15

2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская
Page 2: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

2  

2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская правда» от 20.07.2011 № 79(23.056).

3) на муниципальном уровне – через газету «Димитровград» от 22.07.2011 № 54(842).

В слушаниях зарегистрировалось 487 участников: жители г. Димитровграда, Ульяновской области, Глава города Димитровграда Ульяновской области, представители Правительства Ульяновской области, Законодательного Собрания Ульяновской области, Администрации города Димитровграда Ульяновской области, Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, общественных организаций России и Ульяновской области, Государственной корпорации «Росатом», ОАО «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ОАО «ГНЦ НИИАР»); ОАО «Восточно-Европейский головной научно-исследовательский и проектный институт энергетических технологий» (ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ») и иные участники.

Председатель общественных слушаний: Барышев Александр Владимирович, первый заместитель Главы Администрации города Димитровграда Ульяновской области.

Секретари: Боцман Ирина Александровна – начальник отдела инвестиционных проектов муниципального учреждения «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов»; Голубев Александр Александрович – главный специалист по экологии и техно-природным процессам ООО «Энергопроекттехнология»; Хаймович Елена Семеновна – заместитель начальника юридического отдела ООО «Энергопроекттехнология». При проведении общественных слушаний осуществлялась видео- и аудиозапись всех выступлений (Приложения № 2 и № 10 к настоящему Протоколу). Слушали: 1. Председатель: Барышев Александр Владимирович, первый заместитель Главы Администрации города Димитровграда Ульяновской области. Открыл общественные слушания. Поприветствовал всех присутствующих. Сообщил, что на 14.00 зарегистрировано 482 человека.

Представил себя как Председателя общественных слушаний. Представил членов Президиума общественных слушаний (состав Президиума утвержден на заседании рабочей группы):

Барышев Александр Владимирович – Первый заместитель Главы Администрации города Димитровграда Ульяновской области;

Троянов Владимир Михайлович – Директор ОАО «ГНЦ НИИАР»; Саркисов Ашот Аракелович – советник РАН, вице-адмирал. Отметил, что общественные слушания проводятся на основании Федеральных

законов «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе» и Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации.

Проинформировал, что мероприятие назначено Постановлением Администрации г. Димитровграда Ульяновской области от 01.07.2011 № 2487 и подготовлено рабочей группой по проведению общественных слушаний.

Напомнил, что предварительный вариант материалов ОВОС был доступен для ознакомления всем желающим с 27 июля 2011 года, а информация о времени и дате общественных слушаний была опубликована в печатных изданиях федерального уровня

Page 3: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

3  

(«Российская газета»), регионального («Ульяновская правда») и местного («Димитровград») уровней. Огласил повестку дня:

Основной доклад – Петров Юрий Иванович, генеральный проектировщик ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ», к.т.н.;

Тема: «Техническое перевооружение ОАО «ГНЦ НИИАР». Строительство исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах (ИЯУ МБИР) и ее воздействие на окружающую среду».

Содоклад – Святкин Михаил Николаевич – Первый заместитель директора – главный инженер ОАО «ГНЦ НИИАР», к.т.н.

Тема: «О необходимости создания исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР)».

Содоклад – Ойзерман Максим Теодорович, заместитель ген. директора по научной работе ООО «Энергопроекттехнология», к.т.н.

Тема: «Обоснование выбора площадки строительства исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР) на территории ОАО «ГНЦ НИИАР».

Содоклад Саркисов Ашот Аракелович – советник РАН, вице-адмирал. Тема: «Роль экспериментальных исследований в ядерной энергетике будущего». Озвучил основные положения Регламента проведения общественных слушаний по

предварительному варианту материалов по оценке воздействия на окружающую среду деятельности по строительству и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР). Для вступительной речи предоставил слово директору ОАО «ГНЦ НИИАР» Троянову Владимиру Михайловичу.

2. Троянов Владимир Михайлович - директор ОАО «ГНЦ НИИАР» Поприветствовал всех присутствующих. Начал свое выступление с рассказа о

миссии ОАО «ГНЦ НИИАР», истории становления исследований и современном состоянии центра. Сообщил о мировых тенденциях и задачах атомной энергетики. Указал на мировое лидерство России в области инновационных ядерных технологий, а так же на значимость и перспективность развития реакторов на быстрых нейтронах. Подчеркнул значимость объекта общественных слушаний. Рассказал о социальных перспективах, которые открываются перед жителями г. Димитровграда и близлежащих населенных пунктов.

В завершении доклада призвал объективно и ответственно отнестись к принимаемым решениям. Поблагодарил всех присутствующих.

По теме общественных слушаний выступили: 1. Петров Юрий Иванович, генеральный проектировщик ОАО «Головной

институт «ВНИПИЭТ», к.т.н. Поприветствовал всех собравшихся. Представился общественности главным инженером проекта и заявил тему своего

доклада: «Строительство исследовательской ядерной установки с многоцелевым исследовательским ядерным реактором МБИР». В докладе указал на основания для разработки объекта общественных слушаний: Федеральная целевая программа и Стратегия социального развития Ульяновской области. Рассказал о целях разработки проекта, его научной значимости и уникальности. Докладчик описал перспективы развития отрасли, и обозначил основные проблемы, часть из которых могут быть решены

Page 4: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

4  

путем перехода на реакторные установки на быстрых нейтронах, в том числе и малоэффективное использование природного урана. Основная часть доклада содержала описание исследовательской ядерной установки.

Докладчик рассказал участникам общественных слушаний, что строительство МБИР на территории ОАО «ГНЦ НИИАР» позволит решить комплекс задач. Первое – сохранение передовых позиций в мире по развитию инновационных ядерных технологий. Второе – привлечение в проект по сооружению и эксплуатации промышленного, научно-технического и кадрового потенциала Ульяновской области, что обеспечит устойчивое социальное, медицинское, научно-техническое и промышленное развитие потенциала региона.

Наиболее интересующие общественность вопросы: вопросы безопасности и научной значимости были докладчиком раскрыты в полном объеме, указано, что безопасность заложена на уровне физических процессов, происходящих в самой реакторной установке, и заявил, что радиационное воздействие на персонал и население, превышающее нормативное, не может произойти в принципе. Рассказал, как и по каким схемам планируется создание малоотходного производства, что позволит избежать накопления отработанного ядерного топлива и перерабатывать уже накопленное. Доклад содержал описание мер безопасности от внешних воздействий.

Докладчик сделал особый акцент на то, что при поиске вариантов проектных и запроектных аварий был принят сценарий разрушения всех барьеров безопасности, при этом радиационное воздействие при наиболее тяжелой аварии не выходит за рамки серьезного инцидента (по шкале INES 3-й уровень). Доклад сопровождался слайдами на экране.

Докладчик поблагодарил за внимание. 2. Святкин Михаил Николаевич, первый заместитель директора – главный

инженер ОАО «ГНЦ НИИАР», к.т.н. Поприветствовал всех собравшихся. Докладчик рассказал о необходимости строительства реактора. Рассказал

принципиальные основы развития атомной энергетики нашей страны. Процитировал государственную задачу, которая предписывает к 2030 году увеличить долю атомной энергетики в энергетике всей страны до 25%. Обозначил роль исследовательских реакторов в реализации поставленных задач. Докладчик обозначил преимущества размещения ИЯУ МБИР на промплощадке ОАО «ГНЦ НИИАР». Сообщил об особенностях ИЯУ МБИР и его принципиальном отличии от существующих реакторных установок, как на территории ОАО «ГНЦ НИИАР», так и в мире. Пояснил участникам слушаний, почему реактор является многоцелевым. Пояснил, что МБИР может иметь пять типов теплоносителей. На реакторе МБИР  можно будет проводить исследования с натриевым теплоносителем, со свинцово-висмутовыми теплоносителями, со свинцовым, с газом и с расплавом солей. Рассказал, какие научные исследования можно проводить на МБИР, и какие перспективы открываются для науки. Заверил участников слушаний, что подход и позиция РФ в определенной степени заранее согласованы на международном уровне, а в МАГАТЭ сформулированы требования к проведению экспериментальных исследований, обоснованию проектов четвертого поколения. Подчеркнул значимость объекта общественных слушаний, выразил надежду на перспективу развития атомной отрасли в РФ.

Докладчик поблагодарил участников общественных слушаний за внимание. 3. Ойзерман Максим Теодорович, заместитель генерального директора по

научной работе ООО «Энергопроекттехнология», к.т.н.

Page 5: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

5  

Докладчик начал свое выступление с того, что рассказал о мировых тенденциях в области обеспечения безопасности атомных реакторов, заданных в основном «Чернобыльской» аварией. Рассказал о мировых достижениях в области создания безопасных реакторов 3-го и 4-го поколения. Сообщил о том, что сам на протяжении 35 лет живет в 800 метрах от двух реакторов, один в НИКИЭТ, а другой в ЦНИИКА. Вкратце пояснил, почему в ОАО «ГНЦ НИИАР» в принципе невозможны сценарии подобные «Фукусиме» и «Чернобылю». Рассказал о значимости выбора места размещения объектов использования атомной энергии. Привел пример, что авария в Японии произошла как раз по причине неправильного выбора площадки размещения АС. Далее рассказал о значимости вопросов сейсмичности и тектоники при выборе места размещения АС. Пояснил, что нормативным документом НП-032-01 запрещено размещать площадки АС на активном разломе. Докладчик обратился к заключению государственной комиссии, которая приезжала в Димитровград в 1990 году. Эта комиссия сделала целый ряд выводов, с которыми познакомил участников общественных слушаний. Рассказал о природе событий, произошедших 14.06.1990 года около 8 часов 40 минут и 29.06.1990 года, проявившихся в виде однократных толчков, которые ощущали в западной части города Димитровграда и в отдельных точках центральной части города. Докладчик обстоятельно, со ссылкой на источники доказал, что сейсмические события стали следствием взрывов большого объема заряда, использовавшегося геофизиками в качестве источника возмущения, и не являлись землетрясением. Остальная часть доклада была посвящена доказательству отсутствия проявления экзогенных геологических процессов на площадке размещения ИЯУ МБИР и пригодности ее к размещению объекта использования атомной энергии.

Докладчик подробно остановился на рассмотрении Ульяновско-Мокшинского разлома, расположенного в 100 км от площадки, и указал, что он не представляет опасности, и расположен на достаточном удалении от площадки строительства. Доклад содержал информацию о динамике движений земной поверхности, и докладчик указал на то, что современные перемещения значительно ниже допустимых значений.

В докладе устно и на экране в виде слайдов представлена информация о геологическом строении площадки.

Докладчик поблагодарил за внимание и извинился перед участниками общественных слушаний, если что-то не успел сказать в рамках отведенного времени.

4. Саркисов Ашот Аракелович, советник РАН, вице-адмирал. Отметил значимость и обстоятельность предыдущих выступавших. Поблагодарил

Троянова Владимира Михайловича за специальное приглашение на эти слушания, за которое очень благодарен. «Это приглашение позволило мне еще раз посетить ваше замечательное место, расположенное здесь – НИИАР». Далее сказал несколько слов об истории и роле НИИАРа: « Надо сказать, что этот центр действительно является не только мощным, но и в своем роде уникальным». По концентрации экспериментальных устройств, комплексов, реакторов, которые здесь есть, он, несомненно, является одним из самых сильных ядерных центров даже мира. Считает, что НИИАР должен считаться национальным достоянием нашей страны, и он должен быть предметом гордости семей, которые здесь живут, и является очень существенным фактором повышения социального потенциала вашего региона.

Докладчик охарактеризовал основные направления развития НИИАРа и роль новых реакторных установок в этом процессе. Подчеркнул, что сооружение реактора МБИР – задача стратегического уровня.

Следующая часть доклада посвящена оценке современного мирового энергетического потенциала. Обосновал экологическую несостоятельность получения электрической и тепловой энергии путем сжигания органического топлива. Подчеркнул,

Page 6: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

6  

что важную роль атомной энергии, особенно ее рациональное использование реакторными установками на быстрых нейтронах. Обосновал, почему в Димитровграде не может быть таких аварий как в Японии и в Чернобыле. Далее процитировал слова Саркози, сказанные после аварии на «Фукусиме»: «Сегодня нет альтернатив атомной энергетике», – заявил Саркози в ответ на слухи о том, что Франция может, по примеру Германии, свернуть атомные программы». Призвал общественность объективно относиться к мировым тенденциям в области атомной энергетики. Отметил важную роль развития экспериментальных ядерных установок в обороноспособности государства.

Поблагодарил присутствующих за внимание.

Председатель поблагодарил докладчиков, сообщил участникам общественных слушаний о том, что доклад и содоклады, заявленные в повестке общественных слушаний, прозвучали, переходим к выступлениям. Проинформировал, что на данный момент о желании выступить заявило 8 человек.

По теме общественных слушаний выступили:

1. Гетин Игорь Львович - заведующий поликлиникой ФГУЗ Клиническая

больница № 172 ФМБА России (регистрационный номер - 232) Сообщил, что если новая ядерная установка будет работать в соответствии с

нормами радиационной безопасности, то никакого влияния она оказать не может. Рассказал о заболеваемости в городе и в частности – онкологической. Привел статистические данные. Рассмотрел онкологическую заболеваемость на примере Японии. Рассказал о факторах, которые влияют на онкологическую заболеваемость, и привел исследования по районам города, где зафиксирована самая высокая заболеваемость.

О строительстве нового реактора сообщил о том, что на МБИР будут созданы технологические каналы, на которых можно будет создать пучок для медицинских целей, нейтронный пучок для нейтрон-захватной и нейтрон-соударной технологии. Это одна из самых современных эффективных методик, которая в России практически не используется, которая позволяет лечить те формы рака, которые неизлечимы другими методами. Если это действительно будет воплощено в жизнь, то, конечно, это будет большое благо и для нашего города, и для региона в целом.

Поблагодарил за внимание. 2. Панин Иван Николаевич – член НТС, начальник управления развития

малых инновационных предприятий Ульяновского Государственного технического университета (УлГТУ) (регистрационный номер - 326)

Поприветствовал всех присутствующих. Рассказал о тех изменениях, которые произошли в городе со строительством

НИИАРа. Считает, что новая волна развития города будет связана с развитием НИИАР, и строительство нового реактора обеспечение его кадрами на длительный период времени с использованием современных технологий, как раз и даст новую жизненную струю для города на длительный срок, ближайшие 50-70 лет.

Согласился с докладчиком - Ашотом Аракеловичем в том, что сейчас альтернативы атомной энергетике нет. Считает, что для реализации этой программы в городе есть кадровый потенциал, есть база для подготовки не только инженерно-технических кадров, но и подготовки уже научно-исследовательских, научных кадров и, соответственно, есть возможность проводить исследования по развитию новых научных направлений, в том числе и по экологической безопасности.

Page 7: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

7  

Сообщил, что полностью поддерживает этот проект, призывал всех димитровградцев отнестись к нему внимательно и вдумчиво. Считает, что обеспечение безопасности обосновано.

Поблагодарил за внимание. 3. Фалалеев Николай Геннадьевич – общественная организация

«Экологический Совет г. Димитровграда» (регистрационный номер – 247) По материалам оценки воздействия на окружающую среду данного объекта

сообщил, что реализация данного проекта влечет организацию нового производства НИИАР – это производство МОКС-топлива и расширение действующего или строительство нового полигона для захоронения радиоактивных отходов.

Сообщил, что месяц назад обсуждали один объект, вопросов по нему таких не возникло. Сейчас обсуждаем второй, через месяц пойдет третий, там производство молибдена, потом четвертый, пятый… И ему как экологу непонятно, что весь этот комплекс объектов будет безопасен и обоснован со всех точек зрения. Считает, что правильнее было бы рассматривать все в комплексе, то есть эти объекты, с учетом действующих объектов НИИАР, как они будут оказывать воздействие на окружающую среду и на здоровье населения.

Поблагодарил за внимание. 4. Гильметдинов Рустам Ривкатович – МУ «Служба охраны окружающей

среды» (регистрационный номер – 267) Поприветствовал всех присутствующих. Как специалист-эколог муниципального образования города Димитровграда

сообщил, что все материалы, которые подготовлены на общественные слушания, они составлены полностью в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оценке для данных объектов подобного типа. Как житель города Димитровграда присоединяется к мнению, что данный проект необходим для развития нашего города и его нужно принять, и обязательно учесть все эти замечания, которые могут возникнуть сейчас в процессе обсуждения, и также учесть их при дальнейшей эксплуатации и строительстве данного объекта.

5. Пискунов Михаил Андреевич, председатель совета Димитровградской

общественной организации «Центр содействия гражданским инициативам» (регистрационный номер – 281)

Поприветствовал всех присутствующих. Сообщил, что за 3 минуты невозможно изложить недостатки, которые вскрываются

в ОВОС, поэтому ряд общественных организаций России, в том числе, «Центр содействия гражданским инициативам», инициативная группа «За безъядерное Поволжье» и Антиядерное общество Татарстана подготовили специальное заключение на 16 страницах с доводами и доказательствами. Сообщил, что передаст после выступления заключение с семью приложениями, для приобщения к материалам ОВОС, и постарается проследить дальнейший путь этих материалов, в том числе – этого заключения.

Считает важным посмотреть, как действуют общественные слушания. Как государственная экологическая экспертиза, как специальное подразделение, воспринимает эти материалы, в том числе критику проектов.

Согласился с предыдущим оратором, что вслед за двумя общественными слушаниями последует и следующее, и на мизерном пятачке НИИАР дальше будут размещаться все новые и новые объекты.

Page 8: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

8  

Поблагодарил за внимание. Председатель ответил выступающим, что совокупность всех действующих

установок и их вклад в интеграл воздействия на окружающую среду обязательно учитывается. Это исходные данные. Более того, первый докладчик говорил, что каковы сегодня выбросы-сбросы, твердые отходы института, и каков будет вклад. И говорить о том, что мы рассматриваем каждый проект отдельно, в отрыве от всей совокупности, несправедливо. Сообщил, что коль уж сегодня упоминались предыдущие слушания, то ответы на замечания группы общественных организаций на предыдущих слушаниях сегодня размещены на сайте НИИАР. Пожалуйста, посмотрите. Ничего не скрывается, все подробно, уважительно, без обвинений рассматривается.

6. Колесникова Елена Анатольевна – член президиума Городского отделения

союза женщин России (регистрационный номер - 294) Поприветствовала всех присутствующих. Сообщила, что в настоящее время является врачом, руководителем областного

государственного учреждения «Центр патологии речи», где проходят лечение и оздоровление дети со всей области в количестве 550 человек за год. Также является членом Общественной палаты и городского женсовета Союза женщин России.

Рассказала, что неоднократно обсуждали проект нового строительства исследовательского реактора на быстрых нейтронах и пришли к единому мнению, что такой объект необходим для нашего города, для повышения статуса, для повышения жизнедеятельности нашего города. Сообщила, что ее родные и близкие люди являются сотрудниками института, и выразила их мнение, что при правильной эксплуатации, при профессиональном подходе, при соблюдении всех правил и требований, этот объект безопасен.

Поблагодарила всех за внимание. 7. Лебедева Светлана Викторовна – заведующая отделением надомной работы

по Мелекесскому району ЦСО «Доверие» (регистрационный номер - 328) Поддержала проект. Сообщила, что так как старому реактору уже более 40 лет, он

уже устаревает, и пока мы будем устанавливать новый, как раз ему дадим отдохнуть. Обратилась к ученым, отнестись к этому делу очень серьезно и поменьше

разговаривать, больше заниматься делом. Пожелала всем здоровья. 8. Рисованый Владимир Дмитриевич (регистрационный номер - 409) Как председатель научно-технического совета города сообщил, что за последние

полгода принял участие где-то в 6 международных совещаниях, посвященных специально обсуждению этого реактора и участию иностранных специалистов в этом проекте. Участие иностранцев в этом проекте - это один из самых больших гарантов того, что все, что будет делаться в НИИАР, будет делаться правильно.

Считает, что должна быть развита инфраструктура, необходимо развивать социальную сферу.

Поблагодарил всех присутствующих.

Page 9: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

9  

9. Беркутов Андрей Евгеньевич – Директор Департамента природных ресурсов и экологии Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (регистрационный номер - 305)

Поприветствовал всех присутствующих. Как эколог, как житель Ульяновской области сообщил, что материалы по оценке

воздействия на окружающую среду в течение последних нескольких дней изучал сам лично. И из тех многих десятков материалов, которые анализировал, и по которым выступал в качестве эксперта, хотел бы сказать, что эти материалы – одни из наиболее детально проработанных.

Сообщил, что имеет несколько замечаний, и в письменном виде отправит. Рассказал, что в области постановлением правительства создана экологическая

палата, которая представит свои рекомендации по этому вопросу. Поблагодарил всех присутствующих. Председатель поблагодарил участников общественных слушаний, сообщил,

что список участников, изъявивших желание выступить по письменным заявкам, исчерпан. Лиц, изъявивших желание устно выступить по теме общественных слушаний, нет. Приступаем к ответам на вопросы, поступившие письменно. Для удобства вопросы сгруппированы по блокам: вопросы технического характера, вопросы по ОВОС, социально-экономические вопросы. Вопросы:

(Митрофанов Антон Владимирович, регистрационный номер – 130): Для чего строится МБИР, на территории ОАО «ГНЦ НИИАР» 6 реакторных

установок? (Карсунцева Наталья Геннадьевна, регистрационный номер – 337): Строятся ли в России аналогичные энергоблоки? (Варзакова Марина Александровна, регистрационный номер – 140): Будет ли МБИР альтернативой какому-либо из действующих реакторов? (Петрова Татьяна Николаевна, регистрационный номер – 141): Будет ли МБИР проходить стресс-тесты по методике ЕВРОСОЮЗа? (Михайлов Нани Александрович, регистрационный номер – 171): При эксплуатации каналов медицинского назначения планируется ли создание

соответствующей медицинской инфраструктуры? Какое количество персонала будет занято (медицинского)? Или каналы только исследовательского медицинского назначения?

Ответы (Святкин Михаил Николаевич, первый заместитель директора –

главный инженер ОАО «ГНЦ НИИАР», к.т.н.): Докладчик сообщил, что на первый вопрос ответ прозвучал в его выступлении, и

по просьбе общественности повторяться не стал. На вопрос «Строятся ли в России аналогичные энергоблоки?» сообщил, что МБИР

– это исследовательский реактор, а не энергоблок. Но по этой технологии в настоящее время заканчивается строительство реактора БН-800 на Белоярской атомной станции, и в 2014-2015 году он будет введен в эксплуатацию. Кроме того, что у нас длительное время, 30 лет уже эксплуатируется, третий блок Белоярской станции БН-600 единственно стабильно работающий реактор на быстрых нейтронах.

По вопросу «Будет ли МБИР альтернативой какому-нибудь из действующих реакторов?» сослался на главную таблицу своего доклада из пяти реакторов. Я не хочу

Page 10: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

10  

сказать, что реактор МБИР является альтернативой реактору «БОР-60». Это его историческое, скажем так, продолжение.

На вопрос «Будет ли МБИР проходить стресс-тесты по методике Евросоюза?» сообщил, что стресс-тесты – это дополнительный анализ проекта реакторной установки на внешние воздействия, на их совокупность, которые не были ранее учтены в проекте. В настоящее время мы проанализировали наши действующие нииаровские установки. Я вот как раз вчера докладывал результаты этих стресс-тестов в «Росатоме». И наша работа признана удовлетворительной. Хочу сказать, что в настоящее время стадия проекта МБИР такова, что мы заканчиваем эскизный проект и приступаем к техническому проекту в этом году. И это как раз тот самый удобный случай, чтобы учесть эти стресс-тесты в проектной документации. Таким образом, ответ: «Да». У нас более жесткие стресс-тесты, чем в Евросоюзе. Обычно на ректоре пять эшелонов защиты от воздействия на окружающую среду. Вот Евросоюз что делает? Он последовательно снимает эти эшелоны и смотрит, что будет получаться. Мы многократно усиливаем эту ситуацию. И поэтому я думаю, что проект нашего реактора будет полностью отвечать этим требованиям.

По последнему вопросу докладчик сообщил, что ранее частично прозвучал ответ на этот вопрос. Будут уникальные методики медицинского значения, в том числе такая методика, как нейтронно-захватная терапия. И, безусловно, сначала при создании такой методики будут проводиться соответствующие исследования, потом будет проводиться аттестация, и после этого эти каналы будут сданы в эксплуатацию для лечения населения. Какое количество персонала будет медицинского, сегодня не может сказать. Но мы закончили разработку этой инфраструктуры. У нас сейчас идет проектирование. И где-то примерно через год, полтора можно будет точно сказать, какое количество персонала будет на этих каналах. Поблагодарил за внимание.

Вопрос (Шеметьев Виталий Петрович, регистрационный номер – 56): В ОВОС нет зарегистрированного 14 и 29 июля 1990 г. сейсмического явления,

почему? Ответ (Ойзерман Максим Теодорович, заместитель генерального директора

по научной работе ООО «Энергопроекттехнология», к.т.н.): Докладчик рассказал, что это были результаты взрыва, о чем знали с самого начала.

Заключение комиссии было сделано в 1990 году. Поскольку этих сейсмических событий не было, поэтому они не зарегистрированы в ОВОС. Но поскольку взрывы происходят в разных местах достаточно часто, мы просто должны вначале регистрироваться в местных властях, чтобы получить разрешение, потом должно быть соответственное оповещение населения.

Вопросы: (Максина Анна Борисовна, регистрационный номер – 258): Почему материалы ОВОС не содержат рассмотрение альтернативных вариантов, в

том числе «нулевого» варианта? (Шеметьев Виталий Петрович, регистрационный номер – 56): Почему в ОВОС не рассматриваются воздействие аварий подобных Фукусиме,

Чернобыля, Тримайл-айленд? (Ильмукова Гульнара Гакильевна, регистрационный номер – 201): В ОВОС нет обоснования необходимости строительства МБИР. Поясните

приоритеты МБИР. (Пискунов Михаил Андреевич, регистрационный номер – 281): - Какой объем натрия (в тоннах) будет содержаться в первом и втором контурах

реактора МБИР? Почему этой информации нет в ОВОС?

Page 11: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

11  

- Почему в книге ОВОС МБИР отсутствует информация о влиянии радиоактивных выбросов в том числе йода-131 на здоровье населения, особенно детей и почему при подготовке ОВОС МБИР не были проведены такие исследования? В ОВОС должна излагаться всесторонняя информация, в том числе информация такого рода.

Ответы (Галушкин Игорь Викторович, главный инженер ООО «Энергопроекттехнология», к.г.-м.н.):

Поприветствовал всех разработчиков и участников общественных слушаний, поблагодарил за все вопросы, поступившие от общественности. После чего приступил к ответам на вопросы.

Первый вопрос: «Почему в материалах ОВОС не содержится рассмотрение альтернативных вариантов, в том числе «нулевого» варианта?». Ответ: объект МБИР входит в состав федеральной целевой программы. То есть его необходимость уже обосновывалась, уже рассматривалась на предыдущих этапах. И то, что вошло в федеральную целевую программу не может быть просто так рассмотрено к отказу. Оснований по экологическим причинам нет отказаться от проекта, поэтому «нулевой» вариант не рассматривался. Мы принимаем это замечание, отказ от «нулевого» варианта будет описан в итоговой части ОВОС.

Второй вопрос: «Почему в ОВОС не рассматривается воздействий аварий, подобных «Фукусиме», «Чернобылю»?» Ответ: потому что это абсолютно разные объекты и по масштабам, и по назначению, поэтому сравнение и описание аварий было бы не вполне корректны. В итоговый вариант ОВОС это не войдет, рассматриваться воздействие «Чернобыля» и «Фукусимы» не будет.

Замечание: «В ОВОС нет обоснования необходимости строительства МБИР. Поясните приоритеты МБИР». Ответ: приоритеты МБИР уже были озвучены и, я думаю, нет необходимости вызывать эксперта для ответа на этот вопрос. ОВОС является только одной из составных частей обоснований инвестиций. Существует еще четыре тома, где рассматривается масса других вопросов, в том числе экономических и приводится это обоснование.

Вопрос: «Какой объем натрия в тоннах будут содержаться в первом и втором корпусах ректоров МБИР? Почему этой информации нет в ОВОС?». Ответ: натрия будет содержаться порядка семидесяти кубических метров. Этой информации нет в ОВОС, потому что она есть в остальных томах технической документации, где детально рассматривается. В ОВОС рассматривается воздействие на окружающую среду, в том числе от потенциальных аварий. Информация об этом прозвучала в докладе Петрова Юрия Ивановича.

На вопросы «Почему в книге ОВОС МБИР отсутствует информация о влиянии радиоактивных выбросов, в том числе йода-131 на здоровье населения, особенно детей? Почему при подготовке ОВОС МБИР не были проведены такие исследования?» ответил: при подготовке ОВОС собиралась вся существующая информация медицинского характера, прежде всего это статистические данные. Поскольку абстрактно сказать, что йод-131 воздействует на здоровье и не сказать о том, что это изотопы короткоживущие, было бы как-то неправильно. В ОВОС есть подборка всей доступной медицинской статистики. Выступление предыдущего выступающего по статистике медицины уже здесь было. Я могу добавить тут только то, что все объекты, которые находятся в зоне НИИАР, будут эксплуатироваться самим ОАО «ГНЦ НИИАР» и суммарная оценка проводится уже сейчас. По вопросам, которые были переданы Михаилом Андреевичем только что на шестнадцати страницах, мы подготовим обстоятельный письменный ответ в установленный срок. Так же мы принимаем вопросы в течение 30 дней, и на все поступившие вопросы будут даны ответы.

Page 12: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

12  

Поблагодарил всех участников общественных слушаний за заданные вопросы и за внимание.

Вопросы: (Соснова Ирина Анатольевна, регистрационный номер – 270): Будет ли эл. энергия дешевле для жителей г. Димитровграда? (Сайфуллова Иркя Кемильевна, регистрационный номер – 321): Что даст жителям Димитровграда строительство МБИР?

(Соколовский Юрий Сергеевич, регистрационный номер – 379): Уважаемый Владимир Михайлович! Пользуясь случаем, к Вам обращается бывший сотрудник НИИАРа, ныне

пенсионер, Соколовский Ю.С., работавший с 1965 г. по приглашению О.Д. Казачковского, по проблемам пироэлектрохимической и газофторидной переработки ОЯТ, по второй тематике только что напечатана брошюра. Мне бы хотелось попасть к Вам на прием.

Ответы (Троянов Владимир Михайлович, директор ОАО «ГНЦ НИИАР»): На вопрос «Будет ли электроэнергия дешевле для жителей города Димитровграда?»

ответил, что, к сожалению, положительно ответить на этот вопрос не может. Мне самому сейчас не понятно, по какой цене мы будем на рынок продавать, по какой цене покупать. Но что я могу точно сказать, что в результате сооружения этого объекта и многих других, зарплата у работников НИИАР будет выше. А поэтому тут будет легче, наверное, этот вопрос решать.

По вопросу «Что даст жителям Димитровграда строительство МБИР?» сообщил, что расцветает институт, расцветает город. Далее ответчик подробно рассказал о перспективах социального и научного развития, а также о привлечении финансовых средств в регион.

На вопрос от Соколовского Юрия Сергеевича, который спрашивает, можно ли прийти на беседу сообщил, что у нас порядок: в понедельник, правда, не каждый понедельник, день приема по личным вопросам. Записываемся через кадры. Телефон известен. У нас нет людей, которые не имеют возможности встретиться и обсудить свои проблемы.

Поблагодарил всех участников общественных слушаний за заданные вопросы и за внимание.

Председатель сообщил, что есть последняя группа вопросов, скорее даже не

вопросов, а пожеланий, которые напрямую не относятся к материалам общественных обсуждений, то есть к отчету о воздействии на окружающую среду.

Вопросы: (Иванова Надежда Ильинична, регистрационный номер – 155): - Просим до строительства атомной станции в г.Димитровграде придать городу

статус атомграда? - Работающему населению достойную заработную плату, пенсионерам прибавку к

пенсии. - Снизить пенсионный возраст до 2-х лет. - Льготы всему населению города на коммунальные услуги. - Доступность лечения онкобольных в нашем городе. - Строительство психиатрической больницы в г. Димитровграде. Председатель ответил, что поддерживает каждую из этих формулировок. Это

обязательное условие создания наших объектов. Поскольку напрямую эти вопросы не

Page 13: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская

13  

относится к теме обсуждения, я их зачитал, отвечать не буду. Но мы по всем этим вопросам продолжим работу.

Председатель сообщил, что прослушаны четыре доклада, выступления всех, кто изъявил желание выступить письменно. Была представлена возможность выступить всем устно. Зачитали вопросы, и получили на них ответы. Таким образом, повестка наших общественных слушаний исполнена полностью. Напоминаю, что итогом общественных слушаний будет оформлен протокол. Любой участник общественных слушаний вправе ознакомиться с ним и представить свои замечания в течение пяти дней со дня его составления. Это можно будет сделать с 6 по 12 сентября в здании НКЦ имени Славского. Здесь, на третьем этаже, в комнате 323 по рабочим дням с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00. Кроме того, в течение тридцать дней после проведения общественных слушаний, то есть вплоть до 25 сентября включительно, все желающие могут письменно представить свои замечания. При этом также подчеркну слова Игоря Викторовича Галушкина: мы обсуждали предварительные материалы ОВОС. Окончательные материалы, с учетом всех прозвучавших здесь замечаний будут оформлены позднее. И общее мнение: рекомендовать заказчику, в данном случае государственному научному центру НИИАР, при составлении окончательных вариантов материалов ОВОС максимально учесть прозвучавшие замечания с учетом тех вопросов, на которые вы дадите ответы, если не посчитаете, что они избыточны. Таким образом, объявляю общественные слушания оконченными. Спасибо. Поблагодарил всех участников общественных слушаний.

Приложения: 1. Список участников общественных слушаний по предварительному варианту

материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности при строительстве и эксплуатации ИЯУ МБИР от 26.08.2011 г. на 61 листе (Приложение № 1);

2. Стенограмма общественных слушаний по предварительному варианту материалов по оценке воздействия на окружающую среду при строительстве и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР) на 60 листах (Приложение № 2);

3. Список участников, задававших вопросы по предмету общественных слушаний по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности при строительстве и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР), на 2 листах (Приложение № 3);

4. Список участников, изъявивших желание выступить по теме общественных слушаний по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности при строительстве и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР), на 2 листах (Приложение № 4);

5. Копия протокола № 1 от 16.06.2011 заседания рабочей группы по проведению общественных слушаний по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности при строительстве и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР) на 9 листах (Приложение № 5);

6. Копия протокола № 2 от 26.07.2011 заседания рабочей группы по проведению общественных слушаний по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности при строительстве и эксплуатации исследовательской ядерной установки Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР (ИЯУ МБИР) на 7 листах (Приложение № 6);

Page 14: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская
Page 15: 2) - mbir-rosatom.rumbir-rosatom.ru/upload/iblock/53d/53d950d7bc12c18b36636fe540b… · 2 2) на региональном уровне – через газету «Ульяновская