2. Planificacion Urbana - Inte Pucp - Rfcg 2015

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    PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ - PUCP

    INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA NATURALEZA , TERRITORIOENERGÍAS RENOVABLES – INTE

    CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN PLANIFICACIÓN TERRITOR

    UNIDAD 02:“INTRODUCCIÓN A LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLOURBANO SOSTENIBLE”

    Profesor: Mg. MSc. Arq. Rodolfo Francisco Castillo García

    Lima, Julio 2015

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    “INTRODUCCIÓN A LA PLANIFICACIÓN DELDESARROLLO URBANO SOSTENIBLE”

    1. CONCEPTOS GENERALES.

    2. ENFOQUES TEORICOS DE PLANIFICACIÓN URBANACONTEMPORANEA.

    3. MARCO NORMATIVO BÁSICO DE PLANIFICACIÓNURBANA EN EL PERÚ.

    4. PROCESO GENERAL DE PLAN URBANO LOCAL.

    5. CONTENIDO REFERENCIAL DE PLAN URBANO LOCAL.

    6. REFLEXIONES FINALES.

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    1. CONCEPTOS GENERALES1.1 Desarrollo.

    1.2 Desarrollo Sostenible.

    1.3 Desarrollo Urbano.

    1.4 Desarrollo Urbano Sostenible.

    1.5 Planificación Urbana.

    1.6 Planificación del Desarrollo Urbano Sostenible.

    1.7 Plan Urbano Local.

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    1.1 Desarrollo

    Proceso de cambio, transformación o desenvolvimiento que segenera en entorno biológico, económico, social, político, cultural y/ofísico-ambiental de ser humano.

    Caracterizado por:Generación de riqueza.Elevación de calidad de vida de población.Innovaciones tecnológicas.Mejoramiento del hábitat.

    Promoción de valores éticos y sociales.

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    1.2 Desarrollo Sostenible Desarrollo que busca satisfacer necesidades de generación presente, sincomprometer capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propiasnecesidades.Concepción que promueve proceso de cambio para aumento de desarrolloeconómico, distribución social, respeto a identidad cultural y étnica,mantenimiento de servicios y calidad de recursos naturales y territorio,fortalecimiento de gestión pública eficiente, y participación democrática desociedad civil.

    Implica alcanzar objetivos y metas económicas, sociales, culturales,ambientales, territoriales e institucionales:Competitividad económica.Equidad social.Identidad cultural.

    Sustentabilidad ambiental.Gestión de riesgos de desastres.Funcionalidad territorial.Gobernanza democrática.Valores humanos (éticos, cívicos y sociales).

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    1.3 Desarrollo Urbano

    Proceso dinámico de concentración de población y actividades encentros poblados, ciudades o asentamientos humanos.

    Comprende:Crecimiento físico de ciudades:

    • Usos del suelo.• Infraestructura básica.• Vivienda.• Servicios básicos.• Equipamiento urbano.

    Elevación de niveles de vida de población asentada.Mejoramiento de hábitat y entorno ecológico.Consolidación de cultura citadina (usos y costumbres).

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    1.4 Desarrollo Urbano Sostenible

    Manejo equilibrado entre desarrollo urbano y ambiente para: (2000)Garantizar satisfacción y estabilidad de necesidades fundamentalesde población en espacio geográfico, con aprovechamiento racionalde recursos naturales.Producir máximos beneficios a generación actual y mantenerpotencialidades para beneficio de generaciones futuras, sin destruirecosistemas y hábitat social.

    Proceso de cambio integral, multisectorial y positivo en centros urbanos

    o lugares destinados a nuevas ciudades, que involucra: (2010)Complementariedad urbano - territorial.Competitividad urbana.Funcionalidad urbana.Calidad urbanística y paisajística.

    Sustentabilidad ambiental.Gestión de riesgos de desastres.Equidad social urbana.Identidad cultural.Gobernanza urbana.

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    1.5 Planificación Urbana

    Disciplina con propósito de previsión, orientación y promoción deacondicionamiento físico y regulación de usos de suelo en ciudadeso centros urbanos.

    Disciplina que se ocupa de investigar y formular tratamiento deconflictos en ocupación del suelo en ciudades, para orientarracionalmente desarrollo urbano.

    Estrategia compleja de gestión social de procesos de transformación

    del desarrollo urbano.

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    1.6 Planificación del Desarrollo Urbano Sostenible

    Interdisciplina orientada a prever, orientar, procurar, promover yregular conjugación equilibrada y planificada de componentes encentros urbanos o lugares destinados a nuevas ciudades:

    Complementariedad urbano - territorial.Competitividad urbana.Funcionalidad urbana.Calidad urbanística y paisajística.

    Sustentabilidad ambiental.Gestión de riesgos de desastres.Equidad social urbana.Identidad cultural.Gobernabilidad urbana.

    Proceso técnico, social y político que se concreta en un instrumentotécnico - normativo y de gestión para prever, orientar, procurar,promover y regular desarrollo urbano sostenible.

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    1.7 Plan Urbano Local

    Instrumento técnico - normativo y de gestión básico para prever, orientar,procurar, promover y regular desarrollo urbano sostenible de centrosurbanos o lugares destinados a nuevas ciudades.

    Objetivos:Establecer políticas y propuestas de desarrollo urbano sostenible, enmarco de políticas de desarrollo urbano nacional, regional y local.Fijar normas técnicas urbanísticas y ambientales básicas parapromoción y orientación de desarrollo urbano sostenible, distribuciónequitativa de beneficios, cargas o externalidades que se deriven deuso de suelo, y gradual acondicionamiento de espacio urbanopresente y futuro para desarrollo competitivo de actividades

    económicas y sociales.Orientar programación de inversiones para desarrollo urbanosostenible de centros urbanos, para corto, mediano y largo plazo.

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    2. ENFOQUES TEORICOS DE PLANIFICACION URBANA CONTEMPORÁ

    2.1 Planificación Urbana Normativa.

    2.2 Planificación Urbana Estratégica.

    2.3 Planificación Urbana Ambiental.

    2.4 Planificación Urbana y Gobernanza.

    2.5 Planificación del Desarrollo Urbano Sostenible.

    2.6 Conclusiones.

    2.7 Evolución de la Planificación Urbana en el Perú 1947 - 2015.

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    2.1 Planificación Urbana NormativaEnfoque de PU de primeras décadas de siglo XX. Doctrina urbanística moderna.Alcanza identidad propia con regulación normativa de usos del suelo.Énfasis en formulación de planes físico-espaciales, con imagen objetivo de largoplazo. Enfoque sectorial orientado a objetivos y a oferta urbana.Década 20: Planificadores urbanos pretendieron diseñar ciudades conforme aurbanismo funcionalista.Década 50: Urbanismo institucionalizado como planificación global de usos delsuelo. Sistema de planificación desbordado por crecimiento económico y alto

    consumo de posguerra.Décadas 60 y 70: Planificación urbana normativa cambió a “planificación sistémica” . Modelos para planificación de transporte urbano.Planificación sistémica incorporaba sistemas de uso de suelo y de transporte, ymodelos locacionales de actividades comerciales, industriales y residenciales.

    Década 80: Cuestionamiento por limitaciones estructurales:Falta de flexibilidad y eficacia ante dinámica urbana.Dificultad de controlar fuerzas externas a proceso planificador.Lenta asimilación de nuevas tecnologías.Débil conocimiento de evolución de procesos sociales.

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    2.2 Planificación Urbana Estratégica

    Enfoque de PU de finales de años 80.Proceso para actuación integrada a largo plazo, con sistema continuo de

    toma de decisiones, cursos de acción, indicadores de seguimiento deresultados, que involucra agentes sociales y económicos locales.Planeamiento estratégico con origen en década 70, en sector empresarialprivado, con derivaciones de planning estratégico-preventivo-militar ycon técnicas del método de problem-solving.Transferido a fines de década 80 a sector público, y empiezan adesarrollarse planes estratégicos urbanos en Estados Unidos y Europa.Origen militar-empresario definió estilo agresivo-competitivo deactuación, con características ligadas a exploración de escenarios futuros.Ligado a búsqueda de cambios cualitativos o de dirección de procesos dedesarrollo urbano antes que a instrucciones para uso del suelo.Mega proyectos urbanos con impactos focalizados en la ciudad.Genera fragmentación urbana y segregación social urbana. Nonecesariamente involucra, convoca, identifica y/o beneficia a toda laciudad o a la mayoría de estratos sociales.

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    2.3 Planificación Urbana Ambiental

    Enfoque de PU de inicios de década 90. Incorpora dimensión ambiental enestudio de ciudad (Cumbre de Río de Janeiro 1992).

    Implica manejo adecuado en tiempo de relación entre desarrollo urbano ymedio ambiente, cuyo equilibrio debe garantizar estabilidad de población enun espacio geográfico.Supone previsión y promoción de acondicionamiento de medio ambientenatural y construido, resguardando capacidad de soporte del ecosistema, a

    fin de aminorar impactos ambientales negativos.Ingresa criterio de sustentabilidad ambiental en proceso planificador deciudades, pero no resuelve incorporación de temas como crecimiento urbanocompetitivo, equidad social urbana y gobernabilidad.Argumentos ambientales aparecen en planes urbanos:

    Recalificación como plan urbano ambiental, con metas ambientales,ligadas con calidad de componentes de soporte natural (aire, agua,suelo).Aplicación convalidatoria de técnicas de EIA para supuesta legitimidad deplan urbano. Medición de calidad de componentes de soporte natural.

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    2.4 Planificación Urbana y Gobernanza

    Enfoque de gestión urbana de inicios de siglo XXI.Gobernabilidad (o gobernanza): Reconocimiento de importancia departicipación de conjunto de actores e instituciones, con poder paraintervenir en procesos sociales que les atañen.En contexto de competitividad entre ciudades, políticas locales ligadas adesarrollo económico, buscan gobernabilidad urbana.Gobernanza urbana: Acuerdos de corto y mediano plazo con actoressociales involucrados, para lograr corrección incremental deprincipales problemas que afectan evolución de ciudades.Gestión urbana y ambiental actuales vinculadas con gobernabilidad, porqueprocuran negociación entre actores involucrados para mitigación y/oresolución de conflictos urbanos y ambientales.

    Forma de gestión urbana que privilegia acción de actores sociales endesarrollo de ciudades. No ha demostrado ser suficiente como intento desustitución de planificación urbana contemporánea, sino como sucomplementación.

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    2.5 Planificación del Desarrollo Urbano Sostenible Enfoque de PU de inicios de siglo XXI (Cumbre de Johannesburgo, 2002).Implica redefinición de PU: revisión de naturaleza, de formulación de

    objetivos y formas concretas de materialización, de instrumentostécnicos e instancias operativas.Interdisciplina orientada a prever, orientar, procurar, promover y regularconjugación equilibrada de componentes en centros urbanos o lugaresdestinados a nuevas ciudades:

    Complementariedad urbano - territorial.Competitividad urbana.Funcionalidad urbana.Calidad urbanística y paisajística.Sustentabilidad ambiental y Gestión de riesgos.

    Equidad social urbana e Identidad cultural.Gobernanza urbana.Aún se maneja en términos académicos, no asimilada en términosnormativos en mayoría de países, y no se ha dispuesto su aplicaciónoperativa en planes urbanos, salvo aproximaciones valiosas.

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    2.6 ConclusionesExisten diferentes enfoques de PU moderna con respectivas limitaciones. Serequieren nuevos enfoques para PU más viable, eficaz, eficiente ysocialmente legitimada.

    Desarrollo sostenible es política pública, y requiere operativización enplanes de desarrollo, de ordenamiento territorial, de desarrollo urbano, degestión ambiental, y de gestión de riesgos de desastres.Planificación de desarrollo urbano sostenible: enfoque integrador explícito:

    Planificación urbana normativa (planificación-regulación): Instrumentos

    para regular desarrollo físico ordenado de ciudad.Planificación urbana estratégica (planificación-acción): Crecimientourbano competitivo, poniendo medios para alcanzar prosperidadeconómica de comunidad urbana.Gobernanza urbana (planificación-gestión): Acuerdos para promover

    equidad social en espacio urbano y equilibrio de intereses de actoreseconómicos y sociales de comunidad urbana.Planificación urbana ambiental (planificación-sustentabilidad):Sustentabilidad ambiental como criterio y objetivo en estudios yprevisiones de planes urbanos.

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    Desarrollo de enfoques en PU moderna influyen en PU de Perú: – De 1947 a 1968: Urbanismo funcionalista. Planes físicos, de zonificación y

    vías. – De 1969 a 1980: Inicio y consolidación deplanificación urbana normativa.

    Planes más complejos e interdisciplinarios, con políticas e instrumentos. – De 1981 a 1991: Incorporación integrada de dimensión ambiental en

    planes urbano. Evolución de planificación urbana normativa aplanificación urbana ambiental. Planes complementados con aspectos de

    gestión y proyectos. – De 1992 a 2005: Evolución de planificación urbana ambiental a

    planificación urbana ambiental estratégica. Planes más ligados a cambioscualitativos significativos, y considerando iniciativa privada.

    – De 2006 a 2015: Aproximaciones a planificación del desarrollo urbano

    sostenible.No hay cambio radical sino complementación. Enfoque integrador pragmáticoimplícito: planificación urbana ambiental estratégica. Se requiere enfoqueintegrador emergente explicito: planificación del desarrollo urbanosostenible.

    2.7 Evolución de la Planificación Urbana en el Perú 1947 - 2015

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    3. MARCO NORMATIVO BÁSICO DE PLANIFICACIÓN URBANA EN EL P

    3.1 Constitución Política del Perú.

    3.2 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

    3.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorialy Desarrollo Urbano - D.S. N° 004-2011-Vivienda.

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    3.1 Constitución Política del Perú

    Establece que constituyen competencias municipales: (Art. 195º)

    Aprobación de plan de desarrollo local concertado con sociedad civil.

    Planificación de desarrollo urbano y rural, incluyendo zonificación,urbanismo y acondicionamiento territorial.

    Fomento de competitividad, inversiones y financiamiento paraejecución de proyectos y obras de infraestructura local.

    Desarrollo y regulación de actividades y/o servicios en materia de

    educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,sustentabilidad de recursos naturales, transporte colectivo, circulacióny tránsito, turismo, conservación de monumentos arqueológicos ehistóricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.

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    3.2 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972

    Planes de Desarrollo Local.-

    Planes Integrales de Desarrollo:Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Art. 9º).Plan de Desarrollo Municipal (Art. 20º)Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local (Art. 20º).

    Planes de Desarrollo Económico:Plan de Desarrollo Económico Local (Articulo VI).Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Sostenible(Art. 86º).

    Planes Institucionales:Plan de Desarrollo Institucional (Art. 9º)Plan de Desarrollo de Capacidades (Art. 9º)

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    Planes Territoriales:Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial (Art. 9º)

    Planes Urbanos:Plan de Desarrollo Urbano (Art. 9º)Plan Urbano Distrital (Art. 79º)Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos (Art. 9º)Planes Específicos (Art. 9º)Plan de Renovación Urbana (Art. 79º)Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas (Art. 9º)

    Planes Rurales:-Plan de Desarrollo Rural (Art. 9º).Plan Rural Distrital (Art. 79º).

    Planes Ambientales:Instrumentos de Gestión Ambiental Local (Art. 9º y 20º)Plan Local Ambiental (Art. 73º).

    3 3 R l t d A di i i t T it i l D ll U b

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    3.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano a) Plan de Desarrollo Metropolitano.Instrumento técnico - normativo que orienta gestión territorial y desarrollourbano de AM, con población + 500,000 hab.Establece:

    Marco de referencia para acciones territoriales y urbanas demunicipalidades que conforman AM.Visión de desarrollo, modelo de desarrollo urbano de AM, conorganización físico - espacial y definición de clases de suelo.

    Lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas.Estructuración de AM compuesta por áreas homogéneas y porclasificación de suelo, para áreas de intervenciones urbanísticas.Sistema vial y de transporte de AM.Áreas de protección, conservación, prevención y reducción de riesgos,

    o recuperación y defensa de medio ambiente.Delimitación de áreas que requieran PDU, EOU y PE.Programas, proyectos y acciones sectoriales.Mecanismos de gestión municipal conjunta entre GL de AM.Mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados de PDM.

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    b) Plan de Desarrollo Urbano - PDUInstrumento técnico - normativo que orienta desarrollo urbano deciudades o conglomerados urbanos con población entre 20,001 y

    500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordanciacon PAT y/o PDM.Establece:

    Modelo de desarrollo urbano de ámbito de intervención de PDUque contribuya a fortalecer y mejorar niveles de eficacia de accionesterritoriales y urbanas de Municipalidades conformantes.Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.Clasificación de suelo, para orientar intervenciones urbanísticas.Zonificación de usos de suelo urbano y de área circundante, ynormativa.Plan vial y de transporte y normativa.Sectorización urbana y determinación de nivel de servicio,localización y dimensionamiento de equipamientos de educación,salud, seguridad, recreación, otros usos y otros servicioscomplementarios, según requerimientos.

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    Proyección de demanda de nuevas unidades de vivienda paradeterminar áreas de expansión urbana y/o programas de densificación.Delimitación de áreas que requieran de PE.Requerimientos actuales y futuros de saneamiento ambiental y deinfraestructura de servicios básicos.Preservación de áreas e inmuebles de valor histórico monumental;Identificación de áreas de protección, conservación, prevención yreducción de riesgos, y áreas de recuperación y defensa de medioambiente.Programación de acciones para protección y conservación ambiental yde mitigación de desastres.Programa de inversiones urbanas y identificación de oportunidades denegocios, a fin de promover inversiones y alcanzar modelo dedesarrollo urbano previsto en Plan.Mecanismos de gestión urbana respecto de determinacionesadoptadas en el PDU.Mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados de ejecuciónde PDU.

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    c) Plan Urbano Distrital - PUDInstrumento técnico - normativo que desarrolla disposiciones de PDM yPDU, en distritos que pertenecen a áreas metropolitanas o áreasconurbadas.

    Establece:

    Compatibilidad de índice de usos para ubicación de actividadesurbanas en zonas residenciales, comerciales e industriales dedistrito.Retiros de edificaciones.Dotación de estacionamientos en zonas comerciales y

    residenciales.Disposiciones relativas a ornato y mobiliario urbano.Identificación de áreas públicas aptas para inversión privada.

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    d) Esquema de Ordenamiento Urbano - EUInstrumento técnico - normativo para promover y orientar desarrollourbano de centros poblados entre 2,501 y 20,000 hab. en concordanciaa PAT, PDM o PDU, estableciendo condiciones básicas de desarrollo.

    Establece:Esquema de zonificación y vías, incluyendo áreas de expansiónurbana.Ubicación de amenazas y mapa de riesgos para mitigación yprevención de desastres y definición de áreas de protección,prevención y reducción de riesgos; y áreas para recuperación,conservación y defensa de medio ambiente.

    Localización y dimensionamiento de equipamiento de recreación,salud, educación y otros usos.Programa de inversiones urbanas e identificación deoportunidades de negocios.

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    e) Plan Especifico - PEInstrumento técnico - normativo en área urbana o de expansión queamerite tratamiento integral especial:

    Por calidad histórica, monumental, cultural o arquitectónica, zonasde valor paisajístico natural, de interés turístico o de conservación.Por áreas de recuperación, protección o de conservación de áreasnaturales, zonas urbanas con riesgo medio o alto.Para facilitar procesos de desarrollo urbanístico.

    Establece:Delimitación y características de área.Optimización de uso del suelo y de propiedad predial.Dotación, ampliación o mejoramiento de espacios y serviciospúblicos, y calidad de entorno.Zonificación y vías, integrada a zonificación y plan vial de entorno.Delimitación de Unidades de Gestión Urbanística.Etapas de desarrollo de Plan, proyectos y financiamiento.Consulta pública vecinal a propietarios.

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    4. PROCESO GENERAL DE PLAN URBANO LOCAL

    4.1 Formulación de Plan Urbano Local.

    4.2 Consulta de Plan Urbano Local a Ciudadanía.

    4.3 Aprobación de Plan Urbano Local.

    4.4 Implementación de Plan Urbano Local.

    4.5 Supervisión y Evaluación de Plan Urbano Local.

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    4.1 Formulación de Plan Urbano Local

    Proceso de elaboración técnica de diagnóstico y propuestas de Plan:Definición de objetivos, lineamientos, alcances, metodología ycontenido de Plan.

    Elaboración de diagnóstico - pronóstico de realidad urbana local.Elaboración de propuestas generales y específicas de desarrollourbano.Elaboración de programa de inversiones urbanas.

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    4.2 Consulta de Plan Urbano Local a Ciudadanía

    Proceso de participación temprana de ciudadanía enelaboración de Plan.Proceso de consulta obligatoria y exhibición pública deobjetivos, contenido, alcances y propuestas especificas de Plan,previo a aprobación.

    4.3 Aprobación de Plan Urbano Local

    Puesta en vigencia legal de Plan por Concejo Provincialrespectivo mediante Ordenanza Municipal, luego de exhibiciónpública y consulta a comunidad y autoridades.

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    4.4 Implementación de Plan Urbano Local

    Instrumentación del Plan:

    Instrumentación técnico - normativa: Elaboración de normas.Instrumentación económico - financiera: Desarrollo de estudios depreinversión de proyectos prioritarios.

    Institucionalización de Plan:Instrumentación institucional - administrativa: Adecuacióninstitucional de Municipalidad para implementar Plan aprobado.

    Gestión de Plan: Gestión de financiamiento de proyectos.

    Ejecución de Plan: Ejecución de acciones y obras urbanas previstaspor el Plan.

    Aplicación de Normativa de Plan: Aplicación y seguimiento de normasque instrumentan Plan.

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    4.5 Supervisión y Evaluación de Plan Urbano Local

    Supervisión de Plan: Proceso permanente de observación,seguimiento, ajuste y adecuación de Plan a eventualidades de

    implementación.

    Evaluación de Plan: Proceso periódico de medición, valoración ydifusión de logros de Plan cada 2 años, y de sistematización deenseñanzas de aciertos y errores.

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    5. CONTENIDO REFERENCIAL DE PLAN URBANO LOCAL

    5.1 Consideraciones Generales.

    5.2 Diagnóstico Urbano.

    5.3 Propuesta General de Desarrollo Urbano.5.4 Propuestas Específicas de Desarrollo Urbano.

    5.5 Programa de Inversiones Urbanas.

    5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local.

    5 1 C id i G l

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    - REVISION DE INFORMACION EXISTENTE- RECONOCIMIENTO DEL AREA DE ESTUDIO- COORDINACIONES INSTITUCIONALES- CONCLUSIONES PRELIMINARES

    - PLAN DE ACCION- CONTENIDO PRELIMINAR- TERMINOS DE REFERENCIA- PERFILES PARACONTRATACION DE EQUIPO

    PROBLEMATICA URBANA

    -SOCIO DEMOGRAFICA.

    -FISICO URBANA:ORGANIZACION TERRITORIAL.USOS DEL SUELO.

    VIALIDAD.TRANSPORTE.EQUIPAMIENTO URBANO. SERVICIOS PÚBLICOS.VIVIENDA, ASENTAMIENTOS

    HUMANOS Y AREASDETERIORADAS.

    -AMBIENTAL:CARACTERIZACION AMBIENTAL. AREAS EN RIESGO.

    -GESTION DEL DESARROLLOURBANO.

    - CON AUTORIDADES YFUNCIONARIOS REGIONALES.

    - CON AUTORIDADES YFUNCIONARIOS

    MUNICIPALES.- CON INSTITUCIONES DELSECTOR.

    PREPARACION YPROCESAMIENTO DE

    DOCUMENTACION BASICA

    VALIDACION DE DIAGNOSTICO Y CONSTRUCCION DEVISION PRELIMINAR DEDESARROLLO URBANO

    SOSTENIBLE

    EXPOSICIONES PRELIMINARES

    ETAPA I

    DIAGNOSTICO URBANO

    ETAPA III

    - ESCENARIO DESEABLE (SUEÑOS)

    - ESCENARIO PROBABLE (TENDENCIAS)

    - ESCENARIO POSIBLE(SUEÑOS VS. TENDENCIAS)

    CONSTRUCCION DE MISION

    - DE MUNICIPALIDADRESPECTIVA

    - INTERNO:

    - FORTALEZAS - DEBILIDADES

    - ENTORNO:

    - OPORTUNIDAD ES. - AMENAZAS.

    -CUADRO DE RELACIONES F.O.D.A.

    - PROGRAMA DE INVERSIONESURBANAS.

    - PERFILES DE

    PROYECTOS.

    - DE MUNICIPALIDAD RESPECTIVA.

    - DE ORGANISMOSECTORIALPERTINENTE.

    PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

    REALIMENTACION DELPLAN

    - REAJUSTES FINALESDEL ESTUDIO

    - ENTREGA FINAL

    - DE CRECIMIENTOURBANO COMPETITIVO

    - DE ACONDICIONAMIENTO

    TERRITORIAL URBANO

    - DE SISTEMA VIAL Y TRANSPORTES

    - DE ZONIFICACION URBANA

    - DE ORDENAMIENTO AMBIENT AL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES

    - DE EQUIPAMIENTO URBANO

    - DE SERVICIOS BASICOS

    - DE GESTION URBANA AMBIENTAL

    - DE EQUIDAD SOCIAL URBANA

    - REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO- REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA- REGLAMENTO DESISTEMA VIAL URBANO

    - REGLAMENTO DEORDENAMIEN. AMBIENTAL

    - REGLAMENTO DE REDISTRIBUCION DE PLUSVALIA URBANA

    VISION DEFINITIVA DELDESARROLLO URBANO

    SOSTENIBLE

    OBJETIVOS ESTRATEGICOS

    ESTRATEGIAS Y POLITICASDE DESARROLLO URBANO

    SOSTENIBLE

    PROPUESTAS ESPECIFICASDE DESARROLLO URBANO

    SOSTENIBLEINSTRUMENTOS DEL

    PLAN

    RECONOCIMIENTO DE LAREALIDAD

    - MARCO DE REFERENCIA

    - CARACTERIZACIONSOCIO - ECONOMICA

    - CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL: - ESTRUCTURA URBANA - USOS DEL SUELO - VIALIDAD - TRANSPORTES - EQUIPAMIENTO URBANO - SERVICIOS BASICOS.- CARACTERIZACION GEOGRAFICO - AMBIENTAL: - GEOGRAFICA - AMBIENTAL - RIESGOS ANTE DESASTRES- CARACTERIZACION DEGESTION URBANA AMBIENTAL

    - SINTESIS DE DIAGNOSTICO

    PROBLEMATICA URBANA CONSTRUCCION DEVISION

    ANALISIS ESTRATEGICO PROPUESTAS ESPECIFICAS INSTRUMENTOSECONOMICO-FINANCIEROS

    INFORMES DEEVALUACION

    INSTRUMENTOS TECNICO-NORMATIVOS

    DISEÑO DE INSTRUMENTOS DETRABAJO

    PRESENTACION DELPLAN

    ETAPA VIIETAPA II

    NORMATIVA LEGAL YTECNICA VIGENTE

    PLAN URBANOS ANTERIORES

    POLITICAS NACIONALES DEDESARROLLO URBANO

    MESAS DE TRABAJO

    TALLERES DE PLANIFICACION

    - CON COMUNIDAD URBANA- CON ORGANIZACIONESSOCIALES

    - CON AUTORIDADES- CON FUNCIONARIOS

    CONSULTA DEL PLAN

    - A LA COMUNIDAD URBANA

    - A INSTITUCIONES

    ETAPA VETAPA IV ETAPA VI

    5.1 Consideraciones Generales5.1.1 Esquema Metodológico de Plan Urbano Local

    5 1 2 Contenido Esquemático de Plan Urbano Local

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    5.1.2 Contenido Esquemático de Plan Urbano Local

    S INTESIS DE DIAGNOSTICO URBANO.

    PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL (Crecimiento Urbano).

    PROPUESTA DE GOBERNABILIDAD.

    REGLAMENTO DE SI STEMA VI AL URBANO.REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.

    REGLAMENTO DE REDISTRIBUCION DE PLUSVALIA URBANA.

    INSTRUMENTOSTECNICO -

    NORMATIVOS

    PROGRAMA DEINVERSIONES

    LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION URBANA.FICHAS DE PROYECTOS PRIORITARIOS.

    MODELO FISICO - AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

    Servicios Básicos.

    Infraestructura Vi al y de Transportes.CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL.

    CARACTERIZACION SOCIO - ECONOMICA.

    MISION DE MUNICIPALIDAD.

    ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.

    OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.ESTRATEGIAS Y POLITI CAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

    MARCO REFERENCIAL.

    PROPUESTASESPECIFICAS DE

    DESARROLLOURBANO SOSTENIBLE PROPUESTA DE EQUIDAD SOCIAL (Vivienda, Renovacion Urbana y Servicios Básicos).

    PROPUESTA DE IDENTIDAD CULTURAL (Educación Ciudadana y Cultura Urbana).

    PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICA - PAISAJISTI CA.

    PROPUESTA DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (Sistema Vial y Transportes).PROPUESTA DE COMPETITIVIDAD URBANA.

    REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL.REGLAMENTO DE ZONIIFICACION URBANA.

    PROPUESTA DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL (Ordenamiento Ambiental y Gestión de Riesgos de Desastres).PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.

    VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

    DIAGNOSTICOURBANO Caracterización Geográfica.

    Caracterización Ambiental.Evaluación de Peligros y Vunerabilidad.

    ROPUESTA GENERALDE DESARROLLO

    URBANO SOSTENIBLE

    CARACTERIZACION GEOGRAFICO - AMBIENTAL.CARACTERIZACION DE GESTION URBANA AMBIENTAL.

    Evaluación de Riesgos de Desastres.

    Estructura Urbana y Usos de Suelo.

    Equipamiento Urbano.

    OBJETIVOS Y MARCO CONCEPTUAL.CONSIDERACIONESGENERALES

    ANTECEDENTES.

    LINEAMIENTOS TECNICOS Y METODOLOGIA.HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCION.AMBITO TERRITORIAL DEL PLAN.

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    38/93

    5.2 Diagnóstico Urbano

    Línea de base referencial. Estado situacional de centro urbano o ciudad.Identificación de principales características actuales de centro urbano enaspectos:

    Marco de Referencia (regional / provincial / distrital).Ubicación y delimitación política.Antecedentes históricos de centro urbano.Roles y funciones en contexto provincial o regional.Perspectivas y previsiones de desarrollo provincial o regional.

    Caracterización Socio - Económica. – Tendencias históricas de crecimiento poblacional. – Proyecciones de crecimiento poblacional. – Características socio-culturales de población (PEA, NBI, pobreza,

    analfabetismo, aspectos culturales) – Principales actividades económicas, sector informal urbano.

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    C t i ió Fí i E i l

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    Caracterización Físico - Espacial.Conformación urbana y usos del suelo.Infraestructura vial y de transportes.Equipamiento urbano.

    Servicios básicos.Caracterización Geográfico - Ambiental.Caracterización físico-geográfica.Caracterización físico-ambiental.Evaluación de peligros, vulnerabilidad y riesgos físicos.

    Caracterización de Gestión Urbana.Gestión urbana municipal.Gestión urbana de gobierno central.Gestión urbana de sociedad civil y empresarial.Niveles de conflicto y posibilidades de concertación.

    Síntesis de Diagnóstico Urbano:Tendencias, desequilibrios y potencialidades.Áreas urbanas críticas.Áreas ambientales críticas.Áreas críticas ante desastres.

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    5.3 Propuesta General de Desarrollo Urbano.

    5.3.1 Visión de Desarrollo Urbano Sostenible.

    5.3.2 Análisis FODA.

    5.3.3 Misión de Municipalidad.

    5.3.4 Objetivos Estratégicos de Desarrollo Urbano Sostenible.

    5.3.5 Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible.

    5.3.6 Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible.5.3.7 Políticas de Desarrollo Urbano Sostenible.

    Esquema Metodológico de Planificación Estratégica

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    Esquema Metodológico de Planificación Estratégica

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    5.3.1 Visión de Desarrollo Urbano Sostenible

    Imagen de futuro deseada para ciudad que se aspira alcanzar afines de horizonte de planeamiento.

    Resultado concertado entre autoridades, funcionarios ycomunidad de ciudad.

    Debe responder preguntas básicas:¿Cómo vemos a la ciudad en el futuro?

    ¿Qué queremos hacer de la ciudad en el futuro?¿Cómo vemos a la población de la ciudad en el futuro?

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    “CHANCAY ES UNA CIUDAD MODERNA YCOMPETITIVA; EXPORTADORA DE PRODUCTO AGROPECUARIOS, PESQUEROS, MINEROS Y ARTESANALES, CON INFRAESTRUCTURA PORTUARDE NIVEL MACRO REGIONAL. PRIMER DESTINTURÍSTICO DEL NORTE CHICO.

    ES UNA CIUDAD ORDENADA, INTEGRADASALUDABLE Y SEGURA; LIBRE DE CONTAMINACIÓ AMBIENTAL Y CON CALIDAD DE VIDA; QUE POSINFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO URBANOSERVICIOS BÁSICOS Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGA ADECUADOS.

    POBLACIÓN ORGANIZADA CON EQUIDAD SOCIACONCIENCIA CÍVICA E IDENTIDAD CULTURAL QUPARTICIPA DEMOCRÁTICAMENTE, CON SUS AUTORIDADES E INSTITUCIONES, EN ELDESARROLLO DE SUCIUDAD” .

    VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE - CIUDAD DECHANCAY - AÑO 2018

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    5.3.2 Análisis Estratégico FODA

    Exploración de condiciones actuales para lograr Visión deDesarrollo Urbano trazada.

    Analiza contexto interno y externo en que se desenvuelve ciudady su municipalidad:

    Interno: Fortalezas y Debilidades.Entorno: Oportunidades y Amenazas.

    Análisis Estratégico se basa en 2 reglas básicas: – Éxitos = Fortalezas + Oportunidades. – Fracasos = Debilidades + Amenazas.

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    .

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    5.3.3 Misión de Municipalidad

    Imagen objetivo institucional y rol que debe asumir Municipalidaden horizonte de planeamiento para procurar desarrollo urbano.Compromiso que Municipalidad debe asumir para promovervisión de desarrollo urbano, objetivos estratégicos, estrategias,

    programas y proyectos de inversión de Plan Urbano Local.

    Redacción de Misión debe responder a preguntas básicas:¿Qué es la Municipalidad?¿Cuál es su finalidad?

    ¿Para quienes trabaja la Municipalidad?¿Qué rol debe cumplir con relación a Visión de Desarrollo Urbano?

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    5.3.4 Objetivos Estratégicos de Desarrollo Urbano Sostenible

    A partir de Análisis Estratégico se identifican Objetivos de DesarrolloUrbano, observando:

    – Fortalezas a desarrollar para aprovechar Oportunidades. – Debilidades a superar para que Amenazas no afecten

    posibilidades de desarrollo. – Oportunidades que se pueden aprovechar con Fortalezas que se

    poseen. – Amenazas a neutralizar, con Fortalezas que se poseen y con

    solución de Debilidades que se tienen.

    Para alcanzar Visión de Desarrollo Urbano a partir de Objetivos

    Estratégicos, se deben reforzar tendencias positivas, fortalezas yoportunidades de ciudad; y disminuir efectos negativos dedebilidades y amenazas.

    VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

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    OPORTUNIDADES

    AMENAZAS

    FORTALEZASDEBILIDADES

    OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE

    DESARROLLO URBANO

    ENTORNO INTERNO

    2 PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

    3 ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

    4 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES

    5 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES

    6 MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

    MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE -CIUDAD DE CHANCAY - 2018

    PROPUESTAS ESPECIFICAS

    VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE -CIUDAD DE CHANCAY - 2018

    7 PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

    ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO 1

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    5.3.6 Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible

    Sistema e imagen físico – espacial y ambiental de ciudadque se aspira lograr en futuro.

    Se expresa en plano básico de interpretación de ciudad ydebe:

    Basarse en reconocimiento y consolidación de roles yfunciones actuales que desempeña ciudad. Responder a nuevos roles y funciones que se deseaasignar a ciudad, de acuerdo a Visión de DesarrolloUrbano.

    Utilizar adecuadamente recursos naturales, ambiente ypaisaje de ciudad y área de influencia, para eficienciaproductiva y funcional y mejoramiento de condicionesde vida de población.

    Modelo de Acondicionamiento Territorial Sostenible -

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    EL HATILLO

    CHANCAYLLO

    PAMPA LIBRECE RRO LA CULEBRA

    SAN MART IN

    LA URELA CALERA

    QUEPEPAMPA

    MOLINO HOSPITAL

    LOS TILOS

    TORRE B LANCA

    BUENA VISTA

    LUNAVILCA

    :

    :

    :

    :

    LA CANDEL ARIA

    ESTRELL A DE LA MAÑANA

    I I I

    CH NC Y SUR ESTE

    l

    lb

    lc

    llb

    llc

    llll

    l b

    l c

    l d

    28 DE JULIO

    ll

    lld

    l dle

    I

    CH NC YNORTE

    I V

    CH NC YSUR OESTE

    lllb

    A H U

    A R A L

    A L I M A

    A HUACHO

    RIO SECO

    I I

    CH NC Y

    MEDIO

    SECTOR AGRO- EXPORTADORQUEBRADA RIO SECO

    SECTOR MARCOSTERO

    -PESQUEROARTESANAL

    SECTOR CHANCAYPUERTO PERALVILLO

    SECTOR CHANCAYGALEANO - CHACARILLA

    SECTOR CHANCAYHUMEDALES - LITORAL

    SECTOR ECO-TURÍSTICORECREATIVO RIO SECO.

    SECTOR BIO- REPRODUCTORGENÉTICO

    S ECTOR RECREATIVO, AGRO-ECOLÓGICO-PRODUCTIVO

    SECTOR URBANO PAMPALIBRE-CANDELARIA

    SECTOR AGRO-HIDRO -ECOLÓGICO-PRODUCTIVO

    SECTOR LITORAL,BALNEARIO - PAISAJÍSTICO

    COSTA VERDE.

    SECTOR MAR COSTERO-PESQUERO ARTESANAL

    SECTOR BIOENERGÉTICO -

    PECUARIO -INDUSTRIAL

    SECTOR VALLERIO CHANCAY

    SECTOR CHANCAY PUEBLO

    Distrito de Chancay - Año 2018

    Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible - Ciudad de Chancay - Año 2018

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    :

    :

    :

    :

    O C

    E A N

    O P A

    C I F I C

    O

    MARITIMO

    PUNTAELCASTILLO

    SUB CENTRO

    24 DE AGOSTO

    A H U A

    R A L

    A L I M A

    1

    2 3

    5

    4

    8

    910

    11

    13

    14

    16

    17

    18

    19 21

    20

    22

    28

    30

    31

    12

    SUB CENTROCORTIJO

    SUB CENTROALDEA CAMPESINA

    6

    7

    SUB CENTRO

    LAS SALINAS

    SUB CENTROSANTA ROSA

    LEYENDA

    LIMITE DE AREA DE ESTUDIO

    PANAMERICANA NORTE

    15

    32

    34

    33

    35

    39

    4041

    42

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    44

    45

    52

    51

    56

    5554

    58

    59

    60

    62

    63

    64

    65

    66

    67

    68

    57

    CERROTRINIDAD

    SARITA COLONIA A.H.

    ALBÚFERASANTA ROSA

    AA.HH.LOS ÁLAMOS

    PUERTO

    MIGUEL GRAU

    A.H.

    COMPLEJO DEPORTIVO

    A.H.MIRAMAR

    A.H.EL PACÍFICO

    LAS SALINAS

    PERALVILLOBAJO

    SANTA ROSASECTOR BAJO

    BUENA VISTA

    CESAR VALLEJO

    JUAN VELAZCO

    BARRIO OBRERO

    LA RIVERA

    CERCADO BAJO

    SAN FRANCISCO

    ALDEA CAMPESINA

    COMITE 17

    CAMPAMENTO

    LA PUNTILLA

    DE CHANCAY

    PERALVILLO

    EL CASCAJO

    SANTA ROSASECTOR ALTO

    ANDRES DE LOS REYES

    LA SOLEDAD

    ASOVISEM

    CERCADO ALTO

    A H

    U A C

    H O

    SUBSECTOR I.1: CHANCAY TRADICIONAL1. CULMINACIÓN DE REHABILITACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO PAISAJISTA DE LA PLAZA DE ARMAS DE CHANCAY2. MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL3. CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MUSEO MUNICIPAL DE CHANCAY Y DE CENTRO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA.4. REHABILITACIÓN Y CONSERVACION DE LA IGLESIA MATRIZ DE CHANCAY.5. HABILITACIÓN DE PARQUE 13 DE SETIEMBRE.6. CONSTRUCCIÓN DE CENTRO COMERCIAL FONAVI.7. ACONDICIONAMIENTO DEL CENTRO CÍVICO CULTURAL VILLA DE

    ARNEDO, BIBLIOTECA MUNICIPAL Y CASA DE LA JUVENTUD.8. RECUPERACIÓN URBANÍSTICA DE ALAMEDA LÓPEZ DE ZUÑIGA9. RECUPERACIÓN DE ALAMEDA Y PLAZA PRINGLES.10. RESTAURACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE CASONA EX-HOTEL MILÁN.11. PROLONGACION DE LA AV. 28 DE JULIO HASTA LA AV. PROLONGACION SAN MARTIN.12. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL SAN JUAN.13. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL BELÉN.14. TRATAMIENTO URBANISTICO PAISAJISTA DE AV. 1ro DE MAYO Y CONSTRUCCIÓN DE OVALO (AV ROOSVELT-PROLG. MIGUEL GRAU)15. MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE ESTADIO MUNICIPAL RÓMULO SHAW CISNEROS.16. CONSTRUCCIÓN DE PLAZA DE LA ARTESANÍA (CONSTRUCCIÓN DE CAMAL EN CP. LOS LAURELES.17. HABILITACION DEL PARQUE MARISCAL CACERES - ASOVISEM.18. REORDENAMIENTO ARQUITECTÓNICO Y RECUPERACIÓN URBANÍSTICA DEL CASTILLO DE CHANCAY.19. ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO Y PAISAJISTA DEL BOULEVARD, ACANTILADOS Y PLAYA CHORRILLOS.20. HABILITACIÓN Y PARQUE TURÍSTICO-RECREATIVO DEPORTIVO MIGUEL GRAU.21. CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MERCADO CENTRAL DE CHANCAY.22. CONSTRUCCIÓN DE PORTADA DE INGRESO A LA CIUDAD DE CHANCAY.23. CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVEL EN EL CRUCE CARRETERA PANAMERICANA NORTE - AV. PROLONGACION SAN MARTIN.24. PROLONGACION DE CALLE 18 DE OCTUBRE HASTA LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE.25. REORDENAMIENTO, MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL HOSPITAL DE CHANCAY.26. CONSTRUCCION DE VELATORIO MUNICIPAL.27. ACONDICIONAMIENTO DE LA ALAMEDA DE LA SALUD.

    SUBSECTOR I.2: CHANCAY NUEVO

    28. HABILITACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE SUBCENTRO CORTIJO29. HABILITACIÓN DE PLAZA DE LA CULTURA30. HABILITACIÓN DE ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA.31. RESERVA DE ÁREAS Y CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO URBANO.

    SUBSECTOR II.1: PUERTO32. CONSTRUCCIÓN DE TERMINAL PORTUARIO PESQUERO MULTIPROPÓSITO EN LA BAHÍA DE CHANCAY.33. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN SUBCENTRO INSTITUTO TECNOLÓGICO34. HABILITACIÓN DE PLAZA DE LA EDUCACIÓN.35. AMPLIACIÓN Y RECONVERSIÓN DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO CON ESPECIALIDADES ACORDES A LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA CHANCAY.36. MODERNIZACION Y AMPLIACION DE TERMINAL PESQUERO ARTESANAL Y EMBARCADERO.37. ACONDICIONAMIENTO DE ACCESO VIAL A TERMINAL PORTUARIO MULTIPROPOSITO.38. ADECUACION AMBIENTAL DEL AREA INDUSTRIAL EXISTENTE.

    SUBSECTOR II.2: PERALVILLO39. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE SUBCENTRO 24 DE AGOSTO40. HABILITACIÓN DE PLAZA PRINCIPAL DE PERALVILLO.41. CONSTRUCCIÓN DE MERCADO ZONAL PERALVILLO.42. CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE DESARROLLO ARTESANAL MIRAMAR.43. HABILITACIÓN DE PARQUE ARQUEOLÓGICO TURÍSTICO Y MUSEO DE SITIO CERRO TRINIDAD.44. TRATAMIENTO URBANÍSTICO PAISAJISTA DE AV. 24 DE AGOSTO.45. IRRIGACIÓN Y FORESTACIÓN DE LADERAS DE CERRO MACATÓN (SECTOR SUR)46. CONSTRUCCION DE NUEVO HOSPITAL DE PERALVILLO.47. CONSTRUCCION DE ESTADIO MUNICIPAL DE PERALVILLO.48. TRATAMIENTO URBANISTICO-PAISAJISTICO DE LA AV. 24 DE OCTUBRE.49. CONSTRUCCION DE PASOS A DESNIVEL SOBRE LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE EN LAS AV. LOS INCAS Y JOSE OLAYA.50. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

    SUBSECTOR III.1: GALEANO51. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN SUBCENTRO ALDEA CAMPESINA.52. HABILITACIÓN PLAZA DE LA AGRICULTURA.53. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

    SUBSECTOR III.2: CHACARILLA54. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE SUBCENTRO SANTA ROSA.55. HABILITACIÓN PLAZA DEL COMERCIO.56. CONSTRUCCIÓN DE CENTRO COMERCIAL SANTA ROSA.57. CONSTRUCCIÓN DE TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL.58. HABILITACIÓN URBANA DE PARQUE INDUSTRIAL DE CHANCAY.59. HABILITACIÓN DEL PARQUE ECOLÓGICO FORESTAL CERRO MACATÓN (SECTOR NORTE).60. AMPLIACIÓN DE CEMENTERIO DISTRITAL CON CRITERIO PAISAJISTA.61. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

    SUBSECTOR IV.1: PARQUE ECOTURÍSTICO RECREATIVO.62. HABILITACIÓN DEL PARQUE ECOTURÍSTICO RECREATIVO HUMEDALES SANTA ROSA..63. CONSTRUCCIÓN DEL MUSEO DE SITIO DE LOS HUMEDALES SANTA ROSA.64. AONDICIONAMIENTO TURISTICO PAISAJISTA DEL FARO L A PUNTILLA.65. CONSTRUCCIÓN DE ALBERGUE TURÍSTICO JUVENIL.

    SUBSECTOR IV.2: PARQUE FLUVIAL RÍO CHANCAY.66. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE SUBCENTRO LAS SALINAS.67. ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO-RECREATIVO DE RIBERAS DEL RÍO CHANCAY.

    . I I .

    . I I I .

    23

    24

    25

    2726

    36

    37

    38

    29

    46

    47

    SUB CENTROINSTITUTO

    TECNOLOGICO

    49

    Propuesta de Recuperación Urbanística de Chancay Tradicional

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    Propuesta de Recuperación Urbanística de Chancay Tradicional

    :

    :

    :

    :

    CERCADO ALTO

    LA RIVERA

    CERCADO BAJO

    SAN FRANCISCO

    ASOVISEM

    PUNTAEL CASTILLO

    C A R R E

    T E R

    A P

    A N

    A M E R

    I C A N A

    N O R T E

    A V E L M E R

    F A U C E T T

    A V S A L A V E R R Y

    C A L L

    E T O

    R R E

    B L A N

    C A

    C A R R E T E R

    A P

    A N

    A M E R I C

    A N A

    N O R T E

    C A R R E T E R A P A N A M E R I C A N A N O R T E

    AMPLIACION YMODERNIZACION DEL

    ESTADIO MUNICIPALDE CHANCAY

    ANDRES DE LOS REYES

    REHABILITACION Y CONSERVACIONDE LA IGLESIA MATRIZ DE

    CHANCAY

    RECUPERACION URBANISTICA DELA ALAMEDA LOPEZ DE ZUÑIGA

    CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVELEN CRUCE PANAMERICANA

    NORTE-PROLOG.SAN MARTIN

    HABILITACION DEL PARQUE 13 DESETIEMBRE

    RECUPERACION DE LA PLAZA DE ARMAS DE CHANCAY

    CONSTRUCCION DE PORTADA DEINGRESO A LA CIUDAD

    ACONDICIONAMIENTOTURISTICO

    RECREATIVOPAISAJISTA DE

    BOULEVARD ACANTILADOS Y

    PLAYA CHORRILLOS

    CONSTRUCCION DELNUEVO

    MUSEOMUNICIPAL YCENTRO DE

    INFORMACION

    TURISTICA

    BARRIO OBRERO

    CONSTRUCCION DEL OVALOROOSVELT - 1º DE MAYO

    HABILITACION DEL PARQUETURISTICO RECREATIVO YDEPORTIVO MIGUEL GRAU

    TRATAMIENTOURBANISTICO

    PAISAJISTA DE LA AVENIDA 1º DE MAYO

    REORDENAMIENTO YRECUPERACION DEL

    CASTILLO DECHANCAY

    ACONDICIONAMIENTODEL CENTRO CIVICOCULTURAL VILLA DE

    ARNEDO Y BIBLIOTECAMUNICIPAL

    PROLONGACION DE LA AVENIDA28 DE JULIO

    CONSTRUCCION DEPLAZA DE LA ARTESANIA

    ACONDICIONAMIENTODE LA NUEVA

    ALAMENDAPEATONAL BELEN

    CONSTRUCCION DELCENTRO COMERCIAL

    FONAVI

    REMODELACION DE ALAMEDA YPLAZA PRINGLES

    RESTAURACION Y PUESTA ENVALOR DE LA CASONA EX- HOTEL

    MILAN

    HABILITACION DE PARQUERECREACIONAL MARISCAL

    CACERES

    CONSTRUCCION DE TERMINALTERRESTRE INTERPROVINCIAL

    MODERNIZACION Y AMPLIACION DELPALACIO MUNICIPAL

    ACONDICIONAMIENTODE LA ALAMEDA DE

    LA SALUD

    CONSTRUCCION DEL NUEVOMERCADO CENTRAL DE CHANCAY

    MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL

    HOSPITAL DECHANCAY

    CONSTRUCCION DEVELATORIOMUNICIPAL

    ACONDICIONAMIENTODE NUEVA ALAMEDA

    PEATONAL SAN JUAN

    REMODELACION DEPARQUES YPLAZUELAS

    EXISTENTES

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    5.3.7 Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible

    Para logro de Objetivos Estratégicos se deben plantearEstrategias de Desarrollo: conjunto de actividades y/o proyectospriorizados y concordados que permitirán alcanzar objetivos.

    Diseño de medios y/o mecanismos que permitan alcanzarObjetivos Estratégicos. Incluye propuesta de programas,proyectos y/o acciones estratégicas y recomendaciones paragestión administrativa, técnica, financiera, organizacional.

    Estrategias de desarrollo se formulan y organizan en función decada objetivo estratégico.

    Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible

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    2. PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

    Promoción y/o Consolidación de Áreas Urbanas Productivas.Reordenamiento y Puesta en Valor de Chancay Tradicional.Implementación y/o Consolidación de Servicios Comerciales.Implementación y Promoción de Servicios Turísticos, Culturales y Eco Recreativos.

    3. ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

    Promoción de Sistema de Centro y Subcentros de Servicios.Tratamiento Urbanístico Paisajístico de la Ciudad.Implementación de Propuestas de Acondicionamiento Territorial Urbano, ZonificaciónUrbana, Equipamiento Urbano y Servicios Básicos.Aplicación de Reglamentación de Usos de Suelo.

    O

    B

    J

    E

    TI

    V

    O

    S

    ES

    T

    R

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    E

    G

    I

    A

    S

    1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO

    Implementación del Modelo de Ordenamiento Territorial Sostenible delDistrito de Chancay.

    Consolidación y Desarrollo de Infraestructura Económica.

    Optimización de Articulación Vial Distrital con Red Nacional y Regional.Dotación y/o Mejoramiento de Infraestructura de Servicios Básicos y Equipamiento Social.Implementación y Monitoreo de Planes Urbanos y Catastros Municipales.

    Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible

    5 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD

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    Implementación de Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Física anteDesastres.Aplicación de Reglamentación Ambiental y de Defensa Civil.Implementación del Sistema Ambiental Urbano.

    Formulación, Implementación y Supervisión del Plan de Acción Ambiental de Chancay.

    6. MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

    Institucionalización del Plan de Desarrollo Urbano de Chancay.

    Implementación de Propuesta de Administración del Planeamiento Urbano Sostenible.Establecimiento de Agenda y Mecanismos de Concertación de Acciones de Desarrollo UrbanoSostenible.Fortalecimiento y Consolidación de Mecanismos de Participación Ciudadana.

    5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDADFISICA ANTE DESASTRES

    7. PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

    Establecimiento de Programas de Promoción de Empleo Urbano.Apoyo de Programas de Lucha contra la Pobreza.Establecimiento de Programas de Educación Ciudadana y Cultura Urbana.

    OB

    J

    E

    TI

    V

    O

    S

    E S

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    E

    G

    I

    A

    S

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    5.3.8 Políticas de Desarrollo Urbano Sostenible

    Lineamientos dirigidos a orientar propuestas, programas,proyectos y acciones en actividades urbanas dondeMunicipalidad respectiva tiene atribuciones para actuar ypromover.

    Se pueden agrupar por:Áreas temáticas (políticas generales).Ámbitos territoriales (políticas específicas).

    POLITICAS DE COMPETITIVIDAD URBANA De Ventajas Comparativas de Ciudad

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    POLITICAS DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

    POLITICAS DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL

    De Acondicionamiento Urbano Territorial y Ocupación del Suelo. De Habilitación Urbana. De Renovación Urbana, Áreas Monumentales y Arqueológicas.

    De Vialidad. De Transporte Terrestre. De Infraestructura Portuaria y Aeroportuaria.POLITICAS DE EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICO - PAISAJISTICA De Equipamiento Urbano. De Tratamiento Urbanístico y Paisajístico.

    POLITICAS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL De Ordenamiento Ambiental. De Gestión de Riesgos de Desastres.

    POLITICAS DE GOBERNANZA URBANA

    P

    O

    L

    IT

    I

    C

    A

    S

    De Modernización Institucional. De Mecanismos de Concertación Interinstitucional de Acciones. De Mecanismos de Participación Ciudadana.

    De Ventajas Comparativas de Ciudad. De Ventajas Competitivas de Ciudad.

    POLITICAS DE EQUIDAD SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL

    De Vivienda y Renovación Urbana. De Servicios Básicos. De Educación Ciudadana y Cultura Urbana.

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    5.4 Propuestas Específicas de Desarrollo Urbano.

    5.4.1 Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial.5.4.2 Propuesta de Competitividad Urbana.5.4.3 Propuesta de Movilidad Urbana Sostenible.5.4.4 Propuesta de Zonificación Urbana.5.4.5 Propuesta de Sostenibilidad Ambiental y Gestión de

    Riesgos de Desastres.5.4.6 Propuesta de Equipamiento Urbano y Calidad

    Urbanístico - Paisajística.5.4.7 Propuesta de Gobernabilidad Urbana.

    5.4.8 Propuesta de Equidad Social e Identidad Cultural.

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    5.4.1 Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial

    Definición de suelo urbanizado, urbanizable y no urbanizable enámbito de aplicación de PDU de ciudad.

    Orientación de uso y ocupación de suelo urbano y urbanizable; demodo de utilizar convenientemente recursos físicos y ambientalesde territorio urbano.

    Determinación de previsiones y requerimientos de crecimiento

    físico de ciudad para corto, mediano, largo y post largo plazo,identificando posibles áreas de densificación y expansión urbanas.

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    Propuesta de Acondicionamiento Urbano Territorial - Chancay

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    CERROTRINIDAD

    SARITA COLONIA A.H.

    ALBÚFERASANTA ROSA

    AA.HH.LOS ÁLAMOS

    A H U

    A R A L

    PUERTO

    MIGUEL GRAU A.H.

    A.H.MIRAMAR

    A.H.EL PACÍFICO

    LAS SALINAS

    PERALVILLOBAJO

    SANTA ROSASECTOR BAJO

    CESAR VALLEJO

    JUAN VELAZCO

    LA SOLEDAD

    LA RIVERA

    SAN FRANCISCO

    COMITE 17

    CAMPAMENTOMARITIMO

    LA PUNTILLA

    DE CHANCAY

    PERALVILLO

    ASOVISEM

    PUNTAELCASTILLO

    ESTUDIO: PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY2008 - 2018

    DESCRIPCIÓN:

    LÁMINA:

    ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO

    MUNICIPALIDADDISTRITAL DE

    CHANCAY FECHA:MAYO 2008

    ALDEA CAMPESINA

    EL CASCAJO

    SANTA ROSASECTOR ALTO

    A L I M A

    O C E A N O P A C I F I C O

    BA RRIO OBRERO

    LEYENDA

    LIMITE DE AREA DE ESTUDIO

    PANAMERICANA NORTE

    IV.2.1

    LEYEN

    SUELO URBANIZABLE

    SUELO URBANIZADO

    SUELO NO URBANIZABLE

    DE PROTECCION ECOLOGICAY RESERVA

    DE RECREACION PUBLICA

    AGRO ECOLOGICO

    NO APTO PARA FINES URBANOHABITACIONALES

    RESIDENCIAL (a corto plazo)

    NO RESIDENCIAL (a corto plazo)

    NO RESIDENCIAL (mediano plazo)

    NO RESIDENCIAL (largo plazo)

    RESIDENCIAL (mediano plazo)

    RESIDENCIAL (largo plazo)

    RESERVA URBANA

    CERCADO BAJO

    ANDRES DE LOS REYES

    CERCADO ALT O

    BUENA VISTA

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    5.4.2 Propuesta de Competitividad Urbana

    Puesta en valor de ventajas comparativas, fortalezas ypotencialidades de ciudad en cuanto a ubicación estratégica,patrimonio urbanístico monumental, actividades comerciales y deservicios, recursos turísticos y eco-recreativos, identidad cultural, etc.

    Construcción de ventajas competitivas en ciudad, a partir de ventajascomparativas, en áreas estratégicas relacionadas con áreas urbanasproductivas, recuperación urbanística, y servicios comerciales,científicos, tecnológicos, culturales, turísticos, eco-recreativos, etc.

    Diseño de estrategia de competitividad urbana dirigidas a desarrollo

    de ventajas comparativas y competitivas de ciudad, en contextoregional, nacional e internacional.

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    5.4.3 Propuesta de Movilidad Urbana Sostenible

    Establecimiento de red vial ordenada y jerarquizada que:Satisfaga demanda de viajes y de transporte actual y futura depoblación,Garantice interrelación entre diferentes sectores de ciudad.

    Mejore vinculación con otros centros poblados importantes deprovincia, región y país.

    Establecimiento de medidas de reordenamiento de transportemotorizado.

    Establecimiento de medidas de estructuración y promoción detransporte no motorizado.

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    5.4.4 Propuesta de Zonificación Urbana

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    Orientación de uso y ocupación de suelo urbanizado y urbanizable, parautilizar convenientemente recursos físicos y ambientales de territoriourbano.

    Definición de zonas de usos de suelo, y de características, criteriostécnicos, y compatibilidad de ellos.

    Promoción de consolidación urbana y de uso de capacidad instalada yde espacio disponible, en áreas consolidadas, en áreas en proceso deconsolidación, y en áreas de expansión urbana.

    Flexibilización de uso de suelo para reducir especialización de áreasurbanas mediante incremento de uso mixto de suelo y compatibilidadde actividades.

    Reserva de áreas para cubrir requerimientos que demande crecimientopoblacional para vivienda y equipamiento urbano.

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    Propuesta de Zonificación Urbana - Chancay

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    CERROTRINIDAD

    SARITA COLONIA A.H.

    ALBÚFERASANTA ROSA

    AA.HH.LOS ÁLAMOS

    A H U A

    R A L

    PUERTO

    MIGUEL GRAU A.H.

    A.H.MIRAMAR

    A.H.EL PACÍFICO

    LAS SALINAS

    PERALVILLOBAJO

    SANTA ROSASECTOR BAJO

    BUENA VISTA

    CESAR VALLEJO

    JUAN VELAZCO

    LA SOLEDAD

    BARRIO OBRERO

    CERCADO ALTO

    LA RIVERA

    SAN FRANCISCO

    COMITE 17

    CAMPAMENTOMARITIMO

    LA PUNTILLA

    DE CHANCAY

    PERALVILLO

    ANDRES DE LOS REYES ASOVISEM

    PUNTAEL CASTILLO

    ESTUDIO: PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY2008 - 2018

    DESCRIPCIÓN:

    LÁMINA:

    ZONIFICACION URBANAIV.4.1

    MUNICIPALIDADDISTRITAL DE

    CHANCAY FECHA:MAYO 2008

    ALDEA CAMPESINA

    EL CASCAJO

    SANTA ROSASECTOR ALTO

    A L I M A

    O C E A N O P A C I F I C O

    CE

    C3

    R4

    R4

    R4

    R4

    R4

    R4

    I1-R4

    R4

    I1-R3

    I1-R3

    I1-R3

    I1-R3

    I1-R3

    R3

    R3

    R3

    I1-R3

    I1-R3

    R3

    R3

    R3

    C3

    C3

    C3

    C3

    C2

    C2

    C2 C2

    I3

    I2

    I2

    I1

    I1

    I1

    I3

    I3

    I3

    I1

    R3

    LEYENDA

    LIMITE DE AREADE ESTUDIO

    PANAMERICANA NORTE

    I1-R4

    CERCADO BAJO

    DE PROTECCION ECOLOGICA Y RESERVA

    DE RECREACION PUBLICA

    AGRO ECOLOGICO

    NO APTO PARA FINES URBANOHABITACIONALES

    EQUIPAMI ENTO EDUCACION

    EQUIPAMIENTO SALUD

    OTROS EQUIPAMIENTOS

    LEYEN

    I3

    I2

    I1

    C3

    C2

    I1-R4

    I1-R3

    R4

    R3

    GRAN INDUSTRIA

    INDUSTRIA LIVIANA

    INDUSTRIA ELEMENTALY COMPLEMENTARIA

    COMERCIO VECINAL

    COMERCIO VECINAL

    VIVIENDA TALLER

    VIVIENDA TALLER

    RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA

    RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA

    SUELO URBANIZADO Y URBANIZABLE

    SUELO NO URBANIZABLE

    EE

    ES

    OE

    C2

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    5.4.5 Propuesta de Sustentabilidad Ambiental y Gestión de Riesgos deDesastres

    Delimitación de unidades de ordenamiento ambiental urbanode, para cambiar condiciones ambientales negativas, mejorarcalidad de medio urbano y contribuir a calidad de vida depoblación.

    Establecimiento de medidas de manejo ambiental en unidadesde ordenamiento ambiental.

    Establecimiento de medidas de gestión de riesgos paraestimación, prevención y reducción de riesgo de desastres.

    Establecimiento de lineamientos para preparación, respuesta,rehabilitación y reconstrucción ante desastres.

  • 8/18/2019 2. Planificacion Urbana - Inte Pucp - Rfcg 2015

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    Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano - Chancay

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    ESTUDIO: PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY2008 - 2018

    DESCRIPCIÓN:

    LÁMINA:

    UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTALIV.5.1

    MUNICIPALIDADDISTRITAL DE

    CHANCAY FECHA:MAYO 2008

    P E F -

    z m i

    P E F - z

    m i

    P E F -

    l f

    BHE-hre

    BHE-srt

    BHE-rem

    MC-pad

    B H E - p r v

    BHE-oph

    BEP-opl AG-eai-r

    HC-api

    BEP-mep

    B E P

    - m n e

    B E

    P - s p r

    HUS-ra

    H U

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    HUS-rur

    HUS-ur

    HUS-rm

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    AG-ai

    HUS-rur HUS-ur

    HUS-rur

    V - c v e

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    v e

    V - c v e

    V - c v

    e

    HUS-ur

    AG-ai

    AG-ai

    A C A

    N T I L A D O

    H I D R O B

    I O L O

    G I C

    O T U R

    I S T I C O

    R E C R E A T I V O

    BAHIAECOTURIST ICA-PORTUARIA

    B A L N E A R I O E C O T U R I S T I C O C H A N C A Y

    MC-pad

    LEYENDA

    LIMITE DE AREADE ESTUDIO

    PANAMERICANA NORTE

    A H B - r t

    A H B - r t

    V-cve CORREDOR VIAL ECOLÓGICO

    MC-pad PESCA ARTESANAL Y DEPORTE NÁUTICA

    VIAL

    MAR COSTERO

    SISTEMASESTRUCTURALES

    UNIDAD DE MANEJO AMBIENTAL YDESARROLLO SOSTENIBLE

    HABITABILIDADURBANA

    SALUDABLE SEGURA

    BAHIA ECOTURISTICAPORTUARIA

    HISTORICO CULTURAL

    PARQUE ECOLÓGICOFLUVIAL

    CODIGO NOMBRE

    HUS-rm

    HUS-ur

    HUS-ra

    HUS-rur

    BEP-spr

    BEP-mne

    DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL MONUMENTAL

    DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL

    REN OVACION PARA DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL

    DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL ARTESANAL

    SERVICIOS PORTUARIOS RECREATIVOS

    MALECON NATURAL ECOTURISTICO

    BEP-opl

    BEP-mep

    AHB-rt

    HC-api

    MARINA ECOTURISTICA PESQUERA

    OBSERVATORIO PAISAJISTICO LITORAL

    ACANTILADO RCREATIVO ECOTURISTICO

    AREA ARQUEOLÓGICA PAISAJISTICA INTANGIBLE

    BHE-sue

    BHE-hre

    BHE-srt

    BHE-rem

    BHE-oph

    BHE-prv

    SERVICIOS UURBANOS ECOTURÍSTICOS

    HUERTOS RESIDENCIA LES CAMPESTRES ECOTURÍSTICOS

    SERVICIOS PARA REC REACIÓN Y TERAPIA BIOACÚATICA

    RESERVA ECOLÓGICA MUNICIPAL

    PLAYA RECREATIVA VERANIEGA

    OBSERVATIRIO PAISAJÍSTICO HUMEDAL

    PEF-zmh

    PEF-if

    PEF-zmi-r

    ZONA MARGINAL INTANGIBLE

    LECHO FLUVIAL

    RELOCALIZACIÓN DE ASENTAMIENTO HUMANO VULNERABLE

    BALNEARIO HUMEDALECOTURISTICO

    AGROINDUSTRIALES

    AG-cai

    AG-ai

    AG-eai

    DG-eia-r

    CAMPOS AGRICOLAS INTANGIBLES

    CENTROS AGROINDUSTRIALES

    EXPANSIÓN AGROINDUSTRIAL EXPORTABLE

    RELOCALI ZACIÓN GRANJAS AVÍCOLAS Y SANEAMIENTO

    UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

    5.4.6 Propuesta de Equipamiento Urbano y

    Calidad Urbanístico - Paisajística

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    Calidad Urbanístico Paisajística

    Consolidación de áreas de equipamiento urbano en función derequerimientos poblacionales y distribución equitativa y precisa deespacios para educación, salud, recreación, comercialización y otrosequipamientos.

    Localización y regulación de requerimientos mínimos de áreas deequipamiento en áreas de expansión urbana.

    Identificación y promoción de acciones de sector público y privado,en proceso de consolidación de equipamiento urbano en corto,mediano y largo plazo.

    Definición de tratamiento urbanístico – paisajístico de espaciospúblicos, equipamiento urbano, patrimonio urbanísticomonumental, patrimonio arqueológico y entorno de ciudad.

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    5.4.7 Propuesta de Gobernanza Urbana

    Definición de acciones necesarias para institucionalización de PDU y

    fortalecimiento institucional municipal.

    Definición de órganos técnicos municipales necesarios parainstitucionalizar proceso permanente de planeamiento yadministración de desarrollo urbano sostenible a partir de PDU.

    Establecimiento de mecanismos de concertación interinstitucional deacciones de desarrollo urbano sostenible.

    Promoción de mecanismos de participación ciudadana en desarrollourbano sostenible.

    Establecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación de PDU.

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    5.4.8 Propuesta de Equidad Social e identidad Cultural

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    Definición de lineamientos generales y específicos que permitanconcreción de política de vivienda para ciudad, en función denecesidades de vivienda y de estratos socioeconómicos de población.

    Definición de áreas de intervención y lineamientos específicos parapromover renovación urbana en ciudad, a fin de controlar proceso dedecadencia de áreas deterioradas de ciudad.

    Definición de acciones para mejoramiento, implementación yampliación de cobertura de sistemas de agua potable, alcantarillado,energía eléctrica, telefonía y telecomunicaciones, aseo urbano ylimpieza pública.

    Definición de acciones para implementación de programas deeducación ciudadana, educación vial, educación ambiental, educaciónen gestión de riesgos de desastres, cultura urbana, revaloración deidentidad cultural local, e interculturalidad.

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    Vivienda y Renovación Urbana

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    5.5 Programa de Inversiones Urbanas.

    5.5.1 Listado de Proyectos Estratégicos.

    5.5.2 Listado de Proyectos Prioritarios.

    5.5.3 Oportunidades de Negocios.

    5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local.

    5.5 Programa de Inversiones Urbanas

  • 8/18/2019 2. Planificacion Urbana - Inte Pucp - Rfcg 2015

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    B. PROMOCIÓN DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO DE CENTROS POBLADOS

    LINEAMIENTOSESPECIFICOS

    PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS ÁMBITOPLAZO DEEJECUCION

    COSTOESTIMADO

    US$

    INSTITUCIONESRESPONSABLES

    10. Habilitación de Parque de la Integración Binacional en Zarumilla. Perú Corto Plazo 150** MPZ

    11. Habilitación de Parque del Comercio Fronterizo, en Aguas Verdes. Perú Corto Plazo 150** MDAV

    12. Habilitación de Parque del Circuito del Agua en Huaquillas. EcuadorMediano

    Plazo150,000.00** MH

    Implementación yPromoción de

    ServiciosComerciales,Turísticos,Culturales y

    Eco –

    Recreativos

    13. Habilitación de Parque de la Ecología en Arenillas. Ecuador Corto Plazo 150,00** MA

    5.5.1 Listado de Proyectos Estratégicos

    C. ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJÍSTICO DE CENTROS POBLADOS

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    LINEAMIENTOSESPECIFICOS PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS ÁMBITO

    PLAZO DEEJECUCION

    COSTOESTIMADO

    US$

    INSTITUCIONESRESPONSABLES

    14. Reserva de Suelo para Parque Industrial de Zarumilla – Aguas Verdes. Perú Corto Plazo 150,000.00 MPZ; MDAV

    15. Reserva de Suelo para Zona Ecológica Zarumilla - Aguas Verdes. Perú Corto Plazo 150,000.00 MPZ; MDAV

    16. Reserva de Suelo para Zona Ecológica Huaquillas. Ecuador Corto Plazo 150,000.00 MH

    17. Plan de Desarrollo Urbano de Conurbación Zarumilla – Aguas Verdes.Perú Corto Plazo 150,000.00 MPZ; MDAV

    18. Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad de Huaquillas.Ecuador Corto Plazo 150,000.00 MH

    Regulación delDesarrollo

    UrbanoSostenible

    19. Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad de Arenillas.Ecuador Corto Plazo 150,000.00 MA

    20. Construcción de Terminal Terrestre en Zarumilla - Aguas Verdes Perú Corto Plazo 2,000,000.00MPZ; INVERSION

    PRIVADAReordenamiento

    yRacionalizaciónde Transporte

    Terrestre21. Construcción de Terminal Terrestre en Huaquillas Ecuador Corto Plazo 2,000,000.00

    MH; INVERSIONPRIVADA

    22. Tratamiento Urbanístico, Ecológico y Paisajista de Canal InternacionalAguas Verdes - Huaquillas.

    Perú yEcuador

    Corto Plazo 100,000.00 MDAV; MHTratamientoUrbanístico yPaisajístico 23. Habilitación de Alameda Turística Comercial Binacional de Integración

    Aguas Verdes - Huaquillas.Perú y

    EcuadorMediano

    Plazo150,000.00** MDAV; MH

    D. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y PREVENCIÓN ANTE DESASTRES DE CENTROS POBLADOS

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    LINEAMIENTOSESPECIFICOS PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS ÁMBITO

    PLAZO DEEJECUCION

    COSTOESTIMADO

    US$

    INSTITUCIONESRESPONSABLES

    24. Saneamiento Ambiental Urbano de Ciudades de Zarumilla, AguasVerdes y Huaquillas y de Río Zarumilla. Perú yEcuador Corto Plazo 600,000.00 MPZ; PDAV; M

    25. Habilitación de Rellenos Sanitarios en Zarumilla y Huaquillas (c)Perú yEcuador Corto Plazo 1,000,000.00 MPZ; MH

    26. Reubicación de Lagunas de Oxidación de Zarumilla. (c) Perú Corto Plazo 150,000.00** MPZ / MAP

    27. Reubicación de Lagunas de Oxidación de Huaquillas. (c) Ecuador Corto Plazo 150,000.00** MH / MAE

    Implementaciónde Propuesta deOrdenamiento

    AmbientalUrbano y deSistemas

    AmbientalesUrbanos

    28. Construcción de Lagunas de Oxidación de Arenillas. (c) Ecuador Corto Plazo 150,000.00** MA / MAE

    29. Plan de Seguridad Física ante Desastres del Ámbito de EstudioIntegrado.

    Perú yEcuador Corto Plazo 100,000.00 Municipalidades

    Formulación eImplementación

    de Planes dePrevención yMitigación ante

    Desastres30. Plan de Reubicación de Centro Poblado Loma Saavedra.Perú Corto Plazo 1,700,000.00 MDAV; MV

    E. PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL EN CENTROS POBLADOS

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    LINEAMIENTOSESPECIFICOS PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS ÁMBITO

    PLAZO DEEJECUCION

    COSTOESTIMADO

    US$

    INSTITUCIONESRESPONSABLES

    31. Elaboración de Estudio de Factibilidad para Creación de InstitutoSuperior Tecnológico de la Frontera. PerúEcuadorCorto Plazo 30,000.00** AUSENP / INVERSIOPRIVADA

    32. Construcción de Puesto de Salud CLAS Aguas Verdes, Distrito de AguasVerdes – Zarumilla. Perú Corto Plazo 900,000.00 MDAV; G

    Dotación y/oMejoramiento deEquipamientos

    Urbanos yServicios Básicos

    33. Habilitación y/o Ampliación de Sistemas de Agua Potable,Alcantarillado y Aguas Pluviales en Áreas Urbanas y Rurales de AEI.

    PerúEcuadorCorto Plazo 5,000,000.00

    Municipalidades delAEI; GRT; GPO(d)

    Establecimientode Programas de

    EducaciónCiudadana y

    Cultura Urbana

    34. Establecimiento de Programa de Educación Ciudadana (Educación Vial,Educación Ambiental y Defensa Civil).

    Perú yEcuadorCorto Plazo 40,000.00 Municipalidade

    Apoyo al EmpleoUrbano y a la

    Lucha contra laPobreza

    35. Mejoramiento de Infraestructura Educativa, de Salud y Recreativa – Deportiva de AEI.

    Perú yEcuadorCorto Plazo 2,000,000.00

    Municipalidades delAEI; GRT; GPO; DIN

    (d)

    E l O d i U b P i jí i d C P bl d

    5.5.2 Listado de Proyectos Prioritarios

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    En el Ordenamiento Urbano y Paisajístico de Centros Poblados:1. Planes de Desarrollo Urbano de Ciudades de Zarumilla – Aguas Verdes, Huaquillas y Arenillas.2. Tratamiento Urbanístico, Ecológico y Paisajista de Canal Internacional Aguas Verdes - Huaq3. Habilitación de Alameda Turística Comercial Binacional de Integración Aguas Verdes - Hua

    En el Ordenamiento Ambiental Urbano:4. Habilitación de Rellenos Sanitarios en Zarumilla y Huaquillas.5. Reubicación y/o Construcción de Lagunas de Oxidación de Zarumilla, Huaquillas y Arenilla

    En la Prevención y Mitigación ante Desastres:6. Plan de Reubicación de Centro Poblado Loma Saavedra.

    En la Dotación y/o Mejoramiento de Equipamientos Urbanos y Servicios Básicos:7. Construcción de Puesto de Salud CLAS Aguas Verdes, Distrito de Aguas Verdes – Zarumilla.8. Habilitación y/o Ampliación de Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Aguas Pluviales

    del Ámbito de Estudio Integrado.9. Mejoramiento de Infraestructura Educativa, de Salud y Recreativa – Deportiva del Ámbito de Estudio Integrad

    En el Fortalecimiento Institucional:10. Establecimiento de Programa de Capacitación en Desarrollo Local y Regional.

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    5.5.3 Oportunidades de Negocios

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    5.6 Instrumentos de Plan Urbano Local

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    6. REFLEXIONES FINALES

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    En mediano plazo: Debatir, concertar y aprobar Ley General de DesarrolloUrbano Sostenible (y no Ley de Desarrollo Urbanístico).

    En corto plazo: Reajustar Reglamento de Acondicionamiento Territorial yDesarrollo Urbano, aprobado por D.S. Nº 004-2011-VIVENDA para:

    Incorporar enfoque de planificación del desarrollo urbano sostenible.Incorporar enfoque de acondicionamiento territorial sostenible.Plantear contenido de Plan de Desarrollo Metropolitano Lima – Callao.Complementar y reordenar contenidos de Plan de DesarrolloMetropolitano, Plan de Desarrollo Urbano, Esquema deOrdenamiento Urbano y Plan Específico.Especificar contenidos de Plan de Desarrollo de AsentamientosHumanos y de Plan de Renovación Urbana.Especificar contenido de Plan Urbano Distrital en capitales distritalesque no forman parte de áreas metropolitanas o conurbadas.