2012. 09. 11 (화)

충남 연구원 환경생태연구부장

이인희

농업농촌의 길 2012

1 기후변화

2 농촌정주환경의 변화

3 농촌경제의 변화

4 농촌개발방향 – 기후변화에 적응하는 회복력 있는 사회의 구축

• 에너지 순환형 마을의 조성

• 기후변화적응 사회로의 이행

표 개요표 개요

l 후변화는 환경, 경 사회 인 분야에 향을 미침

v 특히 후변화에 민감한 농 주환경과 농 경 (농업, 임업, 산업)에 큰 변화를 야 할 가능 이 높음

l 표 개요

v 농 사람이 사는 거주지거주지 경 활동경 활동의 장소, 그리고 생태계생태계의 복합체로 특 상 이들 요소들을 분리시 논의하 힘듦

vv 후변화의후변화의 향향에 른 농 주환경의 변화 농 경 의 변화를

v 후변화시 의 농 개 향 로 에 지에 지 자립자립(( 환환))마을마을 구축과 후후변화변화 응응 사회로의사회로의 이행이행을 심 로 논의

l 후변화는 환경, 경 사회 인 분야에 향을 미침

v 특히 후변화에 민감한 농 주환경과 농 경 (농업, 임업, 산업)에 큰 변화를 야 할 가능 이 높음

l 표 개요

v 농 사람이 사는 거주지거주지 경 활동경 활동의 장소, 그리고 생태계생태계의 복합체로 특 상 이들 요소들을 분리시 논의하 힘듦

vv 후변화의후변화의 향향에 른 농 주환경의 변화 농 경 의 변화를

v 후변화시 의 농 개 향 로 에 지에 지 자립자립(( 환환))마을마을 구축과 후후변화변화 응응 사회로의사회로의 이행이행을 심 로 논의

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기후변

후변화 What?후변화 What?

l 후변화의 의

v UNFCCC : 인간활동에 직 /간 로 인하여 지구 의 구 을 변화시키는 상당한상당한 간간 동안동안 자연 후가변 에 추가하여추가하여 일어나는 후의 변화

v IPCC : 장 간에 걸친 간(일 로 10년 이상) 동안 지속 면 , 후의 평균상태나 그 변동 속에 통계 로통계 로 의미의미 있는있는 변동변동

v 탄소 녹색 장 본법 : 사람의 활동 로 인하여 실가스의 농도가변함 로써 상당 간 어 자연 인 후변동에 추가 로 일어나는 후체계의 변화

v 상법 : 인간활동이나 자연 인 요인 로 가 평균상태를 벗어나는 것

l 후변화의 의

v UNFCCC : 인간활동에 직 /간 로 인하여 지구 의 구 을 변화시키는 상당한상당한 간간 동안동안 자연 후가변 에 추가하여추가하여 일어나는 후의 변화

v IPCC : 장 간에 걸친 간(일 로 10년 이상) 동안 지속 면 , 후의 평균상태나 그 변동 속에 통계 로통계 로 의미의미 있는있는 변동변동

v 탄소 녹색 장 본법 : 사람의 활동 로 인하여 실가스의 농도가변함 로써 상당 간 어 자연 인 후변동에 추가 로 일어나는 후체계의 변화

v 상법 : 인간활동이나 자연 인 요인 로 가 평균상태를 벗어나는 것

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기후변

후변화 What?후변화 What?

l 후변화

v 실가스의 농도가 변화 로써 상당 간 어 자연 인 후변동에 추가 로 일어나는 후체계의 변화

O 지구는 고생 , 생 , 신생 를 거치면 후변화로 인해 규모의 생 종사멸과 신종 출 이 복

O 지 까지 지구상에는 5번의 규모 생 멸종이 일어났 며 부분 격한후변화가 원인

O 가장 규모가 컸던 변화는 2억 5천 1 만 년 속한 빙하 의 도래로 동식의 96%가 멸종

l 재의 후변화는 지구 난화에 의해 야

v 지표 부근의 다의 평균 도가 장 로 상승하는 상

O 빛에 의해 가열 지표면 다시 복사 에 지를 출하는데 이때 지구로부우주로 내쏘는 외 복사 에 지는 과 이 약해 의 증 나 이산화탄소 등에 흡 ( 실효과)

v “자연 상”vs. “인간의 화 연료의 사용 로 의 이산화탄소 농도가 증가한 상”논의 – 인간의 행 가 원인이라는 게 주류

l 후변화

v 실가스의 농도가 변화 로써 상당 간 어 자연 인 후변동에 추가 로 일어나는 후체계의 변화

O 지구는 고생 , 생 , 신생 를 거치면 후변화로 인해 규모의 생 종사멸과 신종 출 이 복

O 지 까지 지구상에는 5번의 규모 생 멸종이 일어났 며 부분 격한후변화가 원인

O 가장 규모가 컸던 변화는 2억 5천 1 만 년 속한 빙하 의 도래로 동식의 96%가 멸종

l 재의 후변화는 지구 난화에 의해 야

v 지표 부근의 다의 평균 도가 장 로 상승하는 상

O 빛에 의해 가열 지표면 다시 복사 에 지를 출하는데 이때 지구로부우주로 내쏘는 외 복사 에 지는 과 이 약해 의 증 나 이산화탄소 등에 흡 ( 실효과)

v “자연 상”vs. “인간의 화 연료의 사용 로 의 이산화탄소 농도가 증가한 상”논의 – 인간의 행 가 원인이라는 게 주류

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기후변

실가스 What?실가스 What?

l 실가스의 의

v 에 존재하면 지구에 복사 는 외 을 흡 함 로써실효과를 일 지구 난화를 야 하는 것 로 단 질

v 인간의 활동 로 생하는 이산화탄소 (CO2), 메탄 (CH4), 아산화질소(N2O), 불화황 (SF6), 소불화탄소 (HFCs), 과불화탄소 (PFCs)로 구(교토 의 )

O 이산화탄소 : 탄 연소로 생 (2004년, 1970년 비 70% 증가)O 메탄 : 음식 쓰 , 이 논 등 분해, 가축의 장내 효로 생O 아산화질소 : 산업공 , 질소비료, 폐 소각에 생O 나 지 : 도체 LCD 조 시 냉매, , 연체 등에 생O CO2eq ton = 실가스 출량(ton) X GWP

l 실가스의 의

v 에 존재하면 지구에 복사 는 외 을 흡 함 로써실효과를 일 지구 난화를 야 하는 것 로 단 질

v 인간의 활동 로 생하는 이산화탄소 (CO2), 메탄 (CH4), 아산화질소(N2O), 불화황 (SF6), 소불화탄소 (HFCs), 과불화탄소 (PFCs)로 구(교토 의 )

O 이산화탄소 : 탄 연소로 생 (2004년, 1970년 비 70% 증가)O 메탄 : 음식 쓰 , 이 논 등 분해, 가축의 장내 효로 생O 아산화질소 : 산업공 , 질소비료, 폐 소각에 생O 나 지 : 도체 LCD 조 시 냉매, , 연체 등에 생O CO2eq ton = 실가스 출량(ton) X GWP

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기후변

이산화탄

소 (72%)

메탄

(18%)

아산화질소

(9%)

기타

(1%)

온실가스 지구 온난화 지수 (GWP)

CO2 1

CH4 21

N2O 310

HFCs 1,400~11,700

PFCs 6,500~9,200

SF6 23,900

후변화 인간의 역사후변화 인간의 역사

l 계

v BC 17 경 시작 아리안 족의 이동: 후변화로 인한 앙아시아의 사막화가 원인

O 이란, 키, 럽과 인도까지 진출하 며 빌론, 페르시아 등의 국가를워 고 명의 에 큰 역할을 담당

v 12~14C의 럽: 국과 노르웨이에 도 포도가 재 도로 난

v 15~16C 경 격히 한랭한 후로 변화

O 한과 근이 생하고, 럽에 흑사병이 번지면 많 인명이 사망

O 16 럽의 하락과 이로 인한 식량부족, 과다한 부과는 1789년일어난 랑스 명의 원인을 공

l 우리나라

v 삼국사 에만 1,000여 건의 이상 상과 후 등의 록

O 신라 진평왕 12년(589년) 7월에는 홍 로 인하여 가 30,350 가 실 고아사자가 속출하 다고 록

v 조 시 에 경신 근(1670~71) 역사상 가장 큰 상 이변 로100만 명 이상이 아사하거나 병 로 희생

l 계

v BC 17 경 시작 아리안 족의 이동: 후변화로 인한 앙아시아의 사막화가 원인

O 이란, 키, 럽과 인도까지 진출하 며 빌론, 페르시아 등의 국가를워 고 명의 에 큰 역할을 담당

v 12~14C의 럽: 국과 노르웨이에 도 포도가 재 도로 난

v 15~16C 경 격히 한랭한 후로 변화

O 한과 근이 생하고, 럽에 흑사병이 번지면 많 인명이 사망

O 16 럽의 하락과 이로 인한 식량부족, 과다한 부과는 1789년일어난 랑스 명의 원인을 공

l 우리나라

v 삼국사 에만 1,000여 건의 이상 상과 후 등의 록

O 신라 진평왕 12년(589년) 7월에는 홍 로 인하여 가 30,350 가 실 고아사자가 속출하 다고 록

v 조 시 에 경신 근(1670~71) 역사상 가장 큰 상 이변 로100만 명 이상이 아사하거나 병 로 희생

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기후변

후변화 황후변화 황

l 후변화 : 환경, 경 사회 인 분야에 향

l 지구평균 도 : 100년간 0.74℃상승

l 우리나라 : 1.7 ℃상승

v 지구 평균 상승보다 높 치이지만

v 6 도시( 울, 부산, 인천, 강릉, 구, 목포)의 치임에 의

v 1970년 에 비해 2000년 의 평균 이 0.7℃ 상승

O 1950년 이후의 상승률이 20 에 걸친 상승률의 1.5

v 2000년 연평균 우일 : 1970년 에 비해 약 1.4~1.6 증가

v 고랭지 난지역의 상승 빠름

O 지난 30년간 고랭지 1.3 ℃, 난지역 1.25 ℃, 평지 1.04 ℃

O 고랭지 작 생산량 감소, 주 남부지역의 아열 화 가능

l 후변화 : 환경, 경 사회 인 분야에 향

l 지구평균 도 : 100년간 0.74℃상승

l 우리나라 : 1.7 ℃상승

v 지구 평균 상승보다 높 치이지만

v 6 도시( 울, 부산, 인천, 강릉, 구, 목포)의 치임에 의

v 1970년 에 비해 2000년 의 평균 이 0.7℃ 상승

O 1950년 이후의 상승률이 20 에 걸친 상승률의 1.5

v 2000년 연평균 우일 : 1970년 에 비해 약 1.4~1.6 증가

v 고랭지 난지역의 상승 빠름

O 지난 30년간 고랭지 1.3 ℃, 난지역 1.25 ℃, 평지 1.04 ℃

O 고랭지 작 생산량 감소, 주 남부지역의 아열 화 가능

관찰항목 변화(global)

지표온도 20C 동안 0.6±0.2℃ 상승

대류강수 20C 동안 북반구에서 5-10% 증가

폭우 북반구 중위도와 고위도에서 증가

평균해수면 연 평균 1-2㎜ 상승

북극빙하 ’78년이후 10년마다 7.4%씩 줄어듦– 북극항로 개발을 가능케 함(부산-네덜란드 Rotterdam)

적설 1960년대 이후 약 10% 감소

전지구적 기후변화우리나라 기온과 강수량의 변화

기후변

지구 후변화 망지구 후변화 망

l 후변화

v 지구평균 도 : 1.8~4.0℃ 상승(시나리 별)

v 지구 해 면 : 18~59cm 상승

l 후변화

v 지구평균 도 : 1.8~4.0℃ 상승(시나리 별)

v 지구 해 면 : 18~59cm 상승

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기후변

우리나라 후변화 망우리나라 후변화 망

l 1970~2000 비 4℃ 상승, 강 량 17% 증가 상

v 강 량의 시공간 변동 더 커질 것 로 상

O 지역에 라 가뭄 우 상과 같 강 상이 심화 가능 高

v 20 말 우리나라의 이상고 일의 국평균 27.5℃

O 부내륙지역 분지( 구)에 이 높을 것임

O 이상고 일 이 2.3℃ 이상 상승, 이상 일의 국평균 -16.5℃

로 ( 립 상연 2008)

l 1970~2000 비 4℃ 상승, 강 량 17% 증가 상

v 강 량의 시공간 변동 더 커질 것 로 상

O 지역에 라 가뭄 우 상과 같 강 상이 심화 가능 高

v 20 말 우리나라의 이상고 일의 국평균 27.5℃

O 부내륙지역 분지( 구)에 이 높을 것임

O 이상고 일 이 2.3℃ 이상 상승, 이상 일의 국평균 -16.5℃

로 ( 립 상연 2008)

11

2020 2050 2080

온도증가(ºC) +1.2 +2.5 +4.4

CO2(ppm) 448.7 587.9 682.7

강수변화(%) +1.1 +3.1 +6.2

[표] 우리나라의 후변화 해 면 고도

(자료: KEI, 2010)

제주도제주도 0.4 0.4 -- 0.6(0.6(연간연간상승률상승률 cm)cm)

서해안서해안 0.1 0.1 -- 0.20.2

동해안동해안 0.1 0.1 -- 0.20.2

남해안남해안 0.1 0.1 -- 0.30.3

최근의최근의 겨울철겨울철 한파의한파의 원인과원인과 특징특징

겨 에는겨 에는 전전 지 적지 적 상 후상 후 (( 럽럽, , 미미, , 동아시아동아시아 -- 한파한파 폭폭 , , 남태평남태평양과양과 아프리카아프리카 –– 폭폭 , , 리나라리나라-- 적적 폭 과폭 과 33주주 상상 맹추맹추 ))

리나라리나라 상한파상한파 원원극지역극지역 평년보다평년보다 1010°°C C 높높 고 현상고 현상 지 어지 어 극지역극지역 찬찬

공 가공 가 도도 남하하여남하하여 동아시아동아시아, , 럽럽, , 미지역에미지역에 큰큰 추 가추 가 었었 것것(( 상청 후과학상청 후과학 2010)2010)

기후변

후변화 향 개요후변화 향 개요

l 지구 평균 상승의 향

v 2℃ 상승 약 15~40%의 동식 종 멸종

v 3~4℃ 상승 약 2억 명의 인구 이주

v 도에 른 농작 의 확잠재 별화

O 지구 1~3℃ 상승 고 도에 는 증가

도(건조지역)에 는 감소, 근의 험증가

O 3 ℃ 이상 상승 고 도 지역의 확량 감소, 3천만~1억2천만 명 근

l 지구 평균 상승의 향

v 2℃ 상승 약 15~40%의 동식 종 멸종

v 3~4℃ 상승 약 2억 명의 인구 이주

v 도에 른 농작 의 확잠재 별화

O 지구 1~3℃ 상승 고 도에 는 증가

도(건조지역)에 는 감소, 근의 험증가

O 3 ℃ 이상 상승 고 도 지역의 확량 감소, 3천만~1억2천만 명 근

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기후변

기후변화현상 가능성 농업, 산림, 생태계 수자원 산업·거주지·사회경제

저온일 감소고온일 증가

거의확실

고위도 생산성 증대, 저위도 생산성감소, 병충해 증가

고산빙하감소증발산 증가

난방 감소/냉방 증가, 대기 질 악화, 겨울 수송양호, 겨울관광 향

육지 열파 증가 매우높음

온난지역생산량 감소, 산불증가 수자원 수요증가수질악화

온난지역주거환경 악화노약자 및 빈곤층 향

호우 증가 높음 곡물피해, 토양유실, 경작지 감소 지표/지하수질악화수자원 부족 감소

홍수피해증가, 재해보험필요성증대

가뭄지역증가 높음 토질 약화, 생산량 감소, 가축 감소, 산불 증가

수자원 스트레스 증가

수사원 스트레스, 수력발전 감소인구이동가능성

태풍강도증가 높음 곡물피해, 산림파괴, 산호피해 전력수급차질로 인한 수자원 공급 위협

홍수/강풍 피해, 보험기피 증가인구이동

해수면 상승 높음 염수로 인한 피해 담수자원의감소 연안방제및 개발비용인구/사회간접자본이동, 보험기피

국 사회의 노국 사회의 노

l 후변화 약

v 1992년, 라질 [리우환경회의]에 엔 후변화 약(UNFCCC) 체결

O 우리나라: non-Annex I 지 로 ‘93.12 가입, ’94. 3 효

v 후변화의 조치, 국가의 지속가능한 장 보장, 공동의 별화

책임과 능 에 입각한 의 부담의 원칙 채택

v 최고의사결 구로 당사국 회(COP)를 두고, 약의 이행과 논의는

당사국 합의로 결

l 후변화 약

v 1992년, 라질 [리우환경회의]에 엔 후변화 약(UNFCCC) 체결

O 우리나라: non-Annex I 지 로 ‘93.12 가입, ’94. 3 효

v 후변화의 조치, 국가의 지속가능한 장 보장, 공동의 별화

책임과 능 에 입각한 의 부담의 원칙 채택

v 최고의사결 구로 당사국 회(COP)를 두고, 약의 이행과 논의는

당사국 합의로 결

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기후변

국 사회의 노국 사회의 노

l 교토 의 (1997, 교토 UNFCCC 당사국 회의에 채택)

v 국 법 구속 이 있는 약속 로 진국들( 약부속 1 국가; OECD 국가, 우리나라는 외)의 실가스 감축의 를 규

O 1 의 이행 간(2008~2012) 인 실가스 출량을 ‘90년 비 5.2%감축하 로 합의 (우리나라는 2002.10 비 )

v 국가간 연합을 통한 공동 감축목표 달 을 허용

O 출권거래 도(ET) : 진국간에 탄소 출권을 거래하는 도

O 청 개 도(CDM) : 개도국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

O 공동이행 도(JI) : 타 진국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

l 15 후변화 당사국 회(코펜하겐, 2009.12)

O 지구 난화 해결 안 모색 교토의 를 체할 새로운 구속 있는후 약을 도출 도모

v 지구 상승을 2도 이내로 한, 진국 2010년 1월 말까지 2020년 실가스 감축 목표를 시하 로 함

O 승인 신 ' 의(take note)' 식 로 인 면 이산화탄소 출량을 감소시키 던 당 의 목 달 어 움

l 교토 의 (1997, 교토 UNFCCC 당사국 회의에 채택)

v 국 법 구속 이 있는 약속 로 진국들( 약부속 1 국가; OECD 국가, 우리나라는 외)의 실가스 감축의 를 규

O 1 의 이행 간(2008~2012) 인 실가스 출량을 ‘90년 비 5.2%감축하 로 합의 (우리나라는 2002.10 비 )

v 국가간 연합을 통한 공동 감축목표 달 을 허용

O 출권거래 도(ET) : 진국간에 탄소 출권을 거래하는 도

O 청 개 도(CDM) : 개도국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

O 공동이행 도(JI) : 타 진국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

l 15 후변화 당사국 회(코펜하겐, 2009.12)

O 지구 난화 해결 안 모색 교토의 를 체할 새로운 구속 있는후 약을 도출 도모

v 지구 상승을 2도 이내로 한, 진국 2010년 1월 말까지 2020년 실가스 감축 목표를 시하 로 함

O 승인 신 ' 의(take note)' 식 로 인 면 이산화탄소 출량을 감소시키 던 당 의 목 달 어 움

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기후변

국 사회의 노국 사회의 노

l 교토 의 (1997, 교토 UNFCCC 당사국 회의에 채택)

v 국 법 구속 이 있는 약속 로 진국들( 약부속 1 국가; OECD 국가, 우리나라는 외)의 실가스 감축의 를 규

O 1 의 이행 간(2008~2012) 인 실가스 출량을 ‘90년 비 5.2%감축하 로 합의 (우리나라는 2002.10 비 )

v 국가간 연합을 통한 공동 감축목표 달 을 허용

O 출권거래 도(ET) : 진국간에 탄소 출권을 거래하는 도

O 청 개 도(CDM) : 개도국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

O 공동이행 도(JI) : 타 진국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

l 15 후변화 당사국 회(코펜하겐, 2009.12)

O 지구 난화 해결 안 모색 교토의 를 체할 새로운 구속 있는후 약을 도출 도모

v 지구 상승을 2도 이내로 한, 진국 2010년 1월 말까지 2020년 실가스 감축 목표를 시하 로 함

O 승인 신 ' 의(take note)' 식 로 인 면 이산화탄소 출량을 감소시키 던 당 의 목 달 어 움

l 교토 의 (1997, 교토 UNFCCC 당사국 회의에 채택)

v 국 법 구속 이 있는 약속 로 진국들( 약부속 1 국가; OECD 국가, 우리나라는 외)의 실가스 감축의 를 규

O 1 의 이행 간(2008~2012) 인 실가스 출량을 ‘90년 비 5.2%감축하 로 합의 (우리나라는 2002.10 비 )

v 국가간 연합을 통한 공동 감축목표 달 을 허용

O 출권거래 도(ET) : 진국간에 탄소 출권을 거래하는 도

O 청 개 도(CDM) : 개도국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

O 공동이행 도(JI) : 타 진국에 감축사업을 자하고 탄소 출권을 인 음

l 15 후변화 당사국 회(코펜하겐, 2009.12)

O 지구 난화 해결 안 모색 교토의 를 체할 새로운 구속 있는후 약을 도출 도모

v 지구 상승을 2도 이내로 한, 진국 2010년 1월 말까지 2020년 실가스 감축 목표를 시하 로 함

O 승인 신 ' 의(take note)' 식 로 인 면 이산화탄소 출량을 감소시키 던 당 의 목 달 어 움

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기후변

우리나라 후변화 책의 흐름우리나라 후변화 책의 흐름

l 후변화 약 가입(1993.12) 교토의 비 (2002.10)

v 우리나라는 개도국 지 확보로 1 공약 간 실가스 감축의 없음

l 후변화 약 종합 책 립

v 2008년 4 후변화종합 책 립(국 조 실 후변화 책 획단)

O 1 : 1999-2001, 2 : 2002-2004, 3 : 2005-2007, 4 : 2008-2012

v 후변화 책 본법(안) 입법 고(2008.8.29)

l 후변화 책 본법(안)이 탄소녹색 장 본법 로 체(2010.1 공포)

v 녹색 장 본법 시행 (2010.4.6)

v 『 탄소 녹색 장 본법 시행 』 25조 1항 (2010년 4월 시행)

O “2020년의 국가 실가스 감축 목표를 2020년의 실가스 출 망치 비100분의 30 로 한다”

O 국가 역지자체 후변화 응 부시행계획 립(2012)-법 계획

v 지자체 후변화 응 종합계획 립(2011)O 국 리실 후변화 책 획단 - 부의 책과 로 확

l 후변화 약 가입(1993.12) 교토의 비 (2002.10)

v 우리나라는 개도국 지 확보로 1 공약 간 실가스 감축의 없음

l 후변화 약 종합 책 립

v 2008년 4 후변화종합 책 립(국 조 실 후변화 책 획단)

O 1 : 1999-2001, 2 : 2002-2004, 3 : 2005-2007, 4 : 2008-2012

v 후변화 책 본법(안) 입법 고(2008.8.29)

l 후변화 책 본법(안)이 탄소녹색 장 본법 로 체(2010.1 공포)

v 녹색 장 본법 시행 (2010.4.6)

v 『 탄소 녹색 장 본법 시행 』 25조 1항 (2010년 4월 시행)

O “2020년의 국가 실가스 감축 목표를 2020년의 실가스 출 망치 비100분의 30 로 한다”

O 국가 역지자체 후변화 응 부시행계획 립(2012)-법 계획

v 지자체 후변화 응 종합계획 립(2011)O 국 리실 후변화 책 획단 - 부의 책과 로 확

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기후변

후변화 완화 vs 응, What?후변화 완화 vs 응, What?

l 후변화 응 책

v 완화/감축 책(mitigation)O 실가스 출을 감소시키고 거를 강화하는 책을 이행하는 것을 함

O 실가스 감축을 통해 후변화를 야 하는 원인을 거하는 것

v 응 책(adaptation)

O 후변화 응 : 후자극과 그 효과에 응한 자연, 인간 시스템의 조 작용

O 나타나고 있거나 미래에 나타날 것 로 보이는 후변화 향에 해 자연·인 인 시스템을 조 하여 해를 감소시키거나 익한 회로 진시키는이니셔티 책

l 후변화 응 책

v 완화/감축 책(mitigation)O 실가스 출을 감소시키고 거를 강화하는 책을 이행하는 것을 함

O 실가스 감축을 통해 후변화를 야 하는 원인을 거하는 것

v 응 책(adaptation)

O 후변화 응 : 후자극과 그 효과에 응한 자연, 인간 시스템의 조 작용

O 나타나고 있거나 미래에 나타날 것 로 보이는 후변화 향에 해 자연·인 인 시스템을 조 하여 해를 감소시키거나 익한 회로 진시키는이니셔티 책

2012-09-16 17

기후변

기후변화적응정책, Why? : 최적의최적의 시나리오에서도시나리오에서도 지구평균기온지구평균기온 2 2 ℃℃상승상승 후후 안정화안정화

우리나라 실가스 감축목표우리나라 실가스 감축목표

l 「국가 실가스감축계획」 「국가 후변화 응계획」 립

v 코펜하겐에 열린 15 당사국 회 (2009.12)에 2020년 실가스출량 BAU 비 30% 감축안을 표

l 「국가 실가스감축계획」 「국가 후변화 응계획」 립

v 코펜하겐에 열린 15 당사국 회 (2009.12)에 2020년 실가스출량 BAU 비 30% 감축안을 표

2012-09-16 18

기후변

후변화 응계획후변화 응계획

2012-09-16 19

기후변

1단계

2단계

3단계

4단계

• 지역특성 및 기후변화 현황조사• 기후변화 전망• 기후변화 영향 및 취약성 평가

• 비 목표 립• 분야별 목표 책 요약• 추진 분야 과

5단계

분야별 후변화 향분야별 후변화 향

l 건강분야

v 폭염과 한 의 빈 에 의한 건강상의 가 생함

O 상재해에 의한 인 질환, 염, 알 르 질환, 매개체로 인한 염병의 확산

v 여름철(7, 8월) 과 사망자의 계 분 (1991~2005년)

O 일 최고 의 평균값과 사망자 사이의 계가 통계 로 의

l 건강분야

v 폭염과 한 의 빈 에 의한 건강상의 가 생함

O 상재해에 의한 인 질환, 염, 알 르 질환, 매개체로 인한 염병의 확산

v 여름철(7, 8월) 과 사망자의 계 분 (1991~2005년)

O 일 최고 의 평균값과 사망자 사이의 계가 통계 로 의

2012-09-16 21

<7~8월 월평균 최고기온과 일 평균 사망자(서울)>

정주 경 변

l 후변화 감염병 증가

v `200년 이후 쯔쯔가 시증, 신증후군 출 열, 토스 라증 등 새로운 감염병의 병 증가, 병분포 확

O 취약지역 주로 농 , 취약계 농어업인

O 국내에 없던 웨스트나일 이러스, 뎅 열, 라임병 등 후변화 질병 병

l 후변화 감염병 증가

v `200년 이후 쯔쯔가 시증, 신증후군 출 열, 토스 라증 등 새로운 감염병의 병 증가, 병분포 확

O 취약지역 주로 농 , 취약계 농어업인

O 국내에 없던 웨스트나일 이러스, 뎅 열, 라임병 등 후변화 질병 병

2012-09-16 22

건강 문정주환경

전염병 취약성별 취약연령 취약지역 취약직업 취약시기

말라리아 남성 20-64세 경기, 인천, 강원 군인, 학생 7-8월

쯔쯔가무시증 여성 65세이상 전북, 충남, 경기농업및 어업

종사자10-11월

신증후군출혈열 남성 65세이상 전북, 충남농업및 어업

종사자10-11월

렙토스피라증 남성 65세이상 전남, 전북농업및 어업

종사자10-11월

비브리오패혈증 남성 65세이상 전남, 경남무직, 농업및

어업종사자8-9월

후변화 감염병 생 취약 계 취약지역

충남의 쯔쯔가 시증 병 추이

쯔쯔가 시증 환자분포 확

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 23

정주 경 변기후변화재난/재해재난/재해

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `2000년 후 들어 자연재해 생 증가

O 충남: 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `2000년 후 들어 자연재해 생 증가

O 충남: 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

`90년

`00년

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000 (억 )

연도별 자연재해 발생 추이

충남 자연재해 피해액 추이

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 24

정주 경 변기후변화생태계생태계

v 개화 , 개엽 , 철새이동, 산란 등의 생 계 에 큰 란을 래

v 생 다양 , 생태계 군집의 구 과 능, 분포범 등에 향

v 상승 단 로 새로운 종의 침입, 생산량과 흡의 증가, 생연장 등 로 나타남

O 계자연보 연맹(IUCN) 계 조류 37%, 양 류 60%, 산 79%가후변화에 취약하거나 멸종 에 처해 있는 것 로 보고함

O IPCC 4 보고 (2007), 지구 도가 1.5~2.5℃ 상승 시, 동식 의 20~30%가 멸종하고 지리 분포 범 가 크게 변하는 등 생 다양 과 생태계에 돌릴 없는 향을 끼치게 것 로

v 개화 , 개엽 , 철새이동, 산란 등의 생 계 에 큰 란을 래

v 생 다양 , 생태계 군집의 구 과 능, 분포범 등에 향

v 상승 단 로 새로운 종의 침입, 생산량과 흡의 증가, 생연장 등 로 나타남

O 계자연보 연맹(IUCN) 계 조류 37%, 양 류 60%, 산 79%가후변화에 취약하거나 멸종 에 처해 있는 것 로 보고함

O IPCC 4 보고 (2007), 지구 도가 1.5~2.5℃ 상승 시, 동식 의 20~30%가 멸종하고 지리 분포 범 가 크게 변하는 등 생 다양 과 생태계에 돌릴 없는 향을 끼치게 것 로

봄꽃 개화일 변화와 한라산 구상나무림 쇠퇴

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 26

농촌경제 변기후변화

l 농업분야 후변화의 향

v 후변화의 진행 다른 어떤 산업부 보다 후 의존 인 농업에 향을크게 미쳐 농업의 지속가능 을 함

v 후변화가 농업생태계에 미치는 향 면과 부 면 모두를 가지고 있음O 면 작 재 간의 증가, 시 난 비 감, 벼 이모작 재 , 보리 재

시 동해 해 감소 량 증가, 열 작 도입 가능 고 등

O 부 면 재 지 변화, 응 , 병충해, 상재해, 생산 품질 하

l 작 재 의 변화

v 이앙 험도는 감소하고 벼의 출 는 늦어짐

l 농작 재 한계 의 북상과 재 지의 변화

v 보리, 가을감자, 난지 마늘, 다래 등의 재 북한계가 북상

v 아열 과 인 감귤재 지가 경남, 남 등 로 재 지 확O 한라 고흥·나주까지, 사과는 강원도 ·평 지역 로

O 화과는 충남 보 등까지, 보리는 경 부지역까지 확

v 사과 재 지의 북상 내륙산간지 로의 이동O 재보다 3 ℃ 상승 시 우리나라 부분 지역이 사과재 부 지가

l 농업분야 후변화의 향

v 후변화의 진행 다른 어떤 산업부 보다 후 의존 인 농업에 향을크게 미쳐 농업의 지속가능 을 함

v 후변화가 농업생태계에 미치는 향 면과 부 면 모두를 가지고 있음O 면 작 재 간의 증가, 시 난 비 감, 벼 이모작 재 , 보리 재

시 동해 해 감소 량 증가, 열 작 도입 가능 고 등

O 부 면 재 지 변화, 응 , 병충해, 상재해, 생산 품질 하

l 작 재 의 변화

v 이앙 험도는 감소하고 벼의 출 는 늦어짐

l 농작 재 한계 의 북상과 재 지의 변화

v 보리, 가을감자, 난지 마늘, 다래 등의 재 북한계가 북상

v 아열 과 인 감귤재 지가 경남, 남 등 로 재 지 확O 한라 고흥·나주까지, 사과는 강원도 ·평 지역 로

O 화과는 충남 보 등까지, 보리는 경 부지역까지 확

v 사과 재 지의 북상 내륙산간지 로의 이동O 재보다 3 ℃ 상승 시 우리나라 부분 지역이 사과재 부 지가

농업 분야농업 분야

사과재배적지의 변화 아열대 과수 재배적지 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 27

농촌경제 변기후변화

l 병충해 해 잡 생 심화O 매개충의 월동조건완화로 균, 이러스 병의 증가

O 해안지 벼 늬잎마름병, 내륙지 갈색여치 등 증

O 농약 사용량 증가로 토양과 질 등 환경 염 심화

l 벼 생 간 단축 생산 하

v 의 경우 2℃ 상승 시 4%, 5℃ 상승 시 15% 감소(농촌진흥청 2008)

O 이산화탄소 도 동시 상승 시, 남부지 량 감소, 부지 상 지, 산간 지 는 량이 증가

O 지구 난화로 벼의 생 간 이 2~5℃ 상승 시 최 9~36일간 단축

v 상승 로 화 률 하, 미등립 증가, 생산량 감소

O 27℃ 상회 미의 부, 일부가 화 어 알이 가늘어짐

l 병충해 해 잡 생 심화O 매개충의 월동조건완화로 균, 이러스 병의 증가

O 해안지 벼 늬잎마름병, 내륙지 갈색여치 등 증

O 농약 사용량 증가로 토양과 질 등 환경 염 심화

l 벼 생 간 단축 생산 하

v 의 경우 2℃ 상승 시 4%, 5℃ 상승 시 15% 감소(농촌진흥청 2008)

O 이산화탄소 도 동시 상승 시, 남부지 량 감소, 부지 상 지, 산간 지 는 량이 증가

O 지구 난화로 벼의 생 간 이 2~5℃ 상승 시 최 9~36일간 단축

v 상승 로 화 률 하, 미등립 증가, 생산량 감소

O 27℃ 상회 미의 부, 일부가 화 어 알이 가늘어짐

농업 분야농업 분야

이산화탄소 온도

1.5배 2배 1℃상승 2℃상승 4℃상승

남부 평야 20.2 31.4 -11.0 -19.7 -35.0

중북부 평야 18.6 28.9 -7.5 -12.5 -23.3

중간산지 16.2 24.6 -5.9 -10.8 -18.2

시나리오별시나리오별 벼의벼의 생산성생산성 모의모의

출처: Y. Hayashi, 국립농업과학원 2010에서 재인용

출수 후 400일간 평균온도와 벼 잠재수량의 상관관계출처: 국립농업과학원 2010

개화기 일 최고기온과 벼 화 수정률의 상관관계

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 28

야별 향기후변화

l 평균 상승, 일조부족, 새로운 병해충 증가

v 벼 출 강한 람 로 해 생

O 27℃ 상회 → 미의 부, 일부가 화 어 알이 가늘어짐

v 강원고랭지 이상 상 로 채소 확량 폭감소

O 종 가뭄, 고 , 확 집 우

v 상승 로 과실 색 불량, 일조부족 로 시 작 고사·생 부진

v 새로운 병해충의 생 확산

l 평균 상승, 일조부족, 새로운 병해충 증가

v 벼 출 강한 람 로 해 생

O 27℃ 상회 → 미의 부, 일부가 화 어 알이 가늘어짐

v 강원고랭지 이상 상 로 채소 확량 폭감소

O 종 가뭄, 고 , 확 집 우

v 상승 로 과실 색 불량, 일조부족 로 시 작 고사·생 부진

v 새로운 병해충의 생 확산

농업 분야농업 분야

일 평균기온 상승

곡과

생육부진

잎공팡이병

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 29

농촌경제 변기후변화

l 재해 상이변의 증

v여름철 국지 게릴라 폭우, 집 우 등

O 농업부 상재해 해는 연간 약 900억원( 우, 황사, 폭 , 가뭄, 건조 등) 부지

v폭 과 습한 로 농업시 해

O 2010.1~2월, 30cm 이상의 폭 로 시 하우스 손

O 1월 6~9일 국 인 한 (최 -20 ℃ 이하)로 과 동해

O 동해 한계 도가 낮 복 아, 매실 등 핵과류 과 해

O 1~4월 이상 로 과 , 맥류, 양 등 월동작 해

O 4월에 꽃이 는 , 복 아, 매실 등 불량, 낙화 등 해

O 맥류는 잦 강우 로 생 지연, 병 생

v 강원고랭지 이상 상 로 채소 확량 폭감소

O 종 가뭄, 고 , 확 집 우

O 가뭄 로 · 추 식 지연과 생 하

O 고 과 집 우로 고랭지 추의 속 썩음병 다

l 재해 상이변의 증

v여름철 국지 게릴라 폭우, 집 우 등

O 농업부 상재해 해는 연간 약 900억원( 우, 황사, 폭 , 가뭄, 건조 등) 부지

v폭 과 습한 로 농업시 해

O 2010.1~2월, 30cm 이상의 폭 로 시 하우스 손

O 1월 6~9일 국 인 한 (최 -20 ℃ 이하)로 과 동해

O 동해 한계 도가 낮 복 아, 매실 등 핵과류 과 해

O 1~4월 이상 로 과 , 맥류, 양 등 월동작 해

O 4월에 꽃이 는 , 복 아, 매실 등 불량, 낙화 등 해

O 맥류는 잦 강우 로 생 지연, 병 생

v 강원고랭지 이상 상 로 채소 확량 폭감소

O 종 가뭄, 고 , 확 집 우

O 가뭄 로 · 추 식 지연과 생 하

O 고 과 집 우로 고랭지 추의 속 썩음병 다

농업 분야농업 분야

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 30

농촌경제변기후변화

l 후변화에 른 어획 시 어종 변화

v 해 도 상승 로 우리나라 연안해역의 아열 화 상O 열 해역에 는 지표종의 출 , 어종 증가, 한류 어종 감소

O

l 난 어종 어획량 증가, 한 어종 감

v 연해 의 상승(‘68~’05, 0.9℃) 로, 주 어획어종이 명태 등 한류어종에 징어, 고등어 등 난류 로 변화

l 충남의 어획량 변화

v 1960년 이후 로 어획량이 증가하 음

v 2000년 이후에는 난 어종에 속하는 고등어류, 징어류, 멸치류, 아귀, 가자미류, 어, 어, 고등어류, 삼치류, 가 리류 등의 어획량이증가

v 한 어종에 속하는 치, 어리 등 어획량이 미미

l 해 리 증가, 갯녹음 생

v 이외 쏙에 의한 지락어장 황폐화(보 주교면)

l 후변화에 른 어획 시 어종 변화

v 해 도 상승 로 우리나라 연안해역의 아열 화 상O 열 해역에 는 지표종의 출 , 어종 증가, 한류 어종 감소

O

l 난 어종 어획량 증가, 한 어종 감

v 연해 의 상승(‘68~’05, 0.9℃) 로, 주 어획어종이 명태 등 한류어종에 징어, 고등어 등 난류 로 변화

l 충남의 어획량 변화

v 1960년 이후 로 어획량이 증가하 음

v 2000년 이후에는 난 어종에 속하는 고등어류, 징어류, 멸치류, 아귀, 가자미류, 어, 어, 고등어류, 삼치류, 가 리류 등의 어획량이증가

v 한 어종에 속하는 치, 어리 등 어획량이 미미

l 해 리 증가, 갯녹음 생

v 이외 쏙에 의한 지락어장 황폐화(보 주교면)

산업 분야산업 분야

출처: 수산과학원, 해양수산부 기후변화 관련기관 워크샾 2007

국

충남

노무라잎깃 해파리노무라잎깃 해파리노무라잎깃 해파리

쏙

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

l 자연재해 생 증가, 해 원인 변화

v `00년 후 들어 자연재해 생 증가

O 자연재해 해액 2004년도 가장 컸음

v 해액 우·폭풍에 ·태풍 로 변화

2012-09-16 31

농촌경제변기후변화

l 상승에 른 축산업 생산량 하

v 가축의 생산능 환경에 라 한 이 나타냄

v 표 가축인 스타인 소의 우 생산량 변화 : 후에는 30~40㎏/일, 열 후에 는 l0㎏/일

l 고 스트 스에 노출 가축의 생산 축산 품질 하

v 소 : 화열 증 흡 증가로 인한 량 감소

v 돼지 : 두꺼운 지 과 샘 퇴화로 고 에 민감하여 생산 하

v 산란계 : 산란 감소, 란(破卵) 증가, 사료 취량 감소

l 상승에 른 축산업 생산량 하

v 가축의 생산능 환경에 라 한 이 나타냄

v 표 가축인 스타인 소의 우 생산량 변화 : 후에는 30~40㎏/일, 열 후에 는 l0㎏/일

l 고 스트 스에 노출 가축의 생산 축산 품질 하

v 소 : 화열 증 흡 증가로 인한 량 감소

v 돼지 : 두꺼운 지 과 샘 퇴화로 고 에 민감하여 생산 하

v 산란계 : 산란 감소, 란(破卵) 증가, 사료 취량 감소

축산업 분야축산업 분야

기후변화에 적응하는회복력있는 사회의 구축

1. 에 지 환 마을의 조1. 에 지 환 마을의 조

l 지역에 지

v 최근 마을이나 지역의 에 지 를 심 있게 논의하 시작

v 농 지역에 농사 난 에 사용 는 름 값이 농민들에게 큰 부담

O 지속가능한 농 을 만들 해 는 에 지 에 한 안을 아야

l 농 의 에 지 소비구조

v 우리나라 농 지역 고 가 화 연료 고갈에 른 에 지 에가장 취약한 구조를 가지고 있음( 진 2007)

O 농업 분야 에 지 소비의 의존도가 지나치게 높고 에 지 효 도 낮때

v 농림어업 부 에 지 소비량 통계를 보면, 소비량 1981년 76만TOE에 2004년 339만TOE로 4.5 증가

O 농가 인구 감소에도 불구하고 에 지 소비량이 증가한 이 는 농업 인구 고화에 른 계화임. 한 3헥타르(ha) 이상의 농가 비 이 늘어난 것도 계화를 진시 음

l 지역에 지

v 최근 마을이나 지역의 에 지 를 심 있게 논의하 시작

v 농 지역에 농사 난 에 사용 는 름 값이 농민들에게 큰 부담

O 지속가능한 농 을 만들 해 는 에 지 에 한 안을 아야

l 농 의 에 지 소비구조

v 우리나라 농 지역 고 가 화 연료 고갈에 른 에 지 에가장 취약한 구조를 가지고 있음( 진 2007)

O 농업 분야 에 지 소비의 의존도가 지나치게 높고 에 지 효 도 낮때

v 농림어업 부 에 지 소비량 통계를 보면, 소비량 1981년 76만TOE에 2004년 339만TOE로 4.5 증가

O 농가 인구 감소에도 불구하고 에 지 소비량이 증가한 이 는 농업 인구 고화에 른 계화임. 한 3헥타르(ha) 이상의 농가 비 이 늘어난 것도 계화를 진시 음

2012-09-16 33

개발방향

v 농 계, 비닐하우스 가 (加溫)에 쓰이는 화 연료 건 난 용(심야 ) 소비에 집

O 농 지역의 높 의존도 소비는 부 책이 한 원인 로, 특히농업 생산에 한 간 인 지원 태로 이루어지는 면 가 농 의 의존을 높여왔음

O 농 지역의 높 소비는 값싼 심야 을 이용한 난 이 주 원인임

O 최종 에 지 소비에 농림어업이 지하는 비 이 감소함에 라 이 분야의에 지 효 개 이 소 했음

l 심야 /면 체 에 지 필요

v 지속 로 공 있 면 실가스 출이 낮 에 지원의 공을 늘리거나 농업/농 부 의 에 지효 을 향상시키는 책 필요

v 농 지역의 에 지 자립 지역의 풍부한 자연자원을 활용하여 신·재생에 지 공 을 확 함 로써 가능

O 도시 달리 가 에 사용하는 에 지 소비량이 로 낮 농 지역에 에 지 소비 감축 한계

v 부는 농 에 지 에 한 장 해답 로 “ 탄소 녹색마을”을 시

v 농 계, 비닐하우스 가 (加溫)에 쓰이는 화 연료 건 난 용(심야 ) 소비에 집

O 농 지역의 높 의존도 소비는 부 책이 한 원인 로, 특히농업 생산에 한 간 인 지원 태로 이루어지는 면 가 농 의 의존을 높여왔음

O 농 지역의 높 소비는 값싼 심야 을 이용한 난 이 주 원인임

O 최종 에 지 소비에 농림어업이 지하는 비 이 감소함에 라 이 분야의에 지 효 개 이 소 했음

l 심야 /면 체 에 지 필요

v 지속 로 공 있 면 실가스 출이 낮 에 지원의 공을 늘리거나 농업/농 부 의 에 지효 을 향상시키는 책 필요

v 농 지역의 에 지 자립 지역의 풍부한 자연자원을 활용하여 신·재생에 지 공 을 확 함 로써 가능

O 도시 달리 가 에 사용하는 에 지 소비량이 로 낮 농 지역에 에 지 소비 감축 한계

v 부는 농 에 지 에 한 장 해답 로 “ 탄소 녹색마을”을 시

2012-09-16 34

에너지 립개발방향

l 로컬 에 지(local energy)를 로 한 에 지 자립 마을

v 지역에 에 지 약과 에 지 효 향상을 로 에 지를 생산해지역의 에 지 자립도를 높이며

v 앙집 에 지 공 시스템을 분산 로 환해 에 지 생산지소비지의 거리를 가능한 가깝게 하고

v 지역주민들이 에 지 생산과 소비에 한 결 과 에 여하고, 함께에 지를 생산함 로써 지역사회가 에 지 생산에 한 비용과 편익을책임

v 에 지 생산과 소비로 인해 생하는 불평등과 갈등을 최소화

O 지역에 지를 활 화하 해 는 지역에 생산할 있는 신·재생에 지원의 역할이 커짐

l 탄소녹색마을조 사업

v 2020년까지 신·재생에 지를 로 한 탄소녹색마을 600개 조을 목표로, 시범사업을 추진

v 부 주도의 획일 모델로 한계

O 공간 특 에 라 별로 사업이 이루어지고 있지만 부분 이 매스 이용 시 에 이 맞추어 있고 부처별 소 에 른 개별 근, 주민 여미흡 등 로 지속가능 을 담보하지 못한다는 비 을 고 있음

l 로컬 에 지(local energy)를 로 한 에 지 자립 마을

v 지역에 에 지 약과 에 지 효 향상을 로 에 지를 생산해지역의 에 지 자립도를 높이며

v 앙집 에 지 공 시스템을 분산 로 환해 에 지 생산지소비지의 거리를 가능한 가깝게 하고

v 지역주민들이 에 지 생산과 소비에 한 결 과 에 여하고, 함께에 지를 생산함 로써 지역사회가 에 지 생산에 한 비용과 편익을책임

v 에 지 생산과 소비로 인해 생하는 불평등과 갈등을 최소화

O 지역에 지를 활 화하 해 는 지역에 생산할 있는 신·재생에 지원의 역할이 커짐

l 탄소녹색마을조 사업

v 2020년까지 신·재생에 지를 로 한 탄소녹색마을 600개 조을 목표로, 시범사업을 추진

v 부 주도의 획일 모델로 한계

O 공간 특 에 라 별로 사업이 이루어지고 있지만 부분 이 매스 이용 시 에 이 맞추어 있고 부처별 소 에 른 개별 근, 주민 여미흡 등 로 지속가능 을 담보하지 못한다는 비 을 고 있음

2012-09-16 35

개발방향 에너지 립

l 부 각 부처별 책 개요

v 에 지 자립 도시·마을과 앙부처 주 의 사업 9개

O 도시·마을 단 사업의 경우, 부분 소도시 이상의 행 구역이 상이며, 가장 많이 활용 는 사업 마을 단 공동체(10 이상)로 추진 는 그린 빌리지 사업

v 탄소 녹색마을의 경우도 농 (농림 산식품부 주 )을 외하면, 농 / 농업부 을 특화 하거나 농산어 마을단 상의 책·사업힘듦

l 부 각 부처별 책 개요

v 에 지 자립 도시·마을과 앙부처 주 의 사업 9개

O 도시·마을 단 사업의 경우, 부분 소도시 이상의 행 구역이 상이며, 가장 많이 활용 는 사업 마을 단 공동체(10 이상)로 추진 는 그린 빌리지 사업

v 탄소 녹색마을의 경우도 농 (농림 산식품부 주 )을 외하면, 농 / 농업부 을 특화 하거나 농산어 마을단 상의 책·사업힘듦

2012-09-16 36

개발방향

주관부처 정책·사업명 특

환경부

기후변화대응시범도시 도시,광역지자체중심선정

그린시티 사업비없음(시상)

에코시티 환경규제지역의지속가능발전위한시범사업

국토해양부

생생도시 사업비없음(시상)

저탄소녹색도시지침 지자체의의지에따라추진되는사업

지속가능한신도시계획기준 지자체의의지에따라추진되는사업

혁신도시 기존혁신도시개염에저탄소녹색도시개념적용

공동추 저탄소녹색마을 소규모마을단위대상

LH공사 환경생태계획 지자체의의지에따라추진되는사업

식경제부

(에관공)그린빌리지 대표적인재생에너지보급사업

산림청 목재펠릿보일러지원사업 가정용우드펠릿보일러보급사업

자체 지역에너지사업 시․도별추진

에너지 립

l 탄소 녹색마을 조 책

v 주 부처별로 마을 구분에 른 부 실행계획을 마 하고 상지역 , 국고지원, 사업내용, 산 확보 등 사업을 함

O 국지 로 생 는 폐자원 이 매스를 마을단 로 이용하여 2020년까지 에 지 자립도를 40~50%까지 고할 계획 ( 책비 2040)

v 마을 을 도시 , 농 , 도농복합 , 산 등 로 구분하여별로 각 부처가 담당

l 탄소 녹색마을 조 책

v 주 부처별로 마을 구분에 른 부 실행계획을 마 하고 상지역 , 국고지원, 사업내용, 산 확보 등 사업을 함

O 국지 로 생 는 폐자원 이 매스를 마을단 로 이용하여 2020년까지 에 지 자립도를 40~50%까지 고할 계획 ( 책비 2040)

v 마을 을 도시 , 농 , 도농복합 , 산 등 로 구분하여별로 각 부처가 담당

2012-09-16 37

개발방향

모델 주관 및 협력부처 대상 지역 자원활용 분야

도시형·주관:환경부·협력:행안부, 지경부

·시 지역의 동·1,000가구이내·농촌지역이포함되지 않은 지역

·도지지역폐자원, 음식물류폐기물, 하수 슬러지, 폐식용유, 가로수 및 정원 전지목 등

·태양열, 태양광, 풍력, 지열 등 자연력 결합

농촌형·주관:농식품부·협력:지경부,환경부,산림청

·읍 또는 면 지역·500가구 이내·도시지역이포함되지 않은 지역

·농촌지역에서발생하는 가축분뇨, 음식물류 폐기물, 농어부산물등 바이오매스를활용·자연력을 이용한 방법 결합

도·농복합형

·주관:행안부·협력:농식품부,지경부,환경

부,산림청

·시 또는 읍 지역의 동리·1,000가구이내·도시 및 농촌지역이 포함되는 지역

·폐자원, 바이오매스, 자연력 이용 결합

산촌형·주관:산림청·협력:행안부,지경부

·면 지역, 100가구 이내·산림자원이풍부한 지역

·목질계 바이오매스 주력·기타 바이오매스활용

어촌형·주관:농식품부·협력:행안부,지경부,산림청

·읍 또는 면 지역, 100가구 이내·해안지역(도서지역포함)

·어업부산물등 동물성 폐자원, 바이오매스·자연력 활용

에너지 립

l 부의 농 에 지자립 마을 책의

v 2020년까지 국에 탄소 녹색마을 600개 조 을 통한 농 지역의에 지 자립도를 40%까지 고함이 목표이지만 근거 부족

v 이 매스 자원 활용에 을 맞추고 있어, 지역의 다양한 특 을하지 못함.

O 탄소 녹색마을을 ‘지역에 생하는 음식 쓰 , 가축 분뇨 등을 활용하거나 자연 을 이용하여 마을에 필요한 에 지의 일부를 생산 공 하는자원 환 마을’로 좁게 의

v 주민 여 미흡 등 로 인한 갈등 표출

v 마을 구분에 라 소 부처가 개별 로 사업을 추진함 로써사업간 연계 효과 하

O 별 부처 간 통합 지원 체계 부재로 공간 특 에 맞는 다양한로그램의 시 지 효과 어 움

v 과 주의 단 간의 사업 간 로 운 주체인 주민역량강화를 한자 미흡

O 주민들의 의견을 충분히 얻 해 는 지역 농민들에게 신·재생에 지에한 교 을 공하고, 스스로 마을에 가장 합한 에 지원을 택하고 지역

에 맞는 생산 식을 갖추도록 도하는 것이 훨 더 큰 과를 얻을 있을것

l 부의 농 에 지자립 마을 책의

v 2020년까지 국에 탄소 녹색마을 600개 조 을 통한 농 지역의에 지 자립도를 40%까지 고함이 목표이지만 근거 부족

v 이 매스 자원 활용에 을 맞추고 있어, 지역의 다양한 특 을하지 못함.

O 탄소 녹색마을을 ‘지역에 생하는 음식 쓰 , 가축 분뇨 등을 활용하거나 자연 을 이용하여 마을에 필요한 에 지의 일부를 생산 공 하는자원 환 마을’로 좁게 의

v 주민 여 미흡 등 로 인한 갈등 표출

v 마을 구분에 라 소 부처가 개별 로 사업을 추진함 로써사업간 연계 효과 하

O 별 부처 간 통합 지원 체계 부재로 공간 특 에 맞는 다양한로그램의 시 지 효과 어 움

v 과 주의 단 간의 사업 간 로 운 주체인 주민역량강화를 한자 미흡

O 주민들의 의견을 충분히 얻 해 는 지역 농민들에게 신·재생에 지에한 교 을 공하고, 스스로 마을에 가장 합한 에 지원을 택하고 지역

에 맞는 생산 식을 갖추도록 도하는 것이 훨 더 큰 과를 얻을 있을것

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개발방향 에너지 립

v 소 지역에 과다한 산 입

O 농식품부의 경우 49가구의 시범사업 지역 마을에 146원을 자할 계획

v 하드웨어 심의 자로 에 지 생산시 의 효 지· 리 같소 트웨어의 부재

O 치비만 보조, 리 지에 한 지침이나 보조가 이루어지지 않음O 특히 이 가스 랜트는 폐 을 운 하고, 입해 에 지를 생산하고, 남 액비를 처리해야 하는 복잡한 과 을 겪

는 , 마을의 질 환과 운 에 한 체계 인 고민이 없 면, 가동이 지 거나 계속해 운 비를 자해야 하는 일이 생할 있음

v 원의

O 이 가스 랜트의 경우, 시 의 국산화가 지 않아 독일의 시 을 입,음식 과 축산분뇨의 상이 다른 계로 생

O 목재 펠릿 보일러의 경우, 국산 펠릿의 품질이 좋지 않아 일본이나 동남아시아 산 펠릿을 입하는 경우가 많음

O 입한 펠릿 지구 로는 탄소 립 이지만, 우리나라의 경우에는 탄소 립 이지 않 때 에 신·재생에 지로 보 어울 뿐 아니라 지역 에 지를 사용한다는 에 지자립 마을 만들 의 본 원칙에도 어 남

v 소 지역에 과다한 산 입

O 농식품부의 경우 49가구의 시범사업 지역 마을에 146원을 자할 계획

v 하드웨어 심의 자로 에 지 생산시 의 효 지· 리 같소 트웨어의 부재

O 치비만 보조, 리 지에 한 지침이나 보조가 이루어지지 않음O 특히 이 가스 랜트는 폐 을 운 하고, 입해 에 지를 생산하고, 남 액비를 처리해야 하는 복잡한 과 을 겪

는 , 마을의 질 환과 운 에 한 체계 인 고민이 없 면, 가동이 지 거나 계속해 운 비를 자해야 하는 일이 생할 있음

v 원의

O 이 가스 랜트의 경우, 시 의 국산화가 지 않아 독일의 시 을 입,음식 과 축산분뇨의 상이 다른 계로 생

O 목재 펠릿 보일러의 경우, 국산 펠릿의 품질이 좋지 않아 일본이나 동남아시아 산 펠릿을 입하는 경우가 많음

O 입한 펠릿 지구 로는 탄소 립 이지만, 우리나라의 경우에는 탄소 립 이지 않 때 에 신·재생에 지로 보 어울 뿐 아니라 지역 에 지를 사용한다는 에 지자립 마을 만들 의 본 원칙에도 어 남

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개발방향 에너지 립

v 마을 단 가용 에 지자원 조사 행

O 마을의 질 환과 운 에 한 체계 인 분 행

v 과도한 집 자 과잉 자에 분산 자로 환O 마을 주민 1년 사용 량 157MWh, 계획 시 용량 1,612MWh 가능

v 공간 , 사회경 특 에 른 별화 략 도출 통합 근

O 주거환경개 , 복지, 에 지, 환경보 등 앙부처 지원 사업의 통합 연계

O 지역의 지속가능한 과 해결 단 로 근

v 시 주의 하드웨어 인 근에 , 주민 여 교 등 소 트웨어로그램을 결합한 지속가능 모델로

O 주민 여 활 화 지역사회 역량 강화 로그램 운

O 신·재생에 지, 그린 홈 등 , 커뮤니티 비즈니스 타당 등 계획립과 집행에 필요한 보 공, 교 훈 , 컨 지원

v 단계 근

O 마을 사용 에 지량을 조사 후 에 지 자원과 생산계획 립O 주민들이 에 지 약을 실천에 과 동시에 에 지 생산 계획

O 주민 여 운 식이 결 난 후 합한 신·재생가능 에 지 시 치

v 마을 단 가용 에 지자원 조사 행

O 마을의 질 환과 운 에 한 체계 인 분 행

v 과도한 집 자 과잉 자에 분산 자로 환O 마을 주민 1년 사용 량 157MWh, 계획 시 용량 1,612MWh 가능

v 공간 , 사회경 특 에 른 별화 략 도출 통합 근

O 주거환경개 , 복지, 에 지, 환경보 등 앙부처 지원 사업의 통합 연계

O 지역의 지속가능한 과 해결 단 로 근

v 시 주의 하드웨어 인 근에 , 주민 여 교 등 소 트웨어로그램을 결합한 지속가능 모델로

O 주민 여 활 화 지역사회 역량 강화 로그램 운

O 신·재생에 지, 그린 홈 등 , 커뮤니티 비즈니스 타당 등 계획립과 집행에 필요한 보 공, 교 훈 , 컨 지원

v 단계 근

O 마을 사용 에 지량을 조사 후 에 지 자원과 생산계획 립O 주민들이 에 지 약을 실천에 과 동시에 에 지 생산 계획

O 주민 여 운 식이 결 난 후 합한 신·재생가능 에 지 시 치

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개발방향개 안개 안

에너지 립

v 주택에 지 효 화 사업의 시행

O 신·재생에 지 보 등 에 지 환에 앞 농 주택의 에 지 효 화 책을 우 로 추진하여야

O 국가 에 지 계획에 효 화 책 립, 장 목표, 추진체계 립O 각 부처별로 시행 고 있는 사업을 통폐합

O 신축건 주 지원 책에 존 건축 (농 의 노후 주택)의 개보 로

O 복지 역에 일 부 로 확

l ‘ 한 마을 만들 ’사업

v 주택의 능 향상을 해 민간단체에 의해 시행

v 주택에 지 효 화 사업의 시행

O 신·재생에 지 보 등 에 지 환에 앞 농 주택의 에 지 효 화 책을 우 로 추진하여야

O 국가 에 지 계획에 효 화 책 립, 장 목표, 추진체계 립O 각 부처별로 시행 고 있는 사업을 통폐합

O 신축건 주 지원 책에 존 건축 (농 의 노후 주택)의 개보 로

O 복지 역에 일 부 로 확

l ‘ 한 마을 만들 ’사업

v 주택의 능 향상을 해 민간단체에 의해 시행

2012-09-16 41

개발방향개 안개 안

연도 대상 내용 가구당 사업비 성과

2006원주와 부천 각 15가구 원주와 부천지역의

단체에서 추천한 15가구200만원 . 기밀성능 평균 40% 향상 난방비절감

. 주거환경의 질 개선

2007

재개발 대상지역 내취약가정 30가구

재개발 저지 주민대책위와협력하여 제공

200만원 . 재개발 저지. 기밀성능 평균 40% 향상

서울시내 저소득층 30가구 서울 따뜻한 마을 만들기 120만원 . 주택기밀성 향상. 약 7.9% 에너지 절감율

2009

주거 취약층 20가구 원주 주거복지센터와 협력 100~200만원 . 기밀성능 평균 37% 향상

부안, 임실의 1가구 기후변화 모델 주택리모델링

150만원 . 기밀성능 평균 50% 향상

에너지 립

O 임실, 부안에 각 1가구 주택 에 지 효 화 사업, 후 에 지 진단을 통해 과 분

O 가구당 사업비 평균: 400만원, 능 향상 평균: 50%

O 임실, 부안에 각 1가구 주택 에 지 효 화 사업, 후 에 지 진단을 통해 과 분

O 가구당 사업비 평균: 400만원, 능 향상 평균: 50%

2012-09-16 42

개발방향주택에 지 효 화 사업주택에 지 효 화 사업

에너지 립

l 책과 개요

v 사업의 체계화를 한 도 보안, 통합 사업 운 체계 마 , 지자체의 역할 강화, 후변화 응 략 로 의 지 보 사업 활용, 지

보 사업을 통한 신·재생에 지에 한 시민의식 증진, 사업 지원 체계 강화, 신·재생에 지 활 화를 한 지역 거버 스

l 인식의 환 필요

v 공 비 을 탕 로 마을의 체상을 그림

O i) 를 어떻게 인식하는가(과 의 명확화), ii) 어떠한 본 인 생각에 근거하는 것인가(사업 침의 명확화), iii) 그것을 가 실시하는가(조직체계의 명확화)에 한 명확한 이해가 필요함

v 에 지 약과 효 향상, 에 지 요 리, 주택에 지 효 화 행

l 통합 책 키지 단계 근 필요

v 각 부처별로 분산 추진 는 에 지자립 마을 사업 책의 통합

v 에 지 자립 마스 랜 등 에 지 자립을 한 장 인 비 과 목표 하에 단계 로 근

v 교 과 워크 을 통한 주민 여 상태에 지역 특 에 맞는 계획 립

l 책과 개요

v 사업의 체계화를 한 도 보안, 통합 사업 운 체계 마 , 지자체의 역할 강화, 후변화 응 략 로 의 지 보 사업 활용, 지

보 사업을 통한 신·재생에 지에 한 시민의식 증진, 사업 지원 체계 강화, 신·재생에 지 활 화를 한 지역 거버 스

l 인식의 환 필요

v 공 비 을 탕 로 마을의 체상을 그림

O i) 를 어떻게 인식하는가(과 의 명확화), ii) 어떠한 본 인 생각에 근거하는 것인가(사업 침의 명확화), iii) 그것을 가 실시하는가(조직체계의 명확화)에 한 명확한 이해가 필요함

v 에 지 약과 효 향상, 에 지 요 리, 주택에 지 효 화 행

l 통합 책 키지 단계 근 필요

v 각 부처별로 분산 추진 는 에 지자립 마을 사업 책의 통합

v 에 지 자립 마스 랜 등 에 지 자립을 한 장 인 비 과 목표 하에 단계 로 근

v 교 과 워크 을 통한 주민 여 상태에 지역 특 에 맞는 계획 립

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개발방향 에너지 립

l 주민 여 역할분담

v 에 지 자립 마을 조 단계부 주민의 여 동 부여, 역량 강화

v 사업시행 후 로그램을 리운 하는 단계에 는 마을 내부의 주민 간 역할 분담이 요

v 지도자 한 사람이 리•운 등에 과도한 부담을 떠안지 않도록, 조 자자의 존재, 외부 인 자원의 내부 입도 필요

l 에 지 자립과 포 인 녹색 환 시도

v 지역내 재생에 지원 분포 리 , 사회․경 특 을 고 한 마을의을 구분해 별화 지원이 필요

O 농 에 지 환 략 향에 있어 고 해야 할 사항 : 인구 감소 고 화, 에 지효 이 낮 노후 건 , 농업용 난 용 소비 높 비 임

v 의의 녹색마을을 염두에 두고 마을을 계하는 것이 람직함

l 지역 략 로 추진

v 신·재생에 지 생산을 통한 고용 출, 그린에 지 , 에 지 비용 감등 효과가 지역 내에 환하는 지속 가능한 마을로

v 주택 에 지 효 화 사업 지역 사회 업을 하여 일자리 출

v 그 외에 이 가스 랜트의 국산화 양산화, 목재 펠릿 보일러의 능개과 펠릿의 품질 개

l 주민 여 역할분담

v 에 지 자립 마을 조 단계부 주민의 여 동 부여, 역량 강화

v 사업시행 후 로그램을 리운 하는 단계에 는 마을 내부의 주민 간 역할 분담이 요

v 지도자 한 사람이 리•운 등에 과도한 부담을 떠안지 않도록, 조 자자의 존재, 외부 인 자원의 내부 입도 필요

l 에 지 자립과 포 인 녹색 환 시도

v 지역내 재생에 지원 분포 리 , 사회․경 특 을 고 한 마을의을 구분해 별화 지원이 필요

O 농 에 지 환 략 향에 있어 고 해야 할 사항 : 인구 감소 고 화, 에 지효 이 낮 노후 건 , 농업용 난 용 소비 높 비 임

v 의의 녹색마을을 염두에 두고 마을을 계하는 것이 람직함

l 지역 략 로 추진

v 신·재생에 지 생산을 통한 고용 출, 그린에 지 , 에 지 비용 감등 효과가 지역 내에 환하는 지속 가능한 마을로

v 주택 에 지 효 화 사업 지역 사회 업을 하여 일자리 출

v 그 외에 이 가스 랜트의 국산화 양산화, 목재 펠릿 보일러의 능개과 펠릿의 품질 개

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개발방향 에너지 립

v 후변화는 재진행 이며, 후변화의 시 의 농 개 존의 하부구조개 을 뛰어 어 주민의 삶의 질을 높이는데 을 맞추어야

v 농 의 삶의 질 후변화에 응하는 사회로 이행함 로써 가능

v 취약 평가를 통하여 취약부 과 취약지역을 추출하여 해를 최소화할 있는 응 책을 시행하는 것이 필

l 농 완화 책보다 응 책이 요

v 농업/축산 부 실가스 출: 1,500만 tCO2 (2.52%)

v 후변화는 재진행 이며, 후변화의 시 의 농 개 존의 하부구조개 을 뛰어 어 주민의 삶의 질을 높이는데 을 맞추어야

v 농 의 삶의 질 후변화에 응하는 사회로 이행함 로써 가능

v 취약 평가를 통하여 취약부 과 취약지역을 추출하여 해를 최소화할 있는 응 책을 시행하는 것이 필

l 농 완화 책보다 응 책이 요

v 농업/축산 부 실가스 출: 1,500만 tCO2 (2.52%)

2012-09-16 45

기후변하적개발방향2. 후변화 응 사회로의 이행2. 후변화 응 사회로의 이행

l 건강 : 취약계 의 리

v 감시체계 구축과 철 한 리로 질병 생 최소화

v 병원이 원거리에 있는 농 의 특 을 감안한 응 환자 신속 응체계구축

v 주요 인구계 인 노인 건강의 효과 리

O 폭염 책 : 쉼 의 공, 마을회 에 냉 시 보 과 운 자 지원

O 상재해로 인한 건강 향 감시 감 책

O 후변화 감염병 책 : 후변화 감염병 생 진단 교

l 재난/재해 : 해 최소화

v 취약지역 악을 통한 응체계 구축, 비사업 행 로 해 최소화

v 후변화 응 재 ㆍ 도 강화

v 재해보험 활 화

v 복 해 지를 한 재해 복구 시스템 개

v 우 출 감시 치

l 농업 : 안 생산 구축

v 지역특 을 고 한 신품종ㆍ재 보

v 축산환경 개 로 병해충 증가 등 후변화에 의한 해를 최소화

l 건강 : 취약계 의 리

v 감시체계 구축과 철 한 리로 질병 생 최소화

v 병원이 원거리에 있는 농 의 특 을 감안한 응 환자 신속 응체계구축

v 주요 인구계 인 노인 건강의 효과 리

O 폭염 책 : 쉼 의 공, 마을회 에 냉 시 보 과 운 자 지원

O 상재해로 인한 건강 향 감시 감 책

O 후변화 감염병 책 : 후변화 감염병 생 진단 교

l 재난/재해 : 해 최소화

v 취약지역 악을 통한 응체계 구축, 비사업 행 로 해 최소화

v 후변화 응 재 ㆍ 도 강화

v 재해보험 활 화

v 복 해 지를 한 재해 복구 시스템 개

v 우 출 감시 치

l 농업 : 안 생산 구축

v 지역특 을 고 한 신품종ㆍ재 보

v 축산환경 개 로 병해충 증가 등 후변화에 의한 해를 최소화

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개발방향응 책의 시행응 책의 시행

기후변하적

O 후변화 응 품종 신작 시범사업

O 후변화 응 재 개

O 후변화 응 가축개량· 리 용

O 조사료 재 확

O 농업용 의 효 이용 약 개

O 농업 상재해 경감을 한 응 용

O 후변화에 른 병해충 확산 지 시스템 구축

l 산림 : 자원 보 , 산림재해에 책 마

v 후변화 취약 산림생 자원보 리

v 후변화 응 산림 자원의 체계 리

v 후변화 응 임업생산 지ㆍ 리

v 산림재해 해경감 책

v 산림병해충 책

l 해양/ 산업 : 연안 취약지역의 리 어장의 친환경 복원

v 해 면 상승에 의한 연안지역 해 책

v 연근해 어황 주요 산자원 변화 책

v 산생 감염 질병 책

v 해생 량 생 책

O 후변화 응 품종 신작 시범사업

O 후변화 응 재 개

O 후변화 응 가축개량· 리 용

O 조사료 재 확

O 농업용 의 효 이용 약 개

O 농업 상재해 경감을 한 응 용

O 후변화에 른 병해충 확산 지 시스템 구축

l 산림 : 자원 보 , 산림재해에 책 마

v 후변화 취약 산림생 자원보 리

v 후변화 응 산림 자원의 체계 리

v 후변화 응 임업생산 지ㆍ 리

v 산림재해 해경감 책

v 산림병해충 책

l 해양/ 산업 : 연안 취약지역의 리 어장의 친환경 복원

v 해 면 상승에 의한 연안지역 해 책

v 연근해 어황 주요 산자원 변화 책

v 산생 감염 질병 책

v 해생 량 생 책

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개발방향응 책의 시행응 책의 시행

기후변하적

l 충남의 사

v 쯔쯔가 시증, 신증후군출 열 등 감염병 질환에 한 책 립(건강)

v 하천 비 류지 확보 등 천변 재 안 마 (재난/ 재해)

v 습한 에 비한 농업시 가 책(농업)

v 후변화 병해충에 응하는 새로운 생산 개 (농업)

v 해 면 상승에 른 연안지역 침식 응 책 립(해양/ 산업)

v 질 생태 모니 링 등을 통한 취약 비( 리)

v 훼손지역 복원을 통한 생태계 연계 확보(생태계)

l 응 책과 공간개 계획의 통합

v 립 응 책 도시계획, 지역개 계획 등 공간 개 계획에어 실효 을 높여야 함

v 특히 재난/재해의 경우, 침 흔 지 해 상습지 지도의 작 , 연안침 취약지도의 작 , 산사태 험지도의 이용 로 재난/재해 취약지를 추출

v 이들 취약지에 입지하는 주거 시 , 농업 생산시 , 상업시 의 이 을도하고, 신규 개 계획을 지하는 책이 필요함

l 충남의 사

v 쯔쯔가 시증, 신증후군출 열 등 감염병 질환에 한 책 립(건강)

v 하천 비 류지 확보 등 천변 재 안 마 (재난/ 재해)

v 습한 에 비한 농업시 가 책(농업)

v 후변화 병해충에 응하는 새로운 생산 개 (농업)

v 해 면 상승에 른 연안지역 침식 응 책 립(해양/ 산업)

v 질 생태 모니 링 등을 통한 취약 비( 리)

v 훼손지역 복원을 통한 생태계 연계 확보(생태계)

l 응 책과 공간개 계획의 통합

v 립 응 책 도시계획, 지역개 계획 등 공간 개 계획에어 실효 을 높여야 함

v 특히 재난/재해의 경우, 침 흔 지 해 상습지 지도의 작 , 연안침 취약지도의 작 , 산사태 험지도의 이용 로 재난/재해 취약지를 추출

v 이들 취약지에 입지하는 주거 시 , 농업 생산시 , 상업시 의 이 을도하고, 신규 개 계획을 지하는 책이 필요함

2012-09-16 48/48

개발방향

침수흔적지수해상습지산사태위험지도 관리재해지구재해취약지 종합도

기후변하적

후변화 종합 책후변화 종합 책

l 후변화 종합 책 5개년계획

v 1999년부 후변화 약 응 종합계획(1 :1999-2001, 2 :2002-2004, 3 :2005-2007, 4 :2008-2012)을 립, 시행

O 1 종합 책: 실가스 감 책(24개 과 ), 신 축 체 활용 책, 실가스 감 조

O 2 : 상역량 강화, 감축 개 , 감축 책 강화, 통계 국민 여확

v 1-3 종합 책의

i) 후변화 응 장 략 목표 부재로 산업계 불확실 증

ii) 국 상에 있어 에 지 다소비 산업구조 업계의 부담 등을 감안, 소극 응

iii) 부처별 과 에 한 과 리 평가 미흡

iv) 실가스 감축부 에 비해 후변화 향평가, 응 연구개 에 한자 미흡

(국무조정실 기후변화대책기획단, 2007, 기후변화 제4차 종합대책)

l 후변화 종합 책 5개년계획

v 1999년부 후변화 약 응 종합계획(1 :1999-2001, 2 :2002-2004, 3 :2005-2007, 4 :2008-2012)을 립, 시행

O 1 종합 책: 실가스 감 책(24개 과 ), 신 축 체 활용 책, 실가스 감 조

O 2 : 상역량 강화, 감축 개 , 감축 책 강화, 통계 국민 여확

v 1-3 종합 책의

i) 후변화 응 장 략 목표 부재로 산업계 불확실 증

ii) 국 상에 있어 에 지 다소비 산업구조 업계의 부담 등을 감안, 소극 응

iii) 부처별 과 에 한 과 리 평가 미흡

iv) 실가스 감축부 에 비해 후변화 향평가, 응 연구개 에 한자 미흡

(국무조정실 기후변화대책기획단, 2007, 기후변화 제4차 종합대책)

참고 료

l 후변화 4 종합 책

v 국 상에 부합하는 실가스 감축 개 을 통한 후변화향 최소화

v 목표

i) 실가스 감축을 해 단 목표 장 국가 목표

ii) 후변화 응 책의 립시행 로 사회경 환경 해 최소화

iii) 진국 의 실가스 감축 확보

v 3 핵심분야: UNFCC, IPCC 등의 추진체계 연계 감축, 응, 연구개 등 3 핵심부 추진

i) 감축분야: 에 지 체계 개편, 신산업구조 도, 탄소시장 활 화

ii) 응분야: 부분별 응 책 립•시행, 지자체-산업체의 후변화 응 역량강화 국민 페인 개

iii) 연구개 : 후변화 응 •원천 핵심분야 개

l 후변화 4 종합 책

v 국 상에 부합하는 실가스 감축 개 을 통한 후변화향 최소화

v 목표

i) 실가스 감축을 해 단 목표 장 국가 목표

ii) 후변화 응 책의 립시행 로 사회경 환경 해 최소화

iii) 진국 의 실가스 감축 확보

v 3 핵심분야: UNFCC, IPCC 등의 추진체계 연계 감축, 응, 연구개 등 3 핵심부 추진

i) 감축분야: 에 지 체계 개편, 신산업구조 도, 탄소시장 활 화

ii) 응분야: 부분별 응 책 립•시행, 지자체-산업체의 후변화 응 역량강화 국민 페인 개

iii) 연구개 : 후변화 응 •원천 핵심분야 개

기후변 종합대책참고자료

부서 사업명 2012년 (백만원)

농림수산식품부

농어업에너지 이용 효율화사업 244,500

산림바이오매스 확충사업 13,160

조림, 숲가꾸기 사업 478,009

농어촌주택개량 사업 410,014

신기술 보급사업 25~100

축산분뇨처리시설 25~100

바다숲 조성사업 15,894

고효율 어선 유류절감 장비지원사업

10,130

국가 지원사업국가 지원사업참고 료

부서 사업명 2012년 (백만원)

환경부

재활용산업 육성 융자 65,000

생활자원 회수센터 확충 10,810

재활용 시설설치 4,670

폐기물 자원화 사업 70,470

농어촌 쓰레기 처리시설 7,972

천연가스 자동차 보급 37,271

전기자동차 보급 및 충전 인프라구축(에특)

57,276

환경기초시설 탄소중립프로그램(에특)

10,215

가지원사업

부서 사업명 2012년 (백만원)

국토해양부 녹색건축물 보급활성화 지원 1,400

지식경제부

신재생에너지 설비 설치 지원 23,500

그린 에너지 산업 육성 로드맵에따른 R&D와 기반구축 투자확대

7,000

신재생에너지 보급 134,000

행정안전부 도농복합형 녹색마을 조성 1,922

친환경 생활공간조성사업 지원 20,045

가지원사업

부서 사업명 2012년 (백만원)

산림청

정책 숲 가꾸기 247,300

경제림 조성 41,200

큰 나무공의 조림 6,300

산림재해방지 조림 14,200

지역특화 조림 5,000

목재펠릿보일러 보급 11,000

펠릿보일러 사후관리 등 400

펠릿제조시설 조성 1,300

산림탄소순환마을 조성 2,600

지자체 자연휴양림 조성 25,700

지자체 도시숲 조성 52,800

지역 생태숲, 수목원 등 61,100

가지원사업