1

TMMOB ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI

2010-2011

ÇALIŞMA RAPORU

43 üncü Dönem Olağan Genel Kurulu

10-11 Mart 2012

Ankara

2

ISBN-978-605-01-0318-2

YAYINLAYAN TMMOB ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI

Karanfil Sk. 28/12 Kızılay / ANKARA TEL: 444 1 966 FAKS: (0312) 418 51 98

www.zmo.org.tr zmo@zmo.org.tr

BASIM Özdoğan Matbaa Yayın Hed. Eşya San. Tic. Ltd. Şti.

Matbaacılar Sitesi 558. Sokak No:29 İvedik OSB Yenimahalle ANKARA TEL: (0312) 395 85 00

750 Adet Basılmıştır. Mart 2012

3

İÇİNDEKİLER GÜNDEM .............................................................................................................................................................. 5 42. DÖNEM YÖNETİM ORGANLARI ............................................................................................................. 7 43. DÖNEM ŞUBE YÖNETİM KURULLARI .................................................................................................. 8 43. DÖNEM İL TEMSİLCİLERİ...................................................................................................................... 10 TMMOB ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI 42. DÖNEM (2010-2011) ÇALIŞMA PROGRAMI........ 11 MESLEK HAK VE YARARLARINA İLİŞKİN ÇALIŞMALAR ................................................................. 22

1 - VETERİNER HİZMETLERİ, BİTKİ SAĞLIĞI, GIDA VE YEM KANUNU VE SORUMLU YÖNETİCİLİK UYGULAMASININ KALDIRILMASI ............................................................................................................... 22 2 - ZİRAİ MÜCADELE ALANINDAKİ ÇALIŞMALARIMIZ ............................................................................. 36 3 - ÖZLÜK HAKLARIMIZ .............................................................................................................................. 123 4 - GDO’LU ÜRÜNLER KONUSUNDA YAPTIĞIMIZ ÇALIŞMALAR.......................................................... 156

ODA GÖRÜŞLERİ........................................................................................................................................... 167 ÖRGÜTSEL ETKİNLİKLER ......................................................................................................................... 273 YENİ BİNA - AÇILIŞLAR .............................................................................................................................. 326 BİLİMSEL ETKİNLİKLER............................................................................................................................ 329 EĞİTİM ÇALIŞMALARI................................................................................................................................ 344 ÖDÜLLER......................................................................................................................................................... 347 KİTLE İLETİŞİM ETKİNLİKLERİ.............................................................................................................. 349

1 - BASIN TOPLANTILARI ............................................................................................................................ 349 2 - BASIN AÇIKLAMALARI ........................................................................................................................... 361 3 - MİTİNGLER / EYLEMLER........................................................................................................................ 397 4 - GÖRSEL BASINDA ODAMIZ ................................................................................................................... 401 5 – YAZILI BASINDA ODAMIZ...................................................................................................................... 406

TOPLUMSAL ETKİNLİKLER ...................................................................................................................... 411 ZİYARETLER .................................................................................................................................................. 431 TMMOB VE DİĞER ODALAR İLE İLİŞKİLER ........................................................................................ 435 HUKUKİ ÇALIŞMALARIMIZ ...................................................................................................................... 439 42. DÖNEM DENETLEME KURULU RAPORU......................................................................................... 444 MALİ KONULAR ............................................................................................................................................ 446

4

ŞUBE ÇALIŞMA RAPORLARI ..................................................................................................................... 456 ADANA ŞUBE ................................................................................................................................................ 457 ANTALYA ŞUBE............................................................................................................................................. 463 AYDIN ŞUBE.................................................................................................................................................. 469 BALIKESİR ŞUBE.......................................................................................................................................... 473 BURSA ŞUBE................................................................................................................................................. 478 ÇANAKKALE ŞUBE....................................................................................................................................... 484 DENİZLİ ŞUBE .............................................................................................................................................. 489 DİYARBAKIR ŞUBE....................................................................................................................................... 492 ERZURUM ŞUBE........................................................................................................................................... 494 ESKİŞEHİR ŞUBESİ ...................................................................................................................................... 500 GAZİANTEP ŞUBE ........................................................................................................................................ 505 HATAY ŞUBE................................................................................................................................................. 507 İSTANBUL ŞUBE ........................................................................................................................................... 511 İZMİR ŞUBE................................................................................................................................................... 518 KAHRAMANMARAŞ ŞUBE ........................................................................................................................... 526 KAYSERİ ŞUBE.............................................................................................................................................. 529 KONYA ŞUBE ................................................................................................................................................ 534 MANİSA ŞUBE ............................................................................................................................................... 536 MERSİN ŞUBESİ............................................................................................................................................ 540 MUĞLA ŞUBESİ ............................................................................................................................................ 544 RİZE ŞUBE..................................................................................................................................................... 549 SAMSUN ŞUBE.............................................................................................................................................. 553 ŞANLIURFA ŞUBE ........................................................................................................................................ 557 TEKİRDAĞ ŞUBESİ....................................................................................................................................... 559 TRABZON ŞUBE............................................................................................................................................ 562 VAN ŞUBE...................................................................................................................................................... 568

DELEGE LİSTESİ ........................................................................................................................................... 572

5

TMMOB ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI 43.ÜNCÜ OLAĞAN GENEL KURUL TOPLANTISININ

GÜNDEMİ

GÜNDEM

1 İNCİ GÜN (Saat:10:00- 18:00 Kocatepe Kültür Merkezi/ANKARA)

1 - Açılış ve Başkanlık Divanı’nın Seçimi 2 - Saygı Duruşu ve İstiklal Marşı Okunması 3 - Açılış Konuşması 4 - Konukların Konuşmaları 5 - Komisyonların Seçimi 6 -Yönetim Kurulu’nun Çalışma Raporu ve Mali Raporu ile Denetleme Kurulu Raporu’nun Okunması, Görüşülmesi ve Oylanması 7 -TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği, Yönetmelik ve Yönerge Değişikliği Taslaklarının Görüşülmesi ve Oylanması 8 - Malatya İl Temsilciliğimizin Şubeleşme İsteminin Görüşülmesi ve Oylanması 9 - 2013 ve 2014 yıllarında Uygulanacak Üyelik Aidatı ve Diğer Ücretlerin Tespiti ve Mali İşler Konularında Yeni Yönetim Kurulu’na Yetki Verilmesi 10- Bütçenin Görüşülmesi ve Oylanması 11- Dilek ve Öneriler 12- ODA Yönetim, Denetleme ve Onur Kurulu Asıl ve Yedek Üyeleri Adaylarının Belirlenmesi ve Duyurulması 13- TMMOB Yönetim, Denetleme ve Yüksek Onur Kurulu Üyeleri Aday Adaylarının ve TMMOB Genel Kurulu Delege Adaylarının Belirlenmesi ve Duyurulması 14- Kapanış 2 İNCİ GÜN (Saat 09.00-17.00, ZMO Lokali – Karanfil Sok. 28/19 Kızılay ANK) 15– Seçimler: a) ODA Yönetim, Denetleme ve Onur Kurul Üyeleri b) TMMOB Yönetim, Denetleme ve Yüksek Onur Kurul Üyeleri c) TMMOB Genel Kurul Delegeleri

6

7

42. DÖNEM YÖNETİM ORGANLARI GENEL MERKEZ YÖNETİM KURULU

Dr. Gökhan GÜNAYDIN (18.3.2010-4.10.2010) BAŞKAN

Dr. Turhan TUNCER (5.10.2010 - Devam Ediyor) Dr. Turhan TUNCER (18.3.2010-4.10.2010)

II. BAŞKAN Doç. Dr. Melahat AVCI BİRSİN (5.10.2010 - Devam Ediyor ) Fatih TAŞDÖĞEN (18.3.2010 – 10.3.2011)

YAZMAN Dr. Kadriye KALINBACAK (15.3.2011 – Devam Ediyor)

SAYMAN Hamdi ARPA ÜYE Özden GÜNGÖR

Doç. Dr. Melahat AVCI BİRSİN (18.3.2010 – 5.10.2010) ÜYE

Murat ASLAN (Gökhan GÜNAYDIN’ın istifası üzerine asıl üye oldu 5.10.2010) Dr. Kadriye KALINBACAK (18.3.2010 – 15.3.2011) Zeynep Pınar ÖNER (F. TAŞDÖĞEN’in istifası üzerine asıl üye oldu 10.3.2011–15.11.2011) ÜYE Burhan HARMANKAŞI (Z. Pınar ÖNER’in istifası üzerine asıl üye oldu 15.11.2011)

ONUR KURULU Galip ORHAN İlhan DEMİRÖZ Engin KURT Hasan Hüseyin MOTUK Haydar ŞENGÜL DENETLEME KURULU Caner AKSAKAL Ali ŞENAY Tevfik KIZGINKAYA TMMOB YÖNETİM KURULU Ergin ÖZÜGÜR

8

43. DÖNEM ŞUBE YÖNETİM KURULLARI ADANA Başkan ŞAHİN YETER II. Başkan AYTEN DOLANÇAY Yazman RAMAZAN KARAKOÇ Sayman CAN KARADEMİR Üye FATMA YILDIRIM ÖZGÖK Üye BURAK ÖZTORNACI Üye HACER SÖNMEZATEŞ

ANTALYA Başkan VAHAP TUNCER II. Başkan DURSUN BÜYÜKTAŞ Yazman KÖKSAL AYDINŞAKİR Sayman ORHAN GÖKÇE Üye ALİ KAYNAK Üye SERKAN GİZLİ Üye F. ÖNCÜ CEYLAN BALOĞLU

AYDIN Başkan MAHMUT NEDİM BARIŞ II. Başkan DOÇ. DR. GÖKSEL ARMAĞAN Yazman MEHMET GÜLCE Sayman HÜSEYİN DEVECİ Üye YALÇIN ONGUN Üye NİL İŞLER Üye AYSUN UĞUR

BALIKESİR Başkan ALİ İHSAN KÜÇÜK II. Başkan İBRAHİM AKBIYIK Sayman HALİSE KIŞLALIKLI Yazman İSVİHAN GÜNDÜZ(AYDIN) Üye HÜSEYİN TOKER Üye ESENGÜL YILDIRIM Üye BÜLENT COŞAR

BURSA Başkan DOÇ. DR. ERTUĞRUL AKSOY II. Başkan ORHAN SARIBAL Yazman TANER GÜLER Sayman DR. FEVZİ ÇAKMAK Üye DOÇ. DR. ERKAN YASLIOĞLU Üye DR. NURŞEN ÇİL Üye VELİ KOÇ

ÇANAKKALE Başkan HİCRİ NALBANT II. Başkan MEHMET AÇIKGÖZ Yazman NUR TUNCEL Sayman İSMAİL KASAP Üye M. İRFAN MUTLUAY Üye GÜLİSTAN ARABACIOĞLU Üye GIYASETTİN KESKİNOĞLU

DİYARBAKIR Başkan ŞİHAT ŞENGAL II. Başkan ABDUSSAMED UCAMAN Yazman BÜLENT KARAKOÇ Sayman ŞEHMUS KIRAN Üye DİLEK KARAHAN Üye ŞEVKET KARABULUT Üye ROJAT ÇAKMAK

DENİZLİ Başkan KADİR ÇETİNKOL II. Başkan GÜLHAN SARUHAN Yazman Y.GAYE ERKE GÜLER Sayman BAHA YANARCA Üye H.SİNAN ŞENGÜL Üye HALİL HEPŞEN Üye M. HAKAN KILINÇ

ERZURUM Başkan DR. ADEM YAVUZ SÖNMEZ II. Başkan ERDAL ŞENGÜL Yazman SÜREYYA EMRE DUMLU Sayman YRD. DOÇ. DR. KENAN BARİK Üye ERHAN AKSOY Üye YRD. DOÇ. DR. MEHMET TOPAL Üye MEHMET TOPARLAK

ESKİŞEHİR Başkan YUSUF KIZILDAĞ II. Başkan M. TURGUT ÇETİNEL Yazman M. İZZET EROL Sayman DR. A. AYDAN BARUT Üye AZİZ ALBAYRAK

GAZİANTEP Başkan KENAN SEÇKİN II. Başkan KADİR ARSLAN Yazman ADNAN TEPEGÖZ Sayman MEHMET KARAYILAN Üye MUSTAFA ÖZASLAN Üye TACİM SAZDİLİ Üye AHMET YILMAZ

HATAY Başkan AHMET SEVER II. Başkan GALİP AKTİ Yazman CEVDET HAMURCU Sayman FİKRET UÇAR Üye SEDA NALÇABASMAZ Üye MUSTAFA BAYIK Üye HAMDİ TANJU KATİPOĞLU

9

İSTANBUL Başkan AHMET ATALIK II. Başkan YILDIRIM DERYA Yazman MUHARREM AKSOY Sayman DİLEK ÜLGER Üye İSMAİL NURİ ADIGÜZEL Üye PROF. DR. MERİÇ ALBAY Üye GÜROL ŞİMŞEK

İZMİR Başkan FERDAN ÇİFTÇİ II. Başkan AHMET TOMAR Yazman KURTULUŞ BİNGÖL Sayman FATİH ZOR Üye PROF. DR. HARUN RAŞİT UYSAL Üye DOÇ. DR. AYŞE UZMAY Üye MEHMET ÇENGEL

KAHRAMANMARAŞ Başkan YUSUF TEMİZKAN II. Başkan MEHMET ELBİSTAN Yazman AYŞE KAZLI Sayman GÜL ÇİTİL OKUR Üye İSMAİL ELHASOĞLU Üye KAZIM CANLI Üye SERKAN ÖZAVŞAR

KAYSERİ Başkan KAZIM DUYGULU II. Başkan REFİK GÜNDOĞAR Yazman SELİM KATIRCI Sayman SİNAN KURNAZ Üye BURAK IŞIK Üye SERKAN YILMAZ Üye SACİD ŞENOCAK

KONYA Başkan ÖZKAN TAŞPINAR II. Başkan CELİL ÇALIŞ Yazman EKREM HUĞLU Sayman SEVİM YÖNET Üye NUH BOYRAZ Üye TAMER DEĞER Üye İSMAİL TOKLU

MANİSA Başkan İBRAHİM DEMRAN II. Başkan SELÇUK KARABAT Yazman MÜJGAN ŞENAY Sayman TAYFUN ERDEMLİ Üye EROL TEKİN Üye MUSTAFA EDİP KÖYLÜ Üye HÜSEYİN AKTÜRK

MERSİN Başkan OSMAN TUĞRUL KUZU II. Başkan BAKİ TOPRAK Yazman KAMİL İNCE Sayman BAHAR TURFAN Üye SERKAN DOĞAN Üye MEHMET NADİR DOĞUŞ Üye ENSAR MİDİLLİOĞLU

MUĞLA Başkan ULUHAN KORKUT II. Başkan ÜNAL KİRAZ Yazman MERYEM TÜRKAY Sayman HÜSEYİN GÜVEN Üye HAYAL DEMİRHAN Üye SEYLAN GÜLTEKİN Üye SUAT BÜYÜKABALI

RİZE Başkan MUHAMMET PERTEK II. Başkan CAHİT GÜLBAY Yazman KUBİLAY TÜRKYILMAZ Sayman YILMAZ GÜZEL Üye İBRAHİM BALCI Üye PAŞALİ HOROZ Üye SULTAN GÜNAR

SAMSUN Başkan TURGUT EREL II. Başkan HASAN ÇOBANCI Yazman ŞÜKRÜ ÇOBAN Sayman MUHARREM SÖKMEN Üye DOÇ. DR. TEKİN KARA Üye CEM TOLGA KORKUT Üye HAYATİ TOSUN

ŞANLIURFA Başkan ALİ RIZA ÖZTÜRKMEN II. Başkan HALİT SAĞDIÇOĞLU Yazman EDİBE EBRU TAPLAMACI Sayman MEHMET AKSAKALLI Üye FERHAT ŞİMŞEKLİ Üye ABDULKERİM DÖRTKARDEŞ Üye ZEKİ DOĞAN

TEKİRDAĞ Başkan DR. CEMAL POLAT II. Başkan ALTAN YILDIZ Yazman AYTUĞ DEMİRAL Sayman ONUR AKARLAR Üye DENİZ MANAZOĞLU Üye İBRAHİM ŞAHİN Üye GÜLÇİN AKÇAY

TRABZON Başkan YAHYA ÇAVDAR II. Başkan ŞÜKRAN AVCI Yazman ŞEREF KABAOĞLU Sayman BÜLENT HASANÇEBİ Üye OSMAN SAĞLAM Üye AVNİ AYDIN Üye MİRAÇ ÇİNAR

VAN Başkan M. NECİP ALTUNLİ II Başkan YUNUS HAYLAZ Sayman ERKAN IŞIK Yazman DOĞU YILMAZ Üye M. ŞERİF KAYALIK

10

43. DÖNEM İL TEMSİLCİLERİ

ADIYAMAN EDİRNE MALATYA ALİ TÜRKER YENER CENGİZ KURT FEVZİ ÇİÇEK

AFYONKARAHİSAR ELAZIĞ MARDİN HASAN KARADENİZ MEHMET KARACA MEHMET ALİ DÜNDAR

AĞRI ERZİNCAN MUŞ ERCAN OĞUR FEHMİ GEZGİNCİ YÜKSEL AKMAN

AKSARAY GİRESUN NEVŞEHİR ŞABAN ÇİFTÇİ TÜRKER AKGÜN VEYİS YURTKULU

AMASYA GÜMÜŞHANE NİĞDE ZAFER GÖL HİKMET OLGUN RASİM YILMAZ

ANAMUR HAKKARİ ORDU MUSTAFA GÜNGÖR NECİP OY MUSA İŞLER

ARDAHAN ISPARTA OSMANİYE FEVZİ KARAKOÇ DR. BEKİR ATAR ÖZKAN BAYRAK

ARTVİN IĞDIR SAKARYA KILIÇHAN GÜMÜŞ MEHMET ALİ BULUT SÜLEYMAN ÖZMEN

BARTIN KARABÜK SİİRT FİGEN KEMİK NEVZAT KAHRİMAN ERGÜN DEMİRHAN

BATMAN KARAMAN SİNOP EBUBEKİR DOĞAN KERİM DERELİ ÇETİN ŞAHİN

BAYBURT KARS SİVAS NADİM AKTÜRK MUSTAFA TANI MURAT ATA

BİLECİK KASTAMONU ŞIRNAK MEHMET COŞKUN CİHAT SİPAHİ M. MÜRŞİT MUNİS

BİNGÖL KIRKLARELİ TOKAT MAHMUT BARAÇ EROL ÖZKAN MELİH NADİR

BİTLİS KIRIKKALE TUNCELİ ASIM ORAL MİKAİL DEDEBALİ KEMAL TAYHAN

BOLU KIRŞEHİR UŞAK NİYAZİ KALFA AHMET TORUN İSA DİNÇER

BURDUR KİLİS YALOVA MESUT YILDIRAN MEHMET ÖZÜBERK HÜSEYİN BUĞDAY

ÇANKIRI KOCAELİ YOZGAT CELAL KAMAN AYKUT SAMİ ÜNAL KASIM TUYGUN

ÇORUM KÜTAHYA ZONGULDAK YUSUF ŞAHİNBAŞ AHMET GÖKKAYA UĞUR MERT GÜÇLÜ

DÜZCE HAKAN ÇETİN

11

TMMOB ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI

42. DÖNEM (2010-2011) ÇALIŞMA RAPORU GİRİŞ

Anayasa’nın 135. maddesi kapsamında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu olan TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası; özelde tarım sektörü, genelde ise ülke yararına çalışmalar yapmaktadır. Ana Yönetmeliği gereği ZMO’nun amaç ve görevleri, tarım sektörünün sosyo – ekonomik ve politik bütününe ilişkindir. Tarımın ekonomik bir sektör olarak geliştirilmesi yanında, sektörün insan unsurunu oluşturan köylülerin ve ziraat mühendislerinin yaşama ve çalışma koşullarının iyileştirilmesi temel öncelikler arasındadır. Bu çalışmaların yanında ZMO, demokratik – laik ve sosyal hukuk devletinin tüm kural ve kurumlarıyla işletilmesi, insan hak ve özgürlüklerine saygı, ekonomik ve toplumsal yapının ulusal yararlar göz önüne alınarak oluşturulması için emek vermekte ve sorumluluk üstlenmektedir.

ÇALIŞMA İLKE VE YÖNTEMLERİ

“Kamu kurumu niteliğindeki tüzel kişilik” olma sorumluluğu ve “demokratik kitle örgütü” yapısının getirdiği yükümlülük, Oda’mız çalışmalarında göz önüne alınması gereken önemli iki unsur olarak kabul edilmektedir.

Üyelerimizin mesleki ve ekonomik hak ve çıkarlarının savunulması yanında, demokratik – laik – sosyal hukuk devletinin halk yararına sonuçlar üretmesine yönelik katılımcı çabalar gösterilerek kamuoyunun yönlendirilmesi; bu bağlamda idari ve yargı yolları kullanılarak karar süreçlerine müdahalede bulunulması, ZMO’nun yarım asırlık geçmişindeki gücünü ve “belirleyicilik” niteliğini ortaya koymaktadır.

Yukarıda belirtilen nitelikler doğrultusunda, ZMO, Türkiye sorunlarına yönelik, ülke ve halktan yana tavrını ortaya koymakta ve bu anlayışla yaşamayı ilke haline getirmiş olan demokratik kitle örgütleri ile işbirliği içerisinde çalışmaktadır. ZMO, ülkemizin sorunları ve özellikle tarıma yönelik sorunların çözümlenmesinde üzerine düşen bütün görevleri yapma azmi ve sorumluluğunu taşımaktadır.

Ülke kamu yönetiminin istikrar programları metinlerine sıkıştığı bir ortamda, emperyalist güçlerin dayatmalarıyla halka kapalı süreçlerde alınan kararlar, yurttaş yaşamını giderek daraltmaktadır. Uluslararası güç odaklarının programları ve beklentilerine dayalı mali politikalar, kamusal harcamaları kısıtlamakta ve yönünü değiştirmekte, emekten sermayeye ve merkez ülkelerden çevreye kaynak transferini kurgulamaktadır.

Bu ortamda sürecin deşifre edilmesi, önemli bir görev olarak öne çıkmaktadır. ZMO, özellikle tarım alanındaki gelişmeleri, üzerindeki örtüyü kaldırarak yalınlaştırmakta ve gerçeği “anlaşılır” kılmaktadır.

ZMO, önümüzdeki dönemde de dünyada ve Türkiye’deki gelişmeleri dikkatle izleyecek, gündemi önceleme çabalarını sürdürecek, tarım ve diğer alanlarda yürütülen siyasaları değerlendirerek ülke ve halk yararına müdahalelerde bulunacak, tarım sektörü ile ilgili olanlar başta olmak üzere, tüm demokratik kitle örgütleri ile ortak çalışmalar yaparak emekten yana bir güçbirliği oluşturulmasına katkıda bulunacak, tarımın ve tarımcının yanında, Cumhuriyet’in kazanımlarını da koruyacak ve geliştirecektir.

Bunların yanında, yine meslek toplumumuzun hak ve yararlarının somut platformlarda savunulması, sahiplenilmesi, mevcut demokratik sistemin sağladığı katılım olanaklarının sorumluca değerlendirilerek üretken bir yapılanmanın gerçekleştirilmesi amaç edinilecektir.

Meslek toplumumuzca hizmet verilen kırsal kesim sorunlarının, bilimsel ve teknolojik gelişmelerin ışığında irdelenerek, uygulanabilir çözümler üretilmesi ve yine önceki dönemlerde yapılanların devamı niteliğinde sürdürülecektir.

12

MESLEKİ ÇALIŞMALAR 1 - İSTİHDAM SAĞLAMA ÇALIŞMALARI Ülkemizde günümüze değin 100 bine yakın ziraat mühendisi ziraat fakültelerinden mezun olmuş

olup, yaklaşık 12.000 meslektaşımızın vefatı sonrası yaşayan 87.000 civarında meslektaşımız bulunmaktadır. ODA’mızın üye sayısı ise 50.400’e (Diğer Odalara gidenler, vefat ve istifalar dahil) yaklaşmış durumdadır.

Ülkemizde işsizlik oranı 2011 yılı TÜİK rakamlarına göre % 10 civarındadır ve günümüzde meslektaşlarımızı en çok etkileyen konu işsizliktir. Son bir yılda yakıcı ve yıkıcı etkisi dünya ölçeğinde güçlü bir şekilde hissedilen ekonomik kriz, üstünü örtme çabalarına karşın ülkemizde de etkisi göstermiş, meslek ve meslektaşlarımızın sorunlarına yenilerini eklemiştir. Bu sorunların hafifletilmesi / çözülmesi noktasında ODA’mız, kendi yetki ve görev alanında çabalarını geçmişte olduğu gibi bugün ve gelecekte de sürdürecektir.

Bu kapsamda, Odamız örgütsel yapısı içinde oluşturduğumuz komisyonlarda gerçek veriye dayalı, ülke yarar ve gerçekleri göz ününe alınarak, meslek ve meslektaşlarımızın hukuksal temeli olan hak ve yetkilerinin gaspına yol açacak her türlü girişimin karşısında olarak raporlar hazırlanmakta, muhatap bakanlık, kurum ve kuruluşlara gönderilip, kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

42. çalışma dönemimiz boyunca konu ile ilgili toplantı, panel ve konferanslar gerçekleştirdiğimiz sorumlu yöneticilik mücadelemiz bu dönemde de devam etmiş; Gıda ve Kimya Mühendisleri Odaları ile birlikte hazırlanan önerge 9 Nisan 2010 Cuma günü yapılan toplantıdan sonra, üç ODA’nın web sayfaları ve internet aracılığıyla üyelerimize ve kamuoyuna duyurulmuş ve Tarım Bakanlığı ile TBMM Komisyon üyelerine e-posta ve faks yoluyla imzalı itiraz dilekçeleri gönderilmiştir.

Üç oda (Gıda, Kimya, Ziraat), TMMOB Yönetim Kurulu Üyesi ve Tüketici Hakları Derneği ile birlikte, 11 Nisan 2010’da ODA’mızda “Gıda İşletmelerinde Mühendis Yoksa, Halk Sağlığı Tehdit Altındadır!” başlıklı basın toplantısı düzenlenmiştir.

Hürriyet Gazetesi Türkiye baskısında 28 Nisan 2010 tarihinde Üç oda tarafından “Gıda Güvenliğimiz Tehlikede!” başlıklı bir ilan verilerek, “milletvekilleri sorumluluk almaya ve halkın, tüketicinin mühendisin sesini duymaya, halkımız da güvenilir gıda hakkını savunmaya” davet edilmiştir.

TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası’nca 29 Mayıs 2010 Cumartesi günü Kocatepe Kültür Merkezi önünde bir basın açıklaması yapılarak, TBMM Genel Kurulunda 1 Haziran 2010 tarihinde görüşülecek olan "Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı"na tepki gösterilmiştir. TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası, tasarıyı protesto etmek amacıyla, 30 Mayıs 2010 Pazar günü Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü önüne siyah çelenk bırakmıştır. Eyleme, ODA’mız 42. Dönem I. Danışma Kurulu’na katılmak üzere Ankara’ya gelen şube yöneticilerimiz ve il temsilcilerimiz de katılmıştır. Burada ODA Başkanımız tarafından bir basın açıklaması yapılmıştır.

1 Haziran 2010 günü tüm Türkiye genelinde ZMO, GMO ve KMO’nun birimleri tarafından eşzamanlı olarak saat 11.00’de Tarım İl Müdürlükleri önünde ortak basın açıklamaları gerçekleştirilmiştir.

Bütün çabalarımıza karşın, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu yasalaştıktan 6 ay sonra tüm maddeleriyle 13 Aralık 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Halk sağlığını büyük bir tehlikeye atan bu yasa, 7500 dolayında ziraat mühendisi arkadaşımızın işini kaybetmesine ve aileleriyle birlikte 30 bin kişinin ekonomik sıkıntı içine düşmesine neden olmuştur.

13

Yasaya karşı ana muhalefet partisi tarafından Anayasa Mahkemesi’nde açılan dava devam etmektedir. Yasa ile getirilen istihdamı zorunlu personel uygulamasının meslektaşlarımızın menfaatini koruyacak şekilde şekillenmesi için ODA’mız mücadelesini sürdürmektedir.

Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı verilerine göre, Türkiye’de yaklaşık 160.000 ziraat mühendisine iş sağlayabilecek tarım potansiyeli bulunmaktadır. Bu ortamda “istihdam dışı ziraat mühendisi” olgusu, Türkiye’nin kullanılamayan tarım potansiyeline vurgu yapmaktadır.

İstihdam sorunu, ülkenin tarım sektörünün üretim yapıları kuvvetlendirilerek geliştirilmesi yolu ile “kalıcı” olarak çözülebilir. Sağlanacak bu gelişme hızına koşut bir ziraat mühendisi arzı, sorunun boyutunun daha da artmaması açısından önemlidir. Buna karşın, toplam 26 Ziraat Fakültesinin, yılda 6.000 dolayında kullandırdığı kontenjan, mesleki aşınım süreçlerini hızlandırmaktadır. Ancak şurası özellikle not edilmelidir ki, toplam 165 üniversitenin (103 devlet+62 Vakıf) 26’sında ziraat fakültesi varken, bu sayı Tıp ve Hukuk Fakültelerinde 50’yi aşmış bulunmaktadır. Bu durum, yalnızca ziraat fakültelerinde değil, yükseköğretim sistemindeki genel aşınıma işaret emektedir. Nitekim yükseköğrenim görmüş kişilerin işsizlik oranı, genel işsizlik oranını 2’ye katlayarak, %25’ler düzeyine ulaşmış bulunmaktadır.

ODA’mıza üye Su Ürünleri, Tütün Teknolojisi ve Balıkçılık Teknolojisi mühendisleri de işsizlik olgusundan önemli oranda etkilenmektedirler.

Üyemiz mühendislerin istihdamına ilişkin çalışmalar, mevcut kazanımların korunarak geliştirilmesi yanında, dünyadaki ve Türkiye’deki gelişmeler bağlamında, yeni çalışma alanlarının oluşturulması düzleminde yürütülmektedir. Bunun yanında, istihdamın arz ve talep yönünün buluşturulmasına yönelik çalışmalar da, bu kapsamda değerlendirilmelidir. Sektörle ilgili Bakanlıklar; Yerel Yönetimler, Birlikler ile iletişim kurularak, kamu kuruluşlarında yeni istihdam yaratılmasına öncülük etme çabaları gösterilecektir.

Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzüğe işlerlik kazandırılması, mesleki hakların korunması ve meslektaşlarımızın yararlarının savunulmasında gereklidir. Tüzük’le ilgili zorunlulukların aranması, gerekli uygulamaların yaratılması ve izlenmesinde; kamuda ya da özel sektörde çalışan tüm meslektaşlarımıza önemli görevler düşmektedir. Görev ve yetkilerimizi belirleyen tüzüğe işlerlik kazandırılmasında, Odamızın her kademedeki üyesi üzerine düşen görevi başarı ile yerine getirmeye hazırdır.

Mesleğimizin ilgi alanına giren kamu kurum ve kuruluşlarının Kanun, Yönetmelik, Tebliğ, Genelge, Yönerge vb. düzenlemelerinin tüzüğe aykırı hükümlerinin tüzüğe uygun hale getirilmesi, tüzükte bulunan ama mevcut düzenlemelerde yer almayan hükümlerin oluşturulması, bağlayıcı hale getirilmesi için etkin girişimlerde bulunulmakta olup, bu tutum önümüzdeki dönemde de sürdürülecektir.

5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde verilmesi gereken toprak koruma projeleri için eğitimler, "Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük" (RG 24.1.1992 gün, 21121 sayı), Ziraat Mühendisleri Odası Meslek İçi Eğitim Uzmanlık ve Belgelendirme Yönetmeliği" (RG 8.11.2005 gün, 25987 sayı) ve Ziraat Mühendisleri Odası Serbest Müşavirlik, Mühendislik Hizmetleri ve Belgelendirme Yönetmeliği" (RG 14.12.2005 gün, 26023 sayı) hükümleri uyarınca, ODA’mız tarafından verilmektedir. ODA’mızca 2010-2011 döneminde toplam 212 kişiye Toprak Koruma Projesi Eğitimi verilmiş ve yetki belgesi düzenlenmiştir.

Bitki koruma ürünlerinin satışı ve depolanması konusunda ilki 2007 yılında çıkarılan ve birçok kez değiştirilen yönetmelikler ile mesleki hak ve yetkilerimizin gasp edilmesi girişimlerine karşı ODA’mız hukuki platformlar da dahil olmak üzere etkin biçimde mücadele vermektedir.

14

Bu kapsamda ODA’mızın açtığı dava üzerine, Danıştay Onuncu Dairesi, 9 Haziran 2009 tarihli “Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması İle Depolanması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin” 1 inci maddesiyle değiştirilen 6 ıncı maddesinin 1 inci fıkrasının yürütmesini durdurmuştur. Bu karar ile ilgili olarak ODA’mız, 9 Şubat 2010 tarihinde “Zirai Mücadele Bayilik ve Toptancılık Sınavının Yürütmesi Durduruldu!” başlıklı bir basın açıklaması yapmıştır. Buna karşın Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, 10 ve 19 Şubat 2010 tarihlerinde birbiriyle çelişen 2 genelge yayınlamış ve zirai mücadele bayilik sınavının 25 Nisan 2010’da yapılacağını duyurmuştur. ODA’mız 19.2.2010 tarihli genelge ve sınav duyurusunun iptali için de ayrı ayrı dava açmıştır. Bunun ardından Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, 15.3.2010 tarihinde bayilik sınavını iptal etmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi de, 21.4.2010 tarihinde sınavlara karşı açtığımız davada yürütmenin durdurulması talebimizi kabul etmiştir. Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması ile Depolanması Hakkında Yönetmelikte, 14.4.2010 tarihinde (27552 sayılı RG) tekrar değişiklik yapılmış, son düzenleme ile Bitki Koruma Bayiliği için Bitki Koruma Bölümü mezunu olma zorunluluğu kaldırılmış, ancak sınav zorunluluğu korunmuştur. ODA’mız bu değişikliğe karşı da dava açmıştır.

Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, bitki koruma ürünleri bayi ve toptancı izin belgesi verilmesi amacıyla, 25 Eylül 2010 tarihinde yeni bir sınav yapılacağını duyurmuştur. ODA’mız bu sınavın iptali için de dava açmıştır. Ancak sınav öncesinde yargı tarafından bir karar alınabilmesi mümkün olmamış, yapılan sınava 3.367 kişi (2.887 Ziraat Mühendisi, 378 tekniker, 107 teknisyen) girmiş ve 2.457 kişi (2.168 Ziraat Mühendisi, 233 tekniker, 56 teknisyen) başarılı olmuştur.

ODA’mız, zirai bayilerinin yaşadıkları sorunlara çözüm bulmak amacıyla 28-30 Ocak 2011 tarihlerinde Antalya’da I. Ziraat Bayileri Zirvesini ve 17-18 Şubat 2012 tarihinde de II. Ziraat Bayileri Zirvesini Adana’da gerçekleştirmiştir.

Öte yandan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 2011 yılı başında yeni bir yönetmelik taslağı hazırlayarak ODA’mıza göndermiştir. Taslak yönetmeliğe, bayi ve toptancı izin belgesi alacak ziraat mühendislerinin sınava girmesine ilişkin herhangi bir hüküm konulmamıştır. ODA’mız da bu doğrultuda yönetmeliğe ilişkin görüşlerini hazırlamış ve Bakanlığa iletilmiştir. Ancak 10.03.2011 gün ve 27870 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması İle Depolanması Hakkında Yönetmelik’te yine sınav zorunluluğu getirilmiştir. Bakanlığın görüşlerimizi dikkate almaması üzerine ODA’mız bundan sonra kendisine sunulan taslaklara yanıt vermenin bir anlam taşımadığı görüşüne vararak, bunu bir yazıyla Bakanlığa da iletmiştir. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nce ODA’mıza cevaben gönderilen 1.4.2011 tarih ve 6210 sayılı yazıda ise "bayi standartlarının yükseltilmesi amacıyla sınav koşulu getirildiği ve yönetmelikte ZMO’nun da görüşlerinin dikkate alındığı" öne sürülmüştür. Bunun üzerine ODA’mız, Bakanlığa bir yazı daha yazarak, "sınav koşulunun tarımsal yükseköğrenim ve ziraat mühendisliği mesleğine yönelik bir hakaret niteliği taşıdığını" tekrar belirtmiş ve "mesleki haklarımızın gasp edilmesine karşı hukuki mücadelemizi sürdüreceğimizi" bildirmiştir. Sonuç olarak ODA’mız 10.03.2011 tarihli Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması İle Depolanması Hakkında Yönetmeliğe karşı da iptal ve yürütmenin durdurulması istemiyle dava açmıştır. Dava halen sürmektedir. ODA’mız Bakanlığın 9 Ekim 2011 tarihinde düzenlediği sınav ile ilgili olarak da yargı yoluna başvurmuş ancak sınav öncesinde herhangi bir karar edinilememiştir.

ODA’mızın açtığı dava üzerine Danıştay Sekizinci ve Onuncu Daireleri Müşterek Kurulu, 12 Haziran 2009 tarihli Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Reçete yazma yetkisinin iptali” başlıklı 17 inci maddesinin yürütmesini 25.1.2010 tarihinde durdurmuştur. İlgili Daireler, böylelikle, Bakanlığın, reçete yazma yetkisini ucu açık ve keyfi bir biçimde iptal edemeyeceğini ara kararla belirlemişlerdir. Ancak ODA’mızın iptal ve YD talebi bu konu ile sınırlı değildir. Bilindiği üzere, ilkokul mezunlarının, okuryazarların ilaç satmasına göz yuman Bakanlık, Reçeteli Satış Yönetmeliği ile kamuda çalışan tekniker -

15

teknisyenlerin reçete yazmasına olanak sağlamış; konuyla ilgili eğitim almış ziraat mühendislerine sınav zorunluluğu getirmiş, yasa gereği olan Oda üyeliğini aramayarak alışılagelmiş tutumunu devam ettirme çabası içinde olmuştur. Söz konusu karara yapılan itirazımızı görüşen Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 1.7.2010 tarihinde ilk YD kararını onarken, ziraat teknikeri ve teknisyenlerine reçete yazma yetkisi veren 9. maddenin 1. fıkrasının (g) bendi ile 10. maddesinin 2. fıkrasındaki ilgili ibarenin de yürütmesini durdurmuştur. ODA’mız konuyla ilgili olarak 12 Ekim 2010 tarihinde “Reçeteli Tarım İlacı Satışında, Bir Yürütmenin Durdurulması Kararı Daha!” başlıklı bir basın açıklaması yapmıştır. Öte yandan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca 2010 yılı sonunda hazırlanan yönetmelik taslağında, serbest çalışan ziraat mühendislerine sınav yapma ısrarının sürdürülmesi üzerine, ODA’mız meslektaşlarımızın eğitimden geçirilmesine yönelik görüşlerini bir kez daha Bakanlığa iletmiştir. Ancak, 21.04.2011 tarih ve 27912 Sayılı RG`de yayınlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Reçeteli Satış Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’te görüşlerimiz bir kez daha dikkate alınmamıştır. Bunun üzerine ODA’mız, serbest çalışan ziraat mühendislerine bakanlığın yetki belgesi veremeyeceği ve bu mühendislerde ODA üyeliği koşulunun aranması gerektiğini belirterek, yönetmeliğin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle bir kez daha yargı yoluna başvurmuştur. Dava halen devam etmekteyken, Bakanlık reçeteli satış konusunda 30 Ekim 2011 tarihinde sınav açacağını duyurmuştur. ODA’mız bu sınava karşı da dava açmış, ancak sınav tarihinden önce mahkemeden herhangi bir karar edinilememiştir. Sınava 1202 kişi girmiş, ancak 288 kişi kazanabilmiştir.

ODA’mız geçtiğimiz dönemde, Bitkisel Üretimde Kullanılan Bitki Koruma Ürünlerinin Kayıtlarının Tutulması ve İzlenmesi Hakkında Yönetmelik, Bitki Karantinası İnspektör Yönetmeliği, Bitki Karantinası Fümigasyon Yönetmeliği, Bitki Koruma Ürünlerinin Uygulama Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik ve Bitki Koruma Ürünlerinin Ruhsatlandırılması Hakkında Yönetmelik’e karşı da iptal ve yürütmenin durdurulması istemiyle yargı yoluna başvurmuştur. Davalardan henüz bir karar çıkmamıştır.

Bilirkişilik, “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu” uyarınca yürütülen ve hakimin gereksinim duyduğu teknik bilginin sunulmasına hizmet eden bir işlemdir. “Kamulaştırma Kanunu” uyarınca görev yapan bilirkişilerin eğitilmesi, sertifikalandırılması ve atanması işlemleri özenle yürütülmektedir.

42 inci Dönem Olağan Genel Kurulu’nda kabul edilen Bilirkişilik Yönetmeliği 13 Temmuz 2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bilirkişilik Yönetmeliği uyarınca, tüm yurt çapında elektronik ortamda kabul edilen başvurular, somut ölçütlere uyarak değerlendirilmekte ve kamulaştırma bilirkişileri yurt çapında belirlenmektedir. Yine bu kapsamda, Yönerge hükümleri uyarınca ODA yöneticilerinin kamulaştırma bilirkişisi olmama konumu bulunmaktadır.

Bilirkişilik eğitimlerinin kalitesinin artırılması ve ülke çapında bir örnek eğitim verilmesi amacıyla, Ankara’da 15-19 Haziran 2011 tarihleri arasında 5 günlük Bilirkişi Eğiticiler için eğitim yapılmıştır. Bu eğitim sonrası belgelendirilen eğiticiler tarafından 32 ilde 34 adet eğitim gerçekleştirilmiştir. Eğitimler iki eğitici tarafından üç gün süreli olarak verilmiştir.

Bakanlıklar, Yerel Yönetimler ve diğer kamu kuruluşlarının denetledikleri hizmetler ve etkinlik alanları ile ilgili olarak, Ziraat Mühendislerinin serbest çalışma olanaklarının geliştirilmesi doğrultusunda, yönetmelik ve benzeri yönetsel düzenlemeler yapılması ve bu tür düzenlemelerde mühendislik formasyonunun kullanılabilmesi için Oda üyeliğini zorunlu kılan hükümlerin yer almasına çaba gösterilecektir.

Yasa ve Tüzük ile mesleğimize tanınmış yetki ve hakların savunulup korunması, giderek ağırlaşan ve hiçbir meslektaşımızın hak etmediği işsizlik sorununun, çözümüne katkı amacıyla; gerekli kamuoyu duyarlılığı ve desteği sağlamak açısından, yasal ve demokratik olanaklar sorumlulukla kullanılarak, ülke düzeyinde kitlesel nitelikli etkinlikler gerçekleştirilecektir. Türkiye’de yükseköğrenim görmüş gençlerin işsizliği mesleklere özel bir sorun değil, genel bir sorundur.

16

Bu bağlamda yatırıma bütçe ayıran, üretim ve istihdama öncelik tanıyan bir ekonomik yapı ve buna uygun bir yükseköğretim politikası, öğrenimli işsizlerin sorunlarının çözümü için temel koşul niteliğindedir. ODA’mız, genelde bu politikaların oluşturulması, özelde ise mesleğimize özgü sorunların çözümü için katkı sunulması yolundaki çalışmalarını etkinlikle sürdürmektedir.

2. ZİRAAT MÜHENDİSLİĞİ ÖĞRETİMİNE İLİŞKİN ÇALIŞMALAR

Ziraat mühendisliği eğitim ve öğretimi, tüm dünyada yeniden yapılandırılmaktadır. Bu çerçevede, Avrupa Birliği, “Bologna deklerasyonu” çerçevesinde, ziraat mühendisliği eğitim-öğretiminin ortaklaştırılmasına yönelik bir Proje yürütmektedir. Bu Proje, akreditasyon açısından önemli sonuçlar üretmeye adaydır. Bu amaçla, Ziraat Fakülteleri Dekanları ZİDEK (Ziraat Fakülteleri Eğitim Programları Değerlendirme ve Akreditasyon Derneği)’ni kurmuşlardır. Oda’mız bu derneğin yönetim kurulu üyesidir. Odamız ZİDEK’in kurulma aşamasında ve diğer çalışmalarına her türlü desteği vermektedir.

Odamız "Ziraat Mühendislerinin Görev ve Yetkilerine İlişkin Tüzük" kapsamındaki yetki çerçevesini geliştirme amacına dönük ve yüksek öğrenimde oluşturulmaya çalışılan yeni sistem kapsamında hak ve yetki ve sorumluluk alanlarını koruyarak çalışmalarını önümüzdeki dönemde de devam ettirecektir. YÖK Eğitim Komisyonu Ziraat Fakülteleri Çalışma Grubu, 30 Haziran 2011 Perşembe günü ODA`mızı ziyaret etmiştir. Çalışma Grubu ile yapılan görüşmede; ziraat fakültelerinde, ilgili sektörlerde etkin biçimde görev alabilecek donanımlı, çağdaş mezunlar verecek eğitim altyapısının oluşturulmasında ZMO’nın payına düşen katkıyı vermeye hazır olduğu dile getirilmiştir.

Son iki yılda Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dekanlığı ile yapılan bir protokol gereği Odamız, Fakültedeki Mesleki Uygulama programı içinde bir hafta süreyle “ziraat mühendislerinin görev ve yetki alanlarıyla özlük hakları konularında ögrencilere detaylı bilgiler verilmektedir.

Her ile bir Ziraat Fakültesi ve her bölüm için yükseltilmiş kontenjan uygulamalarının, mevcut sorunları daha da ağırlaştıracağı yolundaki görüşümüz, kamuoyuyla paylaşılmaya devam edilecektir.

Öğrenci alan ve mezun veren bütün Ziraat Fakültelerinde ve Odamıza üye mesleklerden Su Ürünleri Mühendisliği, Balıkçılık Teknolojisi Mühendisliği, Tütün Teknolojisi Mühendisliği Fakülteleri’nde Oda’mız öğrenci temsilcilikleri kurulması çalışmaları başarıyla yürütülmüş olup, öğrenci temsilciliği olmayan fakültelerde de temsilcilikler kurulacaktır. İlkini 25 Kasım 2005 tarihinde büyük bir coşkuyla gerçekleştirdiğimiz “ZMO Öğrenci Kurultayı”nın 2 ncisi 25-26 Kasım 2006 tarihlerinde, 3 üncüsü 24-25 Kasım 2007 tarihleri arasında, 4 üncüsü 22-23 Kasım 2008 tarihlerinde, 5 ncisi 14-15 Kasım 2009 tarihlerinde, 6 ncısı 27-28 Kasım 2010 tarihinde, 7 ncisi 26-27 Kasım 2011 tarihimde başarıyla gerçekleştirilmiştir. Gururla ve övünerek belirtmeliyiz ki, ZMO Öğrenci Kurultayları mesleğimizin geleceği adına her yıl daha yoğun ilgi ve geleceğimizden daha da umutlanarak gerçekleşmektedir.

3.SENDİKA ÖRGÜTLENME VE ÇALIŞAN ÜYELERİN SORUNLARINA YÖNELİK ÇALIŞMALAR

Çalışanların ekonomik demokratik haklarını kazanması, grevli toplu sözleşmeli sendikal haklara sahip olmakla olanaklıdır. Bu anlamda, toplumun demokratikleşmesi yönündeki çabaların bir parçası durumunda olan sendikal örgütlenme konusunun, diğer Mühendis Odaları ile TMMOB örgütlülüğü çerçevesinde ele alınmasına; bu amaçla oluşturulacak platformlarda yer alınmasına çalışılmıştır.

Özel sektör ve kamuda çalışan meslektaşlarımızın sendikalaşması için her türlü çaba gösterilmiş, örgütün bu konuda daha aktif kılınması amaçlanmıştır.

17

639 sayılı KHK ile kurulan Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı meselesinde, yanlışlık Bakanlığın adı ile başlamakta, şube müdürlüklerinin bulunmayışının kargaşası ile devam etmektedir. Daire başkanlıklarının görev dağılımı ise verilen görevlerin layıkıyla yapılmasını önleyecek şekildedir. Ayrıca yeni kadrolara atanma sırasında Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve Araştırma Enstitüsü idari kadrolarında bulunanların özlük hakları gözetilmemiş ve mağduriyetlerine yol açacak uygulamalar gerçekleştirilmiştir. Oda’mız konunun takipçisi olmuş ve meslektaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi için Bakanlık nezdinde girişimlerde bulunmuştur. Oda’mız, özlük haklarını koruma ve geliştirme noktasında üzerine düşen görevleri, hukuki platformlar ve kamuoyu oluşturma da dahil eksiksiz olarak yerine getirmeye devam edecektir.

4B statüsünde sözleşmeli olarak çalışan meslektaşlarımızın memur kadrosuna atanması sevindirici bir gelişmedir. Ancak nasıl bir mantıksa aynı statüde alınan meslektaşlarımızdan bir kısmı bir hafta sonu çıkarılan KHK ile kadroya alınmamışlardır. Biran önce bu haksızlığın giderilmesi için Oda’mız gerekli girişimlerde bulunmuştur.

Özel sektörde çalışan meslektaşlarımızın ücret ve sosyal güvence sorunlarının belirlenip, çözümüne çalışılması için çeşitli kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılmıştır.

Meslektaşlarımızın yapmış oldukları hizmetlerde haksız rekabeti önlemek, ücretlendirmede işin niteliğine bağlı olarak hakkaniyet ölçütünde standardizasyonu sağlamak, mesleki etik kuralları ön plana almak ve meslektaşlarımızın hak ve çıkarlarını korumak için “TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Serbest Ziraat Mühendisliği Hizmetleri Asgari Ücret Tarifesi” ilk kez 2009 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Asgari ücret tarifesi 2012 yılı için güncellenmiş olup, önümüzdeki dönemlerde de bu uygulamaya devam edilecektir.

Avrupa Birliği Genel Sekreterliğince ilan edilen “uzman yardımcılığı” sınavında “Balıkçılık Teknolojisi Mühendislerine” de yer verilmesi yapılan yazışmalar sonucunda sağlanmıştır.

Targel personeli olarak çalışan meslektaşlarımıza verilen “kulak küpeleme” görevinin meslektaşlarımızın görev ve sorumluluk alanı dışında olduğu Tarım Bakanlığı yetkililerine anımsatılmış ve 4-B’li ziraat mühendislerinin bu görevin dışında tutulması sağlanmıştır.

Tarım Bakanlığı tarafından yürürlüğe konan “Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde” “Toplu basınçlı sulama sistemleri” projelerinin onaylanmasında Bakanlık ve İl Özel İdareleri gibi “Resmi Kurumlar” yanında Odamız üyesi ve sertifikası olan meslektaşlarımızın da proje hazırlama hakları yapılan yazışmalarla güvenceye alınmıştır.

4.TEKNİK VE BİLİMSEL ÇALIŞMALAR

Tarımla ilgili değişik konularda birikimleri ve uzmanlıkları bulunan Oda üyelerinin aktif katılımı ile oluşturulan çalışma grupları, gerek mesleki ve gerekse tarım sektörüne yönelik çalışmaların en önemli öğesi olmuştur. Bu çerçevede üretilen her türlü yazı, rapor, araştırma vb. ürünler, Odamızca düzenlenen kongre, sempozyum, panel gibi etkinliklerin temel taşı niteliğini taşımaktadır. Geçmişte olduğu gibi bu tür etkinlikler, uzmanlıkları olan meslektaşlarımız ve başka meslek insanlarından oluşan, çalışma grupları aracılığıyla planlanıp, örgütlenip, uygulanmıştır.

Tarım Haftası 2011 ve 2012’de, ODA Genel Merkez, Şube ve Temsilciliklerimizde bir dizi etkinlik gerçekleştirilmiştir.

TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası (ZMO), Tarımsal Öğretimin Başlangıcının 165 nci Yıldönümü nedeniyle 13 Ocak 2011 tarihinde “Tarım, Çevre, Gelecek Sempozyumu”, Tarımsal Öğretimin Başlangıcının 166 ncı yıldönümünün kutlandığı 11 Ocak 2012 tarihinde ise “Küresel Krizin Eşiğinde Tarım” Sempozyumunu gerçekleştirmiştir. Tarım Haftası 2012 etkinliklerinde ülkemizde

18

“son on yılda tarımsal girdiler ve destekler” konusu bilim insanları tarafından değerlendirilmiş ve sektör temsilcilerinin birinci elden açıkladıkları sorunları tartışılarak, çözümler üretilmeye çalışılmıştır.

Mesleğimiz ve tarımla bağlantılı özel gün ve haftalar, daha önce olduğu gibi doyurucu, ciddi etkinliklerle değerlendirilmiştir.

Başka kurum ve kuruluşların düzenlediği ve mesleğimizi doğrudan ya da dolaylı olarak ilgilendiren çalışmalara aktif olarak katılınmıştır.

Tarım kesiminin her alanında oluşan gelişim ve değişimler periyodik bir yöntemle izlenerek, ürünler ve girdilerle ilgili üretim, maliyet, ithalat, ihracat ve teknolojik değerlendirme unsurlarını içerir verilerin değerlendirilmesine çalışılmış, gerektiğinde bilgilerimiz kamuoyuna yansıtılmıştır.

Tarım politika ve uygulamalarında oluşan değişimler izlenip değerlendirilmiştir.

ODA’mız temsilcileri tarımla ilgili mevzuat çalışmalarında, TBMM Komisyon toplantılarına katılarak Odamızın görüşlerini dile getirmiştir. Son dönemde, KHK ile adı değiştirilen Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın son zamanlarda hazırladığı yönetmelik taslaklarını ilgili kurumların görüşlerine açmamasına karşın, ilgili bakanlıklarca çıkarılan 30 farklı, yönetmelik değişikliği, yönetmelik taslağı, kanun taslağı ve kanun hükmünde kararnamelere ilişkin oda görüşü üretilerek ilgili bakanlıklara gönderilmiş ve web sayfasında üyelerimiz ile paylaşılmıştır.

Parlamento ve hükümet gündeminde bulunan tarımla ilgili tasarı ve taslakların araştırılıp, Oda görüşlerinin oluşturularak aktarılmasına, tarımla ilgili mevzuatın geliştirilmesi için yeni yasa önerileri yapılmasına, mevcut yasalardaki aksaklıkların tespiti ve öneri geliştirilmesine önümüzdeki dönemde de çalışılacaktır.

Ülkesel ve bölgesel ölçekte ekonomik önemi olan ürünlerle ilgili gelişmeler, üretim yönlerinde yaptırılacak etütler ve yerinde gerçekleştirilecek gözlemlere dayalı biçimde izlenmiş, uygulama alanlarından sağlanan verilerle konuya ilişkin bilimsel ve teknolojik birikimler sentezlenerek, görüş oluşturulmasına çalışılmıştır.

Tarımsal araştırma fonksiyonun gelişim doğrultusu ve bugün vardığı konumun ortaya çıkarılması, bu konuda benimsenmesi gereken temel yaklaşımların araştırılıp oluşturulmasına çalışılmış, tarımsal araştırma enstitülerinin kapatılmasına yönelik sürecin engellenmesi için her türlü çaba ortaya koyulmuştur.

Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafında desteklenen araştırma projelerinin (Ar-Ge) değerlendirildiği toplantılarda Odamızın değerlendirme jürisindeki görevi sürdürülmektedir.

Gıda–Çevre Tarım ilişkileri ve amaç dışı tarım toprağı kullanımı konuları sürekli izlenmiş, çevreyi bozucu, tarım toprağını kirletici ve yok edici yatırım planlamaları araştırılmış ve kamuoyunu zamanında duyarlı kılacak çalışmaların örgütlenmesi yönünde etkinlik gösterilmiştir.

Kırsal alan örgütlenmesinin demokratik çözüme kavuşturulabilmesi için, ilgili kooperatif örgütlerle ilkeli ilişkilerin geliştirilmesi güncel sorun olan ülke ölçeğinde üst örgütlenmenin gerçekleştirilmesi çabalarına katkıda bulunulmasına çaba harcanmıştır.

Çok sayıda kitap-dergi-bülten basımı gerçekleştirilerek, ZMO birikimi ve çalışmaları kamuoyu ve üyelerimizle paylaşılmıştır.

19

5.ÜLKE SORUNLARINA YÖNELİK ÇALIŞMALAR

Tarımın sorunlarının, ülke sorunlarının bir parçası olduğu unutulmadan, toplumun sorunlarını gündemde tutmak, demokrasinin olanaklarını kullanarak kitlemizin ve tarım kesiminin sorunlarına gerçekçi çözümler arayıp, ülke sorunlarının aşılmasına somut katkı sağlamak, demokrasi dışı tüm çaba ve niyetlerin karşısında kararlılıkla tavır takınmak kaçınılmaz sorumluluktur. Ülkemizin karşı karşıya bulunduğu sosyo-ekonomik ve politik koşulların, mühendis ve mimarların temel görevlerini yerine getirmelerini dahi zorlayıcı bir yöne çekildiği gözlenmektedir. Toplumumuzun genel yararları açısından olduğu kadar, meslek topluluğumuzun yararları bakımından da, ülkemizin her yöresinde barış ve kardeşlik ortamının egemen kılınması zorunludur. Odamız ülke bütünlüğü anlayışı çerçevesinde, Türkiye’nin her bölgesinde demokrasi, temel insan hakları ve barış ilkelerinin yaşama geçmesi için, her türlü katkıyı koymayı görev saymaktadır. Laik, demokratik, sosyal hukuk devleti ilkelerinin korunup geliştirilmesi, Cumhuriyet kazanımlarının aşındırılması yolundaki çabalara Atatürk ilke ve devrimlerinin ışığı altında karşı çıkılması temel önceliğimizdir.

Bugün yaşadığımız tüm olumsuzluklara rağmen önemli somut kazanımlar edinmiş olan demokrasi geçmişimize yönelik bütün tehditlere ve aydınlık geleceğimizin engellenmesi çabalarına karşı, demokratik kuruluşlararası ilişkilerde etkinlik sağlanacak, demokrasi amacına dönük ortak çalışmalara katılınacaktır.

Toplumun gerçek anlamda demokratikleşmesine yönelik bütün çalışmalara katkıda bulunulması, yönetime katılma ile ilgili olarak genelde ulusal çıkarlar, özelde ise çalışanlar ve kamu yararına somut öneriler üretilmesine çalışılacaktır.

İnsan hak ve özgürlüklerinin korunması ve geliştirilmesi ile toplumun kardeşlik duygularıyla birbirine kenetlenmesine yönelik tüm girişim ve çalışmalara katılınacak, toplumsal dayanışmanın sağlanabilmesi için duyarlı ve sağduyulu davranılacak, tersine gelişmelere duyarlı olunacak ve kesin tavır alınması yönünde çalışmalar yapılacaktır.

Laik–Demokratik Cumhuriyetin ve insan haklarına dayalı hukuk devletinin çökertilerek, çağdışı karanlık senaryoların ülkenin yönetimine egemen olmasına yönelik çabalara karşı, her türlü dayanışma gerçekleştirilecek, Atatürk devrimlerinin ve ilkelerinin korunup savunulması bağlamında hiçbir ödün verilmeden gereken duyarlılık ve sorumluluk gösterilecektir.

6. ÖRGÜTSEL VE MESLEKİ ÇALIŞMALAR, ÖRGÜT YAPISININ GÜÇLENDİRİLMESİ

GENEL MERKEZ

Örgütsel yapının güçlendirilmesi ile ilgili olarak; “Üretken yapılanma, üretken kitle katılımının sağlanması ve daha kapsamlı çalışmalara yönelme” temel yaklaşımının, geçmiş dönemlerde olumlu sonuç vermesi noktasından hareketle, “Üye – Oda ve örgüt birimleri arası” ilkeli ilişkilerin daha da geliştirilmesi amaçlanmıştır. Bu anlamda, mesleğine ve içinde bulunduğu topluma karşı sorumluluk duyan, yapıcı eleştiriler ve öneriler dile getiren ve çalışmalara somut olarak katılan, katkı koyan her düzeydeki üyelerle ilişkilerinin geliştirilmesi, “daha güçlü ve üretken” bir Oda’nın ön koşuludur.

Üye bilgilerinin güncelleştirilmesi ve elektronik dosya sistemine geçilmesine yönelik yazılım gerçekleştirilmiş, üye bilgilerinin fotoğraflarıyla birlikte güvenli bir şekilde elektronik ortama aktarılması çalışmaları sürdürülmüştür. Yeni dönemde üye bilgilerinin Merkezi Nüfus Sistemi (MERNİS) verileri ile güncellenmesi gerçekleştirilecektir.

42’nci dönemde, tüm Şubelerimizin katıldığı eğitim çalışmalarıyla, ODA örgütlülüğümüzün bilgisayar kullanım gücü artırılmış ve ODA işlerinde ve iletişimde hız ve tasarruf sağlanmıştır. Önümüzdeki dönemde eğitim çalışmalarımız devam edecektir.

20

Genel Merkez, Şubeler ve İl Temsilcilikleri arasındaki işbirliği ve güçlü bağlar, yılda iki kez toplanan Danışma Kurulları aracılığıyla yenilenmiş, ortak karar alma – ortak uygulama politikaları yaşama geçirilmiştir.

Su Ürünleri ve Balıkçılık MEDAK’ı yanında; Bitki Koruma, Sorumlu Yöneticilik, Tarımsal Yayım ve Danışmanlık, Zirai İlaç, Alet, Gübre, Fide, Fidan ve Tohum Bayi alanlarında Adana’da 3, Antalya’da 3, Bursa’da 2, Trabzon ve Konya’da 1’er, Denizli’de 3 ve Hatay’da 1 uzmanlık dalı komisyonu kurulmuştur.

Genel Merkez ve Şubeler arasında gelir – gider dengelerinin sağlanması, mali yönden merkezde bütünleşilerek, örgütün tamamının gereksinimlerinin karşılanmasına çalışılmıştır. Bu bağlamda, Oda gelirlerinin arttırılmasına yönelik çalışmalar titizlikle sürdürülmüştür.

Oluşturulması gerekli görülen çalışma gruplarına veya komisyonlara şubelerin katılımı ve katkısı sağlanmıştır.

Üst örgütümüz olan TMMOB’nin etkin bir yapıya kavuşturulması amacıyla, TMMOB’nin her düzeyde çalışmalarına katılma oranının artırılmasına ve Oda görüş ve çalışmalarının TMMOB platformuna aktarılarak TMMOB’ca sahiplenilip kamuoyuna yansıtılmasına çalışılmış, Oda’mız TMMOB Yönetim Kurulu Üyesinin Oda yönetim kurulu üyesi anlayışıyla çalışması (bilgilendirme, katılım, öneri vb.) esas alınmıştır.

Şubeler ve illerde il temsilciliklerinin katkısıyla meslek, meslektaş sorunları ve ülke tarımına yönelik konularla ilgili toplantılar ya da sosyal amaçlı bölge toplantıları ile benzeri etkinlikler yurt çapında yapılmıştır.

Mesleki ve bilimsel etkinlikler arasında paralellik ve koordinasyon sağlanması, ülke ve bölge düzeyindeki önceliklerin belirlenmesi için, Genel Merkez – Şubeler - İl Temsilcilikleri arasında eşgüdüm sağlanmıştır.

Bina, çalışma ortamı yeterli personel temini çerçevesinde; tarımla ilgili rapor, sayısal veri, mesleki sorunlar vb. hususların bilgisayara kaydedilmesi, değerlendirilmesi, çağdaş büro yönetim sistemi oluşturulmasına çalışılmaktadır.

Demokratik kitle örgütleri, sendikalar, sivil toplum örgütleri ve tarımla ilgili meslek örgütleri ile ilkeli ilişki ve işbirliği olanaklarının TMMOB örgütlülüğü ve kamu kurumu niteliğinin yüklediği sorumluluk çerçevesinde geliştirilmesine çaba harcanmaktadır.

Ankara ve tüm illerimizde, kamu ve özel iş yerlerinde, işyeri temsilciliği sistemi geliştirilerek, bu yapının kurumsallaştırılmasına önem verilmektedir.

ŞUBELER ve İL TEMSİLCİLİKLERİ

Şubeler ve İl Temsilcilikleri de, özellikle kendi yörelerinde ortaya çıkan gelişmeleri izlemek ve Genel Merkezle işbirliği içinde yeni çalışma konu ve alanları ile öneriler üretmekle ödevlidirler.

İl ve yörenin sosyo-ekonomik özelliklerinin göz önüne alınarak; sektörel ve sosyolojik konular yanında, mesleki gelişim ve değişmelerin izlenmesi, bunlarla ilgili verilerin derlenmesi, dokümanların toplanması ve konu hakkında ildeki üyelerin görüşlerini yansıtabilecek nitelikte yazılı metnin şubelere ve Genel Merkez’e gönderilmesi için gerekli iletişim sağlanmaktadır.

21

Özellikle şubeler ölçeğinde–olanaklar ölçüsünde İl Temsilciliği düzeyinde – TMMOB’ne bağlı odalar ile daha yakın ilişkilerin kurulması ve geliştirilmesi için çaba harcanarak, TMMOB’nin bölge çalışmalarına daha etkili ve belirleyici katılım ve katkı sunulmuştur.

İllerde bulunan Ziraat Fakülteleri ile devamlı işbirliği olanakları araştırılmış, ortak çalışmalar planlanmış, bilim adamı üyelerin mesleki çalışmalara daha yoğun katılımları sağlanmıştır.

Şubelerdeki çalışma grup ve komisyonlarında, meslek içi değişik disiplinleri, işyeri ve yaş gruplarını temsil edecek şekilde bir yapı oluşturulmasına özen gösterilmiştir.

Genel Merkez tarafından ülke ölçeğinde düzenlenmesi planlanan çalışmalar ve dönem boyunca izlenmesi gereken etkinliklerle ilgili olarak konuları şube özelinde izlemek, üye katkısı sağlamak ve benzeri fonksiyonları yerine getirmek odaklı çalışmalar yürütülmüştür

7 - BASIN – YAYIN VE SOSYAL AMAÇLI ÇALIŞMALAR

Ziraat Mühendisliği disiplininin ve ODA çalışmalarının tanıtılması, Oda etkinlikleri ile üretilen bilimsel ve teknolojik birikim ve yaklaşımların ilgililere aktarılması ve kamuoyuna yansıtılması için yazılı ve görsel basın kuruluşları ile ilkeli ilişkiler kurulması, yazılı ve görsel basın izlenerek, ODA haberlerimizin web sayasına aktarılması sağlanmıştır. Ayrıca, basın üyelerine, elektronik posta aracılığıyla sektörel konulardaki ODA görüşleri iletilmiştir. İnterpress Medya Takip Merkezinden alınan verilere göre Oda’mız 2011 yılında 3619 farklı haberde yer almıştır.

Tarım ve Mühendislik Dergisi ile Haber Bülteni’nin düzenli bir biçimde yayımlanması sürdürülmüştür.

ODA–Üye ve üyelerin birbirleriyle ilişkilerinin geliştirilmesi ve dayanışma sağlaması yönünde ODA hizmet binası yanında, sosyal tesislerin geliştirilmesine yönelik çalışmalar hızla gerçekleştirilmekle birlikte yeni dönemde de bu yönde çalışmalar devam edecek, sosyal aktivitelerin nitelik ve niceliği yükseltilecektir.

Mesleğe ve ODA’ya katkıları olan meslektaşların genç üyelere tanıtılması ve onları onurlandıracak ödüller verilmesi yönünde çaba gösterilmiştir.

Çok sayıda üyemizin katıldığı toplu yemekler ve benzeri organizasyonlar gerçekleştirilerek dayanışma ortamları oluşturulmuştur.

22

MESLEK HAK VE YARARLARINA İLİŞKİN ÇALIŞMALAR

1 - VETERİNER HİZMETLERİ, BİTKİ SAĞLIĞI, GIDA VE YEM KANUNU VE SORUMLU YÖNETİCİLİK UYGULAMASININ KALDIRILMASI 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, 13 Aralık 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir. ODA’mız bütün gücüyle yapmış olduğu mücadeleye rağmen maalesef Sorumlu Yönetici uygulamasının yasa ile kaldırılmasını engelleyememiştir. Halk sağlığını büyük bir tehlikeye atan bu yasa, 7500 ziraat mühendisi arkadaşımızın işini kaybetmesine ve aileleriyle birlikte 30 bin kişinin ekonomik sıkıntı içine düşmesine neden olmuştur. ODA’mız yasalaşma sürecinde TBMM komisyonlarındaki görüşmelere aktif biçimde katılım sağlayarak, söz konusu düzenlemenin yaratacağı olumsuzluklara dikkat çekmiştir. Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası ile birlikte hazırladığımız önerge, 9 Nisan 2010 Cuma günkü komisyon toplantısında gündeme gelmiştir. Bu toplantı öncesinde, üç ODA’nın web sayfaları ve internet aracılığıyla üyelerimize duyuru yapılmış ve Tarım Bakanlığı ile TBMM Komisyon üyelerine e-posta ve faks yoluyla imzalı itiraz dilekçeleri gönderilmesi sağlanmıştır. İzmir’de 10 Nisan 2010’da yapılan Odamız Özlük Hakları Bölge Toplantısı’nda konu ayrıntılı biçimde tartışılarak, bundan sonra yapılacak çalışmalar planlanmıştır. ODA Başkanımız Dr. Gökhan GÜNAYDIN, Gıda Mühendisleri Odası Başkanı Petek ATAMAN, Kimya Mühendisleri Odası TMMOB Yönetim Kurulu Üyesi Alaeddin ARAS ve Tüketici Hakları Derneği Başkanı Turhan ÇAKAR tarafından, 11 Nisan 2010’da ODA’mızda “Gıda İşletmelerinde Mühendis Yoksa, Halk Sağlığı Tehdit Altındadır!” başlıklı bir basın toplantısı yapılmıştır (Ek-1). Hürriyet Gazetesi Türkiye baskısında 28 Nisan 2010 tarihinde Üç oda tarafından “Gıda Güvenliğimiz Tehlikede!” başlıklı bir ilan verilerek, “milletvekilleri sorumluluk almaya ve halkın, tüketicinin mühendisin sesini duymaya, halkımız da güvenilir gıda hakkını savunmaya” davet edilmiştir (Ek-2). TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası’nca 29 Mayıs 2010 Cumartesi günü Kocatepe Kültür Merkezi önünde bir basın açıklaması yapılarak, TBMM Genel Kurulunda 1 Haziran 2010 tarihinde görüşülecek olan “Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı”na tepki gösterilmiştir (Ek-3). TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası, tasarıyı protesto etmek amacıyla, 30 Mayıs 2010 Pazar günü Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü önüne siyah çelenk bırakmıştır (Ek-4). Eyleme, ODA’mız 42. Dönem I. Danışma Kurulu’na katılmak üzere Ankara’ya gelen şube yöneticilerimiz ve il temsilcilerimiz de katılmıştır. Burada ODA Başkanımız tarafından bir basın açıklaması yapılmıştır. 1 Haziran 2010 günü tüm Türkiye genelinde ZMO, GMO ve KMO’nun birimleri tarafından eşzamanlı olarak saat 11.00’de Tarım İl Müdürlükleri önünde ortak basın açıklamaları gerçekleştirilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun yasalaştıktan 6 ay sonra tüm maddeleriyle yürürlüğe girdiği 13 Aralık 2010 tarihinde 3 Oda Başkanı tarafından basın toplantısı düzenlenmiştir (Ek-5). Bunun arkasından işten çıkarma olaylarıyla ilgili olarak 17.1.2011 tarihinde Sorumlu Yöneticilerimiz için bir duyuru yapılmıştır (Ek-6).

23

Meslektaşlarımızın ODA’mıza ilettiği şikayetler doğrultusunda kapasite raporlarının usulüne uygun olarak hazırlanması konusunda gerekli denetimlerin yapılması için 31.1.2012 tarihinde Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’na bir yazı yazılmıştır (Ek-7). Ayrıca geçtiğimiz 2 yıl boyunca konu ile ilgili toplantı, panel ve konferanslar gerçekleştirilmiştir. Yasaya karşı ana muhalefet partisi tarafından Anayasa Mahkemesi’nde açılan dava devam etmektedir. Yasa ile getirilen istihdamı zorunlu personel uygulamasının meslektaşlarımızın menfaatini koruyacak biçimde şekillenmesi için ODA’mız mücadelesini sürdürmektedir.

24

Ek-1

BASIN TOPLANTISI

GIDA İŞLETMELERİNDE MÜHENDİS YOKSA, HALK SAĞLIĞI TEHDİT ALTINDADIR!.. - 11 Nisan 2010

Toplumların yaşamlarında, halk sağlığının korunmasının ve gıda güvenliğinin önemi açıktır. Ülkemizde oldukça yetersiz olan gıda denetimleri sırasında ortaya çıkan görüntüler, kamuoyunun bu alandaki kaygılarını daha da artırıcı niteliktedir.

Türkiye’de kayıtlı yaklaşık 40 bin civarında gıda işletmesi bulunmaktadır. Diğer taraftan, gıda üreten - dağıtan - satan tüm noktalarla birlikte bu sayı 500 binin üzerine çıkmaktadır. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nda gıda denetçisi konumunda çalışan 5 bin civarındaki kamu görevlisinin çalışmasıyla tüm bu noktaların denetlenmesinin fiilen mümkün olamadığı da bilinmektedir.

Bu kapsamda onbeş yıldır sürdürülmekte olan (560 sayılı KHK, ardından 5179 sayılı Gıda Yasası kapsamında) sorumlu yöneticilik müessesesi, gıda işletmelerinin, işletmelerde çalışan teknik elemanların hizmetleriyle hijyen standartlarının yükseltilmesi ve gıda güvenliğinin sağlanması; böylelikle bir anlamda bu işletmelerin içeriden denetlenmesi hükmünü getirmiştir. Bakanlığın denetim gücünün yetersiz olduğu mevcut ortamda, bu işletmelerde çalışan gıda, ziraat ve kimya mühendisleri, karşılarına çıkarılan her türlü zorluğa karşın, halkın gıda güvenliğinin sağlanması için teknik hizmetlerini ortaya koymuşlar, yaşanan sorunların giderilmesi için etkin çaba göstermişlerdir. Bu yaklaşımdan atılacak geri adımın yaratacağı toplum sağlığı sorunları ürkütücü boyutta olacaktır.

Buna karşılık, halen TBMM’de görüşülmekte olan Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, sorumlu yöneticilik müessesini kaldırmakta, 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altındaki büyüklükteki işyerlerini teknik eleman çalıştırma zorunluluğundan muaf kılmaktadır. Türkiye’deki 40 bin gıda işletmesinin yaklaşık % 80’inin 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altında kapasiteye sahip oldukları ve gıda güvenliğine aykırı uygulamaların ağırlıkla bu işletmelerden kaynaklandığı değerlendirildiğinde; sözü edilen Tasarı’nın, gıda güvenliği ve halk sağlığı için ne denli tehlikeli sonuçlar yaratacağı kolayca öngörülebilir.

Bir Hükümet Tasarısı niteliğinde olan düzenleme, 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altındaki büyüklükteki işyerlerini mikro işletme olarak saymakta ve adeta gıda güvenliği açısından risk yaratmadıkları kabulü ile bu işletmeleri kapsam dışında bırakmaktadır. Oysa gerçek, Tasarı’nın bu genel kabulünün tam tersinedir. Kapasite raporları incelendiğinde görülecektir ki, örneğin günde bin kg dondurma üreten veya günde 4 bin adet ekmek çıkaran işletmeler, Tasarı’nın iddiasının aksine mikro işletmeler değildirler. Bunlar, halk ve tüketici sağlığı açısından büyük riskler yaratabilecek ölçüde üretim gücüne sahiptirler. Bu riskler, kısa vadede gıda zehirlenmesi olabileceği gibi, uzun vadede toksik ve kanserojen etkiler de olabilecektir. Üstelik bilinmektedir ki, yalnızca işletme sahibinin bilgisine ve alışkanlıklarına terk edilmiş bu tip işletmelerin gıda üretimleri, kamunun denetim gücünün oldukça eksik ve yıpranmış olduğu günümüz koşullarında, her gün basına yansıyan bir başka gıda skandalının konusu durumundadırlar.

Üzülerek ifade ediyoruz ki, Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, yaklaşan seçim koşullarında popülist bir yaklaşımı ortaya koymakta, halk sağlığı yerine ticaret rantını tercih etmektedir. Kimi kesimler tarafından TBMM’de yürütülmekte olan lobi faaliyetleri, işletmelerin kapatılacağı ya da kayıt dışına taşacağı söylemleriyle, gıda güvenliğini hiçe sayan yaklaşımların boyut kazanmasına neden olmaktadırlar.

Bizler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları olan Odalar olarak, bu konuda da kamu yararına bir tavrın geliştirilmesinin ısrarlı takipçileriyiz. Bu çerçeve içinde diyoruz ki; gıda güvenliğinin vazgeçilmezliği ilkesi çerçevesinde, doğru üretim yapma gayreti içinde olan esnafı da koruyan

25

çözümler bulunmalı ve yaşama geçirilmelidir. Bu doğrultuda, gıda güvenliğini sağlama amaçlı mevcut düzenlemeden geri adım atarak halk sağlığını riske etmek yerine; hem işletmelerin teknik ve hijyenik standartlarının yükseltildiği ve hem de personel çalıştırmanın küçük işletmeler üzerine bir yük oluşturmayacağı ara çözümler, sorunun halk, esnaf ve mühendis ortak yararına olacak biçimde çözümlenmesi için en doğru yol olarak görülmektedir.

Bu sonucun ortaya çıkması, tüm gıda işletmelerinin eksiksiz bir biçimde teknik eleman çalıştırma zorunluluğuna tabi tutulması, 20 BG ve beş kişiden daha az kapasiteye sahip işyerlerinde görev yapacak, işin nevine göre konusuyla ilgili lisans eğitimi almış personelin yetkilendirilmiş denetçi niteliğiyle kamu adına çalışması ve bir anlamda denetim yapması, hizmetinin karşılığı olan ücret ve sosyal güvenlik primlerinin ise tarım bütçesine konulacak ödenek ile karşılanması ile mümkündür.

Böylece küçük esnaf, işyerinde kamu finansmanı ile çalışacak ve niteliği madde kapsamında sayılmış olan personelin hizmet ve denetimine kendi işyerini açık tutmak ve bundan yarar sağlamak suretiyle, bir taraftan işyerinin standartlarını yükseltecek, diğer taraftan herhangi bir finansman yükü altına girmeyecektir.

Bu yöntemde, aynı zamanda, konu ile ilgili lisans eğitimi almış personel işyeri sahibinin çalışanı konumundan çıkarılmakta, böylelikle mevcut sistemin aksayan en önemli kısmı da yeniden ve uygun biçimde düzenlenmiş olmaktadır.

Sözü edilen yöntemin tarım bütçesinde doğuracağı finansman yükünün, yıllık 100 milyon TL düzeyinde olacağı, tarafımızdan hesaplanmaktadır. Bu rakam, 5.5 milyar lira olan toplam tarım bütçesinin 50’de 1’inden daha azdır. Üstelik bilinmektedir ki, gıda güvenliğine bütçe ayırmayan toplumlar, çok daha fazlasını sağlık harcamalarına ayırmak zorunda kalmaktadırlar. Bunun da yanında, ilk üretim ve işleme süreçlerinde önleyici yaklaşım sergilenmediği sürece, son ürün kayıpları ve imhaları nedeniyle finansman yükünün ağırlaştığı da bilinmektedir.

Bu finansmanın sağlanması yanında Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, meslek Odaları ve esnaf odalarının işbirliği içinde çalışması, gıda sektörünün gelişimine ve çağdaş standartlara kavuşmasına neden olacak, böylelikle gıda güvenliği de sağlanmış olacaktır. Ayrıca, alanında yükseköğrenim görmüş gıda, kimya ve ziraat mühendislerinin, sahip oldukları bilgi ve deneyimi, gıda işletmelerinde değerlendirmelerine olanak tanınmış ve ülkenin en önemli sorunu olan istihdam alanında da olumlu bir adım atılmış olacaktır.

Bizler, meslek odaları ve sivil toplum örgütleri olarak, halk ve kamu yararına olan bu teklifin yaşama geçirilmesi için, TBMM’yi göreve davet ediyoruz. Bunu yapmak yerine mühendisi üretim süreçlerinden dışlayıp halk sağlığını hiçe sayan bir tutumun geliştirilmesi tercih edilirse, bilinmelidir ki, tüketici dernekleri ve meslek odaları olarak, karşılıklı çıkara dayalı bu temiz olmayan ilişki biçimini deşifre etmek için, üyelerimiz ile birlikte her türlü meşru mücadeleyi yürütmek kararlığındayız.

Kamuoyuna saygı ile duyurulur.

Gıda Mühendisleri Odası

Kimya Mühendisleri Odası

Ziraat Mühendisleri Odası

Tüketici Hakları Derneği

Petek ATAMAN Başkan

Mehmet BESLEME Başkan

Gökhan GÜNAYDIN Başkan

Turhan ÇAKAR Başkan

26

Ek-2

27

Ek-3

KOCATEPE KÜLTÜR MERKEZİ ÖNÜNDE BASIN AÇIKLAMASI – 29.5.2010

TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası’nca 29 Mayıs 2010 Cumartesi günü Kocatepe Kültür Merkezi önünde bir basın açıklaması yapılarak, TBMM Genel Kurulunda 1 Haziran 2010 tarihinde görüşülecek olan “Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı”na tepki gösterildi.

Basın açıklamasına, ODA’mız II. Başkanı Dr. Turhan TUNCER, Yönetim Kurulu Üyelerimiz Fatih TAŞDÖĞEN, Hamdi ARPA, Özden GÜNGÖR, Melahat AVCI BİRSİN, Genel Sekreterimiz Kamil BAYRAM, Şube Başkanlarımız ve Yönetim Kurulu Üyeleri, İl Temsilcilerimiz ve TMMOB delegelerimiz katıldı. Gıda Mühendisleri Odası Başkanı Petek ATAMAN’ın okuduğu basın açıklamasında, Sorumlu Yöneticilik uygulamasını kaldıran söz konusu yasa tasarısının halk sağlığını tehdit eden bir gıda terörünün önünü açtığı belirtildi.

Basın açıklaması sırasında, “Denetimsiz gıdaya hayır” “Gıda işletmelerinde mühendis yoksa halk sağlığı tehdit altındadır”, “Tekellere değil halka gıda yasası”, “Kamuda istihdam, kamu eliyle denetim”, “Yapı denetimsizliğinde 30 bin kişi öldü, gıda denetimsizliğinde kaç bin kişi zarar görecek?” yazılı pankartlar taşınırken, “Tarım Bakanı kimin bakanı?” sloganları atıldı.

Basın açıklaması metni aşağıdadır:

HALK SAĞLIĞI TEHDİT ALTINDA, İŞSİZLİK ARTIYOR; İKTİDAR ÇÖZÜM DEĞİL SORUN YARATIYOR!..

Son günlerin en yoğun tartışmasının işsizlik ve yoksulluk olduğu açıktır. Türkiye’de TÜİK istatistiklerine göre 3.5 milyon kişi işsizdir. İş aramaktan vazgeçenlerle birlikte bu sayı 5.9 milyona yükselmekte ve işsizlik oranı % 22’yi bulmaktadır.

İşsizlik olgusunun tahammül edilemez boyutlara ulaşması ve halkın gündeminin en öncelikli konusunun istihdam sorunları olması üzerine, Başbakan, yıl sonuna kadar işsizlik oranının % 10 düzeyine çekileceğini ifade etmiştir. Bu vaadin inandırıcılığı yoktur. Çünkü ülkemizde üretim çökmekte, var olan üretim yapıları da istihdam dostu olmaktan uzak görünmektedir. Bütün bunlardan öte, bir taraftan istihdam yapması için TOBB’a baskı yapan Hükümet, diğer taraftan TBMM’den geçirmek üzere olduğu bir Yasa ile 20 bin Gıda, Kimya, Ziraat, Su Ürünleri ve Balıkçılık Teknolojisi Mühendisi’ni işsiz bırakmaya hazırlanmaktadır.

Muhtemelen 1 Haziran 2010 günü TBMM Genel Kurulu’nda görüşülmeye başlanacak olan Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, sorumlu yöneticilik müessesini kaldırmakta, 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altındaki büyüklükteki işyerlerini “mikro işletme” olarak tanımlamakta ve teknik eleman çalıştırma zorunluluğundan muaf kılmaktadır. Sözü edilen boyut; Türkiye’deki 40 bin gıda işletmesinin yaklaşık % 80’ini ifade etmektedir. Gıda güvenliğine aykırı uygulamaların ağırlıkla bu işletmelerden kaynaklandığı değerlendirildiğinde; sözü edilen Tasarı’nın, gıda güvenliği ve halk sağlığı için ne denli tehlikeli sonuçlar yaratacağı kolayca öngörülebilir.

Günde 20 ton süt işleyen veya günde 8 bin adet ekmek üreten işletmeler, mikro işletmeler değildirler. Bunlar, halk ve tüketici sağlığı açısından büyük riskler yaratabilecek ölçüde üretim gücüne sahiptirler. Bu riskler, kısa vadede gıda zehirlenmesi olabileceği gibi, uzun vadede toksik ve kanserojen etkiler de olabilecektir. Üstelik bilinmektedir ki, yalnızca işletme sahibinin bilgisine ve alışkanlıklarına terk edilmiş bu tip işletmelerin gıda üretimleri, kamunun denetim gücünün oldukça eksik ve yıpranmış olduğu günümüz koşullarında, her gün basına yansıyan bir başka gıda skandalının konusu durumundadırlar.

28

Üzülerek ifade ediyoruz ki, Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, yaklaşan seçim koşullarında, halk sağlığı yerine ticaret rantını tercih etmektedir. Kimi kesimler tarafından TBMM’de yürütülmekte olan lobi faaliyetleri, işletmelerin kapatılacağı ya da kayıt dışına taşacağı söylemleriyle, gıda güvenliğini hiçe sayan yaklaşımların boyut kazanmasına neden olmaktadırlar.

Bizler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları olan Odalar olarak, bu konuda da kamu yararına bir tavrın geliştirilmesinin ısrarlı takipçileriyiz. Bu çerçeve içinde diyoruz ki; gıda güvenliğinin vazgeçilmezliği ilkesi çerçevesinde, doğru üretim yapma gayreti içinde olan esnafı da koruyan çözümler bulunmalı ve yaşama geçirilmelidir. Bu doğrultuda, gıda güvenliğini sağlama amaçlı mevcut düzenlemeden geri adım atarak halk sağlığını riske etmek yerine; hem işletmelerin teknik ve hijyenik standartlarının yükseltildiği ve hem de personel çalıştırmanın küçük işletmeler üzerine bir yük oluşturmayacağı ara çözümler, sorunun halk, esnaf ve mühendis ortak yararına olacak biçimde çözümlenmesi için en doğru yol olarak görülmektedir.

Bu sonucun ortaya çıkması, tüm gıda işletmelerinin eksiksiz bir biçimde teknik eleman çalıştırma zorunluluğuna tabi tutulması, küçük işletmelerde görev yapacak, işin nevine göre konusuyla ilgili lisans eğitimi almış personelin yetkilendirilmiş denetçi niteliğiyle kamu adına çalışması ve bir anlamda denetim yapması, hizmetinin karşılığı olan ücret ve sosyal güvenlik primlerinin ise tarım bütçesine konulacak ödenek ile karşılanması ile mümkündür.

Böylece küçük esnaf, işyerinde kamu finansmanı ile çalışacak ve niteliği madde kapsamında sayılmış olan personelin hizmet ve denetimine kendi işyerini açık tutmak ve bundan yarar sağlamak suretiyle, bir taraftan işyerinin standartlarını yükseltecek, diğer taraftan herhangi bir finansman yükü altına girmeyecektir.

Bu yöntemde, aynı zamanda, konu ile ilgili lisans eğitimi almış personel işyeri sahibinin çalışanı konumundan çıkarılmakta, böylelikle mevcut sistemin aksayan en önemli kısmı da yeniden ve uygun biçimde düzenlenmiş olmaktadır.

Sözü edilen yöntemin tarım bütçesinde doğuracağı finansman yükünün, yıllık 100 milyon TL düzeyinde olacağı, tarafımızdan hesaplanmaktadır. Bu rakam, 5.5 milyar lira olan toplam tarım bütçesinin 50’de 1’inden daha azdır. Üstelik bilinmektedir ki, gıda güvenliğine bütçe ayırmayan toplumlar, çok daha fazlasını sağlık harcamalarına ayırmak zorunda kalmaktadırlar. Bunun da yanında, ilk üretim ve işleme süreçlerinde önleyici yaklaşım sergilenmediği sürece, son ürün kayıpları ve imhaları nedeniyle finansman yükünün ağırlaştığı da bilinmektedir.

Bu finansmanın sağlanması yanında Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, meslek Odaları ve esnaf odalarının işbirliği içinde çalışması, gıda sektörünün gelişimine ve çağdaş standartlara kavuşmasına neden olacak, böylelikle gıda güvenliği de sağlanmış olacaktır. Ayrıca, alanında yükseköğrenim görmüş gıda, kimya ve ziraat mühendislerinin, sahip oldukları bilgi ve deneyimi, gıda işletmelerinde değerlendirmelerine olanak tanınmış ve ülkenin en önemli sorunu olan istihdam alanında da olumlu bir adım atılmış olacaktır.

Bizler, meslek odaları ve sivil toplum örgütleri olarak, halk ve kamu yararına olan bu teklifin yaşama geçirilmesi için, TBMM’yi göreve davet ediyoruz. Bunu yapmak yerine mühendisi üretim süreçlerinden dışlayıp halk sağlığını hiçe sayan bir tutumun geliştirilmesi tercih edilirse, bilinmelidir ki, tüketici dernekleri ve meslek odaları olarak, karşılıklı çıkara dayalı bu temiz olmayan ilişki biçimini deşifre etmek için, üyelerimiz ile birlikte her türlü meşru mücadeleyi yürütmek kararlığındayız. Kamuoyuna saygı ile duyurulur.

Gıda Mühendisleri Odası Kimya Mühendisleri Odası Ziraat Mühendisleri Odası Petek ATAMAN Başkan Mehmet BESLEME Başkan Gökhan GÜNAYDIN Başkan

29

Ek-4

TARIM BAKANLIĞI’NA SİYAH ÇELENK! – 30.5.2010

TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası, Gıda Mühendisleri Odası ve Kimya Mühendisleri Odası, TBMM Genel Kurulunda bu hafta görüşülmesi beklenen “Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı”nı protesto etmek amacıyla, 30 Mayıs 2010 Pazar günü Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü önüne siyah çelenk bıraktı.

Burada basın açıklaması yapan TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı Gökhan GÜNAYDIN, Türkiye’de 40 bin gıda işletmesi, gıda üreten, dağıtan ve satanlarla birlikte de toplam 500 bin gıda noktası bulunduğunu söyledi. Birçok işletmenin denetlenmediğini belirten GÜNAYDIN, “Bakanlığa 300 metre mesafede kilosu 3 liraya sucuk satılan bir ülkede hiç kimse gıda hakkının güvenle kullanıldığından söz edemez. Biz daha sağlıklı gıdaya ulaşmak için daha düzgün düzenlemeler yapılması için Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nı göreve davet ederken Bakanlık, kendi hazırladığı tasarıyla sorumlu yöneticilik uygulamasını tamamen ortadan kaldırmaktadır” dedi.

Bugüne kadar gıda işletmelerinde çalışan gıda, kimya, su ürünleri, balıkçılık teknolojisi ve ziraat mühendislerinin doğru uygulamalarıyla halk sağlığının bir nebze de olsa korunduğunu anlatan GÜNAYDIN, söz konusu yasa tasarısıyla 30 beygir gücünün altındaki işletmelerin teknik personel çalıştırma yükümlülüğünün kaldırıldığını söyledi.

Bunun kabul edilemez olduğunu belirten GÜNAYDIN, “Eğer bu yasa parlamentodan geçerse ne biz, ne çocuklarımız, ne bebeklerimiz, tükettiğimiz herhangi bir gıdanın sağlıklı olduğundan asla emin olamayız. Halk sağlığının bu kadar açık bir şekilde tehlikeye atıldığı bir tasarının TBMM’den geçirilmeye çalışılmasını protesto ediyoruz” dedi.

Tasarının 20 bin mühendisin işini kaybetmesine de neden olacağını anlatan GÜNAYDIN, 1 Haziran 2010 Salı günü Türkiye’nin bütün illerinde eş zamanlı olarak tarım il müdürlükleri önünde basın açıklamaları yaparak, bu düzenlemeyi protesto edeceklerini bildirdi.

Basın açıklamasına katılan, Gıda Mühendisleri Odası Başkanı Petek ATAMAN da, tasarıya karşı görüşlerini ifade etti.

Eyleme, ODA’mız Yönetim Kurulu Üyeleri, Denetleme Kurulu Üyeleri, Onur Kurulu Üyeleri, tüm Şube Başkanları ve Yöneticileri ile bazı İl Temsilcileri katıldı.

30

Ek-5

BASIN TOPLANTISI

BİZ SÖYLEMİŞTİK, YİNE SÖYLÜYORUZ: HALK SAĞLIĞI TEHDİT ALTINDA, İŞSİZLİK ARTIYOR; ÇÖZÜM DEĞİL SORUN ÜRETİLİYOR!.. - 13 Aralık 2010

5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu yasalaştıktan 6 ay sonra 13 Aralık 2010 tarihinde tüm maddeleriyle yürürlüğe giriyor. Bu Kanunun yasalaşması sürecinde, getirilen düzenlemeler ile; halk sağlığını tehdit eden bir yasa olarak çıkmakta olduğu, mevcut gıda kontrol altyapısı ile işletmelerin keyfiyetine bırakılan bir üretim tarzının devamına yol açıldığı, sektörde gıda konusunda eğitim almış kişilerin dışlandığını ve sonuçta halk sağlığının yerine ticaret rantının tercih edildiği kamuoyuna duyurulmuştu.

5996 sayılı Kanunla iddia edildiği gibi, Avrupa Birliğine uyumlu bir gıda mevzuatı ve kontrol sistemine değil, küçük işletmeler ve esnafı korumak adına sorunlu bir sisteme geçilmiştir. Bu Kanun, Türkiye’deki 50 bin gıda işletmesinin yaklaşık % 80’inin sadece işyeri bilgisi ve insafı ile üretim yapmasını sağlayacaktır. Artık çocuklarımızın tükettiği gıdaların üretiminde konu uzmanlarının bulunması gerekliliği yoktur. Gıda güvenliğine aykırı uygulamaların ağırlıkla bu işletmelerden kaynaklandığı değerlendirildiğinde; Kanunun uygulanmasının gıda güvenliği ve halk sağlığı için ne denli tehlikeli sonuçlar yaratacağı anlaşılmaktadır. Son derece yetersiz olan denetçi sayısı ile gıdalarımızı denetleyebilmekten uzak olan kamu, şimdi de sektörde çalışan mühendisleri uzaklaştırarak yeni bir sorun alanı yaratmaktadır.

13 Aralık 2010 tarihinden itibaren,

Mühendis olmadan üretim yapan