©Lotería Nacional de Beneficiencia de Panamá

Se permite la reproducción del presente material y se agradececonsignar como fuente la REVISTA CULTURAL LOTERÍA.

Diagramado e impreso en Editora Sibauste, S.A.

PORTADA

La Lotería Nacional de Beneficencia se hizo presente en el Festival de la Mejorana en Guararé, donde obtuvo una Placa de Reconocimiento en el Concurso de Carretas.

CONTRAPORTADA

Héroes del esfuerzo, adalides del deseo de superación, son… panameños que triunfan.

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Lotería Nacional de Beneficencia

Junta Directiva:Representante del Ministerio de Economía y Finanzas Licdo. Pedro Luis Prados V. Director General de Ingresos

Representante del Ministerio de Gobierno y Justicia Licdo. César Robles

Representante de la Contraloría General de la RepúblicaLicdo. Manuel Santamaría

Representante de los Compradores de Billetes Ing. Raúl Ávila Escala

Representante del Sindicato de Billeteros de Panamá Sr. Marcos Anderson

Por la Administración:DirectorLicdo. Israel Martínez

Secretaria GeneralLicda. Graciela Martínez

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Licdo. Israel Martínez Director General

Ing. Eric O. Cataño Subdirector General

Licda. Irma Karel de Álvarez Directora de Desarrollo Social y Cultural

Licda. Yudisthira Barrera E.Subdirectora de Desarrollo Social y Cultural

CONSEJO EDITORIAL:

Dr. Eduardo Flores Mgter. Denis Chávez Licda. Moravia Ochoa

Profa. Rubiela de Guevara Correctora

PUBLICACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL

ISSN 00�4.66�X––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Para suscripciones y consultas sobre la REVISTA LOTERÍA Comunicarse con el Departamento Cultural.

Teléfono: 507-6800 ext. ��48 - revista.lotería@lnb.gob.pa

Nº 481 Noviembre - Diciembre 2008

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Índice

5 PresentacióndelaRevista PorelLicdo.IsraelMartínez. DirectorGeneraldelaLoteríaNacionaldeBeneficenciadePanamá

7 ElIncidentedelaTajadadeSandiayBuenaventuraCorreoso Autora:ArmindaGonzálezdeGutiérrez

23 RíoHato:Unacomunidadqueluchaporsudesarrollo Autor:PantaleónGarcía

39 Promocióndesaludenlosentornoseducativos:Uncompromisodetodos Autora:YanethAgrazalGarcía

49 ClaraMaassylafiebreamarilla Laexperimentaciónconsereshumanosyelconsentimientoinformado Autor:EnriqueChavesCarballo

58 Ladepresión,enfermedaddelsigloXXI:UnenfoquePsicoterapéutico Autor:EmmettL.Villavicencio

69 Apuntessobrelatareadeconducirclasesdeliteratura Autor:ArielBarríaAlvarado

77 LaproteccióndelosinteresesdifusosycolectivosenPanamá Autor:HernánA.DeLeónBatista

89 Colón,unaciudadquenacióporundescuido Autor:WilliamDanielDonadio

109 Nosreuniremoslostres Autor:JoséBolívarVillarreal

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PresentacióndelaRevista

L aLoteríaNacional,atravésdelaRevistaCulturalLotería,ensuportadaycontraportadarindetributoaestosinsignespanameñosqueenelpasadomásreciente,yenlaactualidad,hanprotagonizadolahistoriadeléxito,conlaqueunieronunpocomásalospueblosdelaAméricaHispánica.

Estapublicaciónvadirigidaatodosaquellosquehicieronposiblequeel esfuerzo seconvirtieraenéxito, elmismo fueel resultadodelensayoconstante,dela tenacidaddiaria,deladedicaciónylaconfianzaensímismos.

Le rendimos homenaje en esta exposición fotográfica en la querecogemos una reducida, y, a la vez, significativamuestra de supresenciaydesuslatidos;latidosesperanzadosysolidarios-deseosdelalma,porqueapesardetodo,ellosnosenseñaronquenohaynadamáshermosoqueconvertirlossueñosenrealidades.Yasífue...

RealidadescomolaquesenospresentaenEl Incidente de la Tajada

de Sandia y Buenaventura Correoso;conjuntamenteconRío Hato,

una comunidad que lucha por su desarrollo,dosinvestigacionesqueamplíanlaverdadhistóricaylaconfrontacióndelarealidad.

Eltemadelaeducación,siempresevislumbracomounaactualidad,Promoción de salud en los entornos educativos: Un compromiso

de todos;ponedemanifiestounavezmáslarelaciónsalud,educación,hombreysuintercomunicacióncomolabasedeléxito,vistoatravésdelaevolucióndelserhumano.

Losflagelosdelasalud,seexponencontodaclaridadeneltemaClara

Maass y la Fiebre Amarilla; el concepto de la experimentación

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conseres humanos y el consentimiento informado cobravigencia,todavezqueLa depresión, enfermedad del siglo XXI, enfoque

psicoterapéutico nos permite ampliar nuestro conocimientodemanera global, pues en la etiología de estos dos conceptosencontraremosfactoresgenéticos,biológicosypsicosociales.

La funcióndeldocente, sucomportamiento,decómoenseñar,detransmitir,sepatentizaenApuntes sobre la tarea de conducir clases

de literatura,eslaexperienciaadquiridaenlasaulasdeclases,lamismaqueseejemplificaenLa protección de los intereses difusos

y colectivos en Panamá,eslaexposicióndelnuevoordennormativohacialarealidadsocial,ampliandolavisiónfrentealacomprensióndelosproblemasydela transformacióndelasociedad.LaCostaAtlántica, representadaenunestudio socio-histórico,Colón, una

ciudad que nació por un descuidoesotravisualdeestafamosaprovinciadesdesusinicios,sonloscomentariosdelautorquenarrasuspropiasexperiencias.

ComocolofónseintegraelcuentoNos reuniremos los tres,eslapromesaromántica,elamorsublime,elqueperdurasiempre.Todosestostemashacendeestaedición,unajoyadeincalculablevalorqueestamossegurossabránapreciar.

DirectorGeneral LoteríaNacionaldeBeneficenciadePanamá

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El Incidente de la Tajada de Sandía y Buenaventura Correoso

Por: ArmindaGonzálezdeGutiérrez

Introducción

El Incidentede laTajadadeSandíaha sidoobjetodemúltiplesestudios.Algunos se han concentrado en el desarrollo de losacontecimientos, mientras que otros se han enfocado en susconsecuencias diplomáticas. En esta ocasión nos aproximamosal estudio de este evento para relacionarlo con el surgimiento deunade lasfiguraspúblicasdemayor importanciaenelsigloXIXpanameño.

Nosreferimosalcaudillodelarrabal,BuenaventuraCorreoso,quienen1856ejercíacomo“JuezdelCrimen”enelbarriodeSantaAnayaquienlecorrespondióexaminaryenjuiciaralosparticipantes.SuactuaciónenaquellosmomentosysuveredictofinalsentaronlasbasessobrelacualselevantósuprestigioysuliderazgoentrelasmasaspopularesdeIstmo,asícomoelodioyreceloquedespertóentrelosempresariosycomerciantesestadounidensesasentadosenelIstmo.

Para comprender su significado se examinará, enprimer lugar, elesfuerzopormodernizarlarutatransítmicaamediadosdeladécadade 1840 y la repercusión de la “Fiebre delOro” californiano eneste empeño.Luego, se determinará cómo estemismo esfuerzomodernizador generó tensiones sociales y, poco a poco, fueronpreparandoelterrenoparaquesedieseelestallidosocialconocidocomoelIncidentedelaTajadadeSandía.Finalmente,seanalizaráquiéneraCorreosoyelpapelquejugóenestatrascendentalcoyunturahistóricaquemarcó,dediversasformas,eldesarrollodelasociedadpanameñaalolargodelsigloXIXyelcarácterdenuestrasrelacionesconlosEstadosUnidosdeAmérica.

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1. Vapores y ferrocarril en el Istmo.

Prácticamente desde 1821, cuando el Istmo de Panamá se unióvoluntariamente a ese proyectomultinacional creado por SimónBolívardenominadoRepúblicadeColombia(enqueparticiparíanlasactualesrepúblicasdeColombia,Venezuela,EcuadoryPanamá)hastamediadosdelsigloXIX,laeconomíaistmeñasufriódefuertesciclosrecesivos, lograndosobrevivirengranmedidaalcomercioqueseefectuabaconlascoloniasbritánicasenLasAntillas.Enmediodeesteclimadepostracióneconómica,que,segúnelDr.AlfredoCastilleroCalvo, losmiembros del grupomercantil istmeño continuamenteatribuíanalas“opresivasregulacionesfiscales”,seprodujerontresmovimientossecesionistas(1830,1831y1840-1841),deloscualeselúltimofueelmásextenso(duró13meses)ymejororganizado(sellegóaelegirunaAsambleayadoptarunaConstitución).

Afortunadamente, un conjunto de factores habrían de cambiar lasuertedelistmo:

“Sinembargo,lacoyunturabajaestabapróximaaconcluir.1842eselañoclavequeanuncia,aunquetodavíatímidamente,eladvenimientodeunanuevaera.Eseaño,dos líneasdevapor británicas, la Royal Mail Packet Company, y la Pacific SteamNavigationCompany, laprimeraenelAtlántico, lasegunda en el Pacífico, incorporan los puertos de Chagres yPanamáasusitinerariosregulares.ComocomentabaelcónsulWilliamPerryensuinformedel25dejuniodeeseaño,“desdeelcomienzodeesteañoesgratoobservarqueelComerciodetránsitoestámejorandogradualmente”.1

La importancia comercial del Istmo para las rutas mercantes seincrementódespuésdequelosEstadosUnidosdeAmérica(E.U.A.)adquirieronOregonen1846,peroespecialmentedespuésdeltriunfoensuguerraconMéxico,cuandopormediodelTratadoGuadalupe-Hidalgocompletaronlaadquisicióndelosterritoriosseptentrionalesmexicanos(quehoyconformanlosestadosdeCalifornia,Arizona,NevadayUtahypartedeColorado,NuevoMéxicoyWyoming).–––––––––––––1 AlfredoCastilleroCalvo,“LaeconomíahastamediadosdelsigloXIX”,enlaHistoria

General de Panamá,Panamá,ComitéNacionaldelCentenario,2004,volumenII,pág.52.

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Al haber extendido sus territorios hasta las extensas costas delPacífico, el gobierno federal estadounidense, de inmediato, tomómedidasafindeestablecerunarutadecomunicaciónconfiableyseguraentresusnuevasposesionesentreambascostas.Demomento,dadoeldominioquelosindígenasnorteamericanosejercíansobreesteenormeterritorio,emprenderelviajeporvíaterrestrealolargodetanextensoeinhóspitoterritorionoerafactiblenirecomendable.

Esto le lleva a procurar alcanzar un acuerdo con los gobiernosde Panamá yNicaragua, que parecían ser lasmejores rutas paraestablecer esa vía de unión. Para ello, se negocia con NuevaGranada el Tratado Mallarino-Bidlack, firmado en 1846, que,entreotrascosas,dabaderechosde tránsitoa losEstadosUnidosyestablecíalarepúblicanorteñacomodefensoradellibretránsitoyde laneutralidadenPanamá,ademásde la soberaníadeNuevaGranadasobreelIstmo2.Estotambiénseevidencióenlossubsidiosque el gobierno estadounidense otorgó a dos empresas navierasnorteamericanasparaqueestablecieransendaslíneasdebarcosdevaporqueconectabanlascostasesteyoestedeEstadosUnidos,atravésdePanamá,afinalesdeladécadade1840.Almismotiempo,yaavanzabanlasnegociacionesparaconstruirunferrocarrilatravésdelIstmo.

Pero no sólo los E.U.A. estaban interesados en Panamá. Franciae Inglaterra también veían con interés la privilegiada posicióngeográficadelIstmo.Aesterespecto,elDr.AlfredoCastilleroCalvoseñalaque:

“Lasperspectivasdelanuevarutaatrajoinmediatamentea otras potencias.En 1844,Francia estableció paquetesmensualesentrePanamáyCallao.Segestionaronconcesiones,tambiénporempresariosfrancesesparaestudiarlarutaconmiras a construir un ferrocarril. Y desde1845,Colombiainiciónegociaciones,primeroconpotenciaseuropeas,aunquesinéxito, luegocon losEstadosUnidos,paraasegurar laneutralidadde larutay lasoberaníacolombianasobreel

–––––––––––––2 Acerca del contenido y significado del Tratado Mallarino-Bidlack, recomiendo lalecturadeCelestinoAndrésAraúz,Panamá y sus relaciones internacionales.Panamá,EditorialUniversitaria,1994.

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Istmo,loqueculminóconelTratadoMallarino-Bidlackde1846.Alavez,unacompañíaneoyorkinaconsiguióunafuertesubvención delCongreso norteamericanopara crear unalíneadevaporesquetransportaraloscorreosyestablecieraun circuito de comercio entre Panamá y las costas deCaliforniayOregón,recientementeabiertasalaexpansióndelcapitalestadounidensealserincorporadasalaUniónen1848porelTratadoGuadalupe-Hidalgo.Estacompañíaplaneabaademás, obtener apoyodel gobiernoamericanopara la construccióndeun ferrocarril a travésdel Istmo,conobjetodecomplementarelcircuitoqueseabriríaentreNuevaYorkySanFrancisco”.3

Esta preocupación pormodernizar losmecanismos de la rutatransístmicaquehicieranposibleunacomunicaciónmás rápidaysegura entre las costas atlántica y pacíficadeEstadosUnidos, sereforzódrásticamenteconeldescubrimientodeoroenCaliforniaafinalesde1848.LaFiebredelOrodesencadenadaconesteeventolanzóamilesdeemigranteshaciaCalifornia.Todosellosansiososderecogerpartedelariquezaauríferaque,segúnlosrumoresylafantasíapopular,yacíaarasdelsuelo,soloesperandounamanoligerapararecogerla.

Porsupuesto,elIstmodePanamánodisfrutabadel“monopolio”quelaCoronaespañolalehabíaconferidodurantevariossiglosdurantelaépocacolonial.Ahora,otrasrutasestabandisponiblesparallegaralaCalifornia,compitiendoconlarutatransoceánica.EspecialmenteduraeralacompetenciaqueofrecíalarutaatravésdeNicaragua.SibienlarutaatravésdelIstmodePanamáeramáscortaenkilómetrosqueladeNicaragua,éstaestabamáspróximaalosE.U.A.,conlocualserecortabaeltiempoderecorridomarítimo.

ElfactorquevinoadecidiresteconflictoenfavordelarutaistmeñafuelaconstruccióndelferrocarriltransístmicoatravésdePanamá.Esta obra, además, tendría un enorme impacto en la sociedadistmeña.Estosedebeaque,para1849,cuandosedesencadenó“la–––––––––––––3 AlfredoCastilleroCalvo,“LaeconomíahastamediadosdelsigloXIX”,op.cit.,pág.54.

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Fiebre delOro” californiano, aún se seguían usando en el Istmolosviejosmecanismosdelasrutasterrestresyfluvialesinstauradosporlosespañolesenlaépocacolonial,ylosprincipalesmediosdetransportescontinuabansiendolasmulas,losbongosylaschatas.4

Sibieneltráficoatravésdelistmohabíacrecidounpocoduranteladécadade1840conlasvisitasdebarcosbritánicosdelaPacific Steam NavigationCompanyenelPacíficoydelaRoyalMailSteamPacketCompanyenelAtlántico,conlallegadadelosprimerosbuscadoresdeoroaPanamádesdeEstadosUnidos,endiciembrede1848, lasituacióncambiódrásticamente.En1848,elgobiernoneogranadinohabíaconcedidoalosfundadoresdelaCompañíadelFerrocarrildePanamáunaconcesiónparaqueemprendieran la construccióndeunavíaférreaatravésdePanamá.Pero,aliniciarselostrabajosdosañosmástarde,eltráficodepersonas,mercancíasytesorosatravésdelistmosehabíaincrementadoexponencialmente.

Le correspondió al Ingeniero George Totten asumir el reto demodernizarlaruta,levantandoenPanamáelsímbolodelprogresoenelsigloXIX,elferrocarril.Sinembargo,lacompañíaprontoseencontróconelproblemadelaescasezdemanodeobray,amedidaquelostrabajadorespenetrabanenlaselvatropicalistmeña,hacíasuapariciónla“fiebredePanamá”,haciendoestragos.Además,lasindomables aguas del Río Chagres conspiraron para dificultar almáximolaconstruccióndeunpuentesobresusaguas.

Sin embargo, recurriendo a mano de obra extranjera, de lugarestan distantes como Europa y China, la obra fue avanzando.En enero de 1854, se emplazó una locomotora en la ciudad dePanamá.Unverdaderoejércitode trabajadores,bajoelmandodeunsuperintendentellamadoMr.J.Young,enfrentólaspantanosastierrasdelaCiénagayconstruyólacarreterahastaPlayaPrieta.

Finalmente, en enero de 1855 se encontraron las dos líneas delferrocarril:laqueseveníaconstruyendodesdelanuevaciudaddeColón,construidaporlaCompañíadelFerrocarrilparaquefueseel–––––––––––––4 AlrespectoverAlfredoCastilleroCalvo,La ruta interoceánica y el Canal de Panamá.Panamá,ColegioPanameñodeHistoriadoreseInstitutodelCanaldePanamáyEstudiosInternacionales,Panamá,1999.

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terminalcaribeñodelaruta,ylaqueselevantódesdelaciudaddePanamá.Luego,el28deenerode1855,unalocomotoraatravesótoda la línea desde Colón a la ciudad de Panamá, realizando lainauguraciónformaldelavía.Aldíasiguiente,losprimerospasajerosquepagabanparahacerusodelferrocarrilrealizaronelrecorridoatravésdeltrayectocompletodelalínea.5

2. Impacto socio-económico de “La California”.

Sibienlavíaférrearepresentabalamodernizacióndelarutayeltriunfodelatecnología,tambiénsignificóeldesplazamientodemilesdepanameñosquedependíandelosrecursostradicionalesdeltránsitoparasusupervivencia.Estoesasípues,durantelaconstruccióndelavía,empresariosestadounidensesintrodujeroncaballosymulasenlarutaterrestre,asícomobotesyhastaunbarcodevaporenelChagres,paracompetirconloscomerciantesistmeñosquetradicionalmentehabíanprestadoesteservicio.Además,todaunaseriedehotelesycasasdehospedajes,asícomocantinasycasasdejuegoenlascualessehablabainglés,desplazabanaloslocalesnativos.

Cuandoseterminódeconstruirlavíaférreayelferrocarrilcomenzóa funcionar, la situación se tornómás angustiosa, pues los viejosboterosymulerosdejarondesernecesarios;lasventascolocadasalolargodelarutafluvialydelcaminorealdejarondetenersentido.Ahora el ferrocarrilmonopolizaba el transporte demercancías,tesoros, correspondencia y personas.Y para funcionar requeríaproporcionalmentemuchomenospersonal.

Aestohayqueañadirelchoqueculturalquerepresentabaeltránsitode estos pasajeros, para quienes el ser negro y ser esclavo eransinónimos.Debido a que en el Sur de losE.U.A. aún existía laesclavitud,quehabíasidoabolidaenNuevaGranada,muchosdelosviajerostratabanconmenosprecioeirrespetoaloszambos,mulatosymestizos,ciudadanoslibres,queconformabanlapoblaciónistmeñaquevivíaenlasciudadesterminalesdePanamáyColón,asícomoalolargodelaruta.

–––––––––––––5 FessendenNottOtis, Illustrated History of the Panama Railroad. SecondEditionRevisedandEnlarged.NewYork,Harper-BrothersPublishers,1861.

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Aesterespecto,elhistoriadorpanameñoPantaleónGarcíacomentaque:

“LospanameñosparaladécadadelcincuentadelsigloXIX,estabancansadosdelapresenciadelosnorteamericanosenelIstmo,sobretodo,porsuarrogancia.Eltránsitomasivode norteamericanos por el Istmo frente a una poblaciónaproximadamente de unas 8,500 personas eramotivo defrecuentesreyertasentreambasrazas.Porejemplo,desde1850, se dieron enfrentamientos entre la población y losviajeros de paso por el Istmo. Se produce otro incidentecuandociudadanosnorteamericanosintentanliberarporlafuerzaaunodesusconciudadanos,detenidosenunacárceldeIstmo”6

Sedieronmuchosotrosincidentes.Porejemplo,el6dejuliode1853,elPanamáStarnosinformaque56casas,incluyendoloshotelesSt.CharlesyAmericanHotelfuerondestruidoscuandoloscargadoresistmeñostratarondedestruirunos“carrosdemano”(“handcars”)quehabíansidointroducidosporMr.Joyparatransportarlasvalijasdelospasajeros,conlocualseatentabacontrasufuentedesustento.7

Además,elpasoporelIstmodepasajeroscargadosdedineroparainvertirenlacompradeequipoparalabúsquedadeoroenCaliforniallevóaunrápidoencarecimientode losartículosbásicosyde lasrentasporlaspequeñaseincómodashabitacionesqueseofrecíanatranseúntesyvisitantes,locuallevantabavocesdeprotesta.8

Incluso los viajeros y empresarios estadounidenses, y extranjerosengeneral,establecidosodepasoporelIstmo,senegabanapagarimpuestosparaelmantenimientodelarutaoparadotaralIstmodelasinfraestructurasquelosnuevostiemposdemandaban.Porejemplo,ensuedicióndel14defebrerode1854,enelartículotitulado“ElCabildodeSantaAna”,La Estrella de Panamárevelabalastensiones–––––––––––––6 PantaleónGarcía,“ElIncidentedelaTajadadeSandía:suscausasyrepercusionesenPanamá,1856”.Revista Lotería(Panamá),N°460(mayo-junio2005),pág.52-53.

7 Panamá Star,6dejuliode1853.8 Panamá Star,16deseptiembrede1853.Anteelalarmanteaumentodelasrentas,esteperíodoinformabaquelosinquilinosestabanapuntodeconvocaraunareuniónparaprotestaryresistir“esasaltasdemandas”.

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entreloscomerciantesextranjerosylasautoridadesistmeñascuandoéste cuestionaba la política impositiva local, de recurrir a nuevosimpuestos para atender las crecientes necesidades de salubridad,seguridadyserviciosgeneradosporelaugeeconómico.Eltonodeltextohablaporsímismo:

“TodoslosdíasnosregalaelPanameñoconalgúnacuerdode esa corporación; pero por desgracia todos los que hapublicadohastaahorasereducenaimponercontribuciones.Nohemosvistoningunoquetengaporobjetolasconvenienciasomejorasdelapoblación:ysiloshay,esnecesarioqueselesaquetambiénaluz,porhonor,seadichoconmásclaridad,paravindicacióndelCabildo.Sobretodo,convendríaquesepublicaseelacuerdodepresupuestos,paraquesesupiesequéinversióntieneelproductodetantosimpuestos”.9

3. El Incidente de la Tajada de Sandía

Laculminaciónde la construccióndel ferrocarril, entonces, llevóa importantessectoresdelarrabal istmeñoavercondesconfianzalos beneficios de esta obra. Por el contrario, fue creciendo elresentimientohacialacompañíayhacialosatrevidosviajeros.

Tansólodosmesesdespuésdelainauguracióndelferrocarril,yasesentíaelclimadecrecientetensiónydescontento.Lapropiaprensapro-estadounidenseasíloreconocíaaladmitirqueluegodehaberpasadoaquellosprimerosmomentosdeexcitación,lagenteestabacomenzandoasentirlosefectosdelrepentinocambioenelritmodelosnegociosquehabíatraídolainauguracióndelferrocarril,cambioparaelcuallamayoríadelaspersonasnosehabíapreparado.Yesquemuchosresidenteshabíananticipadoqueconlamodernizaciónde la ruta, la ciudad cosecharía fácilmente parte de las riquezasqueatravesaríanelIstmo,porellonosepercatarondelarepentinadepresiónquegolpearíaalaeconomíaistmeña.Losvecinosdelaciudad de Panamá no habían calculado que con la construccióndelferrocarril,laprincipalfuentedesustentodelaciudadseveríacortada.Esdecir,que:–––––––––––––9 La Estrella de Panamá,martes14defebrerode1854.

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“...los ciento veinticinco a ciento cincuenta mil dólaresimportadosygastadosaquímensualmente,paraeltransportede pasajeros, equipaje, correo, especies y mercancías, deahoraenadelante,sepagaríanahoraenNuevaYorkySanFrancisco, y que, por lo tanto, ni un sólo centavo de esacantidadsevolveríaagastarenelIstmo;ellosnosedieroncuentaque lospasajeros invariablementearribaríanaquí,justoa tiempoparaalcanzar lamareaque les permitieraatracar enseguida y que de inmediato, se dirigirían aAspinwal(ciudaddeColón),sinquehubieselaoportunidaddequegastasenaquínisiguieraundólar.”10

Porlotanto,elIncidentedelaTajadadeSandíafuealimentadoporcrecientestensionesytuvodiversosantecedentes.11

Estafrustraciónseencarnóenunmestizo,JoséManuelLuna,oriundodeParita,quienseganabalavidavendiendofrutaenelmercado,luegodehaberperdidosuanteriortrabajoenunbote,recibiendoalosviajerosquellegabanalaciudaddePanamá.Él,comomuchosotros, se encontraba en el barrio de “La Ciénaga” (Calidonia), aprimeras horas de la tarde del 15 de abril de 1856, cuando se leacercóunviajeroebrio,denombreJackOliver,reciénllegadodelosE.U.A.Éste,alllegarfrentealpuestodefrutasdeLuna,tomóunatajadadesandía,lamordióylaarrojóalpiso,paraluegoalejarsesinpagarla.Esteeventodesencadenóunosacontecimientosinesperados,quesóloseexplicanapartirdeldesbordamientodelapacienciadeun pueblo agobiado por una situación que se tornaba, para ellos,cadavezmáscrítica,apesardelas inmensascantidadesdeoroylujosasmercancíasquedesfilabanantesusojosenlosvagonesdelferrocarril.12

–––––––––––––10 Panamá Star and Herald, 22demarzode1855.Se agradece el apoyodelMgter.

FernandoAparicioparalatraduccióndeestepárrafo.11 VeralrespectoAlfredoCastilleroCalvo,“Unantecedentedelatajadadesandía”,en

Revista Lotería(Panamá),2a.Época,volumen6,No.69(agosto,1961),págs.20-23.12 Gaceta del Estado(Panamá),26deabrilde1856.

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Noesmi intenciónnarrar los acontecimientos de este día13.Hayversiones conflictivas, tanto de fuentes estadounidenses comopanameñasycolombianasdeaquellaépoca.Asímismo,numerososautoresnacionalesyextranjerossehanocupadodeltema.

TansólodigamosquecoincidoconelDr.AlfredoCastilleroCalvoyconelDr.AlfredoFigueroaNavarro,quienes señalanque todoesfuerzoparainterpretarloshechosdelmartes15deabrilde1856se requiere, entreotras cosas,unconocimientodel costo socialyhumanode los procesos de industrializaciónymodernizacióndelaeconomíade tránsitodel istmodurante losprimerosañosde ladécadade1850.14

Encuantoalasfuentesestadounidenseséstastambiénhanvariado.Mientraslosprimerosautoresrepetíanlosataqueshacialasmasaspopulares panameñas, alineándose en favor de las reclamacionesnorteamericanas,recientementesehandadoesfuerzosporpresentaruna interpretaciónmás compleja de estos eventos, aplicando losinstrumentospropiosdelaHistoriadelasMentalidades.15

–––––––––––––13ElPanamá Star and Heraldofrece,ensuedicióndelsábado19deabrilde1856,una

largarelaciónquetitula“TheAttackontheRailroadStationonTuesday,the15thinstant.FullandCorrectaccountoftheOcurrence”.Enlamismasehaceaparecereleventocomounhechopremeditado,realizadoconlacomplicidadoalmenosincapacidaddelasautoridadespanameñasparafrenarlo.Losestadounidenseshabríansidovíctimasdeunignominiosoataquesorpresivo,injustificadoysinprovocación.

14 AlfredoCastilleroCalvo,“ElorodeCaliforniaenlavidapanameña,”enRelaciones entre Panamá y los Estados Unidos,Panamá,BibliotecaNuevoPanamá/MinisteriodeEducación,1973,págs.117-128,yAlfredoFigueroaNavarro,Dominio y sociedad en el Panamá colombiano,Panamá,EditorialUniversitaria,1982.MásrecientetenemoslapresentacióndeltestimoniodePabloArosemenatitulado“El15deabrilde1856.ElIncidentedelaTajadadeSandía”,publicadoporBelgisCastroenlaRevista Cultural Lotería(Panamá),No.453(marzo-abril,2004),págs.83-120ydePantaleónGarcía“Elincidentedelatajadadelasandía:suscausasysusrepercusionesenPanamá1856”,enlaRevista Cultural Lotería(Panamá),No.460(mayo-junio,2005),págs.45-62.

15 Laversión estadounidense estabasada engranmedida en el informe levantadoporelenviadoespecialAmosB.Corwine(Report of Amos B. Corwine, United States Commission respecting the Ocurrence at Panama on the 15 April, 1856, 1857),quienrealizómúltiplesentrevistasparatratardefundamentarlosreclamosdelgobiernodelosE.U.A.AimsCh.McGuinness,“AquellostiemposdeLaCalifornia”,enHistoria General de Panamá,VolumenII,págs.121-140.

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4. Buenaventura Correoso, Juez del Crimen

Laangustiosasituacióneconómicadelapoblacióndel“arrabal”,esdecir,delBarriodeSantaAna,elprincipalbarriopopulardelaciudaddePanamá,contrastabaconlasenormesgananciasquedisfrutabanlaCompañíadelFerrocarrildePanamáylaslíneasdevapores.Estogeneróeldescontentoqueestallóenformaespontáneaaquel15deabrilde1856.Estascondiciones tambiénconstituiríael“caldodecultivo”enqueemergiólafiguradeBuenaventuraCorreoso,quienseríaelprincipalcaudillodel liberalismopopularpanameñoenlasegundamitaddelsigloXIX.

Estelíderdelarrabalnacióenlosextra-murosdelaciudaddePanamá,el14dejuliode1831.ErahijodeDonJosédeLosSantosCorreoso,quien había sido el escribano público que certificó elActa de laIndependenciadePanamádeEspañaen1821yquien,posteriormente,colaboróactivamenteconelcaudillomulatoGeneralJoséDomingoEspinarcuandoserealizóelactoseparatistade1830.

DesdemediadosdelsigloXIXhastaladécadade1880desempeñó,alointernodelIstmodePanamá,enBogotáyenelextranjero,múltiplesfunciones públicas, en cada una de las tres ramas del gobierno:judicial,legislativayejecutiva.Así,luegodeejercerporunbreveperíodoladocencia,actuaríacomojuezyperiodista;llegaríaaserdiputadoprovincialyrepresentaríaaPanamátantoantelaCámaradeRepresentantes,comoanteelSenadocolombiano.Aunque,sinlugaradudas,se lerecuerdayjuzgaporelpapelquedesempeñóentresocasionescomoPresidentedelEstadodePanamáduranteelperíodofederal.

Desde sus añosmozos, el jovenBuenaventuraCorreosomostrócarismayactitudesdelíder,llegandoaserreconocidoporlossectorespopulares,tantoenlaciudadcomoenelcampo,comounodelossuyos.

Esto quedó demostrado desdemuy temprano. En 1853, cuandocontabatansólocon22añosdeedad,selanzócomocandidatoalCabildoParroquialdeSantaAna.Parasorpresademuchos,fueelectoparaocuparestecargo.

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AlfundarseelEstadoFederaldePanamá(1855),elIstmopasóatenersupropiaCartaMagna,ademásdelafacultaddeelegirsuAsambleaDepartamental,unPresidentedelEstadoconsusSecretariosysuspropiosórganosautónomosdelpoderjudicial.

Esta situación continuó al entrar en vigencia la federalistaConstitución deRíoNegro en 1863 y prevaleció hasta el año de1885,cuandoelPresidenteRafaelNúñezladerogóparacrearluegounaconstitucióncentralistaen1886.

Esterégimenfederal,delcualdisfrutóelEstadodePanamápor30años,lepermitióaIstmodePanamácontarduranteestelapsoconsupropioMinisterioPúblicoyjuecesencadaunodelosdepartamentosqueconstituíanelEstado;hubo,deigualmanera,unProcuradordelDepartamentoyunJuezdelCrimenoPersoneroMunicipal.

Elmartes29dediciembrede1853,laEstrella de Panamáinfor-mabaalaopiniónpúblicaquelaLegislaturaProvincial,ensusesióndel27dediciembrede1853,habíaaprobadodiversasdesignacionesparaelperíodosiguiente.Asíindicabaque,paraelcargodeVocalesparaelaño1854habíansidoelegidos,enelbarriodeSantaAna,losseñoresAndrésAlmendral,EduardodeIcaza,MartínRodríguez,JuanCarranzayBuenaventuraCorreoso.Igualmente,señalabaqueCorreosotambiénocuparía,en1854,elcargodeJuezParroquialdeSantaAna.16

En1856,loencontramosocupandolaplazadeJuezdelCrimen.YaentoncesloacompañabaenelejerciciodeestedelicadocargoJuanMendoza, suamigoycolaborador inseparable,quien fungecomosusecretario17.Enlalegislaciónneogranadinarecienteylasleyesistmeñas,elcargodeJuezdelCrimeneramuyimportante,dentrodelórganojudicial,yaqueeralaprimerainstanciadevigilanciadelordenpúblicoyaplicacióndelasleyes.

Alpocotiempodehabertomadoposesióndelcargo,lecorrespondióatenderunasuntoenextremodelicado.Altenerbajosujurisdicción–––––––––––––16 Estrella de Panamá,delmartes29dediciembrede1853.17 LaEstrella de Panamá,ensuedicióndesábado18defebrerode1854,nosinforma

queMendozahabíasidoelectocomounodelosvocalesdeldistritoparroquialdeSantaAna

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elbarriodeSantaAna,lecorrespondióaéltomarinicialmentelostestimoniosylevantarlosexpedientesdelostestigosylaspersonasacusadasdehaberparticipadoenelterribleconflictoqueestremecióalaCiudaddePanamáel15deabrilde1856yqueesconocidocomoel“IncidentedelaTajadadelaSandía”.

Esteacontecimientoesimportanteennuestraindagación,puescomohemosvistoenestacoyunturaseexpresó laconducta rebeldedelarrabal.Ante estos hechos, la prensa estadounidense enPanamá,encabezadaporThe Star and HeraldoLa Estrella de Panamá,comenzóa lanzarcontinuosataquescontra lossectorespopularesistmeñosysusdirigentes,especialmenteBuenaventuraCorreoso.

Y es que en esta coyuntura, el futuro Presidente del Estado dePanamásupointerpretarlascausasprofundasdeesteestallidosocialehizojusticiaenfavordelasmasasoprimidas,locuallegranjeólaenemistaddelacomunidadextranjeraestablecidaenelIstmoyladesconfianzadelasélitesistmeñas.

Luegodevariosmesesdeinvestigaciones,Correoso,ensucalidadde JuezdelCrimen en el barrio deSantaAnadeterminóque loslamentables acontecimientos conocidos como el “Incidente dela tajada de sandía” habían iniciado espontáneamente, comounarespuestadelpuebloistmeñoantelosactosdeprovocacióndelosciudadanosestadounidenses,quienesdesdelaestacióndelferrocarrildispararonnosólocontralosciudadanoistmeños,sinotambiéncontrasus autoridades. Si luegodel enfrentamiento inicial, iniciadoporJackOliverysusamigos,losviajerosqueestabanenlaEstacióndelFerrocarrilhubiesenatendidolasinstruccionesdelSr.Gobernadordecesarelfuego,lasituaciónhabríaestadobajocontrol;enlugardeello,cuandoéstosatacaronalapolicíadepartamentallasituaciónsevolvióincontrolable.18Porlotanto,sibiennoseaplaudíalaaccióndelpueblo,noseencontróculpabilidadenningunodelosimplicadosenestoshechos.Correosonoencontróevidenciasencontradelos–––––––––––––18 SegúnelPanama Star and Heralddel19deabrilde1856,en la tardedelmartes

16deabrildeeseaño,unos370pasajerosquehabíanarribadoalIstmoenelIllinoisdesembarcaronenlaEstacióndelFerrocarrilenPanamá,provenientesdeColón,conelpropósitodeembarcaseenelbuqueJohnL.StephenyasícontinuarsuviajehaciaCalifornia.

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panameñosyextranjerosqueselevantaronencontradelosabusosde la compañía del ferrocarril y de los viajeros estadounidenses,absolviéndolosatodos,porellorecomendóelsobreseimientodelosinculpadosenloshechos.

Este veredicto, como sería de esperarse, sorprendió tanto a losempresariosestadounidensesestablecidosenPanamá,comoalamuyinfluyenteCompañíadelFerrocarrildePanamá.Elpropiogobiernoestadounidensemostrósudesacuerdo,enviandoasupropiacomisióninvestigadora,ordenandoeldesembarcodetropasenlaciudaddePanamá y demandando exageradas indemnizaciones a laNuevaGranada,entrelascualesseincluíalapeticióndequelasciudadesterminalesdePanamáyColónfuerandeclaradas“ciudadeslibres”,locualequivalíaaconvertirlasenprotectoradosnorteamericanos.

Con este veredicto, Correoso se ganó la desconfianza y laanimadversióndepoderososenemigos.Pero,asímismo,estehecholepermitiójugarunpapelbeligeranteyafianzarsuliderazgoenelarrabalsantanero,dondelograidentificarseconsusproblemassocialesyeconómicos.19

PorellonoesdeextrañarsequelaEstrella de PanamácomenzaraaacusarlodehaberalcanzadolafamaentrelagentedeMalambo,Curundu,PicoSucioylosnegrosdelasislasdelaBahíadePanamá,en donde, a decir de este periódico, abundaba “gente ignorantey analfabeta”.Es decir, para la época en queCorreoso era JuezdelCrimen, produjomucho resentimiento entre los comerciantesextranjerosylaélitelocal,la“gentedeadentro”20,perosufigurasevaensanchandoconelapoyodelarrabal.21

–––––––––––––19 Jorge Conte Porras, y Enoch Castillero Calvo, Santa Ana, Panamá, Banco Nacional de

Panamá / Edición oficial conmemorativa del octogésimo aniversario de la fundación del Banco Nacional, 1984, p. 32.

20 Jorge Conte Porras, Los Caudillos a través de la Historia Nacional. Panamá, Impresora Panamá, 1973, p. 74.

21 Ensuedicióndeljueves9deJuliode1857,La Estrella de Panamá informabadelresultadodelasvotacionesparaelegiralosRepresentantesdePanamáanteelCongresodeNuevaGranadaenlostresdistritosqueentoncescomponíanlaCiudaddePanamá(SanFelipe,SantaAnayCalidonia).Enestaocasión,elcandidatoqueobtuvomayorcantidaddevotos(417)fueBuenaventuraCorreoso.

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ParacontrarrestarlacrecienteinfluenciadeCorreosoentrelasmasasurbanas, los liberalesdeadentro (SanFelipe) fundan laUnióndeSan Felipe y Junta Popular, siendo sus voceros los señoresGilColunjeyPabloArosemena.Además,laprensaextranjeranoperdíaoportunidadenhacerpropagandacontraél,atribuyéndoleabusosyarbitrariedades.22

EstoseevidenciaenlaactituddelThe Star and Herald que, ensuedicióndel26dejuliode1856,acusabaaCorreoso,entoncesJuezdelCrimendelBarriodeSantaAna,denohaberhechonadaparaarrestar a ninguno de sus viles “perpetradores” que participaronen los actos de pillaje y vandalismo que sufrieron los negociosestadounidenses durante los incidentes de la tajada de sandía,acusándoloaélenparticularyalasautoridadeslocalesengeneral,deestar“suficientementeimplicadosenestasatrocidades”.23

Estaconducta seríaun referentequeexplicaríael reconocimientoqueledieronlasmasasdelarrabalaCorreoso,puesmuchosotroshubiesencedidoantelaspresionesyhabríanenviadoalacárcelaalgunaspersonaspobreseindefensas,paraasíacallarlaprotestadelcónsulestadounidenseydelaspoderosascompañíasdevaporesydel ferrocarril.Esta postura heroica se repetiría luego, cuando enmúltiplesocasionesenfrentaríalaadversidadylosatentadoscontrasuintegridadfísicamanteniendosiempreunaposturamoralejemplaryedificante.

–––––––––––––22 ElThe Star and Herald,ensuedicióndel26dejuliode1856,acusabaaCorreosode

nohaberhechojusticiaalospropietariosestadounidensesafectadosporelvandalismoquesufrieronsusnegociosenlanochedel15deabrilde1856,enlosacontecimientosrelacionadosconel llamado“Incidentede laTajadadeSandía”.Enestaocasión serefiereaqueenelasaltoalalmacéndeuntalMr.Mcalister,ubicadoenPlayaPrieta,selerobóaestecaballeroestadounidenseunrelojdeorovaloradoenU.S.$300.00yqueelmismohabíallegadoalasmanosdelJuezCorreoso,peroqueéstesenegabaadevolvérseloalpropietario,conunaclarainsinuaciónencontradelahonestidaddelfuncionario.

23 The Star and Herald,26dejuliode1856.

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Bibliografía

FuentesPrimarias:

Gaceta de Panamá, 1856.

Periódicos:

La Estrella de Panamá, 1853, 1854, 1857.Star and Herald, 1855, 1856Panama Star,1853

Libros:

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Castillero Calvo, Alfredo. La ruta interoceánica y el Canal de Panamá. Panamá,Colegio Panameño de Historiadores e Instituto del Canal de Panamá y EstudiosInternacionales,Panamá,1999.

ContePorras,Jorge.Los Caudillos a través de la Historia Nacional. Panamá, ImpresoraPanamá,1973,

ContePorras,JorgeyEnochCastilleroCalvo.Santa Ana,Panamá,BancoNacionaldePanamá/EdiciónoficialconmemorativadeloctogésimoaniversariodelafundacióndelBancoNacional,1984.

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Artículos:

CastilleroCalvo,Alfredo.“ElorodeCaliforniaenlavidapanameña,”enRelaciones entre Panamá y los Estados Unidos, Panamá,BibliotecaNuevoPanamá/Ministerio deEducación,1973,págs.117-128.

________ . “La economía hastamediados del sigloXIX”, en laHistoria General de Panamá,Panamá,ComitéNacionaldelCentenario,2004,volumenII,pág.52.

________ .“Unantecedentede la tajadadesandía”,enRevista Lotería (Panamá),2a.Época,volumen6,No.69(agosto,1961),págs.20-23.

Castro,Belgis.“PabloArosemena:El15deabrilde1856.ElIncidentedelaTajadadeSandía”, Revista Cultural Lotería (Panamá),No. 453 (marzo-abril, 2004), págs.83-120.

García,Pantaleón. “El Incidentede laTajadadeSandía: sus causasy repercusionesenPanamá,1856”.Revista Lotería(Panamá),N°460(mayo-junio2005),pág.45-62.

McGuinness,AimsCh.“AquellostiemposdeLaCalifornia”,enHistoriaGeneraldePanamá,VolumenII,págs.121-140.

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Río Hato: Una comunidad que lucha por su desarrollo

Por:PantaleónGarcíaCRUdeCoclé

Pormuchotiemposepensóquelahistoriaerasólodatos,fechasy recuento de acontecimientos considerados importantes. Loshistoriadoresrescatabansólolavidaylasaccionesdelas“grandespersonalidades” que de una u otra forma habían influido en lacomunidad. Esta era la historia positivista y en nuestro país estatendencia no fue la excepción. Sin embargo, poco a poco se fueimponiendoenEuropaotrotipodehistoriaquepusosuinterésenlasmultitudesanónimasquetambiénhacíanhistoria,peroquenoaparecían registradas en las crónicas oficiales. La Escuela de losAnnales,conMarcBlochyLucienFevbreinicianestanuevaformadehacerhistoriaquerecogeelhacercotidianodelospueblos,delosdeabajo.LaEscuelaMarxistaBritánicaconEdwardP.ThomsonyEricHobsbawm,laMicrohistoriaItalianaconGiovanniLeviyCarloGinzburg,entreotrascorrienteshistoriográficashanpuestosuinterésenlostrabajadoresyenelindividuoqueadiariohacenhistoriaconsu trabajo,consus luchas,peroquehastaesemomentonose lesreconocíaeseimportanteaportealdesarrollodelahumanidad.1

En nuestro país, algunos(as) historiadores(as) han comenzado aescribir acercadeese sectorhasta ahoraolvidado,peroque tienemuchoqueaportar.EnunartículoanteriorparaestarevistaelaboramosunanálisisdeundocumentorelativoalavidadeVictorianoLorenzo.Elmismo fue escrito por el ProfesorClaudioVásquezVásquez.Él utilizó como fuente principal al señor Juan JoséQuirós quienhabíasidosecretariopersonaldeLorenzo.Pararealizaresetrabajo–––––––––––––1 Paramayor información sobre las corrientes historiográficas que aparecieron en el

sigloXX,consúlteseaHarveyJ.Kaye,Los historiadores marxistas británicos. Un análisis introductorio.Zaragoza,1989.TambiénaFrancoisDosse,La Historia en migajas.EsteesunanálisiscríticosobrelaEscueladelosAnnales.

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VásquezVásquezutilizó laHistoriaOral,mediante entrevistas alseñorQuirós.Elusodeestatécnicaesunvaliosoinstrumentopararecoger informaciónquenoapareceregistradaenlosdocumentosoficiales,perosíenlamemoriadelospueblos.Conlaayudadeesterecursosepuedeescribirsobrelavidacotidianadelasmultitudesy lamentalidadde la época, tal comopretendemoshacer en estedocumentoparareferirnosaRíoHato.2

Ennuestrocontinente,elsigloXXsecaracterizóporeldominioqueejercióEstadosUnidos,especialmenteenCentroaméricayelCaribe.EnestaregiónpusoenprácticaunapolíticadeprotectoradosenpaísescomoCuba,RepúblicaDominicana,Haití,NicaraguayPanamá.3Esas intervencionessedieronenelmarcode la llamada“Políticade lasCañonerasyde laDiplomaciadelDólar.”Esasituaciónsemantuvohastaladécadadeltreintacuando,graciasala“PolíticadeBuenaVecindad,”Washingtonretirósustropasdeesasnaciones.ElobjetivoeracambiarlaimagendeesanaciónenelHemisferio,debidoalacrisisdesatadaporlaGranDepresiónde1929ylaamenazadelNacionalSocialismoquecomenzabaaemergerenEuropa.4EnamboscasosnecesitabadeAméricaLatinaparavender,comprarenestosmercadosyparalaseguridadhemisférica.Sinembargo,apesardelabuenavecindad,EstadosUnidosdejóclaroqueellosintervendríanencualquierpartedelaregiónparasalvaguardarsusintereses.

EsdentrodeestemarcoqueEstadosUnidossolicitaaPanamásitiosdedefensa,fueradelallamadazonadelcanalparaprotegerlavía–––––––––––––2 En el Centro Regional Universitario de Coclé, desde el año 2000, iniciamos una

maestríaenHistoriadePanamá,PeríodoRepublicanoendondeporprimeravez,enformaoficial,seimpartióuncursodeHistoriadelasMentalidadesysediscutiósobrelas nuevas corrientes historiográficas.Hoy en día temas como vida cotidiana, ritosfunebrios, historia agraria y evolución de la mentalidad religiosa en determinadascomunidades de Coclé, son objetos de investigaciones realizadas por estudiantesdeMaestría yLicenciatura.Aprovechamos la oportunidad para agradecer aCeciliaFernándezQuirósporlalecturaycorrecciónhechaaestedocumento.

3 PróximamenteestaremospublicandounlibroendondeexplicaremosampliamentelasintervencionesdeEstadosUnidosenCentroaméricayelCaribe,cuyotítuloesDe la Diplomacia de las Cañoneras a la Política de Buena Vecindad.

4 Consultar mi artículo “La Política del Buen Vecino y Latinoamérica.” En RevistaCulturalLotería,nº388,marzo-abrilde1992.ParamásinformaciónsobreLaGranDepresión,leermiartículo,“ElDr.HarmodioAriasMadrid:EstadistayVisionario.”EnRevistaCulturalLotería,nº449,julio-agostode2003.

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acuática.Para tal fin, el 18demayode1942,PanamáyEstadosUnidosfirmanelConvenioFábrega-Wilson,sobrearrendamientodesitiosdedefensa.ElmismodabaelderechoaWashingtonainstalarbasesmilitaresenelterritorionacionalconuncarácterdefensivo,deestadía,entrenamientoyabastecimientodelejércitonorteamericano.Acambiodeello,Panamárecibiríaunacompensaciónregistradaenundocumentodedocepuntos.Entreellosestaban:entregadelacueductoyalcantarilladodelasciudadesdePanamáyColón,traspasodetierrasdelferrocarrilenPanamáyColón,laconstruccióndeunpuenteotúnelparacruzarelcanalylaconstruccióndelacarreteradeRíoHatoaChorreraporpartedeEstadosUnidos.Sinembargo,estepuntonofuecumplidoporelgobiernoestadounidense.

Esteartículo tienecuatroobjetivos:Enprimer lugar,describir lasactividadescotidianasdelapoblacióndeRíoHato,antesydurantela SegundaGuerraMundial. Segundo, explicar las principalesactividadesrealizadasporsushabitantesdurantelapermanenciadelosnorteamericanosylaGuardiaNacionalenesaregión.Luego,analizarlasituacióndelapoblación,duranteydespuésdelainvasiónde1989.LaúltimapartedelartículoestádestinadaaexplicarbrevementeelprogramadedesarrolloturísticoquetieneelIPATparalaprovinciadeCoclé,incluyendoalacomunidad,objetodenuestroestudio.

Para realizar este trabajo se utilizarán investigaciones quehemosdirigidoyrealizadosobrelapoblacióndeRíoHatoylapresenciadeEstadosUnidosenelpaís,lomismoqueelplandedesarrolloturísticoquetieneelInstitutoPanameñodeTurismoparalaregión.EsperamosqueelmismocontribuyaaentenderlosdilemasporlosquehanpasadosusmoradoresapartirdelasegundamitaddelsigloXXycomienzosdelsigloXXI.Deigualforma,seanalizanlasperspectivasqueofreceelturismoenesaregiónycómoéstapuedebeneficiarsedelosrecursosnaturalesquelanaturalezabondadosamentelehabrindado.

I. La base de Río Hato: Orígenes y evolución

LastierrasendondeseinstalólabasedeRíoHato,enuninicioerandepropiedadparticular.Luego fueronadquiridasporelGobiernoNacional y posteriormente entregadas al gobiernode losEstadosUnidos,enelmarcodelaSegundaGuerraMundial.SegúnOmar

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JaénSuárez,ensulibroLos Llanos del Chirú,elprimerpropietariode esas tierras, luegode la llegadade los españoles, fue el señorRodrigoBethancourtalláporelaño1690.Suprincipalactividaderalaganadería.LasmismaspasaronamanosdeFranciscoJavierGuerreroapartirde1750ydeallífueronheredadasporsushijos.

AfinalesdelsigloXVII,estastierraspasaronamanosdeFranciscoPonceDeLeóndeAlbedaysuhijaBaltasaraDeLeónFranco.Másadelante,porherencia,lecorresponderánaManuelyaCarmenPonceDeLeón.EstaúltimatambiénheredaLaVenta,unapropiedadvecina.Luego,laspropiedadespertenecientesaMagdalenayManuelVietoPonceseráncompradasporHansPeterBybergKierufen1919.Encambio,LaVenta pasará por variasmanoshasta 1920 cuando esadquiridaporelseñorKieruf.

En1942,enmediodelaSegundaGuerraMundial,EstadosUnidosyPanamáfirman elConvenioFábrega-Wilson.Éste decía en suartículoV, lo siguiente: “LaRepública dePanamáy losEstadosUnidosreiteransuentendimientorespectoalcarácter temporaldelaocupacióndelossitiosdedefensaaqueesteconvenioserefiere.Enconsecuencia,losEstadosUnidosreconociendolaimportanciadelacooperaciónprestadaporPanamáalproporcionarestossitiostemporales de defensa y reconociendo también la carga que laocupaciónqueestossitiossignificapara laRepúblicadePanamá,seobliganexpresamenteaevacuarlosterrenosaqueesteconvenioserefiereyacesarcompletamenteenelusodelosmismos,amástardardentrodeunañodespuésdelafechaenquehayaentradoenvigorelconveniodefinitivodepazquehayahechocesarelconflictobélicoahoraexistente.”5Medianteeseacuerdo,losnorteamericanosprocedenaocupar los134 sitiosdedefensa fuerade laZonadelCanal,entreelloslasdelseñorKieruf.6

La guerra termina en septiembre de 1945, por lo tanto, losestadounidensesteníanqueentregarlasbasesen1947.Noobstante,ellosargumentaronquetodavíaexistíaelpeligrodenuevosconflictos–––––––––––––5 MemoriasdelMinisteriodeRelacionesExteriores.ConvenioSobreArrendamientos

deSitiosdeDefensa,1942.6 Luegoen1947,elseñorKieruf,vuelveaocuparesastierrasyen1950,pasanamanos

delGobiernoNacionaldePanamá.

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ynecesitabanretener13sitiosdedefensafueradelaZonadelCanal.Paratalefecto,ambosgobiernosfirmanelConvenioFilós-Hinesel10dediciembrede1947.Esossitosdedefensaeran:IslasSanJosé,TabogayTaboguilla,SitiodeSalud,IsladelRey,Jaqué,Pocrí,PuntaMala,PuntadeSanBlas,IslaGrande,Victoria,LasMargaritas,yRíoHato.Lapresióndelossectoresorganizadosylamovilizaciónpopularengeneral,obligaronalaAsambleaNacionalarechazarenformaunánimeelmencionadoconvenio.Porlotanto,EstadosUnidosnopudoretenerlossitiosdedefensaquenecesitaba.

Para1955,EstadosUnidosylaRepúblicadePanamáfirmanelTratadoRemón-Eisenhower.ElartículoVIIIdedichoConvenioenpartedice:“LaRepúblicadePanamáreservaráparafinesdemaniobrasmilitareseláreaenlosmapas(nums./SGN-754YSGN8-54fechadosambosel17denoviembrede1954)ylasdescripcionesquelosacompañan,preparadosporlaComisiónNacionalCatastraldelaRepúblicadePanamá,anexosdeeseTratadoypermitiráalosEstadosUnidosdeAmérica,sincostoysinningúngravamen,utilizarexclusivamentedichaárea,paralosfinesindicadosporuntérminodequince(15)años,prorrogablesmedianteacuerdoentrelosdosgobiernos.Estaautorizaciónincluyeellibreaccesoadichaárea,lasalidadeellasylosmovimientosdentrodelamisma.EstautilizaciónnoafectarálasoberaníadelaRepúblicadePanamá,nilavigenciadelaConstituciónyleyesdelaRepúblicasobreeláreamencionada.”7

En ese artículo se decía que los ciudadanos deEstadosUnidosquelaboraranenesossitios,aligualquesusfamilias,nopagaríanimpuestos alGobiernoNacional.Tampoco los norteamericanosestabanobligadosadevolverdichoslugaresenlasmismascondicionesenquelasrecibieron,anuestropaís.Loqueesmásimportante,noteníanquepagarnadaporelusodeesastierras.SólosedecíaquePanamáreservabaporunperíododequinceaños,renovablesajuiciodelosestadounidenses,labasedeRíoHatoparafinesdemaniobrasyadiestramientomilitar.Lamismaestabadivididaendosparcelas:AyB.Enlaprimera,ubicadaalsur,estabanlasresidencias,elteatro,–––––––––––––7 Jaramillo Levi, Enrique (Compilador), Una explosión en América: El Canal de

Panamá.CiudaddeMéxico.EditoresSigloXXI,1976,p.258.TambiénconsúlteseLa Críticadel21deagostode1970.

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loscomisariatos,lasoficinasprincipales,talleres,iglesiayelhospital.Alestededichaárea,estabalapistadeaterrizajeyloscobertizoso “Hangares” para la reparaciónde aviones.La segundaparcela,ubicadaalnorte,erautilizadaparalasmaniobrasmilitares.Enlabase,porlogeneral,habíaentremilydosmilsoldadospreparándoseparairalosteatrosdeguerra,enlaregióndelPacífico.8

Pormediodenotanº501del2dediciembrede1969,elgobiernonorteamericanosolicitóasuhomólogodePanamáprórrogaparalautilizacióndeláreadeRíoHato,segúnloestablecidoenelartículoVIIIdelTratadode1955.Sinembargo,yaparaesafechalosmilitarespanameños habían dado un golpe de estado y, bajo el liderazgodelGeneralOmarTorrijosHerrera, habían iniciado un procesode liberaciónnacionalque incluía lanacionalizacióndeempresasextranjeras y la descolonizacióndel país.En esas circunstancias,la solicitudde los norteamericanos fuenegada.En consecuencia,Washingtontuvoqueentregarlabasemilitarel22deagostode1970.EsanegaciónporpartedelGobiernoNacional,fuedadaaconocereldía20deagostomedianteconferenciadeprensapresididaporelpresidentedelaRepública,DemetrioBasilioLakas.9

II. Río Hato: Presencia de la base militar norteamericana

Parainiciosdeladécadadelcuarentadelsiglopasado,RíoHatoeraunacomunidadhumildecomocualquierpueblodelinterior.Noteníauntrazadodecalles,susviviendaserandequincha,sinacueducto,ni alumbrado eléctrico.Tenía una capilla, un pequeño centro desalud,telegrafía,corregiduríayunapequeñaestacióndepolicía.Supoblaciónsededicabafundamentalmentealaagricultura,seguidadelaganaderíayfinalmentealapesca.Entrelosprincipalesproductosquesecultivabanestabanelarroz,maíz,yuca,ñame,otoe,plátanos,guineoschinos.Laslegumbreslasproducíanensumayorpartelospueblosvecinos,comoBuenRetiroyLlanoBonito.Seproducían–––––––––––––8 Enesoslugaresutilizadosparaadiestramientomilitar,losnorteamericanosdejarontodo

tipodematerialbélicoquehancobradolavidademuchospobladoreshumildes,cuandono, lesionados, sin que elGobierno deEstadosUnidos se haya hecho responsable.Tambiénseniegaasanearotrasáreascontaminadasenelpaís.

9 Lamayoríadelosperiódicosdeesaépocadestacaronensuspáginas,eldíasiguiente,esanoticia.

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frutas como elmango, aguacate y limón. Esta actividad era desubsistenciamásqueparalaventaindustrial.Encuantoalaganadería,éstasepracticabaparaelconsumodelaregiónysi,ocasionalmentesesacrificabaunares,eraparaelconsumolocal.Encuantoalapesca,apesardequelacomunidadestámuycercadelaplaya,éstasóloserealizabadurantelaestaciónseca.Lascasasqueseconstruíancercadelmar para vivir eran transitorias, las llamadas “rancherías”, ydurantelaestaciónlluviosa,eranprácticamenteabandonadas.10

Lainstalacióndelabasevaaproduciruncambiodrásticodentrodelaregión.Lapoblaciónabandonólasactividadesagrícolasylapesca,produciéndoseunalzaenlospreciosdelosproductosporsudemanda.Debidoalagranofertadetrabajoquesedióenellugar,el sector laboral aumentó considerablemente y por consiguiente,lasnecesidades.ÉstenosóloprocedíadeRíoHato, sino tambiéndeAntón,SantaClarayLasGuías.Unadelasactividadesquesedesarrollórápidamentefueelcomercio.EnentrevistasquerealizóRosaMinedTorreroparasutrabajodegraduación,sepuederesaltarqueal lugar llegaronnosólo trabajadoresde la regióncoclesana,sinotambiénextranjerosquevinieronadesempeñarsecomoobrerosespecializados.LaseñoraCasiaMartínezdicequetrabajóparaunalemándeapellidoSnikh,quienhabíavenidoalaborarcomomaestrodeobra,aligualquelohicieronmuchosotrosextranjeros.11Esdecir,quelabasegenerabatodaunacadenadeactividadproductiva,endondesepodíaconseguirtrabajo,dediversasformas.Tambiénsepuededecirquellegaronpersonasdediversaspartesdelmundoydelpropiopaísenbuscadeempleo.Esogeneróunamigración,abandonodetierrasyhogaresparaobtenermejoressalarios.

Lainstalacióndelabasenorteamericanaalterólavidamaterialdelacomunidad.Setrazaroncallesysobretodoenelcentrodelpueblo,apareceunaestacióndegasolina.Tambiéncomienzanafuncionarbusesytaxisparatransportaralapoblación.Seinstalólaluzyelaguapotable,seinauguraunasaladecine,lavandería,restaurantesy–––––––––––––10 En Farallón sí había un grupo de pescadores que ejercían la pesca artesanal como

actividadprincipal.Algunasdeestaspersonasteníansupropioequipodepesca.11 ConsultaraRosaMinedTorrero,Presencia norteamericana en Río Hato: 1940, 1969

y 1989.CiudaddePenonomé,p.35.ExisteenlabibliotecadelCRUdeCoclé.

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hoteles.Sedalaaparicióndesitiosnocturnoscomobares,cantinas,casasdecitaytodotipodediversión.Deigualforma,seestablecentiendasycomisariatos.Elcinellegóalaregión,inmediatamenteseinstalólabasemilitarnorteamericana.SegúnlainformaciónrecogidaporTorrero,ésteteníaunacapacidadpara400sillasyenocasionessellenabaasumáximacapacidad.Muchaspersonasteníanqueverlapelículadepie.Lasaladeproyeccióntambiénteníaunapequeñatiendaorefresqueríayunaplantaaltaqueeraellugardondeestabalamáquinaparaproyectarlapelícula.AestelugarllegabanmoradoresdepueblosvecinoscomoSanCarlos,AntónyPenonomé,siteníancomotransportarse.

Ademásdelcineestabalalavanderíaquepertenecíaalosmismosdueños,nosdiceTorrero.ElloseranlosseñoresGamboteyPérez,quienes eran oriundos de la ciudad capital. Éstos, sabiendo queseubicaríaunabasenorteamericanaallí,decidieron trasladarsealinterior e instalaruna lavandería,desdeel añode1939.Como lapoblación no contaba con luz ni agua, ellos trajeron dos plantasydostanquesdeaguaparaponerlaafuncionar.12Deigualforma,comenzaronaaparecerunadiversidaddesitiosdediversión,entreloscualespodemosmencionarElDanubio,ElRancho,ElSegundoFrente,ElClubCoclé,LasDeliciasyElRefugio.Sobreeseparticular,elperiodistaMarianoTorrero(q.e.p.d.)decía“Surgenalrededorde ocho cantinas:LaDelicia, ElDanubio,Los Polancos, en finhabíanalgunascantinas,comotrescasasdecitas.Estotrajocomoconsecuenciaunaesteladeenfermedadesvenéreas.”13

Este desarrollomaterial trajo efectos negativos puesto que laprostituciónytodaclasedeviciossepropalaronporlacomunidad.Muchosdeloshabitantesdeláreaseacostumbraronalavidafácil,avivirdelmomentoyluegoquelosnorteamericanosseretiraron,seencontraronconquenoteníannadaenconcretoparaseguirganándoselavidahonradamente.Elidiomatambiénsufrióalteracionesporelsinnúmerodeanglicismosqueseintrodujeroneneldiariohablardelaspersonasyporlainfluenciadiariadelossoldadosnorteamericanos.–––––––––––––12 ParamayorinformaciónsobreelfuncionamientodelcineylalavanderíaenRíoHato,

consultaraRosaMinedTorrero,op. Cit.pp.36-39.13 EntrevistaconcedidaaEulalioGarcíayMaritzaAndreveen1994.

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Palabras como “okey,” “buay,” “yes,” “banana,” “suit,” “cuara,”“dain,” “nickel,” y “priti” fueron del uso común. Las laboresagrícolas,laganaderíaylapescafueronabandonadasporeltrabajoenlabase.

III. Río Hato: Después de la devolución de la base militar e invasión del 20 de diciembre de 1989.

Luegoquelabasemilitarnorteamericanapasaamanospanameñas,elGobierno le dio la responsabilidad de custodiarla a algunascompañíasdelaGuardiaNacional,comolaVictorianoLorenzoqueestabaenChorrerayposteriormentealaMachodeMonte,quenoteníanuncuartelfijo.Enesesentido,laantiguabasemilitarpasóaserlaresidenciadevariasinstitucionesdelinstitutoarmado,entreellas:a.SéptimaCompañíaMachodeMonte,creadael7deabrilde1969.b.InstitutoMilitarGeneralTomásHerrera,creadoel4demayo197414.c.SéptimaCompañíadeInfanteríaExpedicionaria,creadael14dejuliode1974.d.EscueladeOficialesBenjamínRuíz,fundadael3deabrilde1988.15

Enlasinfraestructuraseinstitucionesradicadaseneselugar,sedabatrabajoaunagrancantidaddepanameños(as)procedentesdediversoslugarescircunvecinos,yaseacomocarpinteros,albañiles,plomerosoelectricistas.Tambiénlacafeteríaylasoficinasqueexistíanenellugarofrecíantrabajoahombresymujeres.Enlainstituciónarmadahabíaunagrancantidaddehombresymujeresprocedentesdellugar.Lapescasehacíaregularmente,muchasdelaspersonasseganabanlavidapescandoyvendiendoproductosdelmar.Unodeellosfuelaconchuela.

SegúnelseñorJoaquínEspinoza,entrelosañosde1985y1987,seprodujounagranabundanciadeconchuelaeneláreadeRíoHato,específicamente frente al islote deFarallón delChirú.A todo lolargodelacostadeldistritodeAntón,sepescóypelóeseproducto.–––––––––––––14 Este era un colegio secundario con una disciplina militar, pero sus estudiantes se

graduaban de Bachilleres en Ciencias con algunos conocimientos en tecnología,ya fuera en electricidad o metalmecánica. Hoy, muchos de sus egresados ocupanimportantespuestosdentrodelgobiernoodelaPolicíaNacional.

15 Enestaescuelaingresabanjóvenesquehabíanterminadosubachillerato.Laeducaciónteníaunniveluniversitarioysegraduabandesub-tenientes.

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Esteaugeduróaproximadamentedosaños.Paraaprovecharlo, seestablecieronalgunascompañíascomoDiamantía,enlaBocadeRíoHato,LaTWT,LaModernaenFarallónyC.A.M.A.C.O.,enBocaNueva.Ellasseencargabandecomprarelproductoalospescadoresartesanalesyalosbarcosdedicadosaesaactividad,paraprocesarloyexportarloadiversaspartesdelmercadointernacional.

Lapescadelaconchuelatuvoprocedimientosdiferentes,dependiendodellugar.EnFarallón,elproductoeracapturadoensumayorparteporproductoresartesanalesyluegoéstoslovendíanaLaTWT,arazóndeB/.1.50lalibra.Alosqueseencargabandepelarla,selespagabaB/.0.50porlibra.SecalculóqueunapersonapodíaganarhastaB/.50.00pordíaporestaactividad.Cuandoseprodujoelauge,huboungranmovimientoeconómicoenelDistritodeAntón,especialmenteenRíoHato.Duranteesteperíododebonanzaeconómica,algunaspersonaslaaprovecharondelamejormanerareflejándoseenahorrosymejoramientosdesusviviendas;otras,encambio,despilfarraron.Alfinal,sequedaronsinnada.16

Parafinalesdeladécadadel80delsigloXX,lasrelacionesentreelgobiernodePanamáyeldeEstadosUnidosentraronenunfrancodeterioro,motivadopor las acusaciones deWashington en contradelGeneralManuelAntonioNoriega,elllamado“hombrefuertedePanamá”enesosmomentos.LaAdministracióndelPresidenteBushpadre,acusabaasuantiguocolaboradordenarcotráfico,mientrasqueenPanamá,ungransectordelapoblaciónlerecriminabasudictaduraque impedía el libre juego de las ideas y crecía el descontentocadadía.Todosesosfactoressecombinaronyenlanochedel20dediciembrede1989,losnorteamericanospusieronenmarchalallamada“OperaciónCausaJusta,”paraderrocaralnarco-dictadoryllevarloantelajusticianorteamericana.

La invasión aRíoHato se dio casi almismo tiempo que en lacapitalconavionesF-117A“Stealth”y fueocupadapor soldadospertenecientes a la fuerza de ataque “Rojo” procedentes de losfuertesmilitaresdeBenningyStewart,consedeenGeorgia,Estados–––––––––––––16 Para mayor información sobre la conchuela, consultar tesis “Historia de la pesca

artesanal en el distrito de Antón, 1980-1999.”RealizadaporEyraTorreroG.,eInaBustavinoD.ExisteenlabibliotecadelCRUdeCoclé.

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Unidos.Segúnunmorador,cuandoelataquecomenzó,“Labaseseveíaencendidayseescuchabanlasbombascaer,comoaunos3ó4avionesqueveníandelmarafueraydabanlavueltaalabase.”17

SegúnlapropiaMinedTorrero,“Erancomolas12:30delanoche,cuandoempezaronasentirselasdetonaciones.ComoanteriormenteyacirculabanlasnoticiasdeunposibleataquemilitarporpartedelosEstadosUnidosaPanamá,fueloprimeroquemeimagine,labasehasidoatacada.Entodalapoblaciónsehabíaidolaluzeléctrica,quefueloprimeroquehicieron:dejarlapoblaciónsinluz.”18Losavionesyhelicópterosdecombatesobrevolabanlapoblaciónsembrandoelmiedoentrelosmoradores,segúncuentanellos.EsaeralasituaciónquesevivióenRíoHato,inmediatamenteWashingtondecidiódestruiralasllamadasFuerzasdeDefensadePanamáparacapturaraManuelAntonioNoriega.

Los jóvenes estudiantes del InstitutoMilitarTomásHerrera queestabanenlaBasetuvieronquehuirparanosercapturadosporlossoldadosnorteamericanos.UnoslograronllegaraRíoHatoybuscarayuda.Sobreeseparticular,laseñoraCelinaNavascomentabaaRosaMined,losiguiente:“Despuésdeunasdoshorasymediaatresdehaberiniciadoelataque,oíquealguientocabalapuertademicasadeunaformadesesperada.Measustémucho,quedándomecompletamenteinmóvil,peroescuchéquemehablabandesesperadamente,señora,señora, ábramepor favor, somos estudiantes y venimos huyendodelabase.Auxílienosqueestamosagotadosyheridos.Fuecuandoentoncesmedispuseabrir,yenverdadseveíanmuymal,lesdiunpocodeaguaybusquéropaquelessirvierademishijosparaquesecubrieran,eran3,unodeellosestabaheridoylesdijequeteníanquellevarloaunCentrodeSaluddondelepudieranatender.Ellosmehicieroncasoysemarcharon.”19

SituacionescomolacontadaporlaseñoraNavassedieronendiversascasas,sobretodo,lasqueestabancercadelpuentedelaquebradadeAguasBlancasqueestáalaentradadelacomunidad,sivienesdesde

–––––––––––––17 Torrero,Edwin,moradordeRíoHato,entrevistadoporMinedTorreroen2001.18 EntrevistaaRosaMinedTorrero,RíoHato,2001.19 CelinaNavas,amadecasa,residenteenRíoHato,entrevistaaRosaMinedTorrero,

2001.

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dondequedabalabase.Esimportanteseñalarquenosóloelpersonaldeeselugarhuyóbuscandorefugio,sinoquetambiénlohicieronlosmoradoresdeFarallónydelaBocadeRíoHato.Esaspersonassalíanconloquepodíanyfueranecesario,como:documentospersonales,algoderopaydinero,sihabíayunoqueotroanimal:gallina,perro,gato,etc.Esdecir,lanochedel20dediciembrede1989fueuninfiernoparaesaspersonasquenoteníanningunaculpaporlasituaciónquesevivíaenelpaís,especialmenteelenfrentamientoentreNoriegayBushpadre.20

EnRíoHato propiamente dicho, la situación era de temor, elcomercioamaneciócerradoylapoblaciónobligadaarefugiarseenelcolegio,enesetiempo,PrimerCiclo.EnesesentidoTorreroafirmaque:“Tuvimosque salirdenuestrascasasdejando todasnuestraspertenenciasysenosdijoquelleváramoslonecesario.Huboquienesseresistieronadejarsushogaresaduciendoquesihabíaquemorir,moriríanallí.”21SetemíaunataquealpobladoporquemuchosdelossoldadospanameñosquepertenecíantantoalosMachosdeMontecomoalaExpedicionariaestabancasadoseneláreaypodíanestarentrelapoblación.Sobreeseparticular,MinedTorrero,nosdice:“EsnecesarioseñalarquelamayoríadeloshombresqueformabanlascompañíasMachosdeMonteyExpedicionariaerandeRíoHatoovivíanallíporquesehabíancasadoocomprometidoconriohateñas,másomenosel50%deellos.”22

Losdíasquesiguieronalainvasiónnofueronmejores.Todoquedóparalizado,eltransporte,elcomercio,nohabíaluzniagua.Lagenteteníaquebañarseenelrío,comerloquehabíaenelárea:guineo,plátanos,yuca,ñame,etc.,porquenohabíaadóndecomprar.Teníanquesacrificaranimalescomogallina,pato,puercoeinclusoganadovacuno.Pasadoslosdíasdetemor,algunospobladoressedieronalatareadesaquearloquehabíaquedadodepieenlabase,siguiendoelejemplodeloqueestabaocurriendoenlacapital.–––––––––––––20 Es importante destacar que los Estados Unidos invadió a Panamá para capturar a

Noriegaqueerasolicitadoporlajusticianorteamericanaacusadodenarcotráfico.NofueporqueélestabaatropellandoalapoblacióncivildePanamá,oporquefueraundictador.Elfactorprincipaldelainvasiónfuelacapturadelnarcotraficanteynoladeldictador.

21 MinedTorrero,2001.22 Ibidem.

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Comosecueladelainvasión,elruidodelosavionesyhelicópterosafectó amuchos sectores de la población en forma psicológica,no sólo a losniños, sinoa jóvenesy ancianos.El ataquedejó susecueladeheridosydesplazadosquetuvieronqueemigrardesuslugaresderesidenciaparasalvarsusvidas.Losquelaborabanenlabase,perdieronsuempleo,otrosfuerontrasladadosaotroslugaresmás distantes, afectándolos, no sólo emocional, sino tambiéneconómicamente. Las actividades económicas se afectaron, elcomercioseresintióylaanarquíaseapoderódelapoblacióncomoenelrestodelpaís,cuyasconsecuenciasvivimoshoyconmayoresproporciones.

IV. La provincia de Coclé: Su potencial turístico

Paraladécadadel90delsigloXX,lapescaartesanaleneldistritodeAntón,yporconsiguiente,enRíoHato,estabapasandoporgrandesdificultades.Losmotivosdeestacrisisfueron:elagotamientodelproducto,ladestrucciónmasivadelospecesporpartedelasgrandesempresascamaronerasyporelfenómenodelniño.EsenestemarcoqueelGobiernoNacionaldecideutilizarlastierrasdelabasequedesdelainvasiónestabanprácticamenteendesuso.Enesaformasepiensaexplotarlaregiónconelturismoyparatalefecto,sefirmancontratosconlaempresaDecameronS.A.,enFarallón,aligualquePlayaBlanca.Sinembargo,estoshotelesnopromuevenelturismoenningún lugarde laprovincia.Ellosdesarrollanuna especiedeturismoalointernodesushotelesparaquelaspersonasquelosvisitanpermanezcanenesoslugaresconsumiendoygastando.

El Instituto Panameño deTurismo, con sede regional enCoclé,ubicado en las antiguas instalaciones del InstitutoMilitarTomásHerrera,haprogramadounaseriedeactividadesparaexplotarloshermosospaisajesturísticosqueposeelaProvincia.Enlaactualidad,seesperaqueeldistritodeAntónseadeclaradomunicipioturísticocomopartedelprogramapara“fortalecerlosmunicipiosturísticosenPanamá.”23Eldía27deseptiembredel2006,DíaInternacional

–––––––––––––23 Losmunicipios que forman parte de este programa son:Antón, Balboa, Bocas del

Toro,Boquete,Bugaba,Chepigana,KunaYala,Pedasí,Portobelo,SanCarlos,SantaFé,SonáyTaboga.

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delTurismo,sellevóacabounaactividadacadémicaenelCentroRegionalUniversitario deCoclé.Allí, entre otras cosas se hablódelprogramade“municipiosturísticos,”destacándoseque:“Todomunicipio que pretenda un desarrollo turístico competitivo ysosteniblerequieredeunaorganizaciónquesearesponsablede ladirección y gestión enmateria de turismo en el ámbito local.”24Tambiénseexplicóqueesemunicipiodebetenerunaestructuradegestiónmunicipalenturismo.Lamismadebeversecomounórganodegestiónymediaciónque “actúe comocatalizadorde todas lasiniciativasanivellocalreferentesalámbitoturístico.”25Esemunicipiodebetenerlasiguienteestructura:

ConsejoMunicipal

Comisióndeasuntosturísticosdelmunici-pio.Función:órganode coordinación in-terna en el Consejocon competencia eincidencia en el tu-rismo.

Alcalde

Secretaríadeturismodel municipio. Res-ponsable municipaldeturismotécnico.

JuntaMunicipaldeTurismo

Función: Órgano deconcertación, parti-cipación y asesora-mientodelosactoresprivados y agentespúblicos implicadosen el desarrollo tu-rístico.

LaprovinciadeCoclétieneexcelenteslugaresturísticosquepuedenserexplotados,nosóloenRíoHato,sinoentodalaregión.Paraello,elIPATtieneunprogramadeseñalizacióndelasrutasturísticasqueincluyen,ademásdelastradicionales,laspotenciales,talcomonoslasexplicólaMagistraCumbrera.Estasson:1. Ruta verde:Penonomé,LaPintada,PiedrasGordas -Parque

NacionalOmarTorrijosHerrera.–––––––––––––24 Hoja suelta entregada el díade la actividad en elCentroRegionalUniversitariode

Coclé, en el Día Internacional del Turismo, referente al programa de municipiosturísticos.EstaactividadfuepromovidaporlaEscueladeGeografíaeHistoria,ÁreadeTurismoyelInstitutoPanameñodeTurismo,RegióndeCoclé.

25 Informaciónobtenidaenelhoja(programa)entregadoeldía27deseptiembrede2006enelCRUdeCoclé,comopartedelaactividadllevadaacaboporelCRUdeCocléyelIPATenCoclé.EstacopiafueentregadaporlaMagistraEyraCumbreraenlaSededelIPATenCoclé.

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2. Buscando Aventura:LaPintada-Coclesito3. Ruta de la Tradición: Penonomé-ChiguiríArriba4. Ruta de Contraste: Circuitocircunvalación:ChuruquitaGrande-

Tambo-Toabré,LlanoGrande-LaPintada.5. Corredor de montañas: ElValle deAntón,Membrillo,

ChuruquitaGrande-Toabré-Tambo-LaPintada-PiedrasGordas-ElCopé.

6. Ruta del paraíso de vivencias y emociones: LasUvas,ElValledeAntón.

7. Ruta del Manjar Blanco y Mariscos (Esta se le cambiará el nombre por: Artesanías, sabor y mar): Penonomé,Antón,RíoHato,SantaClara.

8. Ruta de la Sal y el Azúcar:Penonomé,Natá-Aguadulce.26

ElInstitutoPanameñodeTurismotambiéntieneunprogramanacionaldeturismodeeducaciónbásicageneralendondeestáninvolucradasdiversasescuelasdelaprovincia.Estasson:EnAntón:EscuelaLaCompañía,ElValle,ManuelPatiño,AngelinaM.Tirone,Farallón,GuíasOrienteyRepúblicaDominicana.Penonomé:SimeónConte,CleliaF.deMartínez,ChuruquitaGrande,ChuruquitaChiquita.La Pintada:EscuelaJoséNadalSilva,ElCopéyCalabazo.EnNatá:EscuelaEspaña.27

El Instituto Panameño deTurismo también elaboró una cartillaescolartitulada“Lasmaravillasdelturismo,”endondesedestacanlosprincipalesatractivosnaturalesquetieneelpaísyporconsiguiente,la provincia deCoclé.El documento es importante porquedesdemuy jóvenes losniñospuedenconocer las riquezas turísticasquetienePanamá.

EnSíntesis,laregióndeRíoHatohasidoobjetodeexplotacióndesuposicióngeográficaydesusrecursosnaturales,perolosbeneficiosdelosmismosnohanbeneficiadomayormenteasuspobladores.Estos,comoenlazonadetránsitodenuestropaís,hanvividodelsector–––––––––––––26 Entrevistarealizadaa laMagistraEyraCumbreraeldía9demarzodel2007enlas

instalacionesdelIPATdeCoclé.27 EneldistritodeAguadulce,deungranatractivoturístico,nosehabíandefinidoque

escuelasformaríanpartedeesteprogramaalmomentodelaentrevista,el9demarzode2007.

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servicio,deunamaneratransitoria.Estiempoquelapoblacióndeeselugarexplotelosbeneficiosquelanaturalezaylageográficalehandado,quesealaprotagonistadesupropiahistoria.EsimportantequeelGobiernoNacionalelaboreunamplioprogramadedesarrolloturístico que abarque a todas las comunidades en donde existancondicionesparaexplotarlallamada“industriasinchimenea.”Enesesentido,elinvolucraralasescuelasbásicaseneseproyectoesunbueniniciopuestoquelosjóvenessonelporvenirdenuestropaís.

BIBLIOGRAFÍA

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Lotería,nº388,marzo-abrilde1992.2. García,Pantaleón, “ElDr.HarmodioAriasMadrid:Estadista yVisionario.”En

RevistaCultural,Lotería,nº449,julio-agostode2003.

Tesis:1. BustavinoInayEyraTorrero,Historia de la pesca artesal en el distrito de Antón,

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Documentos oficiales: MemoriasdelMinisteriodeRelacionesExteriores.Conveniosobrearrendamientode

sitiosdedefensa,1942-47.

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Promoción de salud en los entornoseducativos: Un compromiso de todos.

Por:JanethAgrazalGarcía1

Eltemadelasaludsehaconvertidoenunadelaspreocupacionesnosólodelosgobiernos,sinodetodalacomunidadengeneralporloqueellaimplica.Poresarazón,enconversaciónquehemosvenidososteniendoconunconjuntodecompañeros,especialmenteconelProfesorPantaleónGarcía,hemosllegadoalaconclusiónqueesteproblemadebediscutirseatodoslosnivelesyquémejorquelaRevistaLotería,quesedivulgaanivelnacionalyqueesleídaportodoslossectoressociales,paradarinicioaestadiscusión.

Lapromocióndelasaludbuscaquecadaindividuoenparticularylacomunidadengeneral,seconviertanenprotagonistaspermanentesparamejorarsuscondicionesdesaludycalidaddevida.Promoverlasalud,implicaestimulareldesarrollodeconocimientos,habilidadesyactitudesenlapoblaciónparaquetomedecisionessobresupropiasalud,adquirirypromoverhábitosdevidasanos,partiendodelosrecursosdisponiblesenlacomunidad.2EnPanamásehandesarrolladomúltiplesexperienciasdepromocióndesaludenlosentornosdondelagenteviveytrabaja,talescomo“MunicipioSaludable,EscuelaPromotora deSalud, entre otros”. Sin embargo, a pesar de estosesfuerzos, las familias, comunidades, escuelas e instalaciones desaludrequierenfortalecerlaparticipaciónciudadanayaumentarlosnivelesdealfabetismosanitario3.

En este breve ensayoharemosuna aproximaciónde los aspectosmásrelevantesdelapromocióndelasaludylaaplicacióndeesteconceptoenlosentornoseducativos(escuelas,colegios,institutos,–––––––––––––1 Enfermera.MagisterenSaludPública.DocentedelCentroRegionalUniversitariode

Azuero,UniversidaddePanamá.DepartamentodeSaludPública.2 MINSA.INCAP.(2001)EscuelaPromotoradeSalud.Módulo53 El alfabetismo sanitario es un conjunto de capacidades específicas, de un contexto

determinado, para obtener acceso, comprender y usar información y otros recursosparaeldesarrollopersonalycolectivoenmateriadesalud(Kickbusch,2001)

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universidadesyotros),utilizandocomoestrategiaprincipalelenfoquemultidisciplinarioylaparticipacióndeTODOS losmiembrosdelacomunidadcomoejedeacción.Esperamosque ladivulgacióndeestosconceptospuedacontribuiralconocimientoylaparticipaciónciudadana, así comodespertar el interés deTODOS los actoressociales en la promociónde la salud como estrategia eficaz paramejorarlacalidaddevida.

Promoción de salud: Antecedentes y concepto

LosorígenesdelapromocióndelasaludpuedenserrastreadosenlaÉpocaAntigua,cuandoHipócrates(400AC)tratódeexplicarlaocurrenciadelaenfermedaddesdeunpuntodevistaracionalmásquesobrenatural.Enesemomento,ensuensayotitulado“SobrelosAires,AguasyLugares”,sugirióquelosfactoresdelmedioambienteyloscomportamientosdelhospedero(Hombre)podríaninfluireneldesarrollodelaenfermedad.Enladécadadel60y70delsigloXX,sevislumbraconmayorclaridadelcampodeaccióndelapromocióndelasalud,conelaugedeinvestigacionesepidemiológicasqueplanteabanquelahipertensión,elcolesterolelevado,laobesidad,eltabaco,lafaltadeejercicioeranfactoresderiesgoasociadosorelacionadoscon las enfermedades cardiovasculares.Estas contribuciones sonconsideradaslasprimerasetapasdelapromocióndelasalud.4

Otro aporte valioso a la promoción de la salud fue el Informede Lalonde (Canadá, 1974). Este sostiene que las condicionesambientalesylosestilosdevidaeranmásimportantesparalasaluddeloscanadiensesquelaasistenciamédica.Sinembargo,losrecursosexistentessedirigíanalaasistenciamédicaynoaloscambiosenestos determinantes5, provocando un nuevo enfoque en la teoríadesaludpúblicayenelusodelapromocióncomoestrategiaparamejorarlacalidaddevida.6Desdeestepuntodevista,elprocesosalud/enfermedadestádeterminadoporcuatrovariablesodeterminantes.–––––––––––––4 HelenaRestrepo.ConsultoraInternacionaldeSalud.(2005).Conferencia:“Seminario

InternacionalEvaluaciónyPolíticasPúblicas:respondiendoalosdeterminantesdelasalud”.Colombia

5 HelenaRestrepo.ConsultoraInternacionaldeSalud.(2005).Conferencia:“SeminarioInternacionalEvaluaciónyPolíticasPúblicas:respondiendoalosdeterminantesdelasalud.”Colombia

6 OMS. OPS. 43er Consejo Directivo. 53ª Sesión del Comité Regional.Washington.(2001).PromocióndeSalud.

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Determinantes del Proceso Salud / Enfermedad:Modelo de Lalonde (Canada1974).

1. Biología humana:Relacionadoconlaantecedentesgenéticoyenvejecimientodelindividuo.

2. Medioambiente: Identificados los siguientes tipos de conta-minación.3 Contaminación biológica (Virus, Bacterias,Microorga-

nismos),3 Contaminaciónatmosférica(Ruido,Radiaciones)3 Contaminación química (Óxido de azufre, Plaguicidas,

Fertilizantes,Metalespesados)3 Contaminación psico-social y socio-cultura (Estrés,

violencia)3. Estilo de vida:Consideradasciertasconductasinsanas

3 Consumodedrogas,alcoholytabaco3 Sedentarismoyfaltadeejerciciofísico3 Consumoexcesivodealimentosricosengrasasehidratosde

carbono3 Bajoconsumodefrutasyvegetales3 Conductasagresivasytemerarias

4. Sistema de asistencia sanitaria: Característicasycondicionesdelaprestacióndesaludcomo:3 Calidad,3 Coberturay3 Gratuidad

Estosfactoressonmodificablesyporello,lasaccionesdelasaludpúblicadebendirigirsehaciaesatransformaciónhaciendousodelapromocióndelasalud.

Casi 10 años después, la comunidad de salud pública realiza laPrimeraConferenciaInternacionalsobrelaPromocióndelaSaludreunidaenOttawaeldía21denoviembrede1986yemitelaCartadeOtawadirigidaalaconsecucióndelobjetivo“SaludparaTodosenelaño2000.”Ademásdefineque“lapromocióndelasaludconsisteenproporcionaralospuebloslosmediosnecesariosparamejorarsusaludyejercerunmayorcontrolsobrelamismaparaalcanzarun estado adecuadode bienestar físico,mental y social, donde

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el individuo o grupo debe ser capaz de identificar y realizar sus aspiraciones,desatisfacersusnecesidadesydecambiaroadaptarsealmedioambiente.Lasaludsepercibepues,nocomoelobjetivo,sinocomolafuentederiquezadelavidacotidiana”.

EnlaCartadeOttawasedefinentambiénalgunospre-requisitosparalasalud:

3 Paz3 Educación3 Viviendadigna3 Alimentación3 Ecosistemaestable3 Justiciasocialyequidad.

Conesteconceptointegraldebienestarquetrasciendelaideadevidasana,lapromocióndelasaluddejadeseruntemaexclusivodelsectorsanitario,paraconvertirseenuntemadetodoslosactoressocialesdelacomunidadydecadaindividuoenparticular.

La Promoción de la salud se lleva a cabo enmuchos espaciosdiferentesysepartedelabaseque“lasaludesconstruidayvividapor las personas en su ambiente cotidiano, donde ellas trabajan,aprenden,jueganyaman”7

Lapromocióndelasaludsefundamentaencincoáreasclaves:

1. Desarrollo de políticas públicas saludables:Lapromociónsalud debe ser parte de la agenda de quienes elaboranprogramasy leyesen todos lossectoresque favorezcan lapazsocial, laequidadylasalud.Unejemploclarodeunapolítica pública saludable es la recienteLey 13 del 24 deenerodel2008,quetieneporobjetoadoptarmedidasparaprotegerlasaluddelapoblaciónpanameñadelefectonocivodelconsumodetabacoysusderivados,paralasalud.8

2. Creación de ambientes favorables para la salud: Losespaciosdondelagentevive,trabajayserelacionadebenser

–––––––––––––7 OttawaCharterforHealthPromotion.HealthPromotionInternational,1(1986)and

CanadianJournalifPublicHealth77(6):425-430(1986).8 http://www.minsa.gob.pa/.Ley13del24deenero2008.

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ambientesseguros,limpiosyadecuados,dondesepromuevaun desarrollo psicosocial armónico, libre de agresiones yviolencia.

3. Fortalecimiento de la acción comunitaria y la participación social: El eje principal de la promociónde la salud es laparticipación efectiva y concreta de la comunidad en latomadedecisionesylaelaboraciónypuestaenmarchadeestrategiasparaalcanzarunmejorniveldesalud.

4. Desarrollo de habilidades personales y empoderamiento:Sebasaenlaeducaciónyalfabetizaciónsanitariaparaquecada individuo adquiera las aptitudes adecuadas que lepermitanafrontarlasdiferentesetapasdelavida.

5. Reorientación de los servicios de salud: Laresponsabilidaddelapromocióndelasaluddebesercompartidaporlosserviciossanitarioscon los individuos, losgruposcomunitarios, losprofesionales, organizaciones no gubernamentales, lossectoressociales,políticosyeconómicos.

En resumen, la promoción de salud es un proceso, en el cual lacomunidad adquiere conocimientos, habilidades y actitudes paramejorar su calidadde vida y puede ser desarrollada en todos losentornossociales.Sinembargo,apesardehabersecomprobadolaeficaciadelapromocióndelasaludenlamejoradelacalidaddevida, los recursos institucionales para lamisma continúan siendoinsuficientes, así como la participación y el empoderamientocomunitario.

Lapromocióndelasaludcobrahoyendíaunamayorimportancia,porelimpactodelosprocesostecnológicos,económicosymasificacióndel consumo en la adquisición de nuevos hábitos de vida nosaludables,comoelsedentarismo,laobesidad,elconsumodetabaco,alcoholylainnegableestrecharelacióndeéstosconelincrementodelasenfermedadescrónicasnotransmisibles(Hipertensión,diabetes,infarto,enfermedadescardiovasculares,entreotras).Lapromocióndelasaludseenfrentaamúltiplesdesafíos.Poreso,debemosconcentraresfuerzosparapromoverlaparticipaciónactivadeorganizacionescomunitariasysocialesenlasaluddesusmiembros,enunesfuerzointersectorialque involucre todoel ciclodevidade laspersonas,desdelaniñez,hastalavejez.

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Promoción de salud en los entornos educativos: Un reto alcanzable.

Los centros educativos promotores de salud son institucioneseducativascuyosintegrantes(personaldocente,directivos,familias,escolares)hantomadoladecisiónexplícitadetrabajarjuntosparamejorar las condiciones de salud y bienestar de la comunidadeducativa.Enestainstitución,elfomentodelasaludocupaunlugarimportanteenlaagendadiariadeprioridadesinstitucionales,asícomoenlaculturaescolar.

Las instituciones educativas promotoras de salud fomentan eldesarrollo humano y lamejora continua de la calidad de vidade quienes allí estudian y trabajan; contribuyen a la formacióndemodelos o promotores de conductas saludables en su familia,comunidad,entornoslaboralesysociedadengeneral.

Nocontamosconunafórmulapreestablecidaparacrearescuelaspromotoras de salud, universidady centros educativos superioressaludables, pero sí hay una serie de principios propuestos por laOrganización Panamericana de la Salud (OPS), que orientan laIniciativaEscuelasPromotorasdeSalud.Algunosdeestosprincipiosson:

3 Involucrar a todos,maestros, alumnos familiares, líderescomunitariosypersonalsanitario.

3 Ofrecer una educación integral en salud, que incluya laformaciónenhabilidadesparalavidaconelfindefortalecerhábitossaludablesyfactoresprotectoresyasuvezreducirfactoresderiesgo.

3 Proporcionarunambienteseguro,agradableysaludable,quecuenteconmedidasdehigieneyaguapotable,unambientelimpiodelhumodecigarrillosylibrededrogas,violenciayabusoemocionalofísico.

3 Promovervaloresderespetomutuo,igualdaddegénerosybienestarindividualycolectivo.

3 Facilitarelaccesoaserviciosdesalud,consejería,nutriciónyactividadfísica.

3 Suministrara losprofesores los insumosy lacapacitaciónadecuada.

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3 Trabajar en el mejoramiento de la salud de toda lacomunidad.

La promoción de salud en los entornos educativos ha sidofundamentada desde puntos de vistas científicos, sociales yeconómicos.Resumiremosbrevementealgunasdeellas:

1. Nuncaantesenlahistoria,laspolíticasmundialeshanestadoenfocadas en garantizar la educación primaria universal(ObjetivosdeDesarrollodelMilenio,acordadosenelaño2000 por 189 líderesmundiales) y una proporción tansignificativadeniñasyniñosenedadescolarhabíatenidoaccesoalaescuelaylaoportunidaddecompletar,almenos,laeducaciónprimaria.SegúnelInformesobreseguimientomundialdelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM),publicadoel13deabril2007,másde34millonesdeniñospudieronasistiralaescuelaprimariaycompletarelcicloenlospaísespobresdesdeelaño2000.9

2. Los centros educativos constituyenun sitio importante deenseñanza-aprendizaje,convivencia,crecimiento,yenellaseimpartenvaloresvitalesfundamentales,quelosconviertenenellugaridealparalaaplicacióndeprogramasdepromocióndelasalud.10

3. LasUniversidadeseInstitutosdeEducaciónSuperiorestánpreocupadosporapoyaratodossusmiembroseneldesarrollointegralcomoindividuosyprofesionales,yporconsiguiente,ensusalud.

4. La educación superior apunta, entre otros objetivos, aldesarrollodeprofesionalesautónomos,reflexivosycríticosfrente a símismos y los demás, donde el enfoque de lapromocióndesaludadquiererelevancia.

Todosestoselementos,evidencianlafuncióntrascendentalquetienenlasinstitucioneseducativasenlatransformacióndelascomunidades,enlaformacióndemujeresyhombresmássolidarios,críticos,capacesdeenfrentarconéxito losdesafíosdelmundocontemporáneo,devivirunavidaplenaysaludable.–––––––––––––9 BancoMundial(2007).Informesobreseguimientomundial:Resolucióndelosdesafíos

queplanteanlaigualdaddegéneroylosEstadosfrágiles10 OPS.(1998).EscuelasPromotorasdeSalud.Washington.

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Laeducaciónylasaluddebenfortalecersemutuamente.Laeducacióndebehacerreferencia,nosoloalaenseñanzaformal,sinotambiéna la no estructurada, que se adquiere enotros ámbitosde la vidacotidianaypuedeactuarcomofuerzamotoraparapromoverlasalud.Las institucioneseducativassonestructuras físicasconelementosculturales, emocionales y sociales que permiten prevenirmuchoscomportamientosderiesgoparalasalud.Además,laescuelacomoinstituciónformadoraesunentedealianzaconlafamilia,elsectorsalud y la comunidad. Sin lugar a dudas, los centros educativossonlugaresporexcelenciaparapromoverlasaludyconvertirseeninstitucionesseguras, libresdeelementos tóxicosyque fomenteneldesarrollohumanosano,asícomorelacionesconstructivasentrelosintegrantesdelacomunidad,libredeviolenciafísica,verbalypsicológica.

La promoción de la salud en los entornos educativos tiene trescomponentesprincipales:• Laeducaciónparalasaludconunenfoqueintegral.• Lacreacióndeentornossaludables.• Laprovisióndelosserviciosdesalud.

Educación para la salud con enfoque integral

Respondealasnecesidadesdelosestudiantesencadaetapadesudesarrollo.Enlosniñosmáspequeñosylosjóvenes,sehaceespecialénfasis en los siguientes ejes temáticos: hábitos higiénicos, amorpropio, habilidades para la vida,manejo de emociones, etc. Paralosestudiantesde institutosyuniversidadesalgunosaspectosquesonútilesabordarenestesentidoson:manejodelestrés,sexualidadhumana,alimentaciónsaludable,actividadfísica,identificacióndefactoresderiesgocomoelconsumodealcohol,drogas.Lastécnicasparalaeducaciónensaludsonparticipativaseincluyendiscusionesdegrupoquebuscandesarrollarconocimientos,habilidadesydestrezasquecontribuyenalaadquisicióndeestilosdevidamássanos.

Creación de entornos saludables

Es otro componente fundamental.Es importante que los centroseducativos ofrezcan un ambiente físico seguro, limpio y quegaranticen un desarrollo psicosocial armónico y estimulante, sin46

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agresiones ni violencia verbal, física y psicológica.Uno de loselementosimportantesenesteaspectosonlosprogramasdeeducaciónfísica,quemejoranelestadodesaludgeneral,aumentanlaeficienciacardiovascularyrespiratoria.

Losdeportesyactividadesatléticasdebenserreplanteados,poniendoénfasisenlaimportanciayelespíritudeltrabajoenequipoynoenelafáncompetitivodeganaryobtenerventajaspersonales,másquegrupales.Laactividadfísicacotidianayeldeportedebenserpartedelaformaciónintegraldeunprofesional,yaquelepermitirásermássano,disminuirelestrés,locualcontribuiráaunmejordesempeñoprofesional.

Provisión de los servicios de salud

Laprovisióndelosserviciosdesaludyalimentaciónsoneltercercomponente y debe reforzar las actividades educativas. Se haceespecial énfasis en actividades de prevención como la atenciónodontológica,lasinmunizaciones,saludmentalylosprogramasdecontroldesalud.

Aniveldealimentaciónsepromuevelosmenússaludables,basadosenelconocimientoydecisióncompartida.

Elmejoramiento de las condiciones de salud, calidad de vida ybienestardeunpaís,noesresponsabilidaddeunsolosector(salud).Ellaeselproductodelaarticulaciónderecursosyelesfuerzoconjuntodelacomunidadylosdistintossectoressociales.Lacalidaddevidanodependesolamentedecuántaspersonastienenaccesoaunabuenaatencióndesaludenhospitalesycentrosdeatenciónprimaria,sinotambién,cómosupoblaciónparticipaactivamenteenelcuidadodesusalud.

Lapromocióndesaludenloscentroseducativosesunaherramientaeficazparamejorarlascondicionesdesaluddetodossusmiembrosyporconsiguiente,lacomunidadengeneral.Eltrabajocoordinadoeintegradodetodoslossectores:sociales,educativos,económicos,desaludycomunitario,permitirámejorarlascondicionesdesaluddenuestrasociedad.

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Ensíntesis,podemosdecirquelapromocióndelasaludconsisteenlacapacidaddecadaindividuodemejorarsusaludycalidaddevida,a travésdesusconocimientos,actitudesyprácticassanitarias.Lapromocióndelasaludtienecomopilarfundamentallaparticipacióncomunitariayesuntemaqueinvolucraatodoslosactoressocialesde la comunidadydecada individuoenparticular.En lamedidaquecadaciudadanoparticipeenmejorarsusaludycontribuyaalasostenibilidaddelmedioambiente,estaremosdandolospasosparafortalecernuestravidafuturaydelaspróximasgeneraciones.

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Clara Maass y la fiebre amarillaLa experimentación con seres humanos y

eL consentimiento informado.

Por:EnriqueChavesCarballo

LamuertedeClaraMaassporlafiebreamarillaalaedadde25años,acaecidahaceyamásdeunsiglo,el24deagostode1901,cierrauncapítuloimportanteenlahistoriadelaconquistasobrelafiebreamarillayabreladisyuntivasobreelusodebidooindebidodesereshumanosdurantelasinvestigacionescientíficas.Nosreferimos,enestecaso,alasdimensioneséticasdeexponeralosparticipantesdeunestudioalasconsecuenciasgravesdeunaenfermedadcomolafiebreamarilla,quepuedecausarlamuerte.Alobtenersupermisopara participar en un experimento de esta clase, aun después dehabérseleexplicadoendetalleyhonestamentelosriesgosqueésteconlleva(llamadohoyendía“consentimientoinformado”),másaúncuandoseincluyeelalicientedecompensaciónmonetaria,debemospreguntarnos¿justificaelsacrificiodeunavidallenadepromesasparaobteneracambioinformaciónquepuedaserdegranbeneficioalahumanidad?

Noeséstalaprimeravezenquesearriesgalavidadesereshumanosconelpropósitodellevaracaboinvestigacionesquepuedenresultaren avances científicos para beneficio de la humanidad o paracomprobarunahipótesisimportante.MencionamosaEdwardJenner,quiencompruebadeestamaneralaeficaciadelavacunacontralaviruela; aLouisPasteur,quienaplica suvacunaantirábicacontralahidrofobia;alperuanoDanielAlcidesCarrión,quienseinoculaconelflagelodelabartonellosis(verrugaperuana)ydeestemododemuestraelagentecausante,peropierdesuvidaalhacerloen1885,alos28añosdeedad.Asímismo,elnorteamericanoHowardTaylorRickettsseautoinoculaconelmicrobiocausantedelafiebredelasMontañasRocallosasymuerecomoconsecuenciaen1910,alaedadde39años.Todosellosalcanzanlafamaylainmortalidadporsugransacrificio.Peroestegestopersonaltangenerosonoseduplicacuando

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elinvestigadorlograconvenceraotrapersonaopersonasaparticiparenunexperimentoquepuedecostarleslavida.Esnecesarioentonces,examinarlascircunstanciasqueinducenalapersonaaaceptarlosriesgos.Podemosincluirentreestosfactores,talescomosielsujetohaentendidobien;siselehaexplicadoenformadetalladayenlenguajesencillo losverdaderos riesgosdel experimento; si sumotivacióneselsacrificiopersonalparabeneficiaraotrosolacompensaciónmonetaria;siexistencompromisospersonalesentreelinvestigadoryelsujeto,talescomojefedetrabajo,relacionespersonalesomiembrodefamilia;ysielestadoemocionalomentaldelapersonainfluyeensudecisióndeparticiparenlainvestigación;etc.

Clara Louise Maass nace en EastOrange,Nueva Jersey, EE.UU., un28de junio de 1876, dentro de unadiáspora germánica que se aleja deEuropaenbuscadenuevoshorizontesy de libertad religiosa. Su padretrabajaenuna fábricade sombrerosyluegocomoagricultoryverdulero,peronotienelossuficientesingresospara mantener a una familia tannumerosa con nueve hijos. Siendolamayor,Clarasehace responsableporelbienestardesusseresqueridosy desde temprana edad, ayuda a su

madre compartiendo con ella los oficios domésticos y sirviendocomoayudanteamujeresquelapuedennecesitarensushogares.A la edadde15 años es empleada en el “Asilo deHuérfanosdeNewark”,conunsueldode$10almesportrabajarsietedíasalasemana.Sucarácterdesdeniñaseforjaconelespíritudelsacrificio.Eneseentonces,lasoportunidadesnosonmuchasparaunajovenconambicionesdesobresalir,perotambiéndeayudarasufamilia.Laenfermeríaesunadelaspocascarrerasqueofreceaunapobreadolescenterecompensaporsusservicios.Claracreceenlascercaníasdelfamoso“HospitalAlemándeNewark”yallídecideemprendersucarreraparaserviraotrosnecesitados.Alos17años,ingresacomoestudianteenlaEscueladeEnfermeríaycursaelcurrículoendos

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años,graduándosecomoenfermeraen1895.Tresañosdespués,en1898,obtieneelreconocimientoquesemereceporsudedicaciónyselenombraenfermerajefeenelmismohospital.Enelmismoaño,siemprepensandoencómopoderayudarconlosescasosrecursosdesufamilia,prefiereejercersuprofesiónenlugaresapartadosdondelossueldossonmejores.Seinscribeentoncescomoenfermeraporcontrato con el ejército norteamericano durante la guerra contraEspañayatiendealossoldadosenfermosyheridosenJacksonville,Florida,enSavannah,Georgia,yenSantiagodeCuba.Duranteestabrevecontienda,mássoldadosmuerenacausadelafiebretifoidea,malariayfiebreamarilla,queporlasheridassufridasenlasbatallasmismas:durantelaguerrahispano-americana,lasvíctimasporestasdosenfermedadessobrepasanenproporcióndemásde3por1,aaquéllascausadasporelconflictobelicoso.Enfebrerode1899,Claraterminasucontratoconelejércitoyregresaasuhogar.Ennoviembredelmismoaño,sealistadenuevocomovoluntariaparaservirconelejércitoenlasFilipinas,perotienequeregresarsietemesesdespuésporenfermedad.ClaratienelasuertedetrabajarbajoelmandodelMayorWilliamC.Gorgasyparticipaactivamenteenelcuidadodeenfermos conmalaria, tifoidea, fiebre amarilla, así como con losheridosenelcampodebatalla.Gorgasquedaimpresionadoconlaabnegacióndeestaenfermera,quienconhumildadyentusiasmosirvealacausadeFlorenceNightingale—suinspiracióneídolo,segúnlascrónicasdeestasingularmujerdurantelaGuerradeLaCrimea.

Deestamanera,cuandoGorgasesenviadoaCubaconelmandatodecontrolarlafiebreamarillaylamalariaenLaHabana,ynecesitala ayuda de enfermeras y médicos que han participado antescon enfermos de la fiebre amarilla, recibe una solicitud deClaraMaassparatrabajardenuevoconél.Gorgasleenvíauntelegramapidiéndolequeregreseinmediatamenteaservircomoenfermeraasulado.TantoGorgascomoClarapiensanqueellahaadquiridolainmunidadcontralafiebreamarilladebidoasuexperienciaenloscampamentosdesoldadosenelsurdelosEstadosUnidosyenlasFilipinas.Sinembargo,estafalsaseguridadlescostarámuycaroaambos.

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AconsecuenciadelaaltamortalidadporlasenfermedadescontagiosasenCuba, en los soldados americanos, elCirujanoGeneral de lasFuerzasArmadas,reconocidomicrobiólogoyautordelmejorlibrosobrebacteriología,elGeneralGeorgeSternberg,creaunacomisiónconelpropósitoprincipaldebuscarlacausaypoderasíerradicarlafiebre amarilla enLaHabana.Enundecreto fechado el 23demayode1900,Sternberg,nombraaWalterReedcomo jefede lacomisiónyalosdoctoresJamesCarroll,ArístidesAgramanteyJesseLazear,comoasistentesycirujanos“porcontrato”.ReedyCarrolllleganaLaHabanaunmesdespués,el25dejunio,endondelosesperanAgramanteyLazearquienesya se encontrabanenCuba.Losmiembrosdelacomisióninmediatamentesededicanaestudiarlos casos defiebre amarilla desde los puntos de vista patológicoy bacteriológico. Intentan ellos comprobar la teoría deGiuseppeSanarelli,microbiólogoitalianoquiendesdeelInstitutodeHigieneenMontevideo,anunciahaberdescubiertoelflagelodelafiebreamarillaylobautizaconelnombredeBacillusicteroides.Desafortunadamente,unacomisiónanteriordelejércitonorteamericanohabíallegadoalamismaconclusión,luegodeencontrarestebaciloenlostejidosdelamayoríadelasvíctimasdelafiebreamarilla.PeroSternbergnoestáconvencidodelaveracidaddeldescubrimiento,yaqueélmismotambiénhabíacreídohaberdescubiertolamismacausaenunbaciloparecido(llamadoelBaciloX),quealfinaldecuentasresultóseruncontaminadorcomún.EstavezSternbergtienelarazónylacomisiónencabezada porReed rápidamente descarta la aseveración hechaporSanarelliyconfirmaqueelbaciloincrepadoessolamenteotrocontaminadorencontradoencadáveresconfiebreamarillaeidénticoalbaciloquecausalacóleraporcina.

LacomisióndecideentoncesseguirsusinvestigacionesenladirecciónseñaladaporelmédicocubanoCarlosJ.Finlay,dosdécadasantes.Enagostode1881,FinlayhabíapropuestoantelaAcademiadeCienciasdeLaHabanaqueelmosquitoeraelagentetransmisordelafiebreamarilla,peronohabíapodidocomprobarsuhipótesis,apesardehaberhechomásdecienpruebasconmosquitosensereshumanosvoluntarios, lamayoría de ellos siendo soldados o religiosos.Enningunodelossujetosexperimentaleshabíalogrado,Finlay,reproducirun caso incontrovertible de fiebre amarilla.Cuando la comisión

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deReed le pide aFinlay cualquiera informaciónque éste pudierasuministrarlesacercadesuhipótesis,sonrecipientesdelagenerosidaddelmédicocubano,quienponeasudisposiciónsusapuntes,escritos,publicaciones y hasta una jabonera de porcelana con huevos delmosquito responsable de la transmisión de la fiebre amarilla: elStegomyia(conocidohoyendíacomoelAëdesaegypti).

Alprincipio,losmiembrosdelacomisiónnologranreproducirenvoluntariosningúncasodefiebreamarillausandolosmosquitosqueFinlayleshaproporcionado.Despuésdecasiunmesderesultadosinfructuosos, la comisión se desilusiona y quedan inseguros delpróximopasoaseguir:siabandonarlahipótesisdeFinlayoreanudarsusesfuerzoscambiandoalgunosdelosparámetros,comoelperíodode incubaciónentre lapicadadelenfermoy la inoculaciónde losvoluntarios.EsentoncescuandoJamesCarroll,quienestáentrenadoenmicrobiología,sedejapicarporunodelosmosquitosdeFinlay.Cincodíasdespués,caeenfermoconlosprimerossíntomasdedolordeespaldaypiernas,ademásdefiebrey,porfin,elvómitonegrotípicodelafiebreamarilla.Despuésdecursarunperíododegravedadenquenosesabesipodrásobrevivir,Carroll lograrecuperarseycompruebaporvezprimeraquelahipótesisdeFinlayeslacorrecta.Sinembargo,lacomisiónnecesitacomprobarlociertodequesielmosquitoesverdaderamenteeltransmisordelafiebreamarillaconmáscasosexperimentales.

Reed,porprimeravez,usaundocumentoescritotantoeningléscomoenespañolparainformaralosvoluntariosacercadelosriesgos,inclusodelamuerte,cuandoseeligenparaparticiparenlosexperimentosconlosmosquitos(consentimientoinformado).Algunos,entreellossoldados, son voluntarios porque piensan que es su deber comoservidoresdelapatria,mientrasqueotrosnocreenyseríendelaideadequeelmosquitopuedacausartangraveenfermedad.Comoaliciente,ReedlogralaaprobacióndeSternbergpararecompensarcon$100enoro(locualeraunacantidadprodigiosa,tomandoencuantaquelapagaparaunaenfermeraera,eneseentonces,desolamente$30almes)acualquiervoluntarioenlosexperimentoshumanos.

JesseLazear,miembro de la comisión encargado del cuidado ypropagacióndelosmosquitosusadosenlosexperimentos,espicado

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el13deseptiembreporunmosquitoerrantecuandoestáenelHospitalde lasÁnimas enLaHabana donde van todos los enfermos confiebreamarilla.Lazearcaeenfermocincodíasdespuésy,envezderecuperarsecomosucolegaCarroll,nosobrevivealvómitonegroymuereel25deseptiembreconlasconvulsionesyalucinacionesterriblesdelafiebreamarilla.Latragediadesumuerte,especialmentecuandosesabequesuesposaysureciénnacidoquedandesamparadosahorasinsucompañíaysustento,causagranimpresiónydolorenReedysuscolegas.Peroyatodosestánconvencidosdelarealidady,especialmenteReed,vesusanhelosdefamaeinmortalidadasomarseclaramente.Los experimentos siguen con voluntariosmilitares yreligiosos.Alteneryadoscasoscomprobados,ReeddecidedeclararanteelmundoelgrandescubrimientoyobtieneelpermisodesussuperioresparapresentarloshallazgosduranteelcongresoanualdelaAsociaciónAmericanadeSaludPública,celebradoenFiladelfiaentreel22yel26deoctubrede1900.Lanoticiaesrecibidainmediatamentecongran júbiloyReedseconvierteenelhéroedelmomento.Alvencerunenemigoquehacausadomilesymilesdemuertes,Reedsehaganadolainmortalidadquetantoanhelaba.

Losexperimentossiguenconvoluntariosmilitaresyenfebrerode1901,ReedpresentaanteelCongresoPanamericanodeMedicinaenLaHabana,unanotaadicionalcondetallesdelareproduccióndelafiebreamarillapormediodeinoculaciónconmosquitoscontaminadosensietevoluntariosmás.Además,compruebaquelafiebreamarillasólosepuedetransmitirpormediodemosquitosynoporcontactoconobjetoscontaminadosporsangre,vómitooexcretasdelosenfermos(fomites). En cuestión de pocosmeses,WilliamGorgas aplicalosprincipiosde salubridadque incluyenel controldelmosquitotransmisor,yLaHabana,porprimeravezensuhistoriaatravésdeunsigloymedio,quedalibredelflagelodelafiebreamarilla.

ArístidesAgramonte,patólogocubanoymiembrodelacomisión,estáahoraacargodelasaladeenfermosconfiebreamarillaenel“HospitaldelasÁnimas”,enLaHabana.Lacomisióndecideseguirlos experimentos conmosquitos, esta vez tratando de producirresistenciaoinmunidadhaciendovariasinoculacionesenvoluntariosyluegosometiéndolosapicadurasdemosquitosquehanmordido

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yaavíctimasconestaenfermedad.Entrelosprimerosvoluntariosestá ClaraMaass. Ella es bien conocida, no sólo porGorgas,sinoporAgramante y sus ayudantes, ya quehabía sido expuestaanteriormentecomovoluntariacincovecesalaspicadurasdeoncemosquitos contaminados por enfermos enmarzo,mayo, junio yagostode1901,sinningunaconsecuencianociva.Tantoellacomolosmédicospresumenerróneamenteque,porsuhistorialdehaberservidoconGorgasentresoldadosconlafiebreamarillasincaerellaenferma,queposeeunainmunidadnaturalynohaypeligroalgunoen suparticipación.Sinembargo, el14deagostode1901,Clarasesometeunavezmásaserexpuestaalapicadaporunmosquitoqueyahacausadolaenfermedadenotrosvoluntarios.Peroenestaocasión,ClaraenfermaantelasorpresadeAgramanteyGorgas,ysuestadoseagravaconsiderablementehastaelpuntodequeGorgasyotrosoficialespermanecenasulado,sabiendoquenohayningúntratamiento efectivo para contrarrestar el avance de esta terribleenfermedad.Despuésdesufrirporvariosdías,Claramuereconelvómitonegroylasconvulsionesterminalesqueapagansuvidael24deagostode1901.Antesdemorir,Clarapidequesurecompensade$100seaenviadaensutotalidadasumadre.Elejércitoluegoleotorgaasumadreunapensiónde$12mensuales.

Ademásdeestamuertetansentida,otrosdosvoluntariosmuerenenestosexperimentos.Alllegarlanoticiaalosmediosdecomunicaciónylareaccióndelpúblico—mezcladeadmiracióncomotambiéndeindignación—el ejército ordenaponerfin inmediatamente a estosexperimentosensereshumanosysecierradeestamanerauncapítulohistóricoenelcualsacrificansusvidasvariossoldadosyreligiosos,yunaenfermerallamadaClaraMaass.

CubaeslaprimeraenhonrarlamemoriadeClaraMaassen1951,cuandoemiteunsellopostalconsuefigieygorradeenfermeraparaconmemorar el cincuentenario de sumuerte.También se le rindehomenaje con una placa de bronce que reconoce su importantecontribuciónenlaconquistadelafiebreamarilla.Veinticincoañosdespués,en1976,elgobiernodelosEstadosUnidosimprimetambiénunaestampillaconsunombreparaconmemorarelcentenariodesunacimiento.Quizáselhomenajemásmerecidoyduraderoeselque

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lehaceel“HospitalAlemándeNewark”(nombrequesecambiaal“HospitalConmemorativodeNewark”y,posteriormenteen1918,al“HospitalLuteranoConmemorativo”),dondeellamismaseformócomoenfermera.Estehospitalfinalmentecambia,en1952,sunombrealdel“HospitaldeClaraMaass”,elcualseubicaañosmástardeenBelleville,NuevaJersey.Deestamaneraquedasunombregrabadocomounmonumentovivientequelogramantenervigentessusanhelosdeserviralprójimo.

El sacrificio deClaraMaass no fue en vano.Lafiebre amarilladesaparecióenmuchoslugares,desdeLaHabana,Panamá,Ecuador,yhastaenelsurdelosEstadosUnidos,borrándoladelalistadeplagasqueatacabanconcrueldadysincompasiónamillaresdesusvíctimas.Tambiénsacrificansusvidas,añosmástarde,variosinvestigadoresdedicadosalafiebreamarilla:HideoNoguchi,AdrianStokes,W.A.YoungyTheodoreB.Hayne,todosdelaFundaciónRockefeller.

Quedamos con la incógnita de que si se justifica el sacrificio deunavidapara avanzar la cienciaybeneficiardeestamaneraa lahumanidad.Entodoestudioexperimentalenelcualparticipansereshumanosexisteciertogradoderiesgoquepuedeincluirhastapérdidadelavidamisma.Sinembargo,alaceptartalesriesgos,lapersonavoluntariaesperaqueestosriesgosseanmenoresyquefavorezcanlarecuperación.Lamortalidaddelafiebreamarillaseaproximaal25porciento.EnelcasodeClaraMaass,esteriesgoparecíasermuchomenorcuandosecreíaqueellaposeíalainmunidadnecesariaparasobrevivir. Pero, desafortunadamente, no fue así. ¿Qué grado deculpabilidadtienenlosquelaconvencierondequeelriesgodemorirerabajooninguno?Másaún,elalicientede$100nodejadeserunfactorimportanteensudecisióndearriesgarseaunhastalamuerteparabeneficiodesufamilia.ElhechodequeReedysucomisiónfueronlosprimerosenobtenerporescritopermisosinformadosdelosvoluntariosqueparticiparonensusexperimentos,nolosabsuelvedesuresponsabilidadde jugarconvidashumanas,auncuandoalhacerlo se logró identificar el supuesto agente transmisor y, porconsiguiente,encontrarlallaveparacontrolaryerradicarestaterribleenfermedad.Envezdemédicosyenfermeras,¿porquénousaronareosodelincuentesqueledebíanalgoalasociedad,quevictimaron

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¿OesqueunavidaesunavidayalosojosdeDiostodossomosiguales?Estassonalgunasdelaspreguntasquetodavíabuscanunarespuesta.LamuertedeClaraMaassnosólonosenseñaalgosobrelagenerosidadhumanayelsacrificiodelavidaparabeneficiodeotros, sinoquenoshace reflexionar tambiénsobre laéticade losexperimentoshumanosyelvalorsupremodelavida.

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Figura:ClaraMaass (1876-1901) (Cortesía de laBibliotecaNacional de laMedicina,EE.UU.).

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La depresión, enfermedad del siglo XXI:Un enfoque psicoterapéutico

Por:EmmettL.Villavicencio

Luisesunhombrede32años,trabajacomorelacionistapúblicoparaunarevistadesuciudad;enlasúltimassemanassehaestadosintiendomuy cansado aun cuando tiene lamisma cantidad detrabajo.Enocasionesseencuentrademalhumorsinrazónaparente,ha tenidorocescon loscompañerosde trabajoquienes lo tachandeser“lunático”porsuscambiosdehumor.Alllegaracasasoloquierecomerydormir;enlasnochessedespiertarepetidamenteyenlasmañanasnosequierelevantarparairatrabajaryhaestadollegandotarde.Luissientequesutrabajonoloestállenando,estápensandopediruncambiodedepartamento,perotampocoencuentramuchamotivaciónenotraparte.Engeneralsesientedesmotivado,nosientequesutrabajoestáacordeconlasexpectativasypiensaquenoseríaindispensableenlaempresa.Suparejahaestadonotandoestos cambios, pero Luis no quiere hablar del tema; solamente refiere queenelpasadosehasentidoasí,enmenorescalaquizás,peroqueselepasará,quesoloescuestióndeencontrarunproyectonuevo.

Hoyendíaesmuycomúnescucharhistoriascomoésta,ladepresióneslaenfermedaddelsigloXXI.Lociertoesqueladepresiónesunaenfermedadcuyaincidenciaescadavezmayor,nosolamenteentrelapoblaciónquecomúnmenteseasociaconesteproblema,comopodrían ser aquellos que hayan experimentadouna gran pérdida,sinoquesedatambiénentreniños,adolescentes,adultosjóvenesypersonasmayores.Nodiscriminaraza,religiónoclasesocial.

Haymuchaspreguntasquegiranentornoaltema,yaquedebidoalossíntomasquepresentalaenfermedad,muchoshacensupropiainterpretaciónalejándosedeloscriteriosclínicos.

Veamosdedóndevieneestetérmino:dellatíndepressus,quesignifica“abatido”,“derribado”.Esunestadodeabatimientooinfelicidadque

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puedesertransitorioopermanente.Escomúnescucharalagentedecirque“estádepre”oque“andadown”,peroestononecesariamentesignificaquelapersonaestápasandoporunadepresión.Esimportanteentoncesdiscriminarentreestadosdetristezatransitorios,productodealgúneventononormativodelavida(accidentes,pérdidas,duelos),yunestadoquepresentelossíntomaspropiosdeunadepresión.Noestampocounacuestióndevoluntad,esfuerzoofaltadecarácter;“setepasará,debesserfuerte”,dicenalgunosaquienesvensufrirdeciertossíntomas.Sinembargo,ladepresiónnosetratasimplementedelaactitudqueunindividuotomeanteciertassituacionesdelavida;setratadeunaenfermedadconuncuadroclínicoespecíficoquevariarádependiendodelagravedadoestadodelamisma.

Esimportantesaberqueladepresiónesunaenfermedadconalgunasvariantes,sinembargo,porlogeneralelenfermoquelapadecesufredehumordepresivo,unapérdidadelacapacidadparainteresarseydisfrutardelascosas,unareduccióndesuvitalidadquellevaaunareducciónde su nivel de actividady un cansancio exageradoqueaparece, incluso, tras un esfuerzomínimo. (Décimaversiónde laClasificaciónInternacionaldelasEnfermedadesMentales.CIE10).

Soninherentesalosestadosdepresivoslassiguientesmanifestaciones:disminucióndelaatenciónylaconcentración,pérdidadelaconfianzaensímismoysentimientosdeinutilidad,ideasdeculpaoinferioridad,perspectivasombríadelfuturo,pensamientosoactossuicidasydeautoagresiones,trastornosdelsueñoypérdidaoaumentodelapetito,irritabilidad.

Elindividuopresentará,aligual,unaseriedesíntomassomáticos,dependiendode la gravedaddel episodio que padezca, así puedeverselapérdidadelacapacidadparadisfrutardeaquellasactividadesqueantes eranplacenteras,pérdidade la reactividademocional aacontecimientosqueanteseranagradables,despertarseporlamañanados omás horas antes de lo habitual, empeoramientomatutinodelhumordepresivo,presenciaobjetivade inhibiciónoagitaciónpsicomotricesclaras,pérdidaoaumentomarcadodelapetito,pérdidadepeso(delordendel5%omásdelpesocorporalenelmismomes)ypérdidamarcadadelalibido(disminucióndeldeseosexual).

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DebidoalcansancioLuisacudeasumédicodecabeceraparaqueleprescribaalgúntipodevitaminasosuplementoalimenticio.Luisnohablamuchodecómosesienteconsigomismo,sobresutemordeperdereltrabajooquemuchasvecessesientedemalhumorsinsaberelporqué.Sólorevelaalmédicoalgunossíntomassomáticos.

Para determinar si alguien padece un episodio depresivo leve,moderadoograve,elprofesionaldesaludmentalseapoyaráenunavaloraciónclínicaqueincluyeelnúmero,eltipo,lavariedadytiempodeduracióndelossíntomaspresentes.

Debidoalacomplejidaddelasuntonoesposibledecirqueexisteunafórmulaparadeterminareltipodedepresión,puestoqueesunaenfermedad con evolución propia. Seria reduccionista entonces,decirqueaquelquesufredepresiónlevepresentadosdelossíntomasanteriormentecitados,elquepadeceladepresiónmoderadapresentatres y el que presenta depresión grave presenta cuatro y en granintensidad.Eslabordelclínicohacerunahistoriaclínicacompletaque incluya losantecedentespatológicosdelpaciente,puestoqueésta es una enfermedadquepuede ser hereditaria; por otra parte,hayquieneshan sufridoun estadodepresivo leveporunperíodoconsiderableynuncahanhechonadaalrespecto,porquepensabanqueeraalgo“normal”debidoaciertascircunstancias.

Enmuchasocasiones,laalteracióndelestadodeánimopuedeestarenmascaradaporotrossíntomas,talescomoirritabilidad,consumoexcesivo del alcohol, comportamiento histriónico, exacerbacióndefobiasosíntomasobsesivospreexistentesoporpreocupacioneshipocondríacas.(CIE10).

Enlaetiologíadeestaenfermedadencontraremosfactoresgenéticos,biológicos y psicosociales.Anivel biológico, existe evidencia dealteracionesdelosneurotransmisores(químicoscerebralesquevande unaneurona a otra para cumplir funciones específicas), el ejeserotonina–dopaminacumpleunfactorfundamentaleneldesarrollodelostrastornosdepresivos.Deigualforma,estudiosindicanqueesunaenfermedadgenética,portanto,puedeserheredada.Tambiénhayfactorescomoeldesarrollodeunaenfermedadcrónicay/omortalquepuededesencadenar el desarrollodeun estadodepresivo.La

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investigación científica ha demostradoque algunas enfermedadesfísicas pueden desencadenar problemasmentales; enfermedadestalescomolosaccidentescerebro–vasculares,losataquesalcorazón,elcáncer,laenfermedaddeParkinsonylostrastornoshormonalespuedenllevaraunaenfermedaddepresiva.

Otrosfactorespsicosocialescomoelestréslaboral,lafaltadeempleo,lasoledad,elrechazosocialdebidoacondicionesespecíficas,duelospatológicos,elconsumodesustancias,problemasfamiliares,puedentambiéncontribuirenlaaparicióndeuntrastornodepresivo.

Estaesunaenfermedadquepuedeserpadecidaporcualquiera,inclusoniñosyadolescentes,contrarioaloquepopularmentesepiensa.Escomúnpensarqueunniñoounadolescente,porsucondiciónogrupoetáreoalquepertenece,noestáexpuestoapadecerestaenfermedad,alnotenerlasmismasresponsabilidadesoproblemasqueunapersonaadulta.Dehecho,ladepresiónnofuereconocidacomounaentidaddiagnósticaenniñoshastamediadosdelosaños70.

ElmédicolesugiereaLuisverunespecialistaensaludmental,estanoticiaesrecibidaconresistenciapuestoqueélnosientequeestépadeciendoalgúntrastornopsiquiátrico.Sinembargo,Luisasistea su cita con el psiquiatra, con cierta desconfianza y vergüenza habla sobre sus síntomas; luegodeuna larga escucha, habiendotomadosuhistoriaclínica,elmédicodeterminaqueLuispuedeestarpadeciendodeuntrastornodepresivomoderadoyqueesnecesarioqueinicieuntratamientoconantidepresivosporespacioaproximadodeseismeses.CincosemanasmástardelossíntomashanmejoradoconsiderablementeyLuisesreferidoapsicoterapiaparatrabajarsobreaspectosdesupersonalidadquejueganunpapelimportanteenlaprevenciónderecaídas.

La clínica demuestra que la edadno es necesariamente un factorprotectorcuandosetratadedepresión.Lossíntomasdepresivossoncomunesen lapoblaciónprepuberal,mientrasque losdesórdenesdepresivos sonmás comúnmente encontrados en adolescentes.Estudioslongitudinaleshandemostradoqueaquellosadolescentesconsíntomasdepresivosdesarrollaríanlaenfermedadenlaadultez.Ahora bien, es importante discriminar entre aquellos síntomas

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característicosdela“turbulencia”porlaquepasaeladolescenteyaquellosquevancreandouncuadropsicopatológicomáspermanente.Estudiosquehancomparadoladepresiónenlaadolescenciaconladelaedadadultademuestranqueapesardelaspequeñasvariacionesatribuiblesalaetapadeldesarrollo,elperfildesíntomaseselmismo.Lassimilitudesconladepresiónenlaadultezincluyenpensamientosnegativosacercadesímismo,humordepresivo,afectacióndelapetitoyelsueño,dificultadparafuncionareneltrabajoolaescueladebidoalapobreconcentración,asícomoideassuicidas.Entrelasdiferenciaspodemoscontar,faltadeunamarcadaanhedonia(incapaciadadparaexperimentar placer),más reactividad ante situaciones externaso eventos estresantes,mayor hipersomnia (exceso de sueño osomnolencia),presenciamenorde insomnio terminalehiperfagia(aumento incontrolable del apetito).También se encuentramásirritabilidadquehumordepresivoyunarespuestadistintaantelosantidepresivostricíclicos.

El curso de la enfermedad en la adolescencia puede variar, esprobablequeunadolescentepresenteepisodiosdepresivosintensosintercalados de periodos de funcionamientomejorado.Duranteesos períodos en los que el funcionamiento del individuoparecemejorar,esmásprobablequeelmismoabandoneeltratamiento.Losadolescentes,porlogeneral,prefierentratamientosbreves,lidiandoconelproblemaalmomentoenelqueocurre,volviendoaltratamientocuandolonecesitenenlugardeestarentratamientoyquedarseenelroldepacienteporunperiodolargo.Sinembargo,aúnhacenfaltamayoresestudiossobreelcursodeladepresiónenlosadolescentes.Lasinvestigacionessugierenquelosniñosyadolescentesquepadecendepresiónestánenriesgosignificativodepadecerepisodiosfuturosdedepresiónenlaadultez.Eldeterioropsicosocialcrónico,asícomolas dificultades interpersonales, están asociados a la depresión enadolescentesypersistenenlaedadadulta.

Existenfactoresderiesgoasociadosaladepresiónenlosadolescentes;se habla de que la edad es uno de estos factores. Los estudiosdemuestran que existe un aumento en los trastornos depresivosdespuésdelapubertad.Igualmenteelgénero;sehareportadoquehayunaprevalenciamayorentrechicas(55.6%)queentrelosvarones

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(36.9%) (Fleming, 1989).Los factores socioeconómicos tambiénjuegan un papel importante; estudios llevados a cabo porSiegelyGriffinencontraronquelosadolescentesquepadecendepresióntiendenaprovenirdelestratosocioeconómicomedio,gruposenlosquetambiénsereportamayornúmerodedivorcios.Otrosestudiostambién incluyen gruposminoritarios dependiendode la raza, laorientaciónsexualogruporeligioso.Otrofactorasociadoeslamuertedealgunodelosprogenitores,asícomolacalidaddelasrelacionesfamiliaresentérminosdecohesividad,administracióndeladisciplinayafectividad.

Lagenéticaesigualmenteunfactorimportante,existeevidenciaquedemuestraqueladepresiónmayoreshereditaria,loquesignificaquetenerpadresquesufrenlaenfermedadponealindividuoenriesgodedesarrollardepresiónenelfuturo.

Conrespectoalacomorbilidad,sehaencontradoquelosdesórdenesquehansidoasociadosaladepresiónsonlosdesórdenespordéficitdeatención,ansiedadyproblemasdeconducta,abusosexualenlainfancia,deigualformalos trastornosdelaconductaalimentaria,(bulimia,anorexia,obesidad).

Conrespectoalostratamientos,esimportantetenerclaroquecomoenfermedadcrónicayprogresivanecesitatratamientomédico.Lospsicofármacoscumplenunpapeldeterminanteeneltratamientodela enfermedad.En este sentido, existen diferentesmedicamentosantidepresivos que serán prescritos por elmédico psiquiatra,dependiendo de las características del caso.De igual forma, esimportanteel tratamientopsicoterapéuticoqueayudeal individuoalidiarconlosfactorespsicosocialesconsideradosderiesgoeneldesarrollo de la enfermedad.En este contexto, existen diferentestipos de psicoterapia que se concentrarán en las necesidades delpaciente.Lapsicoterapiaindividualtiendeaenfocarseenlossíntomasmásque en el síndrome, se buscamejorar la autopercepciónqueelpaciente tienedesí, suscompetenciasycómoéste laspercibe,entrenamiento enhabilidades sociales, cambioen lasdistorsionescognitivas (pensamientosdistorsionados,por logeneralnegativosde símismoy el ambiente).En casos de niños pequeños, dondeno se ha desarrollado el lenguaje completamente, la terapia de

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juegotieneunpapelimportanteporcuantosignificaunarutaparacomunicarse con el niño.La terapia de juego también le permitedescargarelestrésporvíadelaactividadmotora.Demostracionesdeagresividaddesplazadasen juguetesy la representaciónde lasfantasíasdeomnipotenciaatravésdepersonajespeligrosos,puedenserobservadosenlaterapiadejuego.Tambiénexistenlasterapiasorientadasalograrunreconocimientopersonaloinsightparajóvenesdemásedad;lasterapiascomportamentalesdondeseenfocaaljovenenlashabilidadesinterpersonalesatravésdeestímulospositivos;lasterapiascognitivasquebuscanlamodificacióndelpensamientoquedesencadenaunefectoenelmanejodelasemocionesylaconducta;así comopsicoterapia de grupo que le permite al adolescente laexpresióndesentimientosenunambienteseguroydeapoyo.Porotrolado,tambiénexistengruposdeentrenamientoparapadresquebuscanenseñarelmanejodeproblemasespecíficosdeconducta,asícomoelusoapropiadodereforzamientospositivosynegativos;tambiénaprenden a comunicarse con sus hijos de unamanera apropiada,dependiendodelaedaddelchico(a),engenerallospadresaprendenacómohablaryescucharasushijos.

Haycriteriosuniformesparaelmanejodeestaenfermedad,asícomoabordajesdistintos,dependiendodelmarcoteóricodelclínico,locualdeterminaquésíntomasmerecenmayoromenoratención.

Enestesentido,lateoríaconductualserefierealadepresióncomoelresultadodeunafaltaderefuerzosquehacequeelquelapadecenoactúe.Comoresultadodelainactividad,elquelapadecenoencuentrarefuerzospositivosenelambienteyenconsecuencia,laenfermedadseprolonga.

Enlateoríacognitiva,ladepresióneselresultadodepensamientosinadecuados;sehablapuesdeunadistorsióncognitivaenlaqueelafectadotiendeadistorsionarlarealidadmirándosedeformanegativaenlatriadacognitiva,élmismo,elmundoyelfuturo.

Por otra parte, la teoría de la indefensión aprendiday la falta deesperanzanoshablandeunaincapacidaddelindividuopararesolverlos problemas que la vida le plantea, así como la pérdida de laesperanzaderecibirlosrefuerzosesperados.

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Lasteoríaspsicoanalíticashablandelapérdidadeunobjetoideal–representacióndelidealquequeremosseryatribuimosaotrodeformainconsciente-.Deestaformaseafirmaqueatribuimosalobjetoideal–externo-lascaracterísticasqueposeenelméritoquelefaltanalYopropioparaalcanzareseidealdelYo.Perderlosignificaperderalobjetoqueposee lascaracterísticasnecesariasparaalcanzarunidealanheladointensamente,locualgeneraladepresión,puestoqueelsujetomismonocuentaconestascaracterísticasensuYo.Deestamaneraelidealsevuelveinalcanzable,tomandolamelancolíapoderyfuerza.Estamismacorrienteteóricaserefierealadepresióncomoelresultadodeconflictosinconscientesgeneradosenlaniñezyquenofueronresueltos.Enestecontexto,sedicequeladepresióndeladultonoesmásquelarepeticióndeladepresióninfantil,quenofueresueltaeneseentonces.Lasheridasinfantilesqueprecipitanunadepresióndeadultopuedenvariar;puedenserexperienciasvividascomoabandonoysoledad,elnacimientodeunhermano,laseparaciónodisputadelospadres,sentimientosdeculpa,entreotros.Loanteriorentonces,predisponealindividuoareaccionardemaneraanálogaocrearulterioresdepresionesantecircunstanciasadversasdelavida.

Noexisteenlateoríapsicoanalíticauncuerpodecriteriosespecíficosparadeterminarlacausadeladepresión,loquetendránencomúnseráelorigenenlainfancia,asícomosucualidadreprimidayportanto,inconsciente.

Elmodelobiológico,porotraparte elmásdifundidoyaceptado,miraladepresióncomountrastornoorgánico,comosedijoaliniciodeesteensayo,productodeldesequilibriodelosneurotransmisores.Eltratamientomedicamentosomediantepsicofármacoseslaprimeraopcióndentrodeestemodelo,pueslavidadelpacientepuedeestaren juego. Los antidepresivos sonmedicamentos que básicamentefuncionandisminuyendoelretirodeciertosquímicosenelcerebro(losneurotransmisores),mismosque,comoyasabemos,sonnecesariospara el funcionamiento normal del cerebro. Los antidepresivosayudan aumentando la disponibilidad de neurotransmisores en elcerebro.

Meparecerelevantehablarsobrelosmodelosteóricosqueseponenenprácticaenlostratamientos,puestoqueescomúnobservarcierta

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confusiónen lapoblaciónquemuchasvecesbuscauna respuestainmediata a su sufrimientoy caen en el ciclode rotaciónpor losdiferentesnivelesdeatenciónenlosprogramasdesaludmentaly/omedicinageneral.Enestesentido,esimportantetenerclaroqueencuantoa laspsicoterapias (tratamientopsicológico)habráquienesrespondanmásfavorablementeaunabordajequeaotro,sinembargo,loquenodebemosdejardetenerencuentaesquesinimportarelmodeloteóricooestilodelpsicoterapeuta,siempresedebeasistiralmédico psiquiatra para iniciar el tratamientomedicamentoso.Habiendohechoestoyenlaetapaindicadadeltratamiento,sepodráentoncesiniciarconelmismoprofesional,odeformaparalela,untratamientopsicoterapéuticodelaeleccióndelindividuooreferido,segúnseaelcaso.

Sihacemosunaltoynospreguntamosporquées la enfermedadmental demayor incidencia a nivelmundial, tendríamos quereflexionar sobre el estado de la humanidad y las necesidadesinherentes al ser humano con una realidad psíquica y emocionalqueesununiversoúnico.Elhombre(ylamujer)necesitasaberquésentidotieneenmediodeunmacrouniversoconflictivoyencontinuocrecimiento.Anheladescubrir,dealgunaforma,quélugarocupaensuvidalafe,elprogreso,lasolidaridad,lamuerte,elmásalláylasestructurasquelesujetandentrodeunasociedad.Hablamosdeunasociedad en la que la velocidad aceleradadel vivenciar supera ellímitedelacapacidadreceptivadelaconsciencia,conduciendoalasuperficialidadenlasexperienciasinterpersonales.Lapluralidadylafuerzadelasimpresionesaumenta,paulatinamente,elumbraldelaexcitaciónyasíseoriginaunanecesidaddeestímuloscadavezmayores.Elritmodevidaactualrobalaprofundidaddelalma,impidelareflexiónprofundayembotaelpensamiento.

Lo anterior describe un fenómeno psicológico que constituye lapatologíadelasociedadcontemporánea;laangustia,laenajenación,elaislamiento,elmiedoa laprofundidaddelsentimiento, la faltadeactividadylafaltadealegría.Enestecontexto, lafelicidadesconfundida con el placer inmediato, la cultura hedonistamuevemasasdeseresllevadosporunimpulsoprimitivo,-elprincipiodelplacer-.Setiendeentonces,aconfundirlafelicidadconunasensación

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gratificante,esaqueseexperimentadelpoder,eltener,elconsumoyelprestigio.Seolvidaelhombredeserysepreocupaporeltener,“soyloquetengo…sinotengonosoy”,perdiendolaidentidadyconello,aquellascaracterísticasinherentesalacondiciónhumana.

Dentrodeestemodelosocialsehaceimpostergablelabúsquedadepatronesqueexaltenyprotejanlavidadelhombrecomounserbio–psico–socialyespiritual;patronesquepromuevaneldesarrollodeunapersonalidadfirme,cohesiva,coherenteconsigomisma,capazderesponderantelosembatesdeunasociedadqueestandarizayseapropiadelasnecesidadeshumanasparticularesparauniformarlasdeacuerdoconlasleyesdelmercado.Sehacenecesariopues,cultivarlasrelacionesinterpersonalessanas,lacomunicaciónasertiva,elcuidadodelcuerpoyelespírituatravésdelaprácticadeldeporte,lareflexión,lavivenciadeunareligiónofilosofíadevidaquedéunsentidoalaexistenciahumana.Atravésdeestaexperiencia,quesurgecomoelresultadodelamadurezemocionalypsicológica,sepuedelograrlaindependenciamental.La felicidadentonces, no estarábasadaenloqueseobtienematerialmente,sinoenlacapacidaddedisfrutardeloqueseaquesetiene.Sealejaestounpocoalmodelosocialsobreestimuladodelaactualidad,yaquesevaloramáselsilencio,laarmoníaylapaz,habiendosuperadolosestereotiposyencontradounestilodevidaqueresultaconfortable,relajado.Aquíhayunavisiónintegradadelhombre,elhombrequesesientecómodoensupropiapiel, el hombreque sevalora a símismo, a la naturalezay a losdemás.Lasrelacionessonentoncesclaras,responsablesyasertivas,derivadológicodeunaaltaautoestimaquemuestracoherenciaentrepensamiento,palabrasyobras.Habiendollegadoaquísevencelamonotonía, la confusióny el aburrimiento, las potencialidades sereconocenyusan adecuadamente, pudiendo entonces prevenir, almenospsicosocialyemocionalmente,untrastornocomoladepresión,ysilagenéticanonosayuda,almenosseenfrentaráconmásenterezaydecisión.

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BIBLIOGRAFÍA

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- Psicoanálisis,MedicinaySaludMental.ManuelCondeDíaz.EditorialSíntesisS.A.2004.

- LaAdolescenciaNormal.A.Aberastury,Paidós,1999.

- DécimarevisióndelaclasificacióninternacionaldelasenfermedadesCIE-10.TrastornosMentalesydelComportamiento.OrganizaciónMundialdelaSalud.

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Apuntes sobre la tarea de conducir clases de literatura

Por:ArielBarriaAlvaradoDocenteuniversitarioyescritor

“Un libro no te llena el vientre si tienes hambre, pero sítedice cómopodrás llenarlo;un librono tehace inmunea lasarmasde la violencia,perohaceque tu corazónnoseaviolento;un librono tehace rico,pero tehace sentircomosilofueras,ademásdedartelalibertadquetenieganlasriquezasmateriales;unlibronotehacefamoso,perotepermitereírtedelafatuidadquenimbaaalgunosfamosos;unlibronoeliminaalasdrogas,perosíeliminalanecesidaddeellas;unlibronohacelapaz,peroteenseñaavivirenpaz;unlibronoesdios,perotedejahablarconDios.”

Enmis días de estudiante universitario, tuve en lasmanos unesclarecedor artículo que lamento no haber conservado; su títulorecogíaunaadmoniciónirónica:“Noseaprofesordeespañolsi…”,yluegoentrabaaexplicarvariascondicionesqueinhabilitabanaundocenteparaejercerdemodocaballaenseñanzadenuestralengua.Por supuesto, el objetivo de la cartilla era hacernos entender lasrazonesporlasqueseescogíalacarreradeprofesordeespañol,ylosdeberesqueestoconllevaba.Asípues,quiennotuvieseapegoporlagramática,oleimportasemuypococonelbuendecir,aquelquenosolieseleeramenudo,oquienconsiderasequenoposeíadisposiciónparaorientaraotrosenlalecturaprovechosayenlaescrituraclaraycorrecta,leconveníaemprenderunacarreradistinta.

Hoy,añosyexperienciasacuestas,creooportunodevolveraquelchorrodeluzaotrosquevienenporelcamino,conunrecuentodealgunasdelasprincipalesherramientasqueresultanindispensablesalahoradedecidirnosaenseñartemasliterarios,yaseacomodocentedelacátedradeespañol,ocomoconferencistainvitadoaunatertuliasobreletrasylibros.

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Quizásentrelosqueleanestaspáginas,alguienencuentreútilestalesexperiencias,comprobadasyvividasunayotravezenelclaustroyenlossitiosabiertosaltratamientodeestostemas.Laliteratura,puertadetantaspuertas,cadaveztientaamáspersonasparaqueingresenaindagarsobresusposibilidades.Profesionalesdediversasramas,ycondistintostiemposdeejercersusoficios,acudenadiarioaconocerelmodoenquelasletrasofrecenoportunidadesdeentendersemejorasímismosy,porconsiguiente,deentenderelmundoquelosrodea.Lleganalasuniversidades,aloscafés,alasescuelasqueabrensusclaustroscontalesfines,ynodudanendeponeractitudesanterioresantelapalabraimpresaparavolveraasumir,cualsifuesenniños,unconocimientoquepresientenvalioso,edificador.

Sin embargo, unaproporción importantedenuestros jóvenes aúnnovislumbraesaposibilidadyvelasmateriasrelacionadasconlaliteraturanosinciertodesdén,yenesolosdocentes,ylosescritores,tenemosunaresponsabilidadprimordial.Soyunconvencidodequesi,alahoraoportuna,combinamosesfuerzospersonalesymodificamosciertasestructurasdelsistemaeducativoquepropicianlaideadelaenseñanzaliterariacomounestudiodemateriasmuertas,podríamosganar parte del interés juvenil que proveería de éxitos a la laborescolar, permitiéndole a los estudiantes un encuentro tempranoconproductosintelectualesqueresultanaptosparaayudarlosensuformaciónintegral,yquehandecapacitarlos,sindudaalguna,paraserpartedeunaciudadaníaresponsable,conscientedesuentorno,renuente a lamanipulación y proponedora de nuevas vías querevitalicenlasgastadasestructurasdesusociedad,abocándolaasíadíasmáspromisoriosparatodos.

Esque,yestolodigomirandoalacaraalosqueinsistenenencontrarfines prácticos a la literatura (más pragmáticos que la consabidarespuesta:“ejercer lasfacultadesdel intelecto”), leeryescribir,sibiensondosfacultadesdistintas,seencuentranenlazadasentresídemaneraindisoluble,yalavezconotrastareasdelpensamientoquesoninsustituiblesalahoradellamarnoshumanosaplenitud.Yenlamedidaenqueestasdosaccionesseejecutenbien(valeexplicar:que se lea con provecho y se escriba con propiedad), habremosavanzadounpasoenelentendimientodenuestraposiciónynuestras

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posibilidadesenelentorno(macroymicro)enelquenoscorrespondedesarrollarnos.Debuenoslectores,debuenoscomunicadoresmediantelapalabra,esdableesperarseresqueentiendansumomentoyactúenenconsecuencia,ydeallísolohayunpasohastalosgrandeslíderesdelmundo,esosindividuosquemodelansutiempo,yquienes(sinexcepcionesquenoseanaberraciones)ostentanunbagajeadquiridomedianteladisciplinaintelectual.Yellibroserásiemprecolumnadeeseprocesovital.

Para el propósito que nos ocupa, he adoptado el decálogo comoformato demis expresiones, pues resulta consubstancial con losprincipiosculturalessobrelosquenosformamos,yfacilitaenalgola tarea propuesta en este ensayo. Sin embargo, reconozco que,más que sobrar, quedarán faltando aspectos que el lector, sobresupráctica,podráirañadiendo(puesesonodesvirtúaelconceptodeldecálogo)o,sieseeselcaso,podráreemplazaralgunosdelospuntosexpuestosenelconjunto.Afindecuentas,pocodeloqueyodigaahorapodríaserreclamadocomopropio,porqueprovienede aprendizajes colectivos, de enseñanzas en doble vía, donde avecestienemásvalorunapreguntaqueunarespuesta,ydondelapotencialidaddeliniciadopuedesuperarlasexperienciasdelmaestro,dadoquelaperfectibilidadeselmayorgalardóndelserhumano,yquizáselúnicodignodeconcitarorgullo.

Creoqueestasorientacioneslleganenbuenahora,adespechodelo quepareciera expresarse a través del gruesode losmedios decomunicación del país, en los que la violencia, la desesperanzay la zozobra son elementospromotoresdemás ingresospara susempresas,sinimportarqueesosignifiquemayorescarniosobrelaautoestima nacional. En efecto, a contracorriente de esa imagenhoradada,enPanamáuncrecientenúmerodepanameñosseencaminapor los senderosdelperfeccionamientoprofesional,que sin lugara dudas recoge también el interés por conocer y ser parte de lasmanifestacionesculturales,entrelasqueocupaunlugarcimerolaliteraturaysusdistintosgéneros.

Enverdad,hayconcienciaciónentornoalhechodequelalecturaespropiadetodoprofesionalintegralquesepreciecomotal,porloquelosdocentesdeespañol,enparticular,yquienestienenquever

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conlasdinámicasdelalectoescritura,engeneral,handedominarlasdestrezasbásicasparaelafianzamientoensumateria,conénfasisenlapotencialidadquereúnelaliteratura.

Estasreglas,estedecálogo,resultanfrutosobtenidosluegodelargosañosdeobservarlaenseñanzadelaliteraturaennuestrasescuelas;si bien pretende ser admonitorio, en realidad busca compartirexperienciasyactitudesquesonpropiasdelosaprendizajesobtenidosdelalecturaVeamos,luegoentonces,loqueproponemos:

1. De literaturano sehabla sino con la letra escrita sobrelapiel: unonopuedeserfrío,indiferente,cuandohabladeliteratura.Laliteraturaseactualizademaneraconstante,esvida.Unsoloejemplo:cadavezqueabrimoslaspáginasdeLaIlíada,sushéroesvuelvenarevivirsuepopeya,sonseresplenosqueestánallí,esperandosaltarconsulectura.Tengaestopresentesiempre,hágalosentirasuauditorio,hábleleconesacerteza…motiveundiálogodirectoconlaobra.

2. Laliteraturarespondeauncontexto,noloignore:¿TristáneIsoldaleresultanajenosasutiempo?Tienerazón:sonajenosasutiempo.Paracaptartodassusfacetashayqueapreciarlaobraenelmarcohistóricoyculturalenquesedesarrolla.Porsupuesto,entodohecholiterariosubyacenvaloreshumanosfundamentales,inmutables,perosudimensióntotaldependedelmomentoenquefuepensada;averígüelo,contextualicelaobrayobtendrámásprovechodesuaproximación.

3. Elmundocambia,elhombrecambia,laliteraturacambia:no quiera acercarse a una obra con losmismos patronesdehacedécadasatrás.Hallovidomuchodesdeentoncesylos conceptoshancambiado.Por ejemplo, ahora sepuedeprescindirdepreguntascomo:“¿QuéquisodecirelautordeLametamorfosis?”.MásrelevanteespreguntarallectorcuálessuapreciaciónsobreeselibrodeKafka,quéledicesulectura,quépuenteshayentreélylaobra.Alfinyalcabo,lalecturaesuncicloqueintegraalaobraconellector,ysuproductomásviableeslacomprensióndeloleído,queennopocasoportunidadessedesligadelaintencióndelautor.Enresumen,

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priva la recepción, el “quéentiendo”, sobre la emisión, el“quédice”(esobvio:esoexigemayorresponsabilidaddellector,perohaciaallállevancasisiemprelasavenidasdelaliteratura,alasplazasdelcrecimiento).

4. Los detalles son importantes, pero no tienen que serevidentes:lomásproductivodelaliteraturanoestáeneltextosinoenelsubtexto,lasemocionesquedesataunalectura,lospensamientos asociados.Las relaciones inconscientes queestablecemos.Estamosentiemposdevirtualidad,dondeesposiblecolegirqueporcadatrespáginasdetextoimpresopuedensurgirseisomásbasadaseneltextovirtual.Claroque losdetallesexplícitos son importantes,peroestosnosconducenporlogeneralaotrosnotanevidentesquedebemosasiralahoradeentenderodeexplicaruntexto.Otravez,esoexigeunalecturamásatenta,unasegundaoterceralectura,ounalecturaapoyadaenotroscriterios;crecimientoenfin.

5. Entender de literatura no significa hacerse ininteligible:conexcepcióndeauditorioscompuestosporprofesionales,quienesacudenaunatertulialiteraria,oaunaclasedeliteratura,suelenenmarcarseenvariosnivelesdeconocimiento(poresovanaaprender).Laliteraturapuedeserexplicadasobrelabasedereferentesclaros,próximos,contemporáneos,amenos.Lasociedadysuspersonajes,lanoticiamatinal,loshechosquenos preocupan, la política, la historia, la economía…sonreferentesválidosparaampliarunconceptoexpuestoenlaobra literaria.NoasumaDonQuijote comouncúmulodehechospasados,porqueno loes;véaloa travésdelcristaldel presente, relaciónelo con la vida, considere que supermanenciayactualidadmundialalolargodetantossiglosnopuedeserobradelazar(tengaencuentaelpunto1).

6. Ustedtienesuslecturaspreferidas,peroconsiderelasdesuauditorio:lalecturaesunhechoparticular,íntimo,sobreelcualnodebemosejercerpresiones.Ustedpuedevalorarciertotipodeliteratura,peronolerestevaloraotras;considérelascomopartedeunconjuntodeconocimientosa losque setieneaccesocomopartedelprocesodedesarrollode todo

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buenlector.Sideverasconsideraquesonmalaslaslecturasquealguienprefiere,demuéstrelequehayvíasparaconocerotrasobras.

7. Nosequedeenciertasépocasliterarias:noseausteddelosquedicequetodotiempopasadofuemejor;nodécomounhechoquelodeantesvalemuchoylodeahoramuypoco(depaso,laarroganciasuelesersíntomadeignorancia,obiendepetulancia,yseevidenciaatravésdefundamentalismosnocivos,impropiosenquienaspireaenseñarparalavida,queasuvezsebasaenelcambio).Sitienequehablardeliteraturaengeneral,conozcaloqueseestáhaciendoahora,nolimitesuscitasaautoresdelsiglopasado.Ysiesdelosquedebenenseñarliteraturadeunperíodo,puesigualdebehacerlo,porlanecesidaddeverlasobrascomounproductohumanoquerespondealoscambioshumanos.Algomás:abralapuertaamedicionesquepermitansalirsedesuestrictocriterio,admitaqueexistenotrasmedicionesquepuedendiscrepar(¿nofuerechazadoCervantes en su época?, ¿nohubo editores quedevolvieron losmanuscritosdeGarcíaMárquezcuandoelcolombianonoeralaminadeoroquellegaríaaser?,¿porquécreequeelholandésVanGoghsolollegóamalvenderunaobraensuvida?).

8. Hagasentirquelaliteraturanoessolodivertimento,sinooportunidad:antelapregunta“¿paraquésirvelapoesía?”muchos guardarán perplejo silencio.Hay una resistenciajustificada a adjudicarle valores prácticos a la literatura,puessumismaesenciaprocuradesprendersedeloprosaicoparairenbuscadehorizontesmásaltos.Sinembargo,enelaulalaliteraturapuedeserútilherramientaparaentenderlosprocesosdinámicosdelasociedad.Unprofesordehistoriaquesevalgadeunanovelahistóricaavanzaráporcaminosmuchomáscómodossilograestablecereljustomedioentrehistoriayliteratura,entreel“ocurrió”yel“pudoocurrir”.Undocentedederechopuedeauxiliarsemuybienenclásicoscomo“LoshermanosKaramazov”,“Crimenycastigo”,“Losmiserables”…LashistoriasdeMarcoPoloayudaríanalque

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enseñegeografía;“LaCelestina”,alquemuestrelaevolucióndelalengua.Escierto,hayquienesleenparadistraerse,peroesanotienequeserlafunciónprimordialdelaliteratura,haymuchas facetas adicionales que aguardan lamanoque lasmandealevantarse.Ysiaúnnobastanesosejemplos,recuerdeque la literatura es una actividad intelectual puramentehumana,esunabanderaquejustificayarraiganuestraposiciónenlaNaturaleza,nolacompartimosconotrasespecies,comosícompartimosotrasfuncionesbásicas.

9. Noseadelosquesedejanencandilarporlosbestseller,hagasuspropiosdescubrimientos:elprocesodeconstruirunbestsellernosoloestáenmanosdelautor;haytodaunaestrategiademarketingglobalapoyandolaideadeconvertirdeterminado texto, o a cierto autor, en un acontecimientoliterario.Siempreesbuenosalirsedeloscaminostrilladosde la publicidad y confiar en el instinto, buscar nuevostítulos, nuevos autores, especialmente si son nacionales ycontemporáneos.Elcontacto lector-escritoresunaventajadeprimeramagnitudenelprocesodelalecturayenlavíahaciael logrodenuevos lectores; intente sacarventajadeesa posibilidad, indague en su entorno, participe en feriasculturales, revise los premios nacionales o institucionalesquesedananualmente,hableconlaseditoriales,contactealosescritoresquedeallísurgenyestablezcaunpuenteentreellosysuauditorio.Puedensalirsorpresasagradablessiestosehacebien

10. Entienda la literatura como proceso, no como fin: eviteesaengañosacertezadequeenasuntosdeliteraturaustedhallegadoasumeta,confiésesesiempreenbuscadeobjetivostrazadosdesdeantes,pidaa losdemásque loacompañen,máspersonasdelasqueustedcreeloseguiránsieshonesto.Recuerde que el camino de la literatura está compuestopor finales que se reemplazan constantemente, tanto paraquienescribecomoparaquienlee.Siéntaseenesecaminoyotórguesereconocimientosporcadapasodadoenbuenadirección, comparta esos reconocimientos con los que

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marchanjuntoaustedyverácómocosechabuenosfrutos.

Si cree quemásde lamitadde estas acciones novan conusted,manténgase lejos de los que desean enseñar literatura, hablar deliteratura con fines formativos, pues podría constituirse en unobstáculoparaelaprendizajeyaprovechamientodelaliteratura.Noselepidequecambie,nosomosquiénes,ustedpuedeseguirleyendoparasuconsumo,puedeseguirenseñandootrasmaterias(aunquecasitodoslospuntosdeestepropuestodecálogotienenqueverdemodoprimordialconelartedeenseñar),peronoprocureinfluirenotros.Lasuniversidades,lasociedadengeneral,estánllenasdepersonasque temen a los libros como a la peste, producto de encuentrosmalhadados conquienes, algunavez, debieron ser sus guías y seconvirtieron enmurallas inexpugnables para el conocimiento.Deesosnonecesitamosmás.

Perosiestáenconcordanciaconmásdelamitaddeloqueaquísedice,corra,busqueaesasnuevasgeneracionesdestinadasaencargarsedelfuturoypermitaqueentreellosyustedseextiendaunpuentesólidodeentendimiento.Sinduda,podráejercerunexcelentemagisterio,enelamplioyoriginalsentidodelapalabra,yhabrádeplantarsemillasentierrafértilparalosañosvenideros.Aesoslosesperaelmundo,conunagradecimientoanticipado.

Panamá,juliode2008

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La protección de los intereses difusosy colectivos en Panamá

Por:HernánA.DeLeónBatistaLicenciadoenDerechoyCienciasPolíticas

INTRODUCCIÓN

Desdeel nacimiento de lasConstituciones en elmundo, y demaneramuyespecialenPanamá,lasmismassehancaracterizadoporlaproteccióndeunaseriedederechos,destacándoselosderechosindividualesy,conposterioridad,losderechossociales,loscualestienen su raíz a partir de laConstituciónMexicanade1917, querecogió una protección especial para los obreros y campesinos,protagonistasprincipalesdelmovimientoarmadode1910;peroesapartirdelairrupcióndelallamadatercerarevoluciónindustrial,dondesedesarrollandosfenómenosdemuchaimportancia:primero,laemergenciadenuevosgrupossocialesdeparticularescondicionesy, segundo, la identificaciónycategorizaciónde los intereses, loscualessepuedencalificarcomodenaturalezaindividual,enrazónde su importancia colectiva, se establecen comopropios de talesgrupossocialesyqueladoctrinalehadenominadocomointeresesde naturaleza difusa o colectiva, o también identificados comosupraindividuales,porloquelosmismosdemandanunaprotecciónjurisdiccional.

Enestesentido,esimportanteseñalarqueeltemadelaproteccióndelosinteresesdifusosycolectivoshacenreferenciaaproblemasdeordenvitalparaelgénerohumano,lacualhasidoobjetodeestudionosóloporelderechoconstitucional,civil,penalyadministrativo,sino tambiénde lapropiasociedadcivil,destacándose losgruposdefensoresdelmedioambientequeencaminansuesfuerzopor latuteladelmediodesobrevivenciadelossereshumanos,comoesatravésdeaccionesdeproteccióndelosrecursosnaturales,ydondeladoctrinahareconocidootrosinteresesoderechosdifusoscomoeselrelativoalderechoalasalud,derechoalavivienda,derechoso

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interesesdelosconsumidores,envirtudquetodosestostienenunainterconexiónconunbiendelacolectividadqueessusceptible,portanto,deunaprotección.

No obstante lo anterior, es de relevancia tener presente que elreconocimientodelaproteccióndeestosinteresesdifusosnohasidofácil,conformeseestudiaenladoctrina,yaquelosargumentosvandesdededucirlosinteresesdifusosycolectivoshastalaperspectivadel derecho constitucional, particularmente en los llamadosderechoseconómicos,socialesyculturalesquesecaracterizanporunatutelamediataqueprotegen,enciertoscasos,bienesdelavidaensío,enotros,situacionessubjetivascomolasaludyvivienda,comohicimosmención,peroquecarecendeeficaciaporelhechode interpretaciones de carácter procesal que se le ha dado a undeterminadocaso,yquepretendemosilustrar.

El derecho de acción como derecho constitucional

Desdeelpuntodevistadelaprotecciónconstitucional,elderechode los ciudadanos a accionar se determina en los instrumentos ymecanismosprocesalesdelospropios,justiciablesalatutelaefectivadesusderechoseintereses,peroconmayorrelevanciaennuestrosdías,derechohumanoalajusticia,elcualnoseconcretizasinoespensadocomo“real”esederechodeacción, lacualdebería tenercomoconsecuenciaunaeficacia,yaqueelproblemanosetratatantoeldeaccionar,sinoeldeaccederenvirtudatrabasprocesales.

Enestesentido,esderelevanciatraeracolaciónelfenómenodelaaperturadelnuevoordennormativohacialarealidadsocial,aménde losde índole sociopolíticoyquehan trascendidoa lasnuevascorrientesdepensamiento jurídicoporpartede losoperadoresdejusticia,teniendounavisiónmásampliafrentealacomprensióndelosproblemasydelatransformacióndelasociedad.Encontramosasífactorescomolacrisisdelpositivismojurídicoylarevalorizacióndelpapelde lasociología jurídica, loscualeshanmarcadoen losjuristas el que tengan una mayor reflexión de la realidad socialen que se insertan; en este sentido resulta invaluable la labor dela sociología, que ha incidido en cuestiones fundamentales para

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losjuristasyqueson:lavinculaciónentrelanormayrealidadylaeficaciadelanormasdelderecho.

Espor loanteriorque,enestadimensiónampliadade la realidadsocial, la labor de los operadores jurídicos –jueces, legisladores,procesalistas,estudiososdelderecho,etc.-enel temadeaccesoalajurisdicciónylosmediosparagarantizarlaemergenparaocuparunlugarfundamental,sobretodocuandosepretendehacerefectivoelpostuladodeEstadodebienestar, todavezqueeste tópicogiraentornoalproblemadelaayudajudicialalosdesfavorecidosdelasociedad,estoes,alacuestióndecómohacerparaquelospobres,los ignorantesyotraspersonasensituacióndedesventajaposeanlosmedios para hacer valer ante los tribunales los derechos quelessonreconocidos,asícomodaruncontenidorealalprincipiodeigualdadentrelosciudadanos,tanpreconizadoenlasconstitucionesactuales.

La protección de los intereses difusos y colectivos

En el estudio de los intereses difusos, la labormás profunda fuedesarrollada,ensuorigen,porladoctrina,yenlaactualidad,deformacadavezmásdecidida,peroenpocassentencias,porpartedelaSalaTercera (de lo ContenciosoAdministrativa) de la Corte SupremadeJusticia.Enestesentido,consideramosoportuno transcribirunextractodelasentenciade28dejuliode2004,dictadoporlaSalaTerceradelaCorte,dentrodeunprocesocontenciosoadministrativodenulidad,interpuestoporelFiscalQuintodeCircuitodelPrimerCircuito Judicial dePanamá, -afindeque sedeclarennulas, porilegales, lasResolucionesdeGabineteNo.123del4dediciembrede2002,ylaNo.10del29deenerode2003,asícomoelContratoAdministrativocelebradoentre elMinisteriodeObrasPúblicasyla Empresa Constructora Urbana, S.A. (CUSA), para el diseño,financiamiento, estudio de impacto ambiental y construcción delcaminoecológicoBoquete-CerroPunta-,lacualseñaló,respectoaltemadelosinteresesdifusos,losiguiente:

“…POSICIÓNDELRECURRENTE

El recurrentemanifestó,ensuescritodeapelación,queelArtículo377delCódigoJudicialnoesaplicableenelcasode

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unaacciónpúblicaambiental,sinocuandosetratadeinteresespatrimonialesoeconómicosdelEstado.Enestesentido,señalaquelasfuncionesconstitucionalesotorgadasalosFiscalesdeDistritolegitimanlaacciónpropuestayquecorrespondealaCorte,frentealadicotomíaquesurjaentreunadisposiciónlegalrestrictivayunderechoobjetivomaterial,reconocerlaprevalenciadeesteúltimocuandointeresesdeordencolectivoseencuentrenenjuego.

CONSIDERACIONESDELASALA

Luegodeanalizadoslosargumentosplanteadosenelnegocioquenosocupa,correspondealrestodelosMagistradosqueintegranlaSalaTerceradeslindarestacontroversia,conbaseenlassiguientesconsideraciones.

1.Naturalezadelosinteresesafectados.

NuestraConstituciónPolítica,ensuArtículo17,hainstituido,como funciónprimerade las autoridadesde laRepública,“proteger en su vida, honra y bienes a los nacionalesdondequieraqueseencuentrenyalosextranjerosqueesténbajosujurisdicción;asegurarlaefectividaddelosderechosydeberesindividualesysociales,ycumpliryhacercumplirlaConstituciónylaLey.”

Deigualforma,losArtículos114,115y116delTítuloIII,Capítulo7º,de lamismaexcertaconstitucionalestablecenlosiguiente:

“114.Es deber fundamental delEstadogarantizar que lapoblaciónvivaenunambientesanoylibredecontaminación,en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan losrequerimientosdeldesarrolloadecuadodelavidahumana.

115. El Estado y todos los habitantes del territorionacional tieneneldeberdepropiciarundesarrollosocialyeconómicoqueprevengalacontaminacióndelambiente,mantengaelequilibrioecológicoyevite ladestruccióndelosecosistemas.

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116. El Estado reglamentará, fiscalizará y aplicará oportunamentelasmedidasnecesariasparagarantizarquela utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre,fluvial y marina, así como de los bosques, tierras y aguas, se llevenacabo racionalmente, ydemaneraqueevite sudepredación y se asegure su preservación, renovación ypermanencia.”

De lo transcrito sedesprendeque laproteccióndelmedioambiente ha sido contemplada por el constituyente comoun deber fundamental del Estado, debido al caráctersupra individual quemerece estamateria, y como tal,debe ser considerada por aquellos sobre quienes pesa laresponsabilidaddepreservarelordenjurídicoysocialdelaNación,elmanejodelpatrimonioeconómicoynaturaldelEstado,yelcumplimientodelasleyessustantivasencargadasderegularlavidaensociedaddecadaunodeloshabitantesdelaRepública.

En fallo fechado 22 de junio de 1994, esta Superioridadrealizó un análisis sobre el concepto e importancia de losderechosointeresesdifusos,enlossiguientestérminos:

“La Sala estima que el punto central de esta demandalo constituye la legitimación de ANCÓN para promoverprocesodeoposiciónaunaconcesiónforestal.Asuvez,seobservaqueenelpresentenegocioseplantealadefensadederechossupra-individualesconocidosenladoctrinacomoderechosointeresesdifusos.

Al respecto, el destacado jurista Héctor Fix-Zamudio haseñaladoque“conmotivodelaextraordinariaevolucióndelacienciay la tecnologíaen las sociedadesdesarrolladasdenuestraépoca,hasurgidolanecesidaddeprotegeralaspersonasquenopertenecenagruposorganizados,sinoqueseencuentrandispersaseinarticuladas,yasíhasurgidoelconceptodelosinteresesoderechosdifusosotranspersonales,los que resultan afectados de manera importante porla actividad administrativa, ya sea directamente por la

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conducta de las autoridades o en forma refleja, debido a la aplicación por parte de dichas autoridades, de lasdisposicioneslegislativas,muynumerosasenlaactualidad,queestándirigidasalaproteccióndelmedioambiente,eldesarrollourbano,de laconservaciónde losmonumentoshistóricos y culturales, entre otros. La tutela de talesintereses o derechos ha significado la transformación del conceptodelegitimacióntantoenlaesferadelprocedimientoadministrativo como en el procesal en sentido estricto.”(Breves Reflexiones Sobre la Justicia Administrativa. Libro Homenaje al Profesor Eduardo Ortiz Ortiz. UniversidadAutónoma de Centro América. Colegio Santo Tomás deAquino.ImprentayLitografíaGarcíaHermanos.SanJosé,CostaRica.1994.págs.497a498).

La Sala ha reconocido, en la resolución de 12 de marzode1993mediante la cual seacogió lademandadeplenajurisdicción,laexistenciadelosinteresesoderechosdifusoslos cuales pueden definirse como aquéllos en los cuales existeunaindeterminaciónensustitulares,dadosucaráctersupra-individual,unaindivisibilidaddelbienjurídicosobreelcualrecaenyunaausenciaderelaciónjurídicaentresustitulares.EsosderechosrequierendeprotecciónprocesalylaSalaadmitequepuedanplantearseenprocesosdeplenajurisdicción”.”

Así las cosas, observamos del extracto de la sentencia transcritaque, en el propio texto normativo constitucional se encuentranfenómenos supraindividuales que son protegidos y garantizadosporelEstado,porloqueexisteuntratamientoequiparablecomosifuesenindividuales.

Haciendoentoncesunaacepcióndeloqueseentiendeporinterésdifusoeinteréscolectivo,tenemosque,aldecirdeVittorioDenti,losinteresesdifusossedistinguendelospúblicosnoyaporsuobjeto,sinopor los sujetos, todavez que los intereses, seannecesidadesoexigencias,yno lassituaciones jurídicassubjetivascalificantes,antesqueaunindividuablesytutelables,handeserorganizadosypromovidos,tareaéstaquenocorrespondealosjuristas,sinoalas

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fuerzaspolíticasysocialesquesustentantalesintereses,yalosqueyahemoshechoreferenciaenlaparteintroductoriadeesteensayo.

Por otro lado, las continuas transformaciones de la sociedad ybajoelamparodelEstado,lanocióndeinteréspúblico–nocomointeréscolectivo-pierdecualquiercapacidaddefinitoria:noexisteelinteréspúblico,existenlosinteresespúblicos,frutodeunprocesodeelaboraciónlegislativa-administrativa-jurisdiccional,enelcualelefectohasobrepasadocualquierlímitedelEstado.

Sinembargo,siqueremosquelosinteresespúblicosseandefinidospor el legislador, existe una noción sustancial: intereses públicosserántodosaquellosysóloaquelloscontalnaturalezaseandefinidosporlanorma,quelosdeterminacontalcarácterporconsiderarlosdirectamentereferiblesalEstado,yalacolectividaddelosciudadanos,todavezquellevanimplícitounbienquedebeserprotegidoparalacorrectaconvivencia.

En resumen, tenemos entonces que el interés general no es en síinteréspúblico,yaquepuedeserelproductodelaexistenciadeuninteréspúblicoodelhechodeque,probablemente,puedaasumirestecarácter,aunadoaqueelinterésgeneralyelinteréspúbliconosonacepcionesequivalentesenrazóndelarelatividaddelanocióndeinterésgeneral,laquedependedelaópticadelobservador,quiendefinirá comogeneral el interés de la colectividad, conforme losinteresesdeunoomásmiembrosdeunacolectividad.

Así las cosas,mediante la identificación de los intereses comopúblicosogenerales,esdecir,queatañenatodoslosmiembrosdelacolectividad,noesposibledefinirlasposicionesdelossujetosydelente; laformaenquedebemosoperaresparticularizandounadiversidaddemodalidadesycaracterizacionesdelosmismosintereseso,siseprefiere,diversautilidadaellosadjudicables,dependiendodelarelaciónenlaqueestéconelinterésdelente,oalinterésdelossujetos.

Podemoshablarentonces,deuninteréscolectivodesdedospuntosdevista:unprimero,decaráctersubjetivo,haciéndoseénfasisenlacomunidaddeintereses,y,unsegundo,decarácterobjetivo,donde

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se tome en consideración el bien apto para satisfacer unmayornúmerodeintereses,peronocomosumadeinteresesindividualesocombinaciónysíntesisdeéstos.

Elinteréscolectivovieneaserelinterésdeunapluralidaddepersonasenunbienidóneoparasatisfacerunanecesidadcomún;eselinterésdecuyosportadoressonidentificablesenvirtuddelapertenenciaaungrupo,cuyoelementounificanteestáconstituidoporcondicionesdeestatus,decalidadsubjetiva,decondicioneslaboresoprofesionales.Como ejemplo tenemos la propia experiencia histórica donde lanocióndeinteréscolectivonaceysedesarrollaconeladvenimientomismodelossindicatosdelostrabajadores,seguidodelacorrelativaorganización,en formasimilar,de lascategoríaspatronalesyporimitacióndeotrossujetosreunidospordiversoscriterioscomosonlasorganizacionesdeprofesionales.

NosencontramosconqueelEstadosocial,pordefinición,nodesarrollasuactividadconsiderandoatodoslosciudadanosigualesantelaley,sinosobrelabasedeparámetrosquetendencialmentesedebierandefinirdeutilidadsocial,gradúaenformadiversasuintervenciónacordeconlaposicióndelossujetosque,decaraalaintervenciónestatalseconsiderangruposhomogéneos.Así,elEstadosocialeselEstadodelaadministración,yanodelalegislación,hastaelpuntoqueladisgregacióndeltejidosocial,losconsecuentesprocesosderefeudalizacióndelasociedad,ladificultadderepresentaciónglobal,lafuertepresióndelosgruposimpelealaadministraciónacolocarsecomola“actoraprincipalenlaelaboracióndelapolíticasocial.

Ante tales circunstancias y al efecto de operar la síntesis de losinteresesconflictivos,resultaincuestionablelainsuficienciadelosmodelosprocedimentaleshastaahoraoperantes,surgiendonuevosmodelosorganizativos,entreloscualesseencuentranlosdeaperturade losmodelos procedimentales de participación y lamáximaintegraciónenelapartadoburocráticode la representaciónde losinteresessociales,especiesdecategorías,implicadasenlaactividadadministrativa.

Como criterios para reconocer los intereses difusos, podemosdistinguiralosmismosconlassiguientescaracterísticas:

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1) Cuentanconunadimensiónterritorial.2) Expresanunanecesidaddereorganizaciónenundeterminado

ámbito territorial, en forma tal, que les permite satisfacerexigenciasprimariasotambiénnoprimarias.

3) Enausenciadeunvínculoterritorial,esdifusoelinteréscomúnynogeneral,propiodetodoslosindividuoscomponentesdeungrupoy,portanto,noimplicasacrificiodealguno.Así,atendiendo a su carácter pueden considerarse difusos sóloaquellos que presuponen un bien susceptible de goce noseparadoynecesariamenteconjunto,pornaturalezaoporley,porpartedeunconjuntodecoasociados(ambiente,territorio,etc.).

4) Finalmente, consideramoscomo interesesdifusosaquellosintereses que pertenecen a todos y cada uno de los queconformamosunacolectividadhumana,quesejuntanentornoaunbiendelavidayque,siendolesionados,carecendevíasdetutelaenfuncióndeldesconocimientorealdeaquellosquehansidoafectados,oconocidos,porlafaltadelegitimaciónprocesaldelcolectivoparahacervalerelinterésparticular.

El interés difuso en el proceso administrativo

Envirtuddequeesporlavíadeacciónadministrativaqueseafectaderechosfundamentalesdetercerageneraciónyque,enconsecuencia,convergen intereses difusos, cuya tutela debería también serreconocidaenelámbitocivilypenal,admitimosquees,enelprocesoadministrativo,dondesehaelaboradounmayordesarrollo,porsuspropiascaracterísticas,existiendolaposibilidaddellevarajuiciounaactividadeventualmentelesiva.Tendríamosentoncesconformadoelinterésdifusocomounasituaciónjurídicasustancialyprocesal,enrazóndequelaactividaddelaadministraciónpúblicaincidesobreun determinado ámbito espacio-territorial,modificándola en dossentidos,asaber:

1) modificandoelordende las característicasurbanísticasdedicho espacio: edificios, paisajes,monumentos, ecología,salubridad;

2) cambiando en sentido deteriorante las posibilidades infra-estructuralesuorganizativasdeutilizacióndelosservicios

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esenciales, garantizados por una norma constitucional,o considerados necesarios por las normas de legislaciónsecundariaenlamateria.

Consideramosentoncesque,unanormaconstitucionalhadedirigirse,atendiendo a su generalidad, a todos los coasociados a los quereconoceunasituacióndeventaja,sinhacerreferenciaespecíficaaunasituacióndeclase.

Yporotrolado,otranorma,silasituacióndeventajaesreconocidapotencialmenteportodos,aunquehaciendolasalvedadquetalnormaorganizativanoselimiteaindicarlafinalidadpúblicaalacualdebaestardirigida laactividaddelaautoridadadministrativa,sinoqueincluyanecesariamentetodaslassituacionessubjetivas(losintereses)queestánenrelaciónconeltipodepoderejercitadoycuyarealizaciónestá ligada a un determinado ámbito territorial; aunque hay quetenermuypresentequeladimensióndelinterésfrecuentementenopuedeserdeterminadaatravésdelsujetodelqueprovienelanormadecalificaciónoenfuncióndelcomplejoinstitucionalalcualhacereferenciaelentequecuidadelinterés.Esteproblemaesclaroalaluzdelanálisisdelasnormasconstitucionalesqueseenuncianentérminosdeinterésnacional,deinteresesestatalesoexclusivamentelocalesomunicipales.

Los intereses difusos, tal comohemos visto en el sentido de sersusceptiblesde ser tutelados, difícilmentehan sido aceptadosporlosordenamientosjurídicospertenecientesalatradicióndelderechocontinental, destacándose el derecho español, francés, italiano,colombianoy,obviamente,elpanameño,inspiradosenlosprincipiosindividualistasdelderechoromano,einfluenciadosporladoctrinatradicionalprivatista;sinembargo,enarasdemanteneruncriteriodetutelarígido,enlaactualidadpresenciamosunalentaevoluciónenesadirección,productodeuncambiodeparadigmaquehadominadolaconstruccióndelosordenamientossustantivosyprocesalesyque,enmateriadeinteresesdifusososupraindividuales,cadavezsetornanmásobsoletosparapoderresponderalascondicionesyexigenciasdelavidamodernay,enconsecuencia,apoderabsorberlaemergenciadeinteresesnoimaginadosañosatrás.

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Podemosdecirqueuntipoparticularísimodeinterés–enserie–seconcretacuando,porpartedelosparticularesodelaadministraciónpública,selesionanalgunosvaloresfundamentalesdelaconvivenciaasociada o ciertos principios de orden público, los cuales sonreconocidos para toda una colectividad, como es el caso de serprohibidocualquiertipodediscriminación,yaseaporsexo,religión,raza,etc,teniendolegitimidadparaaccionarrespectoalatuteladeuna colectividad, elMinisterioPúblicoy elDefensordelPueblo,dondeesteúltimoestáfacultadoconstitucionalmenteparapresentaraccionespopularesopúblicas.

A manera de conclusión

Esnotorioquelasociedadpanameña,enlosúltimosaños,hatenidoungrandesarrollodetodaíndole,específicamenteenelaspectodelaconstrucciónyelturismo;sinembargo,encuantoalavancedelasinstitucionesjurídicas,comoeselcasodelatuteladelosderechosointeresesdifusos,lamismahatenidopocaevolucióndepensamientofrentealaemergenciadereclamosdecaráctercolectivo,quetienencomobase la extensión de los derechos que se reconocen en elEstadosocialyquesonpropiamentelosdenaturalezaeconómica,socialycultural,siendocuestionablelaoperatividaddeconceptosymecanismostécnico-jurídicosquegarantizanlosderechosylibertadesfundamentalesdecarácter individualista,paradarplenaeficaciaalosmencionados derechos sociales, económicos y culturales quesongeneradoresdeuntipodeinteresesquediversosautoresenladoctrina han calificadodedifusos, fragmentarios o, simplemente,supraindividuales.

Por ello, estos derechos que son consignados en una normaconstitucional, han de ser entendidos no solamente comomerosmandatosalosoperadoresjurídicos,sinocomoverdaderosderechossubjetivospúblicos,sólodeestamanerahabrádeevitarseuncúmulode elementos obstructivos en el plano sustantivo que hoy en díacontradiceelespíritudelEstadosocialydemocráticodederecho.

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Colón, una ciudad que nació por un descuidoPor:WilliamDanielDonado

INTRODUCCIÓN

Mucho sehahabladoypublicadoen losdistintosmedios, tantoimpresos,radialesytelevisivos,delascosasnegativasdeestanobleygenerosaciudad.Peropocosemencionadelascualidadespositivasqueestaporcióndelageografíapanameñahaaportadoycontribuyealbienestareconómico,intelectual,culturalydeportivodenuestraqueridapatriaPanamá.

ParaescribiralgosobreColón,setienequeempezarasentandoalgosobre el descubrimiento de nuestras costas y la construcción delFerrocarrildePanamá.

La entidad antesmencionada, fue la protagonista principal de lalevantadadelaciudad.

Asípues,simelopermiten,quisieradarlesunresumendecómosefundó,loquefueycómohoyendíaes,lanobleygenerosaCiudaddeColón.

Estetrabajolohagoentrespartes.

La Ciudad de Colón nació por un descuido de sus fundadores.La evolución de la ciudad, y los años de gloria de la urbe.

El principio de la decadencia de la Ciudad, y el Colón de hoy.

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Primera parte

La Ciudad de Colón nació por un descuido de sus fundadores.

DespuésdelosdescubrimientosdelIstmoPanameñoydelMardelSur,estaporcióndeterreno(propiamenteloquehoyeslaProvincia

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deColón),sirvióalosespañolescomocruceparaquelosemisariosdelImperioEspañolpudieranpasardeunocéanoalotro.

EstecaminoseusóparatransportarlasgrandesriquezasquehabíanencontradoenloquehoyesPerú,yenlasotraslatitudesdellitoraloestedelContinenteAmericano.

Variossiglosmástarde,cuandoyaPanamáylasotrasnacionesdelContinenteAmericanohabíanlogradosuindependenciadelReinadoEspañol,Panamá,queahoraestabaanexadaaColombia,encontróquesuterritorioeraunlugarcodiciadoparausarsecomorutaviableparaelcrucedeunmaralotro.Desdeeseentonces,laProvinciadeColónempezóatomarimportancia.

ConeldescubrimientodeoroenCalifornia,enLosEstadosUnidosdeAmérica,milesdeespeculadoresveníanaestascostasparahacerlatravesíadelAtlánticoalPacificoparallegaralosyacimientosdelpreciadometal,usandoelRíoChagresyescalandolasmontañasdelaDivisiónContinentaldenuestropaís,paralograrsuafán.

Pocodespués,enelaño1849,losfundadoresdelaPanamaRailroadCompany(FerrocarrildePanamá)ponenlosojosenlascostasdeColóny negocian un tratado con laRepúblicaColombiana, paraconstruirunferrocarrilqueatravesaríadesdelascostasdelAtlántico,hastalacostadelPacífico.

Reciben la concesión y empiezan con los preparativos para empezar a construir. Pero como siempre hay algo que se deja por fuera, se les había pasado negociar el lugar en donde iban a poner la estación del ferrocarril, en el litoral Atlántico.

Enaquellos tiemposy ahora, siemprequehayalgúnproyectodeenvergadura, aparecen los especuladores para ver si sacan algúnprovechodelnegocio.

ComolosasociadosWilliamH.Aspinwall,JohnL.StephensyHenryChaunceynoqueríanasociarseconunpersonajellamado,“GeorgeLaw”,ésteselasingenióparaconseguirelderechodeusufructodetodoellitoralentierrafirme,delascostascercanasalarutaproyectadadelferrocarril.Porlotanto,losferrocarrilerosseencontraronconque

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noibanatenerlugarparainstalarlaterminalferroviariaenelsectorAtlántico.Porsupuestoquetalsituacióneraunrevésenormeparalosdueñosdelproyecto,convirtiéndoseestedes-cuidoenunproblemamásalosqueyatenían.

Como la inversióneradeuna sumacuantiosaynohabíamarchaatrás,estosseñoresseencontraronconsusespaldascontralaparedyenunúltimo intentopara salvaguardar su inversión,decidieronrevisarminuciosamente losmapas de la localización proyectada.Esainiciativadiofrutos,porqueparasusorpresaencontraronunapequeñísimamarcación enunade las carpetasde cartografíaquedecía“Isla de Manzanillo”.Estaislaseencontrabaapocadistanciadetierrafirme,cercadeunlugarllamado“MonkeyHill”(sitioquehoyseconocecomo“MonteEsperanza”),yestabarodeadaporlasaguasde loqueenaquelentoncesseconocíacomo“NavyBay”,(BahíaMarina),hoyconocidacomo“BahíaLimón”,lasdelaBahíadeManzanilloydelaensenadaFolksRiver.

Eradeesperarqueestosseñoresestuvieranunpocoescépticosconloquehabíanhallado,porlotanto,decidieronexplorarelsitioparaverlasposibilidadesqueofrecía.

Loqueencontraronallífueunaporcióndetierrainsalubrerodeadaporaguaspestilentes,conmanglarespordoquier,consólounoqueotroárbolyalgunaspalmerasdecoco.Tambiénestabahabitadaporcuantaalimañapodíasobre-vivirenesehábitat.Perocomonoteníanotraalternativaseresignaronydecidieronasentarseallí.

Elprimerpasoquetomaronfuelimpiarlamalezayremovertodoslosobstáculosqueencontraronenelsitioescogidoparaempezarlafaenanecesaria,paralacolocacióndelosprimerosrielesdelavía.

Amedida que iban progresando los trabajos del proyecto, lacartografíadelaisladejódeserunglobodetierrarodeadaporagua,cuandopormediodeunrellenodeunapartedelaensenadadeFolksRiver,seconstruyóunterraplénqueunióelterrenopantanosocontierrafirme.Porloconsiguiente,laIsladeManzanillo,seconvirtióenunapequeñapenínsula.

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También se iban construyendo alojamientos para los oficiales ytrabajadores,quienesaliniciodelaobra,habitabanenbarcasancladasenlabahía.

Despuésdevariosmesesdearduotrabajo,ellugardejódeseruncaseríoycomenzóa tomarlaformadeunpoblado.Seedificaronpequeñasviviendaspara losquehabitabanenel lugar, y algunosalberguesysitiosdediversiónparalostranseúntesqueibanrumboalasmontañasdeCalifornia,abuscarfortuna.

Por el ahoramovido tráficode naves con su carga dematerialesparalaconstrucción,ypasajerosentránsito,setuvoqueconstruirmuellesmásadecuadosparaacomodarlasmuchasembarcacionesquellegabanconmásfrecuenciaalpuerto.

Allíenesesitio,parabienoparamal,nacióloquehoyconocemoscomola“CiudaddeColón”

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Segunda Parte

La evolución de la ciudad y los años de gloria de la urbe.

Asípues,cuandolostrabajosdelaconstruccióndelferrocarrilhabíanavanzadohastallegaratierrafirme,elpobladoempezóatomarlascaracterísticasdeunapequeñaciudad,ycomonoselehabíadadounnombreoficial,losconstructoresdelcaminodehierrooptaronporbautizarlo“CiudadAspinwall”,enhonordeunodelospromotoresdelalíneaferroviaria.PeroesenombretrajodisgustoalgobiernocolombianoydespuésdeunboicotalcorreoqueeramandadoconladireccióndeCiudaddeAspinwall,elGobiernodeColombiadecidiódarleunnuevonombrealaciudad,optandoporllamarla“Colón”,enhonordelgrannavegantegenovés,CristóforoColombo(CristóbalColón).

SegúnescritoshistóricossobrelainauguraciónoficialdelaCiudaddeColón,eseeventoserealizóeldía26defebrerode1852.

(Haypersonasquecuestionanlaveracidaddeesafecha,perohastadondenosconcierne,lafechaantesmencionadaeslacorrecta).

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ComoelferrocarrildePanamáhabíacogidoungranauge,tambiénlaciudadibacreciendo.Personasdecasitodoslosrinconesdelmundoempezaronallegar.Unossequedabanporpocotiempoyotrosseguíansurumboaotrossitiosdelcontinente.

Tambiénempezaronaaparecerpersonasdelmalvivir,entreellos,algunosque traían enfermedades contagiosas, no conocidas en elistmo en aquellos tiempos, y por consiguiente, dolencias que losgalenoslocalesnopodíantratar,porcarecerdelosmedicamentosadecuadosparasucura.

CuandolacompañíaferrocarrilerahabíalogradocolocarrielescasillegandoallugarconocidocomoMindí,pormediodelainiciativadeunodelosingenierosdelaobrallamado,GeorgeM.Totten,seinstalóunapequeñabarracaquefueutilizadacomoenfermeríaparatratarlesioneslevesyenfermedadescomunesdelcuerpohumano.Pero,pocoapoco,estesitiosevioagobiadoporlasmuchasfatalidadesquelostrabajadoressufrían,hastaelpuntodequenohabíaespacioparaatenderalosmoribundos,nialosyamuertosqueadiariollegabanaldispensario.Muchosfueronlosobrerosquemurieron,antesdequeseterminaralavíadehierro.

Erantantoslosdifuntos,queunagrancantidaddeesoscadáveresterminaronmetidosenbarrilesconpreservativosanti-descomposición,paraservendidosadistintasinstitucionesdemedicina,enlosEstadosUnidosdeAmérica.

Llegó el día en que se colocó el último riel, y el ferrocarril fueoficialmente inaugurado.Hubomucha alegría en las ciudades deColónyPanamá,perolaCiudaddeColónconesemejoramiento,empezóasentirloquepuedetraerelprogreso.

Laurbesevioinvadidaporpersonasdetodaslascastas.Unosdebuenacalaña,yotrosdelopeorquelamentehumanapuedeimaginar.

Comoenotropárrafoapuntoquelaciudadyateníaalgunoslugaresdeesparcimiento,ahoraconlasinstalacionesdecantinasencadaesquinaylasmujeresdelmalvivir,proliferandopordoquier,laciudadseestabaconvirtiendoenunlugardesordenado.Elgobiernotuvoqueinterveniry,pocoapoco,elordenvolvióaprevalecer.

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LaCompañíadelFerrocarrildePanamá tuvoungran retornodelcapitalinvertido,ygozarondeesacondiciónpormuchosaños,hastaqueenlosEstadosUnidosdeAméricaseconstruyóuncaminodehierroqueuniólacostadeleste,conlaparteoestedeesepaís.

Esa novedad virtualmente puso fin a la bonanza del ferrocarrilistmeñoylasituaciónempezóavolversecrítica.MuchosdelosquetrabajabanparalaCompañíadelFerrocarrilperdieronsusempleos,yyalaciudaddejodeserunavisperodegenteentránsito.Enfin,laciudadestabapasandoportiemposdifíciles.

Perocomosiemprehayunrayodesolqueatraviesalanubeespesa,losfrancesesleponenelojoalistmopanameñoynacelaideadeuncanalinteroceánicoqueatravesaríaporelmerocentrodellugarllamado“DepartamentodePanamá,RepúblicadeColombia”.

Los franceses adquirieron todos los activos deLaCompaña delFerrocarrildePanamá,afinalesdelaño1880.EsatransaccióneraesencialparallevaracaboelproyectogaloyempezaronaconstruirelCanalenfebrerodelaño1881.

Laciudadendondeantessóloseescuchabapredominantementelaslenguasespañolaeinglesa,seempiezaahoraaescucharseelidiomagaloconproliferación.

Elintentofrancésduróporunpocomásdeunadécada,yduranteese tiempo la ciudad recibióunaafluenciadenativosde las islascaribeñas,especialmentedelaAntillasfrancesasybritánicas.TambiéninmigrógentedeotrospaísescercanosalistmoydeEuropa,queporlaafluenciadelaugedetrabajoenestaslatitudes,seaventuraronaveniryprobarsuerte.

HayquerecordartambiénquesiendoPanamáundepartamentodelarepúblicacolombiana,losciudadanoscolombianosteníanaccesoanuestropaís,sinningunarestriccióninmigratoria.

Losmuchos inmigrantes que residían en la ciudad en aquelentonces,seaglutinabanendistintospuntosdelaurbe,einclusivealgunosleponíannombresasussectores.“Cartagenita”,elbarriodelosoriundosdeCartagenayalgunasotrasciudadesdelacosta

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Atlánticacolombiana,“CuliTown”,elbarriodelosindios“babú”,asíllamadosporserlascastasinferioresalosindiosdelaclasealta.Estos individuosprimordialmente trabajabancomoestibadoresenlosmuellesdelpuerto.Losasiáticosdelbarriochino,muchosdeloscualessededicabanalcomerciodecomestibles.Losespañolessededicabanalaventadeverdurayotrosproductosdelatierra.Lositalianosconsusvictorias(cocheshaladosporcaballos)circulabanpor las pocas calles y callejuelas de piedra y tierra de la ciudad,parabrindarles transportea loshabitantesde laurbe.Losgriegossededicabanalnegociodehotelesyrestaurantes.Loshebreoseranunoscomerciantesdeestirpe,quesededicabanalaventadetextilesyprendasdevestir.Enfin,uncrisolderazasqueeventualmentesusdescendientes,ibanaconstituirseenloscolonensedehoyendía

Enesasociedadmixtatambiénsetienequeagregaraloscolombianosdeciertorangosocial,yaloscolonensesencopetadosdelaépoca.Estosgrupossemanteníanenelcírculopropiodesucategoría,yresidíanenlossectoresmásexclusivosdelaciudad.

Losnorteamericanosblancosylosobrerosantillanosyeuropeos,quelaborabaneneláreadelCanal,teníansusectorsegregadodelrestodelaciudad,porunafronterainvisiblellamado“ZonadelCanaldePanamá”.EsazonateníavariospobladosqueeranconocidoscomoeláreadelGoldRoll,yeláreadelSilverRoll.

Estristedecirlo,peroenaquellostiemposladiscriminaciónracialse practicaba con prominencia, y por esa situación, las distintasrazasmanteníansureservaunosconlosotros.Lospobrestampocosepodíanasociarcon losadinerados.Asípues,una sociedadconreservas.

Cuandolosfranceses,enelañode1893,sedieronporvencidosensuintentodeconstruirelCanal,lasituacióndelaciudadvolvióatomarun ladooscuro.Losmuchos trabajadoresque laborabanenelproyectocanalerono teníanmanerasdeganarse el sustentodecadadía,ylaperspectivaparaellossepusocaótica,porlotanto,elcomercioenlaciudadsevioseriamenteafectadoyelambienteenlaciudadseestabaponiendoincontrolable.

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Esedilemaduró hasta que los norteamericanos lograron adquirirlosbienesdelosfranceses,yesotambiénincluíatodoslosactivos,habidosyporhaber,delFerrocarrildePanamá.Conesecambiodepanorama,tambiénsefirmóuntratadoentrelanuevaRepúblicadePanamá,ylosEstadosUnidosdeAmérica,el18denoviembredelaño1903.Acuerdoquenofuemuyprovechosoparalospanameños.Perocomolaciudadnosedejavencermuyfácil,otravezsedivisólaluzatravésdeltúnel,yelrumbodelaciudadvolvióadarpasosaunfuturomejor.

Loprimeroenquelosconstructoresnorteamericanosocuparonsusesfuerzos,fueenelsaneamientodelasciudadesdeColónyPanamáysusalrededores.

La ciudad fue liberada de casi todos los insectosmalignos quepropagaban algún tipo de enfermedad transmisible. Se construyóelacueductodeaguapotable,enelsectordeMountHope(MonteEsperanza).Seconstruyóunhospital(HospitalColón).Lasanidaderadeprimerordenenlaciudad,inclusive,laspersonasqueeransorprendasinfringiendolasnormassanitarias,eransancionadassincontemplaciónalgunaporlasautoridadescompetentes,ylaCiudaddeColónempezóacogerelrumboqueeldestinoleteníareservado.

ApesardequeColóneraconocidayaenmuchoslugaresdelmundo,muchas de las conjeturas sobre la urbe no eranmuy favorables.Primero,porqueeraconsideradaun lugarmalsano.Segundo,quehabíaundesenfrenogeneralizadodetodaclasedevicios.Ytercero,queeradifícilencontraralojamiento.

Esoscalificativosnofueronbienrecibidosporelgobiernopanameñoyanteesasituacióndenotoriedadlesiva,losgobiernosdePanamáydelosEstadosUnidoshicierontodoloposibleparasubsanarlamalaimpresiónqueseteníadelaciudad.

LaCompañía del Ferrocarril dePanamá, ahora regentada por elGobiernodeNorteamérica,eralaqueteníaelusufructodetodoslosterrenosdelaCiudaddeColónytambiéneralaresponsabledesumantenimientoysaneamiento.Enelprimerlustrodeladécadadelosdiez,losadministradoresdeesadependenciadelosEstadosUnidos,

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procedieronaconstruirunalcantarilladoyunacajafluvialenelcentrodelaAvenidaAmador Guerrero, para mantener a laciudadlibredeaguasservidas.Tambiénseusaronunosplanosquehabíaconfeccionadola entidad ferrocarrilera en el año 1887,para proceder a darle ordenamiento a losperímetrosdelaurbe.

Lascallesyavenidasfueronpavimentadasconhormigóneinclusosecolocaronfaroles

enelcentrodelasdosarteriasprincipales.LaAvenidaBolívarylaAvenidaAmadorGuerrero fueron las dotadas con ese adornodeiluminación,queensutiempollegóaserunodelosatractivosmásprominentesquelucióestaciudad.

Loscolonensesdelaterceraedadnotienenquevolversusrecuerdosmuyatrás,pararecordarelgranfanal,consurelojmarcandolahoradeldíaconsusenormesmanecillas.

Lascallesyavenidasestabanbientrazadasenformadetablero,consusenumeracionesordenadas,alestilodeunaciudaddelosEstadosUnidos.(NewOrleans)Lasavenidasibandenorteasur,ylascallesdelestealoestedelaciudad.

LaconstruccióndelCanalestabaensuplenoapogeoylosmilesdetrabajadoresquehabíanvenidoatrabajarenlaobra,gastabancasieltotaldesusalarioenelcomerciocolonense.Lascasasdediversióneranlasquemásnegociohacían,porelhechodequeesosnegociosmanteníansuspuertasabiertas lasveinticuatrohorasdeldía,paraatenderacuantoturistaomarinomercantequebuscabaunpocodedistracción,despuésdeunalargatravesíaenaltamar.

Colón era el puerto obligadode todas las líneas de vaporesmásprominentesdelmundoquehacíanlatravesíahacialospaísesdellitoraloestedelcontinenteamericano;porlotanto,enesetiempotodoaquelquequeríaviajaralosEstadosUnidosoaEuropa,teníaqueembarcarseporelPuertodeCristóbal,enlaCiudaddeColón.

En el año de ��06, este sitio era conocido por los colonenses como “Boca Grande y, por los norteamericanos “Cash Alley”. Hoy se conoce como “Avenida Herrera”.

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Tantoeralacirculaciónmonetariaenlaciudad,quelaurbeseganóelcalificativode“LaCostadeOro”.Despuésalgunoslallamaron“TacitadeOro”.

Elcolonenseeraconsideradounindividuoespecial,ysitrabajabaenlallamada“ZonadelCanal”,másaún.

MuchosdelosnativosdelaCiudaddeColóndelaépocadelesplendordelaciudad,eranvistoscomograndespersonajesdelalocalidad,cuandoseataviabanatododarconunvestidohechoalamedidaporunsastredeprimeracategoría,conlosmejorespañosquesepodíanconseguir en la localidad.Complementando la vestimenta con suanillo,hebilla,leontinayrelojdeoro.Yparaponermássazónalosantesescrito,suszapatosdelamejorcalidad,compradosenlastiendasmásexclusivasdelaciudad.

Gentedetodaslasocupaciones,comerciantes,artesanosespeciali-zados en cualquier artemanual, doctores, dentistas ingenieros,arquitectos, educadores, sastres, enfin, casi todas las profesioneshabidas y por haber, venían desde los rinconesmás remotos delmundo,conunsolopropósito,saborearnuestrasbondades.

Laprimeraguerramundialestallóenelañode1914,casialmismotiempoenqueelCanaldePanamáseinauguró,yesemagnoacontecimientopasócasiinadvertido.Losbarcosmercantesqueantestraíanturistas,se cambiaronpor navíos deguerra y losmarinosmercantes,ahoraeranmarinosdelaArmadadelosEstadosUnidos.

Comosehaapuntadoenpárrafosanteriores,habíamuchoslugaresdediversión,haciendodelaciudadunlugarendondesepodíaencontrartodotipodesitiosdeentretenimientoydejolgorio.Loscombatientesnorteamericanos,alllegaralpuerto,veníanconansiasdediversiónydecalor femenino.Los lugaresque teníanalternadoraseran loscabaretsqueestabanubicadosenlaAvenidaBolívaryenotrospuntosestratégicosdelaciudad.Losespectáculosquesepresentabanenesosclubesnocturnos,erantanesplendorosos,quesufamahabíallevadoamuchosaColónparavisitarloscabarets.

La Calle del Frente, era una de las arterias más transitadas de Colón, en la década de los diez.

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Tambiénhabíamuchossalonesdebaile,haciendoqueunsinnúmerodecoterráneosdelaépocafueranunosbailarinesexcelentes.Muchosfueronlosconcursosdebailoteoganadosporcolonenses.

Cuandoterminólaguerra,losEstadosUnidosycasitodoslospaísesdelmundoseencontrabanencondicionesprecarias,yPanamánoseescapódeesacondición.Los trabajosqueantesabundabaneneláreacanalera,yanoexistían,ylosdesocupadosabundabanenlaCiudad.Muchospidieronserrepatriados,perolamayoríasequedóaprobarsuerte.Comonuestraciudadnoteníacasiningúntipodeindustria,muchosdelosobreroscesantesoptaronpormeterseenloscamposcercanosalaurbeydedicarsealcultivodeverdurasyalcríodeavesdecorral.Muchostambiéndededicaronahacerlasgrandeshoguerasparahacercarbónconleñade losmanglaresqueenesetiempoabundabanporelcontornodelaciudad.Lospocostrabajosqueexistíanfueronocupadosporlosinmigrantesquenohallabantrabajosenlaahora“CompañíadelCanaldePanamá”.EsasituacióncausómalestarentrelosnativosdeColón,quealegabanqueesagenteextranjerahabíavenidoaquitarleselpandecadadía.

Ellustredeoroqueteníalaciudadseempezóaopacar.Perodetodosmodos,Colónseguíasiendounaciudaddivertidayalegrey,comorezaeldicho,“almaltiempo,buenacara”.

Yaparalaépocadelsegundolustrodelosañosveinte,Colónseguíacosechandonuevoslaureles.Serellenópartedelmanglarquerodeabalaparteoccidentaldelaciudad.EserellenofueparaagrandarelsectordeNuevoCristóbal,parahacermásviviendasparalostrabajadoresnorteamericanosyedificarelcolegiosecundarioyprimariodelosestadounidenses.EserellenotambiénsirvióparaexpandirlaciudadhaciaelsectorcolindanteconNuevoCristóbal.

EneselustrotambiénelnuevoPalacioMunicipalfueconstruidoporunodelosconstructoresmásprominentesdelaépoca.Eseseñoreraalemányhabíallegadoaestascostasparaprobarsuerte,ysequedóformandounafamiliahonorableque,atravésdelosaños,todavíaquedanalgunosdesusparientesenlaciudad.

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LaconstruccióndelanuevaCatedralde“LaInmaculadaConcepcióndeMaría”,en1928,tambiénvinoasumarsealosotrosmonumentosqueadornabanlaciudad.

Tambiénseedificaronotrostemplosreligiosos,tantocatólicoscomodeotrasdenominaciones.

Laciudadteníamuypocascasasdeestudioenlasdécadasdelosveintey treinta,y todaserandeestudiosprimarios.Elquequeríaestudiarenunnivelsecundarioteníaqueviajaralacapital.Losdosúnicosplantelesqueteníancursossecundarios,eranLaSalléyLaAcademiaSantaMaría, perohabíaquepagarmensualidadesy lagranmayoríadeloscolonensesnoteníaelpotencialeconómicoparasufragaresosgastos.Muchoscolonensessegraduarondecolegiossecundariosdelacapital,ynoestádemásdecirquellegaronaserpersonajesprominentesdelalocalidad.

Elprimerlustrodeladécadadelostreintapasósinnovedad,exceptodequealfinallosnorteamericanoscedieronalapeticióndelgobiernopanameño,apasarlaestatuadeCristóbalColónalsitioendondeseencuentraactualmente.

Enelsegundolustrodeesamismadécada,laciudadconsiguióeledificiodel correoy telégrafo, laAgencia de laLoteríaNacionaldeBeneficencia,elnuevomercadopúblicoyelHospitalAmadorGuerrero,unaaspiraciónlargamenteesperada.

Yapara el añode1939, la segundaguerra se estabaasomandoyhabíamuchaexpectativasobreeseconflictobélico.Perolascosashabíanmejoradonotablementeconlostrabajosdeltercerjuegodeexclusas,ylallegadademuchasunidadesdelasFuerzasArmadasdelosEstadosunidosalasbasescercanasalaciudad,Cientosdeesossoldadosymarinossalíandelasbasestodoslosdíasabuscardiversiónyagastarelúltimocentavoqueteníanensusbolsillos.Losdueñosdecines,cabarets,bares,yrestaurantessedieronbanqueteconelnegocioquehacíanconestosparroquianos.

Elañode1940llegóytrajoalgoquelaciudadnoolvidópormuchotiempo.

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Eldía13deabrildeesemismoaño,aproximadamentealascincoycuarentaycincodelatarde,empezóunfuegoquedestruyócasitodoel centrode la ciudad.Esaquema fue tangrandequeno sepudo controlar hasta casi al amanecer del día siguiente. Parte deColónquedóen ruinas.Peroal igual,añosdespuésde los fuegosdemarzo31de1885,demarzo23de1911yabril30de1915,lacuidadsevolvióalevantardelascenizas,paraexperimentarunadelasbonanzasmásgrandesdetodasuhistoria,conlaúnicatristezadequemuchasdelasfamiliashonorablesdelaCiudaddeColónsetuvieronquemudaralacapital,porhaberperdidotodoloqueteníanenesahoguerainfernal.

Peroalpocotiempodehaberpasadolatragedia,laurbesevolvióbella con sus edificacionesmodernas, los sitios comerciales y dediversiónqueantesteníalaciudad,seduplicaron.Lasviviendasdelcentroeranmodernas,yvistosas.Enfin,Colónsehabíaconvertidoenunametrópoliremozadaymásprósperadeloqueantesera.

Comercios de todo tipo abrieron sus puertas en la urbe.La vidanocturna creció de talmagnitud, que la ciudad no dormía. Lacirculacióndedineroeratalquenohabíaindiciosremotosquesepudieradecir“notengoparaponerlapailaenlaestufa”.Enlaurbenoseconocíalafrasede“pobrezaextrema”.Losresidentespodíancaminar las calles de la localidad luciendo sus prendas de oro,complementadoconsusbolsillosllenosdedinero,sinelmenortemordeserasaltadosporalgúnmalhechor

Eldeportequeeraunodelosrecreosmásrelevantesdelaciudad,sepodíapracticarmuchomásdeloqueantessehacía,porlaconstruccióndeungimnasioatléticomoderno.Loscombatesdeboxeoatraíanatantosfanáticos,quelacapacidaddelrecintoendondesecelebrabanestoseventos,nopodíaacomodarlaavalanchadetantagente.

Lacapacidaddehospedajeparaacomodarelaluddepersonasquellegaronatrabajarenlasnuevasinstalacionesmilitares,navalesyotrosproyectosdelosnorteamericanos,llegóaserundilemaparalosmismosnorteamericanos.Muchadeesanuevainmigracióndegentequeveníaconlasintencionesdelaborarenlazonacanalera,llegósinsercontratadaensuslugaresdeorigen,yporconsiguientenoera

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responsabilidadde losque llegabanadiarioabuscaralojamientoenlaciudad,algoquecausóescasezdeaposentosenlaurbe.Eseproblemadeescasezdeviviendas,causóqueloscánonesdealquileresdecuartosyapartamentosseinflaranaprecioselevados.

Este dilema se alivió cuando las construcciones de edificios deviviendasemultiplicaron,cosaquehizoquelaofertadeaposentosfueramásquelasdedemanda.

LaSegundaGuerraMundialestabaqueardía.Lasaccionesbélicaseranlasnoticiasdeldía.Habíatrabajoentantascantidades,quenoalcanzabalamanodeobraquehabíaenlalocalidad.Lascantinasyclubesnocturnos,repletostodaslasnoches.Loscomercioshartadosdenegocios.

Esetorbellinomonetarioparecíaquenuncaibaaterminar.Perotodafiestatienesufin,ycuandoinauguraronlaCarreteraBoydRoosevelt(Transístmica),laciudadrecibiólaprimeradelasestocadasqueibanpaulatinamenteaacabarconsuopulencia.

Laaperturadeesavíacausóquemuchasdelaspocasindustriasqueteníalaciudad,semudaranaPanamádadalacercaníaporcarreteraaesaciudad,yporlaconvenienciadenotenerqueestarsujetosalositinerariosdelferrocarril.

Asípues,empezólaenfermedadqueibaadañarmuchasdelascosasbuenasqueteníalalocalidad.

Laguerraterminó,ylasbasesmilitaresynavalesempezaronaretirarsustropasporlarazóndenonecesitaryauncontingenteabultadode

La Avenida Bolívar en la época dorada de la Ciudad. En el edificio que se ve en la imagen, operaba el Bar y Restaurante “El Trópico”, de Max Bilgray. Ese lugar era uno de los sitios más exclusivos de la urbe.

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combatientes,paragarantizarlaseguridaddelCanal.Esotambiénibaaperjudicaralaciudad,porlapérdidadepuestosdetrabajodemuchoscolonenses.

Todo esemovimiento comercial que a escasosmeses se habíaexperimentadoenlaurbe,delanochealamañanasedesvaneció,comounavelaqueseapaga,dejandosólolosúltimoshumosdesullama.

Elmalestaryaestabacogiendocuerpoylasautoridadeslocalesydelgobiernodeturno,estabanpreocupadosporlasituación,hastaqueunospersonajesdelaciudadfraguaronunaideaqueresultóserunadelasiniciativasmássabiasquenuestranaciónhatenidoensusmásdecienañosdeexistir.

LaZonaLibredeColónsefundóyconesaentidadsellegóenparteasubsanarlasdolenciasqueestabasufriendolaciudad,encuantoalacreacióndenuevospuestosdetrabajo.Perocomosiemprehayyhabrápersonasqueseponenenelcaminoparaentorpeceralgoexitoso,unpersonajeextranjeroaquienselehabíanabiertolaspuertas

El Parque Cinco de Noviembre se construyó unos años después del gran fuego de ��40. En el fondo de la imagen se pueden ver la Catedral de Colón, y el Palacio Municipal que fue destruido en el año ��66, por personas insensatas que no sabían lo que hacían. Se tiene que observar también las isletas de grama que en los tiempos dorados de la ciudad,adornaban la Avenida Amador Guerrero.

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anchasdelabondad,gerentedeunacompañíatransnacional,quisosacarprovechode algo aqueno teníaderecho.Esepersonaje enagradecimientoalasmuchasdeferenciasqueselehabíandispensado,terminó azuzando a varios de los administradores de algunas delascompañíasextranjerasmásrelevantesdelazonafranca,aquemudaransusoperacionesapaísesdeCentroAmérica,porserestoslugaresmásventajosospararealizarsusoperacionescomerciales.

Esocausóquedenuevolasituacióndeempleosperdidosvolvieraa traerelespantode lacesantía,queenalgunosmesesanterioreshabíacausadopreocupaciónydesasosiegoaloscolonensesyalasautoridadesdeturno.

PeroColón,siendouncontrincantequenosedaporvencidomuyfácil,enmenostiempodeloqueseesperaba,volvióaltingladoconnuevasfuerzas,paraseguirensuluchadesobrevivencia.

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Tercera parte

El principio de la decadencia de la Ciudad, y el Colón de hoy.

LaGuerradeCoreaestallóyporesacontiendabélica,losnorteame-ricanos volvieron a traer personalmilitar a nuestras costas, paraentrenarlos para los combates en esa tierra asiática.TambiénLaEscueladelasAméricasseinstalóenelantiguohospitaldelFuerteGulick,ahoraResidencialEspinar,lugarendondehoyoperaelhoteldecincoestrellas,“HotelMeliáPanamáCanal”

Porlagestadelnuevedeenerode1964,laciudadsufrióalgunosdañosensufisonomía.Peroenjuniodelaño1966,laciudadexperimentóunasdebarbaridadesmáscruentasdesuexistencia.Turbasinsensatasquemaron el belloPalacioMunicipal, el correo, laAgencia de laLoteríaNacional y otras edificaciones relevantes de la urbe.Esainsensatezcausóque laciudadacelerara su rumbo regresivo, conmásvelocidad.

Lasituacióndelafaltadetrabajossuficientesparaaliviarelproblemalaboraldeloscolonensesseagudizó,peroaunosmesesdelabarbarie,

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lascosasvolvieronamejorar.Lacondicióndelafaltadeempleosenlaurbecogióungiropositivoyelpanoramaoscuro,parecíacosadelpasado.Laciudadtuvounlapsodetranquilidadporunpardeaños,hastaqueenelañode1968,despuésdeunacampañaelectoralreñida,pasóloquelamayoríadelosciudadanosdePanamáconocencomo“LaRevolucióndelOncedeOctubre”.

Al principio, ese acontecimiento pasó por la ciudad conmuchapreocupación, pero, poco a poco, la gente de la localidad se fueamoldandoalanuevarazónpolíticadelpaís.

Nosepuedenegarquedeesanuevacondiciónderégimen,salieroncosas buenas, pero así como las hubo buenas, también las hubomalas.

Lasleyesdeviviendatienendisposicionesbuenasqueprotegenalarrendatariocontracualquierabusoquequierahacerleunarrendador.Perotambiénesunarmadedoblefilo,quehasidoperjudicialparalaurbecolonense,yesdesuponer,paraotroslugaresdelpaís.Estaleydeinquilinatohacreadoalpersonajesinvergüenza,queusacualquierexcusaparanopagarloscánonesdealquiler,yportalrazón,muchosdueñosdeinmuebleshanabandonadosuspropiedades,pornopodercumplirconlosgastosdelaguapotableydelmantenimientodelasedificaciones.

El negocio de arriendo que en un tiempo fue una actividad demucholucroenColón,hoyesunaactividaddealtoriesgo.Nadiepormásdesprendidoquefuera,quiereinvertirenunaactividadquelevaaocasionarproblemaseconómicos,ycontratiemposconlosinquilinos.

Los años después de la revolución pasaron y la ciudad tuvo sustiemposdesosiegoytiemposdemalestar,cojeando,perollegando,comorezaeldicho.

LainvasiónaPanamáyColónsedioenlanochedel20dediciembrede1989y la ciudadquedó incomunicadaporunpar dedías.Nosesabíaconcertezaquépasabaenelpaís.Laspocasnoticiasqueserecibíaerapormediodelosnoticierosextranjerosyenningúnmomento se escuchónada relevantede loque estabapasando enColón.

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Esainvasióndiolugaraquesedieraunanuevaesperanzaalagentede laurbe,porel impulsodealgunosde losdirigentes localesdeseguirconsuobstinacióndeconvertiralaciudadenunpuertolibre.Peroconelrechazodeesaproposición,queaunsiendoaprobadoenlaAsambleaNacionalporinsistencia,nohasidomásqueunafábula,delastantasqueyaloscolonenseshanescuchado.

Unaciudadquefuelaenvidiademuchospaísesdelacuencacaribeña,sehaconvertidoenunlugaropaco,sinlustre,sincasiningúnsitiodeesparcimiento,consusanteshermosascallesyavenidas,ahoradañadasporingenierosinescrupulosos,conningúngiropositivoquedéesperanzasdequelascosasvayanacambiar.

Unlugarqueenuntiemponodormía,queteniatrabajosencantidadesexorbitantes,quelucíacomounadivalinda,listaparairaunavelada,sehaconvertidoencasiunaciudadfantasma,quecuandobajaelsol, lamayoríadesushabitantesseencierranensushogares,portemorasaliradarunpaseoporelperímetrodelaurbe,oporunodesusparques,sopenadeserasaltadoporcualquiermozalbetequeestáfavorecidoporleyesabsurdasquesefraguaron,porpersonasignorantesalasrealidadesdelmomento.

Yparacolmodemales, a estasalturasdenuestraexistencia,hanaparecidounosindividuosdenacionalidadnorteamericana,quedicenserherederosdelospromotoresdelantiguoFerrocarrildePanamá.Estospersonajesconhostigamientos,amenazasydemandas,quesonacogidaspornuestrosistemajudicial, reclamantodos los terrenosdelaCiudaddeColón,enperjuiciodetodosloscolonenses,siendonuestroúnicodefensordeesteatraco,ElTodopoderoso.

Sihubiésemos sidounapersona supersticiosa, quizáshubiéramospensando que unmaleficio persigue a la ciudad, reclamando ladevolucióndesuspantanosymanglares,paravolverlosacolocarensuhábitatoriginal.Perocomotodavíasomosunapersonacuerdaquetodavíalequedaalgoderazonamientomental,dejaremoslascosastranquilas,paraqueeldestinoseaelquetengalaúltimapalabra.

Asípues,ellugarqueseconociócomo“LaCostadeoro”,parecetenerhoyelcalificativode“Lacostadeóxido”,quedíaadíaseva

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dañandomás.Yestoalavistadelosquenosrigen,sinimportarlesniunpoquitolasconsecuenciasqueestedescuidopuedacausarlealanación.

Esmuytristetenerquedecirestasverdades,peromástristeesoírlaslocucionesnegativasyexageradasquelehacenanuestraprovincia,enespecialasucabecera,laCiudaddeColón.Estedañocontinuoquelehacenanuestraurbe,hallegadohastaelextremodequemuchosdenuestrospaisanospanameños,nonosquierenvisitar.

Aestoexhortoquetambiénsehagancomentariospositivosquetantonecesitaestelugardadivoso,quefueyeslacunademuchasfamiliashonorables,quesehanidoaotroshorizontesagozardesuspeculios,paraquenuncaseolvidendequeestesitionobleygeneroso,lesdioloquehoyendíaostentan.

Ya es hora de que se nos coloque en el sitial dondemerecemosestar,paraquetodoslosquehemosnacidoenesteterruño,quenadapideytodoloda,podamoscontribuirmásdeloqueyahacemos,alengrandecimientodenuestraqueridaPanamá

Muchasgraciasporhabermepermitidohilvanarestas líneas,paradarmisconceptospositivosynegativossobremiqueridaCiudaddeColón.

BIBLIOGRAFÍA

Historia delFerrocarril dePanamá:ArchivosNacionales delCongresode losEstadosUnidosdeAmérica,dedominiopúblico

Crónica: Narracionespropiasdelautor.Noseusaronanotacionesnicomentariosdeningunapublicaciónconderechodelautor.Soloseusaronconceptosexclusivosdelescritor,productodelargosañosdeinvestigaciónsobrelashistoriasdelaRepúblicadePanamá,ydelaCiudaddeColón.

Fotografías usadas:ImágenesdedominiopúblicodelosArchivosNacionalesdelCongreso,delosEstadosUnidosdeAmérica,extraídosdedocumentoshistóricossobrelaconstruccióndelaPanamaRailroad(FerrocarrildePanamá),ydelacolecciónpersonaldeWilliamDanielDonadío.

Montaje y diseño de:WilliamDanielDonadío,conelformato,deWord de Microsoft 97- 2003

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La Virgen de las Mercedes, patronadeGuararé,ensuhonorserealizaelFestivaldelaMejorana.

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Nos reuniremos los tresPor:JoséBolívarVillarreal

¡Pedrorompióelsilenciodelanocheconsusaloma!

Bajabadelamontaña,delCanajagua,muycontento,puessussueñosseharíanrealidad;nuevamenteveríaaMaría,lamuchachadeojosnegros,tannegroscomolanochesinluna...,laqueconocióenunafríanocheenelFestivaldelaVirgendelasMercedes.

Nuevamente su grito se dejó escuchar, erguido, con su sombrerodejuncoamarilloylacoletademantasucia,supechoseexpandíagritándolealmonteensulenguajegutural.

Losgrilloscallaron.Ylasalomaseescuchóatravésdelvalleylamontaña.

Las ramasde los árboles semovían, una leve brisa anunciaba eltemporalqueseavecinaba,diminutasgotasdeaguacomenzaronacaer;elfríodelamedianochesedejósentir.

Pedrosearreglólaruanaysiguiósumarcha.

Enunfrondosomacano,enunaramaposadounbúhocantó.Pedrodetuvoelcaballoyfijósumiradapenetranteenaquelpájaro,pájarodemalagüero,pensó…yenunarranquedevalentíaalaveincrepó:¿Porquécantasaestashoras?Lerespondióelsilencio.

Enesemomento,unaráfagadevientocruzóelcaminoyelavesealejó,perdiéndoseenlaoscuridaddelanoche.

PeroMoroestabainquieto,pateabaelcaminodetierraysemovíanervioso,masticandoconinsistenciaelfreno.Quieto,quietoMoro,notepongasasí,queyovengopreparadoparaloquesalgaenesteparaje;yenungestocasinatural,tocólacachadesumacheteylosacódelavaina.

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Elbrillodelahojaseesparcióentrelaflorestaynuevamente,Pedrocomenzóasalomar,erasuformadedecirlealmontequenoteníaniconocíaelmiedo.

Desdemuyniño,habíaquedadohuérfano,suspadreshabíanmuertoy él se quedó al cuidadodel sacerdote del pueblo.Con el padreMiguel,queasísellamabaelcura,aprendióarezar,puesloayudabaenlasmisasyahoraeraelmomentodeponerenprácticatodoloquerecordaba.

¡AveMaríaPurísima!musitó,intentandodescifrarelcantodeaquelpájarodeojosgrandes.

Entresusmanostomóelrosarioqueamarradoteníaensucorrea,yrecordóquefuelo“único”quedesuspadresobtuvocomoherencia,yapretándoloentresusrudasmanos,acostumbradasalaslaboresdelcamposeencomendóalapotenciacelestial:Virgencitamilagrosa,¡VirgendelasMercedes!Protégemedelmaligno,guíamispasosylosdeMoro,recuerdaquetehiceunapromesayvoyhaciaallá,acumplirte,perosintuayudanopodréllegar.

Silencio--oscuridad--silencio.

Depronto,alolejos,ungallocantó;otroslesiguieroncomouncorodellamada-respuesta.

PeroMoroseguíacorcoveando,elanimal,consussentidoshabituadosaloextraño,alosobrenaturalpresentíaalgo,algomisteriosoenvolvíaelambiente.

Aquelcaballo,regalodelsacerdotequelocrió,lorecibiócuandodejóelpuebloyhaciaelmontepartió,eraelamigoinseparabledePedro,juntoshabíansoportadolasinclemenciasdeltiempo,eltrabajodurodelcampoyahoranuevamenteseenfrentabanalodesconocido.

Sinembargo,aquelhombre,curtidoenlasoledad,acostumbradoaloimprevisto,mantuvolacalma,pensativoycomosielbriosocorcelleentendieraledijo:¡VamosMoro,loqueDiosquieraserá!

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Ymetiendoelmachetenuevamente en suvaina, sedijopara susadentros:Yafaltapocoparallegaralpueblo.Atodogalopeemprendiólamarcha.

Amedidaqueavanzaba,seguíasalomandoysugritofinoyfuerteseesparcíaentreladerasymontañascomofaraguaencascajal.

Vibrante, su gritomontañero era su formade identificacióny yalosmontes acostumbrados a él estaban. Poco a poco, amedidaqueavanzaba,podíaescucharelsonidodelascristalinasaguasdelRíoGuararé,allí,muchasveceshabíasacadoenzurrones,grandessardinasquealpueblollevabaavenderparaSemanaSanta.

Se detuvo, puesMoro quería tomar agua; y Pedro se bajó y,recostándoseenunárboldePoroPoro,cerrósusojospensandoenMaría.

Eraunanocheoscura,perolentamentesefuellenandoelcielodeestrellas,eraeldíadelaserenataalavirgen.

Allí la conoció; tenía una pollera blanca, con encajes tejidos almundilloydoshermosastrenzasdecolornegro,tannegroscomolosojosquetiernamentelomiraronporprimeravez.

Portemblequesllevabajazminesyuncrucifijoadornabasugarganta,susbabuchascombinabanconelverdedelascintasdelenjaretadodelacamisaylosgallosocolas.

Arrodilladaestaba,susmiradassecruzaron;ella,ruborizada,bajósusojosyensusmanosapretóelrosario.

Y de pronto, guitarras,mejoraneras, violines, tambores, cajas,churucas, todosenunaacompasadamelodíalerendíanpleitesíaalavirgen.

Enlaformaenquemejorseexpresaban,alaimagenlededicabansumúsica.

Maríaselevantóycasialinstantesehizounaruedadetambores;elcajerodepiealladodelacantalanteparamarcarelcompás,elpujadoryelrepicador,eneseordenseacomodaronenlostaburetes

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yseescuchólavozdeuntambornorteao,queresonóenelatriodelaiglesiayelcorocontestóalunísono.

Lacajamarcóelritmo,lento,pausadoylostamborerosatentos,nosehicieronesperaryaqueldiálogosonoroenvolvióalamultitudquearengabaconsusgritosysalomas.

Llamabaelrepicadorconinsistenciayelpujadorcontestabadiciendo,orientando, indicandocuándodebían lasparejasmarcar los“Tresgolpes”.

Habíaintercambiodeparejas,salomasysonrisas,eltamboritoestabaenplenoapogeo.Yesquelacantalanteteníaunaimpresionantevoz,eratanguapayparecíanocansarse.

Lasfraseselocuentes,loselogiosnosehicieronesperar.Ellaseguíacantando,perobuscandoentrelospresentesaaquelguapoadolescenteque,consusombreroalapedrá,desdeelprimermomentolamirómuyfijamente,yesquecuandoelcorazónhabla,lohaceconpalabrastransformadasenmiradas…

Laemociónnublósucorazón,allífrenteaellaestabaél,invitándolaabailar,consusombreroabanicabaelaireysuseguidilladejabaaldescubierto,lascutarrasconrosetaenelempeineyfrenoenlaplantilla,nosehizoesperar,pueslamultitudcomenzóaaplaudir.

Consupolleraabierta,enlarueda,parecíaunamariposaenelmesdemayo.

PedrobailabamuybienyMaríatambién.

Elcírculoseamplió,hicieronlarueda,suyayentoncessuvozseescuchómásaltayclaraquenuncaantes,entonando:

¡Tambores,vengantamborestambores,venganserenos!queestánbrotandoenelpecho,hojitasdeunbellosueño.

Ysiguieronbailando.

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Ningunodelosdoshabló,consusojossedijerontodo,laconcurrenciacomprendiócuandoeltamborterminóyambosseperdieronentrelagente.

Enunaesquinadelparque,PedrolebrindóunbarquilloyMaríalodisfrutócomosifueseunachiquilla.

Sedijeronmuchascosasyseprometieronotras.Entrelascumbiasdemadrugadaconviolinesytamborfuenaciendoungranamorquecrecióenelfestival.

Pedro prometió volver,María que lo esperaría y para sellar sucompromisofueronalaiglesia.

Lavirgenparecíasonreír,peroescuchaba___

Mevoyalmonte,voyaprepararlacasa,eljorónlollenarédearrozyelmaízlopondréenquintales.

Elchiquerodelospuercoslovoyacerrarconvarasdematilloparaquenosesalganymedañenlastomaterasyelyucallopondrédetrásdelacasa.

Maríaloescuchaba___

Elpróximoaño,paraelfestivaltevendréabuscar;yMaríaprometióesperarlo…

¡Nosveremosaquí,frentealavirgen!

Sí,contestóPedro,aquínosveremosyasísellaronsuamor.

PedrotrabajabalatierradesolasolparaqueaMaríanolefaltasenadacuandoalacasallegara.

Había comprado unas gallinas caratas ponedoras y un galloescandalosoquealdespuntarelalbaanunciabaelnuevodía.

LacasadePedroeradequincha,susvecinoslehabíanayudadoaconstruirlamedianteelsistemade“junta”;sedistinguíaporqueel“terminado”lohabíahechocontierrablanca.

Élqueríaquetodoestuvieraensulugarycomenzóaarmarunacamamásgrandedevarasdenazarenoyalacocinalehizoun“volao”

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paraampliarla.Delríosetrajotres(3)grandespiedrasparaarreglarelfogón(yateníaunapailagrandeydosollasparalasopa).

Losplatoserandecalabazoylastotumasparatomaraguayalasteníapreparadasenlastablillasdeltinajero.Habíaconseguidodostulasenormesqueconmuchocuidadorecortóparaguardarlaropa,yesquePedroeramuyorganizado.

Aunquelasoledaderamucha,secontentabasabiendoquecuandollegaraMaríaestaríanjuntosparasiempre.

¡Deprontodespertó!sonrió,quesueñotanhermoso,seguramenteMaría ya lo estaría esperando tal comohabían acordado un añoantes.

Caballo y jinete, en silencio, con sus propios pensamientosemprendieronelviajerumboalpueblo.

Comotodoslosaños,elpuebloestaballenodegente;deloscamposllegabanengruposfamiliaresapagarsusmandas.

Por todas partes había ventas de comida,música de violines ysalomadores,unodeelloslehizounaseñaaPedro,peroélnoquiso,seexcusodiciendo:ahoranopuedo,porquemeestánesperando,perocuandoregresenosencontramos.

En la esquina del parque estaba el vendedor de barquillos, porun segundo recordó aquel instante y se dijo, ahora vendremos ycompraremosotro.

Parasusorpresa,noseescuchabaeltamborito.

Estarándescansandopensó.Perolaiglesiaestaballena,llenadeunsilenciosepulcral.Resueltoentró;yquitándoseelsombrerodejuncoamarillopreguntó:¿Quiénsemurió?Silencio--silencio--todoslomiraronensilencio.

Enelcentro,frentealavirgen,estabaunataúdyenél,Maríayacíainerte.

Pedropermanecióinmóvil__Maríavestíasuhermosapollerablancayaúnteníalosjazmines.

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Elsacerdoteseleacercóymuybajitoledijo:Maríameencomendóquetedijeraqueellateesperótalcomotelohabíaprometido.

Y quería esperarte aquí frente a la virgen y vestida como laconociste…

Silencio___

UnalágrimarodóporlamejilladePedro;yalzandosusojos,vioalavirgenqueyanosonreíapuestambiénellalloraba.

¿Porqué?PreguntóalaVirgendelasMercedes.

¿Porquémurió?

¡Oh,Virgenbendita, ante ti juramos amarnosy que este añonosreuniríamoslostres!

¿Porquémurió?¡Ahorasóloquedamostúyyo!

(Yrecordóelcantodelbúho)

Encerradoensuspensamientos,latristezaloembargaba,sumiradafijaenlavirgen,así,absorto,nonotóqueelpadreseleacercóycasimusitándolealoídoledijo:Pedro,sontres,siguensiendotres.

PeroPedro,ensuagonía,noescuchaba,nocomprendíaloqueseledecía.

Enlaiglesiahabíasilencio.

¡Sontres!Ustedessiguensiendotres.

Élselequedómirandofijamente,tratandodeentenderloqueoía.

SiPedro,tienesunhijo,tuyoydeMaría…alzósusojosyelrostrodelavirgensonreía,miróelféretroycreyóverquetambiénsuamadasonreía.

Seescuchóelllantodeunniño;yelPadreMiguelfueabuscaraPedrito.

©Lotería Nacional de Beneficiencia de Panamá

Se permite la reproducción del presente material y se agradececonsignar como fuente la REVISTA CULTURAL LOTERÍA.

Diagramado e impreso en Editora Sibauste, S.A.

PORTADA

La Lotería Nacional de Beneficencia se hizo presente en el Festival de la Mejorana en Guararé, donde obtuvo una Placa de Reconocimiento en el Concurso de Carretas.

CONTRAPORTADA

Héroes del esfuerzo, adalides del deseo de superación, son… panameños que triunfan.