau, <1~cbi~t la cac khoang san co trfr IUQ"llg1611,gia trj cao, co y nghlachi€n IU9"c.Nang cao hi~u quakhai thac cac tai nguyen khoaug san biSn giin vaich€ biSn sau; kSt h9"Phai hoa gifra khai thac, ch€ bi€n vai bao v~ moi truOng,bao t6n da d~g sinh hQcbien.

_Nuoi tr6ng va khai thac htii sem: ChuySn tlr nuoi tr6ng, khai thac hai santheo phuong thuc truy6n th6ng sang cong nghi~p; Ung d\fl1gcong ngh~ cao. T6chuc I~iho~t dQngkhai thae hai san theo hu6ng giam khai thac g~n bCr,<1frym~khai thac t~i cae vting bien xa bCrva vi~n duong pM h9"Pvai tUng vung bien vakha nang ph\lc h6i cua M sinh thai bien <1idoi vai th\l"ehi~n d6ng bQ,co hi~u quacong tac dao t~o, chuy€n d6i ngh6 cho ngu dan. TbUc dfry cac ho~t <1Qhgnuoitr6ng, khai thac hai san bSn vfrng, tang CU"Ongbao v~, tai sinh ngu6n 19"ihai san,nghiem ek cac ho~t dQngkhai thac mang tinht~ di~t. Hi~n d~i hoa cong tacquan Iy nghS ca tren bien; dfrYm~nh lien k€t san xu~t theo hinh thuc t6 h9"Ptac,h9"Pmc xii, lien hi~p h9"Ptae xii; xay d\fl1gmQt s6 doanh nghi~p m~ tham giakhai thae hai san xa ba va h9"Ptac khai thae viSn duong. B~u tu nang e~p caccang ca, b€n ca, khu neo d~u tau thuy6n, t6 chuc t6t dieh V\lMu c~n nghS ca. DfrYm~ Ung d\lng khoa hQc, eong ngh~ tien ti€n trong nuoi tr6ng, khai thac, baoquan, ch€ bi€n hai san, t~o ra eac san phk chu lIJ"c,co ch~t IUQ"llg,gia trj kinh tS""'() tt~n{mg nhu du eua thi wOng.

14.NQTW36.DOC

7

- Cong nghi?p ven biin: Phili d\l'a tren CO'So' quy ho?ch, din nhAc Iqi thSv~ di~u ki~n tv nJlien cua tung vung, uu tien phat tri~n cac ng:'mh cong nghi~pcong ngh~ cao than thi~n vo-i moi truOng, cong nghi~p n~n tang, cong ngh~ngu6n. Phat tri~n hqp Iy cac nganh sua chua va dong tau, IQChoa d~u, nangluqng, CO'khi chS t?O, cong nghi~p chS biSn, cong nghi~p ph\! trq.

- Nang IU'(J'ngtai tqo va cac nganh kinh ti biin mai: ThUc d~y d~u tu xayd\l'11g,khai thac di~n gio, di~n m(it trai va cac d?11gwing luqng tai t?o khac. PhMtri~n nganh chS t?O thiSt bi ph\!c V\!nganh cong nghi~p nang luqng tai t?O, tiSnto-ilam chUmQt s6 cong ngh~, thiSt kS, chS t?O va san xu~t thiSt bi; uu tien d~utu phM tri~n nang luqng tai t?O tren cac dao ph\!c V\! san xu~t, sinh ho?t, baodam qu6c phOng, an ninh. Quan tam phM tri~n rnQt s6 nganh kinh tS d\l'a vaokhai thac tai nguyen da d?ng sinh hQc bi~n nhu duqc li~u bi~n, nuoi tr6ng vachS biSn rang, tilO,co bi~n ...

b) Phat triin a6ng b(J, tung buac hinh thanh khu kinh ti, khu cong nghi?p,khu ao thi sinh thai ven biin

T?p trung xay d\l'11gva nhan rQng cac rna hinh khu kinh tS, khu congnghi~p sinh thai ven bi~n gAnvo-ihinh thanh va phat tri~n cac trung tam kinh tSbi~n m:;inh.Khu kinh tS ven bi~n phili dong vai tro chU d?o trong phM tri~nvimgva gAn k€t lien vung. !)6i mo-i tu duy trong xay d1!l1gva th\l'c hi~n c;ac quy

, . ~ ..-. -,. ... , -.. ~~~_.-- --,.-,,--- ~-- - ----no?cn, kS"lio?ch pnat trieri lifthong da thi veiibien co CO'So' 11:;1tang kYthu?t, h?

t~g xa hQi d6ng bQ, hi~n d?i theo mo hinh, tieu chi tang truang xanh, do thithOng minh. !)~y nhanh xay d\l'11ghoan thi~n k€t du h? t~g cac khu kinh t€,khu cong nghi~p ven bi~n theo huang ti€p c?n rna hinh khu kinh tS, khu cangnghi~p sini1thai, co suc h~p dful cac nha d~u tu, thu hUt va su d\lng hi~u .qua caengu6n I\l'C,nh~t la ngu6n nhan I\l'c ch~t luqng cao; giai quy€t t6t v~n d~ moitruang, xa hQi, nang cao ch~t luqng cUQcs6ng nguai dan.

(2) PMt triin cac vimg biin dlJ'atren l(Yithi v€ ili€u kifn tlJ'nhien, haihoa giil'a hilo tan va phat triin. . .

.Quy ho?ch khong gian bi~n theo cac vilng bao v~ - bao t6n, vung d~m vavilng phM tri~n kinh t€ - xa hQi dS phat triSn b~n vfrng kinh t€ bi~n tren co So'phM huy t6i da Iqi th€ so sanh v~ di~u ki~n tv nhien, vi tri dia Iy, ban sAcvanhoa, tinh da d?11gcua h~ sinh thai, baa dam tinh lien k€t vung, giua dia phuangco biSn va khong co biSn.

- Vimg biin va ven biin phia Bilc (Quang Ninh - Ninh Binh): Ti€p Wc xayd\l'11gkhu V\l'CHai PhOng - Quang Ninh tra thanh trung tam kinh tS biSn; la cuango, dQng I\l'cphat triSn vung kinh t€ trQng diSrn BAc BQ gAnviJi cang qu6c tSL?ch Huy~n; phat triSn Quang Ninh tra thanh trung tam du lich qu6c gia k€t n6ivo-icac trung tam du lich qu6c tS 16"11cua khu vuc va th€ Ilio-i.

14.NQ1W36.00C 8'.' .

- Vimg bdn va ven biin Bile Trung B(J, Duyen hai Trung B(J (ThanhHOG - Binh Thu(II1): PhM triSn cae cang biSn nuac sau trung chuySn qu6c tS,dmg biSn chuyen d\Jng g~n vai cac klm lien hqp cong nghi~p, d~u khi, di~n,nang lugng tai t:;10,cong nghi~p s:;1ch;phM triSn cac trung tam du lich l&n;nuoitr6ng, khai thac, chS biSn hai san, dich V\Jh~u dn va h:;1t~ng nghS ca.

- Vimg biin va ven biin Dong Nam B() (Ba Ria - Viing Tim - Thanh ph6H6 Chi Minh): PhM triSn cang biSn container qu6c tS, dich V\Jh~u dn cangbiSn, dich V\l bao dam an toan hang hai, cong nghi~p khai thac, chS biSn d~ukhi, cong nghi~p h6 trg va cac dich V\Jnganh D~u khi.

- Vimg biin va ven bdn Toy Nam B(J (Tiin Giang - Ca Mau - Kien Giang):T~p trung xay d\l1lgphM triSn PM Qu6c thanh trung tam dich V\J,du lich sinhthai biSn m:;tnhmang t~m qu6c tS; phM triSn cong nghi~p khi, chS biSn khi, di~nkhi, nang Iugng tai t:;10,nuoi tr6ng, khai thac hai san, dich V\Jh~u c~n, h:;1t~ngnghS ca; kSt n6i vai cac trung tam kinh tS I&ntrong khu vvc va thS giai.

(3) Bao v~moi tru:iI1ig,bao din, phat triin bJn virng ita d(lng sinh h(Jcbiin; chii it{jng ,mg pho v6'i biin itiJikhf h~u, nu:6'cbiin dling va phong,chang thien tai

Ma rQng di~n tich, thi'tnh l~p mai cac khu V\fCbao t6n biSn tren ca sa quyhO:;1chkhong gian bi@nqu6c gia; cM trQng bao t6n da d:;tngsinh hQc, ph\Jc h6icac h~ sinh thai, di;icbi~t la cac r:;tnsan ho, tham co biSn, rimg ng~p mi;in,rimgphOng hi) ven biSn; bao dam tinh to~mvyn va m6i quan h~ tv nhien gifra cac h~

.. sinh thai d~t liSn va biSn.

Xay d\l1lg cac tieu chi, yeu c~u ky thu~t nghiem ngi;ittheo chuful qu6c tSvS moi truOng d6i vai cac d\f an d~u tu conguy ca 0 nhiSm moi truOng cao khuV\fCven biSn, bao dam phong ngtra, ngan chi;inkhong dS xay ra cac S\fc6 gay 0nhiSm moi truOng, giam thiSu va xu Iy hi~u qua cac ngu6n gay 0 nhiSm. £)~utuxay d\l1lg, cung c6 I\fc Iugng, trang thiSt bi giam sM, ci'tnhbio tv di)ng vS ch~tIugng moi truOng, irng phO vai S\f c6 moi truong, hoa chfit di)c h:;1itren biSn;quan Iy rae thai biSn, nh~t Ia rac thai nh\fa; cai thi~n, nang cao ch~t Iugng moitruOng biSn.

Nang cao nang I\fc d\f bio, canh bao, eM di)ng phOng, tranh va giam nhythi~t h:;1ithien tai, di)ng d~t, song th~n, thich irng vai biSn dbi khi h~u, nuac biSndang tren cO"sa irng dvng khoa hQc, cong ngM tien tiSn, di;icbi~t la ap d\Jng cacmo hinh thong minh co kha nang thich irng, ch6ng chiu vai thien tai va tac di)ng

r

,14.NOTW36_DOC 9

tieu CIJCCllabiSn d6i k111h~u. D~y m~rihcac bi~n phap phOng, chang biSn xamthlJc, x6i 10' b(ybiSn, ng~p IVt,xam nh~pm(l.n... .

(4)Nang eao ifiri sang nhan dan, xay difng win hoa biJn, xii h{Ugt1n b6,than thifn vo-ibiJn .

Nang cao dai sang, bao dam an ninh, an toim cho dan cu vung ven biSn,tren dao va nhung nguai lao dQngtren biSn. eM trQngphM triSn cac thiSt chSvan hoa cho cQngd6ng dan cu biSn va ven biSn; phat huy ban s~c, gia tri lich suva van hoa dan tQc, tri thuc tat d~p trong ung xu vai biSn, coi day la nSn tangquan trQngdSxay dlJng van hoa biSn. Bao t6n khong gian van hoa, kiSn truc vadi san thien nhien. Nang cao nh~ thue vS biSn va d~i duang, xay dvng xa hQi,ythuc, lai sang, hilnh vi van hoa g~ b6, than thi~n vai biSn. Phat huy tinh thfultuang than tuang ai clla cQngd6ng dan cu vUngbiSn, ven biSn. Bao dam quySntiSp c~, tham gia, huang Iqi va trach nhi~m ella nguai dan dai vai biSn mQtcaeh cong bfulg,binh dfulg.

(5) Bao dam quae phimg, an ninh, diu ngo{li WI h(J'ptac quae ti

Xay dvng IIJCluqng vu trang cach m~ng ehfnh quy, tinh nhu~ theo huanghi~n d~i, uu tien hi~n d~i hoa mQts6 quan chling, binh chUng,IlJc luqng thlJc thi«-__._._- ? -.--,. _.' - .•.,-_.~-~-J'--- -,-~~-=--

pna:plu?ttren lSien;-khoiJ.g'ngimgclIng co, tang cuang the tr~ quoc phOngtoandan g~ vai thS tr~ an ninh nhan dan khu VIJCbiSn; bao dam nang h,rexu Iy tatcac tinh huang tren biSn, giu vung dQcI?p, chUquySn, quySn chUquySn, quySntai pMn va Iqi feh qu6c gia tren cac vung biSn. Nang cao nang hJc trng ph6 vaicac m6i de do~ an ninh truySn th6ng va phi truySn th6ng, bao dam an ninh quacgia, tr?t tv, an toan xa hQi,d~u tranh lam th~t b~i mQiam muu Iqi dvng eac vkdSvS biSn, dao dS ch6ng pM. Kien tri xay dvng va duy tri moi truang hoa binh,.6n djnh va tr~t tv phap Iy tren biSn, t~o CO' So' cho vi~c khai thac va su dVngbiSnan toan, hi~u qua. Tang cuang va rna rQngquan h~ d6i ngo?i, hqp tac qu6c tS,cM dQngtham gia va d6ng g6p tfeh CIJCvao n6 IlJcchung clla cQngd6ng qu6ctS trong vi~c bao t6n, sir dVngbSn vung biSn va d?i duang; tranh thll tai da cacngu6n IlJc, SIJh6 trq quae tS dS nang cao nang IlJc quan Iy va khai thac biSn,trong d6 cM trQng cac IInh vlJe khoa hQc,eong ngh~, tri thuc va dao t~o ngu6nnhan IlJc.

2. M(lt s6 khau d(lt pM

(1) Hoan thi~n thS chSphat triSnbSn vfrng kinh tS biSn, uu tien hoan thi~nhanh lang phap Iy, d6i mai, phat triSn rna hinh tang tru6ng xanh, bao v~ moitruang, nang cao nang su~t, ch~t luang, sue canh tranh ou6c tS clla cac nganh

14.NOlW36.DOC 10

kinh tS bi€n, cac vung bi€n, yen biSn; hoan thi~n co chS qwin ly t6ng hgp vath6ng nh~t v6 bi€n. Ra soM, di6u chinh, b6 sung va J~p mo-i cac quy ho?ch lien:juan dSn bi€n, bao dam tinh lien kSt, d6ng bQ gifi"acac ngmh, dja phuong.

(2) PhM tri€n khoa lwc, cong ngh~ va dao t?O ngu6n nM.n Ivc bi€n ch~tIU9l1gcao, thuc d~y d6i mo-i, sang t?O, t?n d\lng thanh tvu ldl0a hQc, cong ngMtien tiSn, khoa hQc, cong ngh~ mo-i, thu hut chuyen gia, nba khoa hQc hang dfru,ilian ll)'c ch~t lU9l1g cao.

(3) Phat tri€n kSt c~u h? tfrng da m\lc tieu, d6ng bQ, m?ng luo-i giao thongkSt n6i cac trung tfun kinh tS Ian cua ca nuo-c, cac khu cong nghi~p, khu do thi,~ac vting bi€n vo-i cac cang biSn dl)'a tren h~ sinh thai kinh tS va tv nhien, kSt n6i~hiSn lugc B~c - Nam, Dong - Tiiy giaa cac vting trong nuo-c va vo-i qu6c tS.

IV- CAC GrAJ PHAP CHU YEU

1. Bing cU"OngsI! lli.nh dl].oclla Dang, day IDl].nhcong mc tuyen truy~n,nang cao nh~n thu-c V~ pb:it tri~n b~n vfrng bi~n, tl].o dAng thu~n trongtoan xli.h{Ji

. Nang cao nh?n thUc; tang cuOng Sl)'llinh d?o cua cac cftp uy, t6 chUc dang,"' ~ ~ } ~

~hinh quyen trong,to cbUc thl)'c hi~n, kiem tra, giam sM quatrinh !lien !<hai thl)'C,,' .." , .." ""'"""--- ..._<._.--~._>Ill~n cac cM truang, giai phap ve phat trien ben vfrng kinh tebien. Nang cao hi~uqua, da d?llg hoa cac hinh thuc, nQi dung tuyen truySn chu tniong cua Dang,~hinh sach, phap lu?t cua Nha nuo-c vS bi€n, dao, chiSn lugc phM triSn bSn vfrngkinh tS biSn Vi~t Nam trong toan M th6ng chinh tri, trong nhan'dan, d6ng bao taCr nuo-c ngoai va cQng d6ng qu6c tS; khfulg dinh cM wong nhftt quan cua Vi~tNam la duy tri moi truOng hoa binh, 6n dinh, ton trQng lu?t phap qu6c tS trenbi€n. Phat huy vai tro cua M~t tr?n T6 qu6c Vi~t Nam, t6 cbUc dom th€ cac cApttong cong mc tuyen truySn, v?n dQng cac tfrng lap nhan dan giam sM va phanbi~n xli hQivi~c thl)'c hi~n Nghi quySt.

2. Hoan thi~n th~ chi, chinh sach, chiin }m!c, quy hOl].ch,ki hOl].chv~pb:it tri~n b~n vu'ng kinh ti bi~n

Ra soM, hoan thi~n h~ th6ng chinh sach, phap lu?t vS bi€n theo huangphM triSn bSn vang, bao dam tinh kha thi, d6ng bQ, th6ng nh~t, pM hgp vo-ichufin ml)'c lu?t phap va diSu uo-c qu6c tS ma Vi~t Nam tham gia. T?o hanh langphap ly thu?n 19i dS huy dQng cac ngu6n ll)'c trong va ngoai nuo-c cho dfru tu xaydl)'llg h? tfulg, phat triSn khoa hQc, cong ngh~, ngu6n nhan ll)'c va chuy€n giao trithuc vS bi€n. Tich Cl)'Ctham gia va cM dQng tMc dfiy hinh thanh co chS toancfru va khu vuc lien quan dSn biSn va d?i duong.

/ " .,,

14.NQTW36.DOC 11

Ki~n toan h~ th6ng ca quan quan ly nha nuac t6ng hgp va th6ng nh~t v~biSn ill Trung uong d~n dia phuong bao dam hi~n d1;li,d6ng be;,;xay d\ffig de;,ingfican be;,co nang IIJc, chuyen mon cao. Nang cao hi~u qua ph6i hqp gifra cac caquan,gifra Trung uong vm dia phuong v~ cong taC biSn, dao. Ki~n to~mcO"quandi~u ph6i lien nganh chi d1;loth6ng nh~t vi~c thIJChi~n Chi~n lugc phit triSn b~nvfrng kinh t~ biSn do Thil wang Chinh phil o{mg o~u; tang cUOngnang IIJc choBe;,Tai nguyen va Moi truOng thIJChi~n t6t chuc nang, nhi~m V1,lIa CO" quanthuOng trIJc giup Chinh phu, Thu wang Chfnh phil quan ly nha nuac t6ng hgp vath6ng nh~t v~ biSn, oao.

Ki~n toan mo hinh t6 chuc, nang cao nang hJc quan ly cac oao, qu~n oaova vting ven biSn. ThIJc hi~n b6 trf dan cu tren cac oao g~n vai chuySn 06i mohinh t6 chuc san xu~t theo huang than thi~n vai biSn va moi truOng biSn.

Ra soit, b6 sung va xay d\ffigmai 06ng be;,cac chiSn lugc, quy h01;lch,kSh01;lchlien quan dSn biSn, oao theo huang quan Iy t6ng hgp, pM hgp vai h~ sinhthii biSn, bao oam SIJgfu kSt hai hoa, 06ng be;,gifra bao t6n va phit triSn cacvling d~t Ii~n, vling ven ba, vling d~c quy~n kinh tS va th~m hJC oia. Khfultruong xay d\ffig Quy h01;lchkhong gian biSn qu6c gia, Quy h01;lcht6ng thS khaithac, su d\lllg b~n vfrng tai nguyen vting bo.

__ -3...phat-tri~n-khoa hQc, cong ngh~va.tangcU'img di~utra-cO'ban bi~n

ThUc o&y06i mai, sang t1;lO,{mg d\lng cac thanh t\IUkhoa hQc, cong ngMtien tiSn; o&ym~ nghien cuu, xac I~p Iu~ cu khoa hQc cho vi~c h01;lchdinh,hoan thi~n chinh sach, ph,ap lu~t v~ phit triSn bSn vfrng kinh tS biSn.

lfu tien o~u w cho cong tac di~u tra cO"ban, nghien cUu khoa hQc, congngh~, oao t1;l0ngu6n nhan IIJCbiSn; hinh thanh cac trung tam nghien cUu, {mgd\lng cong ngh~ sinh hQc biSn, khai thic day biSn sau, cong ngh~ vii tr\l tronggiam sit biSn d1;lttrinh de;,tien tiSn trong khu V\IC.Danh gia ti~m nang va Igi thSv~ di~u ki~n tv nhien, tai nguyen, h~ sinh thai va cac nganh, 11nhV\ICkinh tSbiSn nhu hang hai, khai thac, nuoi tr6ng, chS biSn thuy, hai san, nang luqng tiit1;lO,thong tin va cong ngh~ s6, sinh dugc hQc biSn, thiSt bi tv v~ hanh ng~m ...Xay d\ffig va thIJChi~n co hi~u qua Chuong trinh trQng oiSm di~u tra CO" ban tainguyen, moi truOng biSn va hai oao; rna re;,ngnang cao hi~u qua hqp tic qu6c tStrong diSu tra, nghien CUua cac vting biSn qu6c tS. D~u woe;,i tau nghien cUu biSntien tiSn, thiSt bi ngk duai biSn co kha nang nghien CUua cac vting biSn sau.

4. Diiy rnlJnh giao d1].c,dao tlJova phat tri~n ngu8n nhlin l\!c bi~n

Tang cuong giao d\lc, nang cao nMn thUc, kiSn thuc, hiSu biSt vS biSn,dai duong, kY nang sinh t6n. thfch {mg vai biSn d6i khf h~u, nuac biSn dang,

-- ----~ -----" .

14.NQ1W36.00C12

•phOng, tn1nh thien tai cho h9c sinh, sinh vien trong tftt ca cac b~c h9C, cftp h9C.Phat triSn ngu6n nban IIfc biSn chftt IU9ng cao pM hqp vai nhu du thi tfUang;co cO'chS, chinh sach d~c bi~t thu hut nhan tai, nmg buac hinh thanh dQi ngilcac nha quan ly,nha khoa h9C, chuyen gia dc;tttrinh dQqu6c tS, co chuyen man.sau vS biSn va dc;tiduO'ng.

Co cO'chS h6 trq, nang cao chftt luqng dao tc;tO,phat triSn mc;tngluai CO'sadao tc;tongu6n nhan lI,rcbiSn dc;tttrinh dQtien tiSn trong khu vvc. Thvc hi~n cohi~u qua cong tac dao tc;tonghS, dap ling yeu du lao dQngeua cac nganh kinh tSbi~n va vi~c chuYSnd6i nghS cua nguai dan.

5. Tang cU'i'rngnang l\fc biio dam quBc phOng, an ninb, tbl}'c thi phliplu~t tren bi~n

Roan thi~n t6 chlrc cac IIfc luqng bao dam qu6c phOng, an ninh, thvc thiphap lu~t tren bi~n. D~u ill trang thiSt bj hi~n dc;ti,cM tr9ng dao tc;tOnhan Ivc,nang cao hi~u qua thvc thi phap lu~t va tang wang kha nang hi~p d6ng, tacchiSn cua cac Ivc luqng tham gia bao v~ cM quySn, quySn cM quySn, quySn taiphart va cac quySn lqi chinh dang, hqp phap cua dftt nuac. Xay d\fllg Ivc luqngcong an kIm VlJCven biSn, dao, cac khu do thj, khu kinh tS, khu cong nghi~p venbiSn vilng mc;tnh,lam nong c6t bao dam an ninh chinh tri, tr~t 1:\f, an toan xa h9ivting biSn, dao. Nang cao nang Ivc hoc;ttdQng cua cac Ivc htqngtric-ti~p~lam'" .nhi~m VIJphOng, tranh va giam nhy thi~t hc;tithien tai, cuu nc;tn,CUu119, ling pMvai biSn d6i khi h~u, nuac biSn dang khu VlJC bi~n, dao; bao dam an ninh, antoan cho dan cu, nguai lao dQng va cac hoc;ttdQng kinh tS khu vvc biSn; xayd\fllg vfrng .ch~cthS tr~n qu6c phOng toan dan gk vai thS tr~n an ninh nhan danvting biSn, dao.

6. Chii dQng tang cU'i'rngva mil"rQng quan hf dBi IigOl}I,hQ'ptllc quBct~v~bi~n

ThlJChi~n nhftt quan duang 16i d6i ngoc;tidQc l~p 1:\f cM, da dc;tnghoa, daphuO'llghoa; eM dQng, nfmg cao hi~u qua hQinh~p qu6c tS; kien quySt, kien tridftu tranh bao v~ chu quySn va cae lqi feh hqp phap, ehinh dang eua qu6e giatren biSn, d6ng thai eM d9ng, tieh eve giai quySt, xu ly cae tranh ehftp, bfttd6ng tren Bi~n Dong bing cae bi~n phap hoa binh tren cO'sa lu~t phap qu6e tS,nhftt la Cong uae eua Lien hqp qu6e vS Lu~t BiSn 1982; gift gin moi tfUang hoabinh, 6n dinh va hqp tae d~ phat tri~n. Tang wang quan h~ vai cae d6i tae ehiSnluge, d6i tae toan di~n va cae nuae bc;tnbe truySn th6ng, cae nuae co tiSm Ive vSbiSn, cae nuae co chung lqi ich tren nguyen t~e ton tr9ng dQe l~p, ehu quySn,binh dfulg, eung co lqi va pM hqp vai lUat phap qu6e tS. CM dong, tieh el)'e

. ', ," ,

"•..18.NOTW36 13

tham gia cac diSn dim qu5c tS va khu Vl,l'C,nh~t la cac ho?t dQng h9']J tac biSntrong khuon khi'>ASEAN; ph5i h9']Jvai cac nuac thlJc hi~n d&y du va hi~u quaTuyen b5 vS (rng xu cua cac ben tren BiSnDong (DOC), thUc dAy ky BQ Quyt~c ung xu tren BiSn Dong (COC),

Thuc dAy cac ho~t dQng h9']Jmc qu5c tS vS quan Iy, su d\lng, bao t6n bSnvfrng biSn, d~i duong; thlJChi~n nghiem tUc cac diSu uac, thoa thu~ khu VlJCvaqu5c tS vS biSn, d~ duong rna Vi~t Nam da tham gia; nghien Clm tham gia cac

. diSu uac qu5c tS quan trQng vS biSn, truac m~t Uti tien cac Ii'nh VlJcvS quan 1;'tainguyen, baa v~ moi truOng, nghien Clm khoa hQc biSn; dAym~ tham gia nghien

. CUukhoa hQc, khao sat, tham do, khai thac tm nguyen t?i cac viIng biSil qu5c tS,TiSp tl;lcdAym:~ h9']Jtac, tranh thu SlJh6 trq cua cac d5i mc, cac t6 chuc qu6c tSva khu Vl,l'CdS phat triSn ngu6n nhan IlJc, C(J sa h~ ffing vllng biSn, trng d\lllg khoa'hQc, cong ngh~ hi~n d~i van cac nganh kinh tS biSn, bao v~ moi truOng, phOng,ch5ng thien tai va thich lIng vai biSn d6i khi h~u, nuac biSn dang.

7. Huy oQng nguBn h,rc, khuy~n khich cac thanh phAn kinh t€ o~u t\rcho phat tri~n b~n vfrng bi~n, xay dtplg cac t~p ooan kinh t~ bi~n m~nh ..

. DAy m~ thu hUt ngu6n IlJctU cacthanh pp,&nkinh tS, ohM Ia kinh tS tu~ --r;'haii,'k'inh 1Scov6nd&u niinr6c ~goaC CM dQng tlm h6teac nba dfuitU lOn,co

cong ngM ngu6n, trinh dQ quan Iy tien tiSn tU cac nuac phat triSn. Vu tien d~utu ngan sach nha nuac cho phat triSn cae huy~n dao, xa dao tiSn tieu, xa bO';xahQi hoa d&utu kSt cAuh~ t&ng biSn, ,dao, eac khu kinh tS, khueong nghi~p venbiSn. KhuySn khich phat triSn cac doanh nghi~p thuQc mQi thanh ph&n kinli tS,cac t~p doan kinh tSbiSn m~ ho~t dQng san xuAt kinh doanh tren biSn, d~cbi~t la a cac vung biSn xa bU, viBn duang. TiSp tl;lcea cAuI~i doanh nghi~p nbanuac thuQc cac nganh kinh tS biSn, bac dam 111lngcao nang IVe quantri, lii~u

.qua san xu~t kinhdoanh, sue e~ tranh. .

v- TOCHl:JCTHlfC~N

.PI. Cac tinh uy, th8.nh uy, cae ban dang, ban can SlJ dang, dang doan,dang uy trlJc thuQc Trung uang t6 chuc hQe t~p;'(juan tri~t sau s~c nQi dungNghi quySt;...xay dlJng va t6 chUc thlJc hi~n chuang trinh, kS ho~ch h1mh dQng

. vai cae m\lc tieu, tieU chi, nhi~m V\l, giai phap, ngu6n llJc, ca chS kiSm tra,,----'gi3m sat, C(J quan chiutrach nhi~m: v~lQ trinh chi tiSt dS C\l th& hoa, thS chS .hoa Nghi quySt trong ph?m vi trlich nhi~m cua ca quan, t6 chuc ~inh; tangcuemg lanh d~o, t~o S\J th5ng nh~t ca vS nh~n thUc va hanh dQng ti-ong vi~ctriSn khai thl,J'Chi~n N ghi quySt.

18.NQTW36

14... '. ,.'

2. Dang doan Qu6c hQi l1inh d?o cong tac X'lYdVng lu~t, pMp l~nh, Uti

tien cac dv an lu~t tn,rc tiSp phl)c VI) tri€n khai thl)v hi~n Nghi quySt; ta~g cUOnggiam sat clla Qu6c hQi, Uy ban Thm'mg VI) Qu6c hQi, HQi d6ng Dan tQc, cac uyban clla Qu6c hQi d6i vai phat tri€n b€n viing kiOOtS bi€n Vi~t Nam,

3. Ban can sv dang Chfnh pM chi d?o ban himh kS ho?ch t6ng th€ va kSho?ch 5 nam, cl) th€ hoa cac quan di€m, ml)c tieu va dinh huang chiSn lugc clla

'Nghi qUYSt;xac dinh ro cac OOi~mVI) dp bach, OOi~mVI) thuOng xuyen, co lQttinh va phiin cong Cl)th€. Tang cuOng nang Ivc, vai tra quan ly OOanuac, xayd\l'llg CCJ chS di€u ph6i lien nganh trongquan ly OOanuac v€ bi€n, dilO.Lilnh d?o,chi d?o cac co quan, bQ, nganh, dia phuang ra soat, di€u chinh, b6 sung cacchiSn lugc, quy ho?ch, kS ho?ch, chuang trinh phat tri€n co lien quan; hoanthi~n d6ng bQ cac van ban duai lu~t, co chS, chiOOsach pMt tri€n b€n vfrngkinh tS bi€ri phil hgp vai' tiOO hinh va dieu ki~n clla mai vimg, mi€n, diaphuang; thuOng xuyen theo doi, ki€ri1tra, danh gia tinh hinh th\IChi~n.

4. Ban Tuyen giao Trung uang cM tri, ph6i hgp vai cac CCJ quan lienquan t6 chUc vi~c hQc t~p, quan tri~t, tuyen truy€n th\Ic hi~n Nghi quySt; dfiym?Ph tuy€n truy€n, niing cao OO~nthuc trong OOiindful v€ vi tri, vai tra clla bi€nva Chien lugc pMt triBn ben vfrng kinh tS biBn Vi~t Nam.

5. Dang doan M~t tr~ T6 qu6~ Vi~t Nam va dc t6 chUc chfnh-~ --:.-~ih~i' - ,lilnh d?o, chi d?o dfiy m~ v~n dQng cac-tkg l6p nhiin diin tich cvc tham gia,giam sat vi~c th\Ic hi~n Nghi quySt.

6. Ban Kinh tS-Trung uangcM tri, ph6i hgp v&i cac co quan lien quanthuOng xuyen theo doi, kiBm tra, don d6c vi~c triBnkhai t6 chUc th\IChi~n Nghi[1l,lYStvatiinh kY so kSt, t6ng kSt, bao cao BQ Chinh tri, Ban Bi thu.

'. ... -- ..-.. . "-"'---' ..'---",--" _....

TIM BAN CHAp HANH TRUNG UONGTONGBiTHlf

Dii ky Nguy~n PhD Trl;mg

'.

THANH iN CAM RANH*

S6255-BS/TU

No! nhan:- FIDND, UBND, UBMT thanh ph6,- Cac ban dlmp Thanh uy,- Cac doan the thanh pho,- Cac chi, dang bQ tr¥c thuQc Thanh uy,- Luu Van phong Thanh uy.

SAOLUCCam Ranh, ngay 07 thlmg 11 niim 2018