D Ö N E M : 19 CİLT : 41 İ F Ş A M A YÎLÎ : 3

= o ^ ,

19..uncu Birleşim

21 .10 . 1993 Perşembe

— — 0 .

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

• I I . — GELEN KAĞITLAR

III. — YOKLAMA

IV. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR

1. — Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi tnceöz'ün, sağlık çalışanlarının içinde bulundukları sıkıntılara ilişkin gündem dışı konuşması ve Sağlık Bakanı Rıfat Serdaroğlu'nun cevabı

2. — Afyon Milletvekili Gaffar Yakın'ın, Somali'deki Türk askerlerinin du­rumuna ilişkin gündem dışı konuşması ve Devlet Bakanı Necmettin Cevheri'-nin Cevabı

3. — Van Milletvekili Remzi Kartal'ın, doğudaki bazı illerde meydana ge­len olaylara ilişkin gündem dışı konuşması ve Devlet Bakanı Necmettin Cevhe­ri'nin cevabı ,

Sayfa

396

398

399

399

399

399:403

403:406

406:409

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

Sayfa

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ 409

1. — Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili ve Ankara Milletvekili H. Uluç Gürkan'ın, Güneydoğu Anadolu Bölgesinde gelişen son olaylar karşı­sında yetersiz kalarak olayların tırmanmasını önleyemedikleri iddiasıyla Başba­kan Tansu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında gensoru açılmasına iliş­kin önergesi (U/25) 409:410

V. '— ÖNERİLER 411 A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ *" 1. — (11/25) esas numaralı gensoru önergesinin gündemdeki yeri, görüşme

günü ve çalışma süresine ilişkin Danışma Kurulu önerisi ' 4 1 1

VI. — SEÇİMLER 411 A) KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM 411 1. — Dilekçe Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim 411

VII. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER 412

1. — Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına ilişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararna­me, 16.4.1986 tarihli ve 3274 Sayılı Hahzine ve Dışticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sa­yılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Başba­kanlığa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202, 1/76,1/108^ (S. Sayısı : 59 ve 59'a 1 inci Ek) 412

2. — Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanunlarında Dü­zenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/343) (S. Sayısı : 71) 412

3. — Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/306) (S. Sayısı : 82) 412

4. — İnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/376) (S. Sayı­sı : 139) 412

5. —Çorum Millevtekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Rapo­ru (2/324) 412

6. — Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapıl­masına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/472) (S. Sayı­sı : 221 ve 221'e 1 inci Ek) 413

7. — Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Erzurum Millevtekili Rıza Müftüoğlu

— 394 —

T.B.M.M. B : 19 21 . 1 0 . 1991 O : 1

Sayfa

ve 10 Arkadaşının ve Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/488, 2/9, 2/536) (S. Sayısı : 283) 413

8. — Yedi tide Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/420) (S. Sayısı : 312) 413

9. —Avrupa Sınır ötesi Televizyon Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı.ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/563) (S. Sayısı : 357) 413:414

VIII.—SORULAR VE CEVAPLAR 415 A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 415

1. — İstanbul Milletvekili Halil Orhan Ergüder'in, SHP tarafından kay­makam ve valilere siyasi baskı yapıldığı iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Baka­nı Beytullah Mehmet Gazioğlu'nun yazılı cevabı (7/1701) 415:416

2. — Siirt Milletvekili Zübeyir Aydar'ın, bir gazete muhabirinin siyaysi po­lis tarafından gözaltına alındığı iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Bey­tullah Mehmet Gazioğlu'nun yazılı cevabı (7/1785) 416:417

3. — Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, bir milletvekilinin başkanı oldu­ğu kooperatifin aldığı arsaya ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı İsmet Attita'nıh yazılı cevabı (7/1824) 417:418

4. — Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan'm, Gürgehtepe Adliyesinin tadilatı için tahsisat gönderilip gönderilmediğine ilişkin sofusu ve Adalet Bakanı M. Seyfi Oktay'ın yazılı cevabı (7/1862) 418:419

T.B.M.M. B : 19 2 1 . 10 . 1903 0 : 1

I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.OO'te açılarak iki oturum yaptı.

Edirne Milletvekili Hasan Basri Eler, ayrılıkçı bir terör örgütünün, hür basın ile basın men­suplarına son günlerdeki baskı ve tehditlerine,

Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün'ün, Hazine avukatlarının sorunlarına; ilişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar. M

îzmir Milletvekili Süha Tanık'ın, İzmir İlinde Güzelbahçe Adıyla Bir İlçe Kurulması Hak­kında Kanun Teklifi" ne ilişkin gündem dışı konuşmasına, Devlet Bakanı Bekir Sami Daçe cevap verdi.

Başkanlıkça, Dilekçe Komisyonunun, Başkanlık Divanını oluşturmak için, 21 Ekim 1993 Perşembe günü saat 14.00'te toplanacağına ilişkin duyuruda bulunuldu.

Almanya'ya, gidecek olan : Adalet Bakanı M. Seyfi Oktay'ın dönüşüne kadar, Adalet Bakanlığına, Devlet Bakanı Meh­

met Kahraman'ın, Millî Savunma Bakanı Nevzat Ayaz'ın dönüşüne kadar, Millî Savunma Bakanlığına dev­

let Bakanı Mehmet Gölhan'ın; İtalya'ya gidecek olan : Turizm Bakanı Abdulkadir Ateş'in dönüşüne kadar.'Turizm Bakanlığına Küttür Bakanı

Durmuş Fikri Sağlar'ın, Devlet Bakanı Türkân Akyol'un dönüşüne kadar, Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Er­

man Şahin'in; İran'a gidecek olan İçişleri Bakanı Beytullah Mehmet Gazioğlu'nun dönüşüne kadar, İçişleri

Bakanlığına, Devlet Bakanı Güneş Müftüoğlu'nun; Vekillik etmelerinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri ile, Bursa Milletvekili İbrahim Gürdal'ın, Dilekçe Komisyonu Üyeliğinden çekildiğine ilişkin

önergesi ve Başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimine ilişkin ; • Anayasa, Adalet, . İçişleri, Dışişleri, Millî Eğitim, Sanayi, Teknoloji ve Ticaret, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm, Tarım, Orman ve Köyişleri, , . - • - . -Kamu İktisadî Teşebbüsleri, Plan ve Bütçe, İnsan Haklarını İnceleme, Çevre, Komisyonları geçici başkanlıkları tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu. Van Milletvekili Remzi-Kartal ve 9 arkadaşının, Bitlis'in Hizan İlçesinde meydana gelen

olayların sorumlularının ve vatandaşların uğradığı zararların tespit edilmesi (10/143) ve

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 1

Sürt Milletvekili Zübeyir Aydar ve 9 arkadaşının, Hayri Kozakçıoğlu'nun Olağünüstü Hal Bölge Valiliği sırasında usulsüzlükler yaptığı iddialarını araştırmak (10/144);

Amacıyla birer Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırasında yapılacağı açıktandı.

Bazı milletvekillerine, belirtilen sebep ve sürelerle izin. Ankara Milletvekili Mehmet Budak ile Şanlıurfa Milletvekili Sedat Edip Bucak'a ödenek

ve yolluklarının; Verilmesine ilişkin Başkanlık tezkereleri ve (10/10) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun çalışma

süresinin 23^10.1993 tarihinden itibaren 3 ay daha uzatılmasına ilişkin tezkeresi, Kabul edildi. Açık bulunan ve bağımsız milletvekillerine düşen dilekçe Komisyonu Üyeliğine Karaman

Milletvekili Seyit Osman Sevimli seçildi. Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici'nin, Kahramanmaraş, Afşin, Andırın, Elbis­

tan, Göksün, Pazarcık Devlet hastanelerinin personel, hekim, araç ve gereç sorunlarına ilişkin sorusuna (6/346), Sağlık Bakanı Rıfat Serdaroğlu,

İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya'nın, Ereğli'de 12 Eylül 192 tarihinde düşen Ereğli Demir Çelik İşletmelerine ait uçağa (6/443) ve

Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz'un, Türkiye Elektrik Kurumunun depozito uygulama­larına (6/462),

İlişkin sorularına Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Veysel Atasoy; Cevap verdiler; soru sahipleri de karşı görüşlerini açıkladılar. (6/232), (6/305), (6/306), (6/307), (6/308), (6/309), (6/325), (6/355), (6/361), (6/365),

(6/366), (6/367), (6/368), (6/374), (6/376), (6/377), (6/525), (6/526), (6/415), (6/421), (6/446), (6/448), (6/544), (6/450), (6/456), (6/457), (6/458), numaralı sorular, ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından;

(6/357), (6/412), (6/530), (6/417), (6/419), (6/420), (6/422), (6/444), (6/447), (6/543), (6/449), (6/546), (6/451), (6/452), (6/454), (6/459), (6/460), (6/461), numaralı sorular, soru sahipleri ve ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından;

(6/524), (6/542), (6/476), (6/477), numaralı sorular, soru sahipleri izinli olduklarından; (6/348), (6/349), (6/424), (6/425), (6/464), (6/465), (6/466), (6/469), (6/470), (6/471) nu­

maralı sorular, soru sahiplerinin aynı birleşimde görüşülmüş soruları bulunduğundan; Ertelendiler. (6/302), (6/423), (6/475) numaralı sorular, soru sahipleri iki cevap gününde de hazır bu­

lunmadıklarından, düştüler. Grupların mutabakatı üzerine, 21 Ekim 1993 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere,

birleşime 17.44'te son verildi. Vefa Tanır

Başkanvekili İlhan Kaya , Işılay Saygın

İzmir İzmir Kâtip Üye Kâtip Üye

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

II. — GELEN KÂĞITLAR

21.10.1993 Perşembe

Gensoru Önergesi

1. — Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili ve Ankara Milletvekili H. Uluç Gür-kan'ın, Güneydoğu Anadolu Bölgesinde gelişen son olaylar karşısında yetersiz kalarak olayla­rın tırmanmasını önleyemedikleri iddiasıyla Başbakan Tansu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında Anayasanın 99 uncu, içtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/25) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.10.1993)

Geri Alınan Yazılı Soru önergesi

1. — Aydın Milletvekili Nahit Menteşe Aydın İline Merkez Bankası şubesinin ne zaman açılacağına ilişkin Başbakana yönelttiği yazılı soru önergesini 18.10.1993 taihinde geri almıştır. (7/1263)

©

ı n o

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 0 : 1

BİRİNCİ OTURUM / Açılma Santi : 15.00

BAŞKAN : Başkanvcldli Vefa Tanır KÂTİP ÜYELER : İlhan Kaya (İzmir), Işıloy Saygın (İznsir)

-. o

BAŞKAN — Türkiye Büyük Millet Meclisinin 19 uncu Birleşimini açıyorum.

III. — YOKLAMA BAŞKAN -r- Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. (Yoklama yapıldı) BAŞKAN — Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.

IV. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR I. — Thkat Milletvekili Ahmet Feyzi tnccöz'ün, sağlık çalışanlarının içinde bulundukları

sıkıntılara ilişkin gündem dışı. konuşması ve Sağlık Bakanı Rıfat Serdaroğlu'nun cevabı BAŞKAN — Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündem dışı söz vereceğim. İlk sözü, sağlık çalışanlarının içinde bulundukları sıkıntılar hakkında, Tokat Milletvekili

Doktor Ahmet Feyzi tnceöz'e veriyorum. Buyurun Sayın tnceöz. AHMET FEYZİ İNCEÖZ (Tokat) — Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; başta doktorlar

olmak üzere, sağlık çalışanlarının içinde bulundukları sıkıntıları dile getirmek için huzurları­nızdayım. Yüce Meclisi saygılarımla selamlıyorum.

Bugün ülkemizde kişi başına yıllık sağlık harcaması 50 dolar civarındadır. Bu rakam, bir­çok üllceye göre çok düşük olduğu gibi, harcanan bu 50 doların yarısı da aile bütçelerinden çıkmaktadır. Bir başka deyişle, devlet, sağlık hizmetleri için kişi başına yılda 25 dolar ayır­maktadır. Bu gerçek nedeniyle, toplumun sağlık hizmetlerine en çok ihtjyaç duyan yoksul ke­simleri, sağlık hizmetlerinden yeterince yararlanamamaktadır.

Bugün ülkemizde 3 672 adet sağlık ocağı bulunmaktadır. Yine ülkemizdeki 55 bin dolayındaki hekimin yarısı pratisyen hekimdir. Bugün ülkemizde aktif eğitim veren 24 tıp fakültesi bulunmaktadır. Son on yılda, plansız

bir şekilde, tıp fakültelerindeki öğrenci sayısı 21 774*ten 32 646'ya; mezun olan hekim sayısı ise 2 374'ten 4 642'ye yükselmiştir.

Tıp fakültelerinin kontenjanlarının azaltılması, hiçbir şekilde yeni tıp fakültesinin açılma­ması ve tıp eğitiminin ülke ihtiyaçlarına göre yeniden düzenlenmesi zamanı gelmiş ve de geç­mektedir.

Ülkemizde hekimler -küçük bir azınlık hariç tutulursa- sanıldığı gibi çok para kazanma-maktadır. Bugün ülkemizdeki pratisyen hekimlerin hepsi, uzman hekimlerin ise en az yüzde 50'si yalnızca maaşıyla geçinmektedir.

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

Eylül 1993 tarihi itibariyle, meslekte on yılını doldurmuş bir uzman hekim, Ankara'da 8,5 milyon lira, Siirt'te ise 11,5 milyon lira, Yeni mezun bir Prastisyen hekim ise Ankara'da 6.5 milyon lira Siirt'te 8,5, milyon lira almaktadır.

Bu arada, tabiî Zorunlu Hizmet Yasası da tekrar gündeme getirilmelidir. Birçok hekimin zorunlu hizmetten kurtulmak için çeşitli yollar kullanmak zorunda kaldığı, Sağlık Bakanlığın­ca yapılan tayinlerde zaman zaman malî ve siyasî nüfuz ticaretinin yapıldığı malumlarınızdır.

Bugün ülkemizde, sağlık hizmetlerinin yönetiminde tam bir karışıklık söz konusudur. Başta Sağlık Bakanlığı olmak üzere, sağlıkla ilgili kurumlar, yalnızca personel bakanlığı olarak çalış­makta, çoğu zaman da siyasî görüşler tüm kararlarda temel ölçüt olmaktadır. Şu anda, sağlık alanında çalışanların pek çok sorunları vardır.

Mesela, bugün bir gazetemizde, bir sendikalı temizlik işçisinin 6,5 milyon lira, sendikalı bir şoförün 8 milyon lira, on yıllık uzman doktorun 8,5, pratisyen doktorun 6,5 milyon lira, hemşirenin 3,5 milyon lira, sendikalı bir hastane odacısının 6 milyon lira maaş aldığı haberi yer almaktadır. Tabiî ki, bütün bunların neticesi, doktorlarımız, bildiğiniz gibi, şu anda bir eyleme geçmişlerdir.

Hekimlerin istekleri üç ana konuda toplanmaktadır; onlar da, ücretler, nöbetler ve istih­dam sorunudur.

Zamandan istifade etmek açısından bunlara başlıklar halinde temas etmek istiyorum, Hekimler Ücretlerde, tam gün tazminatı, temel sağlık tazminatı, özel hizmet tazminatı,

lojman tazminatı, aile ve çocuk yardımı, hekim dağılımını düzeltmeye yönelik tazminatlar, iş riskleri, sürekli eğitim tazminatı, eğitim tazminatı, uzmanlık eğitim tazminatı şeklinde, kendi ücretlerini düzenleyecek bazı düzenlemeleri istemektedirler.

Bilindiği gibi, Anayasada angarya yasaklandu halde, maalesef, nöbetler konusunda da angarya kabilinden ücret düzensizlikleri mevcuttur.

Biraz önce de söylediğim gibi, tıp fakülteleri, ülkemizde, istihdamı sağlayacak oranların dışına taşmıştır. Politik mülahazalarla açılan tıp fakültelerine yeni bir düzenleme getirilmesi, eğitim kalitelerinin yükseltilmesi, tekrar gözden geçirilmelidir.

Zorunlu hizmet tekrar tartışmaya açılmalıdır. Tıpta uzmanlık eğitimi, yatay geçiş, atama ve nakil sorunları ise, diğer konular olarak gün­

demde yerini almaktadır. Sayin Başkan, değerli millevtekilleri; özetle, iyi ve dürüst hekimlik yapabilmek için, siya­

sal çıkarlar uğruna sayıları ve kontenjanları giderek artırılan tıp fakültelerinden iyi yetişmemiş hekimlerin mezun edilmesine karşı çıkılmaktadır. Ülkemizin ihtiyaçlarına uygun, iyi bir tıp eği­timi için mücadele verilmesi gerekir. Hekimlerimiz Mecburi hizmet, rotasyon ve geçici görev­lendirmelerde, sadece hekim göndererek pğlık sorunları çözülüyorrnuş gibi gösterilmesini ka-bullenememekte, yetersiz bir sağlık hizmetinin figüranı olmak istememektedirler.

BAŞKAN—• Efendim, sözlerinizi bağlamaya gayret ediniz... AHMET FEYZİ tNCEÖZ (Devamla) — Bunlara ilaveten, eczacılar, diş hekimleri, hem­

şireler ve yardımcı sağlık personellerinin de müşterek acıt maddî ve manevi sıkıntıları vardır; zamanımız dar olduğu için onları dile getirmiyorum. Zaten bunların sorunları da ancak ayn bir gündem dışı konuşmada anlatılabilir.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; işte böylesi bir ortamda, müsaadelerinizle bir iki çar­pıcı rakamı -bilhassa milletvekilleri bazında- vermek istiyorum.

Atoft

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 1

Meclisin muhasebesinden aldığım rakamlara göre, 1.1.1992-31.12.1992 tarihleri arasında yasama organı eski üyelerine ve 19 uncu Dönem milletvekillerine tedavileri için yapılan öde­meleri sizlere okumak istiyorum: Eski üyeler için özel hastanelere -küsuratını okumuyorum-21 milyar lira, devlet hastanelerine 1 milyar lira, diğer ödemeler için 36 milyar lira, toplam 58 milyar lira ödenmiştir. Yeni üyeler için ise, özel hastanelere 3 milyar lira, diğer ödemeler için 7 milyar lira, toplam 10 milyar lira ödenmiştir. Sonuçta, genel toplam 69 milyar oluyor; geçen seneki rakamlarla...

Bu senenin 1.1.1993 tarihinden 1.9.1993 tarihine kadar olan ödemeler tablosuna göz gez­direcek olursak, eski üyeler için 54 milyar, dul ve yetimler için 8 milyar, yeni üyeler için 18 milyar olmak üzere toplam 81 milyar gibi bir rakam ortaya çıkmaktadır.

Bu paraların özel hastanelere 1.1.1992 ila 31.12.1992 tarihleri arasındaki dağılımına baka­cak olursak, Internatianal Hospital Hastanesine 11 milyar, Bayındır Tıp Merkezine 6 milyar lira ödenmiştir; bu sene ise International Hospital Hastanesine 6 milyar -küsuratları var tabiî-Bayındır Tıp Merkezine ise 23 milyar lira ödenmiştir.

Sayın Başkan, değerli miltevtekilleri; zamanım az olduğu için, isim de vererek bir örnek vermek istiyorum : Erzurum Millevtekilimiz Şinasi Yavuz Bey, bir diz filminin 5,6 milyon lira­ya çekilmesi gerekirken, kendisine 10, 8 milyon liralık bir fatura kesildiğini görünce itiraz edi­yor, "siz bana 5,6 milyon lira demiştiniz" diyerek düzelttiriyor; ama, bu arada "Meclis ödeye­ceği için fazla yazdık" diye de kendisine beyanda bulunuyorlar. Bununla ilgili faturalar ve bel­geler elimizdedir, her zaman ispata hazırız.

Burada, bu durumlar nedeniyle, milletvekilleri bazında büyük bir vebale ortak oluyoruz. Onun için, bu konuda bir düzenleme yapılması gerektiğini, iki sene önce, Türkiye Büyük Mil­let Meclisinde, bu konuyla ilgili yapmış olduğum bir konuşmada da dile getirmiştim. Kamuo­yunun dikkatinin, bizlerin, Türkiye Büyük Millet Meclisinin üzerinde olduğu böylesi bir or­tamda, o zamanlar için 4 ila 6 milyon arasında olan, şimdi ise 10 ila 11 milyon lira arasında olan bir vebale bizler de katılmış oluyoruz. Onun için, Meclisçe -uyarılarıma rağmen- bu ko­nuda bir çalışma yapılmadı. Teklifim, yüzde 1 oranında da olsa, bu faturalara katılma esası getirilmesidir; bu oran tartışılabilir. Bu şekilde, faturaları görmeden imza atma olayı bir an önce önlenmelidir. Sağlık alanında, içinde bulunduğumuz tüm rahatsızlıkların bu denli yoğun olduğu bir ortamda, bizlere düşen görev herhalde bu olmalıdır.

Hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlarım; beni dinlediğiniz için teşekkür ederim. (RP sırala­rından alkışlar)

BAŞKAN — Teşekkür ederim. Sayın Bakan, buyurun efendim. (DYP sıralarından.alkışlar) SAĞLIK BAKANI RIFAT SERDAROĞLU (İzmir) — Sayın Başkan, değerli millevtekil-

leri; değerli milletvekilimiz Sayın Inceöz'ün, sağlık çalışanlarımızın sorunlarını dile getiren ve­ciz konuşması üzerine huzurlarınıza gelmiş bulunuyorum. Bu vesileyle, hephinizi saygıyla se­lamlıyorum.

Hükümetimiz, sağlık çalışanlarımızın içinde bulunduğu, gerek ekonomik gerek diğer öz­lük haklarıyla ilgili sıkıntının bilincindedir. Bunu çözebilmek için Yüce Meclisten aldığımız 3911 sayılı Yetki Yasası gereği, Bakanlığımız, Bakanlar Kurulundan 6 tane kanun hükmünde kararname talebinde bulunmuştur; fakat, bildiğiniz gibi, Anayasa Mahkememizin yetki

— âm —

TJUtlM.' B : 19 21 . 10 . 1993 0 : 1

iptal etmesi sebebiyle bu konunun gündemden kalkmış olmasına rağmen, 19 Ekim tarihi itiba­riyle, Yüce Meclise sunulmak üzere Sağlık Bakanlığı tarafından, Başbakanlığa, bu konuda 3 tane kanun tasarısı takdim edilmiştir, öncelikle, izin verirseniz, kısa ve öz olarak, vaktinizi almadan, bu konuyla ilgili olarak sizleri bilgilendireyim.

Bunlardan birincisi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısıdır. Bu, tamamıyla özlük haklarına dayalı bir düzenlemedir. Yargı mensupları­na "yargı tazminatı" adı altında yaptığımız gibi, aynı şekilde, bunlara da "sağlık hizmeti tazminatı" getiriyoruz. Bu, aldıkları özel hizmet tazminatının yüzde 50'si oranında artış geti­riyor. Ayrıca, eğitim hastenelerinde, klinik ve laboratuvar şefi olanlara bunun yüzde 50'si; şef yardımcılarına yüzde 40'ı, asistan olanlara yüzde 25'i başasistanlara yüzde 30'u oranında artış getiriyor.

Gene, kalkınmada öncelikli yörelerde çalışanlara bu tazminatın 2 katı ilave, diğer perso­nele 1 katı ilave; kalkınmada öncelikli illerden olmamakla birlikte, çalışma şartları ve sosyoe­konomik durum ve özellikleri bakımından, kalkınmada öncelikli illere benzeyen ve Sağlık Ba­kanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenen yörelerde çalışan tabiplere bu tazmi­natın 1 katı, diğer personele, yani yardımcı personele yüzde 50'si oranında zam verilecektir. Vaktinizi almamak üzere kısaca belirtiyorum. Eğer Yüce Meclis tensip eder, bunu yasalaştırır-sa, bugün -Sayın tnceöz'ün dediği gibi- 8-8,5 milyon lira maaş alan bir uzman hekimin maaşı yaklaşık 19-20 milyon liraya yükselecektir ki, bu şartlarda, yetmese bile, asgarîden tatmin ede­cek bir düzey olacağı kanısındayız.

Diğer kanun tasarısı, zorunlu hizmetin kaldırılmasıyla ilgilidir. Oniki senedir ülkemizde uygulanan zorunlu hizmetin yeterli olmadığını, yeterli fayda vermediğini tespit ettik ve gerek pratisyen hekimlerde gerek uzman hekimlerde zorunlu hizmetin kaldırılması yönünde kanun tasarısı verilmiştir, Yüce Meclisin huzuruna gelecektir.

tnsanlara zorla bir şeyin yaptırılamayacağı inancındayız. Biraz evvel saydığım tedbirlerle özendirerek, doğuya, güneydoğuya ve'ülkemizdeki kalkınmada öncelikli diğer yörelere sağlık çalışanlarım göndermeyi düşünüyoruz.

Bir de, Bakanlığımıza bağlı döner sermayeli sağlık kurum ve kuruluşlarında bir değişiklik yapıyoruz. Bu da, normal mesai saatleri dışında, saat 16.00'dan sonra, tıpkı üniversite hasta­nelerimizde olduğu gibi, doktorlarımız, devlet hastanelerinde de özel hasta kabul edebilecek­ler; aldıkları ücretin yarısı döner sermayeye, yarısı da kendisine ve ekibine kalmış olacak. Bu da, tahmin ediyorum ki, doktorlarımızın durumunda iyileştirme yapacaktır. Nöbet zammıyla ilgili hazırlıklarımız da var.

. Sayın tnceöz'ün, "yoksul kesimler sağlık hizmetlerinden yararlanamamaktadır" tezine katılmak mümkün değil. Bugün sayısı 2,5 milyona yaklaşan vatandaşımız yeşil kart sahibidir. Bunlar, yataklı tedavi kurumlarında bütün devlet imkânlarından faydalanmaktadırlar. Şöyle bir örnek vereyim : istanbul'da, sadece Koşuyolu Kalp ve Damar Cerrahisi Hastanesinde, bu yıhn ilk altı ayında, yeşil kart sahibi 143 vatandaşımız açık kalp ameliyatı olmuştur ve tek ku­ruş para da ödememiştir. Tahmin ediyorum ki, yeşil kart alamayan vatandaşlarımızın, almak istemeyen vatandaşlarımızın sıkıntısı olabilir. Burada da bir eksikliğimiz olduğunu kabul ede­biliriz. Yeşil kart almanın yollarını, bütün imkânlarla tekrar duyuracağız.

Biliyorsunuz, gündemde, sağlık çalışanlarının eylemleri var, daha da devam edecek. Bu tedbirleri kendileriyle, özellikle Türk Tabipler Birliğiyle müşterek çalışarak aldık. Aşağı

_ âtn. •— i

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

yukarı bütün talepleri de buydu. Bu eylemi, bunun üzerine niye yaparlar; onu anlamak müm­kün değildir. Demokratik tepkilerine saygı duyuyorum; ama, bu eylem yüzünden bir tek va­tandaşımızın burnu kanarsa, yasalar huzurunda bunun da hesabını verirler. Kendilerine bu-nuda söyledim, yazıyla da tamim edildi.

Eski ve yeni milletvekillerimizin özel hastanelere veya devlet hastanelerine ödedikleri üc­ret konusunu Sayın tnceöz gündeme getirdi. Ankara Numune Hastanemizde çok güzel bir re­yon 1 Aralıkta hizmetinize girecek; özel hastanelerden çok daha iyi olacak; üç kanal müzik yayını dahi var. Herhalde bundan sonra, değerli milletvekillerimiz ve değerli yakınları, Numu­ne Hastanesinde tedaviyi tercih edeceklerdir.

Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Bakan.

2. — Afyon Milletvekili Gaffar Yakın'm, Somali'deki Türk askerlerinin durumuna ilişkin gündem dışı konuşması ve Devlet Bakanı Necmettin Cevheri'nin cevabı

BAŞKAN —• tkinci gündem dışı sözü, Somali'deki Türk askerlerinin durumuyla ilgili ola­rak, Afyon Milletvekili Sayın Gaffar Yakm'a veriyorum.

• ' Buyurun Sayın Yakın. GAFFAR YAKIN (Afyon) — Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün tüm dünya ka­

muoyunun ve -belki bizim Meclisimizin değil, ama yakında Meclisimizin de olacak- tüm Tür­kiye'de yaşayan insanların gündeminde bir konu var : Somali'deki Türk askerleri ne olacak?

Somali'de devam eden katliam ve açlık nedeniyle, bütün dünyada estirilen kampanyalar neticesi, Birleşmiş Milletlerin almış olduğu kararla, Birleşmiş Milletlere dahil olan tüm ülkele­rin katılımıyla oradaki insanları kurtarmak, katliama son vermek, açlığa son vermek için Bir­leşmiş Milletlerce belirli bir askerî güç gönderilmesi kararlaştırılmıştı. Görüntüde tamamen in­sanî amaçlar ön plandaydı. O gün Türk askerinin de oraya gönderilmesi bu Mecliste tartışıldı ve gitmesi kararlaştırıldı. O zaman söylenen ye beklenen şuydu : Biz bugün Bosna-Hersek'e asker gönderilmesini istiyoruz: Eğer, bugün biz, insanî nedenlerle, katliam ve açlığın devam ettiği Somali'ye asker göhdermezsek, yarın Bosna-Hersek'e ve Azerbaycan'a asker gönderil­mesi meselemizde zayıf kalırız, argümanımız zayıf kalır iddiasıyla, o günkü Meclis, Türk aske­rinin de Somali'ye gitmesine karar verdi.

Somali, yüzde 99'u Müslüman olan bir ülke idi ve Osmanlı topraklarına dahil olmuş, bi­zimle kültürel ve dinî ilişkileri bulunan bir ülke idi. Her nedense, eğer Bosna-Hersek'e bir as­kerî müdâhale yapılırsa, o askerî müdahalede Türklerin olmamasını isteyen Birleşmiş Millet­ler, Türk askerlerinin bulunmasına yeşil ışık yakmayan Birleşmiş Milletler, Somali'de Müslü­man halk ile Birleşmiş Milletler gücünün karşı karşıya gelme ihtimalini düşündüğünden ola­cak, Somali'deki Birleşmiş Milletler askerî gücünün komutasını da Türk generale verdiler ve geçen zaman içerisinde Somali'de Birleşmiş Milletlerin beklentileri gerçekleşmedi; ne açlık so­na erdi ne de orada cereyan eden iç katliamlar, iç çatışmalar... Somali'de direnen insanlar, ken­di millî bağımsızlıkları uğrunda mücadele veren insanlar, kendi millî hâkimiyetlerinin zedelen­diği inancıyla, Birleşmiş Milletler askerlerine karşı mücadeleye giriştiler ve her nedense, Ame­rikan askerleri öldükten sonra, Amerika'da kızılca kıyamet koptu.

Amerika'da şu anda görev başında bulunan Başkan, hepinizin bildiği üzere, Viet-Nam sa­vaşından kaçan bir savaş kaçkınıdır ve aynı zamanda, Başkanlık yemini ettikten sonra, Viet-Nam

— 403 —

T.B.M.M. B : 19 • ' .. 21 . 10 . 1993 O : 1

savaşında ölen askerler anısına düzenlenen törende, Vict-Mam gazileri tarafından yuhalanan bir Başkandır. Bu psikoloji içerisinde -Amerika'da hâkim olan psikolojiyi, orada -bizzat yaşa­dığım için biliyorum ve Irak Savaşı öncesinde de bu psikoloji vardı- Amerikalılar; kendi asker-. Ierinin burnunun dahi kanamasını istememekte, kendilerine bir zede gelmesini İstememekte; ama başka insanlar ne olursa olsun psikolojisi içerisindedirler.

Amerikan yönetimleri, Viet-Nam sendromundan kurtulabilmiş değillerdir. Bunun için de, 1991'deki Irak harbinde bütün silahları kullanmış, kendi askerî zayiatının minimuma ineceğini anladığı anda kara harekâtını başlatmıştır. Temel yaklaşımları, temel düşünceleri budur.

Amerikan askerlerinin, orada, kabul edilemez olan insanî ölçülere sığmayan birtakım iş­kenceler görmüş olmaları ve ölülerinin sokaklarda süründürülmesi, insanî değildir, tasvip edi­lecek bir davranış biçimi değildir; ama, şu anda Amerika'nın arkasından Fransa ve Almanya'­nın, askerlerini bu bölgeden çekme kararından sonra, şimdi, bölgede hâkimiyeti götürecek, -tıpkı Kore'de yapılmış olduğu gibi- "aslan asker" aranmaktadır; bunun da, Türk askeri ol­ması istenmektedir.

Değerli milletvekilleri, artık perdenin arkasının açılması zamanı gelmiştir veben size, Al­man Stern Dergisinin Somali ile ilgili yorumundan -bizim gazetelerde de çıkan- kısaca bahset­mek istiyorum : "Çölün, kenarında yer alan Suudi Arabistan'ın güney ucundaki Yemen'de, Tek-saslı petrol şirketi Hunt Oil'in 1986 yılında inşa ettiği 13 milyon dolarlık petrol rafinerisinin açılışına, şeref misafiri olarak, Başkan Yardımcısı George Bush çağrılmıştı. Petrol şirketi yet­kililerinin sevinci çok büyüktü. Sonuçta, kriz bölgesi olan Basra Körfezinin güneyinde 1 mil­yar varillik büyük bir petrol rezervi bulunmuştu. Ancak, Yemen bölgesinde yer alan bu petrol vadisi, Aden körfezinden, Afrika Boynuzu olarak adlandırılan Somali'ye kadar uzanıyor ve petrol kokusunu alan Amerikan şirketleri, hemen bu bölgede petrol arama ruhsatı almak için çaba göstermeye başlarlar. İçlerinden sadece bir tanesi, Başkan Bush'un memleketi olan Ho-uston'da bulunan Konoko Petrol Şirketi, o zamanki Başkanla, Somali diktatörü Siad Barre ile, Somali'nin üçte iki alanında petrol araştırma anlaşmasını imzalamayı başarır; fakat, daha sonra, kabileler arasında devam eden bu çekişmelerin neticesinde, buradaki petrol aramaları tehlikeye girdiği için, oradaki düzenin sağlanması için, Amerikan askerleri ve daha sonra, Bir­leşmiş Milletlere dahil olan askerler oraya gönderilir; yani, oraya, ne Somali'nin açlığı ne kat­ledilen insanlar için gidilmiştir; oraya, tıpkı Irak'ta olduğu gibi, Amerikan petrol şirketlerinin çıkarı için gidilmiştir. Bizim, Amerikan petrol şirketlerinin çıkarını korumak için kan akıtacak tek bir evladımız yoktur; bu böyle biline."

Bu Konoko Şirketinin bütün açıkları bizzat Amerikan dergi ve gazetelerinde de var; Los Angeles Times ve San Francisco Chronicle, Başkan Bush'u, Amerika'daki petrol lobisinin, So­mali'ye müdahale etmeye zorladığını açıklamışlardır. Yani, artık, mızrak çuvala sığmamakta­dır. Somali'deki savaş, petrol kavgasıdır.

Eğer, askerlerimizi, Amerikan askerlerinin yerine gönderirsek... Tarihimize bir dönelim : Kore'ye gönderdik, elimize ne geçti?! İsrail'i ilk tanıyan ülke olduk; hâlâ o yüzkarasını zaman zaman yüzümüze vururlar. Cezayir'de millî mücadele veren Cezayirli Müslümanlara karşı, Fran-sızları tuttuk; daha sonra, onlardan özür dilemek üzere, Başbakanımız Cezayir'e gitti.

60 milyon insanımızın bir teki, bugün Somali'de Türk askerinin bulunmasını istemiyor. Demokrasi, halkın iradesiyle, halkın istediği doğrultuda yönlendirilen bir sistemse eğer, bura­da bulunan milletvekilleri ve Türkiye Büyük Millet Meclisi, 60 milyon insanın iradesine aykırı bir

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

hareket ve tavır sergileyemez; bu mümkün değildir. Genelkurmay Başkanlığının da istek ve ar­zuları bu doğrultudadır.

Kan dökeriz, can veririz, üç kıtada cihangir bir milletiz; ama, ancak kendi inançlarımız, kendi menfaatlanmız ve ilâ-yi kelimetullah için can veririz; biz, petrol için, para için bir tek askerimizin kanını vermeyiz; bu böyle bilinsin. (RP sıralarından alkışlar)

Değerli millevtekilleri, her geçen gün, kamuoyunda, Türkiye Büyük Millet Meclisinin üye­lerinin haysiyeti ve Parlamentonun itibarı değer kaybetmektedir. 60 milyon insanın "hayır" dediği bir meseleye, biz Meclis olarak, milletvekilleri olarak "evet" diyecek olursak, bu Mecli­sin itibarını koruyamayız.

BAŞKAN — Lütfen bağlayınız. GAFFAR YAKIN (Devamla) — Bağlıyorum Sayın Başkan. Burada bir çağrı yapıyorum : Gelin, iç politika demagojilerini sona erdirelim. Ülkemizin

zor kavşaklardan, dönemeçlerden geçtiği şu dönemde, hiçbir politika demagojisi yapmadan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin şerefli üyeleri olarak, iktidar ve muhalefet başkanları olarak, Meclis olarak Somali'den çekilme kararını verelim; yarın, torunlarımız -tıpkı Cezayir mesele­sinde olduğu gibi- Somali'ye gidip özür dilemek zorunda kalmasınlar.

Hepinizi saygılarımla selamlıyorum. (ANAP ve RP sıralarından alkışlar) BAŞKAN — Teşekkür ederim. Buyurun Sayın Bakan. DEVLET BAKANI NECMETTİN CEVHERİ (Şanlıurfa) — Sayın Başkan, değerli arka­

daşlarım; Afyon Milletvekili Sayın Gaffar Yakın'ın, Somali ile ilgili gündem dışı görüşmele­rindeki kıymetli fikirlerine kısaca cevap arz etmek üzere huzurunuzdayım; kendilerine teşek­kür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; bildiğiniz gibi, Somali ile ilgili olarak, ayın 26'sında görüşülmek üzere gündemde bulunan bir gensoru vardır. Bu gensoru vesilesiyle de -değerli ar­kadaşımızın kıymetli fikirleri veyahut daha doğrusu, iddiaları dahil- tabiatıyla her şey enine boyuna konuşulacak, tartışılacaktır. Ancak, o zamana kadar, bazı hususların cevaplandırıl­ması gereğiyle yüksek huzurunuzdayım; bu da, değerli arkadaşımızın görüşleri içerisindeki, "kimsenin petrolü için verecek canımızın olmadığı" şeklindeki haklı görüşlerinin, haksız bir veriye, haksız bir varsayıma dayanmış olmasından kaynaklanmaktadır.

Hatırlatmak istemezdim; ama, geçmişte, petrol üzerinde yapılan bir kavganın gönüllü sa­vaşçıları olmaya talip olduğumuzu, değerli arkadaşımızın da, Yüce Meclisimizin de hatırlama­sı gerekir.

M. RAUF ERTEKİN (Kütahya) ~ Onunla bu bir değil Sayın Bakan. DEVLET BAKANI NECMETTİN CEVHERİ (Devamla) — Evet, onunla bu aynıdır, ta­

mamıyla aynıdır; "bir koyup üç alacağız" hikâyelerini bir tarafa bırakıp... Bunları birbirimize hatırlatmamıza gerek yoktur. Ancak, o zaman, Kuveyt'e asker göndermek istediğimiz halde, oradaki hükümetlerin, bizim askerlerimizi istemediğini de herkes biliyor yani. •

M. RAUF ERTEKtN (Kütahya) — Göndermedik ki. DEVLET BAKANI NECMETTİN CEVHERİ (Devamla) — Merhum Cumhurbaşkanı­

mızın hatırasına saygılı olduğumuzdan bunun tartışmasına girmek istemeyiz. Ben o zamanlar enine boyuna yapılmış olan bu tartışmaları burada çağrıştıracak iddiaları yapmak gerekir miydi, diye düşünüyorum.

_ dûK —

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

Değerli arkadaşlarım, askerler Somali'ye, Çevik Bir isminde kıymetli bir Türk generalinin komutasında kendi kendilerine gitmiş değildirler; Hükümet de onları oraya kendi başına gön­dermiş değildir; bunları Yüce Meclis göndermiştir. Askerler "aslan asker" olmak için de gön­derilmiş değildir; Birleşmiş Milletlerin bir kararına dayalı olarak gönderilmiştir ve Birleşmiş Milletlerin Kararına dayalı olarak oradaki bu süreli bulunuşun sonunda da, işin gereğinin tak­diri yine Yüce Meclisin kararı içerisinde olacaktır. ,

Değerli arkadaşlarım, Birleşmiş Milletler Barış Gücünün Bosna-Hersek veyahut da Azer­baycan'a gönderilip gönderilememesi yada gönderilmemesi, Türkiye Cumhuriyetinin veyahut Meclisimizin takdirinde ya da inisiyatifinde değildir; ama, verilmiş bir karara uyup uymamak, Türkiye Büyük Millet Meclisinin, Hükümetine vereceği direktif olarak kendi karar sahası içe­risindedir ve bu karar cümlesinden olarak askerlerimiz oraya gitmişlerdir. Yoksa, değerli arka­daşımızın kıymetli mütalaalarında ifade ettikleri gibi, ne "aslan asker" olmak için ne de kim­senin petrolünü beklemek için gitmiş değillerdir. "Kore'ye gittik ne oldu?" deniyorsa; Kore'ye gittik çok şey oldu. Orada, aşağı yukarı elli seneye yakındır dünyanın unutamadığı destanlar yazdık.

Teşekkür eder, saygılar sunarım. (DYP sıralarından alkışlar) BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Bakan.

3.— Van Milletvekili Remzi Kartal'ın, doğudaki bazı illerde meydana gelen olaylara iliş­kin gündem dışı konuşması ve Devlet Bakanı Necmettin Cevheri 'nin cevabı

BAŞKAN — Doğudaki bazı illerde meydana gelen olaylarla ilgili olarak gündem dışı ko­nuşma yapmak üzere, Sayın Remzi Kartal: buyurun efendim.

REMZt KARTAL (Van) — Sayın Başkan, değerli millevtekilleri; bu son bir aylık süre içinde doğu ve güneydoğuda cereyan eden olaylarla ilgili yaptığımız incelemeler konusunda Genel ku­rulu bilgilendirmek amacıyla huzurunuzdayım. Sözlerime başlamadan önce, Yüce Meclisi say­gılarımla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, Hakkâri, Yüksekova, Çukurca, Doğubeyazıt, Hizan, Muş'un bir kı­sım köyleri ile, Muş'a bağlı Korkut ilçesinin Altınova beldesinde cereyan eden olayların detay­larını bu kısa süre içerisinde anlatmamın mümkün olmadığını takdir edersiniz.

özet olarak, gelinen noktayı şöyle ifade edebiliriz : Yüksekova'da yetkili bir binbaşının, belediye başkanı ve milletvekillerine söylediği sözler çok açık; bu binbaşı, "başkan, diyalog bitti. Bize Ankara'dan verilen emir gereğince, bundan böyle bir tek silah sesinin dahi duyul­ması halinde her yeri tarumar edeceğiz" diyor.

Gerçekten, il ve ilçe gibi büyük yerleşim birimlerinin tank, top, havan, roket gibi ağır si­lahlar ve diğer otomatik silahlarla taranıp harap edilmelerini başka türlü izah etmek mümkün değildir.

Ülkenin bölünmez bütünlüğünü sağlamak ve terörü ortadan kaldırmak adına uygulanan yanlış politikalardan dolayı, halk ve devlet arasındaki bağın birçok yerde koptuğu açıkça gö­rülmektedir. Ancak, potansiyel suçlu kabul edilen halkın, en ufak bir olay sebebiyle, âdeta tü­münün cezalandırıldığına bakılırsa, devletin de halka güvenmediği ortaya çıkar.

Bütün bunlar yaşanırken, Hükümetin ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin günlük işlerle uğraşması, olayları ihtiyaç duyulan sorumlulukla izlememesi, kaygılarımızı daha da artır-

. maktadır.

AOA

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

Türkiye halkının geleceğiyle ilgili çok ciddî endişelerimiz var. < Sayın milletvekilleri, 7 Eylül tarihli Hürriyet Gazetesinde Sayın Ertuğrul özkök'e ait köşe

yazısında ifade edilen gelişmeler, bizim, endişelerimizde haklı olduğumuzu gösteriyor. Sayın özkök'ün görüştüğünü ifade ettiği, kararlarda yetkili bir üst düzey komutan, Hükümet için aynen şöyle diyor : "Tansu Hanım bir iki yıl önce işbaşına gelseydi, şimdiye kadar biz bu işi çoktan bitirirdik."

Bundan anlaşılan şudur : Sayın Çiller işi tamamen askere havale etmiştir. Oysa.bölgede görev yapan askerî yetkililer açıkça "bu işin ancak yüzde 25'i bizi ilgilendiriyor, 75'i Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevidir" diye ifade ediyorlar. Bunu ifade eden yetkililer, Güneydo­ğu Olaylarını İnceleme ve Araştırma Komisyonu üyesi milletvekillerine de açıkça söylemişlerdir.

Türkiye Büyük Millet Meclisinin, bu görevini yerine getirdiğini söylemek mümkün değil­dir. Bugün, Türkiye halkı olarak, içte ve dışta çok ağır ve zor bir süreci yaşıyoruz. Başta şiddet olmak üzere, siyasal, sosyal, ekonomik sorunlarımızın giderek daha da ağırlaştığı bu süreçte, bugün işbaşında olan Hükümetin, geçmişten bu yana, farklı getirdiği hiçbir yeni tedbiri yok­tur. Ülkenin bütünlüğünü ve iç barışını, siyasal, ekonomik istikrarını sağlama adına yürütülen bu denenmiş politikaların, ülkeye yarar sağlamadığı, tam tersine, zarar verdiği, geçirdiğimiz bu son on yıllık süre içinde anlaşılmıştır. Zira, bütün tedbirlere rağmen, acılarımızın, sıkıntıla­rımızın azalmadığı, aksine daha da çok arttığı ortadadır.

Bugün bölgedeki mevcut tabloya baktığımızda, yüzlerce Kürt köylüsünün yerlerinin gü­venlik gerekçesiyle yakılıp, yıkılıp, boşaltıldığını, yaylalarının yasaklandığını; sayısı bine yak­laşan ve her gün artarak devam eden faili meçhul cinayetleri; onlarca il ve ilçe gibi büyük yerle­şim merkezlerinin bombalanarak, taranarak, yıkılıp, tahrip edildiğini; had safhada gözaltı ve işkence iddialarını: siyasî partilerin yöneticilerine, belediye başkanlarına ve milletvekillerine yö­nelik saldırılarda 75'i aşkın insanın yaşamını yitirdiğini: büyük bir göç olayını ve bunun sonu­cunda giderek artan bir işsizlik sorununu; can ve mal güvenliğinin kesinlikle kalmadığını; se­yahat özgürlüğünün, güvenliğinin sağlanamadığını ve nihayet, siyasî partilerin ve basının bir bölümüne yönelik olan baskıların bu son dönemlerde bütün kurumlara yönelik ciddî bir teh­dit olarak ortaya çıktığını görüyoruz. Bunların hiçbiri, sevinebileceğimiz olaylar değildir.

Sayın milletvekilleri, yüzbinlerce insanın evinin, köyünün yakılmasına, boşaltılmasına, yay­lalarının yasaklanmasına seyirci kalarak; içinde milletvekillerinin de bulunduğu yüzlerce faili meçhul cinayet bırakarak; onlarca il ve ilçe gibi büyük yerleşim merkezlerinin tahrip edilmesi­ne seyirci kalarak, devletin, şiddeti önlemesi mümkün değildir. Şiddeti önlemenin tek ve zo­runlu şartı, halkı kazanmaktır. Oysaki, yukarıda izah ettiğimiz muameleye reva görülen bir halkı kazanmayı, sizin takdirlerinize bırakıyorum. Tam tersine, yapılanlar, siyasal şiddetin ve terörün daha da yoğunlaşmasına ve artarak bugünlere gelmesine yol açmıştır. Uygulanan poli­tikaların, sonuçta, halkı kazanamadığı ortadadır. Bölge halkını çok uzun bir süre olağanüstü hal, koruculuk ve Antiterör Yasası gibi demokratik olmayan kurum ve yasalarla yöneten zihni­yet, halkı kazanamamıştır.. Halk ile devlet arasındaki uçurum, gün geçtikçe derinleşmektedir. Bütün bunların sorumluluğu, ülkenin bölünmez bütünlüğünü sağlamak ve .terörü ortadan kal­dırmak adına uygulanan yanlış politikaların sorumlusu olan yönetimlerdedir.

Kimdir bu yönetimler? Sayın Kenan Evren, Sayın Mesut Yılmaz ve Cumhurbaşkanı Sayın Süleyman Demirel'dir. Sorunların demokratikleşmeyle çözüleceğine inanmayan, tutucu, deği­şime İcarşı olan yönetimdeki bu anlayış, Türkiye halkının yaşadığı bugünkü sıkıntılı ortama gelmesinin sorumlusudur.

\ ' - • • •

t

Anı

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

FARUK SAYDAM (Manisa) — Türkiye halkı değil, Türk halkı. REMZt KARTAL (Devamla) — Gelişen ve bu oranda değişim talebi olan Türkiye halkı­

nın sorunlarının çözümünde, bu tutucu anlayış, en büyük engeli oluşturmuştur. Bu tutucu an­layışın, iki saatlik Kürtçe televizyon yayınını bile, Türkiye'nin bölünmez bütünlüğü açısından tehlikeli bulduğu, hepimizin malumudur.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bölgede yaşayan halkın Kürt kimliğini, kültürünü, teh­likeli, riskli kabul eden anlayışın, bu halkı kazanması, tabiî ki, mümkün değildir, tşte, devlet ile halk arasındaki yabancılaşma, bu noktada başlamıştır. Kürtler de Türkiye halkının millî iradesinin bir parçasıdırlar. Bu iradeyi yok saymak, yasal varlığını tehlikeli kabul etmek, daha baştan bu iradeyi kaybetmek anlamındadır. Halkı kazanmayı hedeflemeyen, bölge halkından destek almayan bu politikaların başarılı olmadığı, Özellikle bu son on yıllık uygulamalarla an­laşılmıştır.

Başbakan Sayın Çiller, büyükleri tarafından azarlanınca susan bir çocuk konumuyla, yü­rütmede fonksiyon sahibi olamamıştır. Koalisyonun SHP kanadı ise, bakanlığın günlük işle­riyle uğraşmaktan, ülke sorunlarıyla ilgili konularda seslerini duyuramamışîardır. Koalisyon Hükümeti bu kötü gidişi durdurmak niyetindeyse, tutucu yönetim anlayışından kendisini bir an evvel kurtarmak, gerçek anlamda iktidar olduğu konusunda rüştünü ispat etmek durumun­dadır. Türkiye'nin geleceği, var olanı muhafaza etmekte değildir. Gelecek değişimdedir. Hü­kümetin bu değişim için gerekli cesareti ve kararlılığı göstererek, Türkiye halkına karşı, tarihî görevini yerine getirme fırsatı vardır. Yeni yasal projelerini, en kısa zamanda, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna getirerek, özgür bir tartışma ortamı açma imkânı yaratabilirler.

Sayın milletvekilleri, yakın gelecekte, olağanüstü hal konusu Genel Kurula gelecektir. Bu bir fırsattır, Hükümetin ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin, bu fırsatı en iyi şekilde değerlen­direceğini ümit ediyor, hepinize saygılarımı sunuyorum.

Teşekkür ederim Sayın Başkan. (DEP sıralarından alkışlar) BAŞKAN — Gündem dışı konuşmaya cevap vermek üzere, buyurun Sayın Bakan. DEVLET BAKANI NECMETTİN CEVHERİ (Şanlıurfa) — Sayın Başkan, değerli mil-

levtekilleri, kıymetli arkadaşlarım; Van Milletvekili Sayın Remzi Kartal arkadaşımızın mütala­alarının, görüşlerinin büyük bir kısmına katılmamak mümkün değildir; ancak, halkın kaza­nılması, daha doğrusu, halkın, mümkün olduğu kadar, devlete karşı bir hareketin içerisinde, zarar görmeden, burnunun kanamasına imkân bırakılmadan kazanılması, muhakkak ki hepi­mizin görevidir.

Nitekim, Başbakan, Amerika'da verdiği bir beyanatta -daha evvelde mevzubahis olmuştu-bütün partilerle görüşüleceğini belirtmiştir. Eğer, değerli arkadaşlarımız da dahil, herhangi bir partinin, bu meselenin, hepimizin içinde yaşadığımız bu ülkenin birliği ve bütünlüğü içerisin­de ve en iyi biçimde çözülmesi için birbirimize yardımcı olmak üzere getirecekleri öneriler var­sa, hep beraber bunların üzerinde görüşmemiz gerekir.

özellikle, değerli arkadaşımın seçim bölgesinde, halkın kazanılması için yapılan, köyle­rin, yaylaların boşaltılması işlemi, keyfî olarak yapılan bir iş değildir. Sündüs yaylasında, daha anasının karnındaki bebeklerin dahi birtakım -acı hareketlere demiyorum- acı akıbetlere ma­ruz kalıp, hayatlarını kaybettikleri de ortadadır. .

TJJ.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 1

O zaman, bu insanlara karşı, hepimizin, bu ülkenin insanları olmaları itibariyle, taşıdığı­mız sorumluluğun gereklerini göz önünde bulundurarak bunu yerine getirmemiz icap eder.

Bundan birkaç gün önce cereyan eden bir olayı kısaca hatırlatmak isterim. Bir muhtarın evine gelen kişiler, 12 yaşındaki çocuğuna "bağla babanın elini" diyorlar; çocuk bağlıyor, 12 yaşındaki çocuğun yanında babasını öldürüyorlar. Bunun acaba, ülkenin birliğine, bütünlüğü­ne bir faydası mı vardır? Hangi davaya, hangi amaca, hangi gayeye faydası vardır?..

* Bu ülkenin,hepimizin üzerinde yaşadığımız, hepimizin üzerinde mutlu olarak yaşayacağı­mız bir toprak parçası olduğunu; bu toprak parçasının hepimizin olduğunu; Hakkâri'nin bir ucundan, taa Muğla'nın veyahut Edirne'nin öteki ucuna kadar, aziz toprakların, üzerinde ya- ] şayan herkesin müşterek malı olduğunu ve herktesin mutluluğuna hizmet etmesinin, gene hepi­mize verilmiş bir görev olduğunu bilerek, bu şekilde düşünerek yaklaşırsak, meseleleri çözmek de kolaylaşır. Bu meseleye, insanlar ölmeden, bir aylık, iki aylık yavrular ölmeden, kadın, ço­luk, çocuk, ihtiyarlar ölmeden, ancak o zaman bir çare buluruz.

Teşekkür eder, saygılar sunarım. (Alkışlar) BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Bakan. Muhterem milletvekilleri, göreve başladığım ilk hafta olduğu için, üç arkadaşa gündem

dışı söz verdim. İçtüzüğümüz, bu kürsünün kullanılmasını, biraz da grup başkanlarına bağladığı için, bu

hakkı bütün arkadaşlarımız kullanıyor; ama, bundan sonraki haftalarda, gündem dışı sözü, içtüzüğün 60 inci maddesinde belirtildiği gibi "olağanüstü acele haller" ve "Başkanın takdi­ri", ne gerektiriyorsa, o şekilde vereceğim.

tkinci olarak belirtmek istediğim husus: Herkes, konuşmasını, yazılı olarak hazırlayıp bu­rada takdim ediyor. Lütfen söz isterken, o yazılı belgeleri verin ki, takdir hakkımı ona göre kullanayım.

Teşekkür ederim. (DYP sıralarından alkışlar, ANAP ve RP sıralarından gürültüler) ALt OĞUZ (tstanbul) — Yazılı konuşulması mecburi mi?.. Burası okul mu? SIRRI SAKIK (Muş) — Siz yazın, biz okuyalım!.. BAŞKAN — Benim söylediğimin sizin söylediğinizle farkı ne?„" İçtüzüğün 60 inci mad­

desi neyse onu uygulayacağım" dedim. . ALİ OĞUZ (tstanbul) — İçtüzüğün 60 inci maddesinde, "Gümdem dışı konuşmalar Baş­

kanlığa yazılı olarak verilir" deniliyor mu? BAŞKAN — Gündemin "Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları" kısmına geçiyoruz.

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞ­TIRMASI ÖNERGELERİ

I. — Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili ve Ankara Milletvekili H. Uluç Gür-kan'ın, Güneydoğu Anadolu Bölgesinde gelişen son olaylar karşısında yetersiz kalarak olayla­rın tırmanmasını önleyemedikleri iddiasıyla Başbakan Thnsu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyele­ri hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (U/25)

BAŞKAN — Bastırılıp sayıyn üyelere dağıtılmış olan bir gensoru önergesi vardır, oku­tuyorum :

Ann

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 1

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Güneydoğuda gelişen sqn olaylar, askere havale edilen terör sorununun çözümlenmek ye­rine tam bir kördüğüme sokulduğunu göstermektedir. Bölgede demokratik hukuk düzeni işle­memekte, gazetelerin satışı, siyasî partilerin faaliyeti engelienebilmektedir. Devlet deyim yerin­deyse, coğrafyamızın bir bölgesinde yoktur.

Varılan bu noktada, Başbakan Tansu Çiller ve Hükümeti hakkında ekteki gerekçe uyarın­ca Anayasanın 99 ve İçtüzüğün 107 nci maddesi uyarınca gensoru açılmasını arz ve talep ederiz.

Saygılarımızla. Uluç Gürkan

CHP Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili

^ Gerekçe

Türkiye'nin coğrafyasında Güneydoğu Bölgesi, uzun yıllardan beri sıkıyönetim ve olağa­nüstü hal düzeninde yönetilmektedir. Bölgede doğan ve bugün yasalarımıza göre "reşit" sayı­lan gençlerimiz, olağan demokratik rejimi hiç yaşamamış durumdadırlar.

Bölgede, son yıllarda yoğunluğunu ve ne yazık ki etkinliğini artıran terör olaylarına karşı mücadelede iki yıl önce mevcut Koalisyon Hükümeti bir "demokrasi umudu" olarak kurul­muştur. Ancak bu umut gerçekleşmemiştir. Tam askine çökmüştür.

TBMM'den alınan güvenoyuna esas olan demokratikleşme vaatleri, genel olarak Türki­ye'de ve özel olarak güneydoğuda tümüyle askıya alınmış ve terör mücadelesi askere bırakılmıştır.

Hükümetin bu yaklaşımı sorunu çözmemiş, aksine büyütmüş ve bugün için Türkiye'yi suni bir dikenli tel marifetiyle bölmüştür. Ülkemiz coğrafyasının bir bölümünde Devletin var­lığım tartışmalı hale getirmiştir, devlet, yurttaşlarının can güvenliğini korumakta, en azından yurttaşlarının gözünde itibarını yitirmiştir.

Bölgede, okuma yaşındaki çocuklarımıza normal eğitim verilememektedir, öğretmenleri­miz, terör örgütlerinin tehditlçri karşısında görevlerinden topluca istifa etmenin dışında çare bulamamaktadırlar.^

Ulaşım pek çok yerde gece saatlerinde bütünüyle kesilmektedir. Kurtalan Ekspresi, bili­nen ve neredeyse Cumhuriyet tarihiyle özdeş yolunu yarıda kesmektedir.

Gazetelerimiz bürolarını kapatmaya, gazeteciler geçimlerini sağladıkları mesleklerine nokta koymaya zorlanmakta; Hükümet sözcüleri bu vehamet tablosunu polis kantinlerinde ve polis merkezlerinin önünde satılan gazetelere dayanarak geçiştirmeye çalışmaktadırlar.

Aralarında kendi partilerinin de bulunduğu parti örgütleri terör tehdidi karşısında kapıla­rına kilit vurmak zorunda kalmakta; Hükümet sözcüleri de bu konuda can güvenliğini sağla­mak için kolunu kıpırdatmadığı partilileri suçlamaktadır.

Bu tablonun sorumluluğunu Hükümet üzerine almak ve TBMM de tablonun gereğini ye­rine getirmek zorundadır. Bu anlayışla, Başbakan Tansu Çiller ve Hükümeti hakkında CHP Grubu olarak bu gensoru önergesini vermeyi kaçınılmaz buluyoruz.

BAŞKAN —- Bilgilerinize sunulmuştur.

T.RM.M. B : 19 21 . 10 . 1993 0 : 1

' V. — ÖNERİLER A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ 1. — (ll/25)Kesas numaralı gensoru önergesinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve çalış­

ma süresine ilişkin Danışma Kurulu önerisi BAŞKAN — Gensoru önergesinin görüşme günün,e dair Danışma Kurulunun bir önerisi

vardır; okutup, oylarınıza sunacağım :

Danışma Kurulu önerisi Danışma Kurulunun 21.10.1993 Perşembe günü yaptığı toplantıda aşağıdaki önerinin Ge­

nel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür. ı

' Vefa Tanır Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı V. Turhan Tayan Eyüp Aşık Nihat Matkap

DYP Grubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili SHP Grubu Başkanvekili Oğuzhan Asiltürk Ali Dinçer

RP Grubu Başkanvekili CHP Grubu Başkanvekili .

öneri : 21.10.1993 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve okunmuş bulunan Güneydoğu Anado­

lu Bölgesinde gelişen son olaylarla il gili olarak Başbakan Tansu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında bir gensoru açılmasına ilişkin (11/25) esas numaralı gensoru önergesinin, gün­demin "özel Gündemde Yer Alacak tşler" kısmının 2 nci sırasında yer alması, Anayasanın 99 uncu maddesi gereğince gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki görüşmelerin, Genel Ku­rulun 26.10.1993 Salı günkü birleşiminde yapılması ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılması önerilmiştir.

BAŞKAN — Danışma Kurulunun bu önerisini oylarınıza sunuyorum •: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Gündemin "Seçim" kısmına geçioruz.

VI. — SEÇİMLER A) KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM 1. — Dilekçe komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim BAŞKAN — Dilekçe Komisyonundaki bağımsız milletvekillerine düşen bir üyelik için, Kon­

ya bağımsız milletvekili Sayın Musa Erarıcı aday olmuştur. Bağımsız başka aday var mı?.. Yok. Musa Erarıcı'yı oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri, Dilekçe komisyonuna seçilen sayın üyelerin 26 Ekim 1993 Salt günü

saat 14.00'te kendi salonlarında toplanıp, başkan, başkanvekili, sözcü ve katip seçimini.yap-malarını üçüncü defa önemle rica ediyorum.

Gündemin "Kanunlaşan ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer tşler" kısmına ge­çiyoruz. önce, sırasıyla yarım kalan işlerden başlıyoruz.

— 411 —

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 0 : 1

VII. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. — Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda Deği­şiktik Yapılmasına ilişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 16.4.1986 Tarihli ve 3274 Sayılı Hazine ve Dışticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ite Sigorta Şirketleri Hizmetle­rinin Başbakanlığa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tek­noloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202, 1/76, 1/108) (S. Sayısı: 59 ve 59'a 1 inci Ek)

BAŞKAN — Gündemin 1 inci sırasında yer alan, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teş­kilat ve Görevleri Hakkında Kanunda değişiklik Yapılmasına İlişkin 436 sayılı Kanun Hük­münde Kararnamenin görüşülmesine geçiyoruz,

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 2. — Bütçe Kanununda Yer Alan Bazi Hükümlerin İlgili Kanunlarında Düzenlenmesi Hak­

kında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/343) (S. Sayısı : 71) BAŞKAN — Basılı gündemin 51 inci sırasındaki, Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hü­

kümlerin İlgili Kanunlarında Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Ko­misyonu Raporunun görüşmelerine geçiyoruz.

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 3. - Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı.ve İçişleri ve Plan

ve Bütçe komisyonları raporları (1/306) (S. Sayısı : 82) BAŞKAN — Gündemin 57 nci sırasında'yer alan, Belediye Kanununa Bir Madde Eklen­

mesine Dair Kanun Tasarısı ve içişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporlarının görüşmelerine geçiyoruz.

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 4. — tnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Ana­

yasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/376) (S. Sayısı: 139) BAŞKAN — Gündemin 23 üncü sırasında yer alan, tnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat

ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporlarının görüşmelerine geçiyoruz.

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir.

5. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/324) (S. Sayısı: 134)

BAŞKAN — Gündemin 24 üncü sırasında yer alan, Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporunun görüşmelerine geçiyoruz.

— 412 —

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 1 • ( ~

Komisyon?.. Yok. Ertelenmişti. • 6. — Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Ka­

nun Tasansı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/472) (S. Sayısı: 221 ve 221'e 1 inci Ek) BAŞKAN — Gündemin 16 ncı sırasında yer alan, Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Ka­

rarnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu raporunun görüşmelerine geçiyoruz. -

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 7. — Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri

Hakkında Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve 10 Arkadaşının ve Er­zurum Milletvekili İsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Ko­misyonu Raporu (1/488, 2/19, 2/536) (S. Sayısı : 283)

BAŞKAN — Gündemin .17 nci sırasında yer alan, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma idaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ite Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve 10 arkadaşının ve Erzurum Milletvekili tsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz.

Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 8. — Yedi İlde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Tasarısı ve içişleri Ko­

misyonu Raporu (1/420) (S. Sayısı : 312) BAŞKAN — Gündemin 12 nci sırasında yer alan, Yedi tide Büyükşehir Belediyesi Kurul­

ması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu raporunun görüşmelerine geçiyoruz. Komisyon?.. Yok. Ertelenmiştir. 9. — Avrupa Sınır ötesi Televizyon Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna

Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/563) (S. Sayısı : 357) (1) BAŞKAN — Gündemin 10 uncu sırasında yer alan, Avrupa Sınır ötesi Televizyon Sözleş­

mesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu ra­porunun görüşmelerine geçiyoruz.

Komisyon?.. Burada. Hükümet?.. Burada. Muhterem milletvekilleri, geçen birleşimde, tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamam­

lanmış, maddelere geçilmesinin oylanmasında kalmıştık. ALİ OĞUZ (İstanbul) — Sayın Başkan, karar yetersayısı istenmişti. BAŞKAN — Tasarının maddelere geçilmesini oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Et­

meyenler... Karar yetersayısı bulunamamıştır. Saat 16.45'te tekrar toplanmak üzere birleşime ara veriyorum.

Kapanma Saati : 16.15

(1) 357 S. Sayılı Basmayazı 20.7.1993 Tarihli 129 uncu Birleşim Tutanağına eklidir. ; e _

— 413 —

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 2

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 16.45

BAŞKAN : Başkanvcklli Vefa Taıur

KÂTİP ÜYELER : İlhan Kaya (İzmir), Işılay Saygın (İzmir)

- — ' — — O " •

BAŞKAN — Türkiye Büyük Millet Meclisinin 19 uncu Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

VII. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN Dİ­ĞER İŞLER (Devam)

9. — Avrupa Sınır ötesi Televizyon Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna . Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/563) (S. Sayısı: 357) (Devam)

BAŞKAN — Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler daha evvelki oturumda tamam­lanmış, maddelere geçilmesi sırasında karar yetersayısı bulunamamıştı. Şimdi tekrar tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Karar ye­tersayısı bulunamamıştır.

İkinci bir ara vermemiz halinde de karar yetersayısı bulunma ihtimali olmadığından, Baş­bakan Tansu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkındaki gensoru önergesini, genel görüşme ve Meclis araştırması önergeleriyle, sözlü soruları görüşmek için, 26 Ekim 1993 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapatıyorum.

Kapanma Saati : 16.47

©

T.B.M.M. B : 19 21 .10.1993 0 : 2

VIII. — SORULAR VE CEVAPLAR A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI l — İstanbul Milletvekili Halil Orhan Ergüder'in, SHP tarafından kaymakam ve valilere

siy ast baskı yapıldığı iddiasına ilişkin sorusu ve içişleri Bakanı Beytullah Mehmet Gazioğlu'-nun yazılı cevabı (7/1701)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın Sayın içişleri Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını

arz ederim. Saygılarımla.

H. Orhan Ergüder İstanbul

SHP.lilerce Vali ve Kaymakamlara siyasî baskılar yapıldığı il ve ilçe teşkilat mensuplarının bile bu konularda idarecileri rahatsız ettikleri gazete sütunlarını işgal etmektedir. Bu gibi hare­ketlerin İdarecilerimizi tedirgin ve rahatsız ettiği, tarafsızlıklarını koruyamadıkları, rencide ol­dukları söz konusu edilmektedir.

1. Bu gibi hadiselerin doğruluk derecesi nedir? 2. Bü hususlarda tedbirler alınıyor mu? 3. Bu tip siyasî baskılardan rahatsızlık duyulmuyor mu?. 4. Bakanlığınız haksız, rencide edici ve tehditlerle dolu isteklerle idarecilerini rahatsız

edenlere karşı savunmasız mı kalacaktır? 5. Milletvekillerince de Vali ve Kaymakamlardan haksız talepler olduğu ve zorla işleri­

nin halledilmesi istekleri karşısında bir uyarı düşünülüyor mu? 6. Bu konuların açıklığa kavuşturulması bakımından bir araştırma sözkonusu olacak

mıdır?

T. C. içişleri Bakanlığı

Sayı : B 050 PGM 0710001-Ş/14569 21.10.1993

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına ilgi : 4.10.1993 gün ve Kan. Kar. Md. 1701-5544/24801 sayılı yazınız. istanbul Milletvekili Halil Orhan Ergüder'in tarafımdan yazılı olarak cevaplandırılmasını

istediği sorulara ait cevaplar aşağıya çıkarılmıştır. Arz ederim.

B. Mehmet Gazioğlu içişleri Bakanı

1. Vali ve Kaymakamlarımıza siyasî baskı olduğuna dair bugüne kadar Bakanlığımıza intikal eden yazılı ve sözlü bir belge mevcut değildir. . ı

2. Başbakanlık ve Bakanlığımızca yayınlanan Genelgeler ve Mülki idare Amirlerimizle yapılan toplantılarda memurların görevlerini ifa ederken tarafsız bir şekilde vatandaşlara karşj şefkatle, adaletle ve eşit olarak yaklaşmalarının gerektiği, Devletin yetişkin, dürüst, aktif ve objektif kalmış bürokratik kadrolarının tam bir hizmet anlayışı içinde çalışmaları, dürüst çalışan

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 2

bürokratları korumanın, yanlış yapanları ayıklamanın, Devleti bozulmaktan kurtarmak için şart olduğu, kanunlara göre vazife yaparken sorumluluk almaktın çekinmeyen kamu görevli­lerinin kanunların himayesi ve teminatı altında oldukları müteeddid defalar belirtilmiştir.

3. Vali ve kaymakamlarımızın siyasî baskı yapılıyor şeklinde Bakanlığımıza her hangi bir müracaatları yoktur.

4. Başbakanlığın 3.1.1992 tarih ve 1992/1 sayılı, Bakanlığımızın 30.4.1992 tarih ve 1-5956 szayılı Genelgeleri başta Valiler olmak üzere yönetimin her kademesindeki kamu görevlilerinin hizmet emniyeti içinde; çalışacakları, kanunların himayesi ve teminatı altında olduklarını gös­teren belge niteliğindedir.

5. Yüce Meclisin çatısı altında görev yapan Milletvekillerinin yasal olmayan işlerin yapılma­sını Vali ve Kaymakamlarımızdan talep edeceklerine ihtimal veremiyorum. Böyle bir haksız talep olduğu takdirde Vali ve Kaymakamlarımızın da bu talepleri yerine getirmeleri mümkün değildir.

6. Sayın Milletvekilinin iddialarına katılmak mümkün olmadığı için bu iddiaları açıklı­ğa kavuşturmak bakımından bir araştırma yapılması sözkonusu değildir.

2. — Siirt Milletvekili Zübeyir Aydar'ın, bir gazete muhabirinin siyasî polis tarafından gözaltına alındığı iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Beytullah Mehmet Gazioğlu*nun yazılı cevabı (7/1785)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanlığı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını say­

gılarımla bilgilerinize arz ederim. Zübeyir Aydar

Siirt

özgür Gündem Gazetesi muhabirlerinden Aysel Malkaç, 6.8.1993 tarihinde İstanbul'da göreve giderken bir siyasî polis aracı tarafından alınmış; tüm gayretlere rağmen kendisinden bir daha haber alınamamıştır. Emniyet Müdürlüğü ve Savcılığa başvuran yakınlarına kendisi hakkında bir bilgi bulunmadığı, bu konuda bir soruşturma da açılmadığı bildirilmiştir, özgür Gündem Gazetesinin pek çok mensubunun aynı şekilde kaybolduğu, en son Ferat Tepe örne­ğinde olduğu gibi katledildiği düşünülürse, Aysel Malkaç'ın durumu da hayli kaygı vericidir. özgür Gündem'e yönelik saldırıların özgür basına ve basın özgürlüğüne yönelik bir korkutma ve sindirme kampanyasının parçası olduğu açıktır. Emniyet ve Adlî makamların bu konudaki duyarsızlığı ise, oldukça aydınlatıcıdır, Eski İçişleri Bakanı Sayın İsmet Sezgin'in katledilen özgür Gündem muhabirlerinin "terörist" olduğu iddia ettiği haurlanıhrsa, Hükümetin tavrını anla­mak mümkündür. Fakat, milletvekili olarak bizim de görevimiz, Hükümeti göreve çağırmaktır.

1. Aysel Malkaç'ın gözaltına alınmasının gerekçesi nedir? 2. Aysel Malkaç hakkında niçin bilgi verilmemekte, soruşturma açılmamak tadır? 3. özgür Gündem Gazetesine yönelik saldırılara karşı tebbir almayı düşünüyor musu­

nuz? Yoksa Türkiye'de gazetecilerin güvenlik içinde çalışabilmesi sizin sorumluluğumuz altın­da değil midir?

4. Türkiye'de haber alma ve haber verme özgürlüğünü güvence altına alabilmek için ne gibi bir politika geliştirmiş bulunuyor sunuz? .- -. •

A\e*

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O : 2

T. C. İçişleri Bakanlığı

Emniyet Genel Müdürlüğü 21.10.1993 Sayı : B.05.1.EGM.0.12.01.01-269756

Konu : Yazılı Soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının 4.10.1993 gün ve Kan. Kar. Md. A 01.0.GNS.0.10.00.02-7/1785-5682/25447 sayılı yazısı.

Siirt Milletvekili Zübeyir Aydar tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına su-nulan ve tarafımdan yazılı olarak cevaplandırılması istenilen soru önergesinin cevabı aşağıya çıkarılmıştır.

İstanbul Emniyet Müdürlüğünce Aysel Malkaç isimli şahsın yapılan arşiv araştırmasında suç kaydına rastlanmadığı gibi Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünce de nezaret altına alındı­ğına dair bir bilgi ve belgenin mevcut olmadığı anlaşılmıştır.

Arz ederim. B. Mehmet Gazioğlu

İçişleri Bakanı

3. —Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, bir milletvekilinin başkanı olduğu kooperatifin aldığı arsaya ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı İsmet Attila'nın yazalı cevabı (7/1824)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Aşağıdaki sorumun Maliye Bakanı Sayın İsmet Atilla tarafından yazılı olarak cevaplandı­

rılmasını saygılarımla arz ederim. Zeki Ünal Karaman

Basından sızan haberlere göre DYP Adana Milletvekili Orhan Şendağ'ın başkan olduğu Dönem 19 isimli kooperatif, Maliye Bakanlığına bağlı Arsa Ofisinin açtığı bir ihalede Çanka­ya'da 80 dönümlük arazi satın aldığı ve ücretini ödemediği doğru mudur? Doğruysa Resmî Gazetede açıklanan ilan şartnamesine göre ücretini ödemediği zaman iptal edilmesi gereken kooperatifin ihalesi niçin iptal edilmemiştir?

T. C. Arsa Ofisi

Genel Müdürlüğü , 19.10.1993 Sayı rB.07.AOG. 0.01/223-08397

Konu : Yazılı Soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterliği'ne

(Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı) İlgi : 4.10.1993 gün ve A.Ol.O.GNS.0.10.00.02.7/1824/5751/26825 sayılı yazı. İlgi'deki yazıda, Karaman Milletvekili Zeki Ünal tarafından, "Bir Milletvekilinin başkanı

olduğu kooperatifin aldığı arsaya ilişkin" yazılı soru önergesine cevap istenmektedir :

T.B.M.M. B : 19 21.10.1993 0 : 2

Bakanlığıma bağlı Arso Ofisi Genel Müdürlüğünün maliki olduğu Ankara ili, Çankaya ilçesi, Dikmen köyü 80 000 m2, yüzölçümlü ve konut olarak planlanmış 912 no.lu parselin; İlgili Genel Müdürlükçe 18.6.1993 gününde Kapalı Teklif usulüyle 14 800 000 000 TL. muham­men bedel üzerinden ihalesi yapılmıştır.

İhaleye katılan 5 teklif sırasıyla;

16 000 000 000 TL. (Ankara B. Şehir Belediyesi) 20 400 000 000 TL. (Konut Kooperatifi) 28 000 660 150 TL. (Konut Kooperatifi) \ 32 000 000 000 TL. (Konut Kooperatifi) 65 000 100 000 TL.'dir (Konut Kooperatifi) ".

S.S. 19. Dönem Konut Yapı kooperatifi, 65 000 100 000 Tl. bedel üzerinden, °/o 50'si pe­şin, bakiyesi % 60 faizli ve 6 ay vadeli olarak en yüksek teklifi verdiği için ihaleyi kazanmıştır.

Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün 30.6.1993 günlü yazısı ile arsanın peşinatı ve KDV tutarı toplamları olan 40 300 062 000 Tl.'nin yazının tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde yatırıl­ması istenmiştir.

Şartname gereği; 22.7.1993 de süre bitiminde ilgili kooperatif, meblağın büyüklüğü nede­niyle süre uzatımı talep etmiş ve 12.8.1993'de Ofis hesabına 4 500 000 000 TL. yatırarak geri kalan kısmını en kısa sürede yatıracağını belirtmiştir.

• . v . • • '

Ancak, Kooperatifin bu talebi, Şartname gereği uygun bulunmıyarak 19.8.1993 günlü ve 05930 sayılı Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü yazısı ile ihale feshedilmiş ve Devlet İhale Kanunu'-nun 57. Maddesi gereğince ihale öncesi yatırılan 444 000 000 Tl. geçici teminat Ofis'e irat kay­dedilmiştir.

Bilgilerinize arz ederim. İsmet Attila

Maliye Bakanı

4. —- Kocaeli Milletvekili Şevket KazanUn, Gürgentepe Adliyesinin tadilatı için talısisat gönderilip gönderilmediğine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı M. Seyfı Oktay'ın yazılı cevabı (7/1862)\

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Adalet Bakanı Sayın M. Seyfı Oktay tarafından yazılı olarak cevap­landırılmasına delaletlerinizi saygılarımla arz ve talep ederim.

Şevket Kazan Kocaeli

Soru : Gürgentepe Adliyesi için yapılması düşünülen tadilat hususunda tahsisat gönderil­miş midir?.

T.B.M.M. B : 19 21 . 10 . 1993 O t 2

T. C. ; ] . Adalet Bakanı 19.10.1993 Bakan : 1519

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına ligi : Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı ifadeli 4 Ekim 1993 tarihli

A.Ol.O.GNS.0.10.00.02-7/1862-5802/26938 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Sayın Şevket Kazan tarafından verilen ve

yazılı olarak tarafımdan cevaplandırılması istenen soru önergesine verilen cevap iki nüsha ha­linde ekte sunulmuştur.

Bilgilerinize arz ederim. ^ - M. Seyfi Oktay

' Adalet Bakanı

Sayın Şevket Kazan Kocaeli Milletvekili ,

Şahsıma yönelttiğiniz ve tarafımdan yazılı olarak cevaplandırılmasını istediğiniz soru öner­gesinin cevabı aşağıda belirtilmiştir.

Gürgentepe Adliyesi, Hükümet Konağı olarak Hazine tarafından Belediyeden satın alı­nan binanın zemin katında faaliyet göstermektedir.

Gürgentepe Kaymakamlığı, İl Bayındırlık ve tskân Müdürlüğüne Adliye olarak kullanı­lan kısımda dahil olmak üzere tüm Hükümet konağının onarımı için keşif özeti çıkartarak, Ordu "Valiliği kanalı ile 12.4.1993 tarihinde 250 000 000 TL ödenek ilgili Bakanlıktan talep etmiştir.

Bu nedenle ikinci bir ödenek tahsisine Gürgentepe Cumhuriyet Başsavcılığınca gerek du­yulmamıştır.

Bilgilerinize arz ederim. M. Seyfi Oktay Adalet Bakanı

• <BiLŞgtE>-

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ GÜNDEMİ 19 UNCU BİRLEŞİM! 21 . 10 . 1993 PERŞEMBE Saat : 15.00

1

BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

2

ÖZEL GÜNDEMDE YER ALACAK İŞLER

1. — Refah Partisi Grubu adına Grup Başkanvekili ve Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan'ın, Türkiye Büyük Millet Meclisinin izin kararının amaçlan dışına çıka­rak Somali Birleşmiş Milletler Barış Gücü operasyonunda görevli Türk birliğini tak­viye etmeye hazırlanıp millî menfaatlerimize ters düştükleri iddiasıyla Başbakan Tansu Çiller ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında Anayasanın 99 uncu, İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/24) (Görüşme günü : 26 . 10 . 1993 Sah)

3

SEÇİM

4

OYLAMASI YAPILACAK İŞLER

5 GENEL GÖRÜŞME VE MECLtS ARAŞTIRMASI

YAPILMASINA DAİR ÖNGÖRÜŞMELER

n •«•a*w BM

6 SÖZLÜ SORULAR

» « ... «a«Qı(ftı. m

_ 2 —

7 KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE

. KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. — Haziine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka­nunda Değişiklik Yapılmasına İliş'klin 436 Kanun, Hükmünde Kararname, 16.4.1986 Tarihli ve 3274 Sayılı Hazine ve Dışticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hak­kında Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sayılı Kanun Hükmün­de Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Başbakanlığa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/2Ö2, 1/76, 1/108) (S. Sayısı : 59 ve 59'a 1 inoi Ek) (Da­ğıtma tarihleri 29.4.1992; 2.7.1992)

2. — Devlet Planlama. Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında 437 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Mad­delerinde Değişiklik Yapümasına İlişkin 470 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Plan ve BüEçe Komisyonu Raporu (1/201;, 1/319) (S. Sayısı : 58 ve 58'© 1 inci Ek) (Dağıtma tarihleri: 29.4.1992; 2.7.1992)

3. —: Türkiye Radyo Televizyon Gelirleri Kanununun ©ir Maddesinde Değişik­lik Yapılmasına Dair 394 Sayılı Karnın Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tekno­loji ve Ticaret Komisyonu Raporu (1/160) (S. Sayısı : 111) (Dağıtma Ganini : 6.7.1992)

4. — Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmasına İlişkin 77 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında 391 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tek­noloji ve Ticaret Komisyonu Rapora (1/14, 1/155) (S. Sayısı : 112) (Dağıtma tarihi : 6.7.1992) .

5. — Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 190 ve 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deği­şiklik Yapılmasına Dair 411 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair, 216 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Millî Eğitim, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Tu­rizm, Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/137, 1/181, 1/52, 1/62, (S. Sayısı : 116) (Dağıtma tarihi : 6.7.1992)

6. — Ödünç Para Verme İşleri Hakkında 90 Sayılı Kanun Hükmünde Karar­name ile Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/9) (S. Sayısı : 180) (Da­ğıtma tarihi : 16.10.1992)

7. — Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/199) (S. Sayısı : 193) (Dağıtma tarihi : 9.11.1992)

X 8. — Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddeleri İle 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak-

— 3 — 1? uncu Birleşim

7 KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

kında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/İ66, i/505) (S. Sayısı : 322) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)

X 9. — Çanakkale Milletvekili Hamdi Üçpınarlar ve 53 Arkadaşının, Haksız ve keyfi işlemleriyle Devleti zarara uğrattığı ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 inci ve İlgili Maddelerine Uyduğu İddiasıyla Devlet Eski Bakanı Halil (Şıvgın Hak­kında Anayasanın 100 üncü Maddesi Uyarınca Bir Meclis Soruşturması Açılmasına İlişkin önergesi ve Meclis Soruşturması Komisyonu Raporu (9/11) (S. Sayısı : "337) (Dağıtma tarihi : 13.10.1993)

X 10. — Avrupa Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/563) (S. Sayısı : 357) (Dağıtma tarihi : 15.7.1993)

ll'<—• Doğru Yol. Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan, Anavatan Partisi Grup Başkanvekilleri Bayburt Milletvekili Ülkü Güney, Kütahya Mil­letvekili Mustafa Kalemli ve Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili İçel Milletvekili Aydın Güven Gürkan'ın Kamu ve özel Radyo - Televizyonların Kuruluş ve işleyişi Hakkında Kanun Teklifi ile içel Milletvekili İstemihan Talay ve 4 Arkada­şının özel Radyo ve Televizyon Yayınlarının Düzenlenmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/754, 2/745) (S. Sayısı : 356) (Dağıtma tarihi : 15.7.1993)

12. — Yedi İlde- Büyükşelıir. Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/420) (S. Sayısı : 312) (Dağıtma' tarihi : 1.3.1993)

X 13.— Sosyal Sigortalar Kanunu,' Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve Gayri­menkul Kiralar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile 190 Sayılı Genel Kadro Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonları raporları (1/516), 1/531) (S. Sayısı : 348) (Dağıtma ta­rihi : 18.5.1993)

14. — Vakıflar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/357) (S. Sayısı : 186) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)

15. — Vakıflar Umum Müdürlüğü Vazife ve Teşkilatı Hakkında, Kanuna Üç Ek Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/508) (S. Sayısı : 320)-(Dağıtma tarihi : 2.4.1993)

16. — Bazı Kanım ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılma­sına Dair Kanun Tasarısı ve Anayasa Komisyonu Raporu (1/472) (S. Sayısı : 221 ve 221'e 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi : 7.12.1992; 15.3.1993)

17. — Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftü oğlu ve 10 Arkadaşının ve Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Tek-

7 . KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

lifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu.(1/488, 2/9, 2/536) (S. Sayısı : 283) (Da­ğıtma tarihi : 12.2.1993)

18. — Konya Ovası ve Orta Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşki­latının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Plari ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/490) (S Sayısı • 285) (Dağıtma tarihi : 12.2.1993)

19..— Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Güneydoğu Anadolu Projesi Böl­ge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 388 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Plan ve Bütçe-Komisyonu Raporu (1/406, 1/152) (S. Sayısı : 151) (Dağıtma tarihi :. 23.9.1992)

X 20. — Göç İdaresi Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/480) (S. Sayısı : 286) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)

21. — İstanbul Milletvekili Orhan Ergüder'in Özel Dedektiflik Kanunu Teklifi ve Adalet ve İçişleri komisyonları raporları (2/2) (S. Sayısı : 246) (Dağıtma tarihi : 1.2.1993)

22. — Balıkesir Milletvekili Mehmet Cemal Öztaylan ve 19 Arkadaşının, Me­zarlıkların Korunması Hakkında Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/340) (S. Sayısı : 167) (Dağıtma tarihi : 28.9.1992)

23. — İnsan Haklan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Ta­sarısı ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/376) (S. Sayısı : 139) (Dağıtma tarihi : 30.6.1992)

24. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/324) (S. Sayısı : 134) (Dağıtma tarihi : 6.2.1992)

25. — Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Adalet komisyonları, raporları (1/436) (S. Sayısı : 179) (Dağıtma tarihi : 13.10.1992)

X 26. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tayland Krallığı Hükümeti Arasında Kültür Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri komisyonları raporları (1/353) (S. Sayısı : 159) (Dağıtma ta­rihi : 23.9.1992) - X 27. — Türkiye Cumhuriyeti ile Romanya Hükümeti Arasında Askerî Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulundu­ğuna Dair Kanun Tasarısı ye Millî Savunma ve Dışişleri komisyonları raporları (1/379) (S. Sayısı : 160) (Dağıtma tarihi : 23.9.1992)

X 28. — Türkiye Cumhuriyeti ile Ukrayna Arasında Dostluk ve İşbirliği Anlaş­masının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Ko­misyonu Raporu (1/409) (S. Sayısı : 162) (Dağıtma tarihi: 23.9.1992)

— 5 •—

; .1 __________^_^_ KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN Dİ^ER İŞLER

X 29. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Romanya Hükümeti Arasında Ya­tırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uy­gun • Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları ra­porları (1/292) (S. Sayısı : 168) (Dağıtma tarihi : 28.9.1992)

X 30. — Avrupa Konseyi imtiyazlar ve Muafiyetler Genel Anlaşmasına Ek Be­şinci Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışiş­leri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/344) (S. Sayısı : 169) (Dağıtma tarihi : 28.9.1992)

.31. —• Avrupa Konseyi İmtiyaz ve Muafiyetleri Umumî Anlaşmasına Ek Üçüncü Protokolün Onaylanmasına Dair 29.8.1961 Tarihli ve 358 Sayılı Kanuna Ek Kanunun 1 inci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/402) (S. Sayısı : 170) (Dağıtma tarihi : 28.9.1992)

X 32.: — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Moğolistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylan­masının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı.ve Millî Eğitim ve Dışişleri komis­yonları raporları'(1/430) (S. Sayısı : 226) (Dağıtma tarihi : 11.1.1993)

X 33. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Cumhuriyeti Hükümeti , Arasında Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylan­masının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri ko­misyonları raporları (1/457) (S. Sayısı : 227) (Dağıtma tarihi : 11.1.1993)

X 34. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkmenistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylan­masının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri komis­yonları raporları (1/431) (S. Sayısı : 229) (Dağıtma tarihi : 11.1.1993)

35. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylan­masının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri komis­yonları raporları (1/426) (S. Sayısı : 230) (Dağıtma tarihi : 11.1.1993)

X 36. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kore Cumhuriyeti Hükümeti Arasın­da Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanması­nın Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe Komis­yonları Raporları (1/299) (S. Sayısı : 236) (Dağıtma tarihi : 26.1.1993)

37. — Milletlerarası Finansman Kurumuna Katılmak İçin Hükümete Salahiyet Verilmesine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/455) (S. Sayısı.: 237) (Dağıtma ta­rihi : 26.1.1993)

X 38, — Hizmet İlişkisine İşveren Tarafından Son Verilmesi Hakkında 158 Sa­yılı Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna İlişkin 25.11.1992 Tarihli ve 3846 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca

— 6 —

• 1 KANUN TASAM! VE TEKLİFLERİYLE ;

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Dışişleri Komisyonu Ra­poru (1/484, 3/736) (S. Sayısı : 250) (Dağıtma tarihi : 26.1.1993)

X 39. — Karadeniz'in Kirlenmeye Karşı Korunması Sözleşmesi ve Eki Protokol­lerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Çevre ve Dışişleri komisyonları raporları (1/421) (S. Sayısı : 245) (Dağıtma tarihi : 1.2.1993)

X 40. — Uluslararası Demliryolu Taşımalarına ilişkin Sözleşmenin Değiştirilmesine Dair 1989 ve 1990 yıllarında Yapılan Revizyon Komisyonu Toplantılarında Kabul Edilen Ekler ile 1990 Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Ka­nun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları ra­porları (1 /452) (S. Sayıs.1 : 248) (Dağıtma tarihi : 3.2.1993)

X 41. — Eşyaların Karayolundan Uluslararası Nakliyatı İçin Mukavele Sözleşmesi (CMR) ile Bu Sözleşmeye Ek Protokole Katılınmasının Uygun Bulunduğuna Dair Ka­nun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları rapor­ları (1/397) (S., Sayısı : 249) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)

X 42. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Arasın­da Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyon­ları raporları.(1/423) (S. Sayısı : 294) (Dağıtma tarihi : 24.2.1993)

X 43. — Türkiye Cumhuriyeti ile Türkmenistan Hükümeti Arasında Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Dışişleri komisyonları raporları (1 /464) (S. Sayısı : 293) (Dağıtma ta­rihi : 25.3.1993)

X 4 4 . — Türkiye Cumhuriyeti ile IUısya Federasyonu Arasındaki İlişkilerin Esas­ları Hakkında Antlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasa­rısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/434) (S. Sayısı : 295) (Dağıtma tarihi : 25.2.1993)

X 45. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Özbekistan Cumhuriyeti Arasında Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşmasımn Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Dışişleri komisyonları raporları (1/476) (S. Sayısı : 298) (Dağıtma tarihi : 25.2.1993) .

X 46. — Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk Cumhuriyeti Arasında Dostluk, İyi Komşuluk ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/438) (S. Sayısı : 296) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

X 47. — 1972 Konteynerlerle İlgili Gümrük Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları rapor­ları (1 \211) (S. Sayısı: 310) (Dağılma tarihi: 8.3.1993)

X 48. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Portekiz Cumhuriyeti Hükümeti Ara­sındaki Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair

7 KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1 /450) (S. Sayısı: 315) (Dağıtma tarihi: 8.3.1993)

X 49. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1 /453) (S. Sayısı: 316) (Dağıtma tarihi: 8.3.1993)

50. — Hâkim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında •Kanunun İki Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Ko­misyonu Raporu (1/355) (S. Sayısı: 66) (Dağıtma tarihi: 24.4.1992)

X 51. —• Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili "Kanunlarında-Düzen­lenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/343) (S. Sa­yısı : 71) (Dağıtma tarihi: 12.5.1992)

52. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekilleri Zonguldak Milletvekili Güneş Müftüoğlu, Bursa Milletvekili lurhan Tayan ve Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili İçel Milletvekili Aydın Güven Gürkan'ın, 657 Sayılı Devlet Memurları Ka­nununun ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Ek ve Değişiklik Ya­pılmasına Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/382) (S. Sayısı : 148) (Dağıtma tarihi : 2.7.1992)

53. — Yedek Subay, Yedeğe Ayrılmış Subay ve Astsubay Kanunu Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/419) (S. Sayısı : 185) (Dağıtma tarihi : 2.11.1992)

54. — Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan ve 7 Arkadaşının 657 Sayılı Devlet Me­murları Kanununun 36 ncı Maddesinin A/11 Fıkrasının Değiştirilmesi ve Anılan Ka­nuna Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/276)'(S. Sayısı: 284) (Dağıtma tarihi: 8.2.1993)

• 55, — Çocuk Mahkemelerinin Kuruluşu, Görev ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ve Türk Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Ta­sarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/400) (S. Sayısı : 105) (Dağıtma tarihi : 15.6.1992)

X 56. — Esnaf ve Sanatkârlar, ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kuru­mu Kanunu ile Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan Bütçe komisyonları rapor-

* lan (1/432) (S. Sayısı: 201) (Dağıtma tarihi : 16.11.1992) 57. — Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İç­

işleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/306) (S. Sayısı : 82) (Dağıtma tarihi •. 14.5.1992)

58. — Tarım Satış Kooperatfleri ve Birliklerinin Kuruluşu Hakkında Kanun Hük­münde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Edirne Milletvekili Evren Bulut ve 3 arkadaşının 30.4.1985 tarih ve 3186 sayılı Tarım Satış Kooperatifleri ve Birliklerinin Kuruluşu Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun İki Madde-

. _ 7 •

KANUN TAS ARÎ VE-TEKLİFLERİYLE . KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

sinin Birer Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Sanayi ve,Teknoloji ve Ti­caret komisyonu raporu (1/449, 2/54) (S. Sayısı : 196) (Dağıtma tarihi : 11.11.1992)

X 59. — Çocuk Haklarına Dair Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri komisyonları-raporları (1/264) (S. Sa­yıcı: 17) (Dağıtma tarihi : 4.2.1992)

60. — Türkiye Özerkleştirme, Yeniden Yapılanma ve Özelleştirme Kurumu Kuru­luş, Görev ve Yetkileri ile Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komis­yonu Raporu (1 /389) (S. Sayısı : 138) (Dağıtma tarhi:. 30.6.1992)

61. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Zonguldak Milletvekili Güneş Müf-tüoğlu ve Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili İçel Milletvekili Aydın Gü­ven Gürkan'ın, Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla.Mücadele Ka­nununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile İzmir Milletvekili Halil Çul-haoğlu'nun 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mü­cadele Kanununun 9 ve 11 inci Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/381, 2/196) (S. Sayısı : 149) (Dağıtma tarihi : 3.7.1992)

62. —• Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/381) (S. Sayısı :81) (Dağıtma tarihi : 14.5.1992)

63. — Tanıtma Fonu Teşkili ile .11.7.1939 Tarihli ve 3670 Sayılı Millî Piyango Teşkiline Dair Kanunun 4 üncü Maddesine Bir Bent Eklenmesi Hakkında 3230 Sayılı Kanuna Bir Ek ve Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1 /303) (S. Sayısı : 10) (Dağıtma tarihi: 15.1.1992)

64. — Samsun Milletvekili Nafiz Kurt'un 9.10.1984 Tarihli ve 3054 Sayılı Tür­kiye Büyük Millet Meclisi Başkanı ve Divan Üyelerinin Temsil ödenekleri ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunca Seçilen Denetçi Üyenin Ödeneği Hakkında Kanunun 2 nci Maddesinin Birinci Fıkrasının Değiştirilmesine İliş­kin Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/78) (S. Sayısı : 12) (Da­ğıtma tarihi : 17.1,1992)

' 65. — İzmir Milletvekili Işılay Saygın'ın, 743 Sayılı Türk Kanunu Medenisinin 153 üıicü Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Ra­poru (2/80) (S.'Sayısı : 36) (Dağıtma tarihi : 25.2.1992)

66. — Kayseri Milletvekili Mustafa Dağcı ve 10 Arkadaşının, 9.5.1969 Tarih ve 1177 Sayılı Tütün ve Tütün Tekeli Kanununun 23 üncü Maddesine (d) Fıkrası Eklen­mesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/18) (S. Sayısı : 37) (Dağıtma tarihi : 25.2.1992)

67. — İhraç Bedeli Dövizlerini Süresinde Yurda Getirmeyenlere 1567 Sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun Gereğince Uygulanacak Cezaları Affına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/332) (S. Sayısı : 47) (Dağıtma tarihi : 3.3.1992)

— 9 —

1 KANUN TASAMI VE TEKLİFLERİYLE

'KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER-İŞLER

68. — Tababet ve Çuabatı Sanatlarının Tarzı terasına Dair Kanunun Bir Mad­desinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Sağlık ve Sosyal İşler komisyonları raporları (1/342) (S. Sayısı : 52) (Dağıtma tarihi : 6.3.1992)

69. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in, 27.7.1967 Tarihli 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­kında Kanun Teklifi ile Edirne Milletvekili Hasan Basri Eler'in, 926 Sayılı Türk Si­lahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 8 inci ve 116 ncı Maddelerinde Değişiklik Ya­pılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/50, 2/149) (S. Sayısı : 65) (Dağıtma tarihi : 27.4.1992)

70. — Adıyaman Milletvekili Celâl Kürkoğlu'nun 31.7.1970 Tarihli ve 1324 Sa­yılı Genelkurmay Başkanlığının Görev ye Yetkilerine Ait Kanunun 4 üncü Madde­sinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 90) (Dağıtma tarihi : 25.5.1992)

7 1 . — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekillcri Zonguldak Milletvekili Güneş Müftüoğlu, Adana Milletvekili Bekir Sami Daçe ve Bursa Milletvekili Turhan Ta-yan'ın, Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hak­kındaki 25.12.1985 Tarih ve 3249 No. lu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/155) (S. Sayısı : 91) (Dağıtma tarihi : 25.5.1992) i . •

72. — Muhafazasına Lüzum Kalmayan/Evrak ye Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanu­nun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Dışişleri Ko­misyonu Raporu (1/341) (S. Sayısı: 99) (Dağıtma tarihi : 25.5.1992)

73. —Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş ve 25 Arkadaşının 12.3.1982 Tarihli ve 2654 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 19 uncu Maddesinin (b) Fıkrasının Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/218) (S. Sayısı : 103) (Dağıtma tarihi : 1.6.1992)

74. __ Adıyaman Milletvekili Celâl Kürkoğlu'nun, 4.1.1961 Tarihli ve 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun İki Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/221) (S. Sayısı : 104) (Dağıt­ma tarihi : 1.6.1992) .

75. _ Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan'ın, Türk Ceza Kanununun Bir Madde­sinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/197) (S. Sayısı : 130) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)

76. — Denizli Milletvekili Adnan Keskin'in, 22.11.1984 Tarih ve 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanununun Geçici 3 üncü Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Ra­poru (2/114) (S. Sayısı : 131) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)

77. — Kırıkkale Milletvekili Abdurrahman Ünlü ve 4 Arkadaşının, 6136 Sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkındaki Kanunun 13 üncü Maddesi-

— 10 —

7 , KANUN TASARI YE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

nin 4 üncü Fıkrasından Sonra Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Ada­let Komisyonu Raporu (2/238) (S. Sayısı : 132) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)

78. — Aydın Milletvekili Cengiz Altınkaya'nın, 4.11.1983 Tarih ve 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanununun 23 üncü Maddesinin Son Fıkrasının Değiştirilmesi Hak­kında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/257) (S. Sayısı : 137) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)

79. — Kayseri Milletvekili Osman Develioğlu ve 13 Arkadaşının, 743 Sayılı Türk Kanunu Medenisinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/264) (S. Sayısı : 163) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992}

80. — Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve 18 Arkadaşının, 6570 Sayılı Gayrimenkul Kiraları Hakkında Kanunun 1 inci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkın­da Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/259) (S. Sayısı : 164) (Dağılma tarihi : 21.9.1992)

81. — Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan'ın, 9.6.1932 Tarihli ve 2004 Sayılı İcra ve İflas Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ile Nev­şehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve 20 Arkadaşının, 2004 Sayılı İcra ve İflas, Ka­nununun 134 üncü Maddesinin 2 nci Fıkrasının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tek­lifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/180, 2/184) (S. Sayısı : 136) (Dağıtma tarihi : 23.9.1992)

82. — Edirne Millecvekili Hasan Basri Eler'in, 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvet­leri İç Hizmet Kanununun 34 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/307) (S. Sayısı : 161) (Dağıtma ta­rihi : 23.9.1992)

83. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, 6136 Sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçak­lar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 7 nci Maddesinin Son Fıkrasının Değiştiril­mesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/391) (S. Sayısı : 173) (Dağıtma tarihi : 1.10.1992)

84..— İstanbul Milletvekili Sabri öztürk ve 9 Arkadaşının, 7.2.1972 Tarih ve 1516 Sayılı İstanbul Boğaz Köprüsü ve Çevre Yolu Projesi Sahasındaki Gecekondu­ların Tasfiyesi Hakkında Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/326) (S. Sayısı : 175) (Dağıtma tarihi : 5.10 1992)

85. — İstanbul Milletvekili İsmail Sancak ve 11 Arkadaşının 24.2.1984 Tarihli ve 2981 Sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Ka­nuna Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaş­tırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/392) (S. Sayısı : 176) (Dağıtma tarihi : 5.10.1992)

86. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanım Teklifi ve

— 11 —

7 • • _ • • • _ _ _ _

KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE l- -KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER'İŞLER

Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/415) (S. Sayısı : 177) (Dağıtma tarihi : 5.10.1992).

87. — Taşınmaz Mal Zilyedliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında -Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Adalet komis­yonları raporları (İ/416) (S. Sayısı : 178) (Dağıtma tarihi : 8.10.1992)

88. — Denizli Milletvekili Muzaffer Arıcı ve 5 Arkadaşının; Türk Ceza Kanu­nunun 102 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Ko­misyonu Raporu (2/386) (S. Sayısı: 182) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)

89. ---Yozgat Milletvekilli Mahmut Orhon'un, 23.6.1965 Tarih ve 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/378) (S. Sayısı : 183) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)

90. — Adlî Tıp Kurumu KKanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 18.6.1992 tarih ve 3820 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Ge­reğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geni Gönderme Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/428, 3/543) l(S. Sayısı: 184) (Dağıtma tarihi: 2.11.1992)

91. — Gülhane Askerî Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, ve Millî Savunma ve Millî Eğitim Komisyonları Raporları (1/435) (S. Sayısı: İS8) (Dağıtma tarihi: 5:11.1592)

92.— Mah'alle Muhtarlığı Kanunu Tasarısı ve içişleri Komisyonu Raporu (1/456) (S. Sayısı: Î89) (Dağıtma tarihi: 5.11.1992) %

93. — İçel Milletvekili Fevzi Arıcı'mn, 18.1.1984 Tarihi ve 2972 Sayılı Ma­hallî İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanu­nun 9 uncu Maddesinin İkinci Fıkrasının Yürürlükten Kaldırılmasîna Dair Kanun Teklifi ve Anayasa ve İçişleri Komisyonları Raporları (2/239) (S. Sayısı : 190) (Da­ğıtma tarihi: 5.11.1992)

94. — Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gaziler Dernekleri Hakkında Kanunun Bir Mad­desinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Mlillî Savunma ve İçişleri Komisyonları Raporları (1/437) (S. Sayısı: 191) (Dağıtma tarihi : 5.11.1992)

95. — Askerî Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasa­rısı ve Çorum Milletvekilli Cemal Şahİn'in 1632 Sayılı Askerî Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Millî Savunma ve Adalet Komisyonları Raporları (1/442, 2/279) (S. Sayısı : 192) (Dağıtma tarihi : 6.11.1992)

96. — izmir Milletvekilleri .• Yıldırım Avcı, Mehmet Köstepen, Atilla Mütman ve Halil Çulhaoğlu'nun İzmir İlinde Güzelbahçe Adıyla Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifleri ve İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (2/436, 2/435, 2/437,2/438) (S. Sayısı: 194) (Dağıtma tarihi: 6.11.1992)

97. — Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç ve 11 Arkadaşının, Elektrik Ener­jisi Üreten Barajların Bulunduğu İllerdeikli Gerçek Veya Tüzelkişilerden Alınan Elek-

_ 12 —

• • 7

~ KANUN TASAM VE TEKLİFLERİYLE • KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

ri'k Bedelleri Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Rapora (2/342) (S. Sayısı: 197) ((Dağıtma tarihi: 10.11.1992)

98. — Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve 15 Arkadaşının, Yazar ve ' Fikir Adamı Ömer Okçu (Namı Müstearı Keklmoğlu İsmail'in) Affı Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/367) (S. Sayısı : 208) (Dağıtma tarihi : 19.11.1992)

99. — Sımak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bu­lunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılması Hak-' kında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/429) (S. Sayıssı: 209) (Dağıt­ma tarihi : 19.11.1992)

100.— i7.7.1963 Tarihli ve 278 Sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair 2.7.1992 Tarihli ve 3834 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhııribaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (1/429) (S. Sayısı: 210) (Dağıtma tarihi : 26.11.1992)

101. — Balıkesir Milletvekili Melih Pa'buççuoğlu ve 8 arkadaşının 3194 Sayılı İmar Kanununun Geçici 7 nci Maddesinin İkinci Fıkrasına Bir Cümle Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/365) (S. Sayısı: 218) (Dağıtma tarihi : 7.12.1992)

102. — Eskişehir Milletvekili Mus'tafa Balcılar ve 9 Arkadaşının, 1479 Sayılı Es­naf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Geçici Maddeler Eklenmesine Daıir Ka­mın Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/6) (S. Sayısı: 220) (Dağıtma tarihli: 7.12:1992)

103. — Samsun Milletvekili İhsan Saraçlar ve 3 Arkadaşının . Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü Teklifi ile Ankara Milletvekili M. Vehbi Dinçerler ve 73 Ar­kadaşının, Eskişehir Milletvekili Hüseyin Aksoy'un, Tunceli Milletvekili Kamer Genc'in, istanbul Milletvekili Orhan Ergüder'in, Eskişehir Milletvekili Hüsamettin Cin-doruk'un, Çorum Milletvekili Muharrem Şemsek ve 3 Arkadaşının Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifleri ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/513, 2/134, 2/205, 2/243, 2/394, 2/444, 2/491, 2/510) (S. Sayısı: 232) (Dağıtma tarihi: 8.1,1993) X 104. — Ankara Üniversitesinin 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981 ve 1982 Malî Yılları Kesinhesap Kanunu Tasarı­ları ile Bu Yıllara Ait Genel Uygunluk BildirimlerMn Sunulduğuna İlişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/234, 1/235, 1/236, 1/237, 1/238, 1/239, 1/240, 1/241, 1/242, 1/243, 1/244, 1/245, 1/246, 1/247, 1/248, 3/50 3/51,3/52,3/53,3/54,3/634, 3/635, 3/129, 3/130, 3/131, 3/636, 3/637, 3/638, 3/639, 3/55) (S. Sayısı : 217) (Dağıtma tarilii: 11.1.1903)

— 13 —

7 _____ KANUN TASAMI VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLEM

105. — Şırnafe Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1602 Sayılı Askerî Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun Bir Maddesini Değiştiren Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/453) (S. Sayısı: 231) (Dağıtma tarihi: 11.1..1993)'

106. — Ziraî Mücadele ve Ziraî Karantina Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Tarım, Orman ve Köyişleri komisyonları raporları (1/369) (S. Sayısı: 234) (Dağıtma Tarihi: 11.1.1993)

107. — 3146 Sayılı Kanunun Bazı Maddeleri ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal -İşler ve Pikin ve ıBüitçe koımisyoınllan ıraponkn (1/468) (S. Sayısı: 238) (Da­ğıtma tarihi: 26.1.1993)

108. — Şırnaik MIHetvökiili Mahmut Alınak'ın 205 Sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/460) (S. Sayısı: 240) (Dağıtma tarifeli: 26.1.1993)

109. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın 1324 Sayılı Genel Kurmay Baş-' kanının Görev ve Yetkilerine Ait Kanunun Bazı Maddelerini Değiştiren Kanun Tek­lifi ve Millî Savunıma Komisyonu Raporu (2/458) ,(S. Sayısı : 241)^Dağıtma tarihî _: 26.1.1993)

110. — Sımak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1600 Sayılı Askerî Yargıtay Ka­nununun Bir Maddesini Değiştiren Kanun Teklifli ve Millî Savunma Komisyonu Ra­poru (2/06) (S. Sayısı: 242) (Dağıtma tarihi: 26.1.1993)

İH. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvet­leri Personel Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren, Bazı Maddelerini de Yürür­lükten Kaldıran Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/455) (S. Sa­yısı: 243) (Dağıtma tarihi: 26.1.1993)

112. — Sunak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1612 Sayılı Yüksek Askerî Şûranın, Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/454) (S. Sayısı : 244) (Dağıtma tarihi : 26.1.1993)

113. — Hatay Milletvekili Ali Uyar'ın, Koruyucu Hekimlik Hizmetleri ile İlgili Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/402) (S. Sayısı : 287) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)

114. _ Denizli Milletvekili Adnan Keskin'in, 2.9.1971 Tarihli ve 1479 Sayılı Es­naf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa İki Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komis yonu Raporu (2/102) (S. Sayısı : 288) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)

115. _ Hatay Milletvekili Mehmet Dönen'in, 1479 Sayılı Bağ - Kur Yasasına Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Yasa Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komis­yonu Raporu (2/100) (S; Sayısı: 289) (Dağıtma tarihi: 16.2.1993)

— 14 —

7 KANON TASARI VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

116. — Aydın Milletvekili Nahit Menteşe'nin, 28.3.1983 Tarih ve 2809 Sayılı Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Karar­namenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 10 uncu Maddesinin (f) Bendinin Değiştirilmesine Dair, Kanun Teklifi ve Millî Eğitim Komisyonu . Raporu (2/554) (S. Sayısı : 290) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)

117. — Kozmetik Kanunu Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/483) (S. Sayısı : 307) (Dağıtma tarihi : 25.2.1993)

118. — Hatay Milletvekili Mehmet Dönen'in, Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık Tesislerinde Mevcut İzdihamlara Neden Olan 1 000 TL. Muayene Ücreti ve % 20 İlaç Bedeli Tahsilatı Uygulaması Hakkındaki Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/85) (S. Sayısı : 305) (Dağıtma tarihi : 1.3.1993)

119. — Afyon Milletvekili Baki Durmaz'ın, 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurum­ları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Geçici 10 uncu Maddesine T Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (2/260) (S. Sayısı : 291) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

120. — Muğla Milletvekili Nevşat Özer'in, 3.5.1985 Tarihli ve 3194 Sayılı İmar Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu. Raporu (2/467) (S. Sayısı : 299) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

121. — Millî Savunma Bakanlığı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutan­lıklarına Bağlı Kurumlarda Döner Sermaye Teşkili Ve işletilmesine İlişkin Kanun ile Gülhane Askerî Tıp Akademisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanur Tasarısı ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/487) (S. Sayı?.* : 303) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

122. — Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon ve 4 Arkadaşının, 2.9.1971 Tarih ve 1479 Sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Ku­rumu Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/315) (S. Sayısı : 304) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

123. — 4792 Sayılı Kanun ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Deği­şiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Büt­çe komisyonları raporları (1/474) (S. Sayısı : 309) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

124. — İki İl ve Beş İlçenin Adının Değiştirilmesine Dair Kamili Tasarısı ve İç­işleri Komisyonu Raporu (1/473) (S. Sayısı : 318) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

125. — Erzurum Milletvekili İsmail Köse ve Kırklareli Milletvekili Ahmet Sezai Özbek'in, 3.4.1930 Tarih ve 15S0 Sayılı Belediye Kanununun Bir Maddesinde Deği­şiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ile Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Di­kici ve 15 Arkadaşının, 3.4.1930 Tarih ve 1580 Sayılı Belediye Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/627, 2/585) (S. Sayısı : 319) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)

— 15 —

7 KANUN TASAM VE TEKLİFLERİYLE

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

126. — Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunda De­ğişiklik Yapılması ve 2477 Sayılı Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair 26.2.1993 Tarihli ve 3867 Sayılı Kanun ve Anayasanın, 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaş­kanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri ' Gönderme Tezkeresi ve Anayasa Ko­misyonu Raporu (1/518, 3/871) (S. Sayısı : 326) (Dağıtma tarihi : 29.3,1993)

127. —. Genel Bütçeye Dahil Dairelerin 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981 ve 1982 Malî Yılları Kesinhesap Kanunu Tasarıları ile Bu.' Yıllara Ait Genel Uygunluk Bildirimlerinin Sunulduğuna İlişkin Sa­yıştay Başkanlığı Tezkereleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/218, 1/219, 1/220, 1/221, 1/222, 1/223, 1/224, 1/225, 1/226, 1/227, 1/228, 1/229, 1/230, 1/231, 1/232, 1/233, 3/42, 3/43, 3/44, 3/45, 3/46, 3/47, 3/48, 3/132, 3/133, 3/134, 3/135, 3/136, 3/137, 3/647, 3/648, 3/49) (S. Sayısı : 239) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)

128. — Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­kında Kanun Tasarısı ile Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in 6762 Sayılı Türk Ticaret Kanununun 8 inci Maddesinin 3 üncü Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/433, 2/395) (S. Sayısı : 321) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993) ,

129. — Tohumlukların Tescil, Kontrol ve Sertifikasyonu Hakkında Kanunda De­ğişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyo­nu Raporu (1/352) (S. Sayısı : 323) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)

130. — Gülhane Askerî Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/513) (S. Sayısı : 325) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)

131. — Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapıl­ması Hakkında Kanun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/477) (S. Sayısı : 324) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993}

132. — Kahramanmaraş Milletvekili Ahmet Dökülmez ve 20 Arkadaşının, İskân Kanununun Ek 10 uncu -'Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/529) (S. Sayısı : 327) (Dağıtma tarihi : 6.4.1993)

133. — Kocaeli Milletvekili H. İbrahim Artvinü'nin, Turizmi Teşvik Kanununun Oıulokuzuncu Maddesinin (b) Fıkrasının Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/499) (S. Sa­yısı : 328) (Dağıtma tarihi : 6.4,1993)

134. — Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik. Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri- Komis­yonu Raporu (1/512) (S. Sayısı : 329) (Dağıtma tarihi : 6.4.1993) X 135. — Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesine Katıl­

mamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Dışişleri komisyon­ları raporları (1/492) (S. Sayısı : 332) (Dağıtma tarihi : 9.4.1993)

— 16 —

7 • KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

•X 136. — Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasa­rısı ve Çevre ve Dışişleri komisyonları raporları (1/478) (S. Sayısı : 333) (Dağıtma ta­rihi : 9.4.1993) X 137. — Atmosfer Dışı Uzaya Gönderilen'Cisimlerin Tescili Sözleşmesine Katılma­

mızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1 /366) (S. Sayısı : 334) (Dağıtma tarihi : 9.4.1993) . - .

138. — 'Samsun Milletvekili llyas Aktaş ve 51 Arkaşadınm, Kuzey Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatı Kuruluşu Hakkında Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/153) (S, Sayısı : 336) (Dağıtma tarihi : 9.4.1993) ' X 139. — Açık Semalar Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna İlişkin

Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/467) (S. Sayısı : 330) (Dağıtma tarihi : 12.4.1993) ' . X 140. — Özellikle-Su Kuşları Yaşama Ortamı Olaraik Uluslararası öneme Sahip

Sulak Alanlar Hakkında Sözleşmeye Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Ka­nun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Dışişleri komisyonları raporları (1/466) (S. Sayısı : 331) (Dağılma tarihi : 12.4.1993)

141. — Manisa. Milletvekili Tevfik Diker'in, Kooperatifler Kanununun Bir Mad­desinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi, Teknoloji ve Ti­caret Komisyonu Raporu (2/537) (S. Sayısı': 338) (Dağıtma tarihi : 13.4.1993)

142. — Denizli Milletvekili Nabi Sa'buncu'nun, 5434 Sayılı T. C. Emekli Sandığı Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklen­mesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 38 inci Maddesine göre doğrudan doğ­ruya gündeme alnıma önergesi (2/312)' (S. Sayısı : 339) (Dağıtma tarihi 1-3.4.1993).

143. — 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun Bazı Maddelerinde'Değişiklik Ya­pılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık., İmâr, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/396) (S. Sayısı: 342) (Dağıtma tarihi: 3.5.1993)

144. — Türk Vatandaşlığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin' Kanun Ta­sarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/526) (S. Sayısı : 343) (Dağıtma tarihi:3.5.1993)

145. — Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/528) (S. Sayısı : 345) (Dağıtma tarihi : 18.5.1993)

146. — Harp Araç ve Gereçleri ile Silah, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/507) (S. Sayısı : 346) (Dağıtma tarihi : 18.5.1993) ; '

147. — İskân Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/530) (S. Sayısı : 347) (Dağıtma ta­rihi : 18.5.1993)

— 17 —

7 KANUN TASARI VE. TEKLİFLERİYLE ,

KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

148. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'm, Milletvekilleri, İl Genel Meclis Üyeleri, Köy ve Mahalle Muhtarlarının Nezarethanelerde, Ceza ve Tutukevlerinde İncelemelerde Bulunabilmeleri Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Ra­poru (2/421) (S. Sayısı : 251) (Dağıtma tarihi : 20.5.1993) .

X 149. — Kültür, Eğitim, Bilim ve Enformasyon Alanlarında işbirliğine İlişkin Ka­radeniz Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun' Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ye Millî Eğitim ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/534) (S. Sayısı : 349) (Dağıtma tarihi : 8.6.1993)

150. — Mera Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Tarım, Orman ve Köyişleri komis­yonları raporları (1 i/364) (S. Sayısı : 350) (Dağıtma tarihi : 23.6.1993)

151. ;—Zonguldak Milletvekili Ali Uzun ve 2 Arkadaşının, 15.5.1959 Tarih ve 7269 Sayılı Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapı­lacak Yardımlara Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/540) (S. Sayısı : 351) (Dağıtma tarihi : 24.6.1993)

152. — Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununda DeğişıiklMc Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/544) (S. Sayısı : 352) (Dağıtma tarihi : 28.6.1993)

153. — Yabancıların Türkiye'de. İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/538) (S. Sayısı : 353) (Dağıtma tarihi : 1.7.1993)

154. — Adana Milletvekili A. Yalçın öğütcan'ın, 1163 Sayılı Kooperatifler Ka­nununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi, 2 Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması ve Bu Kanuna Bir Madde ve Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (2/640) (S. Sayısı : 359) (Dağıtma tari­hi : 22.9.1993)

(X) Açık oylamaya tabi işleri gösterir.