Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
15. april 2010
Arkitektur i kontekst- status på arbejdet med fællesoffentlige referencemodeller
Kristian Hjort-Madsen
Chefarkitekt, Den Digitale Taskforce
•
Arkitekturstyring er en del af dagsordenen
Digitaliseringsstrategien fremhæver forretnings- og it-arkitektur som en vigtige driver for realiseringen af en borgervendt og effektiv offentlig sektor:
En mere effektiv offentlig sektor skal tage udgangspunkt i forretnings- og it-arkitekturen for at tilvejebringe og udvikle et strategisk overblik mellem det offentliges ydelser, processer og it-løsninger. Arkitekturarbejdet skal dels fokusere på sammenhæng mellem enkelte systemer, dels skal det identificere muligheder for fælles løsninger, rammebetingelser og moduler med henblik på bedre digitale tjenester, genbrug af data mellem myndigheder, effektivisering og besparelser.
22
• 3
Overskrift Tekst
•
Digitalisering og effektivisering – kontekst
• Stort antal tværgående digitaliseringsprojekter tilvejebringer fælles infrastruktur frem mod 2012
– Fx digital signatur, Nem log-in, borger.dk, virk.dk og fælles dokumentboks
– Edag 3, november 2010 sætter fokus på udrulning af initiativer og realisering af gevinster
• Gensidighedsaftalen med kommunerne sætter nye dagsordner omkring digitalisering, effektivisering, automatisering og stordrift
– Fx afbureaukratiseringsprogrammet, objektiv sagsbehandling, NemSMS og kommunalt indkøb
4
•
Digitalisering og effektivisering – kontekst (fortsat)
• Store områder reformeres og digitaliseres… ikke uden udfordringer
– Fx politi, domstole, sundhed og SKAT
– Domænebestyrelserne er begyndt af høste erfaringer
• Konsolidering af kompetencer, implementeringskapacitet og samling af opgaver der giver stordrift
– Statens It, ØSC, KOMBIT (i kommunerne). Vil også ske i enkelte sektorer
5
•
Digitalisering og effektivisering – hvad er på vej
Digitalisering:
– Ny fælles digitaliseringsstrategi bl.a. med fokus på fuld digital kommunikation (e2012)
– It-udredning vil formentlig pege på behov for yderligere koordinering, konsolidering af kompetencer og implementeringskapacitet
– Kobling af afbureaukratisering og digitalisering vil skabe nye projekter og muligheder
Effektivisering:
– Hårdere prioriteringer i vente
– Fortsat fokus på Business Cases
– Gensidighedsaftalen med kommunerne vil stille skarpt på den kommunale administration, men også stille krav til staten
– Fortsat stort fokus på samling af opgaver der giver stordrift og kan automatiseres
– Indkøb i kommuner
Sektorer i fokus:
– Større initiativer omkring sundheds-it (telemedicin), undervisningssektoren og velfærdsteknologier (ABT-fonden)
6
•
Vi skal bygge fundamentet for innovation…
Standardiserede
services
Løsning A Løsning B
Nye, innovative
services
•
•
FORM og STORM – en del af løsningen...
• Skabe et fælles sprog for projekter og myndigheder som arbejder på tværs af den offentlige sektor
• Identificere overlappende it-investeringer i den offentlige sektor
• Sikre genbrug af it-systemer på tværs af den offentlige sektor
• Skabe overblik over de enkelte domænebestyrelsers forretningsområder og større igangværende digitaliseringsprojekter her
• Muliggøre at den offentlige sektor kan sammenligne og følge bedre op på større offentlige it- og effektiviseringsprojekter
9
•
Baggrund
• FORM dækker alle offentlige kerneydelser med udgangspunkt i lovgivning – en ”kontoplan for offentlige ydelser”
• FORM vedligeholdes af en fællesoffentlig redaktion med repræsentanter fra KL, Danske Regioner og Staten – 2 årsværk, eget budget og to årlige lanceringer
• FORM er obligatorisk i business case modellen og anvendes af KL (KLA, OIB, KLE), ØSC, Statens It, Borger.dk, Virk.dk, samt i analyser af overhead i staten (ASC), kommunal administration, afbureaukratisering, etc…
• FORM version 2.0 blev lanceret marts 2010 – tænkes bla. ind i it-udredningen om statslige it-projekter
10
•
FORM for fagfolk …
• Samlet kan FORM ud fra et metodesynspunkt beskrives som en produktklassifikation, idet det offentliges tjenester kan betragtes som produkter.
• De øverste 3 niveauer udgør en emneklassifikation, som danner grundlaget for indplaceringen af tjenesterne i emneområder.
•Herudover kan FORM ud fra et funktionelt synspunkt betragtes som en forenklet model for det offentliges forretning der kan refereres til.
11
• 12
•
Niveauer i FORM
www.modernisering.dk/form/opgavenoglenBrug værktøjet på
13 Serviceområder
75 Hovedområder
440 Opgaveområder
2.000 Tjenester
13
•
Illustration af FORM’s fire niveauer
14
•
50.05.UDKortlægning og geodata- Matrikel og ejendomsdannelse- Geografisk infrastruktur- Referencenet og opmåling- Landkort og topografi - Søkort og navigation
Service-
område
Hoved-
område
SR: Strategi og retning
SK: Styring og kontrol
UD: Udførelse
Opgave-område
Tjeneste
Lovgivning
Myndighed
Finanslov
KLE systematik
Domænebestyrelser
•
Bred anvendelse i vigtige projekter
16
Modernisering Digitalisering Service
Aktive brugere - Domænebestyrelser (x4)
- KLs arbejdsgangsbank (KLA)
- KLs emneplan (KLE)
- Økonomiservicecentret (ØSC)
-Analyse af overhead i staten (ASC)
- Analyse af kommunal administration
- Afbureaukratiseringsprogrammet
- Statens It
- SKIs kontraktstrukturen
- Digitaliser.dk
- Økonomistyrelsen*
- Erhvervs- og Byggestyrelsen
- Gribskov Kommune
- Borger.dk
- Virk.dk*
-Rødovre.dk
-Vejle.dk*
Aktive koblinger - Finansloven
- KLs Emnejournalplan (KLE)
- Forretningskoordinering- og udviklingsmetoden (FOKUS)
- Business case modellen
- OIB - Den Offentlige Informations Base
- OIO Opgaveklassifikation
FORM-
produkter
- OpgaveNøglen - OpgaveNøglen
- ItNøglen
- Service- og teknologireferencemodellen (STORM)
OpgaveNøglen
ServiceNøglen for digital selvbetjening
•
FORM for modernisering af den offentlige sektor
• Ressortoverblik: se f.eks. hvilke opgaver Social- og indenrigsministeriet eller Skatteministeriet har ansvar for og hvilken lovgivning opgaverne udspringer fra
• Ydelsesoverblik: se f.eks. hvad ”Administration af fiskerierhvervet” er, hvem der ansvarlige for det og hvilken lovgivning opgaverne udspringer fra
• Tværgående serviceydelser: se f.eks. hvor der laves ”kontrol”i hele den offentlige sektor (kontrol med anbringelsessager, arbejdsskader, badevandskvalitet, etc). Hvem har ansvaret for disse opgaver
• 18
FORM - og andre opgaveoversigter via “opgave-broer”FORM
… Økonomi (12.3.xx) ØSC
Redskaber: fx KLE, KLA og OIB (Dokumentations-tilgang)
Opgave-oversigter
•
FORM for sammenhængende borgerservice
19
FOM
Fællesoffentlige portaler
Lokale portaler og hjemmesider
Borgere/ virksomheder
Fælles taksonomiFælles digital selvbetjening*
Fælles tekster og nyheder
Fælles links
* Baseret på den offentlige integrationsmodel (OIM)
•
FORM for it-systemmodernisering
Personaleforholdifm. Særligeansættelsesordninger
Kompetenceudvikling Kursusadministration HR-opgaver ifm.Til- og fratrædelser
Administrativeopgaver ifm. til-og fratrædelser
Tilrettelæggelse afarbejdstid
LønsagsbehandlingLønforhold ifm.fravær og refusion
Personaleforholdifm. ferie og fravær
Lønforhold ifm. ferieadministration
Lønstyring
Personaleforholdifm. løn
Oprettelse ogvedligeholdelse afstamdata
Lønkørsel og kontrol
AnlægsadministrationAfstemning ogomkontering
Debitoradministration
Likviditetsstyring
Kreditoradministrationog -bogføring
Regnskabs-godkendelse
Intern økonomiskorientering
Ekstern økonomiskorientering
Myndigheds-budgettering
Finanslovs-budgettering
Finansiel controling
Transport af offentligtansatte og folkevalgte
RejseafregningRejsebestilling
20
•
FM Admin
Personaleforholdifm. særlige an-sættelsesordninger
Kompetence-udvikling
Kursus-administration
HR-opgaver ifm.Til- og fratrædelser
Administrativeopgaver ifm. til-og fratrædelser
Tilrettelæggelse afarbejdstid
LønsagsbehandlingLønforhold ifm.fravær og refusion
Personaleforholdifm. ferie og fravær
Lønforhold ifm. ferieadministration
Lønstyring
Personaleforholdifm. løn
Oprettelse ogvedligeholdelse afstamdata
Lønkørsel og kontrol
AnlægsadministrationAfstemning ogomkontering
Debitoradministration
Likviditetsstyring
Kreditoradministrationog -bogføring
Regnskabs-godkendelse
Intern økonomiskorientering
Ekstern økonomiskorientering
Myndigheds-budgettering
Finanslovs-budgettering
Finansiel controling
Transport afoffentligt ansatteog folkevalgte
RejseafregningRejsebestilling
2121
• 2222
• 2323
•
Service- og
teknologi-
referencemodellen
Forretnings-
referencemodellen
•
Service- og teknologireferencemodellen
• STORM er bindeleddet mellem de forretningsmæssige referencemodeller og de områdespecifikke it-referencemodeller
• STORM er udarbejdet i et samarbejde mellem Statens It og Finansministeriet – gøres nu fællesoffentlig
• STORM er baseret på den amerikanske centraladministrations Service Reference Model (SRM) og Technology Reference Model (TRM)
• STORM er en generisk model – og dækker både it-services og teknologier
25
•
It-serviceområder
Relationsstyring (CustomerRelationshipManagement)
Personalisering (CustomerPreferences)
Digital selvbetjening (Customer InitiatedAssistance)
Workflow (Trackingand Workflow)
Styring af processer (Management of Process)
Routing and Scheduling (Routing and Scheduling)
Dokument håndtering (DocumentManagement)
Investerings-styring (InvestmentManagement)
Indholdsstyring (ContentManagement)
Organizationalmanagement (OrganizationalManagement)
Vidensdeling(KnowledgeManagement)
Supply ChainManagement (Supply ChainManagement)
Arkivering (RecordsManagement)
Visualisering (Visualization)
Analyse og statistik (Analysis and Statistics)
Dataanalyse (KnowledgeDiscovery)
Ledelses-information (Business Intelligence)
Samarbejde (Collaboration)
Sikkerheds-styring (SecurityManagement)
Søgning (Search)
Kommunikation (Communication)
Human resources(Human Resources)
Databehandling (Data Management)
Økonomistyring (Financial Management)
Styring af aktiver (Asset / MaterialsManagement)
Rapportering (Reporting)
Teknologi-administration (Systems Management)Systemudvikling og
integration (Development and Integration) Formularstyring
(Forms Management)Ressource og
personale planlægning (Human Capital / WorkforceManagement)
Borger- ogvirksomheds-service(Customer Services)
Support(Support Services)
Administration(Back Office Services)
Forretnings-analyse(Business Analytical Services)
Proces-automatisering(Process Automation Services)
Forretnings-styring(Business ManagementServices)
Digitale aktiver(Digital Asset Services)
•
Eksempel: Digital selvbetjening (703)
It-services, der muliggør, at borgere og virksomheder proaktivt kan bede om assistance og service fra den offentlige sektor. I SRM kaldes it-service-typen ”Customer Initiated Assistance”.
Typisk vil en lang række it-services, herunder særligt portaler som minSU, Tast-Selv, sundhed.dk og miljøportalen.dk, danne mulighed for interaktion mellem borger og virksomhed og myndigheden.
It-service-funktionalitet
Beskrivelse
Beregning Udbyder beregningsservices for borgere og virksomheder,
fx relateret til SKAT.
Betaling Tilbyder en elektronisk grænseflade til betaling for
en given service til borgere og virksomheder
Indberetning Tillader borgere og virksomheder at aflevere information
som for eksempel anmeldelse og ansøgning
Indblik Tillader borgere og virksomheder indblik i et givent
område.
Klage Tillader borgere og virksomheder at indgive en klage
27
•
Teknologidelen af STORM
28Husk at rette Header/Footer 28
Teknologi
SoftwareservicesSoftwareplatform
OS Database PræsentationMiddleware
HardwareplatformLagring
(SAN, NAS) Servere
Infrastruktur/netværkLAN WAN
Udviklingssuite
System-overvågning
Udviklingssprog
Bruger/rolle-styring
Testværktøj Lagring
BI og analyse Sikkerhed
•
Eksempel: Softwareplatform
En beskrivelse af det teknologiske valg, der er foretaget inden for den softwareplatform, der understøtter it-servicen, foretages ved at beskrive:
29
Komponent Beskrivelse
OS Definerer det eller de operativsystemer, it-servicen
samt de understøttende systemer (webserver m.m.)
benytter. Eksempler: Windows, Linux, Mac OS.
Database Definerer det eller de databasesystemer, it-servicen
benytter.
Eksempler: Oracle RDBMS, MS SQLServer, PostgreSQL.
Middleware Definerer de middlewaresystemer, it-servicen benytter.
Eksempler: MS BizTalk-server, IBM DB2 Connect,
SAP XI, IBM WebSphere MQ.
Præsentation Definerer det eller de softwareprodukter, der muliggør/
faciliterer præsentation til brugeren.
Eksempler: MS SharePoint Portal Server, SAP Portals.
•
FORM og STORM i kontekst
30
Fælles taksonomi for forretningsservices
Fælles taksonomi for it-services
Fælles taksonomi for infrastrukturservices
•
Offentlige opgaver
Myndigheder
Bevillinger
Lovgivning
Fællesoffentlig
forretnings-
referencemodelReferencemodellerReferencemodeller
IT-services
Informationer
Integration
Teknologi
Service- og
teknologi
referencemodel
Er grundlag for
ReferencearkitekturerReferencearkitekturer
Sætter rammer for
LLøøsningsarkitekturersningsarkitekturer
•
Visioner
og
Pejlemærker
Forretnings
Arkitektur
Informations
ArkitekturTeknisk
Arkitektur
Løsnings
Arkitektur
Opgaver
Organisation
Lovgrundlag
Økonomi
Processer
Handlingsord
Topologi
Teknologi
Funktion
Integration
Datastruktur
Information
Begreber
Objekter
•GEO
DAT
A
ESD
H
FIN
ANS
E-M
AIL
CRM
FORM STORM
NØGLETEKNOLOGIER
•
Vision Vision ogog mmåållHvad vil vi opnå ?
ReferencemodelReferencemodelScope Scope ogog
ambitionambitionHvor skal arkitekturengælde ?
Er grundlag for
StrategiStrategiHvordan vil vi nå målet ?
ReferencearkitekturReferencearkitektur
KomponenterKomponenterHvilke elementer skal alleløsninger indeholde ? Sætter rammer for
LLøøsningsarkitektursningsarkitekturFunktionerFunktionerHvad skal alle løsningerkunne ?
ImplementeringImplementeringHvilke tekniske krav ogstandarder skal alleløsninger overholde ?
•
ESDHESDH
GISGIS
Digital Digital SundhedSundhed
MMøønstrenstre
MMøønstrenstre
StandarderStandarder
StandarderStandarder
PrincipperPrincipper
PrincipperPrincipper
ReferencemodelReferencemodel
ReferencearkitekturReferencearkitektur
LLøøsningsarkitektursningsarkitektur
•
Teknisk
Arkitektur
Visioner
og
Pejlemærker
Forretnings
Arkitektur
Informations
Arkitektur
Tekniske og Forretningsmæssige Trends
Løsnings
Arkitektur
Principper
Standarder
Mønstre
•
Announcements!
1. STORM version 1.01 kommer snart
• Nu med ID-numre som FORM
• Roadmap for videre udvikling
2. FORM 2.01 kommer snart
• ”Bugfix”
3. ”Grønbog” om de fællesoffentlige referencemodeller kommer snart
Læs mere på:
• www.modernisering.dk/form
• www.modernisering.dk/storm 37