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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
Khédija ZAMMOURI Directeur Général de l’Unité de l’Administration ElectroniquePremier Ministè[email protected]@pm.gov.tn
L’Administration Electronique en L’Administration Electronique en Tunisie:Tunisie:
Perspectives et DéfisPerspectives et Défis
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
La généralisation des services en ligne avant 2009. La mise à niveau des ressources humaines dans le domaine
de l’administration électronique.
► Une adresse électronique pour chaque citoyen.► Une couverture téléphonique de 80% en 2009.► La mise en place d’un réseau électronique de meilleure
capacité.► L’amélioration de la capacité de connexion à l’internet pour
atteindre un taux de couverture de 50%
Le cadre : le programme présidentiel
(2004-2009) ou le passage à la vitesse
supérieure
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
Les perspectives
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
Développement d’une panoplie de services en ligne
e-Tunisie
e-parlement
e-commerce
e-governement
e-santé
e-business
e-démocratie
e-éducation
e-administration
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
► les citoyens : A2C - les citoyens : A2C - Administration to CitizenAdministration to Citizen ; ; ► l’économie : A2B - l’économie : A2B - Administration to BusinessAdministration to Business ; ; ► l’administration: A2A-l’administration: A2A- Administration to Administration to
AdministrationAdministration
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
LES OBJECTIFS DU PLAN D’ACTIONS :
Renforcer la communication et l’échange électroniques au sein de l’administration au niveau central ,régional et local.
Renforcer la capacité des agents publics eu égard aux impératifs de l’administration électronique.
Adopter les options technologiques garantissant la continuité de la fourniture des services en ligne.
Renforcer le développement des services en ligne offerts à l’entreprise afin d’améliorer sa compétitivité.
Renforcer le développement des services en ligne offerts au citoyen en assurant leur efficacité.
Créer les conditions d’accès et d’utilisation optimales des services (efforts de marketing, cartes d’accès, conditions de
confiance (sécurité et certification)). Développer la composante administration (G to G) et assurer
l’intégration des services
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants
La mise en place de la messagerie et de l’échange électroniques des documents à l’échelle centrale et régionale.
La mise à niveau des applications nationales et sectorielles afin d’assurer leur communication entre elles et leur intégration.
La généralisation des applications communes aux structures de l’administration.
Mettre en place des standards unifiés relatifs à ces différentes applications.
Mettre en place le réseau inter administratif au niveau central et régional en rationalisant et capitalisant l’existant et en améliorant sa capacité et son débit.
Mettre en place une banque de données relatives aux entreprises
Médenia 2
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants
Améliorer la connectivité des agents publics au réseau internet et les doter d’une adresse électronique.
Renforcer le parc d’ordinateurs de l’administration. Mettre à niveau les agents publics aux TICs (passeport vers
la société de l’information).
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants (A to C/B)
Mettre en ligne tous les formulaires administratifs et obliger l’administration à les accepter.
Mettre en ligne les cahiers des charges relatifs à des prestations administratives et remplaçant les autorisations.
Développer l’e-procurment. Mettre en place le système d’information juridique. La généralisation de la gestion des rendez-vous à distance au
profit du citoyen dans les structures hospitalières publiques . Développer la carte électronique d’accès aux services
estudiantins pour les étudiants. Le centre d’appel de l’administration .
Étude stratégique sur l’administration électronique (financée par la banque mondiale).
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
Schéma directeur de l’administration Schéma directeur de l’administration électronique électronique
Traitem
ent
Com
pilation
SDIS : Schéma directeur informatique stratégiqueSDOS : Schéma directeur opérationnel sectoriel
Plan de mise en œuvre et de suivi
2007-2011
Plan d’actions de l’administration
électronique 2007-20
Sec
teu
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•État des lieux en matière de :
• Services manuels/électroniques
• Infrastructure :
• Système d’information, applications
• Réseaux, équipements, sécurité, architecture
• Ressources humaines, formation, structures
• Internet, Intranet, site web
• Documentation
•Évolutions, Plan d’actions
Plan stratégique de l’administration
électronique 2007-20
Portail administratif
www.bawaba.gov.tn
Ressources humainesstructures et formation
Système d’information (données structurées), applications,
réseaux, équipements, évolutions
Services internes - externes
Référentiels communs(chartes, normes,…)
SDIS
Applications transversales unifiées,
Numérisation (données non structurées)-documentation
Sites web, internet, intranet, sécurité
Infrastructure(Technologique - Organisationnelle)
•Front Office : services externes•Back Office : service internes•Conditions de mise en place•Démarche de mise en oeuvre
Par secteur, thème, service, infrastructure + fiche action
Approbation
Diagnostic situation actuelle et Orientations futures
Besoins citoyen, entreprise et administration
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
3 GATEWAY (Passerelle)
Citoyen Fonctionnaire Entreprise Administration
Support/Commun/Fonctionnel
Architecture des services
GRHAchats Courrier TaxesProjetsFoncier Immobilisations Procédures Santé Justice EmploiEspace association
Collectivité locale Association/ONM
Individuel Collectif
Opérationnel/Spécifique Citoyen
Commun/Partagé Spécifique BD textuelles – Archive/Documentation publique - Publications - Rapports
Plate-forme logiciel
(O.S, Protocoles, LP)
Plate-forme technique
Réseaux
Technologique
Interopérabilité
Standards et guides TI
Politiques TI
Chartes graphiques
Nommage, Normes d’échange
Système d’information
Accès – habilitation
Identification -authentification -
certification –signature
Confidentialité
Cyber loi (signature électronique, données privée/publiques, légalité
données électroniques, copyright…)
Normatif Sécuritaire Juridique et Réglementaire
Juridique
Qualification - Formation
Ressources humaines
Agence – Conseil – Comité – Centre d’excellence - Observatoire
Structures
Données structurées Données non structurées –Numérisation
5 - SYSTÈME D’INFORMATION DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE
Technologique Organisationnel
Humaine Institutionnel
Internes
Entreprise Association Collectivité locale
Externes
4 - SERVICES - APPLICATIONS
6 - INFRASTRUCTURE
Centre d’appels/ Centre Borne interactive/Kiosque Tél.fixe/mobile Internet/Intranet Téléboutique/Claviériste Fax/SMS/WAP Physique
2 - CANAUX
1 - CATEGORIE USAGER
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
… mais des défis à relever
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
Vers une implémentation de Vers une implémentation de l’administration électroniquel’administration électronique
Études - Planification - Programmation Plan stratégique de l’administration électronique (étapes importantes) Élaboration des référentiels communs Plan d’actions de l’administration électroniquePlan de mise en œuvre et de suivi
ImplémentationRéalisations
mise en œuvre(indicateurs qualitatif et quantitatif)
Gestion de projets
e-Administration
Implémentation ?
Planification?
réseau inter administrations ?
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
- capacity bulding
Obtenir une meilleure adhésion et implication des responsables et des agents publics .
Développer les outils de partage d’information et de mutualisation pour atteindre l’objectif de gains d’économies.
Amélioration de l’infrastructure réseau de l’administration avec les options technologiques optimales.
- Une administration réellement AU SERVICE du citoyen et de l’économie nouvelle
Développer la composante administration (G to G) et assurer l’intégration des services vers la mise en commun des données.
Créer les conditions d’accès et d’utilisation optimales des services (efforts de marketing, cartes d’accès, conditions de confiance : sécurité et certification).
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
En faire un avantage comparatif pour améliorer le positionnement de la Tunisie et drainer l’investissement étranger.
En faire un outil pour le réforme de l’administration (réingénierie des procédures et accélération des transformations du service public).
En faire un outil pour la réforme de l’Etat avec tous les questionnements relatifs à la notion de déconcentration, de décentralisation, du rôle de l’Etat, de son mandat véritable avec tous les impératifs de performance.
En faire un vecteur porteur de valeurs publiques qui confèrent
la légitimité à toute action publique, donc à l’administration, appareil de l’Etat par excellence.
Bâtir la société de demain pour une e-solidarité et pour un partage inconditionné de la connaissance par le partage de l’information.
12-13 Mars 200712-13 Mars 2007
MerciMerci