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Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía 166 SC-01 PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ÁMBITO SUBREGIONAL SC-02 PROGRAMA ANDALUZ DE CIUDADES Alcance Directriz Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía Tipología Plan de Ordenación del Territorio Referencias de aplicación POT.A [25], [26]; Tabla III.1, Titulo III, Capítulo 1, Sección 4.; [31]; Tabla III.2, Titulo III, Capítulo 1, Sección 4., [40]; Tabla III.3, Titulo III, Capítulo 1, Sección 4. Órgano responsable/otros órganos participantes Consejería de Obras Públicas y Transporte Programación temporal Corto/Medio Plazo Estimación Económica 8.100.000 Ámbito territorial/Esquema gráfico Objeto/Contenido Formulación y desarrollo de Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional para cada uno de los grandes tipos de Unidades Territoriales: En los Centros Regionales los contenidos de estos planes deberán integrar, en la mayor me- dida posible, a otras iniciativas de planificación confluyentes en cuanto a la escala de inter- vención y la incidencia sobre el modelo territorial de los Centros Regionales; por ejemplo, Pla- nes de Transporte Metropolitanos. Igualmente deberán reforzar su papel como instrumentos de coordinación urbanística de las aglomeraciones urbanas. En los territorios organizados por Redes de Ciudades Medias se formularán Planes de Orde- nación del Territorio de ámbito subregional que desarrollarán medidas para consolidar el Mo- delo Territorial de Andalucía. En las Redes de Asentamientos en Ámbitos Rurales se formularán Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional en aquellas áreas rurales que así lo precisen teniendo en cuen- ta su complejidad, los requerimientos de accesibilidad en el contexto regional, las necesida- des de organización funcional o coordinación urbanística, la intensidad actual o prevista de usos turísticos y recreativos y la importancia del patrimonio urbano y natural que es necesa- rio preservar. Alcance Directriz Base legal Tipología Programa coordinado en desarrollo POT Referencias de aplicación POT.A [22], [25], [30] Órgano responsable/otros órganos participantes Comisión Interdepartamental de la Junta de Andalucía: Consejerías de la Junta de Andalucía: Presidencia, Gobernación, Economía y Hacienda, Obras Públicas y Transporte, Innovación, Ciencia y Empresa, Turismo, Comercio y Deporte, Empleo, Igualdad y Bienestar Social, Educación, Salud, Cultura y Medio Ambiente Municipios de los Centros Regionales Programación temporal Corto Plazo Estimación Económica 3.000.000 Ámbito territorial/Esquema gráfico Objeto/Contenido El Programa Andaluz de Ciudades es el principal instrumento de la Política Regional de Ciu- dades cuyo objetivo principal es la coordinación de los planes, programas y actuaciones de la Junta de Andalucía, aportando la adecuada dimensión territorial para el desarrollo de las diferentes políticas sectoriales con incidencia urbana. Tendrá carácter plurianual y se redactará bajo la corresponsabilidad de una Comisión Inter- departamental de la que formarán parte, al menos, las siguientes Consejerías de la Junta de Andalucía: Presidencia; Economía y Hacienda; Obras Públicas y Transporte; Innovación, Cien- cia y Empresa; Turismo, Comercio y Deporte; Empleo; Igualdad y Bienestar Social; Educación, Salud; Cultura; y Medio Ambiente. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía aporta al Programa Andaluz de Ciudades la estructura y los contenidos mínimos de una estrategia compartida para el Sistema de Ciuda- des , señalando los aspectos específicos que deberán ser tenidos en cuenta por las diferen- tes políticas sectoriales. Las medidas del Programa se materializarán a través de las diferentes iniciativas de planifi- cación con incidencia territorial previstas en el ordenamiento jurídico, adecuando sus deter- minaciones y programas respectivos a las determinaciones del presente Plan. La capacidad de incidencia del Plan sobre el elenco de planes e instrumentos operativos de- penderá de varios factores y, especialmente, del estado y del proceso de planificación de ca- da uno de ellos, pudiendo en algunos casos influir sobre sus determinaciones en el momen- to de la formulación o revisión y, en otros casos, a través de los mecanismos de gestión y aplicación de planes en marcha.

166 SC-01 PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ÁMBITO

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    SC-01 PLANES DE ORDENACIN DEL TERRITORIO MBITO SUBREGIONAL

    SC-02 PROGRAMA ANDALUZ DE CIUDADES

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan de Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [25], [26]; Tabla III.1, Titulo III, Captulo 1,Seccin 4.; [31]; Tabla III.2, Titulo III,Captulo 1, Seccin 4., [40]; Tabla III.3,Titulo III, Captulo 1, Seccin 4.

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transporte

    Programacin temporalCorto/Medio Plazo

    Estimacin Econmica8.100.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Formulacin y desarrollo de Planes de Ordenacin del Territorio de mbito subregional paracada uno de los grandes tipos de Unidades Territoriales:En los Centros Regionales los contenidos de estos planes debern integrar, en la mayor me-dida posible, a otras iniciativas de planificacin confluyentes en cuanto a la escala de inter-vencin y la incidencia sobre el modelo territorial de los Centros Regionales; por ejemplo, Pla-nes de Transporte Metropolitanos. Igualmente debern reforzar su papel como instrumentosde coordinacin urbanstica de las aglomeraciones urbanas.En los territorios organizados por Redes de Ciudades Medias se formularn Planes de Orde-nacin del Territorio de mbito subregional que desarrollarn medidas para consolidar el Mo-delo Territorial de Andaluca.En las Redes de Asentamientos en mbitos Rurales se formularn Planes de Ordenacin delTerritorio de mbito subregional en aquellas reas rurales que as lo precisen teniendo en cuen-ta su complejidad, los requerimientos de accesibilidad en el contexto regional, las necesida-des de organizacin funcional o coordinacin urbanstica, la intensidad actual o prevista deusos tursticos y recreativos y la importancia del patrimonio urbano y natural que es necesa-rio preservar.

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [22], [25], [30]

    rgano responsable/otros rganos participantes Comisin Interdepartamental de la Juntade Andaluca:Consejeras de la Junta de Andaluca:Presidencia, Gobernacin, Economa yHacienda, Obras Pblicas y Transporte,Innovacin, Ciencia y Empresa, Turismo,Comercio y Deporte, Empleo, Igualdad yBienestar Social, Educacin, Salud,Cultura y Medio Ambiente

    Municipios de los Centros Regionales

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica3.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Programa Andaluz de Ciudades es el principal instrumento de la Poltica Regional de Ciu-dades cuyo objetivo principal es la coordinacin de los planes, programas y actuaciones dela Junta de Andaluca, aportando la adecuada dimensin territorial para el desarrollo de lasdiferentes polticas sectoriales con incidencia urbana.Tendr carcter plurianual y se redactar bajo la corresponsabilidad de una Comisin Inter-departamental de la que formarn parte, al menos, las siguientes Consejeras de la Junta deAndaluca: Presidencia; Economa y Hacienda; Obras Pblicas y Transporte; Innovacin, Cien-cia y Empresa; Turismo, Comercio y Deporte; Empleo; Igualdad y Bienestar Social; Educacin,Salud; Cultura; y Medio Ambiente.El Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca aporta al Programa Andaluz de Ciudades laestructura y los contenidos mnimos de una estrategia compartida para el Sistema de Ciuda-des , sealando los aspectos especficos que debern ser tenidos en cuenta por las diferen-tes polticas sectoriales.Las medidas del Programa se materializarn a travs de las diferentes iniciativas de planifi-cacin con incidencia territorial previstas en el ordenamiento jurdico, adecuando sus deter-minaciones y programas respectivos a las determinaciones del presente Plan.La capacidad de incidencia del Plan sobre el elenco de planes e instrumentos operativos de-pender de varios factores y, especialmente, del estado y del proceso de planificacin de ca-da uno de ellos, pudiendo en algunos casos influir sobre sus determinaciones en el momen-to de la formulacin o revisin y, en otros casos, a travs de los mecanismos de gestin yaplicacin de planes en marcha.

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  • SC-03 PLAN ANDALUZ DE VIVIENDA Y SUELO

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    SC-04 PROGRAMA REGIONAL DE ESPACIOS PBLICOSDE INTERS SUPRAMUNICIPAL

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [25], [50], [56]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesComisin Intersectorial de la Junta deAndaluca. Ayuntamientos afectados

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica900.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Los objetivos del Plan son facilitar el acceso a la vivienda de familias con ingresos inferiores quetienen dificultades de acceso al mercado inmobiliario actual; de los jvenes andaluces, princi-pal sector demandante de vivienda, posibilitando su emancipacin y movilidad geogrfica o la-boral; de los mayores de 65 aos; de las familias numerosas, familias monoparentales, y aque-llas otras con recursos limitados y especiales problemas sociales. De la misma manera, se in-cluye entre los objetivos genricos del Plan la pretensin de alcanzar un modelo de ciudadsostenible mediante la consolidacin y mejora de la trama urbana existente a travs de proce-sos de rehabilitacin integrada, as como mediante la eliminacin de situaciones de infravivien-da que permitan conservar la poblacin en sus barrios, impulsando y colaborando activamen-te en los procesos de erradicacin del chabolismo. Igualmente se persigue dinamizar el tejido urbano mediante la liberacin delamplio patrimonio de viviendas desocupadas y mejorar la sostenibilidad ambiental y la calidadde las viviendas introduciendo las nuevas tecnologas y modernizando las infraestructuras, endefinitiva, complementando los objetivos establecidos en otras polticas sectoriales del Gobier-no Andaluz.Un aspecto especfico, al que deber prestar especial atencin el Plan es el relacionado con losproblemas de exclusin social, lo que debe dar lugar a un Programa Coordinado de Rehabilita-cin Integral en Zonas con Necesidades de Transformacin Social. Las reas urbanas, particu-larmente las grandes ciudades y determinadas zonas del litoral, concentran gran parte de la po-blacin andaluza afectada por problemas de marginalidad. La poltica territorial y urbanstica,en apoyo de las polticas sociales y en coordinacin con otras intervenciones, debe hacer fren-te a estas situaciones mediante las siguientes medidas:Actuaciones coordinadas en las reas urbanas de las ciudades andaluzas con mayores proble-mas de exclusin y marginalidad social. Estas actuaciones debern realizarse mediante una ac-cin concertada entre las Consejeras de Gobernacin, Igualdad y Bienestar Social y Obras P-blicas y Transporte, reforzando conjuntamente las acciones de cada una de dichas Consejerasrelacionadas con los problemas de estas zonas urbanas: las Zonas con necesidades de Trans-formacin Social, el Plan de Vivienda y Suelo y otros programas especficos (Rehabilitacin In-tegral de Barriadas) derivados de la gestin de suelo y patrimonio residencial. Esta coordina-cin deber reforzarse desde una perspectiva intersectorial, al menos con los departamentoscon competencias en salud, educacin y empleo.Actuaciones coordinadas de la misma naturaleza en las Unidades Territoriales con mayor pre-sencia de poblacin inmigrante de carcter estacional (con prioridad en el Poniente y Levantealmeriense y en la Costa Occidental de Huelva).

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [49]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransporteAyuntamientos

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica2.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Programa Regional de Espacios Pblicos de Inters Supramunicipal tendr como finalidadel establecimiento de una Red de inters regional de espacios libres de uso pblico y de na-turaleza metropolitana o supramunicipal con los siguientes criterios: Estar integrada por aquellos elementos que defina el planeamiento territorial en los m-

    bitos metropolitanos, y aquellos otros espacios libres supramunicipales de relevancia re-gional contemplados en el planeamiento urbanstico.

    Debe jugar un papel complementario a los espacios naturales en su funcin de esparci-miento y ocio de la poblacin.

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    SC-05 PLAN ANDALUZ DE DESARROLLO INDUSTRIAL 2007-2013 SC-06 PLANIFICACIN TURSTICA

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [51]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Innovacin, Ciencia y EmpresaAgentes Sociales y Econmicos (AcuerdosConcertacin Social),Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica2.400.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan Andaluz de Desarrollo Industrial establece el marco de actuacin de la Junta de An-daluca para favorecer una industria competitiva en un entorno globalizado, basada en el co-nocimiento y la innovacin como principal factor de mejora de la productividad, que funcio-ne como motor de desarrollo para la economa de la regin y que sea capaz de contribuir ala reduccin de los desequilibrios territoriales.Este plan es una consecuencia de los Acuerdos de Concertacin Social de Andaluca entre laJunta de Andaluca, la Confederacin de Empresarios de Andaluca (CEA), y los sindicatos UninGeneral de Trabajadores de Andaluca (UGT-A) y Comisiones Obreras de Andaluca (CC.OO.-A).Los mbitos de actuacin del Plan sern los siguientes: Dotacin de equipamientos e infraestructuras. Creacin y generacin de servicios avanzados. Gestin de incentivos y apoyo financiero. Mejora del marco poltico-administrativo.En este marco deber ponerse en marcha un Programa Regional de Suelo para ActividadesProductivas por las Consejeras de Obras Pblicas y Transportes, y de Innovacin, Ciencia yEmpresa de acuerdo con el Plan Andaluz de Desarrollo Industrial, que permita coordinar laparticipacin de entidades pblicas en la promocin de suelo.

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 12/1999, de 15 de diciembre,del TurismoLey 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [53], [150]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Turismo,Comercio y Deporte

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica1.200.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido En desarrollo de la legislacin turstica se pondr en marcha el siguiente sistema de planestursticos: El Plan General del Turismo Sostenible de Andaluca se configura como el instrumento fun-

    damental para la ordenacin de los recursos tursticos de Andaluca, estableciendo el mo-delo y las estrategias para su desarrollo turstico futuro. Esta ordenacin se traduce en in-versiones dirigidas principalmente a mejoras cualitativas que compatibiIicen el desarrolloturstico y la calidad medioambiental.

    En los mbitos litorales ms consolidados desde el punto de vista del desarrollo tursticose llevarn a cabo, en el marco del Plan General del Turismo Sostenible de Andaluca, Pro-gramas de Recualificacin de Destinos de mbito supramunicipal que evalen las necesi-dades de remodelacin e incremento de la calidad de la oferta turstica, y en los que seincorporarn los objetivos de diversificacin de los usos del territorio, la preservacin delpatrimonio natural y cultural y la proteccin del paisaje

    En los mbitos menos consolidados del desarrollo turstico se llevarn a cabo, en el mar-co del Plan General del Turismo de Andaluca, Planes de Actuacin Turstica Integrada dembito supramunicipal dirigidos a fomentar un crecimiento ordenado de la oferta tursti-ca. El planeamiento urbanstico deber proponer modelos equilibrados de creacin deoferta hotelera y segundas residencias.

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    SC-07 PLANIFICACIN COMERCIAL SC-08 PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTALCIUDAD 21

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 6/2002, de 16 de diciembre,por la que se modifica la Ley 1/1996,de 10 de enero, del Comercio Interior de Andaluca

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [52]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Turismo,Comercio y Deporte

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica800.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Los contenidos territoriales relacionados con el comercio se desarrollar a travs de dos ins-trumentos de planificacin: El III Plan Integral de Fomento de Comercio Interior de Andaluca, derivado de los Acuer-

    dos de Concertacin Social y tienen como principales lneas de actuacin: renovar tecno-lgicamente a las pequeas y medianas empresas mediante ayudas para nuevas tecnolo-gas, impulsar planes de desarrollo, especialmente en los cascos histricos, que permitanreducir las desigualdades territoriales, analizar el comercio ambulante, desarrollar nuevasofertas de formacin e impulsar el asociacionismo.

    El Plan Andaluz de Orientacin Comercial tiene por objeto orientar la dotacin de los gran-des establecimientos comerciales en Andaluca, de forma que el crecimiento de la estruc-tura comercial se lleve a cabo de manera gradual y equilibrada, de acuerdo con la situa-cin de la oferta y la demanda de la zona afectada.

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [25], [58]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Medio Ambiente

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica400.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Programa CIUDAD 21, impulsado por la Consejera de Medio Ambiente, intenta conjugarlos esfuerzos de las distintas Administraciones con competencias en la mejora del medio am-biente urbano, y se inserta en un marco de colaboracin permanente con la Federacin An-daluza de Municipios y Provincias.Su objetivo es conseguir, en torno a una serie de indicadores ambientales y estrategias deactuacin conjunta, unos espacios urbanos ms eficientes energticamente, menos genera-dores de residuos o ruidos, que integren la naturaleza en la ciudad e inciten a una participa-cin informada y activa.

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    AR-01 PLAN DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURAS DE ANDALUCA AR-02 PLANES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [63, [64]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica2.400.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan Director de Infraestructura de Andaluca desarrollar las directrices del POT.A en ma-teria de infraestructuras de transporte, telecomunicaciones, infraestructuras energticas e in-fraestructuras hidrulicas. Tiene como objetivo principal planificar las actuaciones que haganefectiva la articulacin de Andaluca internamente y con el exterior.El PDIA se coordinar con las previsiones del Plan Estratgico de Infraestructuras y Transpor-tes, elaborado por la Administracin del Estado, y con las establecidas por la poltica de laUnin Europea, en particular las relativas a las redes transeuropeas.

    Alcance DirectrizFormulacin en Centros Regionales de Se-villa, Mlaga, Baha de Cdiz y Jerez, Gra-nada, Baha de Algeciras, Huelva, Almera,Crdoba y Jan

    Base legal Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenacinde los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en AndalucaLey 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [69]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesMunicipios de los Centros Regionales,Diputaciones Provinciales

    Programacin temporalCorto y Medio Plazo

    Estimacin Econmica1.200.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Los nodos de los Centros Regionales sern objeto de Planes de Transporte Metropolitano yla creacin de Consorcios Metropolitanos de Transporte. En estos mbitos las prioridades sedirigen hacia: la identificacin de la imagen final de las redes de transporte metropolitano ensus diferentes niveles jerrquicos y funcionales (redes interurbanas, redes metropolitanas, re-des locales, redes urbanas); el fomento de los servicios de transporte pblico metropolitano;el desarrollo de servicios ferroviarios y/o de metro; y la coordinacin y complementariedadde los servicios de transporte pblico de viajeros por carretera.De manera especfica, los Planes de Transporte debern abordar, tambin, la ordenacin delas infraestructuras y servicios para el transporte de mercancas. En este sentido instalacio-nes como los puertos y los aeropuertos han de convertirse en elementos esenciales para lacreacin de infraestructuras y servicios intermodales del transporte. As mismo, estos Planeshan de incorporar objetivos y medidas concretos en relacin con la mejora del impacto ener-gtico, ambiental y paisajstico del transporte en el mbito metropolitano.La consolidacin del Sistema Regional de Transporte de Viajeros requiere, tambin, de unaplanificacin a escala regional tendente a potenciar el transporte pblico, apoyar la intermo-dalidad, mejorar la calidad de los servicios y de los equipamientos e Integrar las instalacio-nes en las ciudades.

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    AR-03 PLAN REGIONAL DE TRANSPORTE DE MERCANCAS AR-04 PROGRAMA COORDINADO NODO DEL ESTRECHO DE GIBRALTAR

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [69]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica800.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Sistema de Transporte de Mercancas est llamado a desempear un papel crucial dentrode la estrategia de desarrollo regional. Su consolidacin como tal y su eficacia es una piezaimprescindible para mejorar la competitividad de la economa andaluza y alcanzar una satis-factoria integracin en los mercados nacionales e internacionales, que requiere la formula-cin de un Plan Regional con las siguientes lneas de actuacin: El apoyo a iniciativas que suponga una transferencia de los trficos pesados de la carre-

    tera al resto de modos, en especial el ferroviario y el portuario El cierre de un sistema viario y ferroviario de gran capacidad que conecte los Nodos Re-

    gionales, en particular los que unen los puertos con los grandes corredores de transportenacionales e internacionales

    La conexin eficiente en el interior de estos Nodos Regionales de las grandes infraestruc-turas modales (aeropuertos, puertos y terminales ferroviarias de mercancas) entre si a tra-vs de las redes viarias y ferroviarias de mayor capacidad

    La construccin de una red regional de reas de Transporte que haga viable la intermoda-lidad y multimodalidad y que, por otra parte, incentive la implantacin de actividades lo-gsticas que cualifiquen la produccin regional. Una red que requiere del impulso de la Ad-ministracin Autonmica, pero que necesariamente deber contar con la participacin ac-tiva de otras Administraciones y de los agentes privados del sector.

    El Plan Regional de Transporte de Mercancas desarrollar las determinaciones del Plan deOrdenacin del Territorio de Andaluca en relacin con las reas de ordenacin del transpor-te con la finalidad de programar las actuaciones en infraestructuras y el desarrollo de mo-delos especficos de gestin del transporte.

    Alcance Directriz

    Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [122]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de la PresidenciaAdministracin General del Estado, Reino de Marruecos y Municipios del Centro Regional de Baha de Algeciras

    Programacin temporalMedio / Largo Plazo

    Estimacin Econmica1.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Establecer una estrategia europea especfica para el desarrollo territorial del Nodo de Gibral-tar, en la que participen activamente la Administracin General del Estado, la Junta de Anda-luca, las Administraciones Locales del Campo de Gibraltar, y la administracin gibraltarea,en cooperacin con el Reino de Marruecos. Dicha estrategia se materializar a travs de lassiguientes acciones y medidas:1. Desarrollar un programa especfico de infraestructuras: red viaria, red ferroviaria, sistema

    portuario, sistema aeroportuario, telecomunicaciones, redes energticas. Dicho programatendr por objetivo no slo la planificacin de los grandes ejes e infraestructuras transeu-ropeas que convergen en el rea del Estrecho, sino tambin la organizacin de los siste-mas y redes de infraestructuras que organicen internamente el territorio del Campo de Gi-braltar y el norte de frica.

    2. Proyecto de enlace fijo entre Europa y frica. La Junta de Andaluca, en cooperacin conla Administracin General del Estado, la Unin Europea y el Reino de Marruecos, impulsa-r el desarrollo de los trabajos de planificacin para la creacin de un enlace fijo para lostransportes y las comunicaciones entre Europa y frica a travs del Estrecho de Gibraltar.

    3. Desarrollar un programa especfico en materia de desarrollo econmico. La Junta de Anda-luca impulsar la puesta en marcha de un programa especfico para promover el desarrolloeconmico compartido entre el rea del Campo de Gibraltar y el norte de Marruecos, fa-voreciendo la integracin entre los sectores econmicos comunes y complementarios y lacreacin de redes empresariales de cooperacin.

    4. Desarrollar un programa especfico en materia de servicios pblicos y calidad de vida. LaJunta de Andaluca impulsar la puesta en marcha de un programa especfico dirigido a lamejora del bienestar social y la calidad de vida en el mbito del Campo de Gibraltar y elnorte de frica, sobre la base de la dotacin de equipamientos y servicios pblicos bsi-cos y la lucha contra la exclusin social.

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    AR-05 PLAN DE INNOVACIN Y MODERNIZACIN DE ANDALUCAY PLAN DE DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN

    AR-06 PLAN ANDALUZ DE SOSTENIBILIDAD ENERGTICA

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [75], [76]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Innovacin,Ciencia y Empresa

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica800.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Los aspectos territoriales relacionados con la Innovacin y la Sociedad de la Informacin se-rn desarrollados por dos planes: El Plan de Innovacin y Modernizacin de Andaluca, un instrumento derivado del concep-

    to de Segunda Modernizacin y con la idea de impulsar, en base a ella, desarrollos crecien-tes de bienestar social y econmico en la Comunidad andaluza.El Plan contina las orientaciones trazadas por la Segunda Modernizacin, concretando po-lticas y acciones encaminadas a situar a Andaluca entre las regiones ms innovadoras deEuropa como un Plan Especfico de Actuaciones de la Consejera de Innovacin, Cienciay Empresa.En relacin con el Sistema de Telecomunicaciones el Plan se marca como objetivo la equi-dad territorial para evitar la exclusin en los procesos de innovacin y fija como lnea es-tratgica la igualdad en el terreno digital entre zonas urbanas y rurales

    El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin con los siguientes objetivos:a) Conseguir que todos los andaluces sean ciudadanos informados y conocedores de los

    beneficios y de la potencialidad del uso de las TIC y facilitar la incorporacin de las mis-mas a su vida cotidiana.

    b) Ayudar a transformar las empresas andaluzas en organizaciones orientadas a la exce-lencia, incorporando la innovacin y potenciando el uso de las TIC.

    c) Continuar con la transformacin de las Administraciones Pblicas de Andaluca, imple-mentando la estrategia de la Administracin Inteligente, facilitando as la respuesta alas necesidades de la ciudadana.

    d) Facilitar el despliegue de infraestructuras de banda ancha en toda la Comunidad.

    Alcance Recomendacin

    Base legal Ley 1/1994, de 11 de enero de 1994,de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio

    Referencias de aplicacin POT.A [81]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Innovacin,Ciencia y Empresa

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica600.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan, en su consideracin de Plan con incidencia en la Ordenacin del Territorio, se cons-tituir en instrumento planificador que orientar estratgicamente las polticas sectoriales enmateria de infraestructuras energticas, de fomento de las energas renovables, as como lasactuaciones en materia de ahorro, eficiencia y diversificacin energtica que se desarrollenen Andaluca.El Plan Andaluz de Sostenibilidad Energtica contendr, al menos, los siguientes contenidos:

    a) El diagnstico de la situacin energtica .b) La determinacin de los objetivos generales a alcanzar, y la justificacin de su coheren-

    cia con el modelo territorial regional, con la planificacin econmica y con la planifica-cin del medio ambiente de Andaluca.

    c) El anlisis de la demanda de energa prevista en Andaluca en el perodo de vigencia delPlan, as como una previsin de dicha demanda en el horizonte del ao 2.020.

    d) La determinacin y el anlisis del potencial energtico de nuestra regin, sobre todo enlo que se refiere a las energas renovables.

    e) La definicin de los objetivos, criterios, directrices y principales intervenciones previs-tas relativas a: Las infraestructuras elctricas, as como la calidad de suministro; Lasinfraestructuras gasistas, petrolferas y su derivados; Las infraestructuras necesarias pa-ra el fomento de las energas renovables; Actuaciones para el impulso del ahorro y laeficiencia energtica.

    f) La estructuracin de las actuaciones y medidas en Programas de implantacin que almenos sern: Programa de fomento de energas renovables; Programa de ahorro y efi-ciencia energtica; Programa de infraestructuras energticas; Programa de innovacinenergtica; Programa de difusin de la nueva cultura energtica.

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    AR-07 PROGRAMAS AGUA-TERRITORIO AR-08 PROGRAMA COORDINADO DE RECUPERACINDEL RO GUADALQUIVIR

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [97]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransporteConsejera de Medio Ambiente,Consejera de Agricultura/ Ministerio de Medio Ambiente

    Programacin temporalMedio Plazo

    Estimacin Econmica3.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Programas coordinados de gestin del agua desde la perspectiva de la demanda y en mbi-tos considerados tanto desde el punto de vista de sus caractersticas fsico naturales y eco-lgicas y de la disponibilidad de recursos hdricos, como desde el punto de vista de los mo-delo territorial de usos y actividades vinculados con el uso del agua.Los contenidos mnimos que han de contemplar estos Programas territoriales para la gestindel agua en cada mbito, son:

    a) Definicin cuantitativa de los objetivos de gestin de la demanda, ahorro y reutilizacina los que debern atenerse cualquier iniciativa de incremento de los recursos (regula-cin, explotacin de acuferos), en base al principio de vincular el incremento a la ofer-ta de recursos al cumplimiento de medidas de racionalizacin de la demanda y mxi-ma eficiencia en la gestin de los recursos disponibles.

    b) Modelo de gestin interanual de los recursos hdricos: recursos disponibles y dotacio-nes por tipos de usos y estrategia de garanta en periodos de sequas.

    c) Objetivos de ahorro y eficiencia en el uso del agua.

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [98], [140]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes,Consejera de Medio AmbienteMinisterio de Medio Ambiente

    Programacin temporalLargo Plazo

    Estimacin Econmica1.080.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Este Programa se fundamenta en el objetivo de hacer del principal ro de Andaluca, un ejem-plo de lo que debe ser la accin integrada para la proteccin y regeneracin de los espaciosfluviales. El concepto de espacio fluvial comprende tanto las aguas y los ecosistemas acu-ticos, como las riberas fluviales, los espacios de dominio pblico, los espacios contiguos alro vinculados directamente con los usos de sus aguas, y los paisajes fluviales, entendidoscomo formalizacin del conjunto del espacio fluvial.El Programa Regional contemplar las siguientes acciones: Estudio hidrolgico-hidrulico de la totalidad del cauce del Guadalquivir. Reconocimiento del estado del cauce y sus mrgenes. Identificacin de intervenciones histricas sobre el cauce. Identificacin de iniciativas en curso sobre el cauce, tanto en mbitos rurales como en reas

    urbanas. Programacin de acciones relativas a: Recuperacin de valores ecolgicos: proteccin de calidad de las aguas para alcanzar un

    ICG nunca inferior a 80. Recuperacin, en su caso, del dominio pblico asociado al cauce. Acciones para la recuperacin integral de la vegetacin de ribera y el bosque galera. Planes de gestin para la proteccin y recuperacin de la riqueza pisccola. Acciones para la correccin de impactos ambientales en el entorno del cauce. Acciones relativas al tratamiento paisajstico del cauce y sus mrgenes. Programacin del uso pblico compatible con la proteccin del cauce. Programa de instalaciones y adecuaciones recreativas atendiendo a las caractersticas te-

    rritoriales y urbanas de los diferentes tramos del Guadalquivir.

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    PT-01 ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIN Y GESTININTEGRADA DEL PATRIMONIO TERRITORAL

    PT-02 PROGRAMA COORDINADO SOBRE EL PAISAJE

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [113]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesConsejera de Cultura, Consejera de MedioAmbiente, Consejera de Turismo,Comercio y Deporte

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica600.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan establece la necesidad de unas estrategias comunes de planificacin y gestin del Pa-trimonio Territorial para los mbitos de referencia sealados, cuya elaboracin corresponde-r a las Consejeras de Agricultura, Cultura, Medio Ambiente y Obras Pblicas y Transportes.Estas Estrategias habrn de establecer un marco de actuacin comn para cada territorio enel que se integren tanto las polticas patrimoniales (ecolgicas, culturales y paisajsticas) co-mo las polticas urbansticas, de ordenacin del territorio y de desarrollo econmico, particu-larmente aquellas relacionadas con la promocin turstica vinculada a la puesta en valor delos bienes patrimoniales.Dichas Estrategias debern contener, al menos, los siguientes aspectos: marco jurdico parasu desarrollo y contenidos mnimos, as como las prioridades para su elaboracin. Se desarro-llarn y concretarn a travs de los instrumentos ms adecuados para aplicar los criteriosy estrategias contenidas en las Directrices de Proteccin del Patrimonio Territorial.Estos pla-nes han de entenderse como instrumentos directamente vinculados a la cooperacin terri-torial, por lo que su puesta en marcha habr de realizarse a partir de enfoques supramunici-pales y, en su elaboracin, participarn activamente las administraciones locales y los agen-tes sociales de los mbitos (Mancomunidades, Consorcios, Grupos de Desarrollo Local, etc.)

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [115]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesConsejera de Cultura, Consejera de MedioAmbiente, Consejera de Agrucultura y Pesca, Consejera de Turismo,Comercio y Deporte

    Programacin temporalMedio Plazo

    Estimacin Econmica1.200.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Desarrollo de una poltica especfica sobre paisaje, a partir de la elaboracin de una Estrate-gia sobre el tratamiento de los paisajes en las polticas pblicas en desarrollo y aplicacin dela Convencin Europea del Paisaje, en la doble vertiente de ordenacin de lo paisajes y el fo-mento de sus valores. En su desarrollo deber contenerse programas especficos, entre ellos: Programas de Proteccin y Mejora de los Paisajes Rurales. La Consejera de Agricultura y

    Pesca, en coordinacin con las de Obras Pblicas y Transportes, Medio Ambiente y Cultu-ra, desarrollar un programa de proteccin y mejora de los paisajes rurales, de acuerdocon los siguientes criterios y prioridades.a) Mejorar la coordinacin de las medidas agroambientales con especial incidencia sobre

    el paisaje (reforestacin, fomento de la agricultura ecolgica, lindes y setos, recupera-cin de vas pecuarias)

    b) Incorporar objetivos de proteccin del paisaje en los instrumentos de desarrollo rural(Programas Leader y Proder).

    c) Definir instrumentos para incentivar el mantenimiento de elementos caractersticos delpaisaje agrario tradicional.

    Programa de Recuperacin Paisajstica del Valle del Guadalquivir. Con el objetivo de recu-perar la riqueza paisajstica de las campias, as como de proteger los hitos paisajsticosque conceden aun cierto grado de diversidad y complejidad al paisaje. Esta lnea estrat-gica de actuacin se concreta en:a) La incorporacin al Sistema del Patrimonio Territorial de todos los elementos que man-

    tienen valores de diversidad paisajstica, tales como bosques-isla, ros, zonas hmedas,edificaciones singulares, etc.

    b) La potenciacin de elementos territoriales susceptibles de ser utilizados con fines dediversificacin paisajstica; especialmente mediante el tratamiento adecuado de infraes-tructuras pblicas y elementos del medio natural (carreteras, cauces y riberas, etc.).

    Creacin de una Red de Miradores de Andaluca. Concebida como equipamiento para la in-terpretacin de los paisajes, organizados jerrquicamente, y que incluya, al menos, la siguien-te tipologa: de inters regional (en las puertas de entrada a la Comunidad, y miradores es-cnicos o panormicos); metropolitanos y urbanos; del litoral; y de espacios naturales.

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    ZN-01 PROGRAMAS DE INTERVENCIN EN REAS RURALESCON PROBLEMAS ESPECFICOS

    ZN-02 PROGRAMA REGIONAL DE ORDENACIN DEL LITORAL

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [41]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transporte. Estos Programas de intervencin tendrn carctermultisectorial, bajo la corresponsabilidadde las siguientes Consejeras: AsuntosSociales, Salud y, Educacin, encoordinacin con las respectivasDiputaciones Provinciales

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica2.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Se establecen Programas de intervencin en determinadas reas rurales de acuerdo con lassiguientes directrices.1. Los Programas de Intervencin tienen como objetivo la mejora a corto plazo de las condi-

    ciones de calidad de vida en determinadas reas rurales, actuando especialmente en ladotacin de servicios pblicos y en la mejora de las infraestructuras.

    2. Se formularn en mbitos que presentan indicadores especialmente desfavorables en do-taciones de servicios y equipamientos. Estas reas se sitan por lo general en las reas demenor accesibilidad de la regin y presentan, adems, un nivel de despoblamiento muyelevado. Los mbitos prioritarios para la puesta en marcha de estos Programas son: Fila-bres (Almera); Andvalo occidental (Huelva); Valle del Guadiato (Crdoba), Valle del Genal(Mlaga); Sierra de Segura (Jan), Sierra Tejeda-Almijara (Mlaga y Granada), Alpujarras (Gra-nada y Almera) y Los Montes (Granada).

    Alcance Directrices

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [151]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransporteConsejera de Medio Ambiente, Consejerade Agricultura y Pesca y Consejera de Turismo, Comercio y Deporte, Ministerio de Medio Ambiente

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica500.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido La complejidad de los procesos de desarrollo territorial que se producen en el litoral deman-da la elaboracin de un instrumento de ordenacin general a escala regional que, tomandocomo punto de partida la experiencia de las Directrices Regionales del Litoral de Andaluca,incorpore los criterios, ms globales, que actualmente se desarrollan en torno a la gestin in-tegrada de zonas costeras.El Programa Regional del Litoral debe informar e integrar los contenidos de ordenacin terri-torial desarrollados a escala subregional y establecer criterios de coordinacin con polticasregionales oncluyentes sobre el litoral.Entre sus contenidos mnimos deben contemplarse:

    a) El desarrollo de las determinaciones contenidas en este Plan para el mbito completodel litoral y para cada una de sus Unidades.

    b) La coordinacin de planes y programas con incidencia sobre el litoral andaluz.c) La definicin de los modelos de implantacin turstica.d) Los criterios de ordenacin de las zonas de agricultura intensiva e invernaderos, con es-

    pecial atencin a la resolucin de los problemas ambientales y urbansticos que plan-tean dichos espacios.

    e) La integracin paisajstica de los elementos territoriales y las infraestructuras.f) La recuperacin del paisaje costero y de las vertientes litorales.g) El manejo hidrolgico-forestal de las cuencas vertientes a los mbitos litorales.h) Los objetivos, cuantificados por zonas, de ahorro, eficiencia y reutilizacin en el consu-

    mo de agua. Objetivos que debern servir de base para la aceptacin de nuevas activi-dades consumidoras de recursos hdricos.

    i) La identificacin de espacios excluidos de cualquier proceso de urbanizacin, ya sea porcriterios de proteccin ecolgica, por criterios de ordenacin territorial y urbanstica ode cualquier otra naturaleza.

    La formulacin y redaccin del Programa ser corresponsabilidad de los siguientes departa-mentos de la Junta de Andaluca: Medio Ambiente, Agricultura, Obras Pblicas y Transportes,y Turismo.

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    ZN-03 PROGRAMA COORDINADO PARA EL DESARROLLO DE LAS ZONAS DEL INTERIOR DE ANDALUCA

    ZN-04 PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

    Alcance Directriz

    Base legal

    Tipologa Programa coordinado en desarrollo POT

    Referencias de aplicacin POT.A [33]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Economa y Hacienda.Comisin Interdepartamental de la Juntade Andaluca

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica500.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El programa tiene como objetivo reforzar la zona central de Andaluca como una pieza estra-tgica para el desarrollo econmico y territorial de la Comunidad Autnoma, que debe con-tribuir a equilibrar el dinamismo generado por las aglomeraciones urbanas y la franja litoral.Para el mbito delimitado por las ciudades de Crdoba, Estepa, Antequera, Granada y bedael programa contempla diversas actuaciones en materia de infraestructuras del transporte ylas comunicaciones y el apoyo a los Sistemas Productivos Locales con medidas de incenti-vos para la actividad empresarial, la creacin y mantenimiento de empleo, la innovacin pro-ductiva y la difusin del desarrollo tecnolgico.

    Alcance Recomendacin

    Base legal

    Tipologa Plan o Programa Sectorial

    Referencias de aplicacin POT.A [129], [137], [142]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Agricultura y Pesca

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica900.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Durante ms de una dcada de ejecucin de programas de desarrollo rural en Andaluca, sehan producido resultados muy significativos. Se han creado nuevas oportunidades y esperan-zas a los habitantes de las zonas rurales. Se ha reactivado y dinamizado la economa de es-tas reas y se est fijando la poblacin en municipios donde existan graves riesgos de mi-gracin.Asimismo, estn resurgiendo la identidad comarcal y los valores endgenos como alternati-va a los riesgos de la globalizacin. Por otra parte, el nivel de desarrollo y la madurez de lasexperiencias permiten impulsar nuevas lneas de cooperacin internacional.La experiencia surgida de la implementacin de los programas de desarrollo rural ofrece unejemplo nico de cooperacin entre las instituciones pblicas y el sector privado en el senode los Grupos de Desarrollo Rural. Este modelo permite que las decisiones sean conjuntas,que se tomen de abajo-arriba, de forma que se definan estrategias que permitan el aprove-chamiento de todos los recursos y oportunidades por parte de los emprendedores y empren-dedoras de la sociedad rural.En este marco debe desarrollarse una lnea de actuacin especfica para la Dehesa. De acuer-do con una poltica agraria comunitaria y nacional que valora la sostenibilidad de los siste-mas agrarios, la dehesa debe ser defendida como patrimonio cultural, y puesta en valor co-mo recurso competitivo. El enfoque debe tener un carcter integral, acorde con la propia com-plejidad de este medio y centrarse particularmente en el dominio de Sierra Morena y LosPedroches y en zonas de la Serrana de Ronda. La intervencin debe ser el resultado de laconfluencia de, al menos, cuatro lneas:

    a) La poltica agraria andaluza, a travs de programas de apoyo y asistencia tcnica a sis-temas agrosilvopastorales.

    b) La poltica ambiental, a travs de los respectivos Planes de Ordenacin de Recursos Na-tural.

    c) La poltica de ordenacin del territorio, dirigida a la identificacin, gestin y ordenacinde los elementos construidos del medio caractersticos de las dehesas y a la preserva-cin de los elementos territoriales propios de este tipo de paisajes.

    d) La cooperacin con mbitos prximos del sur peninsular que comparten sistemas pro-ductivos agrarios similares.

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    Ttulo V177

    SG-01 SISTEMA DE INFORMACIN TERRITORIAL SG-02 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

    Alcance Norma

    Base legal Ley 1/94 de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [169]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica1.000.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Adecuacin del Sistema de Informacin Territorial al esquema conceptual y a la propuesta deindicadores de seguimiento recogidos en el Plan. Tendr como objetivos fundamentales:

    a) Reunir, organizar y estructurar la informacin (bases de datos y bases cartogrficas) re-lativa al sistema territorial y de las polticas e instrumentos de planificacin que incidenen la ordenacin del territorio, as como de sus indicadores de seguimiento y evalua-cin.

    b) Constituir una herramienta operativa bsica para organizar la informacin necesaria yelaborar los indicadores de seguimiento y evaluacin, y, asimismo, es bsico para gene-rar el Informe de Desarrollo y Aplicacin de la Poltica Territorial de Andaluca.

    Alcance Norma

    Base legal

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [163 y 172]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica800.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Elaboracin peridica de Informes de seguimiento contino de la realidad territorial andalu-za y evaluacin sistemtica de los niveles de aplicacin del Plan de Ordenacin del Territoriode Andaluca, mediante la elaboracin de las Memorias de Gestin del Plan de Ordenacindel Territorio de Andaluca y del Informe sobre el Estado del Territorio de Andaluca.El primero de estos documentos reflejar el grado de cumplimiento de las previsiones del Plan,su incidencia en el conjunto de las actuaciones pblicas, y propondr las medidas a adoptar pa-ra evitar los desajustes identificados. Asimismo, podr justificar la pertinencia de aplicar los su-puestos de modificacin parcial o de revisin, y orientar los criterios por los que se guiaran.El contenido de las memorias se adaptar a las exigencias de cada periodo, aunque con ca-rcter general se referir a las siguientes cuestiones:

    a) Descripcin de la evolucin de las principales variable del sistema territorial.b) Estado del cumplimiento de objetivos y determinaciones.c) Estado de ejecucin de las actuaciones programadas en desarrollo del Plan.d) Identificacin y valoracin de las iniciativas relacionadas con la gestin del territorio.e) Indicadores de seguimiento.

    El Informe sobre el Estado del Territorio de Andaluca se elaborar por el Observatorio Terri-torial de Andaluca, a partir de informacin independiente, relevante y contrastada y ser pu-blicado para general conocimiento.

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    SG-03 SISTEMA DE INDICADORES PARA LA EVALUACINDE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL

    SG-04 SISTEMA DE INFORMACIN DE ESPACIOS Y BIENESCATALOGADOS DEL PATRIMONIO TERRITORIAL

    Alcance Norma

    Base legal Ley 1/94 de Ordenacin del Territorio de laComunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [170]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesSistema Estadstico de Andaluca

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica100.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El conjunto de indicadores relevantes para la evaluacin del sistema territorial constituye elSistema de Indicadores cuyos componentes bsicos son los siguientes:

    a) Estructura territorial. Estos indicadores estn directamente relacionados con los objeti-vos sociales y econmicos del Plan, as como, con las medidas adoptadas por ste pa-ra su consecucin. Como consecuencia, los indicadores se agrupan, segn el alcancede dichas medidas:- Indicadores generales, relacionados con los objetivos y fines ltimos, en particular con

    la cohesin social y territorial de Andaluca, y sus valores en el conjunto de la UninEuropea.

    - Indicadores asociados a medidas o instrumentos concretos previstos en el Plan, con-siderando en cualquier caso su distribucin equilibrada y su accesibilidad en la tota-lidad del territorio andaluz

    b) Sostenibilidad. Las variables que tienen que ver con el anlisis de la sostenibilidad fsi-ca del Modelo Territorial de Andaluca. A su vez, este grupo de indicadores se dividiren dos subgrupos:- Indicadores estructurales o de sostenibilidad: el objetivo es el seguimiento y la eva-

    luacin de la tendencia de los indicadores, ms que la consecucin de objetivos nu-mricos concretos. Este tipo de indicadores estarn directamente relacionados conel funcionamiento fsico del Sistema Territorial de Andaluca, y con las Estrategias deDesarrollo Territorial.

    - Indicadores de gestin hacia la sostenibilidad. Estos indicadores estn relacionadoscon las determinaciones y directrices del Plan y deben permitir su evaluacin y se-guimiento para determinar su grado de cumplimiento.

    Alcance Norma

    Base legal

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [111]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y Transportes,Consejera de Medio Ambiente y Consejera de Cultura

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica200.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan establece la necesidad de integrar en un instrumento de gestin e informacin pbli-ca los espacios y bienes sujetos a algn de proteccin legal en funcin de sus valores natura-les, culturales, o paisajsticos, e incluidos en catlogos e inventarios de diferente naturaleza.Dicha integracin se har bajo el formato de un sistema de informacin gestionado en pla-taforma nica por las Consejeras de Obras Pblicas y Transportes, Medio Ambiente y Cultu-ra, en colaboracin con todos los organismos competentes de cada una de las categoras deproteccin, dotndose de las bases de datos y coberturas cartogrficas necesariasEste sistema de informacin estar formado por los espacios y bienes incluidos en el Siste-ma del Patrimonio Territorial de Andaluca y catalogados en sus respectivas legislaciones, losespacios y bienes catalogados por el planeamiento urbanstico e integrados en el registro pre-visto en la legislacin y los espacios y bienes incluidos en los catlogos vinculados a legisla-ciones especficasCon carcter cautelar, los espacios y bienes identificados en las estrategias previstas, as co-mo en sus instrumentos de desarrollo, con especial mencin a aquellos elementos patrimo-niales que deban ser incluidos en los respectivos Catlogos.Tambin formarn parte de este sistema de informacin, con carcter previo, los espacios yelementos resultantes de los estudios territoriales y sectoriales que contengan inventariosde bienes del patrimonio, susceptibles de ser catalogados por las diferentes administracio-nes pblicas. Sern prioritarios los siguientes inventarios regionales establecidos en la nor-mativa de referencia.

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    Ttulo V179

    SG-05 PROGRAMA DE CARTOGRAFA DE RIESGOS SG-06 CAUCE DE PARTICIPACIN MUNICIPAL

    Alcance Norma

    Base legal Ley 1/94 de Ordenacin del Territorio de laComunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [102]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesConsejera de Gobernacin

    Programacin temporalMedio Plazo

    Estimacin Econmica800.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido El Plan prev en coordinacin con los servicios de Proteccin Civil, un programa de carto-grafa temtica a la escala adecuada y de estudios de referencia, que orienten el tratamien-to y prevencin de los distintos tipos de riesgos.Los riesgos que deben considerarse prioritarios son los siguientes: inundaciones, incendiosforestales, ssmicos, otros geolgicos (erosin costera, fallas activas, movimientos de lade-ras, suelos expansivos, subsidencias) y los tecnolgicos (industriales, militares, nucleares, losregulados por el Reglamento de Explosivos, actividades extractivas, vertederos y transportey almacenamiento de productos peligrosos)

    Alcance Norma

    Base legal Ley 1/94 de Ordenacin del Territorio de laComunidad Autnoma de Andaluca

    Tipologa Programas de seguimiento y Gestin

    Referencias de aplicacin POT.A [161]

    rgano responsable/otros rganos participantes Consejera de Obras Pblicas y TransportesFederacin Andaluza de Municipios y Provincias

    Programacin temporalCorto Plazo

    Estimacin Econmica200.000

    mbito territorial/Esquema grfico

    Objeto/Contenido Para fomentar la participacin de las instituciones locales se formalizar el Cauce de Partici-pacin Municipal, ya puesto en marcha en la fase de elaboracin del Plan, para contribuir deforma sistemtica al conocimiento de la percepcin de problemas y oportunidades territoria-les y de las aspiraciones bsicas de la sociedad en el marco de la poltica territorial.La periodicidad del Cauce de Participacin Municipal ser cuatrienal y sus resultados se in-corporarn a los informes generales de seguimiento y evaluacin del Plan.Su desarrollo deber contar con el concurso de la Federacin Andaluza de Municipios y Pro-vincias

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  • CLAVE ACTUACIN PRIORIDAD ORGANISMO RESPONSABLE VALORACIN (Mil Euros) REFERENCIA NORMATIVASC-01 Planes de Ordenacin del Territorio Corto Consejera de Obras Pblicas y Transportes 8.100 25], [26]; Tabla III.1, Titulo III,

    de mbito subregional y Medio Plazo Captulo 1, Seccin 4.; [31];Tabla III.2, Titulo III, Captulo 1,Seccin 4., [40]; Tabla III.3,Titulo III, Captulo 1, Seccin 4.

    SC-02 Programa Andaluz de Ciudades Corto Plazo Comisin Interdepartamental de la Junta de Andaluca 3.000 [22], [25], [30]Municipios de las Centros Regionales

    SC-03 Plan Andaluz de Vivienda y Suelo Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 900 [25], [50], [56]Comisin Intersectorial de la Junta de Andaluca, Municipios

    SC-04 Programa Regional de Espacios Pblicos Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 2.000 [49]de inters supramunicipal

    SC-05 Plan Andaluz de Desarrollo Industrial Corto Plazo Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa 2.400 [51]2007-2013 Consejera de Obras Pblicas y Transportes

    Agentes Sociales (Acuerdo Concertacin Social)SC-06 Planificacin Turstica Corto Plazo Consejera de Turismo, Comercio y Deporte 1.200 [53], [150]SC-07 Planificacin Comercial Corto Plazo Consejera de Turismo, Comercio y Deporte 800 [52]SC-08 Programa de Sostenibilidad Ambiental Corto Plazo Consejera de Medio Ambiente 400 [25], [58]

    CIUDAD 21

    AR-01 Plan Director de Infraestructuras de Andaluca Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 2.400 [63], [64]AR-02 Planes de Transporte de Viajeros Corto Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 1.200 [69]

    y Medio Plazo Municipios Centros Regionales y Diputaciones AR-03 Plan Regional de Transporte de Mercancas Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 800 [69]AR-04 Programa Coordinado Nodo Medio Consejera de Presidencia

    del Estrecho de Gibraltar y Largo Plazo Administracin General del Estado, Reino de Marruecos, 1.000 [122]Reino Unido, Municipios Centro Regional Baha de Algeciras

    AR-05 Plan de Innovacin y Modernizacin de Andaluca Corto Plazo Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa 800 [75] ], [76]y Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin

    AR-06 Plan Andaluz de Sostenibilidad Energtica Corto Plazo Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa 600 [81]AR-07 Programas Agua-Territorio Medio Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 3.000 [97]

    Consejera de Medio Ambiente, Consejera de Agriculturay Pesca, Ministerio de Medio Ambiente

    AR-08 Programa Coordinado de Recuperacin Largo Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 1.080 [98], [140]Integral del Ro Guadalquivir Consejera de Medio Ambiente,

    Ministerio de Medio Ambiente

    PT-01 Estrategias de planificacin y gestin integrada Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 600 [113]del Patrimonio Territorial Consejera de Medio Ambiente, Consejera de Cultura,

    Consejera de Turismo, Comercio y DeportePT-02 Programas Coordinado sobre el Paisaje Medio Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 1.200 [115]

    Consejera de Medio Ambiente, Consejera de Cultura,Consejera de Agricultura y Pesca, Consejera de Turismo,Comercio y Deporte

    ZN-01 Programas de Intervencin Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 2.000 [41]en reas rurales con problemas especficos Comisin Intersectorial de la Junta de Andaluca

    ZN-02 Programa Regional de Ordenacin del Litoral Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transporte 500 [151]Consejera de Medio Ambiente, Consejera de Agricultura y Pesca y Consejera de Turismo, Comercio y Deporte,Ministerio de Medio Ambiente

    ZN-03 Programa Coordinado para el Desarrollo Corto Plazo Consejera de Economa y Hacienda. 500 [33]de las zonas del interior de Andaluca Comisin Interdepartamental de la Junta de Andaluca

    ZN-04 Programas de Desarrollo Rural Corto Plazo Consejera de Agricultura y Pesca 900 [129], [137], [142]

    SG-01 Sistema de Informacin Territorial Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 1.000 [169]SG-02 Seguimiento y Evaluacin Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes 800 [163]

    de la Planificacin TerritorialSG-03 Sistema de Indicadores para la evaluacin Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes / 100 [170]

    de la planificacin territorial Sistema Estadstico de AndalucaSG-04 Sistema de Informacin de espacios y bienes Medio Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 200 [111]

    catalogados del Patrimonio Territorial Consejera de Medio Ambiente, Consejera de CulturaSG-05 Programa de Cartografa sobre Riesgos Medio Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 800 [102]

    Consejera de GobernacinSG-06 Cauce de Participacin Municipal Corto Plazo Consejera de Obras Pblicas y Transportes, 200 [160]

    Federacin Andaluza de Municipios y ProvinciasTOTAL 38.480

    Programa de Actuaciones del Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca

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  • Apndicesndice de Determinacionesndice de Cartografandice de Municipios en sus Unidades TerritorialesNormativa: Decretos del Consejo de Gobiernoy Resoluciones del Parlamento de Andaluca

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    Apndices183

    TTULO I. BASES DE ORDENACIN, APLICACIN Y DESARROLLO

    [1] Naturaleza, mbito y finalidad del Plan [N][2] Tipologa, alcance y eficacia de las determinaciones del Plan [N][3] Contenido sustantivo y documentacin del Plan. Interpretacin [N][4] Modelo Territorial de Andaluca [N][5] Estrategias de Desarrollo Territorial y Zonificacin [N][6] Desarrollo operativo y aplicacin del Plan [N][7] Gestin de la poltica territorial [N][8] Vigencia. Condiciones de modificacin y revisin [N][9] Informacin y publicidad [N]

    TTULO II. MODELO TERRITORIAL DE ANDALUCA

    [10] Objetivos del Modelo Territorial de Andaluca [O][11] Principios orientadores del Modelo Territorial de Andaluca [E][12] Referentes Territoriales del Modelo [N].[13] Sistema Polinuclear de Centros Regionales [N][14] Redes de Ciudades Medias [N].[15] Redes de Asentamientos en reas Rurales [N][16] Esquema Bsico de Articulacin Territorial de Andaluca [N][17] Dominios Territoriales [N][18] Unidades Territoriales [N]

    TTULO III. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

    Captulo 1. Sistema de Ciudades[19] Objetivos de la Poltica Regional de Ciudades [O][20] Lneas Estratgicas de la Poltica Regional de Ciudades [E][21] Planes y programas con incidencia urbana [N][22] Programa Andaluz de Ciudades [N]

    Seccin 1. Centros Regionales

    [23] Objetivos [O][24] Lneas Estratgicas [E][25] Programa Andaluz de Ciudades: contenido para los Centros Regionales [N][26] Perspectivas y enfoques metropolitanos de los Centros Regionales [D][27] Cooperacin entre los Centros Regionales [R]

    Seccin 2. Redes de Ciudades Medias

    [28] Objetivos [O][29] Lneas Estratgicas [E][30] Programa Andaluz de Ciudades: contenidos para las Redes de Ciudades

    Medias [N][31] Planes de Ordenacin del Territorio [N][32] Localizacin de equipamientos y servicios especializados [D][33] Funciones de las Redes de Ciudades Medias en los Ejes de Articulacin

    Regional [D][34] Redes de Ciudades Medias y Cooperacin [R]

    Seccin 3. Redes de Asentamientos en reas Rurales

    [35] Objetivos [O][36] Lneas Estratgicas [E][37] Accesibilidad y conectividad de las reas Rurales [D][38] Localizacin de equipamientos y servicios [N][39] Redes de Asentamientos en reas Rurales y Cooperacin [R]

    [40] Planes de Ordenacin del Territorio [N][41] Programas de intervencin en reas Rurales con problemas especficos [N][42] Localizacin de equipamientos y servicios especializados [D]

    Seccin 4. Orientacin y control de los procesos de urbanizacin y la calidad urbana

    [43] Objetivos [O][44] Lneas Estratgicas [E][45] Modelo de ciudad [N][46] Ordenacin y mejora de los procesos de urbanizacin [D][47] Polticas urbanas con incidencia en los procesos de planificacin [D][48] Equipamientos [D][49] Mejora de la dotacin de zonas verdes y espacios libres de carcter

    metropolitano o supralocal [D][50] Poltica de vivienda y suelo residencial [N][51] Suelo para actividades productivas [N][52] Actividad comercial [D][53] Urbanizacin de reas tursticas [D][54] Movilidad urbana [D][55] Control de los procesos de parcelacin urbanstica en suelo no urbanizable [D][56] Integracin social en el espacio urbano [D][57] Valorizacin de los recursos patrimoniales de la ciudad [D][58] Medidas y criterios para la sostenibilidad del sistema urbano [D][59] Medidas y lneas de actuacin para la mejora del balance ecolgico

    de las ciudades [D][60] Calidad ambiental en el medio urbano [D] [61] Mejora de los mecanismos de evaluacin de impacto ambiental de la

    planificacin urbanstica y territorial [D]

    Captulo 2. Sistemas de Articulacin Regional

    Seccin 1. Sistema Intermodal de Transportes

    [62] Objetivos [O][63] Lneas Estratgicas [E][64] Directrices territoriales sobre infraestructuras y redes de transporte

    a escala regional [D][65] Estrategias y prioridades territoriales del Sistema Ferroviario [D][66] Estrategias y prioridades territoriales del Sistema Viario [D][67] Estrategias y prioridades territoriales del Sistema Portuario [D][68] Estrategias y prioridades territoriales del Sistema Aeroportuario [D][69] Infraestructuras intermodales en los Nodos de Transporte [D][70] Integracin urbana de redes y nodos [D][71] Modelos territoriales especficos en relacin con la gestin del transporte [D][72] Consumo energtico y ambiental de los transportes [D]

    Seccin 2. El Sistema de Telecomunicaciones

    [73] Objetivos [O][74] Lneas Estratgicas [E][75] Desarrollo Territorial de la Sociedad de la Informacin [D][76] Desarrollo de una Red Corporativa de Telecomunicaciones de Andaluca [D][77] Fomento de proyectos telemticos locales y comarcales [D][78] Diagnstico y seguimiento sobre el sistema de telecomunicaciones [D]

    Seccin 3. Sistema Energtico

    [79] Objetivos [O][80] Lneas Estratgicas [E][81] Redes e infraestructuras territoriales del sistema energtico regional [D][82] Requisitos territoriales de las redes energticas de transporte y distribucin [D]

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  • [83] Fomento de las energas renovables y sostenibilidad del Sistema Energtico [D][84] Energa y ciudad [D][85] Impacto ambiental del Sistema Energtico [D][86] Sistema energtico y modelo territorial [N]

    Seccin 4. Sistema Hidrolgico-Hidrulico

    [87] Objetivos [O][88] Lneas Estratgicas [E][89] Componentes del sistema hidrolgico [N][90] Red hidrogrfica [D][91] Zonas hmedas [D][92] Embalses [D][93] Acuferos [D][94] Aguas costeras [D][95] Ordenacin territorial del regado [N][96] El ciclo urbano del agua [N][97] Programas Agua-Territorio [N][98] Programa Coordinado de Recuperacin Integral del Ro Guadalquivir [D]

    Captulo 3. Sistema de Proteccin Territorial

    Seccin 1. Sistema de Prevencin de Riesgos

    [99] Objetivos [O][100] Lneas Estratgicas [E][101] Tratamiento de los riesgos en la planificacin territorial y urbanstica [N][102] Cartografa de riesgos [N][103] Normas Tcnicas para la construccin y la obra pblica [N][104] Criterios para el tratamiento de riesgos en los procedimientos de prevencin

    ambiental [N][105] Criterios territoriales ante el riesgo de inundaciones [D][106] Criterios territoriales ante los riesgos geolgicos [D][107] Criterios territoriales ante riesgos de incendios forestales [D][108] Criterios territoriales ante riesgos tecnolgicos [D]

    Seccin 2. Sistema del Patrimonio Territorial

    [109] Objetivos [0][110] Lneas Estratgicas [E][111] Componentes del Sistema del Patrimonio Territorial de Andaluca [N][112] Referencias territoriales para la planificacin y gestin de los bienes

    patrimoniales [N][113] Estrategias de planificacin y gestin integrada del Patrimonio Territorial [N][114] Sistema de Informacin de espacios y bienes catalogados del Patrimonio

    Territorial [N][115] Ordenacin de los paisajes [D][116] Fomento del paisaje [D]

    Captulo 4. Integracin exterior de Andaluca

    [117] Objetivos [O][118] Lneas Estratgicas [E][119] Integracin de Andaluca en Europa [D][120] Integracin de Andaluca en el Arco Mediterrneo [D][121] Integracin de Andaluca en el Arco Atlntico [D][122] Cooperacin de Andaluca con el Magreb [D][123] Cooperacin de Andaluca con Portugal [D][124] Cooperacin e Integracin en el marco de las estrategias nacionales

    de ordenacin territorial [D][125] Cooperacin con las Comunidades Autnomas limtrofes [D]

    TTULO IV. ZONIFICACIN

    Captulo 1. Dominios Territoriales

    [126] Objetivos [O][127] Lneas Estratgicas [E][128] Identificacin de los Dominios Territoriales [N]

    Seccin 1 Sierra Morena Los Pedroches

    [129] Desarrollo Rural de Sierra Morena-Los Pedroches [D][130] Programa de conservacin y puesta en valor de la dehesa [D][131] Proteccin y puesta en valor de los recursos del patrimonio territorial [D][132] Preservacin de los recursos hdricos [D][133] Control de los procesos de urbanizacin difusa de carcter turstico

    y de segunda residencia [D][134] Mejora de la articulacin territorial interna [D][135] Ordenacin de las actividades mineras [D][136] Cooperacin con otras Comunidades Autnomas y con Portugal [D]

    Seccin 2. Valle del Guadalquivir

    [137] Desarrollo Rural del Valle del Guadalquivir [D][138] Mejora de la eficiencia ecolgica del espacio agrario del Valle del Guadalquivir [D][139] Recuperacin paisajstica del Valle del Guadalquivir [D][140] Programa Coordinado de Recuperacin Integral del Ro Guadalquivir [D][141] Redes de ciudades patrimoniales [D]

    Seccin 3. Sierras y Valles Bticos

    [142] Desarrollo Rural en Sierras y Valles Bticos [D][143] Gestin integrada de los espacios forestales arbolados [D][144] Adecuacin de los usos del suelo agrcolas y forestales de acuerdo

    a su capacidad productiva y ecolgica [D][145] Sostenibilidad de los espacios de regado [D][146] Control de los procesos de urbanizacin turstica y segunda residencia [D][147] Modelo de gestin especfico en las zonas ridas orientales [D][148] Mejora de la articulacin territorial interna [D]

    Seccin 4. Litoral

    [149] Refuerzo de la articulacin territorial interna del litoral y con el exterior [D][150] Modelo territorial de cada mbito litoral mediante la planificacin [N][151] Ordenacin territorial para su articulacin y competitividad econmica [N][152] Gestin sostenible de los recursos del medio marino [R]

    Captulo 2. Unidades Territoriales

    [153] Objetivos [O][154] Lneas Estratgicas [E][155] Tipologa de Unidades Territoriales [D][156] Identificacin de las Unidades Territoriales [D][157] Organizacin funcional de las Unidades Territoriales [D][158] Unidades Territoriales y planificacin [D]

    TTULO V. DESARROLLO Y GESTIN DE LA POLTICA TERRITORIAL

    Captulo 1. Instrumentos de gestin de la Poltica Territorial

    [159] rganos y funciones de la poltica territorial [N]

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    aMemoria de Ordenacin

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  • [160] Poltica territorial y entidades locales [R][161] Poltica territorial autonmica y relaciones transrregionales [R][162] Poltica territorial y participacin pblica [D][163] Memoria de Gestin del Plan [N][164] Informe de planes y actuaciones con incidencia en la ordenacin

    del territorio [D][165] Incidencia territorial de planes urbansticos [N][166] Evaluacin estratgica de planes y programas [R][167] Armonizacin de informes incidentales [D]

    Captulo 2. Instrumentos para el seguimiento y evaluacin del territorio y su planificacin

    [168] Objetivos y Lneas Estratgicas [D][169] Sistema de Informacin Territorial [N][170] Sistema de indicadores [N][171] Seguimiento y evaluacin de planes de desarrollo [N][172] Observatorio Territorial de Andaluca [N]

    Captulo 3. Programa de Desarrollo del Plan

    [173] Planificacin derivada del Plan [N][174] Programa de Actuacin [N]

    Mapas incluidos en el texto

    1. Modelo Territorial de Andaluca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252. Modelo Territorial. Esquema Bsico de Articulacin Regional . . . . . . . . . . . . . . . . 303. Referentes Territoriales del Modelo: Dominios Territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . 314. Referentes Territoriales del Modelo: Unidades Territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . 335. Sistema Regional de Ciudades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396. Sistema Polinuclear de Centros Regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427. Redes de Ciudades Medias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478. Redes de Asentamientos en reas Rurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539. Sistema Intermodal de Transportes y Comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

    10. Estrategias y Prioridades Territoriales para el Sistema Ferroviario . . . . . . . . . . . . 7311. Estrategias y Prioridades Territoriales para el Sistema Viario . . . . . . . . . . . . . . . . 7412. Estrategias y Prioridades Territoriales para el Sistema Portuario y Aeroportuario . . 7613. reas y nodos del Sistema Intermodal de Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914. Infraestructuras de Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8515. Sistema Energtico Regional: Redes y mbitos para la Ordenacin . . . . . . . . . . . 9116. Componentes del Sistema Hidrolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9717. Proteccin de Recursos Hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9918. Ordenacin Territorial del Regado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10019. Ciclo Urbano del Agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10120. Programas Agua-Territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10221. Componentes Principales del Sistema de Patrimonio Territorial . . . . . . . . . . . . . 113

    21.1. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Almera . . . . . 11421.2. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Cdiz . . . . . . . 11421.3. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Crdoba . . . . . 11421.4. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Granada . . . . . 11421.5. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Huelva . . . . . . 11521.6. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Jan . . . . . . . . 11521.7. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Mlaga . . . . . . 11521.8. Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico. Provincia de Sevilla . . . . . . . 115

    22. Referentes Territoriales Planificacin y Gestin de los Bienes Patrimoniales . . . 11723. Referentes Territoriales: mbitos y redes naturales del Patrimonio Territorial . . 11824. Integracin con Europa y el Mediterrneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12425. Cooperacin e integracin exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12726. Dominios Territoriales. Sierra Morena-Los Pedroches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13727. Dominios Territoriales. Valle del Guadalquivir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14028. Dominios Territoriales. Sistemas Bticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14429. Dominios Territoriales. Litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14930. Zonificacin del Plan: Unidades Territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15231. Organizacin Funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

    Serie Cartogrfica 1:400.000 (Edicin reducida encartada)I. Modelo Territorial de AndalucaII. Referentes Territoriales del Modelo. Unidades TerritorialesIII. Sistema Regional de CiudadesIV. Infraestructuras Intermodales en los Nodos de TransporteV. El Sistema Energtico

    VI. El Sistema HidrolgicoVII. El Sistema de Patrimonio Territorial

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    Abla Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAbrucena Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAdamuz Montoro Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAdra Poniente Almeriense Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Ciudad media 2Agrn Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAguadulce Campia y Sierra Sur de Sevilla Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAguilar de la Frontera Campia y Subbtico de Crdoba-Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 1Aljar Sierra de Aracena Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlameda Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlamedilla Altiplanicies Orientales Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlans Sierra Norte de Sevilla Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlbaida del Aljarafe Centro Regional de Sevilla Unidades de los Centros Regionales Asentamiento cabecera municipalAlbnchez Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlbanchez de Mgina Cazorla, Segura, Las Villas y Mgina Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlboloduy Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlbolote Centro Regional de Granada Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Albondn Costa Tropical Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlbox Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Albun Altiplanicies Orientales Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlbuol Costa Tropical Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Centro rural o pequea ciudad 2Albuuelas Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlcal de Guadara Centro Regional de Sevilla Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 1Alcal de los Gazules La Janda Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Centro rural o pequea ciudad 2Alcal del Ro Centro Regional de Sevilla Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Alcal del Valle Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Alcal la Real Campia y Subbtico de Crdoba-Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Alcaracejos Valle del Guadiato-Los Pedroches Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlcaucn Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlcaudete Campia y Subbtico de Crdoba-Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 1Alcolea Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlcolea del Ro Vega del Guadalquivir Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlcntar Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlcudia de Monteagud Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAldeaquemada Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAldeire Altiplanicies Orientales Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlfacar Centro Regional de Granada Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Alfarnate Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlfarnatejo Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlgaba (La) Centro Regional de Sevilla Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Algmitas Campia y Sierra Sur de Sevilla Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlgar Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlgarinejo Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Algarrobo Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlgatocn Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlgeciras Centro Regional de Baha de Algeciras Unidades de los Centros Regionales Ciudad principalAlgodonales Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Alhabia Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlhama de Almera Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Centro rural o pequea ciudad 2Alhama de Granada Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Alhaurn de la Torre Centro Regional de Mlaga Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Alhaurn el Grande Centro Regional de Mlaga Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Alhendn Centro Regional de Granada Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Alicn Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlicn de Ortega Altiplanicies Orientales Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAljaraque Centro Regional de Huelva Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Almchar Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalAlmadn de la Plata Sierra Norte de Sevilla Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlmargen Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlmedinilla Campia y Subbtico de Crdoba-Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlmegjar Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlmendro (El) Andvalo y Minas Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlmensilla Centro Regional de Sevilla Unidades de los Centros Regionales Asentamiento cabecera municipalAlmera Centro Regional de Almera Unidades de los Centros Regionales Ciudad principalAlmcita Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlmodvar del Ro Centro Regional de Crdoba Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 2Almoga Centro Regional de Mlaga Unidades de los Centros Regionales Asentamiento cabecera municipalAlmonaster la Real Sierra de Aracena Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlmonte Aljarafe-Condado-Marismas Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Almucar Costa Tropical Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Ciudad media 2lora Centro Regional de Mlaga Unidades de los Centros Regionales Centro rural o pequea ciudad 1

    MUNICIPIO UNIDAD TERRITORIAL TIPO DE UNIDAD TERRITORIAL JERARQUA SISTEMA CIUDADES

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    Alosno Andvalo y Minas Unidades organizadas por Centros Rurales Centro rural o pequea ciudad 2Alozaina Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlpandeire Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlpujarra de la Sierra Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAlquife Altiplanicies Orientales Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAlsodux Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAndjar Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Antas Levante almeriense Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Centro rural o pequea ciudad 2Antequera Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 1Aora Valle del Guadiato-Los Pedroches Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAracena Sierra de Aracena Unidades organizadas por Centros Rurales Centro rural o pequea ciudad 1Arahal Campia y Sierra Sur de Sevilla Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Arboleas Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalrchez Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalArchidona Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Arcos de la Frontera Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Ardales Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalArenas Vlez-Mlaga y Axarqua Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Asentamiento cabecera municipalArenas del Rey Depresiones de Antequera y Granada Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalArjona Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Arjonilla Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalArmilla Centro Regional de Granada Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Armua de Almanzora Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAroche Sierra de Aracena Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalArquillos Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalArriate Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalArroyo del Ojanco Cazorla, Segura, Las Villas y Mgina Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalArroyomolinos de Len Sierra de Aracena Unidades organizadas por Centros Rurales Asentamiento cabecera municipalAtajate Serranas de Cdiz y Ronda Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAtarfe Centro Regional de Granada Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Ayamonte Costa Occidental de Huelva Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Ciudad media 2Aznalczar Aljarafe-Condado-Marismas Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalAznalcllar Aljarafe-Condado-Marismas Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Centro rural o pequea ciudad 2Bacares Sureste rido-Almanzora Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalBadolatosa Campia y Sierra Sur de Sevilla Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalBaena Campia y Subbtico de Crdoba-Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Baeza Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Bailn Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Ciudad media 2Baos de la Encina Centro-Norte de Jan Unidades organizadas por Ciudades Medias Interiores Asentamiento cabecera municipalBarbate La Janda Unidades organizadas por Ciudades Medias Litorales Ciudad media 2Barrios (Los) Centro Regional de Baha de Algeciras Unidades de los Centros Regionales Ciudad media 2Bayrcal Alpujarras-Sierra Nevada Unidades organizadas