17 PID SUS K 2012 PT MDN BATAL 29052012 KORUPSI filekantor Badan Pengelola Keuangan ... 316/Dispora/VII/2007 perihal pengajuan dana panjar ... dan setelah surat didisposisi Sekretaris

Hal. 1 dari 35 Hal. Put. No.17/PID.SUS.K/2012/PT-MDN.

P U T U S A N

NOMOR : 17/PID.SUS.K/2012/PT-MDN

DEMI KEADILAN

BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

------ PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili perkara

Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam peradilan tingkat banding telah

menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : -----------------------

Nama Lengkap : Ir. ALBERT MARPAUNG, MSi

Tempat Lahir : P. Siantar

Tanggal Lahir : 19 Juni 1956

Jenis Kelamin : Laki - laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat Tinggal : Jalan Menteng Nomor : 76 Medan

Agama : Kristen Protestan

Pekerjaan : PNS pada Pemkab Toba Samosir

Pendidikan : S - 2

------ Terdakwa tidak dilakukan penahanan :-----------------------------------------------

------ PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ;-------------------------------------------

----- Telah membaca : ------------------------------------------------------------------------

1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tertanggal 19 September 2011 No.

Reg.Perkara : PDS-04/BLG/09/2011 yang mendakwa Terdakwa sebagai

berikut :-------------------------------------------------------------------------------------

DAKWAAN : ----------------------------------------------------------------------------

PRIMAIR :

--- Bahwa terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si pada hari dan tanggal

yang tidak dapat ditentukan lagi pada bulan Juli 2007, bulan Agustus 2007,

bulan Pebruari tahun 2008 dan bulan Januari 2009 atau setidak - tidaknya pada

waktu-waktu lain dalam tahun 2007 sampai dengan tahun 2009, bertempat di

kantor Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kabupaten Toba Samosir

yang berganti nama menjadi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan


Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir di Kompleks

Perkantoran Simanjalo Balige Kabupaten Toba Samosir atau setidak-tidaknya

di tempat lain yang masih dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan pasal 3 angka 1

Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011, baik bertindak sendiri

maupun bersama-sama dengan saksi Drs. Halomoan Simanjuntak (penuntutan

terpisah), yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan,

dalam hal perbarengan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai

perbuatan yang berdiri sendiri, secara melawan hukum melakukan perbuatan

memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat

merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara dalam hal ini

Pemerintah Daerah Kabupaten Toba Samosir, perbuatan tersebut dilakukan

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si dengan cara-cara sebagai berikut :

- Bahwa terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si selaku Kepala Badan

Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kabupaten Toba Samosir berdasarkan

Surat Keputusan Bupati Toba Samosir Nomor : 074 tahun 2007 tanggal 10

April 2007 yang kemudian selaku Kepala Dinas Pendapatan, Pengelola

Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir dengan

Surat Keputusan Bupati Kabupaten Toba Samosir dengan nomor : 080 tahun

2009 tanggal 18 Maret 2009 selaku penanggung jawab pengelola keuangan

dan asset daerah Tahun Anggaran 2008 dan Tahun 2009 ;--------------------------

- Bahwa terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si pada waktu dan tempat

sebagaimana disebutkan diatas, melakukan perbuatan-perbuatan pada Dinas

Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir, Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir, dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, dengan cara - cara antara lain :

- Bahwa pada Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir,

saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan selaku Kepala Dinas Sosial Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Toba Samosir dan sebagai Sekretaris peringatan Hari

Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 mengajukan Nota Dinas

nomor : 316/Dispora/VII/2007 perihal pengajuan dana panjar untuk Hari

Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tanggal 30 Juli 2007 yang ditujukan

kepada Bupati Toba Samosir Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir

dan setelah surat didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir


(Liberty Pasaribu, SH, MSi) “prinsip setuju, proses sesuai aturan/ketentuan”

lalu Nota Dinas tersebut dibawa saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kepada

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si membuat disposisi kepada saksi

Drs.Halomoan Simanjuntak selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah (BUD)

“Kegiatan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia sangat mendesak, dana

belum ditampung di Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

tahun 2007. Agar dapat diproses dengan sistem panjar untuk ditampung

kegiatan yang bersangkutan di Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja

Daerah (P.APBD) tahun 2007 mengacu kepada peraturan yang berlaku” lalu

saksi Drs.Halomoan Simanjuntak menerbitkan cheque sebesar Rp

200.484.500,- (dua ratus juta empat ratus delapan puluh empat ribu lima

ratus rupiah) kemudian cheque ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, selanjutnya cheque diserahkan saksi Drs.Halomoan

Simanjuntak kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE selaku Bendahara Dinas

Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir yang merangkap

sebagai Wakil Bendahara Panitia Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-

62 tahun 2007 Tingkat Kabupaten Toba Samosir lalu saksi Rinawati

Hutasoit, SE mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang Balige,

selanjutnya uang tersebut digunakan untuk pembayaran kegiatan Hari Ulang

Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 ;-------------------------------------

- Bahwa selanjutnya saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kembali mengajukan surat

Nota Dinas Nomor : 359/DISPORA/VIII/2007 tanggal 7 Agustus 2007

perihal pengajuan pelunasan dana untuk Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia ke-62 tahun 2007 mendahului Perubahan Anggaran Pendapatan

Belanja Daerah (P.APBD) Tahun Anggaran 2007 yang ditujukan kepada

Bupati Toba Samosir Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir dan

setelah surat didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty

Pasaribu, S.H., M.Si) “prinsip setuju, proses sesuai aturan/ketentuan” lalu

Nota Dinas tersebut dibawa saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kepada terdakwa

Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si

membuat disposisi kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak selaku Kuasa

Bendahara Umum Daerah (BUD) “Kegiatan Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia sangat mendesak, dana belum ditampung di Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2007. Agar dapat diproses dengan sistem


panjar untuk ditampung kegiatan yang bersangkutan di Perubahan Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah (P.APBD) tahun 2007 mengacu kepada

peraturan yang berlaku” lalu saksi Drs. Halomoan Simanjuntak menerbitkan

cheque sebesar Rp 84.745.500,- (delapan puluh empat juta tujuh ratus empat

puluh lima ribu lima ratus rupiah) kemudian cheque ditandatangani terdakwa

Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya cheque diserahkan saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE, kemudian saksi

Rinawati Hutasoit, SE mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang

Balige, selanjutnya uang tersebut digunakan untuk pembayaran kegiatan

Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 ;-----------------------

- Bahwa terhadap permohonan Nota Dinas nomor : 316/Dispora/VII/2007

perihal pengajuan dana panjar untuk Hari Ulang Tahun Republik Indonesia

ke-62 tanggal 30 Juli 2007 sebesar Rp200.484.500,- (dua ratus juta empat

ratus delapan puluh empat ribu lima ratus rupiah) dan Nota Dinas Nomor :

359/Dispora/VIII/2007 tanggal 7 Agustus 2007 perihal pengajuan pelunasan

dana untuk Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 sebesar

Rp 84.745.500,- (delapan puluh empat juta tujuh ratus empat puluh lima ribu

lima ratus rupiah) hingga berjumlah Rp285.230.000,- (dua ratus delapan

puluh lima juta dua ratus tiga puluh ribu rupiah) tidak ada ditampung dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2007 maupun

Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (P.APBD) Tahun 2007,

selanjutnya pada tahun 2008 dana Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-

62 tersebut ditampung dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) tahun 2008 namun salah kode rekening sehingga tidak bisa

dicairkan, kemudian pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) tahun 2009 tidak ada ditampung dana Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia ke-62, selanjutnya ditampung pada Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) tahun 2010 dan Dokumen Pengguna Anggaran

(DPA) berada di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan

Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir, namun kemudian saksi

Drs.TA.Dugat Panjaitan mengajukan Nota Dinas Nomor :

0115/Sekre/II/Dinsos/2010 tanggal 10 Pebruari 2010 perihal pencairan dana

untuk pelunasan panjar Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke 62 tahun

2007 sebesar Rp 285.230.000,- (dua ratus delapan puluh lima juta dua ratus

tiga puluh ribu rupiah) dan setelah dikeluarkan cheque oleh Wilfer


Situmorang selaku Bendahara Khusus pada Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD) dan ditandatangani terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, uang tersebut langsung disetorkan oleh

saksi Wilfer Situmorang ke sub rekening 2066 ;-----------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada bulan Pebruari 2008, saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan

menemui terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menyampaikan

dana kegiatan Dinas Sosial Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir

tahun 2007 yang sudah dikerjakan tapi tidak ditampung dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2007 dan dana kegiatan

untuk tahun 2008, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si

menyarankan saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan untuk membuat nota dinas

permohonan biaya sehingga pada tanggal 11 Pebruari 2008, saksi


48/TU/DISPORA/2008 perihal pengajuan panjar biaya pada Dinas Sosial

Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 228.490.888,-

(dua ratus dua puluh delapan juta empat ratus Sembilan puluh ribu delapan

ratus delapan puluh delapan rupiah) dengan rincian :

I. Kegiatan Tahun 2008 sebagai berikut :

1. Penyediaan Jasa komunikasi sumber daya air dan listrik

Rp. 2.000.000.-

2. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah Rp. 10.000.000.-

3. Pemeliharan rutin/berkala kendaraan dinas Rp.2.000.000.-

4. Penyediaan alat tulis kantor Rp. 6.000.000.-

5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Rp. 4.000.000.-

II. Kegiatan Tahun 2007 yang telah dilaksanakan sebagai berikut :

1. Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap

2. cepat darurat kejadian luar biasa Rp. 40.740.888.-

3. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Rp. 7.497.200.-

4. Rapat-rapat konsultasi keluar daerah Rp. 49.750.000.-

5. Penyediaan jasa administrasi keuangan Rp. 49.000.000.-

6. Penggandaan meubiler kantor Rp. 7.502.800.-

7. Penataan lapangan olah raga Pokkalan Kec.Ajibata Rp. 50.000.000.-

- Bahwa selanjutnya Nota Dinas tersebut ditujukan kepada Bupati dan setelah

didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty Pasaribu,


SH. MSi) “prinsip setuju, proses sesuai aturan dan ketentuan yang berlaku”,

selanjutnya saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan bersama saksi Rinawati

Hutasoit,SE membawa surat Nota Dinas tersebut kepada terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mendisposisi kepada saksi Drs.Halomoan Simanjuntak selaku Kepala

Bidang Perbendaharaan yang berbunyi “proses sesuai dengan petunjuk” dan

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan kepada saksi

Drs.TA.Dugat Panjaitan agar dititipkan uang sebesar Rp 110.000.000,-

(seratus sepuluh juta rupiah) lalu saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan mengatakan

bahwa uang tersebut akan dipergunakan untuk pembayaran sesuai Nota

Dinas, terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si berkata “nanti kita

bicarakan”. Selanjutnya saksi Drs.Halomoan Simanjuntak menyerahkan

cheque sebesar Rp 228.490.888,- (dua ratus dua puluh delapan juta empat

ratus sembilan puluh ribu delapan ratus delapan puluh delapan rupiah)

kepada terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si dan setelah

ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si diserahkan

kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE selanjutnya saksi Rinawati Hutasoit, SE

atas perintah saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan mencairkan cheque tersebut ke

Bank Sumut Cabang Balige lalu menemui terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si untuk menyerahkan uang sebesar Rp 110.000.000,-

(seratus sepuluh juta rupiah) namun terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mengatakan agar diserahkan saja kepada saksi Halomoan Simanjuntak

sehingga saksi Rinawati Hutasoit, SE menyerahkan uang sebesar Rp

110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) kepada saksi Drs.Halomoan

Simanjuntak, sementara sisanya sebesar Rp 118.490.888,- (seratus delapan

belas juta empat ratus sembilan puluh ribu delapan ratus delapan puluh

delapan rupiah) dipergunakan untuk membayar sebagian kegiatan sesuai

dengan Nota Dinas ;--------------------------------------------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Toba Samosir, pada tanggal 10 Pebruari 2008 terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si menemui saksi Drs. Jaresman Manurung,

MM selaku Kepala Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Toba Samosir di ruang kerja saksi Drs. Jaresman Manurung,

MM, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si menyarankan saksi

Drs. Jaresman Manurung, MM memanggil saksi Melky Lumban Gaol, SE


selaku Bendahara Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Toba Samosir, selanjutnya terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si menyarankan saksi Drs. Jaresman Manurung, MM

membuat Nota Dinas yang berisi pengajuan Panjar Kerja tahun 2008 di

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir

sebesar Rp 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) dan terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si mengatakan bahwa setelah uang cair maka dipotong Rp

255.000.000,- (dua ratus lima puluh lima juta rupiah) sebagai uang

“kebijakan pengamanan”dan diserahkan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, namun saksi Drs. Jaresman Manurung, MM

menanyakan untuk apa “kebijakan pengamanan” tersebut dan dijawab

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si “nanti kita bicarakan” ;-----------

- Bahwa selanjutnya saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan

saksi Melky Lumban Gaol, SE membuat Nota Dinas Nomor :

518/120/KPP/II/2008 tanggal 11 Pebruari 2008 perihal : Panjar Kerja /

Kegiatan pada Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan sebesar Rp

500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) dengan rincian :

- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :

1. Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Rp 4.995.000,-

2. Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor Rp. 11.500.000,-

3. Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Rp.

7.500.000,-

4. Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan

Bangunan kantor Rp.1.250.000,-

5. Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Rp. 19.204.000,-

6. Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-

undangan Rp. 5.000.000,-

7. Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman Rp. 7.051.000,-

8. Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah Rp.

100.000.000,-

- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur :

1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/Operasional Rp.

16.000.000,-


- Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan :

1. Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa Rp.

37.500.000,-

- Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah :

1. Fasilitasi Bagi Industri Kecil dan Menengah Terhadap Pemanfaatan

Sumber Daya Rp. 90.000.000,-

- Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah :

1. Pemantauan Pengelolaan Penggunaaan Dana Pemerintah Bagi Usaha

Mikro Kecil Menengah Rp. 17.500.000,-

- Program Peningkatan Efesiensi Perdagangan Dalam Negeri :

1. Fasilitasi Kemudahan Perijinan Pengembangan Usaha Rp.

25.000.000,-

2. Pengembangan Pasar dan Dsitribusi Barang/Produk Rp. 100.000.000,-

- Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi :

1. Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi Rp.

12.500.000,-

2. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Rp. 23.750.000,-

- Program Pembinaan Pedagang Kakilima dan Asongan :

1. Kegiatan Penataan Tempat Berusaha bagi Pedagang kaki lima dan

Asongan Rp. 21.250.000,-

- Bahwa kemudian Nota Dinas Nomor : 518/120/KPP/II/2008 tanggal 11

Pebruari 2008 tersebut diproses dan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mengeluarkan cheque sebesar Rp500.000.000,- (lima ratus juta rupiah)

lalu cheque diserahkan kepada saksi Melky Lumban Gaol, SE selanjutnya

saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan saksi Melky Lumban

Gaol, SE untuk mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang Balige

dan menyerahkan uang sebesar Rp 255.000.000,- (dua ratus lima puluh lima

juta rupiah) kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan

kepada terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si. ;------------------------------

- Bahwa selanjutnya atas perintah saksi Drs. Jaresman Manurung, MM, saksi

Melky Lumban Gaol, SE kembali mengajukan Nota Dinas Nomor :

800/53.1/KPPK/I/2009 tanggal 22 Januari 2009 perihal Panjar Kerja pada

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan sebesar Rp 240.000.000,-

(dua ratus empat puluh juta rupiah) untuk kegiatan :


1. Administrasi Perkantoran

- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya air Listrik.

- Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas

- Penyediaan Alat Tulis Kantor

- Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

- Penyediaan Komponen Instalasi Listrik

- Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang Undangan

- Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang

Undangan

- Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman

2. Rapat Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

3. Penyediaan Jasa Pendukung Teknis/Administrasi Perkantoran

4. Pemeliharaan Rutin Kendaraan Dinas

5. Program Bidang Perdagangan

- Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa

- Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk

- Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi Perdagangan

6. Bidang Koperasi

- Pemantauan Pengelolaan Penggunaan Dana Pemerintah

- Peningkatan Jaringan Kerjasama Antara Lembaga

- Penyelenggaraan Promosi Produk UMKM

dan pada tanggal 22 Januari 2009 tersebut setelah Nota Dinas didisposisi

Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty Pasaribu, S.H.M.Si)

“prinsip setuju, proses sesuai aturan dan ketentuan yang berlaku”, kemudian

terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si mendisposisi kepada saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak selaku Kepala Bidang Perbendaharaan yang

berbunyi “ proses sesuai dengan petunjuk” Selanjutnya saksi Drs. Halomoan

Simanjuntak menyerahkan cheque sebesar Rp 240.000.000,- (dua ratus empat

puluh juta rupiah) kepada terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si dan setelah

ditandatangani terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.

Albert Marpaung, M.Si memberikan cheque tersebut kepada saksi Melky

Lumban Gaol, SE di tangga gedung Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) Kabupaten Toba Samosir untuk di tandatangani, dan setelah cheque

ditandatangani oleh saksi Melky Lumban Gaol, SE, kemudian saksi Melky

Lumban Gaol, SE mencairkan cheque tersebut di Bank Sumut Cabang Balige,


dan setelah cheque dicairkan saksi Melky Lumban Gaol, SE memberitahukan

kepada saksi Drs. Jaresman Manurung, MM bahwa uang panjar kerja telah

cair, lalu saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan saksi Melky

Lumban Gaol, SE untuk memberikan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah)

sehingga saksi Melky Lumban Gaol, SE akan menemui terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menyerahkan uang tersebut namun

saksi Mindo Pardede (Staf Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir) datang menemui

saksi Melky Lumban Gaol, SE dan mengatakan bahwa ianya diperintahkan

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menemui saksi Melky

Lumban Gaol, SE, sehingga kemudian saksi Melky Lumban Gaol, SE

memasukkan uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) ke

dalam kantongan plastik lalu memberikan kantongan plastik yang berisi uang

tersebut kepada saksi Mindo Pardede untuk diserahkan kepada terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si ;-------------------------------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, pada

bulan Pebruari 2008, atas panggilan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si, saksi Sabam Simangunsong, BBA selaku Kepala Dinas Perhubungan

Kabupaten Toba Samosir menemui terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si di ruang kerja terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si lalu terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan agar saksi Sabam

Simangunsong, BBA membuat panjar kerja dengan syarat sebesar Rp

100.000.000,- (seratus juta rupiah) akan dipakai Bupati untuk keperluan pesta

peringatan perkawinan Bupati Drs. Monang Sitorus, S.H., MBA di Jakarta

dan sebesar Rp 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk urusan persetujuan

prinsip Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Toba Samosir agar

kegiatan yang diusulkan panjar kerjanya dapat ditampung di Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2008. Selanjutnya, saksi

Sabam Simangunsong, BBA mengajukan Nota Dinas Nomor :

550/038/DPhb-TU/II/2008 tanggal 05 Pebruari 2008 perihal Rp

385.000.000,- (tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah) Pinjaman kegiatan

untuk Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, namun yang disetujui

Rp 305.000.000,- (tiga ratus lima juta rupiah) dengan rincian :

1. BBM Mobil Patwal Rp. 50.000.000,-


2. BBM 2 (dua) unit mobil Operasi PAM LALIN Rp. 30.000.000,-

3. Biaya Operasional Petugas Pam Lalin Rp. 70.000.000,-

4. Biaya Pengambilan 2 (unit) bus bantuan dan pemeriksaan kendaraan dan

Pengiriman dari Jakarta ke Balige Rp. 55.000.000,-

5. Biaya penyelesaian Administrasi peruntukan dan Pengoperasian Perdana

kendaraan Rp. 100.000.000,-

- Bahwa selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP selaku Bendahara

Pengeluaran Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir datang ke Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD)

Kabupaten Toba Samosir karena dipanggil oleh saksi Sabam Simangunsong,

BBA melalui handphone, lalu saksi Sabam Simangunsong, BBA meminta

saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk menandatangani kwitansi penerimaan

uang panjar tersebut namun saksi Jekson Levis Sianturi, SP menolak

kemudian terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan bahwa ada

kebijakan-kebijakan lalu saksi Sabam Simangunsong, BBA kembali meminta

saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk menandatangani sambil mengatakan

bahwa ini tanggung jawab Kepala Dinas sehingga saksi Jekson Levis

Sianturi, SP menandatangani kwitansi sebesar Rp 305.000.000,- (tiga ratus

lima juta rupiah), selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP bersama saksi

Drs. Halomoan Simanjuntak pergi ke ruangan saksi Drs. Halomoan

Simanjuntak lalu saksi Drs. Halomoan Simanjuntak menyerahkan 1 (satu)

lembar cheque yang sudah ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si sebesar Rp 305.000.000,- (tiga ratus lima juta rupiah)

kepada saksi Jekson Levis Sianturi, SP lalu saksi Jekson Levis Sianturi, SP

pergi mencairkannya ke Bank Sumut Cabang Balige, kemudian saksi Jekson

Levis Sianturi, SP menelepon saksi Sabam Simangunsong, BBA

memberitahukan bahwa cheque telah cair lalu saksi Sabam Simangunsong,

BBA memerintahkan saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk memberikan

uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) kepada saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP

menyerahkan uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah)

kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan kepada terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si. ;---------------------------------------------------


- Bahwa perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si menyarankan

permintaan panjar dan mengeluarkan cheque untuk permintaan panjar pada

Dinas Sosial Pemuda dan Olah Raga, Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan dan Dinas Perbuhungan Kabupaten Toba Samosir telah

bertentangan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006

pasal 79 ayat (1) yang menyatakan “seluruh penerimaan dan pengeluaran

pemerintahan daerah baik dalam bentuk uang, barang dan / atau jasa pada

tahun anggaran yang berkenaan harus dianggarkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), pasal 212 ayat (1) Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 yang menyatakan penerbitan

Surat Perintah Membayar (SPM) sebagaimana dimaksud dalam pasal 211

ayat (1) paling lama 2 (dua) hari kerja terhitung sejak diterimanya dokumen

Surat Permintaan Pembayaran (SPP), dan pasal 213 Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 tahun 2006 yang menyatakan Surat Perintah Membayar

(SPM) yang telah diterbitkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 212 ayat

(1) diajukan kepada kuasa Bendahara Umum Daerah (BUD) untuk penerbitan

Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D). ;--------------------------------------------

- Bahwa rangkaian perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si

dalam mengeluarkan cheque untuk permintaan panjar pada Dinas Sosial

Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir, Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir dan menerima sebagian dari

pencairan permintaan panjar tersebut berjumlah sebesar Rp 585.000.000,-

(lima ratus delapan puluh lima juta rupiah) dengan perincian dari Dinas

Sosial Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp

110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah), dari Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp

365.000.000,- (tiga ratus enam puluh lima juta rupiah) dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 110.000000,- (seratus

sepuluh juta rupiah) telah memperkaya terdakwa atau setidak-tidaknya orang

lain sehingga dapat merugikan kerugian keuangan Negara atau perekonomian

Negara cq Pemerintah Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 585.000.000,-

(lima ratus delapan puluh lima juta rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar

jumlah tersebut. ;------------------------------------------------------------------------


- Bahwa selanjutnya, Tim BPK RI Perwakilan Propinsi Sumatera Utara pada

tahun 2009 dengan Surat Tugas nomor : 133/ST/XVIII.MDN/07/2009

tanggal 10 Juli 2009 melakukan pemeriksaan di Kabupaten Toba Samosir

pada tanggal 27 Juli 2009 sampai 25 Agustus 2009 dan ditemukan adanya

tunggakan di 4 (empat) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang masih

terdapat panjar kerja Tahun Anggaran 2008 yang belum dikembalikan ke Kas

Daerah, kemudian dituangkan dengan suratnya nomor : 14/R/S/I-VII-

TKHP/02/2010 tanggal 4 Pebruari 2010 perihal Dugaan Tindak Pidana

Korupsi di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah

(DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir. ;----------------------------------------------

--- Perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si sebagaimana

diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 ayat (1) huruf

b, ayat (2) dan ayat (3) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 tahun

1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah

diubah dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2001 jo

pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana jo pasal 65 ayat

(1) Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. ;----------------------------------------

SUBSIDAIR :

--- Bahwa terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si pada hari dan tanggal

yang tidak dapat ditentukan lagi pada bulan Juli 2007, bulan Agustus 2007,

bulan Pebruari tahun 2008 dan bulan Januari 2009 atau setidak - tidaknya

pada waktu-waktu lain dalam tahun 2007 sampai dengan tahun 2009,

bertempat di kantor Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kabupaten

Toba Samosir yang berganti nama menjadi Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir di

Kompleks Perkantoran Simanjalo Balige Kabupaten Toba Samosir atau

setidak-tidaknya di tempat lain yang masih dalam daerah hukum Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan pasal 3

angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011, baik bertindak sendiri

maupun bersama-sama dengan saksi Drs. Halomoan Simanjuntak (penuntutan

terpisah), yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan,

dalam hal perbarengan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai


perbuatan yang berdiri sendiri dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau

orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan

atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat

merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara dalam hal ini

Pemerintah Daerah Kabupaten Toba Samosir perbuatan tersebut dilakukan

terdakwa Ir.ALBERT MARPAUNG, M.Si dengan cara-cara sebagai berikut :

- Bahwa terdakwa Ir. Albert Marpaung, Msi selaku Kepala Badan Pengelola

Keuangan Daerah (BPKD) Kabupaten Toba Samosir yang diangkat

berdasarkan Surat Keputusan Bupati Toba Samosir Nomor : 074 tahun

2007 tanggal 10 April 2007 yang ditanda tangani oleh Bupati Toba

Samosir, yang kemudian selaku Kepala Dinas Pendapatan, Pengelola

Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir

dengan Surat Keputusan Bupati Kabupaten Toba Samosir dengan nomor:

080 tahun 2009 tanggal 18 Maret 2009 selaku penanggung jawab pengelola

keuangan dan asset daerah Tahun Anggaran 2008 dan Tahun 2009 yang

menjadi tugas pokok, fungsi dan tanggung jawab terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si pada jabatan tersebut adalah sebagai berikut :

- Menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan Keuangan Daerah.

- Menyusun rancangan APBD dan Rancangan Perobahan APBD.

- Melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan

dengan peraturan daerah.

- Melaksanakan Fungsi BUD, Menyusun Laporan Keuangan Daerah dalam

rangka pertanggung jawaban pelaksanaan APBD.

- Melaksanakan tugas tugas lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan

oleh kepala daerah.

- Bahwa terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si pada waktu dan tempat

sebagaimana disebutkan diatas, melakukan perbuatan-perbuatan pada Dinas

Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir, Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir, dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, dengan cara - cara antara lain :

- Bahwa pada Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir,

saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan selaku Kepala Dinas Sosial Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Toba Samosir dan sebagai Sekretaris peringatan Hari

Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 mengajukan Nota Dinas

nomor : 316/Dispora/VII/2007 perihal pengajuan dana panjar untuk Hari


Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tanggal 30 Juli 2007 yang ditujukan

kepada Bupati Toba Samosir Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir

dan setelah surat didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir

(Liberty Pasaribu, SH, MSi) “prinsip setuju, proses sesuai aturan/ketentuan”

lalu Nota Dinas tersebut dibawa saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kepada

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si membuat disposisi kepada saksi

Drs.Halomoan Simanjuntak selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah (BUD)

“Kegiatan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia sangat mendesak, dana

belum ditampung di Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

tahun 2007. Agar dapat diproses dengan sistem panjar untuk ditampung

kegiatan yang bersangkutan di Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja

Daerah (P.APBD) tahun 2007 mengacu kepada peraturan yang berlaku” lalu

saksi Drs.Halomoan Simanjuntak menerbitkan cheque sebesar Rp

200.484.500,- (dua ratus juta empat ratus delapan puluh empat ribu lima

ratus rupiah) kemudian cheque ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, selanjutnya cheque diserahkan saksi Drs.Halomoan

Simanjuntak kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE selaku Bendahara Dinas

Sosial Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir yang merangkap

sebagai Wakil Bendahara Panitia Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-

62 tahun 2007 Tingkat Kabupaten Toba Samosir lalu saksi Rinawati

Hutasoit, SE mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang Balige,

selanjutnya uang tersebut digunakan untuk pembayaran kegiatan Hari Ulang

Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 ;-------------------------------------

- Bahwa selanjutnya saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kembali mengajukan surat

Nota Dinas Nomor : 359/DISPORA/VIII/2007 tanggal 7 Agustus 2007

perihal pengajuan pelunasan dana untuk Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia ke-62 tahun 2007 mendahului Perubahan Anggaran Pendapatan

Belanja Daerah (P.APBD) Tahun Anggaran 2007 yang ditujukan kepada

Bupati Toba Samosir Cq Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir dan

setelah surat didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty

Pasaribu, S.H., M.Si) “prinsip setuju, proses sesuai aturan/ketentuan” lalu

Nota Dinas tersebut dibawa saksi Drs.T.A.Dugat Panjaitan kepada terdakwa

Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si

membuat disposisi kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak selaku Kuasa


Bendahara Umum Daerah (BUD) “Kegiatan Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia sangat mendesak, dana belum ditampung di Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2007. Agar dapat diproses dengan sistem

panjar untuk ditampung kegiatan yang bersangkutan di Perubahan Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah (P.APBD) tahun 2007 mengacu kepada

peraturan yang berlaku” lalu saksi Drs. Halomoan Simanjuntak menerbitkan

cheque sebesar Rp 84.745.500,- (delapan puluh empat juta tujuh ratus empat

puluh lima ribu lima ratus rupiah) kemudian cheque ditandatangani terdakwa

Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya cheque diserahkan saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE, kemudian saksi

Rinawati Hutasoit, SE mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang

Balige, selanjutnya uang tersebut digunakan untuk pembayaran kegiatan

Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 ;-----------------------

- Bahwa terhadap permohonan Nota Dinas nomor : 316/Dispora/VII/2007

perihal pengajuan dana panjar untuk Hari Ulang Tahun Republik Indonesia

ke-62 tanggal 30 Juli 2007 sebesar Rp200.484.500,- (dua ratus juta empat

ratus delapan puluh empat ribu lima ratus rupiah) dan Nota Dinas Nomor :

359/Dispora/VIII/2007 tanggal 7 Agustus 2007 perihal pengajuan pelunasan

dana untuk Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-62 tahun 2007 sebesar

Rp 84.745.500,- (delapan puluh empat juta tujuh ratus empat puluh lima ribu

lima ratus rupiah) hingga berjumlah Rp285.230.000,- (dua ratus delapan

puluh lima juta dua ratus tiga puluh ribu rupiah) tidak ada ditampung dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2007 maupun

Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (P.APBD) Tahun 2007,

selanjutnya pada tahun 2008 dana Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke-

62 tersebut ditampung dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) tahun 2008 namun salah kode rekening sehingga tidak bisa

dicairkan, kemudian pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) tahun 2009 tidak ada ditampung dana Hari Ulang Tahun Republik

Indonesia ke-62, selanjutnya ditampung pada Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) tahun 2010 dan Dokumen Pengguna Anggaran

(DPA) berada di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan

Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir, namun kemudian saksi


0115/Sekre/II/Dinsos/2010 tanggal 10 Pebruari 2010 perihal pencairan dana


untuk pelunasan panjar Hari Ulang Tahun Republik Indonesia ke 62 tahun

2007 sebesar Rp 285.230.000,- (dua ratus delapan puluh lima juta dua ratus

tiga puluh ribu rupiah) dan setelah dikeluarkan cheque oleh Wilfer

Situmorang selaku Bendahara Khusus pada Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD) dan ditandatangani terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, uang tersebut langsung disetorkan oleh

saksi Wilfer Situmorang ke sub rekening 2066 ;-----------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada bulan Pebruari 2008, saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan

menemui terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menyampaikan

dana kegiatan Dinas Sosial Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir

tahun 2007 yang sudah dikerjakan tapi tidak ditampung dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2007 dan dana kegiatan

untuk tahun 2008, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si

menyarankan saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan untuk membuat nota dinas

permohonan biaya sehingga pada tanggal 11 Pebruari 2008, saksi


48/TU/DISPORA/2008 perihal pengajuan panjar biaya pada Dinas Sosial

Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 228.490.888,-

(dua ratus dua puluh delapan juta empat ratus Sembilan puluh ribu delapan

ratus delapan puluh delapan rupiah) dengan rincian :

I. Kegiatan Tahun 2008 sebagai berikut :

1. Penyediaan Jasa komunikasi sumber daya air dan listrik

Rp. 2.000.000.-

2. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah Rp. 10.000.000.-

3. Pemeliharan rutin/berkala kendaraan dinas Rp.2.000.000.-

4. Penyediaan alat tulis kantor Rp. 6.000.000.-

5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Rp. 4.000.000.-

II. Kegiatan Tahun 2007 yang telah dilaksanakan sebagai berikut :

8. Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap

9. cepat darurat kejadian luar biasa Rp. 40.740.888.-

10. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Rp. 7.497.200.-

11. Rapat-rapat konsultasi keluar daerah Rp. 49.750.000.-

12. Penyediaan jasa administrasi keuangan Rp. 49.000.000.-

13. Penggandaan meubiler kantor Rp. 7.502.800.-


14. Penataan lapangan olah raga Pokkalan Kec.Ajibata Rp. 50.000.000.-

- Bahwa selanjutnya Nota Dinas tersebut ditujukan kepada Bupati dan setelah

didisposisi Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty Pasaribu,

SH. MSi) “prinsip setuju, proses sesuai aturan dan ketentuan yang berlaku”,

selanjutnya saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan bersama saksi Rinawati

Hutasoit,SE membawa surat Nota Dinas tersebut kepada terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mendisposisi kepada saksi Drs.Halomoan Simanjuntak selaku Kepala

Bidang Perbendaharaan yang berbunyi “proses sesuai dengan petunjuk” dan

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan kepada saksi

Drs.TA.Dugat Panjaitan agar dititipkan uang sebesar Rp 110.000.000,-

(seratus sepuluh juta rupiah) lalu saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan mengatakan

bahwa uang tersebut akan dipergunakan untuk pembayaran sesuai Nota

Dinas, terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si berkata “nanti kita

bicarakan”. Selanjutnya saksi Drs.Halomoan Simanjuntak menyerahkan

cheque sebesar Rp 228.490.888,- (dua ratus dua puluh delapan juta empat

ratus sembilan puluh ribu delapan ratus delapan puluh delapan rupiah)

kepada terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si dan setelah

ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si diserahkan

kepada saksi Rinawati Hutasoit, SE selanjutnya saksi Rinawati Hutasoit, SE

atas perintah saksi Drs.TA.Dugat Panjaitan mencairkan cheque tersebut ke

Bank Sumut Cabang Balige lalu menemui terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si untuk menyerahkan uang sebesar Rp 110.000.000,-

(seratus sepuluh juta rupiah) namun terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mengatakan agar diserahkan saja kepada saksi Halomoan Simanjuntak

sehingga saksi Rinawati Hutasoit, SE menyerahkan uang sebesar Rp

110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) kepada saksi Drs.Halomoan

Simanjuntak, sementara sisanya sebesar Rp 118.490.888,- (seratus delapan

belas juta empat ratus sembilan puluh ribu delapan ratus delapan puluh

delapan rupiah) dipergunakan untuk membayar sebagian kegiatan sesuai

dengan Nota Dinas ;--------------------------------------------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Toba Samosir, pada tanggal 10 Pebruari 2008 terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si menemui saksi Drs. Jaresman Manurung,

MM selaku Kepala Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan


Kabupaten Toba Samosir di ruang kerja saksi Drs. Jaresman Manurung,

MM, lalu terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si menyarankan saksi

Drs. Jaresman Manurung, MM memanggil saksi Melky Lumban Gaol, SE

selaku Bendahara Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Toba Samosir, selanjutnya terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si menyarankan saksi Drs. Jaresman Manurung, MM

membuat Nota Dinas yang berisi pengajuan Panjar Kerja tahun 2008 di

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir

sebesar Rp 500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) dan terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si mengatakan bahwa setelah uang cair maka dipotong Rp

255.000.000,- (dua ratus lima puluh lima juta rupiah) sebagai uang

“kebijakan pengamanan”dan diserahkan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, namun saksi Drs. Jaresman Manurung, MM

menanyakan untuk apa “kebijakan pengamanan” tersebut dan dijawab

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si “nanti kita bicarakan” ;-----------

- Bahwa selanjutnya saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan

saksi Melky Lumban Gaol, SE membuat Nota Dinas Nomor :

518/120/KPP/II/2008 tanggal 11 Pebruari 2008 perihal : Panjar Kerja /

Kegiatan pada Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan sebesar Rp

500.000.000,- (lima ratus juta rupiah) dengan rincian :

- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :

1. Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Rp 4.995.000,-

2. Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor Rp. 11.500.000,-

3. Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Rp.

7.500.000,-

4. Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan

Bangunan kantor Rp.1.250.000,-

5. Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Rp. 19.204.000,-

6. Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-

undangan Rp. 5.000.000,-

7. Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman Rp. 7.051.000,-

8. Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah Rp.

100.000.000,-


- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur :

1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/Operasional Rp.

16.000.000,-

- Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan :

1. Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa Rp.

37.500.000,-

- Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah :

2. Fasilitasi Bagi Industri Kecil dan Menengah Terhadap Pemanfaatan

Sumber Daya Rp. 90.000.000,-

- Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah :

1. Pemantauan Pengelolaan Penggunaaan Dana Pemerintah Bagi Usaha

Mikro Kecil Menengah Rp. 17.500.000,-

- Program Peningkatan Efesiensi Perdagangan Dalam Negeri :

3. Fasilitasi Kemudahan Perijinan Pengembangan Usaha Rp.

25.000.000,-

4. Pengembangan Pasar dan Dsitribusi Barang/Produk Rp. 100.000.000,-

- Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi :

3. Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi Rp.

12.500.000,-

4. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Rp. 23.750.000,-

- Program Pembinaan Pedagang Kakilima dan Asongan :

2. Kegiatan Penataan Tempat Berusaha bagi Pedagang kaki lima dan

Asongan Rp. 21.250.000,-

- Bahwa kemudian Nota Dinas Nomor : 518/120/KPP/II/2008 tanggal 11

Pebruari 2008 tersebut diproses dan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si mengeluarkan cheque sebesar Rp500.000.000,- (lima ratus juta rupiah)

lalu cheque diserahkan kepada saksi Melky Lumban Gaol, SE selanjutnya

saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan saksi Melky Lumban

Gaol, SE untuk mencairkan cheque tersebut ke Bank Sumut Cabang Balige

dan menyerahkan uang sebesar Rp 255.000.000,- (dua ratus lima puluh lima

juta rupiah) kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan

kepada terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si. ;------------------------------

- Bahwa selanjutnya atas perintah saksi Drs. Jaresman Manurung, MM, saksi

Melky Lumban Gaol, SE kembali mengajukan Nota Dinas Nomor :


800/53.1/KPPK/I/2009 tanggal 22 Januari 2009 perihal Panjar Kerja pada

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan sebesar Rp 240.000.000,-

(dua ratus empat puluh juta rupiah) untuk kegiatan :

1. Administrasi Perkantoran

- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya air Listrik.

- Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas

- Penyediaan Alat Tulis Kantor

- Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

- Penyediaan Komponen Instalasi Listrik

- Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang Undangan

- Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang

Undangan

- Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman

2. Rapat Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

3. Penyediaan Jasa Pendukung Teknis/Administrasi Perkantoran

4. Pemeliharaan Rutin Kendaraan Dinas

5. Program Bidang Perdagangan

- Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa

- Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk

- Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi Perdagangan

6. Bidang Koperasi

- Pemantauan Pengelolaan Penggunaan Dana Pemerintah

- Peningkatan Jaringan Kerjasama Antara Lembaga

- Penyelenggaraan Promosi Produk UMKM

dan pada tanggal 22 Januari 2009 tersebut setelah Nota Dinas didisposisi

Sekretaris Daerah Kabupaten Toba Samosir (Liberty Pasaribu, S.H.M.Si)

“prinsip setuju, proses sesuai aturan dan ketentuan yang berlaku”, kemudian

terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si mendisposisi kepada saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak selaku Kepala Bidang Perbendaharaan yang

berbunyi “ proses sesuai dengan petunjuk” Selanjutnya saksi Drs. Halomoan

Simanjuntak menyerahkan cheque sebesar Rp 240.000.000,- (dua ratus empat

puluh juta rupiah) kepada terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si dan setelah

ditandatangani terdakwa Ir.Albert Marpaung, M.Si, selanjutnya terdakwa Ir.

Albert Marpaung, M.Si memberikan cheque tersebut kepada saksi Melky

Lumban Gaol, SE di tangga gedung Dewan Perwakilan Rakyat Daerah


(DPRD) Kabupaten Toba Samosir untuk di tandatangani, dan setelah cheque

ditandatangani oleh saksi Melky Lumban Gaol, SE, kemudian saksi Melky

Lumban Gaol, SE mencairkan cheque tersebut di Bank Sumut Cabang Balige,

dan setelah cheque dicairkan saksi Melky Lumban Gaol, SE memberitahukan

kepada saksi Drs. Jaresman Manurung, MM bahwa uang panjar kerja telah

cair, lalu saksi Drs. Jaresman Manurung, MM memerintahkan saksi Melky

Lumban Gaol, SE untuk memberikan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah)

sehingga saksi Melky Lumban Gaol, SE akan menemui terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menyerahkan uang tersebut namun

saksi Mindo Pardede (Staf Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah (DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir) datang menemui

saksi Melky Lumban Gaol, SE dan mengatakan bahwa ianya diperintahkan

terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si untuk menemui saksi Melky

Lumban Gaol, SE, sehingga kemudian saksi Melky Lumban Gaol, SE

memasukkan uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) ke

dalam kantongan plastik lalu memberikan kantongan plastik yang berisi uang

tersebut kepada saksi Mindo Pardede untuk diserahkan kepada terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, M.Si ;-------------------------------------------------------

- Bahwa selanjutnya pada Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, pada

bulan Pebruari 2008, atas panggilan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si, saksi Sabam Simangunsong, BBA selaku Kepala Dinas Perhubungan

Kabupaten Toba Samosir menemui terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG,

M.Si di ruang kerja terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si lalu terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan agar saksi Sabam

Simangunsong, BBA membuat panjar kerja dengan syarat sebesar Rp

100.000.000,- (seratus juta rupiah) akan dipakai Bupati untuk keperluan pesta

peringatan perkawinan Bupati Drs. Monang Sitorus, S.H., MBA di Jakarta

dan sebesar Rp 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk urusan persetujuan

prinsip Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Toba Samosir agar

kegiatan yang diusulkan panjar kerjanya dapat ditampung di Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2008. Selanjutnya, saksi

Sabam Simangunsong, BBA mengajukan Nota Dinas Nomor :

550/038/DPhb-TU/II/2008 tanggal 05 Pebruari 2008 perihal Rp

385.000.000,- (tiga ratus delapan puluh lima juta rupiah) Pinjaman kegiatan


untuk Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir, namun yang disetujui

Rp 305.000.000,- (tiga ratus lima juta rupiah) dengan rincian :

1. BBM Mobil Patwal Rp. 50.000.000,-

2. BBM 2 (dua) unit mobil Operasi PAM LALIN Rp. 30.000.000,-

3. Biaya Operasional Petugas Pam Lalin Rp. 70.000.000,-

4. Biaya Pengambilan 2 (unit) bus bantuan dan pemeriksaan kendaraan dan

Pengiriman dari Jakarta ke Balige Rp. 55.000.000,-

5. Biaya penyelesaian Administrasi peruntukan dan Pengoperasian Perdana

kendaraan Rp. 100.000.000,-

- Bahwa selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP selaku Bendahara

Pengeluaran Dinas Perhubungan Kabupaten Toba Samosir datang ke Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKKD)

Kabupaten Toba Samosir karena dipanggil oleh saksi Sabam Simangunsong,

BBA melalui handphone, lalu saksi Sabam Simangunsong, BBA meminta

saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk menandatangani kwitansi penerimaan

uang panjar tersebut namun saksi Jekson Levis Sianturi, SP menolak

kemudian terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si mengatakan bahwa ada

kebijakan-kebijakan lalu saksi Sabam Simangunsong, BBA kembali meminta

saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk menandatangani sambil mengatakan

bahwa ini tanggung jawab Kepala Dinas sehingga saksi Jekson Levis

Sianturi, SP menandatangani kwitansi sebesar Rp 305.000.000,- (tiga ratus

lima juta rupiah), selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP bersama saksi

Drs. Halomoan Simanjuntak pergi ke ruangan saksi Drs. Halomoan

Simanjuntak lalu saksi Drs. Halomoan Simanjuntak menyerahkan 1 (satu)

lembar cheque yang sudah ditandatangani terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si sebesar Rp 305.000.000,- (tiga ratus lima juta rupiah)

kepada saksi Jekson Levis Sianturi, SP lalu saksi Jekson Levis Sianturi, SP

pergi mencairkannya ke Bank Sumut Cabang Balige, kemudian saksi Jekson

Levis Sianturi, SP menelepon saksi Sabam Simangunsong, BBA

memberitahukan bahwa cheque telah cair lalu saksi Sabam Simangunsong,

BBA memerintahkan saksi Jekson Levis Sianturi, SP untuk memberikan

uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) kepada saksi Drs.

Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan kepada terdakwa Ir. ALBERT

MARPAUNG, M.Si, selanjutnya saksi Jekson Levis Sianturi, SP

menyerahkan uang sebesar Rp 110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah)


kepada saksi Drs. Halomoan Simanjuntak untuk diserahkan kepada terdakwa

Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si. ;---------------------------------------------------

- Bahwa perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si menyarankan

permintaan panjar dan mengeluarkan cheque untuk permintaan panjar pada

Dinas Sosial Pemuda dan Olah Raga, Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan dan Dinas Perbuhungan Kabupaten Toba Samosir telah

bertentangan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006

pasal 79 ayat (1) yang menyatakan “seluruh penerimaan dan pengeluaran

pemerintahan daerah baik dalam bentuk uang, barang dan / atau jasa pada

tahun anggaran yang berkenaan harus dianggarkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), pasal 212 ayat (1) Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 yang menyatakan penerbitan

Surat Perintah Membayar (SPM) sebagaimana dimaksud dalam pasal 211

ayat (1) paling lama 2 (dua) hari kerja terhitung sejak diterimanya dokumen

Surat Permintaan Pembayaran (SPP), dan pasal 213 Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 tahun 2006 yang menyatakan Surat Perintah Membayar

(SPM) yang telah diterbitkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 212 ayat

(1) diajukan kepada kuasa Bendahara Umum Daerah (BUD) untuk penerbitan

Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D). ;--------------------------------------------

- Bahwa rangkaian perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si

dalam mengeluarkan cheque untuk permintaan panjar pada Dinas Sosial

Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir, Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir dan menerima sebagian dari

pencairan permintaan panjar tersebut berjumlah sebesar Rp 585.000.000,-

(lima ratus delapan puluh lima juta rupiah) dengan perincian dari Dinas

Sosial Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp

110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah), dari Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp

365.000.000,- (tiga ratus enam puluh lima juta rupiah) dan Dinas

Perhubungan Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 110.000000,- (seratus

sepuluh juta rupiah) telah memperkaya terdakwa atau setidak-tidaknya orang

lain sehingga dapat merugikan kerugian keuangan Negara atau perekonomian

Negara cq Pemerintah Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp 585.000.000,-


(lima ratus delapan puluh lima juta rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar

jumlah tersebut. ;------------------------------------------------------------------------

- Bahwa selanjutnya, Tim BPK RI Perwakilan Propinsi Sumatera Utara pada

tahun 2009 dengan Surat Tugas nomor : 133/ST/XVIII.MDN/07/2009

tanggal 10 Juli 2009 melakukan pemeriksaan di Kabupaten Toba Samosir

pada tanggal 27 Juli 2009 sampai 25 Agustus 2009 dan ditemukan adanya

tunggakan di 4 (empat) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang masih

terdapat panjar kerja Tahun Anggaran 2008 yang belum dikembalikan ke Kas

Daerah, kemudian dituangkan dengan suratnya nomor : 14/R/S/I-VII-

TKHP/02/2010 tanggal 4 Pebruari 2010 perihal Dugaan Tindak Pidana

Korupsi di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah

(DPPKKD) Kabupaten Toba Samosir. ;----------------------------------------------

--- Perbuatan terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si sebagaimana diatur

dan diancam pidana dalam pasal 3 jo pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2) dan

ayat (3) Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1)

ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana jo pasal 65 ayat (1) Kitab Undang-

Undang Hukum Pidana ;-----------------------------------------------------------------

2. Tuntutan Hukum Penuntut Umum tertanggal 21 Februari 2012 Nomor :

Reg.Perkara : PDS-02/BLG/02/2012 yang pada pokoknya menuntut agar

Terdakwa dijatuhi pidana sebagai berikut : -------------------------------------------

1. Menyatakan terdakwa Ir. Albert Marpaung, M.Si, tidak terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi “ Turut serta

melakukan perbuatan melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya

diri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan

Negara atau perekonomian Negara beberapa perbuatan yang harus

dipandang sebagai perbuatan berdiri sendiri “ sebagaimana diatur dalam

Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2) dan ayat (3) Undang-

undang Republik Indonesia Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang

Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana jo pasal 65 ayat (1) Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana (Dakwaan Primair). ;----------------------------------------------


2. Membebaskan terdakwa Ir. Albert marpaung, M.Si dari Dakwaan Primair ;

3. Menyatakan terdakwa Ir. Albert Marpaung, M.Si, terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi “ Turut serta

melakukan perbuatan dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang

lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat

merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara beberapa

perbuatan yang harus dipandang berdiri sendiri “sebagaimana diancam dan

diatur dalam Pasal 3 Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2) dan ayat (3)

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat

(1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana jo pasal 65 ayat (1) Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana (Dakwaan Subsidair) ;------------------------

4. Menuntut terdakwa Ir. Albert marpaung, M.Si dengan pidana penjara

selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan ;---------------------------------------

5. Dan denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) subsidair 3

(tiga) bulan kurungan ;---------------------------------------------------------------

6. Menetapkan barang bukti berupa :

1. Surat Nota Dinas Kepala Kepala Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Toba Samosir No : 48/TU/DISPORA/2008, tanggal 11

Februari 2008, perihal pengajuan panjar kerja biaya pada Dinas Pemuda

dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir.

2. Tanda Pembayaran Panjar Kegiatan Dispora Kabupaten Toba Samosir

tanggal 12 Februari 2008.

3. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Toba Samosir Tahun Anggaran 2007-2008.

4. Tanda penerimaan pengembalian panjar Dispora Kabupaten Toba

Samosir tanggal 24 Agustus 2008.

5. Tanda penerimaan pengembalian panjar Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Toba Samosir tanggal 8 Januari 2009.


Kabupaten Toba Samosir tanggal 21 Agustus 2009.

7. Surat Permohonan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Panjar Kerja

(Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008.


8. Tanda terima panjar (tanda pembayaran) Tahun Anggaran 2008.

9. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2008.

10. Tanda terima pengembalian panjar dan surat tanda setoran Tahun 2008

dan Tahun 2009.

11. Surat Permohonan Panjar (Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008.

12. Tanda terima panjar (kwitansi tanda pembayaran) Tahun Anggaran

2008.

13. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dishub Kabupaten Toba

Samosir Tahun Anggaran 2008.

14. Tanda terima pengembalian panjar tanggal 25 Agustus 2009.

15. Tanda terima pengembalian panjar kerja tanggal 26 Agustus 2009.

Terlampir dalam berkas perkara.

7. Menetapkan agar terdakwa Ir. Albert Marpaung, M.Si membayar ongkos

perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;----------------------------------

3. Putusan Sela Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri

Medan tanggal 25 Oktober 2011 Nomor : 25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, yang

amarnya berbunyi sebagai berikut :-----------------------------------------------------

1. Menyatakan Eksepsi / Keberatan dari Penasehat Hukum Terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, MSi, ditolak untuk seluruhnya ;---------------------

2. Menyatakan Surat Dakwaan Penuntut Umum Nomor Reg Perkara : PDS-

04/BLG/09/2011, tanggal 4 Oktober 2011, memenuhi syarat untuk

dijadikan dasar pemeriksaan dalam perkara atas nama Terdakwa Ir.

ALBERT MARPAUNG, MSi ;-----------------------------------------------------

3. Menyatakan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Medan berwenang memeriksa dan mengadili perkara atas nama Terdakwa :

Ir. ALBERT MARPAUNG, MSi ;-------------------------------------------------

4. Memerintahkan Penuntut Umum untuk melanjutkan persidangan perkara

Terdakwa tersebut ;-------------------------------------------------------------------

5. Menangguhkan biaya perkara hingga putusan akhir ;----------------------------

4. Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan

tanggal 14 Maret 2012 Nomor : 25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, yang amarnya

berbunyi sebagai berikut ;----------------------------------------------------------------


- Menyatakan Terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana

didakwakan dalam dakwaan primair ;----------------------------------------------

- Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan primair tersebut ;----

- Menyatakan Terdakwa Ir. ALBERT MARPUNG, M.Si, telah terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi

secara bersama - sama “ ;-----------------------------------------------------------

- Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karenanya dengan pidana

penjara selama : 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan pidana denda sebesar

Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan jika denda

tersebut tidak dibayar harus diganti dengan hukuman kurungan selama 3

(tiga) bulan ;---------------------------------------------------------------------------

- Memerintahkan barang bukti berupa :


Kabupaten Toba Samosir Nomor : 48 / TU / DISPORA / 2008, tanggal

11 Februari 2008, perihal pengajuan panjar kerja biaya pada Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir ;


tanggal 12 Februari 2008 ;


Kabupaten Toba Samosir Tahun Anggaran 2007 - 2008 ;

4. Tanda Penerimaan Pengembalian panjar Dispora Kabupaten Toba

Samosir tanggal 24 Agustus 2008 ;


Kabupaten Toba Samosir tanggal 8 Januari 2009 ;


Kabupaten Toba Samosir tanggal 21 Agustus 2009 ;


(Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008 ;

8. Tanda terima panjar (tanda pembayaran) Tahun Anggaran 2008 ;

9. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2008 ;


dan Tahun 2009 ;

11. Surat Permohonan Panjar (Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008 ;



2008 ;


Samosir Tahun Anggaran 2008 ;

14. Tanda terima pengembalian panjar tanggal 25 Agustus 2009 ;

15. Tanda terima pengembalian panjar kerja tanggal 26 Agustus 2009 ;

tetap terlampir dalam berkas perkara ;

- Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.

5.000,- (lima ribu rupiah) ;----------------------------------------------------------

5. Akta permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh Wakil Panitera

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan Nomor :

21/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn, yang menerangkan bahwa pada tanggal 20

Maret 2012, Penasihat Hukum Terdakwa telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut dan telah diberitahukan dengan

sempurna kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 21 Maret 2012 ;-----------

6. Akta permintaan banding yang dibuat dan ditanda tangani oleh Wakil Panitera

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan Nomor :

22/Akta.Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn, yang menerangkan bahwa pada tanggal 21

Maret 2012, Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut dan telah diberitahukan dengan

sempurna kepada Penasihat Hukum Terdakwa pada tanggal 26 Maret 2012 ;----

7. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 28

Maret 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Medan pada

tanggal 11 April 2012 dan diserahkan kepada Terdakwa tanggal 18 April

2012 ;----------------------------------------------------------------------------------------

8. Memori Banding yang diajukan oleh Penasihat Hukum Terdakwa tertanggal 10

April 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Medan pada

tanggal 11 April 2012 dan telah dimintakan penyerahannya kepada Pengadilan

Negeri Balige dengan surat Pengantar tanggal 17 April 2012 No.

W2.U1/6803/Pid.Sus.K.01.10/IV/2012 oleh Wakil Panitera Pengadilan Negeri

Medan ;--------------------------------------------------------------------------------------


9. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara tanggal 26 Maret 2012,

yang menerangkan bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa telah

diberi kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara Nomor :

25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari sebelum

berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ;-------------------------------

------ Menimbang, bahwa permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan

Penasihat Hukum Terdakwa telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan

cara-cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-Undang,

maka permintaan banding tersebut secara formil dapat diterima ;-----------------------

------ Menimbang, bahwa Penasihat Hukum Terdakwa dalam memori bandingnya

pada pokoknya mengemukakan :

1. Kerugian Negara secara nyata tidak ada lagi oleh karena telah dikembalikan

kepada Kas Daerah Kabupaten Tobasa oleh ketiga Kepala Dinas tersebut ;------

2. Bahwa Terdakwa/ Pembanding telah terima pemberian uang dalam

menjalankan jabatannya atau menerima suap, akan tetapi Pasal tentang suap

tidak didakwakan ;-------------------------------------------------------------------------

3. Unsur – unsur dari Pasal 3 UU No. 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah dengan Undang – Undang

No.20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55

ayat (1) ke-1 KUHPidana yang didakwakan /dituduhkan kepada Terdakwa /

Pembanding tidak terpenuhi dan tidak terbukti secara sah dan meyakinkan

dilakukan oleh Terdakwa, maka patut dan beralasan kiranya menurut hukum

apabila membebaskan Terdakwa dari segala tuntutan hukum (vrijspraak) ;-------

------ Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding akan

mempertimbangkan memori banding dari Penasihat Hukum Terdakwa sebagai

berikut :------------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa ad.1. bahwa sebagaimana yang telah dipertimbangkan

oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama pada unsur ke-4 Dakwaan Subsidair dapat

merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara telah terpenuhi dan

terbukti dan Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dan menyetujuinya. Dan

adanya pengembalian kerugian Negara sebagaimana yang dimaksud pada Pasal 4


Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Korupsi sebagaimana

telah diubah dengan Undang – Undang No. 20 Tahun 2001, pengembalian kerugian

keuangan Negara atau perekonomian negara tidak menghapuskan tindak pidana

sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 2 dan Pasal 3 Undang – Undang tersebut

diatas ;--------------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa ad.2 Bahwa tentang adanya perbuatan Terdakwa yang

menerima pemberian dalam jabatan atau suap tidak didakwakan untuk itu tidak

perlu di pertimbangkan ;-----------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa ad.3 Bahwa sebagaimana yang telah pertimbangkan

oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama dimana semua unsur – unsur dari dakwaan

Subsidair telah terpenuhi dan terbukti dan Majelis Hakim Tingkat Banding dapat

menyetujuinya ;---------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dengan demikian keberatan Penasihat Hukum

Terdakwa dalam memori bandingnya tidak beralasan ;-----------------------------------

------ Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum dalam memori bandingnya

berpendapat bahwa Terdakwa telah terbukti bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana dalam dakwaan Subsidair dan dijatuhi hukuman sesuai dengan

tuntutan pidana Jaksa Penuntut Umum yang diajukan pada tanggal 21 Pebruari

2012 ;---------------------------------------------------------------------------------------------

------- Menimbang, bahwa memori banding Jaksa Penuntut Umum akan

dipertimbangkan bersamaan dengan penjatuhan lamanya hukuman pidana yang

akan dijatuhkan pada Terdakwa ;------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi meneliti dan mempelajari

dengan seksama berkas perkara yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan oleh

Penyidik, Berita Acara Persidangan, beserta semua surat yang timbul dipersidangan

yang berhubungan dengan perkara tersebut, salinan resmi Putusan Sela dan Putusan

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 14

Maret 2012 Nomor : 25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn dan memori banding dari Jaksa

Penuntut Umum serta Penasihat Hukum Terdakwa tersebut, maka Pengadilan


Tinggi menilai pertimbangan-pertimbangan hukum dari Majelis Hakim Tingkat

Pertama berkenaan dengan tindak pidana yang terbukti telah dilakukan oleh

Terdakwa sudah tepat dan benar menurut hukum, sehingga Pengadilan Tinggi akan

mengambil alih pertimbangan hukum tersebut untuk dijadikan sebagai

pertimbangan hukumnya sendiri dalam memutus perkara yang dimintakan banding

ini, dan berdasarkan pertimbangan tersebut putusan Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi Pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 14 Maret 2012, Nomor :

25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn., tersebut dapat dikuatkan, kecuali sepanjang lamanya

pidana yang dijatuhkan ;-----------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding dalam menjatuhkan

lamanya pidana penjara, selain mempertimbangkan hal – hal yang memberatkan

dan meringankan yang telah dipertimbangkan Majelis Hakim Tingkat Pertama,

Terdakwa memungkiri perbuatannya dan yang mengembalikan seluruh kerugian

Negara adalah dari Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga, Dinas Koperasi

Perindustrian dan Perdagangan, Dinas Perhubungan yang telah menerima panjar,

sedangkan Terdakwa yang ikut menikmati uang panjar tidak ikut mengembalikan,

hal tersebut merupakan hal yang memberatkan hukuman ;-------------------------------

------ Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan

dipidana, maka Terdakwa harus pula dibebani membayar biaya perkara dalam

kedua tingkat peradilan ;----------------------------------------------------------------------

------ Memperhatikan Pasal 3 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah dengan Undang-

Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo.

Pasal 55 ayat (1) ke 1 Jo. Pasal 65 ayat (1) KUHPidana, pasal-pasal dari Undang-

Undang No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana dan pasal-pasal lain dari

segala Perundang-undangan yang bersangkutan ;-----------------------------------------

M E N G A D I L I :

------ Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Penasihat

Hukum Terdakwa ;--------------------------------------------------------------------

------ Memperbaiki putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan

Negeri Medan tanggal 14 Maret 2012, Nomor :


25/Pid.Sus.K/2011/PN.Mdn, yang dimintakan banding tersebut sepanjang

pidana yang dijatuhkan sehingga amarnya berbunyi sebagai berikut :---------

- Menyatakan Terdakwa Ir. ALBERT MARPAUNG, M.Si, tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana

didakwakan dalam dakwaan primair ;----------------------------------------------

- Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan primair tersebut ;----

- Menyatakan Terdakwa Ir. ALBERT MARPUNG, M.Si, telah terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi

secara bersama - sama “ ;-----------------------------------------------------------

- Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karenanya dengan pidana

penjara selama : 2 (dua) tahun dan pidana denda sebesar Rp. 50.000.000,-

(lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tersebut tidak dibayar

harus diganti dengan hukuman kurungan selama 3 (tiga) bulan ;--------------

- Memerintahkan barang bukti berupa :


Kabupaten Toba Samosir Nomor : 48 / TU / DISPORA / 2008, tanggal

11 Februari 2008, perihal pengajuan panjar kerja biaya pada Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Toba Samosir ;


tanggal 12 Februari 2008 ;


Kabupaten Toba Samosir Tahun Anggaran 2007 - 2008 ;

4. Tanda Penerimaan Pengembalian panjar Dispora Kabupaten Toba

Samosir tanggal 24 Agustus 2008 ;


Kabupaten Toba Samosir tanggal 8 Januari 2009 ;


Kabupaten Toba Samosir tanggal 21 Agustus 2009 ;


(Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008 ;

8. Tanda terima panjar (tanda pembayaran) Tahun Anggaran 2008 ;

9. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2008 ;


dan Tahun 2009 ;

11. Surat Permohonan Panjar (Nota Dinas) Tahun Anggaran 2008 ;



2008 ;


Samosir Tahun Anggaran 2008 ;

14. Tanda terima pengembalian panjar tanggal 25 Agustus 2009 ;

15. Tanda terima pengembalian panjar kerja tanggal 26 Agustus 2009 ;

tetap terlampir dalam berkas perkara ;

------ Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara dikedua tingkat

peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000,- (lima ribu

rupiah) ;---------------------------------------------------------------------------------

------ Demikian diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Tinggi Medan pada hari :

Selasa, tanggal 22 Mei 2012 oleh Kami : KRESNA MENON, SH.,M.Hum.,

Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Majelis, DR.

MANGASA MANURUNG, SH., MKn, dan ROSMALINA SITORUS, SH.,

MH., masing-masing Hakim Tipikor (Ad Hoc) pada Pengadilan Tinggi Medan

sebagai Hakim-Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan Penetapan Ketua

Pengadilan Tinggi Medan tanggal 11 April 2012 Nomor :

71/PID.SUS.K/2012/PT.MDN, untuk memeriksa dan mengadili perkara ini pada

peradilan tingkat banding, putusan mana telah diucapkan dalam sidang terbuka

untuk umum pada hari Selasa, tanggal 29 Mei 2012 oleh Hakim Ketua Majelis

tersebut diatas dengan dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota dan dibantu oleh HJ.

YUDI AGUSTINI, SH., MH., Panitera Muda Perdata sebagai Panitera Pengganti

pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan

Terdakwa ;---------------------------------------------------------------------------------------

Hakim Anggota,

DR.MANGASA MANURUNG, SH,MKn.

Hakim Ketua Majelis,

KRESNA MENON, SH, M.Hum.


Hakim Anggota

ROSMALINA SITORUS, SH., MH.

Panitera Pengganti,

Hj. YUDI AGUSTINI, SH., MH.

Documents

17 PID SUS K 2012 PT MDN BATAL 29052012 KORUPSI filekantor Badan Pengelola Keuangan ... 316/Dispora/VII/2007 perihal pengajuan dana panjar ... dan setelah surat didisposisi Sekretaris