125640757-polemologija-beridan

7/28/2019 125640757-polemologija-beridan.

http://slidepdf.com/reader/full/125640757-polemologija-beridan 1/35

KONFLIKTI



DRUŠTVENI KONFLIKTI

Pojam društvenog konflikta

Konflikt kao kategorija ima svoje filozofsko, naučno i vjersko značenje (konflikt - udarati što

od što, sukobiti se, spor, borba, itd.)Društveni konflikt je proizašao iz čovjeka kao društvenog bića (zoon politikon – aristotel).Čovjek jedini raspolaže sa razumom i ima sposobnost promišljanja. Na osnovu toga čovjek određuje svoje interese, kojima slijedi volja za njihovo ostvarenje, pa upotreba moći da bi sedošlo do postavljenog cilja.

Struktura konflikta

- Učesnici u konfliktu (pojedinci, grupe, društva)- Ciljevi učesnika konflikta- Sredstva i način konflikta- Potencijali moći (sile) koje se sukobe- Prostor konflikta- Nivo konflikta- Duljina trajanja- Ishod- Posljedice

Vrste konflikata

Uvažavanjem filozofije, teologije, historije, itd. u pokušaju objašnjavanja pojma konflikta ifenomena, sprječava se shvatanje njegova nastanka biologizmom. Ljudska svakodnevnica jeobilježena konfliktima, unutar društva, između društava, od dječije igre, preko borbe za vlast,

pa do najtežeg oblika tj. rata! Zbog lakšeg razumjevanja razvrstavamo konflikte na:a) Sfera društvenog djelovanja, u kojoj je konflikt neizbježan (ekonomija, zapošljavanje,

nauka, obrazovanje, sport, itd.) i javlja se pojedinačno ili istovremeno u višedruštvenih sfera

b) Sfera društvenog života, u kojoj se čovjek kao društveno biće udružuje, u porodici,obrazovnoj instituciji, u institucijama rada, u vjerskim zajednicama, u političkimzajednicama, itd. do same države. Saradnja, konkurencija, itd. Konflikti su oblicikomuniciranja i interakcije unutar tih udruženja i grupa, kroz razne sfere društvenog

djelovanja.

CILJ(SUKOB)



c) Oblast interesa i ciljeva, označava nastojanje pojedinaca ili grupa da udruživanjem, idrugim oblicima društvenog djelovanja, nastoje ostvariti svoje ciljeve i interese.

d) Ravni društvenih konflikata, su ravni unutar nekog socijalnog sistema sa nosiocimainteresa i ciljeva. One mogu biti, paralelne, suprotne ili se ukrštati. Te linije

presjecanja predstavljaju oznake sudara, tj. sukoba društvenih moći, sa različitim

ishodom u odnosu na sferu društvenog djelovanja.e) Društveni karakter konflikta, predstavlja norme i načine komuniciranja koje svakodruštvo unutar sebe formira. U nadmetanju potreba, interesa i ciljeva u društvu,

postoje i granice u ispoljavanju upotrebe sile spram drugih članova društva ili drugihdruštvenih grupa. Tek nakon toga možemo odreiti koja su društva hamonična, a kojane, u momentu promatranja. Društvo određuje sankcije za društveno neprihvatljivo

ponašanje tj. načine i metode ostvarivanja ciljeva, sve do te mjere u kojoj se uništavatuđa imovina ili neki član društva. Različita društva grade raličite norme ponašanja,što ih može dovesti u konflikt sa drugim društvima, sve do rata.

f) Sredstva konflikta, u dječijim igrama su npr. lutke, klikeri, sanke, itd. Rat se isto takovodi određenim sredstvima (konvencionalnim ili nekonvencionalnim)

g) Posljedice konflikta, su uspostavljanje novog odnosa moći (snaga), nova stratifikacijau okvirima u kojima se konflikt odvijao.

Razna takmičenja unutar društva mogu biti podsticaj za napredak, ali i daju mogućnost podjele na:- Društveno prihvatljive konflikte- Društveno neprihvatljive konflikte

Historijska praksa je uređivala odnose unutar društava, davala je konfliktima imena kao:takmičenja, utakmice, slobodno tržište i konkurencija, itd. Da bi bili društveno prihvatljivi i ukojima pobjedinci uživaju ugled i nagrade, dok se društveno neprihvaljivi konfliktisankcioniraju, kao pokušaj nanošenja povreda ili uništavanja nekog člana društva. Što ujednoukazuje na slijedeću podjelu:- Nasilne konflikte- Nenasilne konflikte

Nivo konflikata određuju sredstva koja se koriste:- Oružani konflikti- Neoružani konflikti

A sam oružani konflikt možemo podjeliti na:

- Oružani konflikt niskog inteniziteta- Oružani konflikt visokog intenziteta

Ova podjela se može primjeniti u konfliktima koji ne predstavljau rat i koja jesu rat.

Dimenzije konflikta

Svaki konflikt je višedimenzionalan, i svaka njegova osobina ili karakteristika predstavlja jednu od dimenzija, koje ga čine specifičnim. Neke od tih dimenzija su ispoljeni potencijalimoći ili sile, vrsta konflikta, širina (prostor, rasprostranjenost), intenzitet, trajanje, sredstva,

društvena opravdanost, a pogotovu njegove posljedice. Konflikti se ne odvijaju samo izmeđudvije suprotstavljene sile, oni imaju i svoje promatrače, saučesnike, navijače, posrednike, i



pomagače. Na konflikt utiče svaka čestica određene sile, slabi ga ili jača i utiče na tok i ishodkonflikta. Sile osciliraju tokom konflikta i utječu na svaku ostalu dimenziju konflikta.

MOĆ I SILADRUŠTVENA MOĆ I DRUŠTVENA SILA

Pojam moći i sile

Moć ili sila mogu biti fizikalna, prirodna, ekonomska, itd. Moć predstavlja potencijal, postojanje mogućnosti, ili sredstva pojednica ili društva da izvrši neke promjene u prirodi idruštvu. Moć može biti:- Prirodna- Društvena

Može biti:- Individualna, ona se mjeri unutar jednog kolektiva, uspoređivanjem sa drugim

individualnim moćima.- Kolektivna, koja se mjeri poređenjem sa drugim kolektivima (skupom individualnih

moći)

Odnos između moći može biti dvojak, da su dvije ili više moći kompatibilne ilisuprotstavljene. Pod silom se podrazumjeva sposobnost da se proizvedu promjene u prirodi idruštvu, a ne samo mogućnost postojanja te sposobnosti (moć). Ona je djelatna moć,organizirani segmenti moći koji djeluju, ispoljava i manifestira se. Sila je sredstvo i izraz

moći.

Društvena moć

Društvenu moć predstavljaju potencijali jednog društva, tj. države (ekonomija, građani,kultura, teritorija, prirodni resursi). Društvena sila je dakle sposobnost društva tj. države da sena osnovu svoje moći organizira i proizvodi materijalna dobra, mijenja društvene odnoseunutar sebe same i u međunarodnim odnosima (kroz proizvodnju, ekonomiju, filozofiju,kulturu, nauku, itd.).Evidentne su kroz historiju razlike među društvima, koje imaju istu društvenu moć, ali razlika

i sposobnost u organiziranju je različita, tako da su dvije približno slične države na različitimrazinama raspolaganja silom. U užem smislu, pod društvenom silom, podrazumjevamoupotrebu ili mogućnost upotrebe fizičke sile, tj. prinude.Karl Deutsch silu dijeli na bruto-silu i neto-silu.Pojmovi moći i sile nas vode ka pojmovima vlast i politika. Politike možemo definirati kao:

a) Politika kao umjeće vođenja države b) Politika kao izraz interesa i njihovo ostvarivanjec) Politika kao sinonim za sve vrste ljudskog djelovanja, koje ukazuju na prevaru, lažno

kazivanje, zlobu, itd., koja može dovesti do nasilja među pojedincima ili grupama.

Najprihvatljivija definiija se čini ona, koja politiku predstavlja kao sposobnost posredovanja u

društvenim odnosima, tj. moć uticaja na te odnose, kao i političke procese u određenomdruštvu i mimo njega.



Pored država, nosioci sile mogu biti i političke partije, nacionalni pokreti, korporacije, vojnisavezi, koalicije, unije sa ekonomskim, političkim, vojnim, itd. ciljevima, sa udruživanjem naduže ili kraće vrijeme.Vojna sila je najčešće oblik političke sile, ali se vojna sila ne može poistovjećavati saoružanim snagama jedne države (vojska, armija).

Pod vojnom silom se podrazumjeva ukupni , materijalni i ljudski, potencijal države ili nekegrupe, koja može da upotrjebi silu u oružanoj borbi u cilju ostvarivanja svojih interesa.Možemo reći da politička sila, vojnu silu, smatra jednim od sovjih važnih elemenata, a obijesu vezane za ekonomsku moć jednog društva.Moglo bi se vjerovati da militaristička društva imaju puno veću vojnu moć na spram drugih,koja svoje potencijale iskorištavaju više u druge svrhe (ekonomske, naučne, itd.). Ali sedruštva često, braneći se, angažiraju relativno brzo i svoje vojne potencijale, dovode u aktivnostanje.Kroz historiju se može zaključiti da je često odnos snaga između država određivao i njihovemeđusobne odnose.

TEORIJA O KONFLIKTIMA I RATU

Sun Cu Vu je napisao najstarijiu studiju o ratu „Vještina ratovanja“ 500 god. p.n.e. On jevještinu ratovanja smatrao po život važno za jednu državu. Po njemu postoji 5 stalnih faktora:- Moralni zakon: pod njim Sun Cu Vu podrazumjeva potpunu jednodušnost vladara i

naroda, tj. da narod u potpunosti podržava vladara i svaku njegovu odluku, pa i po cijenuživota.

- Nebo: obuhvata vremenske prilike, dali je dan ili noć, godišnje doba i temparaturu koja

vlada.- Zemlja: kao faktor podrazumjeva odstojanje, konfiguraciju terena (šuma, livada, uski prolaz, stijenovit, ravan), itd.

- Komandant je osoba na čelu jedne vojske i mora biti mudar, dobar , iskren i precizan.- Metode i disciplina podrazumjevaju između ostalog podjelu vojske na jedinice „redoslijed

dostojanstva među starješinama“ održavanje puteva za dotur vojsci, što podrazumjeva inadzor nad izdatcima.

Sun Cu Vu smatra da se samo munjeviti rat isplati, samo da se za cilj ima pobjeda, a nikakodugotrajni pohodi, kao i dostojno postupanje prema ratnim zarobljenicima. Autor piše: „ Ako

pljačkate jednu zemlju razdijelite plijen među svojim ljudima, ako osvajate nove teritorije

podilite zemlju među svojom vojskom“. Neke od njegovih taktika su: mudar general predviđasnabdijevanje svoje vojske na račun neprijatelja, najveći uspjeh je savladati otpor neprijatelja bez borbe, neopsjedati utvrđene gradove ako je neophodno, pobjedit će onaj koji imavojničkog znanja i kojem vladar ne smeta u poslu. U greške generala, Sun Cu Vu ubraja:

bjekstvo, neposlušnost, rasulo, slom, dezorganizacija i poraz. Sve ovo ukazuje na važnost poznavanja psihologije ličnosti, od vojnika do generala.

Platon je sukobe dijelio na unutarnje i vanjske. Po njemu sukobi između Helena(npr.Atenjana i Spartanaca) nisu ratovi, već nesloga među srodnicima. Dok su sukobi izmeđuHelena i Barbara ratovi, zbog toga što su oni prirodni neprijatelji. Bolesno stanje jeodgovorno za neslogu među Helenima smatra Platon. Zločinačkim je opisao uništavanje

imovine među Helenima, dok je oduzimanje ljetnine smatrao pravednim. Krivicu za neslogu je pripisivao malobrojnima, koji su je izazvali. Nepravično je da se Heleni međusobno



uzimaju za robove, trebaju se boriti da ne postanu robovi Barbara. Nezdravom zemljomsmatra onu koja je premala da hrani svoje stanovnike, pa poseže za proširenjem teritorije naračun druge države. Zbog toga smatra planiranje porodice neophodnim, potaknuto strahom odsiromaštva i rata. On ističe i potrebu za vojskom kao čuvara države, a vojničku vještinunavodi kao prirodni dar. Čuvari po njemu ne smiju imati privatnu imovinu, već ih društvo

izdržava. Prema K. Poperu, Platonova država je kastinska i daje vladajućoj klasi superiornost.

Aristotel u svom djelu " Politika", opisuje uzroke „građanskog rata“, koji su za njega socijalne prirode (tj. klasne borbe). Aristotel je dao savjet oligarsima da svoje sinove podučavajuvještinama lahke pješadije, a rat smatra prirodnom vještinom sticanja. Te vještine se koriste ulovu i smatrao je da su neka društva ili ljudi stvoreni da se njima vlada (to je po prirodiopravdani rat). Neopravdani rat je pljačkaški. Za uzroke rata smatra siromaštvo, pogotovugrađanskog, koje se stvara neograničenim rađanjem djece. Zatim neograničeno useljavanje, ilisvađe zbog ljubavi i naslijedstva. Po Aristotelu postoje dva načina sticanja vlasti SILOM ILIOBMANOM. Za izazivače pobuna je tvrdio da čine državu moćnom.

Tukidid se u svom djelu „ Poleponeski ratovi“ bavi ratom između Atine i Sparte, a uzrokeratova među grčkim polisima vidi npr. u premoći Atine i zadavanjem straha kroz tu premoćdrugim polisima. Zagovara obaranje silnika. Rat je za njega nasilje jačeg nad slabijim. a zauzroke rata smatra, između ostalog, i korist od tog rata (zemlja, obale). On predlaže da serazmirice rješavaju ugovorom.

Grčku filozofiju je naslijedila latinska filozofija tj. Rimsko carstvo. Među njima je bioCiceron koji je smatrao da se sporovi trebaju rješavati ugovorom.

Apijan naglašava građanski rat, a među uzroke ratova naovodi borbu za vlast. U Rimu susamo slobodni građani služili vojsku. Građanske ratove su nerijetko započinjali prognani iosuđeni, ili oni koji su se htjeli dočepati neke službe ili vojne vlasti.

Aurelije Augustin je kroz teofilozoiju opisao odnos kršćanstva spram rimskih ratova.Rimsko carstvo i njegovo trajanje je određeno od istinskog boga. Tako je po njemu i trajanje iishod svakog rata, određeno od istinskog boga. O građanskim ratovima veli: „ Još dok je rat ubijao naoružane, mir je klao razoružane“. On pravi usporedbu kršćanstva sa višeboštvom:uzima za primjer odnos Rima (starog Rima, prije kršćanstva) spram neprijatelja (nisu se

poštovale žene i društvene zajednice, niti vrijednosti). Iz ovog slijedi kategorizacija na pravedene i nepravedne ratove. Pravedni su oni u ime boga, a praštano je i onima koji suratove vodili po božijoj vlasti za mir. Širenje rimskog carstva je objašnjeno vođenjem rat

ova „kao nuždu“ protiv opakih, da nepravednici nebi vodili pravednike.Konflikti su svrstani u tri grupe:

1. Po etapama u razvoju ljudskog društva- Robovlasnička- Feudalna- Kapitalističkom sistemu- Savremeno tumačenje rata

2. Spram mogućih paradigmi:- Teološko

- Moral-etičko- Prirodno-pravno





Vanjski faktori koji determiniraju ratove su:1. Brojčana snaga armija2. Količinu i kvalitet oružja3. Broj hrabrih4. Taktiku, itd.

Unutarnji faktori su:1. Lukavstvo2. Trikovi3. Propaganda4. Zauzimanje isturenih tačaka5. Skrivanje i maskiranje6. Nebeske pojave (božija naklonost)7. Asabiyya je faktor koji nadilazi sve ostale (osim božije naklonosti)

Među autorima postoje oni koji brane ratove i nagalšavaju njegove pozitivne strane i

doprinose narodu i oni koji ga osuđuju kao nešta najgore i najniži nivo na koji se čovjek možespustiti.

Nikola Makijaveli se smatra predstavnikom apolgeta rata. Makijaveli smatra da će ljudiuvijek biti zli, osim ako ih neka nužda ne natjera da budu dobri. Rat smatra posljedicomčovjekove prirode. Savjetovao je vladarima da zakonima i ratom, ne birajući sredstva, za sebei državu stiče korist. Do danas su takvi stavovi proglašeni makijavelizmom. U svom djelu"Vladalac" savjetuje vladarima da se za borbu koriste, zakonima (svojstveno ljudima), a druginačin je putem sile (svojstveno zvjerima). Da se osvojena država zadrži, savjetuje prvo njenoupropaštavanje, drugo odlazak vladara u osvojenu državu da živi, a treći savjet je, ne remetećinjene zakone, nametnuti plaćanje danka i postavljanje prijateljske vlade. U opisu tipovadržave daje prednost onima sa crkvenim uređenjem, jer se dobijaju hrabrošću i srećom, aodržavaju se počivajući na drevnim vjerskim ustanovama. U oblike vojske nabraja:

1. Najamljenu (plaćenička)2. Pomoćnu (unajmljena od druge države) smatra je opasnom kao i najamljenu, jer

vladar, u slučaju da pobjede bitku, zavisi od njihove milosti3. Mješovitu4. Svoju (koju je vladalac stvorio od svog naroda i smatra je najboljom)

Hasan Kafija Prušćak je jedan od najznačajnijih bošnjačkih i svjetskih mislilaca u 17.vijeku. Tvorac je djela „Temelji mudrosti o uređenju svijeta“, koje je nastalo nakon prvihkriza u Osmanskom carstvu. Poželio je da djelo bude „ pomoć vladarima, uputa vezirima,uzor mudracima i potpora siromsima“. Ono predstavlja teorijsku i praktičnu misao o politici,državi, vojnoj sili i ratu, kao i savjete i formule za uspostavu pravednije države. Uzrokeslabljenja Osmanske države Prušćak vidi u:

- Zanemarivanju pravde i vođenja valjane politike, kao i povjeravanje državnih poslova nestručnim ljudima

- Nemaran odnos velikaša prema savjetovanju od strane učenjaka i mudraca- Indolentnost pri rukovođenju vojskom, upotrebom oružja i ratne opreme na

bojištu, a uzrok tome je nepoštivanje starješina.

- Sklonost na mito i žene



On vrši podjelu ljudi na četiri staleža:- Ratnici (vladari, carevi, veziri i ostali vojnici – oni nadziru ostale staleže i štite

ih pravednošću i valjanom politikom. Pravednost i valjanu politiku je Prušćak proglasio stubom državnog poretka)

- Administracija

- Poljuprivrednici- Zanatlije

Prema njemu vladar ne treba da škrtari, jer tako gubi naklonost vojske. Koristio je se iizrekama drugih mudraca od kojih je jedna: „ pametnom idejom čitavoj vojsci možeš slomitikičmu“, čime je htio ukazati na premoć lukavstva i pameti u borbi i ratu. U trećem temelju sedotakao nužnosti upotrebe ratnih sredstava, rata, organizacije vojske i podizanja morala.

Nepoštivanje vojnog opreza vidi npr. u neprisutnosti starješina vojnoj smotri, neusavršavanjaratne tehnike, i neupotrebe oružja. Zapovjeda nagrađivanje vojske od strane vladara za

pobjedu u boju, kao i kažnjavanje u slučaju bjekstva sa bojišta, jer odobrava povlačenje samoiz taktičkih razloga. O poštivanju mira i sklopljenog mira se poziva na Allahove riječi;

„mir je bolji“, „rat je tegoban i gorak, a mir sigurnost i sreća“, „najveća pogreška je zaratiti protiv onoga ko traži mir“.

Dante Aligijeri smatra da djelatnost cjelokupnog inteligenta je moguće ostvariti samo u tišinimira.

Roterdamski piše kako je raspravljanje silom svojstveno životinjama i da je rat nepravdakoju samo mogu voditi najgori razbojnici.

Hugo Grotius je često proglašavan začetnikom teorije međunarodnog prava. Po njemo je prvo prirodno pravo, kojem se podređuje i ratno, jer ni u ratu ne smije nedostajati prava. Rat je samo opravdavao kao sredstvo uspostave mira tj. pravnoga stanja, a smisao države je daštiti ljudska prava.

Tomas Mor u svom djelu „Utopija“ razmatra idealan tip države. Dotičući se rata, navodi daUtopljani preziru rat, kao nešto zvjersko. Dijeli ratove na opravdane i neopravdane. Međutim,odjelak u vezi sa opravdanim ratovima, otvara kontraverze. Npr. piše da utopljani ratuju samokada treba da brane svoje granice, da priteknu u pomoć prijateljskom narodu, iz osveteneprijatelju, za, njima ili njihovim susjedima, nanešenu nepravdu. Kao pravedne navodi i rat uslučaju prenaseljenosti Utopije, da bi se dio stanovništva naselio na druga područja, koja bi sesilom osvojila u slučaju protivljenja urođenika. Zalaže se za vojno odgajanje građana oba

spola, dok za ratovanje van Utopije smatra najamničke trupe prikladnim na bojištu, ali uslučaju nužde i vlastitih trupa. Ne treba štediti u cilju pobjede (plaćanje atentata, špijunaža,itd.). Pokušava također humanizaciju rata, što se može smatrati kao pokušaj uvođenja ratnog

prava.

Volter je rat proglasio uzročnikom gladi i kuge, lijepom umjetnošću koja uništava sve što ječovjek stvorio i samog čovjeka, kao i da je rat mašta, 300 ili 400 ljudi (vladaoca) rasutihširom svijeta.

Kant u svom djelu „Vječni mir “, iako idealista mira i pacifizma, uzroke rata vidi u prirodnomneprijateljstvu tj. prirodnom stanju među ljudima (stanje rata). On smatra da mirno stanje

treba stvarati pravnim uređenjem. U obimu vlasti leži uzrok građanskog rata, čiji je utjecajveći od utjecaja zakona. Dok želju za mirom, država želi tako ostvariti, što će po mogućnosti



zavladati cijelim svijetom. Instance preko kojih bi po Kantu bio ostvaren svjetski mir, predstavljaju ujedno i gradaciju prava:

- Ustavno pravo- Međunarodno pravo- Svjetsko – građansko pravo

Rat vidi samo kao sredstvo za održavanje vlastitog prava i njegove zaštite. U stajaćoj vojsci jevidio veliku prepreku za vječiti mir, jer uvijek prijete ratom, zbog toga što stvaraju trku unaoružanju i povećavaju sam broj naoružanih lica. Sasvim suprotan pogled ima nadobrovoljno javljanje građana u vojsku, s vremena na vrijeme, kao sistem odbrane države.Uzrokom rata vidi i borbu za bolje teritorije, pa tako navodi primjer Eskima, koje je samonužda (rat) mogla natjerati da se nasele u takva surova područja, i da ne vode ratove jer sedovoljno bore sa prirodom za preživljavanje.

U literaturi nailazimo i na autore i teoretičare koji opravdavaju rat, i koji mu pripisuju važnostu razvoju pojedinih naroda i država. Jedan od često citiranih je gen. Mihnjevič, koji kaže:

„rat budi vrline i um... rat osvježava čovječanstvo“, kao i navodi ruskog oficira Bajkova pokojem su ratovi najsjajniji period u mnoga razvića Grčke, a da su ratovi Rimskog carstva,kroz koje se širila i rimska kultura, doprinjeli razvoju mnogih naroda. Lajbnic kaže da jevječiti mir moguć samo na groblju, a Štajnmec tvrdi da bi dug i vječni mir stvarao od čojekaisključivo sebično biće bez muškosti, smjelosti, altruizma i hrabrosti. De Mestra ističe danarodi dostižu vrhunac svoje veličine samo poslije dugih i krvavih ratova.

Hegela mnogi smatraju vodećim apolgetom rata, često citirajući njegovo djelo „Osnove filozofije prava“. Između ostalog smatra da rat očuva zdravlje naroda, da ih ujedinjuje ili čak jača! Pripisuje mu se i to da je neke neopravdane ratove podržavao, kao one koje je vodilanacistička Njemačka.

Neki autori su tumačili rat kroz biološku teoriju, među koje se ubraja i Tomas Hobs. On ječini se nepravedno uvršen u grupu autora koji rat smatra prirodnim stanjem, zbog svoje izreke„čovjek je čovjeku vuk “. Po Hobsu su svi ljudi prirodno jednaki, što je ujedno i glavni uzrok njegovog shvatanja prirodnog neprijateljstva među ljudima. Ljudi žele posjedovati istu stvar,koju samo jedan može imati. Time dolazi do sukoba, a ako se taj sukob ne može prevazićidolazi do rata. Među uzroke rata navodi i želju zaštite granica jednog naroda, tako što će prvinapasti, a jedan od uzroka je po njemu i njihova želja za uživanjem i potvrdom vlastite moći.Toj svađalačkoj prirodi čovjeka Hobs vidi tri uzroka:

- Takmičenje (dobit)

- Podozrivost (vlastito osiguranje)- Slava (ugled)

Neizbježan je rat protiv onih izvan uređenih država ističe Hobs, čime se dotiče i građanskihratova u društvima u kojima ne vlada pravo. Čovjek teži ka miru zbog straha od smrti, zbogstvari koje čine život udobnim. Tako da navodi da mir i održavanje mira treba braniti svimmogućim sredstvima, zbog toga, što mir predstavlja zakon prirode. Međutim Ruso nasuprotHobsu smatra da je rat posljedica narušavanja ljudske prirode, a ne priroda čovjeka.Biološko – organskim shvatanjem se, društvene zakonitosti tumače kao biološke zakonitosti,u čije predstanike se ubraja Spenser koji govori o dva tipa društva:

1. Vojnom (nižem)

2. Industrijskom (višem)



Po njemu će industrijsko društvo dovesti do razvoja demokratije i preko svojih ustanova donestanka rata. Tako se i Darvinovo tumačenje prirodnog odabira prenosi i na ljudsku prirodu:

a) Soijal-darvinističko shvatanje rata b) Teorijom borbe za opstanak

Među najekstremnije predstavnike socijalnog darvinizma, kojima se pripisuje i da sumehanički primjenili darvinovo učenje na dinamiku društva, ubrajaju se Gumplovič (navodida se borba za opstanak očituje kroz želju za povećanjem sredstava za opstanak) i Štajnmec(u borbi za samoodržavanje čovjek se prvo borio protiv prirode, zatim protiv životinja i nakraju protiv samih ljudi).Rasističko učenje o ratu je najgrublja biološka teorija o ratu, koja se oslanja na ideju višeg inižeg čovjeka (rasna teorija). Ta teorija je najviše korištena od fašističkih ideologija, kojadjele čovječanstvo na:

1. Rase koje utemeljuju kulturu (arijevci-nijemci)2. Rase koje nose kulturu (japanci i kinezi)3. Rase koje razaraju kulturu (židovi i ostali narodi)

Karl Valentin Miler uveo je kategoriju podčovjeka i savršenog čovjeka. On tvrdi da se ljudi po rođenju svrstaju u jednu od tih kategorija.

Niče se smatra ideologom rasističkog shvatanja rata. Međutim postoje i autori koji poriču povezanost Ničeove filozofije sa onim što su upotrijeblili nacional-socijalisti poslije njegovesmrti. U djelima „Tako je govorio Zaratustra“ i „Volja za moć“ nailazimo na kontraverznestavove. S jedne strane veličanje rata, kao npr. " svoga neprijatelja treba potražiti,.... svoj rat voditi,..... treba da volite mir kao sredstvo za nove ratove,... kratak mir više nego dug,... itd ".On proglašava svaki rat dobrim, koji opravdava svaku stvar. Većina ljudi nema, po njemu,

pravo na život, jer predstavljaju nesreću za više ljudi. Radovao se također, očekivanom,militarističkom razvitku Europe, u kojoj lična muževna valjanost i tjelesna sposobnost opetstiču vrijednost. „ I Zaratustra se ovako obrati narodu:“ ja vas učim nadčovjeku. Čovjek jenešto što valja prevazići...“ je jedan od citata iz njegovih djela, koji ukazuje na veličanjenadčovjeka u fašizmu. Niče tvrdi da zla čovjekova priroda njemu garantira snagu, kao i to da

plemstvo postoji samo po rođenju, tj. po krvi. Kroz tumačenje ljudske volje za moć, negira pojedine filozofije koje smatraju osnovni nagon, nagon za samoodržavanjem. Po njemu živo biće traži odušak za svoju snagu. Volja za moć se iskristalizira kao volja za ishranom, zasvojinom, za oruđima, za slugama i gospodarima... jača volja upravlja slabijom. Izrekomnaoružavanje naroda znači naoružavanje gomile, se pretpostavlja kao protest Marksističkomidealizmu o naoružanom narodu. Još za njegova života je naišao na oštre osude njegove

filozofije, i kao odbranu od potpuno pogrešnog shvatanja svoje filozofije pokušavakontraverze otkloniti kazavši: „ Moji neprijatelji su postali moćni i mojem su učenju dali takonakazan lik, da se i moji najdraži moraju stidjeti darova koje im dadoh“.

Maltus je razvio populacionu teoriju, kao i maltuzijansko shvaćanje rata. Po njegovoj teorijičovječanstvo raste po geometrijskoj progresiji (1,2,4,8,16,...) dok sredstva za život rastu poartimetričkoj progresiji (1,2,3,4,5,...). Da bi se ujednačili porast stanovništva i sredstva zaživot, potrebne su određene mjere. Neke od tih mjera su preventivne prepreke koje se ondosena bračni život i moralno obuzdavanje (vanbračni seksualni odnosi, prostitucija, itd.) što bitrebalo prerasti u kontrolirano rađanje djece. Pozitivnim preprekama je smatrao ratove, glad,kuge, itd. S druge strane navodi Norvešku u kojoj nije bilo ratova cijeli vijek, a klimatski

uvjeti sprečavaju epidemije, no stanovništvo ipak nije rapidno raslo i pored izostanka ratova iepidemija.



Racel je razvio teorijski pravac geopolitičke teorije, koja uzroke rata vidi u nedovoljnomživotnom prostoru i borbom za isti. Kao uzroke za dva svjetska rata, zastupnici ove teorije,smatraju borbu za životni prostor.

Klauzevic u svom djelu „O ratu“, koje se sastoji iz dva osnovna djela, se dotiče prirodom iteorijom o ratu (prvi dio), kao i strategijom i taktikom tj. borbom (drugi dio). On u pokušajusvoje definicije rata dovodi tri pojma u vezu (rat, silu i politiku). Rat smatra aktom sile da

protivnika prinudimo na potčinjavanje našoj volji, što silu označava sredstvom, a nametanjeneprijatelju svoje volje ciljem. Autor je tvrdio da je rat politički akt, kojeg dakle izaziva samo

politčki uzrok. I do danas je prihvaćena njegova definicija da je rat samo produženje politikedrugim sredstvima. Klauzevic dovodi rat i politiku u međusobno nerazdvojivu vezu, u kojoj

politika utiče na rat, ali i sam rat na politiku. Jedna od njegovih teza je i da je pravo značenjerata, borba, čin društvenih odnosa i sukob velikih interesa koji se krvlju rješavaju.

Karl Marks je utemeljivač marksističke teorije o društvu, koja je dubok trag ostavila na

pojedine države (SSSR, SFRJ, Kuba, itd.). Rat je za Marksa proizvod društvenih proturječnosti i sredstvo njihovog rješavanja. Kada su interesi pojedinih grupa izraženi do temjere da se poseže za oružjem u njihom rješavanju, dolazi do rata. To ukazuje na stajalište oklasnoj suštini rata. Jedno od marksističkog tumačenja rata i vojne sile, je teorija onaoružanom narodu, koji bi predstavljalo zaštitu socijalističkog društva. Zaštita društva bi se

postigla tako što bi svaki građanin služio kraće vrijeme u prethodno obrazovanoj stajaćojvojsci, koja bi bila ujendo nova vojna sila i izraz diktature priletarijata u državi. Na taj način

bi se održao posjed sredstava za prizvodnju u izgradnji komunizma, i došlo bi dorevolucionarnog ukidanja kapitalizma.

Fridrih Engels, jedan od zastupnika marksizma, historiju rata vidi kao historiju klasnihdruštava. Ratovi su po Engelsu, izraz klasnih antagonizama između eksploatatora ieksploatiranih klasa. Prema tome nestankom eksploatacije, nestaju i sukobi, između klasa,grupa, naroda, nacija, država. On je vojsku proglasio organiziranom zajednicom ljudi kojudržava izdržava u cilju napadnog ili odbrambenog rata. U narodne ratove je ubrajaodobrovoljačke ustanke i partizanske pokrete, a buržoaziju je optužio da velikom stajaćomvojskom militarizira države, i kroz nju nastoji da održava postojeće stanja u društvu tj.državi.U prvim fazama borbe za vlast je proletarijatu preporučio formiranje milicija, a kasnije zaodržavanje socijalističke zajednice, kombinaciju milicije i stajaće vojske. Po njemu jemilicijski oblik vojske zastarjeo, zbog razvitka ratne tehnologije i potrebnog vremena zaobuku u novim tehnikama i tehnologiji.

V. I. Lenjin sljedbenik marksizma i vođa komunističke partije Rusije, koja je prva, 1917.god. oružanom silom došla na vlast, proglasivši SSSR prvom socijalističkom državom. On jegrađanske ratove proglasio također ratovima, a svako njihovo poricanje, odricanjem odsocijalističke revolucije. Građanski ratovi su prirodni i neizbježni nastavak i zaoštravanjeklasnih borbi. Socijalizam ne može pobjediti u svim zemljama istovremeno, ali pobjeda u

jednoj zemlji, će izazvati domino efekt, a time i borbu za socijalizam u drugim državamasvijeta. Konačna pobjeda podrazumjeva vladanje socijalizma cijelim svijetom, tako da bi tek okončanjem tog procesa došlo do stepena da ratovi postanu nemogući. Na temelju ovih tezaSSSR je pod vodstvom KP SSSR-a povećavao svoju površinu, što je dovelo i do formiranjanovih socijalističkih država, nakon drugog svjetskog rata (Poljska, Čehoslovačka, Mađarska,

itd., nešto kasnije Kina i Kuba). Lenjin je ratove dijelio na napadačke (nepravene, 1. Svjetski



rat jer je imperijalistički) i odbrambene (pravedne, revolucionarni nacionalni ustanci). Ponjemu je svaki rat, povezan sa politikom iz koje proističe.

Bebler kritikuje marksističko stajalište, zbog toga što pridodaju preveliku važnost klasnimčinioima, a ne uzimaju dovoljno u obzir nacionalne činioce, kao jedne od najznačajnijih

uzroka rata, vojnog ustrojstva i organizacija.

Pitirim Sorokin je načinio kritiku pojedninih stajališta o ratu.Prema prvom od dva oprečna stajališta, je rat glavni činioc ljudskog napretka, a među temislioce ubraja Spensera, Darvina, Novikova, Džordana, Kelera, itd. Po njemu se za moderneratove možda može tvrditi da imaju negativan učinak (zbog napretka u tehnologiji, kao što suartiljerija, bojni otrovi, atomska bomba, itd.) ali ne i za ratove u prošlosti, u kojima je samomogao da opstane jak čovjek. To je ujedno za one preživjele u borbi značilo da imaju većešanse uspjeha kod žena, kroz poligamiju, što je s druge strane doprinosilo pozitivnom odabirui selekciji. Još jedna od činjenica koje govore o pozitivnom učinku rata govori o oskudicimuškaraca, što dovodi do pozitivne selekcije žena (Đani i Savarinjan). Upotrjebivši mišljenja

nekih autora (Plutarh, Polibije, Aristotel) autor je tvrdio, kako je na specifičan načinnegativno i mirnodopsko odabiranje, koje može biti regresivno.Prema drugom stajalištu rat je pakao i razorno djeluje na sve dimenzije socijalnog života. Kaodokazi za te tvrdjnje, navodi se da se u vojsku regrutuju samo:

- najzdraviji članovi društva (a ne bolesni, jer su vojno nesposobni),- ljudi u najboljim godinama (jer se starci i djeca ne regrutiraju),- najpošteniji (jer se lopovi i prevaranti ne primaju u vojsku),- umno najzdraviji (jer se mentalno zaostali ne mogu regrutirati).

Sasvim je logični da najmoćniji dio stanovništva predstavlja vojsku, čime u borbama dolazido istrebljenja najboljeg dijela stanovništva i potpomaže se umnožavanje slabokrvnih.

Naravno osim smrti prijete i druga negativna djelovanja, kao što su ranjavanja, epidemije,seksualne bolesti, itd. Kao negativna posljedica se navodi i smanjeno učešće u rađanju zbogdugotrajnih ratova. Po nekim teorijama je negativno odabiranje dovelo do propasti Rima iGrčke, kao posljedica gubitka najbolje krvi (najzdravijeg dijela stanovništva u ratovima).Analizu ove Sorokinove teorije o ratu sam autor je priveo kraju zaključkom, da istina ležinegdje između negativnih i pozitivnih učinaka rata.Rađanje na samom početku rata pada, ali rapidno raste devet mjeseci nakon završetka rata.Sorokin ujedno smatra da dugotrajni ratovi svakako imaju negativan utjecaj na stanovništvo

jedne zemlje, samim epidemijama i sprečavanjem umnožavanja.Što se tiče ekonomskog stajališta, Sorokin smatra rat rasipanjem bogatstva (kapitala i ljudskih

žrtava). Drugo ekonomsko shvaćanje se ogleda u novoj raspodjeli bogatstva među društvenimgrupama i pojedincima u društvu. Sorokin navodi i dva pozitivna stajališta o ekonomskim,djelovanjima rata:

- Poticaj pronalazačke snage u proizvodnji bogatstva- Obnova porušenih prostora, za neobično kratko vrijeme.

Razmatrajući stajališta moralnih djelovanja rata, nailazimo na jaku apolgetu rata kao i nanjegovu najoštriju osudu. Prema braniocima rata vječiti mir bi bio degeneracija, slabost,lijenost, korupcija među ljudima, čiji je najizrazitiji predstavnik Štajnmec. Nasuprotapolgetima rata imamo osudu od strane Novikova po kojem je rat pribjegavanje gruboj sili,

poniženje tj. degradacija i spuštanje ka životinjstvu. Oba ova stajališta je Sorokin proglasio

pretjeranim i smatra da istinu treba opet tražiti negdje između. Također je interpretiraoSpenserovu teoriju o vojničkom i industrijskom društvu, i podržao njegove tvrdnje, da rat i



militarizam vode širenju vladine kontrole, despotizmu, opadanju autonomije, porastusocijalne stratifikacije, itd. Neki od tipova militarizma, po njemu su; despotizmi vojničkihšefova, kraljeva i aristokratskih diktatora. Drugi tip militarizma se nekad izražava usocijalizmu, komunizmu, diktaturi proletarijata ili nacionalizmu. Ciljevi ovih militarizama, sutotalna kontrola i apsolutna vlast u svim oblastima društva. Ti militarizmi narod pretvaraju u

vojsku. Za uticaj rata na nauku i umjetnost, Sorokin je naveo dva stava. Prvi stav predstavljajuantimilitaristički pisci poput Dantea (puna djelatnost intelekta je moguća samo u tišini mira), Novikova (...rat je odabiranje najgorih,.... rat ruši najkulturnije, a podiže najbrutalnije...).Sorokin je ovaj način mišljenja proglasio savremenim. Suprotan stav predstavljaju pisci poputDe Mestra (najbolji plodovi ljudske prirode, umjetnosti, nauka, velika poduzeća, visokashvatanja i muške vrline, uspjevaju naročito u doba rata). Pobijajući oba ova stava navodi

primjer Holandije, Norveške i Švedske, koje cijelo stoljeće nisu ratovali, a ipak su imaliznačajne doprinose u umjetnosti i nauci. Navodi i primjere po kojima rat napreže do krajnjihgranica intelekt i kada dolazi do značajnih izuma, a koji doprinose napretku društva iličovječanstva uopće.

From je pisao da je apsurdna teza, po kojoj je rat uzrokovan ljudskom destruktivnošću. Ponjemu je rat moderan izum, koji je došao sa nastankom kraljevstva i birokracije prije 3000god. Tako da ni tada ni danas nije prouzrokovan psihološkim faktorima, već željom kraljeva ivladara za vlašću i slavom.

Kenet Valc je u svom djelu „Čovjek, država i rat “ analizirao međunarodne odnose iuzročnike rata u tri nivo. Prvi nivo je čovjek, drugi određena država, treći međunarodni sistemdržava. Ove tri predodžbe su istovremeno tri teorijske paradigme. Čovjek kao uzrok ratova jetemeljen na spisama Augustina, Makijavelija, Luter, itd. koji kažu da uzrok rata treba potražitiu ljudskoj prirodi i ljudskom ponašanju, njegovoj krivo usmjerenoj agresiji, gluposti isebičnosti. U okviru ovih pretpostavki Valc je uočio dva temelja. Prvi vidi uzroke rata u

ljudskoj zlobi, a drugi aludira na mogućnost prestanka ratova, jer se i ljudi mijenjaju. Takozastupnici ove teorije smatraju da bi reformom pojedinca bilo moguće doći do trajnoga mira.Druga predodžba kao uzrok rata vidi državu i njenu strukturu, tako Valc postavlja

pretpostavku da bi se reformom države smanjili uzroci rata ili čak eliminirali. U potrazi za podobnom državom koristi definicije Marksa, Kanta, Vilsona, Hobsa,.... u sarkazmunavodi:....da bi svijet vođen demokratijom bio svijet u miru,.... autokratske vlasti suratoborne... Monarhije su miroljubive,.... demokratije neodgovorne i impulsivne, ali iz toga

proizlazi da potiču na rat,....kapitalističke demokratije aktivno podupiru rat,....socijalističke sudemokratije miroljubive...itd. Ovim sarkazmom Valc ukazuje na apsurd svake generalizacijedržavnih sistema. U trećoj predodžbi, koja se odnosi na međunarodni sistem država, autor jeraspravljao pod sledećom pretpostavkom: da sa tolikim brojem suverenih država, gdje svakaod njih ima zahtjeve i želje u skladu sa diktatom svog vlastitog razuma i bez sistemanametanja prava, može jedino izbiti sukob ili čak rat. Analizirajući djela mnogih teoretičara jezaključio da je mir primaran cilj samo malog broja ljudi i država, jer da je cilj i jedne države,mogla bi ga imati, jednostavnom pristankom na predaju tj. kapitulaciju. Ovu treću predodžbu

je označio kao nepotpunom, ako ne uzme u obzir čovjeka kao individu i državu pojedinačno uanalizi nastanka ratova.

Rajt Mils je pisao, da su većina nacija nastale ratom. Po njemu mir postoji samo zato što jesila nacionalno centralizirana, iako su s druge strane nacionalne države glavni krivac nastankasavremenih ratova (međudržavnih). Misleći na savremene ratove (pa i nuklearne) proglašavaih totalnim, čime ideja pobjede u ratu postaje apsurdna. On čitavu svjetsku realnost vididefiniranu vojnim izrazom (misleći na hladni rat između SSSR-a i SAD-a)



Majkl W. Dojl je tvorac djela „ Načini rata i mira“, u kojem je uveo dvije skupine varijabli. S jedne strane su to teorijski pravci:

- realizam- liberalizam- socijalizam

(jer su ovo tri moguće kombinacije normativnih i kognitivnih gledišta na svijet). Na drugoj strani varijable: čovjek, država i rat. Za drugi nivo analize Dojl je koristio sljedećevarijable: ljudska priroda, društvo, međunarodni sistem. Za gledište realizma kaze, poduticajem spisa, Tukidida, Makijavelija, Hobsa, Rusoa, itd. da je politika ograničena stanjemrata i da priroda ljudi, država, i međunarodni poredci dozvoljavaju da nastanu ratovi, što oddržava iziskuje vođenje realne politike. Stajalištu realizma o politici kao džungli suprotstavljase liberalizam, koji kombinira stanje rata sa mogućnošću stanja mira. Dojl je označio Kantanosiocem ideje liberalnog internacionalizma koji je povezao tržište i republikanske institucije.Socijalizam je Dojl označio najbolje definiranom modernom tradicijom (uporedivši ih sarealizmom i liberalizmom). U dijalozima glavnih socijalista prepoznao je ideju da je svjetska

politika i međuklasna solidarnost, povezana i kombinirana sa međuklasnim ratom, unutar i

izvan države. Sa liberalima, socijalisti imaju zajedničko, to da domaći interesi određujuspoljnu politiku i politički karakter države. Razlike se javljaju jer liberali smatraju da je

politika države izgrađena na osnovu konsenzusa domaćeg političkog režima, koji ondaodređuje vanjsku politiku. Socijalisti smaraju da se rat između klasa odvija unutar i izvandržavnih granica. U svojim istraživanjima, Dojl se poziva na tri dinstinkcije; interese, identitei institucije. Prva dinstinkcija označava potrebu za značenjem takmičarskih strana (unutar iizmeđu pojedinaca i država) ukazujući na kompleksnost motivacije lidera i drugih pojedinacakoji određuju vrijednosti i interese, koji izražavaju moć, profit i prestiž, a preko kojih setestiraju takmičenje i saradnja sa drugim zemljama. Druga dinstinkcija, zbog koje nedostajeglobalni svjetski poredak, je razlika između nacija, građana i klasa, a te razlike su izraženenašim identitetom (ko smo, ono što jesmo). Dojl je naglasio razliku između idealističkih irealističkih teorija, preuzevši stav Džona Herca, o dilemi sigurnosti svih država i citirajućinjegovu klasičnu kritiku idealizma. Riječ je o nepovjerenju među državama (sumnja,

protusumnja, trka u naoružanju i na kraju rat), koje se manifestira kroz suprotstavljenaidealistička stajališta (slobodna nacija, oslobođenje radničke klase ili tržišni kapitalizam).Herc govori i o mogućnosti transformacije realizma u ideološku politiku (nacizam), uzrazlikovanje više varijanti realizma. Neki idealizmi se isto tako zasnivaju na materijalnim

promišljanjima, koja su zasnovana na vrlo realističnim argumentima. Oslanjajući se na Valca,Dojl je prihvatio gledište prema kojem je međunarodna anarhija osnovni uzrok konflikta irata.

Samuel P. Huntington je tvorac djela „Sukob civilizacija“, koje predstavlja jedno odnajzačajnijih savremenih teorija o svjetskoj politici. Po ovom naslovu se da naslutiti da sesadržaj knjige, fokusira na buduće sukobe, koji bi se mogli odigravati između skupina izrazličitih civilizacija i postati centrom svjetske politike. Oslanajući se na izjave nekih autora,zaključio je da su najopasniji kulturni sukobi, pozivajući se i na anitčka iskustva, po kojima jekrv, jezik, vjera (najvažnija) i način života ono što je Grke razlikovalo od Barbara.Uvažavajući vjeru kao najvažniji element, ustanovio je da su se velike civilizacijeidentificirale sa glavnim religijama. Kao primjer je naveo SFRJ u kojoj su se narodimeđusobno poklali, bez obzira na isti jezik ili način života, a presudna je bila različita vjera zanastanak sukoba. Svijet je podijelio nakon 1990, (jer period od 1914 – 1991 smatra vremenomideologija) na devet civilizacija:

- Zapadna- Latino-američka



- Afrička- Islamska- Kineska- Hinduistička- Pravoslavna

- Budistička- Japanska

Mnogi su kritizirali njegovu teoriju od budućnosti politike, kao sirovom, jer je uska definicijacivilizacija oslonjena samo na religiju kao jedinim argumentom i oznakom civilizacije koja

prekoračava autoritet i suverenitet, pa i teritorijalni integritet država u sukobu civilizacija,zanemarivajući kulturno-civilizacijska dostignuća države.

Jaži Vjatr u pokušaju da u sociologiji definira rat, proglasio ga je posebnim oblikomdruštvenog konflikta između politčkih društava, u kojima se spoljni i unutrašnji konfliktirješavaju sredstvima nasilja. Po njemu je rat stanje cijeloga društva.

Ante Fiamengo je u knjizi "Osnove opće sociologije", pošao od osnovnih vidova procesarastavljanja grupne interakcije, koje imaju karakteristike takmičenja i sukoba. Ovi procesimogu biti u svim sferama društvenog života. On označava rat produženjem politike drugimsredstvima, izazvan i vođen u osnovi ekonomskim razlozima.

Pulišević je rat definirao kao produženje politike i vanjske državne politike, sredstvimaorganiziranog oružanog nasilja, da se suprotstavljena strana prisili na određene ekonomskeustupke.Uvažavajući definicije Fiamenga i Puliševića, Mensur Ibrahimpašić je rat označio kao„ produženje politike oružanom borbom država, ili neposredno klasa ili etničko-nacionalnih

zajednica, kao krajnjim sredstvom radi ostvarivanja određenih ciljeva“.

Što se tiče sociologije, čudi da se temeljitije nije bavila posljijedicama rata, jer se zna da suupravo ratovi dovodili do najkrupnijih društvenih promjena.

VIDOVI SILE U MEĐUNARODNIM ODNOSIMA

Primjena sile u međunarodnim odnosima proizvodi mnoge društvene procese. Zbog

kompleksnosti pojma i odnosa ovog fenomena, podijelit ćemo je na: političku, vojnu,ekonomsku i druge vidove sile.

Politički aspekt silePolitička sila sa stajališta svog unutarnjeg i vanjskog djelovanja, osigurava sebi mjesto uodnosima snaga u međunarodnoj zajendici tj. kroz svoju politiku određuje odnos drugihdržava i međunarodne zajednice prema samoj sebi. Ona je u direktnom odnosu sa ostalimoblicima sile (ekonomska, vojna, itd.). Osobito vojna sila djeluje povratno na političku iobrnuto.Prvi vid političke sile se određuje terminima velesila, sila ili mala država, i tako se označavamjesto neke države na ljestvicama u međunarodnim odnosima, koji se postiže velikim djelom

potencijalima neke države i njenom političkom silom.



Drugi vid utjecja politčke sile je njeno oblikovanje odnosa sa drugim državama ili pol. pokretima unutar jedne države. Velesile, često pokrenute svojim interesima, i samommogućnošću uticaja, upliću se u unutrašnje odnose suverenih država.Treći nivo razlučivanja političke sile je njen utjecaj u odnosima snaga među državama unutar nekog vojno-političkog saveza (NATO, Varšavski ugovor). U NATO-u jošuvijek glavnu riječ

vodi SAD, kao najmoćnija država, a u VU je najveći utjecaj imao SSSR. Te dvije države sukroz te saveze, u velikoj mjeri, određivale svjetsku politiku i međunarodne odnose, te prolazile kroz razne faze odnosa.Četvrti aspekt političke sile se odnosi na savremene međunardne odnose i buduća zbivanja ustvaranju međunarodnog poretka. Nestankom VU i disolucijom SSSR-a, ali i ostatkom

NATO-a kao jedinog velikog vojno-političkog saveza, stvorio je se vakuum u odnosima sila,čiji će poredak zavisti uveliko od odnosa i polarizacije snaga na najvišem svjetskom nivou.Peto polazište političke sile i posljedice njene primjene su njene velike društveno-političke

promjene odnosa u svakoj, bivšoj, komunističko-socijalističkoj državi.Međunarodni i međudržavni odnosi se određuju na osnovu nacionlnih i državno-nacionalnihinteresa i ostvaruju političkom silom, koja državi osigurava mjesto među državama na

međunarodnom nivou.

Vojna silaOva sila je kroz cijelu historiju, značajno utjecala na odnose među ljudskim društvima,narodima, državama i na međunarodne odnose u cjelini. Sprega vojne i političke sile jeneizbježna, jer tek vojna sila političkoj osigurava autoritet i mogućnost ostvarivanja političkihciljeva, unutarnjih ili vanjskih. Neki autori navode dva osnovna oblika vlasti: civilokratiju imilitokratiju. U svjetskim razmjerima je nemoguće prepoznati čisti oblik i jednog i drugogoblika, npr. po Bebleru su svi postojeći sistemi mješoviti. Možemo zaključiti da vojna sferadjelovanja utječe i na oblik vlasti i na oblik političkog uređenja u državi. Današnjakulturološka raznovrsnost u velikoj je mjeri proizvod sile, pogotovu vojne i njene upotrebe.Vojna sila je bila preduvjet za kolonijalno osvajanje svijeta, povod za Prvi i Drugi svjetski rat,a i nastanak, NATO-a i VU-a, koji su doveli do dugotrajnog hladnog rata (NATO-VU), ukojem je periodu došlo i do trke u naoružanju kako nekonvecijonalnog, tako ikonvencionalnog oružja, kao i njegovog razvoja i usavršavanja. Karakteristika svih sukoba,

poslje Drugog svjetskog rata je, da se ni jednom nisu otvoreno sukobili ovi političko-vojnisavezi, boljerečeno SAD i SSSR, ali su u svaki od tih ratova bili upleteni, najčešćespecijalnim operacijama (korejski, vijetnam, afganistan). Funkcionalnost oružanih snaga injihovo naoružanje razvija se iz dana u dan. Formiraju se specijalne vojne, policijske, ilivojno-policijske snage, za djelovanje u raznim, novonastalim, uvjetima ratovanja (elektronika,informatika, itd.). U sistem odbrane se uključuje cjelokupno stanovništvo, tako da se briše

razlika između fronta i pozadine. Razvoj oružanih snaga u mnogim zemljama utječe nasocijalnu i obrazovnu strukturu oficirskog i vojničkog sastava. Oficirski i vojnički kadar predstavljaju značajnu društvenu strukturu, od čijeg odnosa u društvu, zavisi i masnovnostopredjeljenja stanovništva za profesionalnu vojnu ili policijsku karjeru. Samo kratkoročne iusmjerene političke ili vojne procjene vojnog potencijala dijelom za nas imaju smisla.

Nabrajanje broja bojevih glava, raketnih sistema, avijacije, ili sastav flote za udžbenike bi bilo besmisleno, iz razloga, što su kratkoročnog karaktera i stalono se mijenja. Primjena sile umeđunarodnim odnosima prouzrokuje sve više pogibije i rušenja. Posebnu opasnost zadržavu, kao i međunarodnu zajednicu, predstavljaju ogromne količine nuklearnog naoružanja,

pogotovo ako su u posjedu, politički, neodgovorne vlasti.

Ekonosmi vidovi sile



Bez adekvatne ekonomske osnovice se ne može stvoriti ni ozbiljna politička i vojna sila.Samo u određenim odbrambenim sukobima se i bez znatne ekonomske sile, uz velike naporeangažiranja ljudskih faktora, može nadoknaditi ista. Veliki troškovi vojnog razvoja,opterećuju državni budžet nekih država do te mjere, da se i pola sredstava izdvaja zaodržavanje i opremanje vojske, koju je nemoguće izdržavati bez znatnog ekonomskog razvoja

tj. ekonomske sile. Naravno da se velika sredstva izdvajaju i za vojnu industriju i njen razvoj, jer svaka, ekonomski jaka, država u slučaju rata ne želi zavisiti od uvoza oružja. U nekimdržavama je vojna industrija pod direktnim nadzorom vojnih struktura, a u nekim je izgrađena

po principima usmjerene tržišne ekonomije, u koju su uključena mnoga privatna i državna preduzeća, kao i međunarodne korporacije. To nije začuđujuće, s obzirom da je industrijanaoružanja jedan od najprofitabilnijih industrijskih sektora. U razvoj oružja su uključeni imnogi laboratoriji, instituti, itd. što uključuje ogroman broj stručniog i naučnog kadra.Odbrambeni sistemi u većini država utječu na sve grane ekonomije, komuniciranja,informacije, saobraćaj, građevinarstvo, izvor energije, itd. Teško je predvidjeti posljedice naekonomskom planu, nastale upotrebom vojne sile u međunarodnim odnosima, ali je često

posmatrano da se društva, u ratu, puno brže razvijaju na intelektualnom i fizičkom planu, a

time i ekonomski razvitak bude izazvan. Međutim i dalje je najteža posljedica upotrebe vojnesile, razaranje materijalnih, kao i ljudskih potencijala.

Ostali aspekti silePostoje i drugi aspekti sile, osim onih pomenutih. Kao npr. kultuni tj. socijalno-psihološki.Kultura jednog naroda se sastoji i od historijskog odnosa prema pojedinim aspektima sile,

pogotovu vojne tj. rata. Mnogi narodi su svoju kulturu ratovima širili ili su bili potaknuti usvom razvoju. Ali su mnoga društva i njihove kulture nestale ili bili spriječeni u svom razvojuzbog ratova.Psihološko-socijalni aspekti i njihovo djelovanje utječu značajno na unutarnjem kao i naspoljnom planu, u svakoj državi. Psihologija jednog društva je u velikoj ovisnosti od nivoanjegove političke, vojne i ekonomske sile. Ona se formira u političkom procesu društva i pratinajčešće društvene uspone i padove po svim osnovama, pa i ekonomskom i vojnom.

OBLICI UPOTREBE I ISPOLJAVANJA SILE U MEĐUNARODNIMODNOSIMA

Odnosi snaga i primjena sile, posebno u 20. vijeku, tj. u Drugom svjetskom ratu i posle njega, bila je odlučujući faktor u uređivanju međunarodnih odnosa. Interesi zemalja su ispreplitani,

tako da se rješavaju primjenom sile. Iako su svi vidovi sile i prijetnja silom zabranjeniPoveljom UN-a. Najgrublji oblici upotrebe sile su:a) Rat

b) Agresijac) Oružana intervenicijad) Specijalne operacije

Konflikti u međunarodnim odnosima se dijele na:- Konflikte visokoga intenziteta (rat, agresija, oružana intervencija)- Konflikte niskoga intenziteta (specijalne operacije, trka u naoružanju, vojno-

političko svrstavanje, oružani incidenti, ekonomske blokade, stacioniranje

trupa u drugim zemljama, vojno-tehnička pomoć stranim oružanim silama,atentanti, otmice, državni udari, itd)



Konflikti niskoga intenziteta, uvijek prethode oblicima konflikata visokog intenziteta.

Rat

Pojam rataZbog ostvarivanja boljeg uvida u doktrine o ratu, spomenute su pojedine teorije o ratu(naučna, filozofska, politička, itd.), da bi se rat odredio i sa više aspekata. To je urađeno, jer mnoge definicije samo dotiču neke aspekte rata, ili zbog toga što neki autori koriste izraze kaošto su sukob, sila, itd., kao sinonim za rat. Konflikt može biti nenaoružani ili naoružani i imatitendenciju da preraste u rat. Prema mnogim teoretičarima je rat produženje politike drugim,nasilnim, sredstvima. Rat je događanje, on je društveni, međunarodni proces, ali jeistovremeno pravna, tj.protupravna radnja. Ratno stanje označava pojavu na prostoru nakojem se u konfliktu upotrebljava oružje, ali je proglašavanje rata u nadležnosti državnihorgana, kojim se na zakonskoj osnovi nastoje regulirati društveni odnosi u vrijeme oružanih

konflikata. Međutim na drugoj strani, oružani konflikt koji eventualno još nije rat, može biti proglašen ratom, iz političkih tj. međunarodno-političkih razloga. Oružanim sukobom seoznačava obostrana upotreba oružja između država, ili različitih grupa unutar jedne države.

RAT JE SVEOBUHVATAN I INTENZIVAN SUKOB DRŽAVA, VOJNIH SAVEZA, ILI RAZLIČITIH DRŠTVENIH SNAGA UNUTAR JEDNE DRŽAVE, U KOJEM SE OBOSTRANO, MASOVNO I ORGANIZIRANO PRIMJENJUJE NASILJE I VODI ORUŽANA

BORBA, RADI OSTVARIVANJA ODREĐENIH POLITIČKIH, EKONOMSKIH, VOJNIH I DRUGIH CILJEVA.Iz ove definicije možemo zaključiti da postoje međudržavni i međunarodni ratovi. Ako gavode različite društvene grupe unutar jedne države, onda je to građanski rat. Rat je najgrublji,najmanje dvostruki oblik ispoljavanja politike, kroz intenzivno i masovno oružano nasilje. Izovoga zaključujemo da konflikt, može biti, ali ne mora biti rat, ali da rat jeste konflikt tj.oružani konflikt. Oružani sukob može jednako tako biti, ali ne mora biti rat, dok i ovdje ratznači i oružani sukob, preciznije sveobuhvatan, masovan i intenzivan. Oružani sukob je širi

pojam od rata, jer ne podrazumjeva neizbježno masovnost, sveobuhvatnost i intenzitet. On semože dogoditi na granicama dviju država i kraće trajati, oružani sukob u zračnom prostoru,

povredom zračnog prostora jedne od država. Oružano se mogu sukobiti i vojne snageubacivanjem, ili pokušajem ubacivanja, terorističkih jedinica na teritoriji suprotstavljenedržave. Oružani sukob prerasta u rat, kada traje duže vrijeme i zahvati širi teritoriji jednedržave, tj. kada postane intenzivan, sveobuhvatan i masovan. Historijski se pokazalo da seoružani sukobi mogu događanti povremeno, kratko trajati i ponavljati, prerastati ili ne

prerastati u rat (bliski istok).Sveobuhvatnost (kompleksnost) podrazumjeva da rat obuhvata cijeli prostor na kojem seodvija, uključujući sve strukture ratujućih društava, pogotovu onih na čijoj se teritoriji odvija(naseljena područja, privreda, ekonomija i dr.).Masovnost se karakterizira kroz, obostrano, brojno i organizirano učešće u oružanoj borbi,ljudi, naoroužanja i materijalnih sredstava.Intenzitet oružane borbe obilježava neprekidnost, silinu i stalnu napregnutost sukobljenihstrana. Zatišje se može dogoditi povremeno i djelimično zbog toga što se operacije odvijaju nadrugim bojištima, ali se to vrijeme koristi za promatranje i izučavanje neprijatelja. To namukazuje na to da u ratu snage nikad ne miruju.Iz definicije rata se izdiže pojam "oružana borba", koja jeste obostrano masovna, planirana i

organizirana primjena oružanog nasilja, radi ostvarivanja određenih ciljeva. Ona je osnovnisadržaj rata, a njen osnovni cilj je da fizičkom, oružanom silom, uništi živu silu i materijalna



sredstva neprijatelja, pokušavajući ga potčiniti svojoj volji. Usagalšenjem mnogih teoretičara,oružana borba zavisi od sledećih međusobno povezanih faktora:

- Ljudstvo- Materijalna sredstva- Prostor

- Vrijeme

Kvalitet i kvantitet su osnovne odlike faktora oružane borbe, pogotovu ljudskog imaterijalnog. Što znači da je oružana borba osnovni, ali ne i jedini sadržaj rata.

Vrste ratovaRadi lakšeg proučavanja, postoji potreba klasifikacije savremenih ratova (Drugi svjetski i svi

posle njega vođeni). Najčešće se polazi od vojnih i političkih ciljeva rata, od snaga i sredstavakoja su u njemu upotrebljena, prostora na kojem se vodi, te od broja zemalja učesnica u ratu.Prema društvenoj i političkoj suštini se dijele na pravedne (odbrambene) i nepravedne(napadačke). Teško se može desiti da su obije zaraćene strane upravu, to jest da obije vode

pravedan rat. Proglašenjem nekog rata nepravednim znači staviti i onoga ko se brani u političku, pravnu i svaku drugu situaciju u kojoj je agresor, znači obije strane proglasitikrivima. Sud o svakom ratu donose države pojedinačno, vojni ili politički savezi, a sastajališta međunarodnog prava mjerodavnu ocjeno o tome ko vodi pravedan a ko nepravedanrat, daju Ujedinjene Nacije. Konačan sud o tome ipak donosi vrijeme tj. histografija.

Nepravednim će se rat proglasiti ako se ustanovi da se ciljevi obiju zaraćenih strana smatrajuneopravdanim tj. da su suprotni međunarodnom pravu. Pravo na rat se ispoljava kao pravo naodbranu protiv nasilja, kao nepravdu tj. nepravde. Sadržaj koji u sebi nosi pravo i nepravdutreba tretirati dvostruko, sukob pravednog i nepravednog oružanog djelovanja.

a) sa političkog stajališta ratovi se dijele na međunarodne (ratovi između država) iunutarnje tj. građanske (ratovi među grupama unutar jedne države)

b) prema veličini zahvaćenog prostora i broju država, dijelimo se na:- lokalne (borba se vodi na relativno malom prostoru, najčešće između dvije

države, svaki lokalni rat ima potencijala da se proširi i zahvati veći teritoriji)- regionalne (smatra se da u njemu učestvuje više zemalja, na većem

geografskom prostoru. Npr. ratovi u Indokini i Bliskom istoku, polovinom 20.vijek, se smatraju regionalnim)

- svjetske ( to su oružani sukobi koji su zahvatili više od polovine zemljine kuglei u kojem su direktni učesnici velesile. Do sada su vođena dva svjetska rata)

c) prema cilju ratovi se dijele na one sa ograničenim i one sa radikalnim ciljem. Ratniciljevi su određeni interesima (vojni, politički, kulturni, ekonomski i dr.). Kod

zaraćenih strana preovladavaju suprotini interesi, u nastojanju da ostvare svoje ciljeve.U toku rata politika često mijenja interese, čime se mjenjaju i ciljevi u ratu.- Rat sa ograničenim ciljem je onaj u kojem se napadač ograničava na samo

neke ciljeve (zauzimanje dijela zemlje, promjene političkog režima te zemlje,ekonomski ustupci, i dr.). Svaki rat sa ograničenim ciljem, može biti uvod udugotrajan rat širih razmjera

- Rat sa radikalnim ciljem je onaj u kojem sukobljene strane žele promjeniti postojeće odnose i stanje u jednoj ili više država (temeljita promjena političkih,ekonomskih odnosa, likvidacija neke države, stvaranje novih država). Oviciljevi nagone zaraćene strane na maksimalno angažiranje vojnih, političkih,ekonomskih sredstava.

Često se upotrebljava termin vjerski rat, ali ciljevi u ratu su definirani politikamazaraćenih strana, tako da je vjerski aspekt sekundarnog karakter, što dovodi u upitnost



upotrebu ovog pojma, u polemološkom smislu. On može jedino biti propagandnogdjelovanja za neku od zaraćenih strana. Čak i oni u historiji označeni kao vjerski, suustvari imali karakter ostvarivanja ekonomskih, geopolitičkih i drugih ciljeva.

d) Prema sredstvima koja mogu biti u ratu upotrebljena:- Konvenicionalni rat podrazumjeva upotrebu klasičnog oružja tj. uobičjanih

borbenih sredstava.- Nekonvencionalni rat bi značio upotrebu neuobičajnih borbenih sredstava, a tosu sredstva za masovno uništenje (nuklearna, biološka i hemijska)

e) Ograničeni rat, ponekad smatramo rat u kojem bi se vršila ograničenja u pogleduupotrebe borbenih sredstava, ili rat u kojem zaraćene strane ne angažiraju sveraspoložive snage i sredstva, ali i rat koji je ograničen prostorno.

f) Nakon Drugog svjetskog rata se upotrebljavaju pojmovi kao: hladni, psihološki,specijalni, gerilski i drugi ratovi. Oni predstavljaju jedan od oblika upotrebe sile iobično ga koriste obije zaraćene strane, a prethodi otvorenom ratu. U hladnom ratu suse suprotstavnljene strane često koristile špijunažom i sabotažom, a hladni rat jenazvan zbog toga što nije došlo do otvorenog sukoba iako su obije strane bile u stalnoj

pripravnosti i napregnutosti. Sam naziv rat je pridodat pojmu hladni, da bi se označilanjegova ozbiljnost i ozbiljnost stanja.

Osnovne karakteristike savremenih ratovaPripreme za rat su važni procesi rata. Mirnodopske pripreme obuhvataju ekonomske, političkei vojne djelatnosti. Od ovih priprema u velikoj mjeri zavisi i ishod rata. Savremene ratovekarakterizira visok stepen upotrebe ratne tehnike i upotrebu svih vidova oružanih snaga, zbog

bržeg postizanja postavljenih ciljeva. Svi savremeni ratovi zrače opasnošću da iz regionalih prerastu u svjetski, zbog činjenice da se ovi ratovi u velikoj mjeri tiču i drugih država svijeta.Zbog toga što je svaki rat od značaja za cijeli svijet postoji opastnost uplitanja nukelarnih silai upotreba nuklearnog oruzja i drugih sredstava za masovno uništenje. Bez obzira o kojemobliku rata se radi, za teritoriju na kojoj se vodi, on je totalan, jer obuhvata sve segmentedruštva (vojni, civilno društvo, ekonomiju, itd.) U savremenim ratovima se briše granicaizmeđu fronta i pozadine, što dovodi do povećanja civilnih žrtava. Svakom ratu prethodi

period političke krize i specijalnih operacija i priprema, zbog toga što se nastoji postavljeneciljeve ostvariti bez upotrebe masovne oružane sile, a drugi razlog je da se suprotstavljenastrana iznutra pokrene i pripremi na rat u psihološkom, političkom i svakom drugom smislu tj.da se suprotstavljena strana zastraši i pristane na postavljene zahtjeve. Napadnuta strananajčešće svoju odbranu gradi tako da što prije prekine agresiju ili metodom iscrpljivanjazapočne dugotrajan otpor protiv agresora. Zato ni jedna sukobljena strana, trajanje savremenihratova ne zna odrediti. Svaki rat se vodi uz iskustva prethodnih ratova, ali je svejedno svaki

od njih, jedno novo iskustvo za cijeli svijet.

Agresija

U pojašnjenju prava država u međunarodnim odnosima, većina stručnjaka se poziva na prirodna i apsulutna prava čovjeka. Nekim slijedom, po kojem se ta prava sa pojedinca prenose na kolektiv, izražen kroz državu, sasvim je razumljivo, da i država postaje nosiocnekih svojih neotuđivih i neprenosivih prava. Strahote prvog svjetskog rata su dovele doutemeljenja sistema kolektivne sigurnosti i definiran je Paktom lige naroda, s namjeromsprečavanja budućih ratova. Nažalost nisu bili dovoljno utjecajni niti snažni da spriječe još

krvaviji Drugi svjetski rat. Poveljom UN-a, proklamirano je načelo ravnopravnosti država umeđunarodnim odnosima. Naredna zbivanja su proizvela potrebu, da se reguliraju



međunarodni odnosi koji su bili u sjeni hladnoga rata, pa je 1970. god. usvojena deklaracija onačelima međunarodnoga prva i prijateljskim odnosima i suradnji između država, u skladu saPoveljim UN-a. Postoji sedam načela deklaracije, a na prvom mjestu je načelo zabrane sile.Ovom deklaracijom su zabranjeni neki oblici indirektne agresije, npr. svaka država je dužnauzdražavati se od orginiziranja ili poticanja na organiziranje dobrovoljačkih snaga ili oružanih

skupina, uključujući plaćenike, radi njiova ubacivanja na područje neke druge države.Agresija (lat. navala, napad, nasrtaj), tako da onaj koji napada postaje agresor, a napadnutižrtva agresije. Osim općeg postoji i značenje koje se odnosi na oružani vojni napad. Da bi serat spriječio, valjalo je tačno definirati šta je napad, što bi ujedno definiralo ko je agresor, a ko

je njegova žrtva i time stiče pravo na samoodbranu. Po definiciji UN-a agresija je: „upotrebaoružane sile, od strane neke države protiv suvereniteta, teritorijalnog integriteta ili političkenezavisnosti druge države, ili koja je na bilo koji način nespojiva sa poveljom Ujedinjenih

Nacija, kao što to proizilazi iz ove definicije“. U rezoluciji su nabrojani akti koji su u skladu sa definicijom:

a. Upad ili navala oružanih snaga neke države na područje druge države (svaki oblik vojne okupacije, aneksija teritorije druge države)

b. Bombardiranje područja druge državec. Blokada luka ili obala neke države pomoću oružanih snaga neke druge državed. Navala državnih oružanih snaga na kopnene, pomorske ili zračne snage druge države,

na njihovu trgovačku mornaricu ili zrakoplovstvo.e. Upotreba oružanih snaga, što ih neka država drži na području druge države na osnovu

sporazuma s tom državom, kršenje sporazuma ili prekoračenje roka držanja oružanihsnaga na pomenutoj teritoriji

f. Dopuštanje, državi koja na osnovu ugovora drži svoje snage u toj države, da upotrijebitu teritoiju za izvršenje napada na neku treću državu.

g. Slanje od strane neke države ili u njezino ime, oružanih četa, grupa neredovnih ili plaćenika, da protiv druge države čine oružanu silu, koja bi bila čin napada, kao iznačajno uplitanje u takvo stanje.

U objašnjenju prethodnih stavova se može zaključiti da se napad ne može ničim opravdati i da povlači međunarodnu odgovornost za sobom. Osnovne su dvije poruke rezolucije o agresiji:

1. Nedopustiv je svaki neodobren prelazak ili boravak dijelova vojnih snaga jedne državena teritoriji druge države

2. Vojne snage jedne države ne moraju direktno ispoljiti silu, a da njihovo činjenje predstavlja agresiju

Ciljevi agresije mogu biti radikalni (aneksija ili okupacija teritorije neke države) i ograničeni

(pomaganje vojnom silom u građanskom ratu jedne od strana, obaranje vojnog režima u nekojdržavi, dominacija, hegemonija, itd.). Rijetko je koja agresija provedena bez otpora, a dobroorganiziran i masovan otpor osigurava dobre uvjete za odbranu, čime dolazi do formiranjadruge oružane sile u oružanom sukobu, tako da započeta agresija prerasta u rat. Dužnost jeorgana UN-a, da procjenjuju neke akte država i žrtvi agresije omoguće samoodbranu, radiuspostavljanja međunarodnoga mira. Za preduzimanje potrebnih mjera, neophodno je

blagovremeno provesti proceduru u Vijeću sigurnosti. Međutim zbog različitih stajališta iinteresa velesila u Vijeću sigurnosti i njihovog prava veta, izostaju često mjere sprečavanjaagresije ili rata. Jedini primjer ispoštovanja kolektivne samodbrane je bio u slučaju Kuvajta,koji je bio napadnut od Iraka 1991. god.

Oružana (vojna) intervencija



Pod oružanom ili vojnom intervencijom se smatra akt nasilnog i gruboga miješanja jedne iliviše država u unutašnje poslove druge države, upotrebom oružane sile, radi ostvarivanjaodređenih ciljeva. Ova intervencija podrazumjeva brz upad oružanih snaga na teritoriju jednezemlje, bombardiranje teritoije, u koju svrhu se koriste razne jedinice, koje su specijalizirane i

pripremljene za vojnu intervenciju. Iako povelja UN-a zabranjuje svaki oblik upotrebe sile, pokazalo se da je pristup, raznim oblicima upotrebe sile, poslje Drugog svjetskog rata, različit. Neke vojne intervenicje se sankcioniraju, osude, a neke se i prešute (SSSR na Mađarsku 56-tegod. i Čehoslovačku 68. god). Upoređivanjem pojma oružana intervencija i agresija dolazimodo zaključka, da oba znače upotrebu vojne sile jedne države na drugu, svaki čin agresijeujedno pretpostavlja vojnu intervenciju. Međutim, ako se neka agresija na neku državu

prešuti, ili se ne proglasi agresijom od Vijeća sigurnosti UN-a, onda se taj čin može samonazvati oržanom intervencijom, a ne agresijom. Po Povelji Ujedinjenih nacija postojiopravdanje, jedino za upotrebu vojne sile koja ima za cilj uspostavu međunarondog mira, i to,ako su prethodno poduzete preventivne mjere, za mirno rješavanje spora, zakazale. Urepresivne mjere o kojima odlučuje Vijeće sigurnosti ubrajaju se: zaoštravanje i prijetnja

silom, blokade silom, upotreba oružane sile. Ove mjere se u međunarodnoj paksi nazivajuvojnim intervencijama pod okriljem UN-a. Neophodno je oružane intervencije makar uvjetnorazlučiti na dvije skupine:

- Opravdane vojne intervencije (koje su odobrene ili tražene od UN-a i oddržave žrtve agresije)

- Neopravdane vojne intervencije (ničim izazvane vojne intervencije)

Specijalne operacija

Ratovi su stari koilko je stara i ljudska historija i nastanak prvih država. Uporedo sa ratomdržave su se koristile tajnim i drugim metodama da bi na račun drugih ostvarile svoje ciljeve.Sun Cu Vu je p.n.e. pisao o upotrebi špijuna zbog proučavanja susjedne države, a sposobnostvladara da izgradi tajne mreže, proglasio je najdragocjenijom osobinom. Tomas Mor jegrađanima svoje zamišljene države "Utopija", savjetovao da skupljaju blago, kako bi plaćalinajamnike da se bore u njihovo ime za Utopiju, ali i da bi se kupili neprijatelji, koji bi semeđusobno izdali ili čak otvoreno zaratili. Ibn Haldun je među osobine koje mogu doprinjeti

pobjedi ubrajao lukavstvo i domišljatost (npr. širenje alarmantnih vijesti da bi se neprijateljonesposobio). Razdoblje između dva svjetska rata, i period u toku Drugog svjetskog rata, su

posebno doprinjeli razvoju metoda postizanja ciljeva država, bez široke upotrebe oružane sile,različitim oblicima prevara i obmana. Njemačka je tokom Drugog svjetskog rata, npr. imala

prepoznatljivu formulu propagandnog djelovanja, kako na svoje građane tako i na svjetsku javnost principom „više puta izgovorena laž, nakon određenog ponavljanja postaje istina“.Trka u naoružanju je posebno bila ispoljena tokom Drugog svjetskog rata. Npr. Njemačka je

prva razvila rakete, Engleska, u cilju otkrivanja njemačkih podmornica i avijacije je razvilaradarski sistem. Najznačajnija istraživanja, ona koja su označila prekretnicu, su ona u vezirazvoja nuklearne bombe, uz pomoć špijunaže, SAD-a, SSSR-a i Njemačke. Njemačka je bilana domak uspjeha. Specijalne savezničke snage su čak dva puta uspjele da otrkiju baze za

proizvodnju strateških elemenata za nuklearno oružje i onesposobile ih. Na kraju su dvijeatomske bombe bačene, koje su okončale Drugi svjetski rat. Pored toga i danas se otkrivajutajne u vezi sa špijunima, dvojnim špiunima, atentatima, itd. Iskustva Drugog svjetskog ratasu okupila države oko ideje o usaglašavanju pravnog akta, kojim bi se regulirali međunarodni

odnosi, što je rezultiralo potpisivanjem Povelje UN-a 1945. god. Ovom poveljom je



zabranjena upotreba sile i agresije u međunarodnim odnosima, a navodimo i dvije činjenicezbog kojih to stalno naglašavamo:

1. Do dana današnjeg nisu prestali ratovi i agresije2. Međunarodna zajednica je iz Drugog svjetskog rata izašla razdjeljena (u pogledu

ideologije, ekonomije, vojno, itd)

Ovom teretu (ideološke razdjeljenosti) su podlegle velesile, kao stalne članice Savjetasigurnosti UN-a, koje sa pravom veta imaju najveću odgovornost u održavanju mira u svijetu.Potenciranje odgovornosti po povelji UN-a, je posebno važno za našu temu. Razlog tome suaktivnosti pojedinih velesila, koje su djelovale protiv drugih država, u smjeru ostvarivanjasvojih ciljeva. One nisu djelovale tako, da se upotrjebi masovno oružana sila, koja jezabranjena po Povelji UN-a, nego dobro isplaniranim specijalnim operacijama. Trka unaoružanju, posebno nuklearnom, i njegovom razvoju, razvile su posebne metode osmatranjasuprotnog bloka; spijunažom, spijunskim satelitima, elektroinformatička špijunaža, itd.Mnoge krize i ratovi su izazvani blokovskom suprotnošću, a trka u naoružanju je istovremenoi prijetnja silom. Niti u jednom ratu se velesile ili blokovi nisu otvoreno sukobili, ali su u

mnogima učestvovali, posredno ili tajno (Korejski rat, Vijetnamski rat, Afganistan, itd).Posebna pažnja specijalnim operacijama i metodama je pridodata u bivšoj SFRJ, zbog

pretjeranog opreza od stvarnih i zamišljenih neprijatelja. Na kraju je ta zemlja sama sebeuništi iznutra, a da ne bude napadnuta niti sa istoka niti sa zapada, kao što je to tadašnji režimSFRJ prognozirao. Kritički posmatranao specijalni rat, sa stručnog stajališta, ne može u sebinositi izraz rat, jer nema karakteristike masnovnosti (masovne upotrebe oružja), tako da ihopćenito kazano možemo nazvati operacijama tj. specijalne operacije. Specijalne su zbog togašto su specifične po ciljevima, metodama i sredstvima, vremenu, snagama i prostoru, a izvodese tajno. Iz prethodno naznačenog možemo sačiniti sledeću definiciju :

„Specijalne operacije, predstavljaju, skup organiziranih aktivnosti i djelovanja kojeodređena država ili više njih poduzimaju u miru, u političkom, ekonomskom, vojnom,medijskom, ideološkom, naučnom, kulturnom i svakom drugom pogledu, radi slabljenja

stabilnosti neke države, naročito njene sposobnosti za otpor, a u ratu slabljenje njene sposobnosti za odbranu i dovđenje te države u određeni stepen zavisnosti i potčinjenosti.“Specijalne operacije bi spadale u skupinu sukoba niskog intenziteta, stim da se izvode i usukobima visokog intenziteta, kao dodatne metode djelovanja. Iako su utemeljene u dobahladnog rata, specijalne operacije su ostale i danas metode u međunarodnom djelovanju, kojese izvode prije, u toku i poslije ratnih djelovanja. Raspadom SSSR-a je došlo i do nestankaVaršavskog ugovora, čime je suprtstavljeni NATO pakt izgubio svog suparnika u bipolarnimmeđunarodnim odnosima. Ovo nama ukazuje na to, da su specijalne operacije često obostraničin. Međutim, ta činjenica ne znači da se između SAD-a i Rusije i danas ne izvode specijalne

operacije, ili da ih ne izvode prema drugim državama. Naprotiv, danas ih intenzivno izvode idruge države, koje su postale velesile i koje su u posjedu nuklearnog oružja.

Ciljevi specijalnih operacija„Osnovni cilj specijalnih operacija je slabljenje određene zemlje, njene unutarnje i

spoljnje politike, slabljenje njenog otpora neprijateljskoj politici i njeno dovođenje u ovisan i potčinjeni položaj“To znači da je cilj svake specijalne operacija jedinstven i specifičan u odnosu na državu protivkoje se vodi, kao i u odnosu na sposobnost njene odbrane. U okviru općega cilja, pojedinačniciljevi su različiti i uslovno se mogu svrstati u nekoliko skupina:

1. Održati vlastite političke, vojne, ekonomske i druge pozicije na različitim

geostrategijskim važnim prostorima i u međunarodnim odnosima2. Osigurati i zadobiti značajne nove pozicije



3. Onemogućiti ometanje ostvarivanja svojih interesa, a umješati se u interese drugih4. Umanjivati sposobnosti objekta napada za odbranu5. Iznalaziti metode i organizirati snage za borbu protiv specijalnih operacija6. Pripremiti vojne i druge snage za njihovo otvoreno djelovanje, u slučaju da druge

mjere ne daju rezultate

7. Potčiniti objekat napada u političkom, ekonomskom, vojnom i svakom drugom pogledu.

Oblici i metode specijalnih operacijaProučavanje specijalnih operacija je zahtjevan posao, pogotovo jer njihova tajnovitost tootežava. Teško ih je dokazati i nakon samog događanja i djelimičnog razotkrivanja. Različititimovi stručnjaka se brinu za planiranje specijalnih operacija, i nakon njihovog izvođenja, adok se analiziraju razotkriveni ciljevi, oni su sami već dali informacije o novim potencijalnimciljevima. Ciljeve je teško generalizirati i elaborirati cijelu tematiku, zbog toga što sespecijalne operacije odvijaju svakog trena, a njihovi ciljevi su većinom različiti. Oblikespecijalnih operacije moguće je razlučiti na slijedeće:

- Političke, vojne, ekonomske i druge djelatnosi protiv jedne ili grupe zemalja- Psihološko propagandna djelovanja- Obavještajne aktivnosti- Subverzivna djelovanja- Odbrambeno-sigurnosna djelovanja

Svi oblici specijalnih operacija su neodvojivi jedan od drugog, planiraju se i pripremajuistovremeno i teže istom cilju. Kontinuitet specijalnih operacija znači postizanje određenogcilja bez masovne upotrebe vojne sile. Ako rat postane neizbježan, tada oblici i metodespecijalnih operacija postaju važan faktor u njegovoj pripremi, a nastavljaju se čak i nakon

promjene stanja (primirja, mira, okupacije, itd.). Ne smijemo izostaviti da se u naše vrijemespecijalne operacije u svijetu izvode transparentno i nose pridjev legalnih (priprema, tok irezultati se javno objavljuju). Tu su i SO koje se provode u skladu sa međunarodnim pravom,ali tek vrijeme može da pokaže njihovu opravdanost, mada je i to teško, jer transparentnostnekih SO samo je kamuflaža za postizanje stvarnih ciljeva određene države. Valja

pojedinačno i svestrano proučiti svaku specijalnu operaciju i nakon toga prosuđivanja odlučitio njenoj opravdanosti. Ciljevi nekih država se ne podudaraju uvijek sa međunardonim

pravom, čime ove priteknu specijalnim operacijama u ostavrivanju svojih ciljeva,neopravdano, nepravedno, tajno ili transparentno (a ustvari kamuflirano).

a) Političke, vojne, ekonomske i druge djelatnosti se provode kroz; političke pritiske i druge politčke djelatnosti. To su postupci kojima se služe države, koristeći

svoje pozicije na međunarodnoj sceni, tako što utječu na politička zbivanja u nekoj zemlji iligrupi zemalja. Politička polarizacija u nekoj državi može biti cilj političkih pritisaka, tako štodaje podršku jednoj od strana. Mogu izazvati i nerede ili rat u nekoj državi, pa čak i priteći u

pomoć jednoj od strana. Politički pritisci često uvlače i druge države u taj proces, tako da se preko države na koju se vrši pritisak zadovoljavaju raličiti interesi mnogih država.Vojne djelatnosti jesu one kojima se nastoji ostvariti interes, a da se ne upotrjebi vojna sila uvećoj mjeri i ne započne rat. U slučaju rata, specijalne vojne operacije podrazumjevajuupotrebu vojne sile u neborbene svrhe.Metode vojnih djelatnosti, pritisaka i prijetnji silom su metode specijalnih operacija, npr.demonstracija vojne sile, vojne vježbe u blizini granica, mobilizacija oružanih snaga,izgradnja vojnih baza, itd. U ovaj proces se često uključuje i pronalaženje saveznika, a

moguće pripreme za agresiju podrazumjevaju istraživanje vojnih potencijala protivnika,ubacivanje naoružanih grupa i naoružavanje kolaboracionističkih snaga, povreda zračnog



prostora, itd. One operacije koje u ratu znače upotrebu vojne sile u neborbene svrhe sunajčešće one, koje se izvode protiv civilnog stanovništva, materijalnih dobara, zarobljenika,logoraša, itd. U tom pogledu je genocid najoštriji zločin, a kažnjiva su djela; udruživanje učinjenju genocida, podsticanje, pokušaj izvršenja i saučesništvo u genicidu.Ekonomske djelatnosti protiv neke države su metode i aktivnosti koje će izazvati na razne

načine privredne poremećaje i ekonomsku krizu u nekoj zemlji. Te aktivnosti se poduzimajuzbog iznuđivanja određenih političkih ustupaka. Ekonomska kriza u jednoj privrednoj grani, prouzrokuje lančanu reakciju i djeluje negativno na ostale privredne grane, čime se slabicjelokupna ekonomska moć neke zemlje. A vojno-ekonomoska osnova vršenja pritiska seizražava npr. time što se prekinu kupoprodajni ugovori za borbena sredstva, čime se utječe naodbrambenu moć neke zemlje. U specijalne operacije na ekonomskoj osnovi se mogu ubrajatii (tajna) ekonomska pomoć jende države prema drugoj, kojoj je Savjet sigurnosti UN-anametnuo embargo ili blokadu ekonomske prirode.

b) Psihološko propagandna djelovanja, su značajne specijalne operacije, jer u dobasavremenih sredstava masovnog komuniciranja, otvaraju se velike mogućnosti propagandnog

djelovanja, kojim se u oblasti duhovnog, domenu svijesti, utječe na ponašanje, mišljenje iosjećanje pojedinaca ili kolektiva, radi postizanja prvenstveno političkih ciljeva. Time se danaslutiti da je propaganda usko povezana sa informativnim aktivnostima i mogućnostima

plasiranja informacija posebne vrste, one vrste kojima se želi postići odrđeni rezlutat i cilj.Propagandu možemo razlučiti na onu koja predstavlja pozitivnu težnju, koja ima za ciljdobrobit društva i njegov razvoj, i onu koja je usmjerena protiv interesa neke države, naroda,ili nacije. Razvoj propagande je pogotovo pratio razvoj elektronskih i drugih medijamasovnog komuniciranja i informiranja. U propagandi se najčešće vješto koriste neistine,

poluistine i laži, tako što se zloupotrebljavaju dostignuća u oblasti psihologije pojedinca imasa. Propaganda se širi u ime politike neke države, nerjetko to planiraju stručnjaci u tojoblasti, obuhvatajući svaku sferu društvenog života (politika, nauka, kultura, filozofija, sport,ekonomija, itd.). Koliko je važno širiti propagandu među suparniku, toliko je važno i međusvojim građanima širiti propagandu, i pridobiti ih za svoju politiku, kao i sve političke i drugestrukture u državi (porazi se pretvaraju u pobjede, zločinci u heroje, nesposobni oficiri uvrhunske stručnjake i vojskovođe, itd.). Ali u doba globalizacije, i opšteg širanja i pristupainformacijama, bilo gdje na svijetu, bitno je da se pridobije i naklonost svjetske javnosti imeđunarodne zajednice.

c) Obavještajne aktivnosti su poslovi obavještajnih službi i drugih organa(vojne obavještajne službe, diplomatska, trgovinska i druga predstavništva, naučni centri,

pojedinci, itd.) neke države u oblasti prikupljanja, distribuciji i obradi podataka (političke,

vojne, ekonomske, i druge prirode). Važnost tih aktivnosti je u tome, što se prikupljeni podatci korste u planiranju djelovanja protiv neke države, pa i planiranju specijalnihoperacije. Svakodnevno se povećava mogućnost obavještajnih djelatnosti, kroz nauku inapredak u tehnologiji, koja je dostigla kozmičke razmjere. Npr. se podatci prikupljaju većodavno pomoću satelita, prisluškivanje iz velikih razdaljina razgovora, itd. zbog toga sunemjerljive prednosti pojedinih država u oblasti raspolaganjem informacijama.

d) Subverzivne djelatnosti su široka lepeza podrivačkih i prevratničkih djelatnosti, kojese

poduzimaju od strane neke države ili grupe država, u cilju slabljenja i rušenja institucija političkoga sistema i ustavnoga poretka druge države. One podrazumjevaju psihološko-

propagandno djelovanje, potpomaganje i organiziaciju državnih prevrata, oružanih pobuna,terorističkih aktivnosti, atentata, diverzija, itd. Iza mnogih diverzija stoje države, političke



skupine, partije, itd. koje izazivaju ogroman broj žrtava, koje na taj način žele skrenuti pažnjuna sebe i da bi ostvarile svoje interese. Subverzivne djelatnsti se svakodnevno dešavaju,svugdje na svijetu, javnost mnogo kasnije sazna za njih i za to da su neke države umejšane ute djelatnosti, a nekada se i ne može sa sigurnošću reći da je neka država umješana. Odovakvih terorističkih djelatnosti i drugih subverzija nisu ni najrazvijenije države sigurne.

Potpomaganje npr. neke države jedne političke snage u borbi za vlast, u drugoj državi, običnodovodi do oružanog sukoba ili građanskog rata.

e) Odbrambeno sigurnosna djelovanja protiv specijalnih operacija jesu i same specijalneoperacije, koje podrazumjevaju otkrivanje ciljeva, metoda, snaga koje vode operacije, itd. kaoi iznalaženje metoda i sredstava za djelotvornu borbu protiv njih. Nekada je i djelotvornorazotkrivanje i obavještavanje domaće kao i svjetske javnosti u vezi sa poduzetim specijalnimoperacijama protiv države. Ali se i najčešće specijalne odbrambene operacije vode tajno(špijuni protiv špijuna, propaganda protiv propagande, prijetnja na prijetnju, itd.). Takvasituacia može prerasti u dugotrajan proces, konflikt i na kraju rat na teritoriju jedne od država.Tek smanjen broj izvođenja specijalnih operacija, može dovesti do primirja i detanta.

Snage specijalnih operacijaSpecijalne operacije su operacije najnižega intenziteta, koje se najčešće započinju

prikupljanjem podataka tj.špijunažom, a kada se razrade i razgranaju spram svojih ciljeva,obuhvataju sve sfere društvenog života. Države, njihovi režimi i vlade, kao nosioci sile umeđunarodnim odnosima, planiraju, organiziraju i izvode specijalne operacije u ciljuzadovoljavanja svojih interesa. Da bi se osigurali uvjeti vođenja specijalnih operacija iodbrane, većina država formira javne organe (uprave, agencije, komiteti, itd.). Slične službese fromiraju u vojnim strukturama, komandama, ministarstvima, policiji, itd. usklađeno prema

jednom u državi upravljačkom centru. Da bi što lakše izvršile postavljene zadatke državačesto formira specijalizirane jedinice, vojne kao i policijske i civilne, za izvršenje specijalnihoperacija. Ali sveobuhvatnost specijalnih operacija često, primora državu, da za odrđeneaktivnosti, zadužuje, plaća, angažira skoro sve državne organe (diplomatiju, ekonomiju,nauku, informatiku, turističke agencije, trgovinske agencije, itd.), kao i njihovo materijalnoopremanje neborbenim i borbenim sredstvima, finansiranje ilegalnim i legalnim izvorima.

Teror i terorizam – višeznačnost pojmova

Pod terorom se po enciklopedijama podrazumjeva strah, užas, nasilje, zastrašivanje izazvanonasiljem itd. Etimološki se upotrebljava terorizam u političkoj praksi i ostavlja prostora za

manipulacije tim pojmom. Ali pod terorizmom je neophodno i podrazumjevati nasilje,organizirano i sistematsko izazivanje straha kod političkih i drugih protivnika, uništavanje protivnika okrutnim sredstvima i metodama. Izraz je prvi put upotrebljen u vrijeme Francuskerevolucije, Bijeli teror je nazvan masakar u Francuskoj 1815. god. nad napoleonovim

pristalicama nakon njegovih izgubljenih pohoda. U Rusiji je nasilje, upotrebljeno od strane boljševika, za vrijeme okrobarske revolucije, nazvano crvenim terorom, a bijelim teroromnasilje od strane menjševika. Iskustva iz dva svjetska rata su dovela do toga da se zabraniteror međunarodnim pravom. Nakon Drugog svjetskog rata, međunarodna zajednica jeŽenevskim i drugim konvencijama o zaštiti žrtava rata i Rezolucijom o sprječavanju ikažnjavanju genocida, precizirala odgovornost za nasilje. I danas se terorom označavajuaktivnosti pojedinih grupa, koje kroz diverzije, otmice, ucjene, ubistva, itd. žele ostvariti svoje

ciljeve. Aktuelna događanja u međunarodnim odnosima nameću potrebu za bolje



razumjevanje pojmova teror i terorizam, prvenstveno sa pravnog aspekta, te njihovuispravniju upotrebu u naučnom, stručnom i političkom kontekstu.Za provođenje terora, neophodna je sila. Po Harmonu terorizam je u vezi sa moći... teror nijesamo sebi cilj, nego sredstvo političke moći i način da se zadrži politička moć. Priroda pojmateror razotkriva njegova dva osnovna obilježja:

a) Politički ciljevi b) Upotreba sile, radi ostvarivanja tih ciljeva (kao i svaka upotreba sile i ova izaziva kod protivnika strah, zastrašivanje, užas, itd.)

Harmon je proglasio najboljom definicijom terora:„namjerno i sustavno ubijanje, sakaćenje i ugrožavanje nevinih kako bi se u njih

utjerao strah radi neke političke svrhe“

Politički ciljevi ------> sila i njena upotreba -------> strah

Teror je pojam najširega opsega, širi od svih ostalih koji opisuju korištenje sile u političkesvrhe. Materijalne i ljudske žrtve su mjerljive. Međutim nije mjerljiv opseg straha i njegove

posljedice na neko društvo ili pojedinca, i emocionalni efekti koje je to nasilje izazvalo iostavilo. Postavljaju se pitanja; ko može provoditi teror obojen terorizmom, i ko su najvećilegitimni nosioci sile. Da bi saznali odgovor, put nas vodi ka državama, čiju silu jelegitimiralo međunarodno pravo. Nerijetko ilegalne organizacije počine terorističke napade,

pa zbog efekta iznenađenja, ne samo da nanose ogromnu materijalnu štetu i izazovu velikeljudske žrtve, već i rasipaju upravo zbog iznenadnog i neočekivanog napada, strah. Duževrijeme to mogu činiti pojedinici, ili pojedine, obično, ilegalne grupacije i paravojneformacije. Ali s obzirom da su države osnovni legitimni nosioci sile, za akcije koje su one

jedna protiv druge poduzimale, i poduzimaju, i ono što su kroz historiju jedna drugoj činile,možemo koristiti naziv državni teror. Teror se može podijeliti na:- Unutarnji tj. unutardržavni npr. rasizam u južnoj africi, građanski ratovi,

diskriminacija, se može organizirati od strane diktatora ili vladajuće partije u obliku zabrane političkog organiziranja, slobode govora, štape, politička suđenja, itd. Dakle masovnaupotreba vojnih i policijskih snaga koje provode teror u ime države. Oružanom silom upravlja

politika jedne države, bio to unutarnji ili vanjski teror koji oni izvode, a to se može i preciznije označiti kao politički teror.

- Vanjski tj. međudržavni, međunarodni. Dvoznačno je tumačenjemeđunarodnog terora i terorizma. Prvo tumačenje se odnosi na nasilje koje čine razneorganizirane grupe iz različitih zemalja, uvezano djelujući ka istom cilju u različitim

zemljama. Drugo značenje je upotreba oblika sile jedne ili više država protiv neke drugedržave, kao npr. agresija, rat, građanski rat, oružana intervencija, specijalne operacije. Oni podrazumjevaju oblike nasilja najširih razmjera, i najgrublje kršenje međunarodnog prava, prava država, njihovih naroda, ljudi pojedinačno, civilnog stanovništva. Mnogi oblici se mogunavesti, od običnih prijetnji, pa sve do genocida. Međutim postoji i teror nad ekonomijom iostalim materijalnim i kulturnim dobrima. Rat je teror sa najmanje dvoznačnim predznakom.

Najčešće nastaje kao odgovor sile na silu, odbranu države od napada. Kojim metodama iterorom će se države u napadu i odbrani koristiti, zavisi ponajprije od njihove doktrine istrategije na kojim osnovama djeluju. Naročito nakon Drugog svjetskog rata, teror poprimakatastrofične razmjere, te ga međunarodna zajednica pokušava pravom zabraniti i sprječiti, utom smjeru utvrđuje osnovna ljudska prava koja se ni u mir ni u ratu ne smiju kršiti. Nakon

11. Septembra 2001. god. vidljivo je da je neophodno da međunarodno pravo aktima preciziraono što je teror i ono nasilje koje se izvodi pod vodstvom UN-a. Potrebno je razlikovati



terorizma i insureksciju, ali i onaj koji je dio ratne strategije. Wilkinson kaže: „tvrdim da jeuvelike pogrešno terorizam tretirati kao sinonim za insurekciju, gerilsko ratovanje,....“ kaošto je moguće djelovati terorističkim akcijama bez sveopće mibilizacije, moguće je voditiučinkovitu insurekciju, oslanjajući se na kombinaciju gerilskog i konvencionalnog ratovanja.„terorističkim su kampanjama svojstveni namjerni napadi na civilne ciljeve i stoga su

analogne ratnim zločinima“.Obično javnost o zahtjevima i ciljevima grupa koje su počinile terorističke akte, sazna nakonizvršenog terorističkog napada, da ne stoji ni jedna država iza toga, ali vrijeme pokaže da suizvršioci, obično bili potpomognuti od strane nekih državnih režima. To je također jedna odmetoda državnog terora.

MIROVNI PROCESIPUTEVI MIRA I SIGURNOSTI

U političkom smislu mir označava stanje, koje je suprotno ratu, ono podrazumjeva ustaljenofunkcioniranje državnog ili javnog poretka, stanje javne i privatne sigurnosti građana unutar

jedne države, kao i među državama. Mir je dakle stanje bez rata, prethodi ratu, i nastaje posljerata. Degan navodi tri vrste odnosa između dvije ili više država:

a) Normalni odnosi lišeni sukoba b) Međunarodni sporovic) Oružani sukobid) Međudržavni odnosi koji znače rat

Po Deganu je dovoljno da jedna država postavi neki zahtjev, a druga da ga odbije, da bi došlodo spora. U procesima mirnoga rješavanja sporova znanost, i praksa prepoznaju načine,institucije, mjere, postupke, itd. koje je Degan podjelio u tri skupine:

a) Diplomatska sredstva:- Izravni pregovori- Dobre usluge- Posredovanje nekoga trećeg

b) Institucionalizirana sredstva:- Istrage (anketa)- Mirenje (koncilijacija)

c) Sredstva koja dovode do obavezujuće presude

- Arbitraža- Rješavanje spora pred nekim stalnim međunarodnim sudskim tjelom

1. Među važnim institucijama za mirno rješavanje sporova, pravna znanost ubrajaMeđunarodni sud u Haagu i ostale sudske organe međunarodnoga karaktera. Sudovi saspecijaliziranom nadležnošću su:

a) Evropski sud za ljudska prava (Strasbourg) b) Međunarodni sud za ljudska prava (Jose)c) Sud evropskih zajednica (Luxemburg)d) Međunarodni tribunal za pravo mora (Hamburg)e) Tri kaznena tribunala formirana u skorije vrijeme su:

- Međunarodni kaznani tribunal za bivšu Jugoslaviju- Međunarodni kazneni tribunal za Ruandu



- Stalni međunarodni tribunal

2. Rješavanje sporova u krilu međunarodnih organizacija, kojem je procesu posvećena iglava VI Povelje UN-a. U članu 33, insistira se da države u sporu;„treba da traže rješenje prije svega putem pregovora, istražne komisije, posredovanja,

izmirenja, arbitraže, sudskog rješavanja, pribjegavanja regionalnim ustanovama ili sporazumima“. U daljem tekstu se govori o ulozi savjeta sigurnosti, kao organu čija funkcijase svodi na davanje dobrih usluga u rješavanju sporova, a ne nametanje mirnog rješenja.Povelja međutim predviđa i represivna sredstva u cilju očuvanja međunarodnoga mira isigurnosti. Npr. u glavi VII govori se o ovlastima Savjeta sigurnosti, da u slučaju: prijetnjemiru, narušavanja mira ili u slučaju agresije, može donjeti obavezujuće odluke za sve članiceUN-a. Član 44 Povelje, Savjetu sigurnosti daje u nadležnost donošenje odluke o upotrebi sile,radi nametanja mira u međunarodnim odnosima, čiju primjenu radi uz pomoć Komitetavojnog štaba. Nivo potrebne sile, za uspostavu mira, procjenjuje Savjet sigurnosti. Sila semože koristiti u svrhu zastrašivanja, prijetnje, blokade, sve do vojnih operacija. Pri izvođenjumjera sigurnosti, Savjet sigurnosti se može, u skladu sa članom 53, poslužiti regionalnim

sporazumima, ali pod uvjetom da se sve djelatnosti izvode u skladu sa odlukama Savjetasigurnosti

3. Kolektivne mjere i mirovne operacije, kao i sistem kolektivne sigurnosti UN, trebao bi biti u prioritetu svih njenih članica. U članu 103 stoji: „u slučaju sukoba, između obavezaneke države prema UN-a, po Povelji, i njhovih obaveza po nekom drugom međunarodnomsporazumu, prevagu će imati njihove obaveze po Povelji“. Odgovornost za mir u svijetu je

prvenstveno na Vijeću sigunrosti, koje od svake članice UN-a, može biti obavješteno o prijetnji miru ili njegovom kršenju. Ocjena stanja zavisi od okolnosti slučaja, ali i od političke procjene i odnosa među stalnim članicama Vijeća sigurnosti. Ocjene mogu biti: prijetnja miru,narušavanje mira, agresija. Nakon procjene mogu uslijediti naredne mjere: privremene mjere,

preporuke, odluke Vijeća, mjere koje ne uključuju upotrebu oržane sile i oružana operacija.Mogu se također slati i misije promatrača, humanitarne misije, misije za nadzor, nadgledanjemira i posredovanje, koje mogu imati civilni kao i vojni karakter. Promatračke misije suobično malobrojne i imaju zadatak promatranja i obavještavanja, ali mogu prerasti i umirovne misije. Humanitarne operacije mogu obuhvatiti i djelovanje vojnih snaga, radi zaštitehumanitarnih organizacija i dostave pomoći. Mirovne misije se najčešće sastoje od oružanihsastava, koji imaju za zadatak razdvajanje sukobljenih strana. Zadaća im se može proširiti, svedo privremenih upravnih funkcija, nadgledanje povratka izbjeglica, poštivanja ljudskih prava,

provođenje izbora, itd. Mirovne operacije predstavljaju skup mjera i aktivnosti koje UNodobre, organiziraju i poduzimaju u cilju održavanja međunarodnog mira i sigurnosti, čijim je

zadatkom u skladu sa članom 24 ovlašteno Vijeće sigurnosti. Savremeni ratovi pokazuju ukojoj se mjeri ne poštuje međunarodno pravo, kroz upotrebu sile ili prijetnju silom. Mirovneoperacije se poduzimaju u cilju osiguranja preventivnih mjera u slučajevima:

- Kada Vijeće sigurnosti naloži prekid oružanog sukoba i sklapanje sporazuma oobustavi vatre

- Kada sukobljene strane svojim odlukama obustave prekid vatre- Kada dođe do sklapanja mirovnog ugovora uz i bez posredovanja Vijeća

sigurnosti ili neke druge strane

Mirovne operacije spadaju u skup kolektivnih mjera. Osnovna su četiri uvjeta da bi jednamirovna operacija mogla biti započeta:

- Sporazum o miru sklopljen između sukobljenih strana- Trajan prekid borbenih djelovanja (osnovni predmet sporazuma)



- Odluka Vijeća sigurnosti o uvođenju mirovne operacije- Odobrenje nadležne države da na njen teritoriji uđu mironve snage

Osnovna odlika mirovnih operacija je dakle, uspostavljanje, održavanje, te sprječavanjenarušavanja mira, a da se pri tome, ni protiv koje strane u sukobu ne upotrjebi oružana sila.

Npr. kada se oružane snage u sukobu povlače, mirovne snage ulaze u ta područja i zauzimajutačke u osiguranju područja, da nekada sukobljene strane nebi opet započele borbena dejstva.S obzirom na zadatak oružanih snaga u mirovnim misijama, za njih se koristi i izrazinterpozicione snage. One se sastavljaju od kontigenta oružanih snaga, koje neke državedobrovoljno ponude, ali se mogu poslati u neko područje tek nakon pristanka države koja jestavila svoje vojne formacije na raspolaganje. Mirovne snage su upućivane na Sinaj, Kongo,Iran, Jemen, Cipar, BiH, Hrvatsku, itd. Provođenje određenih mjera u sklopu mirovnihoperacija, Vijeće sigurnosti, može povjeriti regionalnim organizacijama, koje mjere sprovodi

pod rukovodstvom Vijeća sigrunosti. Npr. u humanitarnim misijama u bivšoj Jugoslaviji jeučestvovao NATO, dopunjen nekim članicama UN-a. Te mirovne operacije su uključivale imjere i snage za njihovo provođenje: vojne promatračke snage, snage za očuvanje mira,

razdvajanje i povlačenje snaga na dogovorene pozicije, policijske snage za nadzor, civilne promatrače, verifikacijske organe, ... sve do visokog predstavnika. Mirovne operacije se poduzimaju od prilike do prilike, često uz velike poteškoće. Recimo da je međunarodno pravo jošuvijek nepotpuno, jer nema u potpunosti uspostavljen sistem represivnih organa, ne postojestalne vojne, niti druge, snage. Treba razlikovati mirovne operacije od oružanih intervencija, inaglasti da ni za jedne ni za druge ne postoje stalni izvori finansiranja. Osjetljivost ikompliciranost mirovnih operacija ima svoje uzroke u velikom broju ne razrješenih pitanja(pristanak država za upućivanje snaga, pravo veta stalnih članica, kao i samo usaglašavanja uVijeću sigurnosti, finansiranje i trajanje operacija, upravljanje i komandovanje snagama uoperaciji, itd.)

4. Kontrola naoružanja i razoružanje po Deganu podrazumjeva: Ograničenje naoružanja,(što može značiti i uvećavanje naoružanja do zadate granice), smanjenje naoružanja (obijustrana u sukobu na isti nivo) i ukidanje naoružanja. Posebnu opasnost za čovječansto

predstavlja nekonvencionalno oružje, koje se nagomilalo tokom trke u naoružanju prošlogstoljeća. To je potaklo potpisivanje određenog broja sporazuma o mjerama kontrolenaoružanju i razoružanju. Pravno utemeljenje za ovu vrstu mjera se nalazi u članu 11 PoveljeUN-a. Ugovori o razoružanju, smanjenju i kontroli naoružanja mogu biti: univerzalne iliregionalne naravi i dvostrani ugovori. Sve mjere o razoružanju, na žalost nisu dale očekivanerezultate, a razvoj konvencionalnog, kao i nekonvencionalnog oružja, predstavlja do danasveliku opasnost za svjetski mir i sigurnost.

5. Samopomoć – retorzija i represalije, kao princip prava ima svoju tradiciju umeđunarodnom pravu. U pravnom smislu su to „mjere što ih jedna država poduzima... kaoodgovor na protupravni čin druge države, a sa svrhom samopomoći, tj. da drugu državu

skloni na odustajanje od protupravnih čina...“. U oblike samopomoći pravna znanost ubraja: jednostrane mjere odgovora na kršenje vlastitih prava, dopuštenu, pravno utemeljenusamoodbranu, retorziju i represalije. Pod retorzijom se u međunarodnim odnosima

podrazumjeva: uzvraćanje neke međunarodnim pravom dopuštene, ali neprijatne mjere, kojene čine povredu međunarodnoga prava. One mogu biti: uskraćivanje priznanja nekoj novojdržavi, uskraćivanje sklapanja novih ili obnova ranijih međudržavnih ugovora, prekiddiplomatskih odnosa, uskraćivanje ranijih povlastica, itd. Represalije su djela koja

predstavljaju povredu međunarodnog prava, ali se smatraju dopuštenim, ukoliko su protumjera na protupravna djela. One se obično dijele na one u doba mira i one u doba



oružanih sukoba, a opravdane su jedino, ako su primjerene interesu koji se želi zaštiti. Umirno doba ne smiju preći granice onoga što je u ratu dopušteno, a u ratu ne smiju vrijeđatizakone čovječnosti. Kao primjer se može navesti: pljenidba imetka druge države ili njenihgrađana, demonstracija sile, zatvaranje vlastitih luka, embargo, povreda diplomatskih

predstavništva, itd. Prije nego pribjegne represalijama, jedna država mora iscrpiti sva druga

pravna i diplomatska sredstva, a na zločin uzvratiti zločinom, ne smije ni u kojem slučaju.

OSNOVNE KARAKTERISTIK SAVREMENIH MEĐUNARODNIHODNOSA

Centralno polje historije civilizacija, predstavlja historija razvoja ljudskog društva, carstava,kao i njihov razvoj, pa i propadanje. Taj dio historije obilježen je raznim odnosima međunarodima i pojednicima, od sukoba, preko rata, pa sve do saradnje u svim društvenimsferama. Navedeni odnosi su se odvijali na osnovu običaja, moralnih normi i dogovoreni oblik odnosa, kao npr. prekid sukoba, rata, ugovori o nenapadanju, o pokoravanju, okupaciji,saradnji, itd. Nakon hiljada godina sukoba, osvajanja, kolonizacija, kapitulacija, okupacija,itd. krajem 19. vijeka uočavamo pokušaje da se pravnim međunarodnim ugovorima„humanizira“ rat. Nakon prvog svjetskog rata, je uspostava Lige naroda, pokušala da seuvede red u međunarodne odnose, ali je te iluziuje Drugi svjetski rat krvavo rastrgao. Tek nakon okončanja Drugog svjetskog rata, i uspostave novih sila, potpomognute razvojemnukearnog oružja, uspostavljaju se i izmjenjeni međunarodni odnosi i preraspodjela moći. S

jedne strane period druge polovice 20. vijeka je obilježen potpisivanjem Povelje UN-a, a timei osiguranje povoljnijih uslova za uređivanje međunarodnih odnosa, bez upotrebe vojne sile irata. Dok s druge strane, imamao skoro cijelu drugu polovicu, obilježenu hladnim ratom i

bipolaritetom vojno-političkih odnosa, nakon formiranja NATO-a i VU-a.Sjevernoatlantski pakt ( NATO – North Atlantic Tready Organization) je savez između SAD-a,Kanade, VB, Italije, Portugala, Belgije, Holandije, Luxemburga, Danske, Norveške i Islanda,sklopljen 4. Aprila 1949. god. u Vašingtonu (Grčka i Turska su mu pristupile 1952. god. SR

Njemačka 1955. god.) 1967 god. je Francuska formalno istupila iz saveza zbog neslaganja uvezi sa odbrambenom koncepcijom Zapadne evrope, a 1974. god. i Grčka, uz prigovor da joj

NATO nije pružio potporu u sporu sa Turskom oko Kipra, kasnije su se opet pridružilesavezu. Primarni ciljevi su prvenstveno ekonomske prirode, ali je od samog početka upadljivanjegova vojno-politička orjentacija. U skladu sa novim strategijama NATO-a i njegovomširenju pristupile su mu 1999. god. i neke zemlje u tranziciji (Poljska, Češka, Mađarska, anakon njih Baltičke zemlje, Sloveniji, Rumunija,...)

Vršavski ugovor je bio savez o prijateljstvu, saradnji i uzajamnoj pomoći, potpisan u Varšavi1955. god. od strane SSSR-a, Čehoslovačke, DDR-a, Bugarske, Mađarske, Poljske, Rumunijei Albanije. Odmah po njegovom formiranju jasno se pokazao njegov vojno-politički karakter,sa dominantnom ulogom SSSR-a, kao najjače sile, kao i vojno prisustvo u pojedinimzemljama članicama, što je bilo uobičajna praksa od strane SSSR-a. Albanija od 1962. god.nije učestvovala u radu saveza, a 1968. god. ga je zvanično napustila. Savez je trebao da trajenarednih 20 god. uz automatsko produženje za narednih 10 god. ako se zahtjev za istupanjenekih članica ne podnese godinu dana prije isteka. Sa potpisivanjem ugovora su se usaglasile isve tadašnje azijske, socijalističke, države (Kina, S.Koreja, Mongolija i Vijetnam), koje sudobile status promatrača.

RIO-pakt (Inter-American Treaty of Regiprocal Assistane-Rio-Traty) je sporazum o sigurnosti

i vojnoj pomoći, potpisan 1947. god. (stupio na snagu 1948.) od strane SAD-a i 20latinoameričkih zemalja (osim Kube). Predstavlja prvi multilateralni ugovor, ove vrste, poslje



Drugog svjetskog rata, a cilj mu je bio da SAD osigura svoj vojno-politički i ekonomskiutjecaj u Latinskij Americi.

ANZUS -pakt (Pacific Treaty Organization) je potpisan 1951. god. u San Francisku izmeđuSAD-a, Novog Zelanda i Australije. Poznat je i kao pacifički pakt, kojim su SAD nastojaleosigurati dominaciju južno od Azije i u vodama Pacifika.

SEATO-pakt (South East Asia Treaty Organization), je vojno-politički savez potpisan 1954.god. u Manili između SAD-a, VB, Francuske, Australije, Novog Zelanda, Pakistana, Filipina iTajlanda. Ovim paktom su velesile osigruale svoje prisustvo u toj regiji, koje je bilo poprišteizraženih interesa zemalja potpisnica seato-pakta, ali i SSSR-a.CENTO-pakt (Central Treaty Organization) je osnovan 1959. god. između VB, Turske, Irana,Pakistana i Iraka. Prethodio mu je Bagdadski pakt osnovan 1955. god. Sa ciljem da se naBliskom Istoku, naftom bogatom području, osigura prisustvo. SAD nisu potpisnice, ali sučlanica njegovog Vojnog i Ekonomskog komiteta, u kojem su osigurale svoj snažan utjecaj.1979. god. Pakistan i Iran su zbog unutarnjih političkih promjena istupile iz pakta, što jenakon njih učinila i Turska. Time je ovaj pakt faktički prestao da postoji.

Međunarodni odnosi su bili pod sjenkom suprotstavljenih interesa, koji su bili prenjeti i naUN, kao i na Savjet sigurnosti, pogotovo i nerijetko blokadama kroz pravo veta velesila, i toupravo kada se odlučivalo o najvažnijim pitanjima svjetskoga mira. Navest ćemo samo nekeod primjera tih događanja:

a) Širenjem socijalističke revolucije u toku Drugog svjetskog rata, a u postratnom periodu njegovog nametanja istočno-evropskim zemljama od strane SSSR-a, tako daone potom postaju članice Varšavskog ugovora.

b) Oslobađanjem od kolonijalizma, Kineska komunistička partija dolazi na vlast 1949.god. a 60-tih godina postaje nuklearnom silom.

c) S. Koreja, Kuba i Vjetnam, pod utjecajem i uz pomoć SSSR-a, uspostavljajusocijalističko, društveno, uređenje i time postaju poprište sukoba i interesa velesila.

d) Formiranje Izraela 1948. god. i njeno priznavanje od UN-a, a da se pri tome nijeriješilo arapsko-palestinsko pitanje, učinilo je ovo područje konflitima do danas.

e) Pod okriljem NATO-a, Francuska i VB postaju nuklearne sile.f) 70-te su (pogotovo nakon okončanja Vjetnamskog rata) obilježene detantom u

međunarodnim odnosima, između vojno-političkih blokova, kao i dogovorom oograničenju nuklearnih proba i proizvodnje različitih vrsta oružja.

Iako su fašizam i nacizam poraženi u Drugom svjetskom ratu, njegove nuspojave, u oblikuneofašižma, pratile su cijlu drugu polovicu 20. vijeka. Socijalističke države su same sebeiscrpile i potrošile iznutra, zbog centralnog planiranja ekonomije i drugih društvenih sfera,

nisu mogle da izdrže trku u naoružanju. Primjenjeni model socijalističke revolucije ni u jednojdržavi nije dao one rezultate koje su predviđali ideolozi socijalizma. Politički i ekonomski potezi se nisu mogli mjeriti sa sistemom liberalne domokratije, ni u kojem pogledu, samimtime su socijalističke države na međunarodnoj sceni došle u podređen položaj. Drugi periodmeđunarodnih odnosa nakon Drugog svjetskog rata su savremeni međunarodni odnosi 90-tihgodina. Raspad SSSR-a, samim time i Varšavskog pakta, simbolično je označen rušenjemBerlinskog zida. DDR je pripojen Zapadnoj Njemačkog, Čehoslovačka se razjedinila naČešku i Slovačku, Latvija, Estonija, Letonija, Ukrajina i Bjelorusija su se osamostalile. Timese nekada Istočna i Zapadna Evropa podjelila na Zapadnu, Srednju i Istočnu Evropu. Osnovnesu karakteristike novonastalih međunarodnih odnosa, nakon ovih događanja:

a) Bipolarnost Evrope je zamjenjena novim odnosima i interesima. Zapadna Evropa

objedinjena u NATO-u sa SAD-ma ostala je vodeća megasila. b) SAD su osigurale globalnu nadmoć:



- Kontrolom svih svjetskih okeana- Geopoliičkom dominacijom na prostorima Sjeverne Amerike, Zapadne i

Srednje Evrope, dijlova Bliskog Istoka, Australije i Japana- Političkim utjecajem u Južnoj Americi, zemljama bivšeg SSSR-a u Istočnoj

Evropi i širem prostoru Kaspijskog mora, Južnoj Africi i Jugoistočnoj Aziji

c) U sjeni intenzivne konfrontacije blokova, izrasle su neke druge države u značajnogigrača na ljestvicama međunarodnih odnosa. Kina, Indija, Japan, Njemačka, Ukrajina,Pakistan, Iran Turska, Izrael, tako da je ranija bipolarnost postala disperzija moći nasjevernoj zemljinoj hemisferi, što je ujedno poremetilo ranije i uspostavilo noveravnoteže snaga, tako da je i trka u naoružanju dobila novi, višesmjerni nivo, kao idrugu dimeniziju straha.

Vukadinović je u faktore međunarodnih odnosa ubrajajo: demografske, geografske,ekonomske, pravne, tehnološke, vojne i nacionalne, kao i prirodne izvore. Dok je u subjektemeđunarodnih odnosa ubrajao: države, međunarodne organizacije, međunarodne privredneorganizacije, različite pokrete, crkve, nacije, grupe ljudi i pojedinca. Ovi faktori pokazuju

mnogobrojnost korelacija, koje mogu utjecati na međunarodne odnose.Savremene međunarodne odnose obilježavaju tendencije, koje su obilježene interesimavelesila, reginalnih sila ili skupina zemalja.Mnogi nerazrješeni odnosi opterećuju savremene međunarodne odnose. Skorija prošlost jeobilježena masovnom upotrebom sile (Irak-Iran, SSSR-Afganista, SFRJ, SAD-Afganistan,SAD-Irak,itd.). Rusija se jošuvjek bori u Čečeniji, Turska sa Kurdima. Napori UN-a dauspostave mir, je pod velikim teretom interesa velesila, npr. da se dopusti proširenje brojastalnih članica. Ni jedna socijalistička država nije uhvatila korak ozbiljnog napretka, a

pogotovo Rusija, koja je prva uspostavila komunizam, pa tako i teško dolazi do promjena.Bez obzira na to, ona je sa značajnim nuklearnim arsenalom, i dalje velesila.Brzezinski je u svom djelu „ Izvan kontrole“ opisao međunarodne odnose u 20. vijeku i daosvoje tumačenje najvažnijim fenomenima, koji su obilježili ovaj vijek (fašizam, socijal-komunizam i liberalna demokratija). Razvoj fašizma i komunizma, njihove ideje i totalitarni

pokret, nazvao je organiziranim ludilom, koje je prouzrokovalo neviđeno krvoproliće. Ponjemu su ovo bili najambiciozniji planovi za uspostavu totalnog nadzora i kontrole čovjeka.Liberalna demokratija je dala vidan rezultat, a historija je pokazala, ko vlada Euroazijom,vlada cijelim svijetom, kao i da su SAD megasila, zaklučuje Brzezinski. Po njemu je globalnicilj SAD-a osiguranje što veće kontrole nad Euroazijom. Ovo bi spriječilo eventualne

pokušaje rusije da poseže za zemljama u tom regionu ili za nekadašnjim zemljama SSSR-a.To znači i kontrolu nad Euroazijskim Balkanom, kao i pomoć zemljama od Kaspijskog mora

pa do Kine. Glavni posrednik Amerike preko kojeg bi ostvarivala te ciljeve je Zapadna

Evropa i NATO. Drugi pomoćnik bi bio Japan u ovladavnju Euroazijom. Supermacija nadEuroazijom je u velikoj mjeri već osigurana, a „amerikanizacija“ svijeta je već u toku, iako seto Vašingtonu ne sviđa, naziv policija svijeta, koju predstavlja SAD, objektivna događanjaipak opravdavaju ovaj naziv. Nastavak jačanja prevlasti SAD-a se očituje kroz projekat„partnerstvo za mir“ i proširenje NATO pakta, pa i dovođenje u materijalnu ovisnost državaistočne azije, sve do samih granica Rusije, kao i nje same. Brzezinski navodi da UN imalegitimitet, ali ne moć, dok SAD imaju moć ali ne i legitimitet u uređivanju međunarodnihodnosa. Iz tog razloga SAD, prevenstveno putem NATO-a nudi svoje usluge UN-u uočuvanju mira, tako da time legitimira većinu svojih postupaka. Šta nas čeka u budućnosti,dali će neka država, ili savez preuzeti supermaciju ili parirati u tome SAD-u, EU suekonomski giganti, ali nisu u stanju u skorijoj budućnosti, vojno, potisnuti SAD sa tog trona,

ili se makar pridružiti na toj stepenici SAD-u. Međutim, u toku su dva procesa, koja mogudovesti do potresa svjetske javnosti. Jedan je sve veći jaz između siromašnih i bogatih, a drugi



su demografska kretanja, koja se negativno odražavaju na zemlje sjeverozapadne hemisfere.Zastrašujuće djeluju i vojni potencijali i naoružanje na svijetu. Ratovi se i dalje vodekonvencionalnim oružjem, ali saznanja govore da se ozbiljno radi na razvoju antioružja (utečnom ili gasnom obliku), koje neutralizira djelovanje konvencionalnog naoružanja (tako štoonemogućava kretanje mehanizacije, pješadije, itd.) Ovo otvara zastrašujuće pitanje, šta ako

se proizvede takvo oružje, ko će da garantuje, da neće doći do daljnjeg razvoja i upotrebenekonvencionalnog oružja, na koje nebi djelovalo antioružje. S obzirom na SAD-ovu nadmoć,a SAD-u ozbiljne prijetnje ne dolaze s vana, nego iznutra (njegova kultura), Vukadinović novisvjetski poredak pretpostavlja u četiri moguća pravca:

1. Vodeću ulogu pripisuje UN-u2. Pentagonalno djelovanje SAD-a EU-a, Japana, Kine i Rusije3. Policentrizam sa vodećom ulogom SAD-a4. Radikalne izmjene uloge UN-a, koja bi u ozbiljnu međuovsinost dovela sve

međunarodne subjekte.

Nije teško shvatiti težnju mnogih zemalja da se što prije priključe NATO-u, kada posmatramo

prethodne navode npr. da se ne dođe opet pod rusku čizmu. Postoji i pretpostavka da će semnoge manje zemlje prikloniti regionalnim silama ili organizacijama, da bi se zaštitile oddominacije i hegemonije svojih neprijatelja ili manje perspektivnih zemalja. Neminovno je

pitanje u kojoj mjeri će vojna sila odlučivati o međunarodnim odnosima u 21. vijeku.Treću etapu u razvoju međunarodnih odnosa odredili su teroristički napadi na SAD11.09.2001. god. SAD je utvrdio da je napade izvršila Al-kaida, koja je uživala gostoprimstvoTalibanskog režima u Afganistanu. Savjet sigurnosti UN-a, je odobrio SAD-u i njegovojkoaliciji vojnih snaga, vojnu intervenciju, koja je bila uspješna. Međutim 2003. god. su SAD

bez saglasnosti Savjeta sigurnosti, povele zemlje koalicije u rat protiv Iraka. Ovom pohodu suse protivile Francuska, Njemačka, Kina i Rusija. Ovaj događaj asocira na dvije konstatacije:

1. Gotovo 30 god. nakon okončanja vjetnamskog rata, SAD su bez saglasnosti Savjetasigurnosti UN, na tlo suveren zemlje, uputile svoje kolnene snage.

2. Po prvi put je došlo do snažnog raskola unutar NATO-a, u kojem je učestvovala Njemačka.

Ostavlja se veliki broj otvorenih pitanja, na koje će odgovor dati vrijeme. Ta pitanja su:- Jeli buduća hegemonija u međunarodnoj politici neizbježna perspektiva- Koji su dometi vojne sile i njene primjene, a da se pri tome ne poremete

međunarodni odnosi- Hoće li UN, sa dosadašnjom ograničenom politikom, ili u budućoj izmjenjnoj

organizaciji i funkciji u većoj mjeri ograničiti međunarodnu anarhiju i uspjeti

štiti međunarodni mir i sigurnost.- Je li NATO u perspektivi ili raskolu- Koji će se novi sigurnosno koaliciski sistemi stvoriti, i hoće li donjeti balans

moći, i dali će taj balans značiti više mira i sigurnosti na svijetu ili suprotno- Hoće li proizvodnja neprijatelja od strane velesila, značiti pridobijanje novih

koalicijskih prijatelja i pristalica za svjetski mir - Kakve SAD i njena politika treba međunarodnoj zajednici i samoj sebi

Jedno je sasvim izvjesna, da svaka promjena balansa moći u međunarodnim odnosima, donosimeđunarodne konflikte. Njihov nivo i tok će određivati stanje globalne sigurnosti.

Documents

125640757-polemologija-beridan