Analele Universitii OVIDIUS Seria Istorie Volumul 3, 2006

ISSN -1841-138X 55 2006 Ovidius University Press

SITUAIA GEOSTRATEGIC I GEOPOLITIC LA DUNREA DE JOS I MAREA NEAGR LA NCEPUTUL SECOLULUI XX

Drd. Andrei VOCHIU* Geostrategic and geopolitical situation at Lower Danube and Black Sea at the beginning of the XX-th century Abstract: The paper approaches the state of the tumultuous international relations between the Major Powers concerning Lower Danube and Black Sea Straights control in order to seize the keys of Mediterranean commercial lines and finally the road to the reaches of the Far East, old worlds chest of wealth, before the breaking of World War I and after. Keywords: Lower Danube, Black Sea, international relations, economic relations.

n ultimii 35 de ani care urmeaz congresului de la Berlin, prefaceri mari se ivesc n lumea veche, ca i n lumea nou, prefaceri care graviteaz n jurul rivalitii crescnde dintre Germania lui Wilhelm I i a lui Bismark pe de o parte i Anglia de cealalt parte.

n Europa sunt chemate la via micile state sud-estice, efecte ale marelui proces oriental, cu scopul i voina ferm din partea Angliei de a pune o barier mersului ruilor spre Constantinopol. Apariia acestor state mici creaz o sumedenie de probleme, de alte chestiuni, care vin s se brodeze pe marea scen pe care se disput chestiunea orientului.

Romnia, ndereptit de rui, cu consimmntul i aprobarea germanismului, intr hotrt n sfera de influen a Berlinului, care comandnd n regiunea central a Europei, gsete nc un drum spre orient prin Moldova i portul Constana a crui dezvoltare ia proporii neateptate la nceputul secolului XX. Este o poziie paradoxal, cci alturi de rivalitatea justificat fa de Rusia, care o nedreptise n rzboiul din 1877, Romnia nutrete sentimentul i mai justificat al alipirii tuturor fiilor ei, de sub domnia strin, dintre care cei mai muli sunt condui de acei unguri care mpart de la 1866 stpnirea vechii monarhii habsburgice1. Cehstiunea romneasc ncepe a miji n jocul ncurcat al problemelor europene, chestiune dificil, fr sperane de rezolvare, atta vreme ct dumanii acestei ideii sunt Marile Puteri, actori principali ai Primului Rzboi

* Muzeograf, Muzeul Marinei Romne. 1 George Prier, Consideraiuni asupra cauzelor rzboiului european, Bucureti, Institutul de Arte Grafice C. Sfetea, 1916, pp. 70-71.

Situaia geostrategic i geopolitic la Dunrea de Jos i Marea Neagr la nceputul secolului XX Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ISSN -1841-138X 2006 Ovidius University Press 56

Mondial, dei dumani ntrei ei, uor dispoui a cdea de acord spre a nbui un vis, nutrit de un popor, fr for material spre a-l putea realiza: dar totui o chestiune2.

La sudul Romniei, Bulgaria are nzuine mari mai direct grefate pe chestiunea orientului. ntrezrind un moment numai, Marea Bulgaria de la San Stefano, redui acum la o poriune infim prin congresul de la Berlin, ea i ndreapt toate eforturile ctre a domina Marea Egee cu Salonicul, Macedonia i Constantinopolul ascultnd de urmaii lui Krum.

Afirmndu-se de la mijlocul secolului al XIX-lea pe scena politic european ca un viitor actor de prim rang, Germania lui Wilhelm al II-lea caut s ctige pe plan economic prin abile micri de ordin financiar-bancar i industrial pentru a suplini lipsa coloniilor. Scena pe care se joac piesa ce va declana primul rzboi mondial este fosta inim a slabului Imperiu Otoman: Constantinopolul. Acest Imperiu decandent, i joac ultima carte, ncercnd s supravieuiasc n arealul diplomaiei europene, agndu-se cnd de o mare putere cnd de alta, jonglnd cu interesele ntr-un mod periculos, provocnd vrajb i disensiuni. Astfel, renunnd la tradiionalul protectorat oferit de Anglia i Frana mpotriva Rusiei care avea ca obioetiv primordial cucerirea strmtorilor pentru controlul absolut al baziului Mrii Negre, turcii ncep s primeasc din ce n ce mai mult capitalul german i austriac care pregtea drumul pentru realizarea proiectului germanilor de a suplinii legturile maritime pe care le avea Marea Britanie i Frana cu Orientul ndeprtat i Indiile prin intermediul cilor maritime i al coloniilor susinute de puternicele lor flote militare i comerciale, prin crearea unei infrastructuri de ci ferate i linii telegrafice fr fir care s lege Berlinul cu Bizanul i Bagdadul. Acesta este curentul germanic de la sfritul secolului al XIX-lea care se ncadra n lozinca ,,Drag nach Osten. Nu numai liniile de cale ferat i telegrafia fr fir vin s zdruncine influena britanic n Orientul Apropiat ci i noile industrii finanate de bncile germane care se deschid la Pireu, Atena i Constaninopol i chiar la Ierusalim. n fine toate aceste servicii sunt susinute de dezvoltarea comunicaiilor maritime prin nfiinarea ct mai multor linii coemrciale i de pasageri. n 1904 Deutche Levante Linie, cu sediul la Hamburg, leag Hamburg i Anvers cu Pireu-Smirna-Syra, Salonic, Constantinopol, Alexandria, porturile Sirie i Anatoliei, gurile Dunrii i porturile ruse din Marea Neagr. Alte trei companii apar anul urmtor: Norddeutcher Loyd, creaz linia Marsilia direct Alexandria prin Napoli: Brmeer Dampfer Linie Atlas dubleaz serviciile precedentei, alternnd cursele lor. n martie 1906 se nfiineaz o alt companie Deutche Mittelmeer Levante Linie, care pornind din Marsilia i Genova, fac cursele lor pn la Batumi i Odesa. n fine servciile mediteraneene sunt legate direct cu America, prin rapidele societi Hamburg-Amerika, instituind legtura direct din Genova la New-York. Lloyd-

2 Ibidem.

Ion Rnoveanu / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ISSN -1841-138X 2006 Ovidius University Press 57

Bremen combin cursele sale cu vasele Serviciului Maritim Romn i face o nou legtur Orient-Hamburg, Orient-Amerika3.

n faa expansionismului german, Austria mpins de la spate de acetia caut s declaeze primul rzboi mondial, spernd s schimbe balana de putere n Europa promindu-i-se fiefurile rvnite din peninsula Balcanic. Aici ns se lovete n primul rnd de Rusia, care, dup cum am amintit mai sus i dorete a domina ntregul bazin pontic i ieire la Marea Mediteran. Strmtorile sunt blocate de turcii acaparai de tabra german, Anglia este direct ameninat n inima coloniilor sale orientale de ,,Drag nach Osten, i astfel rivalitatea ncepe, contribuind la izbucnirea marelui rzboi de la nceputul secolului XX. n timpul acestui rzboi, situaia din bazinul Mrii Negre a avut un rol precmpnitor. Izolarea Rusiei prin nchiderea strmtorilor a fost o lovitur grea pentru Antant prelungind rzboiul cu civa ani4. Importana deschiderii acestei ci de comunicaie rezult i din grava decizie ce au luat-o aliaii de a deschide forat teatru de operaii de la Gallipoli. Dei n primul rnd era n interesul Rusiei deschiderea strmtorilor, ea i-a precupeit colaborarea voind s-i asigure stpnirea Constantinopolului. Aliaii au atacat Dardanelele fr s mai atepte intervenia i a Rusiei i cnd Aliaii luptau cu ultima ndrjire, presa autorizat rus nu cerea mai puin de Tracia i Constantinopol i se arta ngrijorat de ndrjirea englezilor n atacul Dardanelelor5.

Provincia romneasc dintre Dunrea de Jos i Marea Neagr a intrat n istorie ca spaiu geografic distinct, cu trsturi specifice, care-i confer o identitate proprie, un spaiu cu o strcutur aparte: Mare, Litoral, Fluviu i Delt.

Istoria demonstreaz c ntreg spaiul romnesc s-a aflat la rscurcea marilor interese geopolitice. Chiar dac nu a afost determinat, configuraia acestui spaiu geografic i-a conferit accesul omnidirecional spre zonele interioare ale Europei, Asiei Occidentale i chiar Orientul Mijlociu, pn n profunzimea acestora. n acest context, au devenit relevante reperele geografice care definesc dimensiunile geopolitice ale Romnie: lanul Munilor Carpai, Gurile Dunrii i litoralul vestic al Mrii Negre, ultimele dou aparinnd Dobrogei6.

Puterile europene angajate n disputa geopolitic circumscris problemei orientale i-au interferat interesele, n mod inevitabil i n acest spaiu geografic. Rusia, una din protagonistele acestei seculare dispute, i-a orientat cu prioritate stretgia sa imperiale n aceasta direcie. Sub deviza ,,Rusiei nu-i lipsete pmnt,

3 Ibidem, pp. 74-76. 4 Studiu de ansamblu asupra chestiunii unei baze navale, 1938, Fondul Documentar al Muzeului Marinei Romne, f. 6. 5 Ibidem. 6 Locotenet-colonel dr. Ioan Munteanu, Interferene geopolitice n spaiul dintre Dunre i Mare n anii primului rzboi mondial, n ,,Anuarul Muzeului Marinei Romne, tom II, Editura Companiei Naionale Administraia Porturilor Maritrime Constana, 1999, pp. 159-160.

Situaia geostrategic i geopolitic la Dunrea de Jos i Marea Neagr la nceputul secolului XX Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ISSN -1841-138X 2006 Ovidius University Press 58

ci mare, politica Petersburgului s-a concentrat, n ntreaga epoc modern, pe etape succesive, aupra ntregului bazin pontic i a punctelor strategice de acces: Gurile Dunrii, Strmtorile Bosfor i Dardanele. n acelai timp i puterile occidentale erau tributare unei mitologii potrivit creia posesia Constantinopolului i strmtorilor asigura hegemonia asupra ntregului Orient. ,,Constantinopolul afirma nsui Napoleon a fost aezat pentru a fi centrul i sediul diplomaiei universale7.

Pe la nceputul lui 1917, Ruii temndu-se c se va ncheia pacea fr ca ei s fi cucerit Constantinoplul, se gndesc s atace Bosforul. n februarie al aceluiai an, pleac de la ministerul de externe, ctre ar, un memorandum semnat de Pokrovsky, prin care se propune pregtirea unei expediii pentru ocuparea Constantinopolului sau cel puin a unei pri din Bosfor. Memoriul arta c dei tratatele ncheiate cu Anglia, Frana i Italia prevd ca oraul s fie predat ruilor, aceasta se va face abia dup dezbaterile din cadrul tratativelor de pace, deducnd c ar fi fost bine ca lucrrile diplomatice s gseasc chestiunea Constantinopolului rezolvat n fapt. Este extrem de interesant documentarea acestui memorandum. n el se spune textual: ,,Situaia politic actual este extrem de favorabil realizrii dorinelor noastre seculare. Dac nu profitm vom scpa momentul i pentru mult timp probabil8. Ruii considerau luarea Constantinopolului ca un fapt care mai devreme sau mai trziu, trebuie s se ntmple iar ca argument suprem de a se grbi ocuparea acestuia, memornadumul citat adaug: ,,Va trebui atunci s ne ateptm la un alt incendiu n Europa pentru realizarea unui scop care istoria noastr o dovedete de o mie de ani nu se poate realiza prin politica de toate zilele. (Documente secrete publicate de bolevici). Aadar, tabloul general, la nceputul perioadei n care se ncadreaz obiectul studiului nostru denot faptul c nu era eveniment n Europa care s nu fi avut repercursiuni importante n Marea Neagr.

Prin Tratatul de pace de la Bucureti (24 aprilie/7 mai 1918), Dobrogea a trecut sub condominiul Germaniei, Austro-Ungariei, Bulgariei i Turciei.

Berlinul inteniona s transforme Dunrea, cale de comunicaie european, ntr-o anex german care s lege Marea Nordului cu regiunile din jurul bazinului pontic. La Gurile Dunrii, pe segmentul cuprins ntre Brila i Marea Neagr, tratatul prevedea meninerea Comisiei Europene a Dunrii, cu drepturile i obligaiile sale, dar ntr-o alt componen care reflecta noua configuraie de putere n bazinul pontic.

ntruct spaiul geografic dintre Dunre i Mare avea, n registrul de interes ale marilor puteri, o alt semnificaie dect a celorlalte teritorii romneti, provizoratul pn la instituirea autoritii statale legitime s-a prelungit nefiresc de mult. Valoarea geostrategic a inutului dobrogean era deosebit de

7 Apud A. Vandal, Napoleon et Alexandre I-er, vol. 1, Paris, 1906, p. 168. 8 Studiu de ansamblu asupra chestiunii unei baze navale, 1938, Fondul Documentar al Muzeului Marinei Romne, f. 6.

Ion Rnoveanu / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ISSN -1841-138X 2006 Ovidius University Press 59

important pentru noul regim geopolitic al Europei postbelice, iar revenirea acestuia la Romnia s-a fcut n anumite condiii interferenele de interese geopolitice ale marilor puteri lund forma unor acerbe dispute politico-diplomatice.

Misiunea militar american de aprovizionare a armatelor, la care s-a asociat, n scurt timp i misiunea englez, au reclamat, mpreun, Consiliul Suprem al Conferinei de Pace c, serviciile de navigaie de pe sectorul iterior al fluviului nu funcionau n cele mai bune condiii9. De fapt, cele dou mari puteri ncercau, n acest mod s-i instituie controlul asupra Dunrii de Jos i s nlture, pe cale diplomatic, influena francez n curs de consolidare.

La 28 iunie 1919 s-a semnat, la Versailles, Tratatul de pace ntre Puterile Aliate i Asociate i Germania. Printre altele acest act stipula meninerea Comisiei Europene a Dunrii estompnd astfel interesul de imergen al unei mari puteri, SUA, n aceast zon de interes exclusiv european. Reconfirmarea internaional a apartenenei la Romnia a spaiului adiacent Dunrii de Jos i Mrii Negre restabilea un act de jsutiie istoric dar i un ,,interes european: ,,Dobrogea, n stpnirea Romniei, era garania, pentru marile puteri, c niciodat Rusia, direct sau prin Bulgaria, nu va pune stpnire pe Gurile Dunrii i, mai era garania c aceast provincie va mpiedica, pentru totdeauna, unirea slavilor de la nor cu slavii de la sud10. Astfel, afirmaia prim ministrului Romniei independente din edina Camerei Deputailor la 30 septembrie 1878, i-a pstrat, chiar i dup mai bine de jumtate de veac, ntreaga semnificaie: ,,Numai atunci Romnia poate fi de interes european cnd vom avea gurile Dunrii n minile noastre. Cnd nu vom avea Dobrogea, nu vom avea nici gurile Dunrii i ara noastr, nemaiprezentnd nici un interes european atunci cel dinti strin venit i va juca calul n Romnia dup placul su i acei care au voit totdeauna s ne nghit vor domni peste voina noastr11.

Un studiu de fezabilitate privind amplasarea unei baze navale la Marea Neagr pentru a deservi Marina Regal Romn, cuprinznd n preambul o scurt analiz a evoluiei situaiei geopolitice n zona de interes a Romniei afirma c evenimentele ce se desfurau n epoc i au germenele n conflictul economic, miza fiind acapararea petrolului. Acesta, conform ofierilor romni ce ntocmeau studiul, i avea centrul de greutate n regiunea Mrii Negre: Mosul, Baku, Romnia. Lupta pentru acapararea acestei zone cu potenial economic mare, se declanase ntr-un nou regsitru, odat cu dispariia Puterilor Centrale. La Sevres i Lausanne unde s-au discutat problemele legate de Orientul

9 Arh. M.A.E., Fond 9 Convenii, Dosar, nr. 18, vol. 1, nepaginat. Adresa nr. 569 din 5 iulie 1919 a Misiunii Navale Franceze n Romnioa din Bucureti amiralului Blescu, directorul Marinei din Ministerul de Rzboi al Romniei. 10 George G. Deniopol, Rectificarea graniei noastre de sud (Conferin inut la Cercul de Studii al PNL, n ziua de 20 decembrie 1912), Imprimeriile ,,Independena, Bucureti, 1913, p. 58. 11 Ibidem, p. 59.

Situaia geostrategic i geopolitic la Dunrea de Jos i Marea Neagr la nceputul secolului XX Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006

ISSN -1841-138X 2006 Ovidius University Press 60

Apropiat, ruii au dat pe fa faptul c i doreau s rezerve numai pentru ei bazinul Mrii Negre, i de aceea au cerut cu atta insisten nchiderea strmtorilor, ceea ce ar fi echivalat cu o complet supremaie rus asupra pontului. Celelalte puteri nu au acceptat aceast propunere, caracteristic fiind intervenia observatorului american: ,,Noi nu putem accepta punctul de vedere ca viitorul comer n Marea Neagr s fie o chestiune exclusiv a statelor de pe rmurile acestei mri. Afirmm c toate naiunile de pe suprafaa pmntului au dreptul s se preocupe de aceast chestiune. Nu se poate susine c o naiune oarecare, printr-un privilegiu geografic, s aib privilegiu de a lipsi celelalte naiuni de acest drept [...] Este imposibil pentru mine s trec cu tcerea asupra unei propuneri fcute de una din delgaii ca prin acorduri de acest gen s se exclud din Marea Neagr orice nav de rzboi [...] noi nu vo fi satisfcui dac navele noastre de rzboi nu pot urma drumul lor pacific peste tot pe unde pot merge cetenii notri i navele noastre de comer12. Statele Unite care aveau interese deosebite pentru petrolul din turcia nu-i puteau lega minile printr-un astfel de viitor nesigur.

Politica tot mai agresiv a sovietelor ddea mult de gndit statelor europene la sfritul deceniului al 3-lea. Sovietele nu fceau dect s continue politica agresiv expansionist a arilor dar ntr-un mod tot mai fi. Frustrarea acestora n privina pierderei Basarabiei a generat o atitudine ostil de continui atacuri diplomatice care nu prevesteau nimic bun. Ele nu erau dispuse s renune chiar dac silite de mprejurri ar fi fcut o recunoatere la realipirea Basarabiei cu Romnia. Aceast frustare venea din faptul c o dat cu pirederea Basarabiei, Rusia era dat cu un pas napoi din drumul ei ctre controlul strmtorilor. Prin politica ei i prin declaraiile publice ale oficialilor de la Kremlin, Rusia arta lumii ntregi c ea nu renun aa de uor la Basarabia. La nceputul lunii decembrie 1929, n edina plenar a Comitetului Central Executiv din Moscova, Litvinov, comisarul afacerilor externe acelai care propusese cuc eva timp n urm semnarea pactului de neagresiune ntre Soviete, Polonia i Romnia fcea urmtoarea declaraie: ,,La grania noastr de Sud-vest, existp o provincie care nu s-a desprir niciodat formal de Uniunea Sovietic i care nc este ocupat de alt stat (Romnia n.a.). Aceast ocupaie este trecut cu vederea chiar i de cei mai chemai pzitori ai pactului Kelogg. Vorbesc despre Basarabia a crei populaie nu a ncetat niciodat sp tind la reunirea cu Uniunea Sovietic, ceea ce noi nu putem uita13.

12 Apud A. Rougier, La Question des Dtroits, n ,,Revue de Droits International et de Legislation Compare (1924), p. 709. 13 Universul, 10 decembrie 1929.