nedelino.bgnedelino.bg/doc2015/ob_porachki/doizgrajdane/протокол_1_улица... · Web viewСписък на извършени строителни и ремонтни дейности

4990, гр. Неделино, ул. „Александър Стамболийски”, №104

http :// www . nedelino . bg , e-mail: oba _ nedelino @ abv . bg

ПРОТОКОЛ № 1от дейността на Комисия, назначена със Заповед №592/18.10.2016 на Кмета на Община Неделино за разглеждане, оценка и класиране на офертите за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание по Закона за обществените поръчки (ЗОП), с предмет: „Доизграждане на ул. “Напредък“ между о.т. 844 до о.т. 860 от км 1+390 до км 2+100 с дължина 710 m в гр. Неделино, Община Неделино, Област Смолян“, открита с Решение № 30 от 17.09.2016 г.

Днес, 18.10.2016 г., от 11 ч., в заседателната зала на ет.5 в сградата на Община Неделино, се събра комисия, съгласно Заповед №592/18.10.2016 на Кмета на Община Неделино, в състав:

Председател:

1. Антония Спасова – външен експерт, включен в регистъра на АОП

Членове:

1. Николай Хаджиев – юрисконсулт на община Неделино

2. Добри Личев – гл. експерт ЗОП на община Неделино

3. инж. Любомир Славейков – директор дирекция „Строителство и благоустройство на територията“ на община Неделино.

4. Иванка Петрова - външен експерт, включен в регистъра на АОП

със задача:

да разгледа, оцени и класира подадените оферти за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание по Закона за обществените поръчки (ЗОП), с предмет: „Доизграждане на ул. “Напредък“ между о.т. 844 до о.т. 860 ОТ км 1+390 до км 2+100 с дължина 710 m в гр. Неделино, Община Неделино, Област Смолян“, открита с Решение № 30 от 17.09.2016 г., в съответствие с изискванията на ЗОП, Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) и одобрената документация за участие в процедурата.

На заседанието не присъстват представители на участниците.

1

Преди започване на заседанието на комисията, Председателят започна членовете й със Заповедта на Кмета на Община Неделино и с правилата за работа на комисията.

Представените оферти за участие са предадени на Председателя на комисията с протокол, съгласно чл. 48, ал. 6 от ППОЗП, съдържащ информация относно:

подател на офертата;

номер, дата и час на получаване.

Всички представени оферти са приети и не е било налице връщане на оферти.

Председателят представи информацията от протокола относно подадените оферти и обяви, че до обявените дата и час за подаване на оферта са постъпили пет оферти, както следва:

№ Наименование на участника Вх. № на офертата

Дата и час на постъпване

1. „НАР“ ООД 53-00-347 17.10.2016г.

Час 11:39

2. „ДРУМ КОНСУЛТ“ ЕООД 53-00-348 17.10.2016г.

Час 13:10

3. „ИСА 2000“ ЕООД 53-00-349 17.10.2016г.

Час 13:43

4. „АРТСТРОЙ“ ЕООД 53-00-350 17.10.2016г.

Час 15:24

5. „ЕКОСТРОЙ“ ЕООД 53-00-351 17.10.2016г.

Час 15:42

След като комисията се запозна със списъка на участниците, представили оферти, нейните членове подписаха декларации за липса на конфликт на интереси, съгласно чл. 103, ал. 2 от ЗОП.

Комисията започна своята работа с отваряне на опаковките на представените оферти по реда на постъпването им. Комисията извърши следното:

І. „НАР“ ООД

Комисията констатира, че офертата е представена в запечатана непрозрачна опаковка, обозначена и оформена, при спазване на изискванията на одобрената документация за участие. Комисията отвори опаковката на участника и констатира, че в нея се съдържа отделен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който е с ненарушена цялост. Приложеният плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ беше подписан от трима членове на комисията.

Председателят на комисията обяви съдържанието на опаковката на участника, както следва:

1. Опис на документите в офертата.

2. Попълнен ЕЕДОП – Образец № 1.

2

3. Удостоверения от Камарата на строителите в България, № ІІ –TV 003689, ІV –TV 006632, І –TV 013673, V –TV 009557 на „НАР“ ООД.

4. Сертификат ISO 9001:2008 на „НАР“ ООД.

5. Сертификат ISO 14001:2004 на „НАР“ ООД.

6. Сертификат BS OHSAS 18001:2007 на „НАР“ ООД.

7. Полица № 130511003633 за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“.

8. Списък на ръководния екип, който ще участва при изпълнение на поръчката.

9. Диплома за висше образование на Веселин Апушев.

10. Диплома за висше образование на Нурхан Али.

11. Сертификат на Нурхан Али за завършен курс по „Контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност“.

12. Диплома за средно специално образование на Хъкмет Юмер.

13. Сертификат на Хикмет Юмер за преминат курс на тема „Координатор по безопасност и здраве за етап изпълнение на строежа“.

14. Диплома за средно специално образование на Ерай Али.

15. Списък на строителството, изпълнено през последните пет години, което е идентично или сходно с предмета на поръчката.

16. Удостоверения за изпълнени сходни дейности – 11 бр.

17. Списък на техническото оборудване за изпълнение на поръчката.

18. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – Образец № 2.

19. Неприложима декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – Образец № 3.

20. Техническо предложение за обществената поръчка –Образец № 4.

21. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя, съобразено с критериите за възлагане.

22. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор - Образец № 5;

23. Декларация за срока на валидност на офертата - Образец № 6;

Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд - Образец № 7.

След оповестяване на съдържанието на опаковката, трима от членовете на комисията подписаха представеното техническо предложение за изпълнение на поръчката, заедно с приложенията към него.

3

С това комисията приключи прегледа на офертата на участника „НАР“ ООД на този етап, като подробна проверка за пълнотата и съдържанието на представените документи за съответствието им с изискванията на Възложителя, ще бъде извършена от комисията на следващ етап.

ІІ. „ДРУМ КОНСУЛТ“ ЕООД

Комисията констатира, че офертата е представена в запечатана непрозрачна опаковка, обозначена и оформена, при спазване на изискванията на одобрената документация за участие. Комисията отвори опаковката на участника. При разрязването на плика с опаковката на участника инцидентно беше срязан представеният вътре отделен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, поради факта, че представеният плик е с идентична големина с плика, съдържащ всички документи на участника. След като констатира този факт,

КОМИСИЯТА ЕДИНОДУШНО РЕШИ:

Срязаният плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ да бъде незабавно допълнително запечатан, в присъствието на всички членове на комисията, без съдържанието му да бъде преглеждано.

В изпълнение на това решение, пликът беше незабавно допълнително запечатан с тиксо, като председателят написа саморъчно върху плика текст, удостоверяващ неговото допълнително затваряне, като всички членове на комисията поставиха подписите си в уверение на описаните по-горе факти и действия на комисията.

След приключване на описаните по-горе действия, председателят на комисията обяви съдържанието на опаковката на участника, както следва:

1. Опис на представените документи.


3. Удостоверение от Камарата на строителите в България, № ІІ –TV 004716 на „ДРУМ КОНСУЛТ“ ООД.

4. Сертификат BS OHSAS 18001:2007 на „ДРУМ КОНСУЛТ“ ООД.

5. Сертификат ISO 9001:2008 на „ДРУМ КОНСУЛТ“ ООД.

6. Сертификат ISO 14001:2004 на „ДРУМ КОНСУЛТ“ ООД.

7. Полица № 212216213000380/2016 г. за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“.


9. Неприложима декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – Образец № 3.



4



14. Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд - Образец № 7.


С това комисията приключи прегледа на офертата на участника „ДРУМ КОНСУЛТ“ ООД на този етап, като подробна проверка за пълнотата и съдържанието на представените документи за съответствието им с изискванията на Възложителя, ще бъде извършена от комисията на следващ етап.

ІІІ. „ИСА 2000“ ЕООД



1. Опис на представените документи, които съдържа офертата на участника „ИСА 2000“ ЕООД.


3. Удостоверение от Камарата на строителите в България, № ІІ –TV 003546 на „ИСА 2000“ ЕООД.

4. Справка за минимален общ оборот, вкл. минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

5. Застрахователна полица № 13170163600000003 за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“.

6. Удостоверения/референции за изпълнени сходни/идентични дейности – 2 бр.

7. Декларация за техническото оборудване, необходимо за изпълнение на обществената поръчка.

8. Сертификат ISO 9001:2008 на „ИСА 2000“ ЕООД.

9. Сертификат ISO 14001:2004 на „ИСА 2000“ ЕООД.

10. Сертификат BS OHSAS 18001:2007 на „ИСА 2000“ ЕООД.


12. Неприложима декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен

5

режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – Образец № 3.







С това комисията приключи прегледа на офертата на участника „ИСА 2000“ ЕООД на този етап, като подробна проверка за пълнотата и съдържанието на представените документи за съответствието им с изискванията на Възложителя, ще бъде извършена от комисията на следващ етап.

ІV. „АРТСТРОЙ“ ЕООД



1. Опис на документите, представени за участие.



4. Списък на строителството.

5. Удостоверения за добро изпълнение на сходни/идентични обекти – 3 бр.

6. Списък-декларация на техническото оборудване за изпълнение на поръчката.

7. Списък на техническите лица, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка.

8. Декларация с информация за общия оборот и оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните пет години.

9. Полица № 281524892486150251768 за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“.

6

10. Удостоверение от Камарата на строителите в България, № ІІ –TV 003489 на „АРТСТРОЙ“ ЕООД.







С това комисията приключи прегледа на офертата на участника „АРТСТРОЙ“ ЕООД на този етап, като подробна проверка за пълнотата и съдържанието на представените документи за съответствието им с изискванията на Възложителя, ще бъде извършена от комисията на следващ етап.

V. „ЕКОСТРОЙ“ ЕООД



1. Попълнен ЕЕДОП – Образец № 1 от името на „Пътстройинженеринг“ АД – неподписан и подпечатан с печат на „Екострой“ ЕООД на всяка страница.

2. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – Образец № 2 от името на „Екострой“ ЕООД.

3. Договор за наем на пътно-строителна техника.

4. Списък на извършени строителни и ремонтни дейности за 2013 г. на „Екострой“ ЕООД.

5. Списък на извършени строителни и ремонтни дейности за 2014 г. на „Екострой“ ЕООД

6. Списък на извършени строителни и ремонтни дейности за 2015 г. на „Екострой“ ЕООД

7. Сертификат ISO 9001:2008 на „Екострой“ ЕООД.

8. Талон № ІІ-TV 04 от Камарата на строителите в България на „Екострой“ ЕООД.

7

9. Сертификат ISO 14001:2004 на „Екострой“ ЕООД.







С това комисията приключи прегледа на офертата на участника „ЕКОСТРОЙ“ ЕООД на този етап, като подробна проверка за пълнотата и съдържанието на представените документи за съответствието им с изискванията на Възложителя, ще бъде извършена от комисията на следващ етап.

Комисията продължи своята работа на следващия етап с детайлна проверка на представените документи от участниците по отношение на тяхната пълнота, съответствие с изискванията на ЗОП, ППЗОП и одобрената документация, и съответствие на участниците с поставените критерии за подбор от страна на Възложителя.

Преди започване на своята работа комисията провери отново приложимите изисквания1 на одобрената документация относно съдържанието на офертите на участниците и удостовери, че всяка от тях следва да съдържа най-малко:

1. Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - Образец № 1.

3. Документи съгласно раздел ІІІ. „УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР“ от одобрената документация за участие:

копие от документа за регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи втора група, IІІ-та категория или по-висока.

годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква;

справка в свободен текст за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

копие от застрахователна полица за валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна.

1 На база на първоначалната проверка на офертите, от списъка са изключени неприложимите за конкретните участници изискуеми документи.

8

списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида строителство (ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на и/или на улици, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

копия от сертификати за въведени системи за управление на качеството ISO 9001 или еквивалент и ISO 14001 или еквивалент.

списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

4. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – Образец № 2.

5. Декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – когато е приложимо - Образец № 3 (ако е приложимо).

6. Техническо предложение за обществената поръчка –Образец № 4 и приложения:

o предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя, съобразено с критериите за възлагане;

o декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор - Образец № 5;

o декларация за срока на валидност на офертата - Образец № 6;

o декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд - Образец № 7.

Детайлната проверка се извърши от комисията отново по реда на постъпване на офертите, както следва:

І. „НАР“ ООД

Детайлната проверка за съответствие на офертата на участника с изискванията, в т.ч. за форма, съдържание и съответствие с критериите за подбор, е отразена в Приложение № 1 (таблица 1) към настоящия протокол.

В резултат от извършената проверка и констатациите в Таблица 1,

КОМИСИЯТА РЕШИ:

На основание чл. 194, ал. 4 от ЗОП и чл. 54, ал. 8 от ППЗОП,

На участника „НАР“ ООД се предоставя възможност да отстрани, по реда на чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 58, ал. 9 - 11 от ППЗОП, следните констатирани липси, непълноти и/или несъответствие на информацията с изискванията на Възложителя:

9

1. Да представи коректно подписан Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - Образец № 1, съгласно констатациите в Таблица 1.

2. Да представи годишните финансови отчети за 2014 и 2015 г., които не са публикувани в Търговския регистър.

3. Да представи справка в свободен текст за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните пет приключили финансови години.

4. Да представи подновена валидна застрахователна полица за застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“, след изтичането на периода на действие на настоящата, а именно – 29.10.2016 г., 24.00 ч.

5. Да представи допълнен списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, съгласно констатациите в Таблица 1.

Съгласно ЗОП и ППЗОП, участникът има право, в срок до 5 работни дни от получаването на настоящия протокол, да представи други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация, в съответствие с констатациите в Таблица 1. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти за участие в настоящата процедура.

ІІ. „ДРУМ КОНСУЛТ“ ЕООД





На участника „ДРУМ“ ЕООД се предоставя възможност да отстрани, по реда на чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 58, ал. 9 - 11 от ППЗОП, следните констатирани липси, непълноти и/или несъответствие на информацията с изискванията на Възложителя:

1. Да представи годишния финансов отчет за 2015 г., който не е публикуван в Търговския регистър.

2. Да представи справка в свободен текст за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните пет приключили финансови години.

3. Да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида строителство (ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на и/или на улици, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

4. Да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Съгласно ЗОП и ППЗОП, участникът има право, в срок до 5 работни дни от получаването на настоящия протокол, да представи други документи, които съдържат

10

променена и/или допълнена информация, в съответствие с констатациите в Таблица 2. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти за участие в настоящата процедура.

ІІІ. „ИСА 2000“ ЕООД





На участника „ИСА 2000“ ЕООД се предоставя възможност да отстрани, по реда на чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 58, ал. 9 - 11 от ППЗОП, следните констатирани липси, непълноти и/или несъответствие на информацията с изискванията на Възложителя:

1. Да представи годишния финансов отчет за 2015 г.


ІV. „АРТСТРОЙ“ ЕООД





На участника „АРТСТРОЙ“ ЕООД се предоставя възможност да отстрани, по реда на чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 58, ал. 9 - 11 от ППЗОП, следните констатирани липси, непълноти и/или несъответствие на информацията с изискванията на Възложителя:

1.Да представи годишния финансов отчет за 2015 г.

2.Да представи копие от сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001 или еквивалент

3.Да представи копие от сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 14001 или еквивалент.


11

V. „ЕКОСТРОЙ“ ЕООД


Комисията не е в състояние да установи кой всъщност е участникът в процедурата. В регистъра на подадените оферти е посочена фирма „Екострой“ ЕООД. Представеният ЕЕДОП в офертата е от името на „Пътстройинженеринг“ АД. Част от представените документи в офертата касаят „Екострой“ ЕООД, а други - „Екострой“ ООД. Поради липса на ЕИК на фирмата, комисията не е в състояние да извърши коректна проверка в Търговския регистър, тъй като там фигурират няколко фирми с наименование „Екострой“. Комисията приема, че участник в процедурата е лицето, посочено върху опаковката на представената оферта и регистъра на подадените оферти, а именно – „Екострой“ ЕООД. Проверката беше извършена единствено на база на ЕИК, посочен в представените декларации в офертата, което не е достатъчно, за да добие комисията разумна увереност, доколкото водещ при индивидуализацията на участника следва да е ЕЕДОП, който е представен от друго лице. Посоченият ЕИК в декларацията е 120603252 – на „Екострой“ ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр. Златоград.Въпреки възможностите за представяне на допълнителни документи и изправяне на несъответствия в офертата, комисията не следва да допуска подмяна на участника в процедурата на този етап, поради което всички изисквани допълнителни документи, съгласно настоящия протокол, следва да се представят от името на участника - „Екострой“ ЕООД.




На участника „ЕКОСТРОЙ“ ЕООД се предоставя възможност да отстрани, по реда на чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 58, ал. 9 - 11 от ППЗОП, следните констатирани липси, непълноти и/или несъответствие на информацията с изискванията на Възложителя:

1. Да представи опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника, в съответствие с изискванията на одобрената документация.

2. Да представи коректно попълнен, подписан и подпечатан ЕЕДОП, от името на участника в процедурата.

3. Да представи копие от документа за регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи втора група, IІІ-та категория или по-висока.

4. Да представи финансовите отчети за последните пет приключени финансови години, които не са достъпни за комисията, след предоставяне на коректна информация относно ЕИК на участника.

5. Да представи справка в свободен текст за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

6. Да представи копие от застрахователна полица за валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна.

12

7. Да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида строителство (ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на и/или на улици, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

8. Да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

9. Да представи списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.


Важно!

В случай на установено разминаване в настоящата текстова част на протокола и констатациите в приложените таблици за индивидуална проверка на офертите, водеща е таблицата за индивидуална проверка. Комисията указва на участниците да се запознаят подробно със съдържанието на констатациите на комисията в приложените таблици за индивидуална проверка и да съобразят всички констатирани факти и обстоятелства, които следва да бъдат отстранени чрез представянето на допълнителни документи.

Действията на комисията, обективирани в настоящия протокол приключиха на 27.10.2016г в 11:11 часа

Във връзка с констатациите в настоящия протокол, комисията реши:

1. Настоящият протокол да се изпрати на всички участници, на посочените от тях координати за контакт. При посочен факс за кореспонденция, това е преимущественият начин за изпращане на протокола и той се изпраща на посочения от участника факс. При липса на факс за кореспонденция, поради липса на електронен подпис на председателя на комисията, протоколът следва да се изпрати на посочения от участника адрес, чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.

2. Настоящият протокол да се публикува в профила на купувача едновременно с изпращането му до всички участници.

3. Срокът за представяне на допълнителни документи от участниците тече, както следва:

от датата, посочена в автоматично генерираното съобщение за доставен факс или

от датата на обратната разписка за получаване на пратката от страна на участника.

13

4. Срокът за представяне на допълнителни документи е 5 (пет) работни дни от датата на получаване, като същата не се брои.

5. Председателят на комисията следи за изтичане на сроковете и свиква комисията на следващо заседание на първия работен ден след изтичане на последния срок по т. 4.

Всички решения в настоящия протокол са взети единодушно и без особени мнения от членовете на комисията. Неразделна част от настоящия протокол са следните

Приложения:

Таблица 1 Съответствие на документите в офертата на "НАР" ООД - 15 стр.

Таблица 2 Съответствие на документите в офертата на "ДРУМ КОНСУЛТ" ЕООД - 22 стр.

Таблица 3 Съответствие на документите в офертата на "ИСА 2000" ЕООД - 28 стр.

Таблица 4 Съответствие на документите в офертата на "АРТСТРОЙ" ЕООД - 34 стр.

Таблица 5 Съответствие на документите в офертата на "ЕКОСТРОЙ" ЕООД - 40 стр.

Подписи:

………/П/…………… (Антония Спасова)

………/П/…………… (Николай Хаджиев)

………/П/…………… (Добри Личев)

………/П/…………… (Любомир Славейков)

………/П/…………… (Иванка Петрова)

Дата на приключване на настоящия протокол:

27.10.2016г

Подписите са заличени на основание чл. 4 от ЗЗЛД

14

15

16

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 КЪМ ПРОТОКОЛ № 1

от работата на Комисия назначена със Заповед №592/18.10.2016 на Кмета на Община Неделино за разглеждане, оценка и класиране на офертите за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание по Закона за

обществените поръчки (ЗОП), с предмет: „Доизграждане на ул. “Напредък“ между о.т. 844 до о.т. 860 от км 1+390 до км 2+100 с дължина 710 m в гр. Неделино, Община Неделино, Област Смолян“, открита с Решение № 30 от 17.09.2016 г.

Таблица 1 Съответствие на документите в офертата на "НАР" ООД№ Изискуем документ Наличие

(ДА/НЕ)Съответствие с изискванията

(ДА/НЕ)

Коментар/мотиви


ДА ДА Документът е подписан и подпечатан. Отговаря на изискванията на одобрената документация.


ДА НЕ Документът е подписан от едно лице, като не е обозначено чий е положеният подпис под документа.

Справка в публичния Търговски регистър показва, че фирма „НАР“ ООД се управлява и представлява от двама управители, заедно и поотделно - Лютви Селим Али и Нурташ Юсеин Юсеин. Същите са и съдружници във фирмата. Съгласно чл. 41, ал. 1 от ППЗОП, „когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП.“ Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, „основанията по ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от

17

тези органи.“

Видно от цитираните текстове на ЗОП и ППЗОП, в случай когато представляващите участника са повече от едно лице, то цитираните обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП, чиято липса се декларира в ЕЕДОП, се отнасят за всяко от лицата, притежаващи представителна власт. В тази връзка, ЕЕДОП следва да е подписан съвместно от двата управители, които в случая са и съдружници, като се обозначат с имената си при подписването на документа.

3. Копие от документа за регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи втора група, IІІ-та категория или по-висока.

ДА ДА Представени са няколко удостоверения от ЦПРС, като най-високият покрива всички изисквания – за строежи втора група (транспортно строителство), от първа до четвърта категория. Според талона, валидността на вписването е до 30.09.2017 г.

4. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква.

НЕ НЕ Изискуемите от възложителя обороти следва да са реализирани през последните пет приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, т.е. 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 г. Комисията няма право да изисква финансови отчети от участниците, когато същите са налични в публичния Търговския регистър. Последният публикуван в Търговския регистър отчет на фирмата е за 2013 г., поради което участникът следва да представи годишните финансови отчети за 2014 и 2015 г.

5. Справка в свободен текст за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника. Справката следва да обхваща периода от последните пет приключили финансови години.

18

6. Копие от застрахователна полица за валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна.

ДА ДА Представената застрахователна полица отговаря на изискванията на действащото законодателство и е валидна към момента на представяне на офертата. Въпреки това нейният срок на валидност изтича в 24.00 ч. на 29.10.2016 г. Поради факта, че застрахователната полица предстои да изтече в периода на разглеждане на офертите за участие в процедурата и в срока за представяне на допълнителни документи във връзка с настоящия протокол, участникът следва да представи допълнително подновената валидна застрахователна полица.

7. Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида строителство (ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на и/или на улици, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

ДА ДА Представеният списък съдържа релевантни изпълнени обекти, съгласно изискванията на одобрената документация за участие.

Приложените към списъка удостоверения за добро изпълнение съдържат необходимата информация и доказват опит на участника в идентично/сходно строителство.

8. Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Оборудването следва да включва минимум:

Асфалтополагаща машина - 1 брой

Багер –челен товарач - 2 броя

ДА ДА Представените в списъка съоръжения и оборудване отговарят на изискванията на Възложителя.

19

Багер 16т. - 1 бр.

Самосвали - 4 бр.

Валяк - 2 бр.

Фугорез - 2 бр.

Автокран - 1 бр.

9. Копие от сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001 или еквивалент

ДА ДА Сертификатът включва строителни работи и е валиден до 16.04.2018 г.

10. Копие от сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 14001 или еквивалент.


11. Списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

Ръководител екип/Технически ръководител – завършено висше образование с минимална образователна степен "магистър" или еквивалентна, със специалност „Пътно строителство“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 5 г. Ръководителят следва да има доказан опит като ръководител на екип, ръководна длъжност в управление и координация на проекти в област сходна с предмета на обществената поръчка.

ДА НЕ Съгласно §2, т. 41 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, „професионална компетентност" е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.“ Съгласно изискванията на одобрената документация, списъкът следва да съдържа информация за професионалната компетентност на лицата, в т.ч. конкретни участия в проекти/дейности, които да доказват изискуемия минимален опит, като част от професионалната компетентност, по смисъла на ЗОП.

Във връзка с горното, участникът следва да представи допълнен списък, в който се съдържа информация относно изискуемия опит на всеки от експертите, с конкретно посочване на участие в проекти/дейности/строителни обекти, релевантни съгласно изискванията на документацията, по отношение на експертите „Ръководител екип/Технически

20

Експерт по контрол на качеството - завършено висше образование с минимална образователна степен "Бакалавър" или еквивалентна, с общ професионален стаж 5 г. Експертът следва да притежава Удостоверение/Сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.

Експерт здравословни и безопасни условия на труд - да притежава официално удостоверение по чл.26, ал.2 от ЗЗБУТ, по чл.9 във връзка с чл.2, ал.1 и чл.6, ал.2 от Наредба № РД-07.2/16.12.2009 г. и минимален общ стаж 1 год.

Технически ръководител – образование, сспециалност "строителен техник“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 3 г. и доказан опит на длъжност по техническо ръководство при строителство на пътища.

ръководител“ (опит като ръководител на екип, ръководна длъжност в управление и координация на проекти в област сходна с предмета на обществената поръчка) и Технически ръководител (доказан опит на длъжност по техническо ръководство при строителство на пътища.).

По отношение на професионалната квалификация на лицата – същата е в съответствие с минималните изисквания на одобрената документация за участие.

12. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани

ДА ДА Декларацията е попълнена по образец, подписана и подпечатана. Същата отговаря на изискванията на одобрената документация за участие и участникът е

21

в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – Образец № 2.

декларирал липсата на регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим.


Н/П Н/П Н/П


ДА Н/П На този етап комисията констатира единствено наличието/липсата на документите, съдържащи се в техническото предложение на участника.




ДА ДА Документът е представен по образец и отговаря на изискванията на утвърдената документация за участие.



18. Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила


22

на заетостта и условията на труд - Образец № 7.

Подписи:







23




Таблица 2 Съответствие на документите в офертата на "ДРУМ КОНСУЛТ" ЕООД

№ Изискуем документ Наличие (ДА/НЕ)

Съответствие с изискванията

(ДА/НЕ)





ДА ДА Въпреки че участникът е представил в ЕЕДОП информация за оборота си от последните три, а не от последните пет години, каквото е изискването на одобрената документация, комисията реши, че не е необходимо да изисква промяна в тази част на информацията, поради факта, че представеният оборот за последните три години е достатъчен и покрива минималните изисквания на Възложителя.

3. Копие от документа за регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи втора група, IІІ-

ДА ДА Удостоверението покрива всички изисквания – за строежи втора група (транспортно строителство), от втора до четвърта категория. Според талона, валидността на вписването е до 30.09.2017 г.

24

та категория или по-висока.


НЕ НЕ Изискуемите от възложителя обороти следва да са реализирани през последните пет приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, т.е. 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 г. Комисията няма право да изисква финансови отчети от участниците, когато същите са налични в публичния Търговския регистър. Последният публикуван в Търговския регистър отчет на фирмата е за 2014 г., поради което участникът следва да представи годишния финансов отчет за 2015 г.


НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника. Въпреки наличието на подобна информация в ЕЕДОП, посочената справка е задължителен документ в офертата на участника и следва да бъде представена. Справката следва да обхваща периода от последните пет приключили финансови години.


ДА ДА Представената застрахователна полица отговаря на изискванията на действащото законодателство и е валидна 19.09.2017 г.


НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника. Въпреки наличието на подобна информация в ЕЕДОП, комисията реши да изиска допълнително документа, с цел уточняване на информацията в ЕЕДОП, където се съдържат обекти, които са ирелевантни в съответствие с изискванията на настоящата документация. За обектите, посочени в списъка следва да се представят удостоверения за добро изпълнение, съгласно изискванията на одобрената документация за участие. В самия подписан ЕЕДОП в офертата на участника е посочено, че е налице приложение, наречено от него

25

Образец № 10, но такова не беше открито в офертата.

Представеният списък следва да съдържа единствено релевантни обекти, съгласно критерия за подбор.










НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника. Въпреки наличието на подобна информация в ЕЕДОП, посочената декларация се налага да бъде представена, с цел уточняване на информацията, посочена в ЕЕДОП, относно техническите спецификации на съответното оборудване, с цел установяване на съответствие с изискванията на Възложителя.






ДА ДА Представеният в ЕЕДОП подробен списък на членовете на ръководния състав съдържа цялата необходима информация и членовете на екипа отговарят на минималните изисквания на одобрената документация по отношение на тяхната професионална компетентост.

26

Ръководител екип/Технически ръководител – завършено висше образование с минимална образователна степен "магистър" или еквивалентна, със специалност „Пътно строителство“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 5 г. Ръководителят следва да има доказан опит като ръководител на екип, ръководна длъжност в управление и координация на проекти в област сходна с предмета на обществената поръчка.


Експерт здравословни и безопасни условия на труд - да притежава официално удостоверение по чл.26, ал.2 от ЗЗБУТ, по чл.9 във връзка с чл.2, ал.1 и чл.6, ал.2 от Наредба № РД-07.2/16.12.2009 г. и минимален

27

общ стаж 1 год.



ДА ДА Декларацията е попълнена по образец, подписана и подпечатана. Същата отговаря на изискванията на одобрената документация за участие и участникът е декларирал липсата на регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим.


Н/П Н/П Н/П



15. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите

ДА Н/П На този етап комисията констатира единствено наличието/липсата на документите, съдържащи се в

28

спецификации и изискванията на възложителя, съобразено с критериите за възлагане;

техническото предложение на участника.







Подписи:





………/П/…………… (Иванка Петрова)Подписите са заличени на основание чл. 4 от ЗЗЛД

29




Таблица 3 Съответствие на документите в офертата на "ИСА 2000" ЕООД№ Изискуем документ Наличие


(ДА/НЕ)







ДА ДА Удостоверението покрива всички изисквания – за строежи втора група (транспортно строителство), от първа до четвърта категория. Според талона, валидността на вписването е до 30.09.2017 г.


НЕ НЕ Изискуемите от възложителя обороти следва да са реализирани през последните пет приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, т.е. 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 г. Комисията няма право да изисква финансови

30

отчети от участниците, когато същите са налични в публичния Търговския регистър. Последният публикуван в Търговския регистър отчет на фирмата е за 2014 г., поради което участникът следва да представи годишния финансов отчет за 2015 г.


ДА ДА Съдържанието на документа отговаря на изискванията на Възложителя. Въпреки наличието на текст, че оборотът е за последните три години, в съответната таблица е посочен оборот за последните пет години, поради което комисията приема разминаването в текста за техническа грешка, която не се нуждае от изправяне.


ДА ДА Представената застрахователна полица отговаря на изискванията на действащото законодателство и е валидна 28.06.2017 г.


ДА ДА Детайлна информация с всички реквизити на списък на строителството се съдържа в ЕЕДОП на участника.

Представени са удостоверения за добро изпълнение на релевантни съгласно изискванията обекти. Участникът отговаря на този критерий за подбор.


Оборудването следва да включва

ДА ДА Списъкът съдържа детайлна информация, вкл. основни технически спецификации на оборудването. Участникът отговаря на този критерий за подбор.

31

минимум:













Ръководител екип/Технически ръководител – завършено висше образование с минимална образователна степен "магистър" или еквивалентна, със специалност „Пътно строителство“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 5 г. Ръководителят следва да

ДА ДА Представеният в ЕЕДОП подробен списък на членовете на ръководния състав съдържа цялата необходима информация и членовете на екипа отговарят на минималните изисквания на одобрената документация по отношение на тяхната професионална компетентост.

32

има доказан опит като ръководител на екип, ръководна длъжност в управление и координация на проекти в област сходна с предмета на обществената поръчка.



Технически ръководител – образование, сспециалност "строителен техник“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 3 г. и доказан опит на длъжност по техническо

33

ръководство при строителство на пътища.




Н/П Н/П Н/П



15. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя, съобразено с критериите за възлагане;




34





Подписи:






35




Таблица 4 Съответствие на документите в офертата на "АРТСТРОЙ" ЕООД№ Изискуем документ Наличие


(ДА/НЕ)







ДА ДА Удостоверението покрива всички изисквания – за строежи втора група (транспортно строителство), от първа до четвърта категория. Според талона, валидността на вписването е до 30.09.2017 г.


НЕ НЕ Изискуемите от възложителя обороти следва да са реализирани през последните пет приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е

36

създаден или е започнал дейността си, т.е. 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 г. Комисията няма право да изисква финансови отчети от участниците, когато същите са налични в публичния Търговския регистър. Последният публикуван в Търговския регистър отчет на фирмата е за 2014 г., поради което участникът следва да представи годишния финансов отчет за 2015 г.


ДА ДА Съдържанието на документа отговаря на изискванията на Възложителя.


ДА ДА Представената застрахователна полица отговаря на изискванията на действащото законодателство и е валидна до 10.12.2016 г.


ДА ДА Съдържанието на документа отговаря на изискванията на Възложителя. Един от описаните в списъка договори е извън петгодишния период за приключване на дейностите (приключил е през м. август 2011 г.), но минималните изисквания са доказани от останалите релевантни договори в списъка. За релевантните договори са налице удостоверения за добро изпълнение с необходимото съдържание. Участникът отговаря на този критерий за подбор.



ДА ДА Списъкът съдържа детайлна информация, вкл. основни технически спецификации на оборудването. Участникът отговаря на този критерий за подбор.

37









НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника.


НЕ НЕ Документът не е представен в офертата на участника.


Ръководител екип/Технически ръководител – завършено висше образование с минимална образователна степен "магистър" или еквивалентна, със специалност „Пътно строителство“ или еквивалентна, с общ професионален стаж 5 г. Ръководителят следва да има доказан опит като ръководител на екип, ръководна длъжност в

ДА ДА Представеният списък на членовете на ръководния състав съдържа цялата необходима информация и членовете на екипа отговарят на минималните изисквания на одобрената документация по отношение на тяхната професионална компетентост.

38

управление и координация на проекти в област сходна с предмета на обществената поръчка.




39




Н/П Н/П Н/П









40



Подписи:





………/П/…………… (Иванка Петрова)Подписите са заличени на основание чл. 4 от ЗЗЛД

41




Таблица 5 Съответствие на документите в офертата на "ЕКОСТРОЙ" ЕООД

№ Изискуем документ Наличие (ДА/НЕ)

Съответствие с изискванията

(ДА/НЕ)



НЕ НЕ Документът не се съдържа в офертата на участника.


НЕ НЕ 1. Представен е ЕЕДОП, който е неотносим към участника в процедурата, а именно - от името на „ПЪТСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ“ АД.

2. Документът не е подписан и подпечатан.

3. Документът не съдържа необходимата информация относно изискуемите критерии за подбор.

Участникът следва да представи коректно попълнен, подписан и подпечатан ЕЕДОП, от името на участника в процедурата.

42


НЕ НЕ Представен е талон за регистрация на „Екострой“ ЕООД, от който не е видно за коя категория и група строежи е издаден.

4. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква;

НЕ НЕ Поради липсата на информация относно ЕИК на участника, комисията не е в състояние да провери наличните в Търговския регистър финансови отчети на участника. В тази връзка, участникът следва да представи финансовите отчети за последните пет приключени финансови години, които не са достъпни за комисията, след предоставяне на коректна информация относно ЕИК на участника.


НЕ НЕ Документът не е наличен в офертата на участника.



7. Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило

НЕ НЕ Представен е списък на извършени дейности през 2013 г., от който за комисията е трудно да добие информация относно релевантните обстоятелства и най-вече дата на приключване на изпълнението по съответния договор. Не са приложени никакви удостоверения за добро изпълнение на релевантни

43

изпълнението, мястото, вида строителство (ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на и/или на улици, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

обекти.




ДА ДА Представеният сертификат на „Екострой“ ЕООД включва строителство и е със срок на валидност до 06.08.2017 г.


ДА ДА Представеният сертификат на „Екострой“ ЕООД включва строителство и е със срок на валидност до 06.08.2017 г.



12. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с

ДА ДА Представена е декларация от името на „Екострой“ ЕООД.

44

преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (оригинал) – Образец № 2.










45



Подписи:







46

47

Documents

nedelino.bgnedelino.bg/doc2015/ob_porachki/doizgrajdane/протокол_1_улица... · Web viewСписък на извършени строителни и ремонтни дейности