해외주요사례와의비교분석을 통한국내 미비점 파악

2012. 4.3 ~ 4.4

제16회 원자력안전기술정보회의

김 도 형k643kdh@kins.re.kr건설원자력규제단, 리스크평가실Korea Institute of Nuclear Safety(KINS)

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주요 내용

q검토 대상

q해외 주요사례와의 비교분석

• IAEA 사례

• 유럽연합 사례

• 미국 사례

• 캐나다 사례

• 일본 사례

• 기타 사례

q국내 미비점 파악

q국내 적용 가능성 및 향후 과제

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검토 대상

q검토대상 해외사례

• IAEA : IAEA 일본사고 조사팀 보고서, SSR-2/1 (DEC) 요건

• 유럽연합 : 핀란드 Stress Test 중간보고서

• 미국 : NRC 후쿠시마 TFT 보고서, NEI 06-12

• 캐나다 : CNSC 후쿠시마 TFT 보고서

• 일본 : IAEA 원전안전각료회의 제출 보고서

• 기타 보고서 : EPRI 보고서, MIT 보고서

• 국제 전문가 회의 및 국내 자료

IAEA Fact-Finding Mission to Japan 점검결과

제 2차 한일 전문가(KINS-JNES) 회의 자료

OECD/NEA 주관 후쿠시마 사고 후속조치 평가 전문가 자문회의 자료

2011년 춘계원자력학회학술대회 발표 자료

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해외 주요사례와의 비교분석

q IAEA 사례

• IAEA 일본사고 조사팀 보고서 (‘11.5.24-26)• 15개 결론과 13개 교훈 중 중대사고 대응 분야에서 5개

교훈 도출

IAEA 일본사고 조사팀 보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

중대사고 관리를 위한 대체설비 마련 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

운전원 훈련 필요 (4-4)중대사고 교육/훈련 강화

중대사고관리지침서 개정 (4-5)사고관리전략 실효성 강화/(4-6)정지저출력 SAMG 개발

수소폭발 리스크 완화 (4-1)피동형수소제거 설비 설치

필수정보 제공 감시장치의 강화 (4-5)사고관리전략 실효성 강화

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해외 주요사례와의 비교분석

q EU Stress Test • 핀란드 Stress Test 중간보고서 (Loviisa 및 Olkiluoto 원전

점검 보고서)

핀란드 stress test 중간보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

1차측 냉각수 공급능력 개선 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

이동용장비 이용 2차측 급수 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

계측기기 등에 대한 축전지 보충 (4-5)사고관리전략 실효성 강화

SBO 시 격납건물 격리가능성 개선 미비 : 심사 및 검사를 통하여 국내 원전 확인 중

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해외 주요사례와의 비교분석

q미국 사례

• NRC 후쿠시마 TFT 보고서 : TFT 12개 권고사항 중 중대사고

대응분야 3개 권고사항

• NEI 06-12 : 9/11이후 BDBT에 대한 대응조치

NRC 후쿠시마 TFT 보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

심층방어와 리스크를 균형적으로 고려한 규제 미비 (PSA범위 확대 등 장기적 정책적 조치사항)

수소제어 및 완화 (4-1)피동형수소제거 설비 설치

EOP, SAMG 및 EDMG 강화 및 통합 미비 (통합 및 법제화를 위한 정책 연구 필요)

NEI 06-12 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

노심 및 격납건물 냉각 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

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해외 주요사례와의 비교분석

q캐나다 사례

• CNSC 후쿠시마 TFT 보고서

• 13개 권고사항 중 중대사고 분야 1개 권고사항 (5개의 부

권고사항)

CNSC TFT 보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

주 계통 및 부속계통의 과압 대응 미비 (BDBA시 탈기응축기 방출밸브 등 과압방지 설계 재검토 필요)

방사성물질 유출방지를 위한 격납건물 성능 (4-2)격납건물 배기 또는 감압설비 설치

수소 및 기타 가연성기체 제어 (4-1)피동형수소제거 설비 설치 (미비 : SFP수소제거 검토 필요)

냉각수 보충 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

장비 및 계측기 가용성 및 생존성 (4-5)사고관리전략 실효성 강화

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해외 주요사례와의 비교분석

q일본 사례

• IAEA 원전 안전각료회의 제출 보고서

• 안전성강화를 위한 28개 교훈 중 8개 중대사고 교훈 도출

IAEA 원전 안전각료회의 보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

원자로/격납건물 냉각기능 확보 (4-3)원자로 비상냉각수 외부주입유로 설치

사고관리 대책 철저 (4-5)사고관리전략 실효성 강화/(4-6)정지저출력 SAMG 개발

수소폭발 방지대책 강화 (4-1)피동형수소제거 설비 설치

격납건물 배기시스템 강화 (4-2)격납건물 배기 또는 감압설비 설치

사고대응 환경 개선 (4-5)사고관리전략 실효성 강화

중대사고 대응훈련 강화 (4-4)중대사고 교육/훈련 강화

원자로/격납건물 계측시스템 강화 (4-5)사고관리전략 실효성 강화

리스크관리에서 PSA의 효과적 이용 (4-6)정지저출력 SAMG 개발 (미비:희박 외부사건 PSA 기술제고)

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해외 주요사례와의 비교분석

q기타 사례

• MIT 보고서

• 6개 분야 권고사항 중 중대사고 분야 2개 도출

MIT 보고서 중대사고 취약부 사례 국내 중대사고 개선사항

수소 제어 (4-1)피동형수소제거 설비 설치

격납건물 배기 (4-2)격납건물 배기 또는 감압설비 설치

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국내 미비점 파악

q중대사고 후속조치에 대한 비교분석 결과

• 규제체계 개선 사항

1) BDBA (중대사고 포함) 및 PSA 관련 법적요건 구축 (NRC TFT 보고서, 일본 보고서, SSR-2/1)

2) 희박확률 외부 사건 PSA를 포함한 PSA 범위 확대 (NRC TFT 보고서, 일본 보고서)

• 중대사고 관리전략 실효성 강화 사항

3) 다수호기 동시사고 평가 및 관리체계 구축 (NRC TFT 보고서, 캐나다 TFT 보고서)

4) EOP, SAMG 및 EDMG 통합 및 법제화 추진 (NRC TFT 보고서)

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국내 미비점 파악

q중대사고 후속조치에 대한 비교분석 결과

• 중대사고 관련 설비 개선 검토사항

5) SBO시 격납건물 격리가능성 검토 (핀란드 ST 중간보고서)

6) CANDU BDBA시 일차냉각재계통 과압방지 설비 용량 재검토

(캐나다 TFT 보고서)

7) CANDU 사용후연료저장조 수소제어설비 설치 검토 (캐나다

TFT 보고서)

• 국내 개선사항에 대한 상세 적용방안 파악

비상냉각수 주입유로 설치와 관련하여 보충수원고갈 및 사고지역

접근성 고려 (NEI 06-12)

2차측 감압방법에 대한 지침 (사용밸브, 밸브운전성, 전원공급, 운전원 접근성 등) (NEI 06-12)

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국내 적용 가능성 파악 및 향후 과제

q국내 적용가능성 및 적용 우선순위

• 국내적용 단기적용 필요사항 : 1), 5), 6)• 국내적용 중장기 검토사항 : 3), 7)• 국외사례 지속적인 파악사항 : 2), 4)

q향후 과제 (단기)• 주요국가 및 국제기구 최신자료 검토를 통한 Update

유럽연합 ST 최종보고서

미국 후쿠시마 사고 교훈 이행방안

일본 후쿠시마 조사검증위 보고서 등

• IAEA 최신기준 등을 고려하여 중대사고/PSA 규제요건화 추진

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Summary and Closing Remark

q주요국 및 국제기구 자료와의 비교를 통한 국내

중대사고 대응분야 미비점 파악

• 7개의 미비점 파악

최신 자료를 반영하여 update 필요

• 국내 적용필요성 존재

• 우선순위 선정

q단기 과제

• 주요국 및 국제기구 최신 자료 검토

• 중대사고/PSA 규제요건화 추진