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Decreto
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PRIMEROS AUXILIOS
COMO ESTRUCTURAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
BAJO EL DECRETO 1443
2014
Objetivos del aprendizaje
Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el trabajo
Objetivo general del cuidado
Potencializar habilidades del cuidado para generar hábitos que promuevan la
preservación y conservación de la vida.
Suministrar los lineamientos para estructurar un Sistema de Gestión para la Seguridad y Salud
en el Trabajo de acuerdo lo establecido en el Decreto 1443 de 2014. Lo anterior permite
implementar las directrices de obligatorio cumplimiento para su implementación, las cuales
deben ser aplicadas por todos los empleadores, buscando la mejora continua con unos
resultados medibles a toda la organización.
Contenido de aprendizaje
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Ciclo PHVA) Legislación en Seguridad y salud en el trabajo: énfasis en el Decreto 1443 de 2014. Política en Seguridad y Salud en el trabajo Organización del SGSST Planificación Objetivos del SGSST Metas e indicadores Aplicación Preparación y respuesta ante emergencias Gestión del cambio Contratación Auditoría y revisión por la alta dirección Investigación de accidentes y enfermedades laborales Acciones correctivas y preventivas Mejora continua
Mapa curricular
La Unidad de aprendizaje “COMO
ESTRUCTURAR UN SGSST” es parte
del área de conocimiento “Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo “, en donde el estudiante
estará en capacidad de estructura un
SGSST de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el Decreto 1443 de
2014, con el fin de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar las
condiciones de trabajo y salud.
1. Cuidado de uno mismo
¿Procurar el cuidado de mi propia salud contribuye a la gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo?
“Las personas que no están dispuestas a realizar pequeñas mejoras, no
estarán nunca entre los hombres que realizan cambios trascendentales”
Mahatma, G. (1918). Recuperado de http://www.maximopotencial.com/las-10-
mejores-frases-de-gandhi-sobre-liderazgo-y-motivacion/
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
OBJETIVO
Permitir que el trabajador - estudiante pueda reflexionar a través de una historia, la responsabilidad que tienen sobre su propio cuidado y como estas acciones enmarcan la gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo.
1. Contextualización cuidado de uno mismo
Mis experiencias previas
En el cuidado de uno mismo inicialmente se debe hacer conciencia de los peligros a los cuales el
estudiante se ve expuesto en su trabajo y vida cotidiana de acuerdo con la unidad de aprendizaje. El
cuidado de la propia salud cumple un rol clave en la cultura de la prevención y la Seguridad en el
trabajo ya que es la base sobre la cual cada persona adopta conductas seguras en los ambientes
laborales y contribuye con su propio cuidado, más allá de las condiciones laborales existentes y de lo
que realicen otras personas en una organización. Cada persona es la que tiene el mayor control sobre
su propia salud y seguridad, no es una idea evidente; es necesario comprenderlo y generar cambios de
aptitudes que sumen al gran cambio cultural a favor de su propio bienestar y crecimiento.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
CONCLUSIONES
Cada uno piense en un hábito que le genere placer, pero que le esté haciendo muchodaño…...La invitación es a pensar más allá…en su “vejez” o en su “familia” la cual lo necesitasano y usted cuida. Tome la decisión de eliminar este mal hábito, para no llegar a esta mal,para querer recobrar la salud.
DEJAR DE LADO EL CUIDADO DE NUESTRA VIDA, TRAE DETERIORO Y ENFERMEDADES. VALORA TU VIDA, CUIDA DE TI PARA PODER CUIDAR DE LOS TUYOS
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 2 “cuidado de la palabra”
2. Cuidado de la palabra
¿Estructurar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, garantiza el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente laboral?
“El cuidado de la palabra permitirá explorar nuevos ambientes de conocimiento e investigación devolviéndole a la curiosidad su valor cognitivo” Rafael Galiano
(2007).Recuperado de http://servicios2.abc.gov.ar/lainstitucion/revistacomponents/revista/archivos/anales/nume
ro06/archivosparadescargar/13_gagliano.pdf.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraSistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar ymejorar los resultados en la prevención de los incidentes yaccidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión eficazde los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Este concepto es un proceso basado en el principio del CicloDeming “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA), concebidoen el decenio de 1950 para supervisar los resultados de lasempresas de una manera continua.
Grafico : El ciclo de Deming por Karn G. Bulsuk:
(Véase el sitio web: http://blog.bulsuk.com/2009/02/taking-first-step-with-pdca.html#axzz1GBg5Y7Fn).
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraLegislación en Seguridad y salud en el trabajo: énfasis en el Decreto 1443 de 2014
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Decreto 1443 2014: directrices
de obligatorio cumplimiento para elaborar el SGSST.
Decreto 1295 1994: normas para garantizar la
seguridad de los trabajadores
Ley 1562 2012:estableció que el
Programa de salud ocupacional, se
entenderá como SGSST.
Organización internacional del
trabajo OIT: directrices relativas a
los SGSST, que sirvieron de base e decreto 1443 2014
La Comunidad Andina de naciones:
impulsar en los países miembros
adopción de directrices sobre SST.
2. Contextualización Cuidado de la palabraEl Sistema de Gestión para la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) debe:
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Ser liderado por el empleador contratante, con la participación de los trabajadores y contratistas, garantizado la aplicación de las medidas de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el control de los peligros y el medio ambiente laboral en el lugar de trabajo.
Abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a
través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados 'en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).
Debe adaptarse al tamaño y características de la empresa; igualmente, puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado
en ellos.
2. Contextualización Cuidado de la palabraPolítica de Seguridad y Salud en el trabajo
Debe estar
comunicada
al Copasst o
Vigía de
SST.
Requisitos
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de
la empresa para la gestión de los riesgos laborales.
Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros
y el tamaño de la organización.
Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible. a
todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo -SST,
como en la empresa.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraPolítica de Seguridad y Salud en el trabajo
Debe estar
comunicada
al Copasst o
Vigía de
SST.
Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y
establecer los respectivos controles.
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores,
mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa; y
Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de riesgos laborales.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraOrganización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Tomado del Capítulo III Decreto 1443 de 2014
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Capacitación
2. Contextualización Cuidado de la palabra
El empleador o contratante debe desarrollar un
programa de capacitación que proporcione
conocimiento para identificar los peligros y
controlar los riesgos relacionados con el trabajo,
hacerlo extensivo a todos los niveles de la
organización incluyendo a trabajadores
dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión, estar
documentado y ser impartido por personal
idóneo conforme a la normatividad vigente.
El empleador debe mantener disponibles ydebidamente actualizados entre otros, lossiguientes documentos en relación con elSistema de Gestión de la Seguridad y Salud enel Trabajo SG-SST:
• La política y los objetivos de la empresa en materia deseguridad y salud en el trabajo SST, firmados por elempleador.
• El informe de las condiciones de salud, junto con el perfilsociodemográfico de la población trabajadora y segúnlos lineamientos de los programas de vigilanciaepidemiológica en concordancia con los riesgosexistentes en la organización.
• El plan de trabajo anual en seguridad y salud en eltrabajo, SST de la empresa, firmado por el empleador yel responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad ySalud en el Trabajo SG-SST
2. Contextualización Cuidado de la palabraLos documentos pueden existir en:
Conservación de Documentos
El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden el Trabajo SG-SST de manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesiblesprotegidos contra daño, deterioro o pérdida.
PapelDisco Magnético
Disco Óptico o
electrónicoFotografías
Imágenes tomadas de: http://centrosinformaticos.blogspot.com; www.miremos.com-;
www.taringa.net- http://es.dreamstime.com/imagenes-de-archivo-3d-poco-humano-
tomando-una-foto-image20259364
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraComunicación
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:
Recibir, documentar y responder las comunicaciones internas relativas a la seguridad y salud en el
trabajo.
Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
a los trabajadores y contratistas.
Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraPlanificación
Planificación del SGSST
Evaluación Inicial
Identificación de peligros y valoración de
riesgos
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabra La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el
empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles de la
empresa. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual.
La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del
existente.
El empleador o contratante debe adaptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, basado en la evaluación inicial y otros datos
disponibles que aporten a este propósito.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraObjetivos
Estar documentados y comunicados a los trabajadores. Ser
revisados y evaluados 1 vez al año mínimo
Adecuados, coherentes y compatibles
Claros, medibles, cuantificables
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabraMetas e Indicadores
De estructur
a
De Proceso
De Resultad
o
2. Contextualización Cuidado de la palabra
El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos segúncorresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultadosdel Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y debe hacer elseguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico dela empresa y hacer parte del mismo.
2. Contextualización Cuidado de la palabraAplicación
Gestión de peligros y riesgos
Medidas de prevención y control
Preparación y respuesta ante emergencias
Gestión del cambio
Contratación
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Construyendo el cuidado de la palabra
OBJETIVO
“Permitir que el estudiante pueda apropiarse de los conceptos visto en el desarrollo del momento dos para que sea más fácil su aplicación en la práctica”.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
2. Construyendo el cuidado de la palabra
CONCLUSIONES
Todos los conceptos del Sistema de Gestión se utiliza con frecuencia en losprocesos de toma de decisiones en las empresas, y sin saberlo, también en la vidadiaria, ya sea en la adquisión de equipo, en la ampliación de la actividadcomercial o, simplemente en la selección de un nuevo mobiliario.
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 3 “cuidado del entorno”
3. Cuidado del entorno
¿Cómo lograr el compromiso de la alta Dirección, en la sostenibilidad del Sistema de
Gestión?
"La magnitud de un líder está dada por la profundidad de sus convicciones, el grado de sus ambiciones, el ángulo de su visión y el alcance de su amor". Doss
Nathan Jackson. Recuperado de http://mlmsiglo21.jimdo.com/2011/01/15/frases-c%C3%A9lebres-
superaci%C3%B3n-personal-y-liderazgo/
3. Contextualización Cuidado del entorno
La gestión eficaz de la salud y la seguridad en el trabajo (SST) es un factor clave de impulso para el
éxito empresarial continuo. Es importante que los altos directivos adopten posturas de liderazgo
eficaces en materia de salud y seguridad junto con sus otros deberes y responsabilidades, e
integradas en estos. La gestión eficaz consiste en garantizar la salud, la seguridad y el bienestar de
todo el entorno laboral mediante la reducción del riesgo y la protección frente a los daños o
enfermedades derivados de las actividades del trabajo.
El deber de un directivo es ofrecer orientaciones estratégicas para la gestión de la seguridad y la
salud en la organización y motivar al personal para que actúe con eficacia de modo que el
desempeño en esta materia sea satisfactorio y favorezca al mejoramiento del entorno.
3. Contextualización Cuidado del entorno
Antes de continuar por nuestro recorrido por el momento 3, lo invitamos a que
diligencie la siguiente lista de chequeo, teniendo en cuenta las actividades que
desarrolla su empresa en virtud del cumplimiento del requisito “Auditoría y
Revisión por la alta Dirección”.
Marque con una equis (X) en la casilla que corresponda (SI o NO); la casilla de
observaciones la puede utilizar si tiene aclaraciones por agregar.
3. Contextualización Cuidado del entorno
Auditoría
La empresa y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de SST, deacuerdo a las disposiciones del Decreto 1443 de 2014 en su capítulo VI, deberánplanificar una auditoria anual.
Este proceso, deberá comprender: la definición de la idoneidad de la persona que seaauditoria; el alcance de la auditoria; la periodicidad; la metodología; y, la presentaciónde informes.
El proceso de auditoría debe abarcar entre otros los siguientes:
El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo
El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
La participación de los trabajadores
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas
El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, a los trabajadores.
3. Contextualización Cuidado del entornoRevisión por la alta dirección
3. Contextualización Cuidado del entorno
3. Contextualización Cuidado del entornoInvestigación de Incidentes, Accidentes de trabajo, Enfermedades Laborales
3. Contextualización Cuidado del entorno
3. Construyendo el cuidado del entorno
OBJETIVO
Simular la revisión por la alta dirección de una empresa con el fin de que el trabajador –estudiante evalúe el papel de la misma como factor básico e integrador, indispensable para lograr beneficios en el entorno laboral.
3. Construyendo el cuidado del entorno
CONCLUSIONES
Independientemente del cumplimiento de un requisito, la revisión por la alta dirección es una oportunidad para crecer en seguridad y salud en el trabajo y fomentar en el entorno una cultura organizacional preventiva liderada por los directivos y extendida a todos los niveles de la empresa, la cual favorezca la prevención de lesiones y entornos de trabajo saludables.
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 4 “cuidado del otro”
4. Cuidado del otro
¿La participación activa de los trabajadores contribuye a la mejora continua del sistema de gestión?
““Si desde una ética del cuidado se busca el bienestar de los demás, se estaría pensando como un derecho el bienestar de todos los excluidos…”Cortes y Parra, (2009) Recuperado de:http://www.unavarra.es/digitalAssets/158/158837_6_p-
CortesPerez_eticadelCuidado.pdf
4. Contextualización Cuidado del otro
Mejora continua
El empleador debe considerar las siguientes fuentes para identificar en sus procesos
oportunidades de mejora:
Cumplimiento de los objetivos y cambios en la Legislación que
apliquen
Resultado de la intervención de
los peligros
Los resultados de los
programas de promoción y
prevención y la supervisión de
la alta dirección
Las recomendacion
es de los trabajadores y
el Copasst o Vigía
Resultados de la auditoría y revisión del
SGSST
4. Contextualización Cuidado del otro
Acciones correctivas y preventivas
El empleador debe garantizar que, se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas
necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG SST, de las
auditorías y de la revisión por la alta dirección.
Estas acciones estarán orientadas a:
Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades y las demás
disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos laborales.
La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las
medidas preventivas y correctivas
• Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a losniveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento.
• Cuando se evidencie que las medidas de prevención adoptadas son inadecuadas o puedandejar de ser ineficaces, estas deberán someterse a una evaluación prontamente por elempleador.
4. Construyendo el cuidado del otro
OBJETIVO
Simular la revisión por la alta dirección de una empresa con el fin de que el trabajador –estudiante evalúe el papel de la misma como factor básico e integrador, indispensable para lograrbeneficios en el entorno laboral.
4. Construyendo el cuidado del otro
ACCIONES CORRECTIVAS ACCIONES PREVENTIVAS
4. Construyendo el cuidado del otro
CONCLUSIONES
El ejercicio de identificación de las acciones derivadas de un evento, ya sea incidente o accidente son un paso importante para la mejora permanente del sistema lo cual contribuye a generar consciencia y a fortalecer aspectos en seguridad y salud en el trabajo.
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 5 “cuidado del planeta”
5. Cuidado del planeta
¿A través del SGSST puedo contribuir a un futuro saludable y
sostenible?
“Cuando el hacer del hombre es consecuente con lo que piensa y siente, se encuentra en armonía y equilibrio, y el hombre puede disfrutar de un estar
saludable”. Javier, M. (2002). Revista 173. Medicina Tradicional China. El Pensamiento hacedor. Pág.
5. Contextualización Cuidado del planeta
Vemos que las organizaciones saludables son aquellas que funcionan con
efectividad en relación a las demandas, condiciones económicas y
sociales en la actualidad, es decir una buena gestión enmarcada en la
promoción de la salud y el bienestar físico, mental y social del recurso
humano favorece la actividad organizacional y la sostenibilidad de la
empresa.
Las prácticas para una organización saludable se basan en:
Salud y seguridad para los empleados.
Crecimiento y desarrollo de los empleados.
Equilibrio, trabajo y vida
Métodos de mejora
Conservación del entorno de trabajo y medio ambiente Imagen tomada de:
http://moblog.whmsoft.net/related_search.php?keyword=p
rincipales+problemas+ambientales+en+el+
5. Construyendo el cuidado del planeta
OBJETIVO
Permitir que el estudiante se concientice sobre la importancia que tienen los entornos saludablespara lograr organizaciones sostenibles que puedan contribuir a mejorar los contextos donde sedesarrolla la población trabajadora llámese social, profesional y familiar lo que aumenta lasprobabilidades de construir el futuro que queremos.
5. Construyendo el cuidado del planeta
CONCLUSIONES
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST está orientado a lograr una adecuada administración de riesgos que permita mantener el control permanente de los mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar físico, mental y social del trabajador y al funcionamiento de los recursos e instalaciones.
Bibliografía
Algor consultores. Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud laboral. Recuperado dehttp://algorconsultores.com/madrid/
Carrión, M.A. La organización del futuro, una organización saludable. Enero 2008. México
Cuentos para dormir. El sapo dentudo. Recuperado de http://cuentosparadormir.com/infantiles/cuento/el-sapo-dentudo
EU OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Liderazgo de los directivos. Tomado de https://osha.europa.eu/es/topics/management-leadership/index_html
Fundación iberoamericana de salud ocupacional. Autocuidado en el trabajo. Recuperado de http://www.fiso-web.org/imagenes/publicaciones/archivos/3749.pdf
Ministerio de trabajo, (2014). Decreto 1443, implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo. Recuperado de http://www.arlsura.com/index.php/decretos/2147-decreto-1443-de-2014
Autores
Eilyn Navarro Navarro
