43
1 Recomendaciones a las Autoridades Segundo Coloquio FARN Propuestas de Políticas Públicas Para el Desarrollo Sustentable Villa Carlos Paz Junio de 1999 PROYECTO AUSPICIADO POR LA FUNDACIÓN TINKER

(1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

  • Upload
    farn

  • View
    225

  • Download
    6

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

1

Recomendacionesa las

Autoridades

Segundo Coloquio FARNPropuestas de Políticas PúblicasPara el Desarrollo Sustentable

Villa Carlos PazJunio de 1999

PROYECTO AUSPICIADO POR LA FUNDACIÓN TINKER

Page 2: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

2

Indice

I.Introducción

II.Recomendaciones1.Taller de libre acceso a la información pública

2.Taller de agua... un recurso estratégico 3.Taller del campo en el siglo XXI 4.Taller de comercio exterior, medio ambiente y desarollo sustenable 5.Taller de distribución de competencias y sustentabilidad 6.Taller de educación para un mundo sustenable 7.Taller de procesos cooperativos en el medio ambiente 8.Taller de gestión de residuos sólidos domiciliarios

III.Expositores

IV.Participantes

Page 3: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

3

Introducción

La FARN a través de su programa Coloquios persigue dos propósitos básicos,instalar en la joven democracia argentina un nuevo mecanismo de participación quecontribuya a su consolidación; y, a través de esta herramienta lograr lasustentabilidad de su desarrollo.

En lo que hace al sistema político en su conjunto, los coloquios, constituyen unaherramienta que se agrega a las audiencias públicas, al derecho de libre acceso a lainformación de carácter público, al proceso de EIA, al planeamiento estratégico-ambiental, entre otras. Todos estos institutos que se originan a partir de la gestión delambiente mejoran la calidad de las decisiones, gracias al establecimiento de unadinámica diferente entre gobernados y gobernantes. Nuestra Fundación se haempeñado desde larga data en su institucionalización y difusión tras de construir unagobernabilidad que contemple en las decisiones públicas un marco adecuado para eldesarrollo sustentable.

Los coloquios importan la búsqueda de consensos desde un diálogo compartido porla más variada gama de actores provenientes de la sociedad civil, del empresariado,de los establecimientos educativos –entre otros-, conjuntamente con representantesde los gobiernos. De esta manera y desde una visión transversal se van construyendopropuestas sobre políticas públicas que a modo de recomendaciones son elevadas alas autoridades.

El Primer Coloquio de San Carlos de Bariloche marcó el inicio del Programa yaportó la primera experiencia de este tipo en nuestro país. El balance de lo acontecidonos permitió destacar la numerosa concurrencia, la presencia de representantes detodos los sectores interesados y el logro de consensos en todas la temáticas allítratadas. Sin embargo, nos quedo una importante asignatura pendiente: conseguir unamayor calidad y profundidad en los asuntos concertados. A fin de poder superar estadebilidad obtuvimos un apoyo especial de IDS/AVINA destinado a financiar elPrograma Pre-Coloquios. A través de esta nueva muestra de confianza de esa entidadamiga, pudimos preparar las actividades del coloquio con mucha más profesionalidady cuidado.

Así, celebramos dos reuniones generales de trabajo con nuestros co-convocantes. Laprimera de ellas en diciembre de 1998 en La Cumbre, Córdoba y la segunda, enmarzo de este año en la ciudad de Santa Fe. En el marco de esta última, y antes deiniciar el trabajo de grupo, efectuamos

Page 4: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

4

una presentación publica que tuvo lugar en el Rectorado de la Universidad Nacionaldel Litoral con la presencia del Rector de esa casa de altos estudios y otrasautoridades de la misma, conjuntamente con representantes de las fuerzasproductivas y sociales santafecinas y de medios de comunicación locales.

Además, se llevaron a cabo dos reuniones temáticas en las ciudades de Córdoba yBuenos Aires, respectivamente, preparatorias de las actividades sobre deslinde decompetencias y acceso a la información. Gracias a este programa previo tambiénpudimos, entre otras cosas, encargar la elaboración de documentos de base para lostalleres del Coloquio y mejorar la funciónde facilitación de los mismos.

Creemos que los resultados son palpables, ya que de la mera lectura de lasrecomendaciones de este 2º Coloquio, surgen con claridad los avances conseguidos.Ante todo, en los productos de cada taller se especifican las autoridades –el nivel degobierno y tipo de función- a las que van dirigidascada una de las propuestas. A ello se agrega una redacción detallada que permitedeterminar, según se trate de un eventual acto legislativo o administrativo, lospuntos, secuencias y contenidos que debería presentar cada decisión proyectada.

Pero el camino que nos queda por recorrer aún es largo y ahora nos hemos propuestoagregar una nueva función a las ya desarrolladas. Se trata de aquella consistente en lalabor de seguimiento y monitoreo del tratamiento de las recomendaciones por partede las autoridades. El desafío es grande, pues pretendemos ser, por lo menos encalidad de espectadores y de incentivadores, protagonistas del propio proceso detoma de decisiones. No obstante ello, estamos convencidos de que este nuevo pasoque nos proponemos dar resulta indispensable en aras al establecimiento de unademocracia participativa, que se caracterice por su eficacia, transparencia y control.

Para terminar, queremos renovar nuestro compromiso encaminado a la construcciónde una sociedad que incorpore la visión de sustentabilidad en lo socioeconómico, enlo ambiental, en los ético y en lo cultural, a partir de la modificación de pautas deconducta y de valores que converjanhacia una mayor libertad, igualdad y mejor calidad de vida, dentro del marco de laequidad intergeneracional.

Dr. Daniel A. Sabsay Director Ejecutivo

Page 5: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

5

Comentarios iniciales

El 2° Coloquio FARN se llevó acabo en Villa Carlos Paz, Córdoba del 23 al 27 dejunio de 1999.Gracias al apoyo brindado por nuestros auspiciantes y patrocinantes fue posiblecontar con la presencia de 55 expositores del más alto nivel que colaboraron con losparticipantes haciendo ajustados diagnósticos y brindando los lineamientos generalespara formular las propuestas.

No podemos dejar de destacar lo acertado de las presentaciones del Panel Inauguralintegrado por personalidades como José María Figueres, ex presidente de Costa Rica,Stephan Schmidheiny, Presidente del Grupo Avina ( Acción por la Vida y laNaturaleza) Francisco Ivern, Provincial de la Compañía de Jesús, quienes desde elpanel ” Construyendo el Paradigma del Desarrollo Sustentable” nos ayudaron amejorar nuestra definición de la sustentabilidad.

En un momento posterior los testimonios de dirigentes de organizaciones nogubernamentales sobre sus experiencias en tres casos paradigmáticos, nos alentó enla búsqueda de nuevas soluciones sustentables a problemas propios de AméricaLatina.

Del jueves al sábado dejaron su huella en el Coloquio expertos, empresarios, juristasy funcionarios transmitiendo a la audiencia sus conocimientos y experiencias comovaliosos aportes al trabajo de los talleres.

La generosa respuesta de todos los expositores sumada a la de los 300 participantes,a quienes mencionamos en esta publicación, volvió a confirmarnos el interés quedespierta la metodología de los Coloquios. Proponiendo a los asistentes debatir yfinalmente consensuar, desde una amplia diversidad, algunas propuestas de políticaspúblicas de desarrollo sustentable.

Cada Taller fue en si mismo un pequeño coloquio de uno o medio día de duración, enlos que expositores, participantes, coordinadores y facilitadores aunaron esfuerzostratando de cumplir con el objetivo de formular Recomendaciones a las Autoridades,sobre la problemática que los convocó..

Page 6: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

6

Fue muy alentador tener entre nuestros participantes a un grupo importante dedocentes del interior de Córdoba y de otras provincias, interesados en proponer a lasautoridades cambios en el sistema educativo que favorezcan la sustentabilidad delfuturo de sus alumnos.

Se generó un interesante intercambio de experiencias tan diversas como el programade Foros Juveniles de la Fundación Educambiente de Buenos Aires, el ProyectoEducativo Institucional de la Fundación Educativa Woodville de Bariloche y elproyecto Educar Forestando de Fundación ACUDE, Córdoba, uniendo experienciasque desde regiones muy distantes del país persiguen objetivos de sustentabilidadcomunes a pesar de la distancia.

Su esfuerzo fue matizado por la desinteresada colaboración de Doña Jovita,destacado humorista cordobés que expresó con gracia y fidelidad la riqueza de lacultura popular.

Entre los temas nacionales propuestos es importante resaltar el gran interés quedespertó el conflictivo asunto de la Distribución de Competencias en TemasAmbientales, cuya reglamentación es una necesidad urgente sentida, no solo por elgobierno, sino también por el sector empresario que aportó su propia propuesta através del presidente del Consejo Empresario Argentino para el DesarrolloSostenible, Oscar Vicente, vicepresidente de la empresa Pérez Companc y delDirector del Instituto de Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Córdoba,Dr. Raul Hermida.

Es destacable también el aporte realizado por el International Institute for SustainableDevelopment (IISD) al Taller sobre Comercio Internacional Medio Ambiente yDesarrollo Sustentable. En este sentido vale mencionar el estudio realizado por elCentro de Investigación para la Transformación (CENIT) y financiado por el IISDsobre “Comercio Internacional y Desarrollo Sustentable. La expansión de lasexportaciones argentinas el los años 1990 y sus consecuencias ambientales”.

Además de la participación de expertos y representantes argentinos ante laorganismos internacionales.

Las actividades realizada en torno al tema del Libre Acceso a la Información por sutransversalidad despertó el interés de un importante número de participantes. Seexpusieron las dificultades que presenta la aplicación de la ley en las provincias queya la tienen y también los recientes proyectos de la Ciudad de Buenos Aires y de laNación.

Page 7: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

7

La perspectiva de los legisladores y juristas fue complementada por la del periodismoque en la persona del periodista Nelson Castro expreso los alcances del compromisode los medios con este derecho ciudadano.

Dada la importancia de la producción agropecuaria en la Región Centro nospropusimos hacer un aporte a la sustentabilidad de su desarrollo. El taller “El Campoen el siglo XXI” concentró el interés de importantes asociaciones de productores,funcionarios y académicos que alejándose de las dificultades que atraviesa el sectoractualmente se esforzaron por imaginar soluciones sustentables para un futuromejor.

Un tema ambiental local tan importante com El agua: un recurso estratégico, fueabordado con rigor científico por docentes e investigadores de la universidadNacional de Córdoba , produciendo Recomendaciones tendientes aun uso másracional del recurso y amejorar la calidad de vida de los habitantes del la Cuenca dellago San Roque, lugar geográfico del Coloquio.

La cuestión de los resiuod domiciliarios también fue debatida en Carlos Paz, con laparticipación de funcionarios y empresarios unidos en la necesidad de mejorar lagestión de los desechos en los municipios y la necesisdad de una ley marco nacional.

La idea de alentaar los procesos cooperativos para prevennir incendios forestalesdespetó el interés de docentes y diregentes de organizaciones no gubernamentales deCórdoba y Barioche, zonas que requieren soluciones urgentes y verdaderas a estosdesastre.

Nos queda por delante la tarea de lograr que las Recomendaciones a la Autoridadesque se presentan en este documento sean atendidas por sus destinatarios, para ellopondremos especial dedicaión en su difusión y en asegurarnos de que las mismalleguen a manos de los decisores públicos.

Finalmente queremos destacar a las organizaciones que juntamente con FARNrealizaron este 2do. Coloquio:

Asociación Civil ECOSUR – Santa FeAsociación Conciencia - CórdobaCentro de Ecología y Recursos Naturales Renovables – Universidad Nacional deCórdoba (CERNAR)Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible (CEADS) – Buenos AiresConsejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) – Buenos AiresFundación Ambiente, Cultura y Desarrollo (ACUDE) – Córdoba

Page 8: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

8

Fundación Ciudad – Buenos AiresFundación Educambiente – Buenos AiresFundación Habitat & Desarrollo – Santa FeInstituto del Federalismo – CórdobaUniversidad Nacional de Río Cuarto – CórdobaUniversidad Nacional del Litoral – Santa Fe

A todos ellos, además de expositores, participantes facilitadores y voluntariosqueremos expresar nuestro profundo agradecimiento por el generoso esfuerzorealizado.

Page 9: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

9

RECOMENDACIONES

TALLER DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

1) Sancionar una ley macro de libre acceso a la información pública.• Para garantizar el ejercicio del libre acceso a la información pública.• Sugieren los participantes: Definir cuál es la información pública, Que la ley establezca plazos, sanciones, límites Que se cree un sistema de información pública• La recomendación está dirigida a la jurisdicción nacional, al poder legislativo y

está pensada a largo plazo.

2) Sancionar leyes de libre acceso a la información pública a nivel provincial.Sancionar ordenanzas de libre acceso a la información a nivel municipal.• La justificación, aclaraciones y sugerencias son las mismas que fueron

mencionadas en la recomendación 1.

3) Promover la creación de consejos ambientales regionales, intersectoriales, yhonorarios y fortalecer los ya existentes.

• Para articular, consensuar y promover estrategias y políticas de acción para elejercicio real del derecho a la información.

• La propuesta está dirigida a los niveles nacional, regional, provincial y municipal.

4) Capacitar a la ciudadanía sobre el derecho a la información pública en elmarco de un programa de alcance nacional.• Para garantizar el acceso a la información pública como derecho y deber.• Para promover la transformación actitudinal de los ciudadanos en relación a un

real ejercicio de este derecho.• Sugieren los participantes: Involucrar a los medios de comunicación, comisiones

vecinales, parroquias, ONGs y organizaciones de base .• Incorporar esta temática dentro de los contenidos curriculares de la educación.• La recomendación está dirigida a los niveles nacional, regional, provincial y

municipal.• La propuesta está dirigida a los tres poderes del Estado.• La propuesta está pensada para iniciarse en el corto plazo sin plazo de

culminación.

Page 10: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

10

5) Asignar la función y responsabilidad de suministro de información pública aun funcionario dentro de cada área.• Para que exista un responsable de recoger la información y brindarla a quien así lo

requiera.• Sugieren los participantes que éste funcionario responsable sea capacitado para el

desempeño de dicho rol.• La propuesta está dirigida al poder ejecutivo• La propuesta está pensada en el largo plazo.

RECOMENDACIONES

TALLER DE AGUA...UN RECURSO ESTRATÉGICO

1) Fomentar estrategias y políticas participativas que a corto y mediano plazopermitan redistribuir los asentamientos urbanos.

El objetivo es planificar el uso del recurso agua y de los asentamientos humanos enáreas de periribera; a la vez que articular el manejo y conservación del recurso yevitar catástrofes. (Por Ej: inundaciones) con participación de los poderes legislativoy ejecutivo en todos los ámbitos (nacional, regional, local). Estas deberían ser acorto, mediano y largo plazo.

2) Fomentar generación de espacios de reflexión donde se canalicen lasorganizaciones intermedias.

El objetivo es educar para la participación y la toma de conciencia en todos losniveles a corto, mediano y largo plazo.

3) Crear una comisión científico técnica inter o multidisciplinaria enrelacionada con la planificación, evaluación, y seguimientos de problemasrelacionados al agua o en relación a otros recursos.

El objetivo es el diagnóstico integrado y sistémico que permita planificar, evaluar,retroalimentar y coordinar a todas las instituciones. Se busca la obtención de datos yla planificación integrada, la búsqueda de concenso y la difusión de la problemática.Esta política está destinada a los organismos técnicos y científicos involucrados conel agua, en todos los niveles e involucra a los equipos técnicos del ejecutivo,universidades, ONGs y otras instituciones.

Page 11: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

11

4) Desarrollo de plan estratégico multidisciplinario y multisectorial para lacuenca.

El objetivo es una planificación flexible que incluya: diagnóstico, plan de manejo,legislación y políticas acordes y la difusión y educación para revertir crítica actualdel recurso hídrico. Se busca lograr un uso racional y sustentable del recurso paramejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.El plan estratégico debiera tener como proyectos directrices los relacionados con laforestación, control de efluentes y eliminación de la contaminación, manejo deganadería y minimización de los incendios. En relación a la calidad y cantidad deagua se proponen proyectos estratégicos relacionados con erradicación de basuralesy tratamientos para la recuperación del lago.Esta propuesta esta destinada a los tres poderes provinciales en el mediano y largoplazo.

5) Formular una ley de aguas integralSe busca que estén integrados los temas técnicos, el sistema de monitoreo, difusión yeducación en todos los niveles del recurso agua. El poder legislativo nacional,provincial y municipal desde sus competencias deberían producir una legislación sinsuperposiciones que considere en su totalidad al recurso (sistema cuenca) y permitacentralizar el uso y la conservación del recurso. Se debe reglamentar en el corto plazoy es de aplicación a mediano plazo.

6) Integrar a las Universidades, equipos técnicos del ejecutivo, ONGs,comunidad y empresarios

Se busca mejorar la participación, la obtención y difusión del conocimiento. La ideaes favorecer el intercambio y el desarrollo de lenguajes comunes de todos los actoresen todos los niveles, entorno a situaciones problema.

7) Elaborar un programa educación formal con eje en el aguaSe busca orientar los contenidos temáticos existentes entorno al eje del agua, suconservación y manejo; en especial para reducir el derroche y exigir controles desdela comunidad.Los ministerios de educación (sistema formal) presentes en los ejecutivos de todoslos niveles debería impulsar este cambio curricular. Este proyecto es a medianoplazo.

8) Implementar un Programa de ForestaciónEste programa busca mejorar el estado y funcionamiento de las cuencas desde laconformación de bosques nativos, de origen subtropical o tropical y de buena copaque incrementen la infiltración y reduzcan la evapotranspiración. El programa

Page 12: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

12

debería involucrar a todas las instituciones públicas y privadas en acciones actualesque redituen en el mediano y largo plazo.

RECOMENDACIONES

TALLER DEL CAMPO EN EL SIGLO XXI

1) Crear un marco jurídico y la organización nacional que satisfaga lasexigencias internacionales para el reconocimiento de las Denominaciones deorigen a nivel internacional (OMC).Para lograr la certificación de origen de los productos de la República Argentina,lograr mayor valor a los mismos, incorporar nuevos mercados y permitiralternativas para los pequeños productores.(aún cuando existen propuestas de una ley nacional de Denominación de Origenque cuenta con media sanción en la Cámara de Senadores, no se ha conseguidolograr el marco propuesto)Propuesta de corto plazo, destinada a los poderes legislativos a nivel Nacional,Regional y Provincial.

2) Compatibilizar la aplicación en la Argentina de las Convenciones de CambioClimático, Biodiversidad y Desertificación con los sistemas agroeconómicossustentables.Para poder ejecutar proyectos económicos viables.Propuesta de largo plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos a nivelNacional.

3) Crear una política marco agropecuaria que contemple aspectos ambientalesy que permita, entre otras cosas, desarrollar un sistema de indicadores desustentabilidad agropecuaria a nivel nacional.

Para orientar los emprendimientos agropecuarios hacia el Desarrollo Sustentabley facilitar el desarrollo de herramientas que lo regulen. (Este sistema deindicadores se desarrollaría con la participación de representantes del sectoragropecuario, de la sociedad civil y organismos de investigación).Propuesta de mediano plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos anivel Nacional.

Page 13: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

13

4) Definir standares sobre los cuales se delimiten las estrategias de corto ymediano plazo para la protección de los recursos naturales.

Para prevenir y controlar los problemas de: degradación de suelos, utilización deagroquímicos, contaminación de agua y aire, proteger hábitat nativos y ladiversidad biológica, reducir el riesgo de cambio climático, etc.Propuesta de mediano-largo plazo, destinada a los poderes legislativos a nivelnacional, regional, provincial y local.

5) Moderar las actividades consideradas no sustentables del sector privadoexpresadas por la sociedad.

Para atenuar el ritmo de deterioro económico del hombre y de los recursosnaturales, en tanto se generan los conocimientos necesarios para un manejosustentable.Propuesta de corto plazo, destinada al poder ejecutivo a nivel nacional y regional.

6) Incrementar los recursos destinados para la investigación científica ytecnológica para la producción y el desarrollo sustentable en el sectoragroindustrial.

Para incrementar el valor agregado de los productos argentinos acorde a lascaracterísticas regionales.Propuesta de corto plazo, destinada a los poderes legislativos y ejecutivos a nivelNacional, Regional y Provincial.

7) Priorizar el desarrollo de Proyectos de Ciencia y Tecnología que tengancomo objetivo el Desarrollo Sustentable.Para conocer los condicionamientos y los umbrales de las variables críticas en laconsecución del Desarrollo Sustentable.Se cree que este es un paso previo a la formulación de políticas e instrumentossobre bases científicas.Propuesta de medianto plazo, destinada a los poderes ejecutivos a nivel Nacional,Regional y Provincial.

OTRAS PROPUESTAS

Page 14: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

14

• Crear un organismo mixto, de injerencia a nivel nacional y/o regional, quenuclee a todas las organizaciones involucradas en el Desarrollo Sustentabledel Sector Agropecuario.

Que el mismo sea eficiente en la coordinación de las acciones, que participeactivamente en la generación de políticas para el sector y que reuna y sistematicela información existente.Propuesta de corto plazo a nivel regional o nacional.

• Advertir a las entidades del sector agropecuario sobre el riesgo que implicautilizar una visión coyuntural en la definición de sus objetivos.

Creemos que para asegurar el cumplimiento de sus objetivos necesitan asegurar laparticipación directa de los productores en la toma de decisiones y tener unavisión a largo plazo.

• Establecer un Sistema de información Agropecuaria de libre acceso y conbase en Internet.

Para conocer como se está explotando el campo en la actualidad y cómo sedebería explotar de manera sustentable.

• Que las Universidades y los organismos Científico-tecnológicos profundicenlas relaciones con el sector agropecuario y sus problemáticas.

Para que de esa manera las Universidades aseguren su continuidad y garanticen elcumplimiento de sus funciones específicas. Que en sus programas refuercen eldesarrollo de tecnologías de procesos y que modifiquen sus modelos educativoshacia la generación de profesionales con visión sistémica.Propuesta de corto plazo, de alcance nacional y regional.

Page 15: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

15

RECOMENDACIONES

TALLER DE COMERCIO EXTERIOR, MEDIO AMBIENTEY DESARROLLO SUSTENTABLE

1) Formular políticas nacionales ambientales estratégicas a nivel interno yexterior con la participación de todos los actores.

Propuesta dirigida al Estado Nacional.

2) Integrar la dimensión ambiental y social en la formulación de políticaseconómicas y a su vez integrar la dimensión económica en las políticasambientales y sociales.

Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.

3) Formular políticas que generen indicadores ambientales que reflejen lascondiciones locales, e información científica para la toma de decisionespúblicas.

Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.

4) Instar al COFEMA para que genere mecanismos de consulta con losorganismos estatales encargados del comercio exterior.

Propuesta dirigida al Estado Nacional y Estados Provinciales.

5) Crear un ámbito en el cual participen los Ministerios y SecretaríasNacionales para coordinar y concertar la formulación de políticasambientales a nivel nacional.

Propuesta dirigida al Estado Nacional.

6) Identificar puntos críticos que afectan la relación entre comercio yambiente con un criterio preventivo, desarrollando políticas y mecanismosde prevención y gestión, impulsando la participación de las ONGs yuniversidades en su identificación.

Page 16: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

16

Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.

7) Promover desde los organismos pertinentes la implementación de sistemasde gestión ambiental en los distintos sectores productivos.

Propuesta dirigida al Estado Nacional, Estados Provinciales y municipios.

8) Promover el desarrollo sustentable impulsando políticas de reconversióntecnológica a través de créditos y/o incentivos fiscales que permitan a lasempresas producir el cambio de tecnologías.

Propuesta dirigida al Estado Nacional y los Estados Provinciales.

9) Fomentar la creación de mecanismos mixtos de control del cumplimientode la legislación ambiental.

Propuesta dirigida al Estado Nacional, Estados Provinciales y municipios

Nota: La Embajadora Elsa Kelly - Directora, Dirección de Asuntos Ambientales,Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Argentina –que participó como panelista de este Taller hizo llegar a la Coordinación delColoquio la siguiente sugerencia:

10) Incluir el tema ambiental en todas las áreas del planeamiento estratégiconacional. Propuesta dirigida al Estado Nacional.

Este aporte ha sido expresamente incluido, pues se entiende esta implícito en lasRecomendaciones consensuadas por los participantes del Taller sobre ComercioExterior, Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Page 17: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

17

RECOMENDACIONES

TALLER DE DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS Y SUSTENTABILIDAD

TEMA: La distribución de competencias Nación-Provincias en el marco delFederalismo y el Desarrollo Sustentable

Los participantes de este taller analizaron las diversas aristas referidas al tema de larelación Nación - Provincias y la distribución de competencias ambientales:

1. Las facultades legislativas que surgen del art. 41 de la Constitución Nacional.2. Las atribuciones del gobierno nacional en temas de ríos navegables y en materia

de legislación de fondo –civil, penal, minera-.3. El dominio provincial de los recursos naturales.4. La determinación de las facultades de los municipios.5. Las facultades ambientales concurrentes.

A partir del análisis de los temas anteriormente mencionados, se resolvió, en elmarco del Federalismo de concertación, realizar las siguientes recomendaciones enrelación al punto 1.

1) Proponer al Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA), que en elcorto plazo actúe como organismo de concertación para elevar unapropuesta de ley de presupuestos mínimos al Poder Legislativo Nacional. Alrespecto, dicho organismo debería establecer mecanismos e instanciasformales de consulta y participación de las distintas organizaciones de lasociedad civil.

2) Proponer al Poder Legislativo Nacional que en el corto plazo dicte una ley depresupuestos mínimos que contenga, entre otros, los siguientes principiosbásicos e instrumentos de desarrollo sustentable: Monitoreo Ambiental,Evaluación de Impacto Ambiental, Educación Ambiental, Acceso a laInformación Pública, Mecanismos de Participación Ciudadana. Dicha leydebería también contener un régimen de responsabilidad por dañoambiental. Por otra parte, la ley debería establecer al COFEMA comoorganismo de concertación para la formulación de políticas. Asimismo, la leydebería proveer un mecanismo de resolución de conflictos

Page 18: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

18

interjurisdiccionales e incluir un glosario para aclarar los términosempleados.

Tema: El rol del Municipio y la coordinación intermunicipal en el marco delFederalismo, el Desarrollo Sustentable y la distribución de competencias.

Los participantes de este taller centraron su análisis en las herramientas que losmunicipios y las provincias deberían considerar para llevar al orden de la realidad elreconocimiento de la autonomía municipal que la Constitución Nacional consideraexplícitamente en su artículo 123.

Las propuestas que han surgido se señalan a continuación:

1) Implementar en forma efectiva la autonomía municipal regulada en el art.123 de la Constitución Nacional.

2) Que los gobiernos locales posean políticas públicas para el desarrollosustentable.

3) Asignar partidas presupuestarias específicas a temas ambientales con elobjetivo de garantizar el desarrollo sustentable.

4) Promover la participación de los distintos sectores de la sociedad en laelaboración de políticas y el control de la gestión en esta temática, a travésde diversos mecanismos, como por ejemplo, presupuesto participativo,iniciativa popular, audiencia pública, consulta, plebiscito, centros vecinales,participación de ONGs.

5) Promover la creación de consejos honorarios a nivel local y regional conparticipación de académicos, empresarios y ONGs, entre otros, que elaborenrecomendaciones en materia de desarrollo sustentable.

6) Establecer la obligatoriedad de un sistema amplio de acceso a la informaciónambiental y la publicidad efectiva de los actos de gobierno municipales enfunción de garantizar la participación de la ciudadanía.

7) Fomentar la capacitación para un efectivo ejercicio de la participación.

Page 19: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

19

8) Fortalecer la capacidad técnica de los distintos actores, promoviendo lacapacitación de cuadros gubernamentales y no gubernamentales en materiade desarrollo sustentable.

9) Promover relaciones intermunicipales en materia de desarrollo sustentable.En este sentido, promover convenios intermunicipales e interjurisdiccionales,previo relevamiento de los problemas ambientales comunes, unificando laorganización administrativa para la gestión.

10) Implementar mecanismos de resolución de conflictos ambientalesinterjurisdiccionales abreviados y efectivos.

11) Promover una mayor participación financiera municipal en lacoparticipación provincial.

12) Fomentar formas consorciales entre distintos sectores, para las prestacionescomunales de servicios ambientales.

13) Recomendar a los municipios que adopten políticas de recuperación decostos operativos en materia de calidad de agua y tratamiento y disposiciónfinal de residuos.

14) Implementar controles efectivos e idóneos desde los gobiernos locales acercade las propuestas ambientales que se planteen a nivel provincial y regional.

Tema: El desarrollo regional en el marco del federalismo, el desarrollo sustentable yla distribución de competencias.

Los participantes de este taller coincidieron en destacar las siguientesrecomendaciones que las autoridades públicas deberán tener en cuenta en losprocesos de conformación de las regiones:

1) Que el mismo surja desde las propias regiones, como una conformaciónautónoma de las mismas. En este sentido, señalan que deben desecharsetodas aquellas propuestas que se dirijan a crear estas regiones desde ámbitosextraños a las mismas.

2) Que las cláusulas constitucionales que de alguna forma puedan limitar laautoconformación de las regiones, no constituyan una traba a la integraciónde las mismas.

Page 20: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

20

3) Que dichas regiones respeten de manera integral las diferentes jurisdiccionesque concurren en las mismas (provincias-provincias, provincias-municipios,municipios-municipios).

4) Que se respete la identidad y la pertenencia de cada uno de los componentesde la región.

5) Que la integración regional sea económica, social, ambiental y natural.

6) Las regiones deben crearse con un criterio dinámico, que les permita a susactores (provincias y municipios), formar parte o no de ella según puedanresultar sus necesidades.

7) Debe tenerse en cuenta la posibilidad de que las provincias que conformanuna región sean discontinuas a nivel geográfico.

8) Que pueda generarse la integración regional desde la perspectiva económicao asociativa para fines determinados.

9) Que el proceso de integración se realice teniendo como sustento losprincipios de equidad y solidaridad en su conformación.

En cuanto a las funciones, atribuciones y organización de las regiones, losparticipantes solicitan a las autoridades:

1) Que el proceso de conformación regional priorice la definición de la agendaambiental de la región.

2) Que se tenga en cuenta que la organización de las regiones forma parte de unproceso de construcción y como tal debe pensarse y ejecutarse, considerandolas diferentes etapas que el mismo conlleva.

3) Que las estructuras de los gobiernos implicados se adapten al proceso deconformación regional.

4) La organización regional para el desarrollo sustentable debe propender a laconcertación y armonización de las normas, políticas y estándaresambientales de los diferentes niveles que la integran.

Page 21: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

21

5) Se debe procurar la coordinación y el desarrollo de políticas de control decumplimiento de las pautas fijadas para el desarrollo regional.

6) Se debe promover la conformación de organismos interinstitucionales quepromuevan las políticas, en los cuales confluyan los gobiernos que componenla región y las Organizaciones No Gubernamentales.

7) Promoción de los mecanismos asociativos intermunicipales e intrarregionalescomo forma de asegurar la efectiva aplicación de las políticas de desarrollosustentable.

RECOMENDACIONES

TALLER DE EDUCACIÓN PARA UN MUNDO SUSTENTABLE

1) A) PROPUESTA:

Creación de Foros Multisectoriales interconectados, no excluyentes ni en sustemáticas, ni en su composición, para la discusión y para la realización deAudiencias Públicas.

B) FINALIDAD:

Crear un espacio participativo para bajar información, promover la discusión ycon poder de acción hacia un Desarrollo Sustentable.

C) NIVELES:

Nacional, regional, provincial y local-municipal.

D) ENVIAR LA PROPUESTA: Poder Legislativo: Presidencias de las Cámaras de diputados y senadores. (de la

Nación y Provinciales)Poder Ejecutivo: al Jefe de Gabinete de ministros

Page 22: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

22

Ministros provinciales de Asuntos Institucionales o Secretarios de GobiernoJefes de gobiernos municipales.

2) A) PROPUESTA:

Promover el trabajo comunitario obligatorio integrado a la Formación de losfuturos profesionales

B) FINALIDAD:

Incrementar el nivel de responsabilidad social en los futuros profesionales.

C) NIVELES:

Nacional, provincial.

D) ENVIAR LA PROPUESTA:

Ministerio de Educación de la Nación: Dirección Nacional de FormaciónDocente. Direcciones Provinciales de Educación TerciariaArea de Aprendizaje-Servicio de la Dirección de Investigación e innovacionesEducativas del MCEN.Rectores de Universidades Nacionales

3) A) PROPUESTA:

Asumir desde el Estado la capacitación e integración de todos los involucradosen los procesos de producción local (funcionarios, promotores sociales, ONGs,pequeños y micro productores...) a fin de crear y facilitar los circuitos deelaboración y comercialización de los productos respetando las normasambientales.

B) FINALIDAD:

Bajar los costos, crear fuentes de trabajo, garantizar la calidad de elaboración ypromover el desarrollo regional sustentable.

Page 23: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

23

C) NIVELES:

Nacional, provincial, regionales, local-municipal.

D) ENVIAR LA PROPUESTA:

Ministerio de Economía de la Nación: Secretaría de industria y comercio.Presidencia de la Nación: Secretaría para las PyMes.Ministerios Provinciales de la ProducciónMunicipal: Intendentes y Presidentes del Consejo Deliberante.Cámaras y asociaciones de pequeños y microempresarios y productores.FONCAPINTAPlan Social Agropecuario.Asociaciones de Bancos Nacionales y Extranjeros

4) A) PROPUESTA PRINCIPAL:

Capacitar a los Docentes como educadores para el Desarrollo Sustentable, con laparticipación de Organizaciones locales.

B) PROPUESTAS COMPLEMENTARIAS:

Coordinar acciones y recuperar las experiencias y saberes que las organizacioneslocales ya tienen.

Instalar y concientizar a través de los docentes en los temas del DesarrolloSustentable, vinculados a las problemáticas específicas locales.

Formar un ciudadano conciente de los problemas de su comunidad y conocedorde los recursos naturales vitales para un mejor Desarrollo Sustentable.

Incorporar el Desarrollo Sustentable al PEI (Proyecto Educativo Institucional)como Eje Transversal del mismo.

Incluir los temas relacionados con el Desarrollo Sustentable a la EvaluaciónNacional de la Calidad Educativa.

Garantizar la calidad y la gratuidad de la Formación Docente.

Page 24: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

24

C) NIVELES:

Nacional, provincial, local-municipal.

D) ENVIAR LA PROPUESTA:

Ministerio de Cultura y Educación de la Nación: Dirección Nacional deFormación Docente, Dirección Nacional de Evaluación Educativa, Plan SocialEducativo, Red Federal de Formación Docente continua.

Ministerios de Educación Provinciales: Direcciones Provinciales de Form.Docente, Direcciones Provinciales de

5) A) PROPUESTA:

Promover la producción, recopilación, difusión de conocimientos ordenados entemas relacionados con el Desarrollo Sustentable

B) FINALIDAD:

Desarrollar un paradigma o conocimiento en la aplicación de propuestas quefavorezcan el proceso de Desarrollo Sustentable.

C) NIVELES:

Nacional, provincial, regionales, local-municipal.

D) ENVIAR LA PROPUESTA:

Ministerio de Cultura y Educación de la Nación: Dirección de InvestigaciónEducativa, Plan Social Educativo, Red Federal de Formación Docente Continua.

Rectores de las Universidades Nacionales CONICET. Presidencia de la Nación: Secretaría de Recursos Naturales de la Nación. Unión Industrial Argentina. Dirección Nacional de Parques Nacionales. Comité de enlace de los Programas de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente.

Page 25: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

25

RECOMENDACIONES

TALLER DE PROCESOS COOPERATIVOS EN EL MEDIOAMBIENTE

1) Implementar espacios, canales y herramientas de participación, a través deprogramas que involucren actores multisectoriales para posibilitar laconstrucción de consensos que legitimen las tomas de decisiones. Dirigido aorganismos públicos Regionales y Municipales.

2) Propiciar marcos regulatorios de acceso a la información publica paraposibilitar la participación en procesos colaborativos. Dirigido a Legislativoslocales.

3) Fomentar marcos regulatorios que habiliten la utilización de “Procesos dePlaneamiento Colaborativo” previo a la ejecución de una obra publica oplan social ambiental. Dirigido a Legislativos locales.

4) Promover la institucionalización de “Procesos Participativos Colaborativos”en los diferentes niveles educativos, mediante la inclusión de sus contenidosteórico- prácticos en las curriculas de los programas. Dirigido a OrganismosNacionales pertinentes.

RECOMENDACIONES

TALLER DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOSDOMICILIARIOS

1) Dictar una normativa Marco que contemple la generación, manipulación,transporte, tratamiento, valorización y disposición final de los ResiduosSólidos Domiciliarios a nivel nacional dejando que las regulacionesregionales o locales se ajusten al medio geofísico, socio-económico y cultural.

Page 26: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

26

2) Promover la capacitación en los niveles gubernamentales y la educación entodo los niveles como herramienta esencial para alcanzar una optima gestiónintegrada de residuos sólidos domiciliarios contemplando una recoleccióndiferenciada de los mismos.

3) Buscar opciones para valorizar los residuos, resaltando la necesidad deincentivar la disminución, separación y utilización de los mismos para lafabricación de nuevos productos actualmente elaborados exclusivamente apartir de materia prima virgen, así como el desarrollo de sistemas decompostaje.

4) Establecer objetivos a cumplir en determinados plazos, utilizando, en formaconjunta y armónica los sistemas de incentivos y métodos de control.

5) Propiciar el cierre de basurales a cielo abierto incorporando a las personasque realizan una valorización informal de los residuos en sistemas de gestiónintegral de los mismos.

6) Propiciar mecanismos que contemplen el tratamiento diferenciado deresiduos sólidos domiciliarios con características peligrosas (pilas, baterías,insecticidas, pinturas, aceites , medicamentos, etc).

Page 27: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

27

Lista de Expositores del 2º Coloquio FARN

ABEL ALBINO – Presidente de la Fundación CONIN, Mendoza - ArgentinaERNESTO AMBROSETTI – Instituto de Economía de la Sociedad Rural ArgentinaCARLOS BARTÓ - ArgentinaJAVIER BELTRÁN – World Monitoring Centre – Cambrigde - Reino UnidoRICARDO BERTOLINO – Fundador de los Ecoclubes – Santa Fe - ArgentinaGERMÁN J. BIDART CAMPOS – Consejo de Administración FARN - ArgentinaSERGIO BONSANGÜE – Inspector General, Inspección General de la Gobernación de Mendoza -ArgentinaALBERTO CANTERO GUTIERREZ – Ex-rector de la Universidad Nacional de Río Cuarto -ArgentinaMARCELO ANGEL CARRANZA - Gte. Corporativo de Medio Ambiente, Higiene y ProtecciónIndustrial - Grupo Arcor, Córdoba – CEADS- ArgentinaELISA CARRIÓ - Diputada, Honorable Cámara de Diputados de la Nación- ArgentinaGERMÁN CASTELLANOS – Asociado –IDS/AVINA - Argentina (Moderador)NELSON CASTRO – Periodista - Multimedios América - ArgentinaNORMA CATIVA – Directora de Curricula – Córdoba - ArgentinaITALO CHINI - Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad Nacional deCórdoba - ArgentinaDANIEL CHUDNOVSKY – Director del Centro de Investigaciones para la Transformación(CENIT) - ArgentinaMIGUEL CLÉRICO - Director de Programación y Acción Ambiental de la Provincia de Córdoba -ArgentinaEDUARDO CONDE - Intendente de la Municipalidad de Villa Carlos Paz – Córdoba - ArgentinaALBERTO C. CROCE – Educador Popular –Coordinador de “ Estudiar vale la pena” - ArgentinaJORGE DOUGLAS PRICE - Universidad del Comahue, Neuquén - ArgentinaGABRIELA FAUSTINELLI – Directora de Higiene Urbana de la Municipalidad de Córdoba -ArgentinaJOSÉ MARÍA FIGUERES OLSEN– Ex Presidente de Costa RicaPEDRO J. FRÍAS – Director del Instituto del Federalismo, Córdoba – ArgentinaRAÚL HERMIDA – Director del Instituto de Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio,Córdoba – ArgentinaFRANCISCO IVERN – Provincial de la Compañía de Jesús - Brasil Central, Río de Janeiro -BrasilELSA KELLY – Directora, Dirección de Asuntos Ambientales, Ministerio de RelacionesExteriores, Comercio Internacional y Culto - ArgentinaRAMÓN MARTÍN MATEO - Universidad de Alicante - EspañaRICARDO MELÉNDEZ-ORTIZ – Director del International Centre for Trade and SustainableDevelopment (ICTSD)CARLOS MERENSON – Director de Desarrollo Sustentable - Secretaría de Recursos Naturales yDesarrollo Sustentable - ArgentinaRAFAEL MONTALVO - Fundación para el Cambio Democrático, Florida – Estados UnidosJUAN LUIS MOYANO, S.J. – Director Nacional - Fe y Alegría - Argentina

Page 28: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

28

MABEL MÜLLER - Presidenta de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación delAmbiente Humano, Honorable Cámara de Diputados de la Nación - ArgentinaTERESA NOCETO – Gerente de Legales – Monsanto, CEADS - ArgentinaENRIQUE RATZLAFF – Coordinador del Proyecto “Chaco Sostenible” - ParaguayRICARDO ENRIQUE RENAUDEU – Director de Recursos Renovables y Áreas Naturales delGobierno de la Provincia de Córdoba - ArgentinaRENATE RENNIE - Presidenta de la Fundación Tinker, New York - Estados UnidosSANTIAGO M. REYNA - Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaANDRÉS RODRÍGUEZ – Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaDANIEL A. SABSAY - Director Ejecutivo de FARN - Argentina (Moderador)JULIO CÉSAR SAGUIER- Presidente del Directorio del Diario La Nación - ArgentinaEMILIO SATORRE – Representante de AACREA - ArgentinaCARLOS SCARABINO – Jefe del Area Medio Ambiente, Papel Prensa S.A CEADS - ArgentinaMARÍA LAURA SCHIFFRIN - Investigadora de “ Estudiar vale la pena” - ArgentinaSTEPHAN SCHMIDHEINY – Principal de AVINA - SuizaJOSÉ LUIS SERRANO – humorista, Córdoba - ArgentinaGUSTAVO SOTO - ArgentinaMANUEL SOTOMAYOR – Dirigente Empresario - PerúROSA MARÍA SUÁREZ – Diputada, Honorable Legislatura del Chubut - ArgentinaPEDRO TARAK – Asociado –IDS/AVINA - Argentina (Moderador)EDUARDO TRIGO - Centro de Investigaciones para la Transformación (CENIT) - ArgentinaHÉCTOR TORRES – Representante argentino en la Organización Mundial del Comercio (OMC)MARTA OYHANARTE – Diputada, Honorable Legislatura de la Ciudad Autónoma de BuenosAires - ArgentinaATILIO PALACIOS – CERNAR - Universidad Nacional de Córdoba - ArgentinaCARLOS PROSPERI– Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UniversidadNacional de Córdoba - ArgentinaOSCAR VICENTE – Vicepresidente, Pérez Companc, Presidente del CEADS - ArgentinaKONRAD von MOLTKE, IISD - Canadá

Page 29: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

29

Apellido y Nombre Institución Sector

Ahumada, Ana Cristina Nicolás Avellaneda Educativo

Bianco Velia Docente ACUDE Educativo

Blanco De Mosquera M.Gabriela

Fund. Educativa Woodville Educativo

Bracamonte Rosaura Educativo

Bringas Vito M. Cent.Educ.Tomás Hernan Cortés Educativo

Britos Maria Idalia Gral José de San Martín Educativo

Bunge, Ricardo Saint Paul's School Educativo

Campana, Claudia ACUDE Educativo

Capdevila, Valeria Ntra. Sra. De Loreto Educativo

Cattaneo, Ana I.R.E.M. Nº 234 Educativo

Cohen , Stephen F. Educativa Woodville EducativoCousiers, Carlos Regional Nº 7 EducativoCroce, Alberto Cesar Red de Apoyo Escolar Educativo

Donet, María Laura Educativo

Forte,Victor Docente ACUDE Educativo

Gallman Susana Docente ACUDE Educativo

Griguol Viviana Docente ACUDE EducativoGuanco, Hugo Roberto Saint Paul's School Educativo

Hache Sergio Woodville EducativoHerrera Mabel Docente ACUDE EducativoKopta, Rafael ACUDE EducativoKopta, Roberto Federico ACUDE EducativoLucero,Gladys Docente ACUDE EducativoLudueña, Maria Marta Docente ACUDE Educativo

Page 30: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

30

Martin, Elizabeth Noemi Esc. Normal Sup. Rep. Del Perú Educativo

Martín, Margarita Liliana Cooperativa Olga Cossettini Educativo

Mendoza, Graciela DelCarmen

José M. Bedoya Educativo

Miranda, Dolly Arsenia Presbítero Antonio Sáenz Educativo

Muñoz, Julia Escuela Nicolás Avellaneda Educativo

Oliva, Norma Beatriz Juan José Castelli EducativoOroná, Miriam Beatriz Esc. AlbergueIng. F. Neher Educativo

Oviedo, Cristina María Esc. Jose de San Martin Educativo

Paira, Mabel Alcira Presidente Rivadavia Educativo

Peirone, Adriana Josefa Sede de Insp. Lona 2220 Educativo

Pérez, Pastora Magdaldalena Esc. Bernardino Rivadavia Educativo

Perriot, Raquel Yolanda C.E. María Josefa Bustos Educativo

Quevedo, Vercelis Liliana General José de San Martin Educativo

Redel, Inés Beatriz La Inmaculada Educativo

Riera, Stella Mary Ce. J.J.Castelli Educativo

Ríos, Marta Elena Esc. Juan de San Martín yGómez

Educativo

Simonetti, Beatriz Inés Hilario Ascasubi Educativo

Sosa, Carmen Susana General San Martín Educativo

Tedin, Eugenia Edith IPEM No. 8 DI ROSENBUCH Educativo

Tobin De Chamizo, BeatrizMaría

Fundación Educativa Woodville Educativo

Page 31: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

31

Toledo, Arturo Ramón Dirección Enseñanza Media Educativo

Valdéz, Norma Del Valle Domingo F. Sarmiento Educativo

Yaryura, Ma. Antonia Docente ACUDE EducativoZappini, Angela Clara Santo Domingo EducativoZuloya, Joaquin María Coop.Olga Cosettini Educativo

Arce, Andrés Harmony Forest Products Empresario

Argüello Pitt, Fernando Fundación Juan Minneti Empresario

Assandri, Marina Fundación Estrategias Empresario

Asseff, Eduardo Raúl El Remanso Coop. Cossettini Empresario

Bacher Carlos TGN EmpresarioBarello, Raul M. ICI Argentina SAIC Empresario

Berelejis, Esteban ECIPSA Empresario

Bocchicchio Brenda Estudio Beccar Varela Empresario

Britez Lucha Fundación Tierra Nuestra Empresario

Bustos, Hector Miguel ECIPSA Empresario

Caravedo Baltazar SASE Empresario

Carmona Horacio Carmona y Asoc. Empresario

Castelli, Luis Cempre Empresario

Codas Roberto Proyecto Región Metropolitanade Asunción - REMA -

Empresario

De Gonzales, Telma Cliba Empresario

Page 32: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

32

Del Boca Federico Ciba - Córdoba Empresario

Delgado Gustavo Cliba Empresario

Estensoro Maria Eugenia EmpresarioFerreyra Marcela Alejandra Aguas Argentinas Empresario

Garbasky, Jaime E.C.I.P.S.A. EmpresarioGonzález José Luis Lican Paraguay S.A EmpresarioGriffa Gabriel Revista Apertura Empresario

Herranz Alejandra Beatriz Revista Apertura Empresario

Manchini, Marta Galería de Arte Belmarco Empresario

Martín, Jorge Víctor RINCOMAR S.A. Empresario

Murgier, Angeles CEMPRE Argentina Empresario

Muzi, Laerte Cliba - Córdoba Empresario

Navarro Ocampo, Carlos Cámara Empresaria Minera Empresario

Noceto, Teresa Monsanto Empresario

Podestá, Alberto PECOM AGROPECUARIA Empresario

Rollandi, Ricardo CLIBA- CompañíaLatinoamericana de Ing.Ambiental

empresario

Sanchez, Alberto SANCOR empresario

Sotomayor Manuel Perú 2021 empresario

Page 33: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

33

Thibaud, Miguel Huberto Sociedad Rural Argentina empresario

Vazquéz, Fabián Mauricio CLIBA empresario

Vierci, José Orgánica S.A. empresario

Zorraquin Federico Garovaglio & Zorraquin empresarioAspitia, Humberto Angel Independiente

Boero Viviana Independiente

Bongiorno, Jose Oscar Independiente Independiente

Cammisa, Juan Carlos Independiente Independiente

Capdevila, Guillermo Independiente Independiente

Fernandez Ramiro Horacio Jofre Galibert Est.Jurídico

Independiente

Lozada Chaves, Carlos Autopropista IndependienteMallmann, Carlos Alberto La cocina de Mallman Independiente

Marconetti, Verónica Independiente

María, Laura Cecilia Independiente

Padró, Inés Abril Independiente

Palacio, Gabriela Independiente

Soria, Víctor Independiente

IndependienteAbed, Sheila Instituto de Derecho Ambiental -

IDEANoGubernamental

Page 34: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

34

Agüero, Silke Amanco de C. R. (IDS) NoGubernamental

Almirón Bassetti, Hugo N. Fundación Ideas NoGubernamental

Altamirano, Patricia Fundación Cruzada Patagónica NoGubernamental

Andrade De Quispe, Rosario Asoc. De Mujeres NoGubernamental

Arborno, Vilda Miryam C.E.C.O.P.A.L. NoGubernamental

Barbera, Fernando Farinatta NoGubernamental

Belloni Jose Humberto Asoc. Misiones Mediación NoGubernamental

Bertino Hugo APRODEIN NoGubernamental

Bertolino, Ricardo Fund. Del Sur NoGubernamental

Bigorito Sebastian CEADS NoGubernamental

Brañas Emma CICOAM Cen. Inter. De Capac.De Org. Ambientales

NoGubernamental

Bruno Sergio Fundación ACUDE NoGubernamental

Büller Carlos Fundacion Juan Minetti NoGubernamental

Cabrera, María Elena FARN NoGubernamental

Caffaratti Ines Fund. Juan Minetti NoGubernamental

Caillaux Jorge Soc. Peruana de DerechoAmbiental

NoGubernamental

Page 35: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

35

Carballo, Pablo Fund. Juan Minetti NoGubernamental

Cardo Patricia Fund. Juan Minetti NoGubernamental

Cardozo Nancy Fund. Moisés Bertoni NoGubernamental

Castellanos, German IDS/Avina NoGubernamental

Castro Nancy Silvia Ong. Juanita Moro NoGubernamental

Cinto Juan Pablo Instituto de Desarrollo Social NoGubernamental

Dallia Negra, Dora CONCIENCIA NoGubernamental

De Aerrera, Ma. DelCarmen

CONCIENCIA NoGubernamental

De Urioste LimariñoAlejandro Armando

The Nature Conservancy USA NoGubernamental

Di Benedetto Juan Pablo Club Social Ciudad NoGubernamental

Dyck Enrique Asoc. De Colonias Menonitasdel Paraguay

NoGubernamental

Esber Marta Fund Ideas NoGubernamental

Fernández Alberto CEPIA Nogubernamental

Ferrer Manuel Augusto Fundacion Juan Minetti NoGubernamental

Ferrer Minetti De LozadaCorina

Fundación Juan Minetti NoGubernamental

Ferrero Juan Carlos Adarsa Nogubernamental

Figueres Jose María FUNDES NoGubernamental

Page 36: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

36

Fuchs Peter AVINA NoGubernamental

Galeano, Claudia Asociación Misionera Mediación NoGubernamental

García Elorrio Aurelio Asoc. Civil NoGubernamental

Garcia Peter Asoc. De Scouts de Paraguay NoGubernamental

Garlot, Gustavo Fund. Ambiente 2000 NoGubernamental

Gauto Raúl ILDES NoGubernamental

Gil Villanueva, Lucrecia RC. Investigación y Cooperación Nogubernamental

Gonella, Marissa Cernar NoGubernamental

González Achaval,Ma.Teresa

Conciencia NoGubernamental

González Guerrico, Carlos CARI NoGubernamental

Gronda Jorge Fund. Yareta NoGubernamental

Hardoy Ana María IIED NoGubernamental

Herhovitz,Jorge Instituto de ciencias Ambientalesy salud

NoGubernamental

Igarzabal Maria Eugenia NoGubernamental

Jiménez Eduardo AMEAI NoGubernamental

Kistenmacher Patricia IDS/Avina NoGubernamental

Lado, Gerardo Laboratorio Nogubernamental

Linck Delfina Formación de Formadores deMediadores

NoGubernamental

Page 37: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

37

López, Andrea Participación Ciudadana NoGubernamental

Madroño, Alberto Gyura Paraguay NoGubernamental

Martini Ma. Rosa Foro del Sector Social NoGubernamental

Medina Olaechea, Rodolfo Fundación Patagonia Sustentable NoGubernamental

Mesquida, Carlos Gabriel Fund. INCIDE NoGubernamental

Minetti De Losada Corina Fund. Juan Minetti NoGubernamental

Minetti, Patricio Conciencia Córdoba NoGubernamental

Moral, Guillermo Misu Mayo (Asoc. Amigos delRío San Antonio)

NoGubernamental

Moravek, Juan Eduardo Fundación Patagonia Sustentable NoGubernamental

Morlachetti, Alberto Pelota de Trapo NoGubernamental

Moyano Diego IDS NoGubernamental

Müller, Griselda Fed. Centros Juveniles Agrarios NoGubernamental

Nosiglia De Cella, SilvinaMaría

Asociación Misionera deMediación

NoGubernamental

Olaechea, Carmen IDS NoGubernamental

Ortega, Daniel Fund. Amboy NoGubernamental

Oxenford, Carlos Valentín IDS NoGubernamental

Paira, Oscar Francisco Fed. Centro Juveniles AgrariosCooperativistas

NoGubernamental

Page 38: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

38

Petrini De Hermida, AnaMaría

Fundación Juan Minetti NoGubernamental

Petty Miguel Grupo Misionero NoGubernamental

Plante Diego ELPIS NoGubernamental

Plante, Valeria Fundacion Elpis NoGubernamental

Pollitzer, Germán Fundación Cruzada Patagónica NoGubernamental

Ponce De Moncarz, Clara Los Algarrobos NoGubernamental

Presman Carlos El Agora NoGubernamental

Ratzlaff, Enrique Iniciativa para el Des Sostenibledel Chaco Sudame

NoGubernamental

Re, Gustavo Enrique CECOPAL NoGubernamental

Rennella, Margarita Conciencia Córdoba NoGubernamental

Rodriguez Eugenia IDS NoGubernamental

Rodríguez, Marta Fundación Jean Piaget NoGubernamental

Rolando De Serra, Alicia Fundación Juan Minetti NoGubernamental

Rovere, Marta Brunilda CARI NoGubernamental

Rubin, Sebastián CENIT NoGubernamental

Ruiz Moreno De Zinny,Luisa

Conciencia Córdoba NoGubernamental

Sanchez Aizcorbe Carlota Fund. Pro Tigre NoGubernamental

Page 39: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

39

Schettini, Andrea Rosana Fundación Juan Minetti NoGubernamental

Serra, Carlos Alberto Fundación Fraternitas NoGubernamental

Silva Leander Annika AVINA NoGubernamental

Spiess Hans Ulrich Nueva NoGubernamental

Taganone Miguel Foro de Empresas Sociales NoGubernamental

Talavera, Jorge Fundación en Alianza NoGubernamental

Tarak, Pedro IDS/AVINA NoGubernamental

Timberlake Lloyd AVINA NoGubernamental

Trespailhie Malvina NoGubernamental

Ulla Luis Fundación ARCOR NoGubernamental

Urcelay Carlos ACUDE NoGubernamental

Usellini, Euguenia APROCABOA NoGubernamental

Vanella, Leonardo José C.E.I.D.I.J. NoGubernamental

Viel Temperley MariaVerónica

Ashoka Emprendedores Sociales NoGubernamental

Zapata Juan Pablo Pavco S.A. NoGubernemental

Wolf Dorothy Iniciativa para el Liderazgo enDesarrollo

NoGubernamental

Zerillo, Jose Luis AMEAI Nogubernamental

Page 40: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

40

Afflitto, Alba Gloria Acción Marplatense PúblicoAguer, Eruela Direc. de D.A.F. y Rec.Nat. Público

Belaustegui, Victoria Secret. De Recursos Nat. yDesarrollo Sustentable

Público

Bomchil Guillermo Oscar Hon. Consejo Deliberante Part.Gral. Pueyrredon

Público

Carriquiriborde Luis E. Arpet AC Público

Del Valle, Guillermo Comité de PNUMA PúblicoFerreyra, Edgardo Dir.Gral.Des. Agricult. Y RRNN Público

Gandolla, Enrique Univ. Nac. de Misiones Público

Garcia Conto SilvinaGabriela

Com. de Ecologia de la Legis. dela Ciudad de BA

Público

Gargicevich Adrian Luis INTA Público

Gaspes Ezequiel Inst. de Desarrollo EmpresarioBonaerense

Público

Guarino Vanina CONAE PúblicoHerrnsdorf Alejandro Servicio Ecoforestal para

Agricultores - SEPA -Público

Lanchas Delio Gabriel Dir. Gral de Medio Ambiente yDes. Sustentable

Público

Lopez Julio Héctor Policia Federal Argentina Público

Maiztegui, Cristina Elena Municipalidad de Quilmes Público

Mestre, Pablo Sec. Agricul y Ganadería Público

Page 41: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

41

Prieto, Raúl Miguel Dir. Gral. De Medio Ambiente yDes. Sustentable

Público

Rebagliati, Alfredo CARI Público

Renaudeau, Ricardo Sec. Ag. Gan y Rec. Renov. Público

Rodríguez, Flavio V. CEA / PNUMA Público

Saroiotto, Gustavo Munic. de Villa Carlos Paz Público

Suarez, Rosa María Legislatura del Chubut Público

Svavh Alexis Raúl Asoc. Científica Arg. Público

Vasquez, Patricia Secretaría Industria Público

Zagaglia, Ada Victoria Concejo Deliberante Villa Maria PúblicoZandoval, Marcos EFOR PúblicoZandumeni, Marcos Gob. De Mendoza PúblicoAltamirano, Patricia Univ. Católica Cba. Universitario

Argüello, Liliana Mónica CERNAR Universitario

Barri, Fernando CERNAR Universitario

Bonavita, Liliana Univ. De la Matanza Universitario

Braga Alejandro Horacio Facultad de Derecho UBA Universitario

Bustamante, Maria Noeli Fac. Derecho U.N.C Universitario

Caballero, Karina Univ. Catolica de Cordoba Universitario

Castignani, Ma. Isabel UNL UniversitarioCortinez, Pedro Domingo Universidad Nac. de San Juan Universitario

Page 42: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

42

Cheble, Maria Marcela Instituto Gral. Mosconi Universitario

D´Angelo Rosana Silvana Fac. C.E.F.I NAT U.N.C Universitario

D´Angelo, Carlos Hugo UNL UniversitarioDel Campo Maria Cristina Docente Inst. Aeronáutico UniversitarioDuri María Eugenia Uba Universitario

Ferreyra, Carlos Estudiante UniversitarioFrizzo, Laureano Sebastián Fac. Cs. Veterinarias UniversitarioHerrera, Miguel Angel Cernar UniversitarioKarlin, Ulf Fac. Agropecuaria UniversitarioKufner,Maura CERNAR Universitario

Massó, María Del Carmen Universidad de Buenos Aires Universitario

Mazzeo, Mario Fundación Catalina - Dtor. Gral.Programa UNAB

Universitario

Mom, María Pía UBA Facultad Ciencias Exactas Universitario

Moreno, Ana Verónica Univ. Nac. La Matanza Universitario

Oliva, María Angélica U.N.C. Fac. CienciasEconómicas

Universitario

Panero, Marta U.N.C. Universitario

Perriello, Tom Yale Law School Universitario

Raab, Diana Patricia Universitario

Rincón, Alejandra Corina Univ. .Nac.de Córdoba Universitario

Sanchez, Carlos E. Univ. E. Siglo 21 Universitario

Sandoval, Patricia Susana Facultad de Cs. Agrarias – UNL Universitario

Soto, Gustavo Sergio Fac. de Ciencias Agropecuarias Universitario

Page 43: (1999) Segundo Coloquio FARN - Recomendaciones a las autoridades

43

Spicogna, Juan Manuel CERNAR – UNC Universitario

Sticca, María Alejandra CONICOR/C.E.P. Universitario

Thomas, June Allison Fac. de Cs. Agropecuarias Universitario

Trasviña, Claudia Rossana Saúl Taborda Universitario

Travadelo, Mariana Fac. de Cs. Agrarias – UNL Universitario

Zeballos De Sisto, MaríaCristina

Universidad de Buenos Aires Universitario