Castellaneta, 20 settembre 2013  

geom. Carlo NARDULLI Presidente Consiglio comunale 

 p.c.        avv. Giovanni GUGLIOTTI 

Sindaco Comune CASTELLANETA  

dott. Eugenio DE CARLO Segr. Gen. Comune CASTELLANETA 

 

  Oggetto: interrogazione su impianti pubblica illuminazione 

  

PREMESSO che: ‐   nel 2012 il Comune di Castellaneta ha speso per consumi di energia elettrica 

oltre  un milione  di  euro,  di  cui  quasi  2/3  (640.000  euro)  ascrivibile  alla pubblica illuminazione; 

‐   ai  suddetti  oneri  occorre  aggiungere  la  spesa  per manutenzione  impianti, che è risultata pari all’incirca a 110 mila euro; 

  SOTTOLINEATO che: ‐ gli  impianti  di  pubblica  illuminazione  (salvo  alcuni  limitati  adeguamenti, 

realizzati in epoca più recente per il lungoburrone adiacente via Mercato, il centro  storico  e  altre  aree  del  centro  abitato,  nonchè  il  lungomare  di Castellaneta Marina) sono stati realizzati diversi decenni fa; 

‐ stante  la  significativa  vetustà  (talvolta  persino  fatiscenza)  e  l’inadeguata manutenzione  strutturale,  gli  impianti  di  pubblica  illuminazione costituiscono  fonte di gravi pericoli per  la privata e pubblica  incolumità, con elevati rischi di elettrocuzione (scariche elettriche), scarsa staticità dei pali e debole illuminazione, nonché fonte di spreco di energia e sperpero di denaro pubblico; 

‐ nel territorio di Castellaneta risultano attualmente attivi circa 3.270 punti luce (1.800 nel centro abitato e dintorni  e 1.470 in Castellaneta Marina); 

‐ la gran parte dei corpi  illuminanti  (esclusi gli adeguamenti realizzati per  il lungomare di Castellaneta Marina,  il  lungoburrone,  il cento storico e altre aree)  risulta equipaggiata con  lampade a vapore di mercurio da 125 W e alimentatore di  tipo  ferromagnetico da 15 W  (con un consumo, quindi, di 140 watt cadauno), con flusso luminoso pari a 6.800 lumen; 

‐ i  pali  risultano  realizzati  in  acciaio,  materiale  che  in  particolare  a Castellaneta Marina  risulta  facilmente  aggredibile dalle nebbie  saline  che ne  provocano  una  rapida  ossidazione  (fenomeno  peraltro  largamente 

2 

 

 

 

presente  anche  nel  centro  abitato  di  Castellaneta,  anche  a  causa dell’inesistente  manutenzione  strutturale  e  protezione  attraverso  una periodica  pitturazione,  nonché  per  l’assenza  di  colletto  bituminoso  di protezione alla base degli stessi); 

‐ la gran parte dei cavi necessita di una pressoché generalizzata sostituzione;  RILEVATO che nonostante le consistenti risorse finanziarie pubbliche a ciò destinate, il nuovo impianto  di  pubblica  illuminazione  realizzato  sul  lungomare  di  Castellaneta Marina non appare adeguato alle prescrizioni dell’apposita normativa regionale (la n. 15 del 2005), in quanto determina sovra‐illuminazione, abbagliamento e illuminamento molesto,  con  enorme  spreco  energetico,  sperpero di denaro pubblico (50 mila euro l’anno circa di spesa e consumi superiori a 200.000 kw/h l’anno),  scadente  estetica  dei  corpi  illuminanti,  inter‐distanza  tra  i  pali eccessivamente ridotta e non idonea resa cromatica;  CONSIDERATO che: i  costi  crescenti  dell’energia,  le  risorse  finanziarie  sempre  più  limitate  a disposizione degli enti locali, la vetustà della rete e la condizione di continuo e grave pericolo per  la privata e pubblica  incolumità  (derivante  in primo  luogo dalla  continua  caduta  dei  pali  e  dalla  non  funzionalità  dei  “salvavita”) richiedono l’urgente adozione di misure, tecnologie e impianti in grado di: 

garantire risparmi di risorse finanziarie; 

evitare spreco di denaro pubblico; 

ridurre i consumi energetici, 

sostituire i pali in gran parte ossidati e i cavi non idonei e non a norma; 

garantire la pubblica e privata incolumità;  EVIDENZIATO che l’ammodernamento  strutturale  e  tecnologico  degli  impianti  della  pubblica illuminazione consentirebbe inoltre di: a) realizzare  reti capillari  in grado di garantire contemporaneamente anche  la 

videosorveglianza  (in particolare di  ‘aree  sensibili’), migliorare  la  sicurezza dei  cittadini  e  realizzare  il  controllo  del  traffico,  con  un  monitoraggio continuo dei flussi di transito e informazioni in tempo reale sulla mobilità; 

3 

 

 

 

b) realizzare sistemi di “illuminazione adattiva”, in funzione dei flussi di traffico e della circolazione delle persone, con notevoli risparmi in termini di energia consumata; 

c) ottenere  differenti  indici  di  “resa  cromatica”,  in  funzione  delle  specificità architettoniche e dei contesti urbanistici delle varie zone. 

 TENUTO CONTO che: ‐ esistono per esempio in commercio tipologie di lampade a ioduri metallici 

da  70  watt  e  alimentatore  elettronico  da  5‐7  W  (con  consumi  quindi dimezzati  rispetto  alle  attuali  a  vapore  di  mercurio),  che  emettono  un flusso luminoso maggiore, pari a 7.500 lumen (a fronte dei 6.800 attuali); 

‐ l’adozione delle predette lampade garantirebbe una migliore illuminazione e, al contempo, il dimezzamento dei consumi e della spesa; 

‐ a ciò si potrebbe aggiungere  l’utilizzo di alimentatori di tipo ‘dimmerabile’, ossia  di  sistemi  che  offrono  la  possibilità  di  controllare,  variare  e,  quindi ridurre  il  flusso  luminoso  e  con  esso  anche  il  consumo  energetico  e  la potenza assorbita; 

‐ il  ragguardevole  contenimento  (peraltro  ulteriormente  espandibile)  dei consumi di energia elettrica determinerebbe  il dimezzamento dell’attuale spesa  con  un  risparmio  stimabile  annuo  pari  all’incirca  a  300 mila  euro che, proiettati su un arco  temporale di venti anni, assommerebbe ad una cifra  complessiva di 6 milioni di euro,  in  termini di  valore  attuale,  senza considerare ulteriori risparmi rapportabili ai prevedibili aumenti di tariffe nell’arco temporale in esame; 

‐ la massa  ingente di risorse risparmiate consentirebbe di finanziare, senza oneri  a  carico  della  collettività,  la  progettazione  e  l’ammodernamento strutturale  e  tecnologico  degli  impianti  di  pubblica  illuminazione,  con contestuale tele‐gestione in remoto e per via telematica e una pluralità di servizi  aggiuntivi  integrati  (variabilità  illuminazione,  controllo  traffico, monitoraggio  flussi,  videosorveglianza  di  ‘aree  sensibili’  e  strategiche, ottimizzazione manutenzione, ecc.); 

 RICORDATO che: la  legge regionale n. 15 del 23 novembre 2005, recante “Misure urgenti per  il contenimento  dell’inquinamento  luminoso  e  per  il  risparmio  energetico” obbliga tra l’altro i Comuni ad: 

4 

 

 

 

a) adottare  il piano  comunale per  il  risparmio energetico e  il  contenimento dell’inquinamento  luminoso,  da  inserire  nel  Piano  Urbanistico  Generale (PUG) e nel Piano Urbanistico Esecutivo (PUE); 

b) adeguare il regolamento edilizio e dotarsi del piano di illuminazione (per la disciplina delle nuove installazioni e l’adeguamento di quelle preesistenti); 

c) vigilare sulla corretta applicazione delle norme da parte dei privati; d) pianificare i provvedimenti in modo da non superare l’aumento annuo dell’1 

% dei consumi energetici;  

il sottoscritto consigliere comunale  interroga il Sindaco per sapere se non ritenga di avviare l’iter per: 

 a) la  progettazione  e  la  realizzazione  di  nuovi  impianti  di  pubblica illuminazione in Castellaneta, Castellaneta Marina e altre aree del territorio, che costituirebbero: ‐   un lungimirante e strategico impegno del Comune a tutela e salvaguardia dell’ambiente,  per  la  riduzione  di  consumi  elettrici,  il  contenimento dell’inquinamento  luminoso e una significativa riduzione di emissione di CO2; 

‐   un concreto e tangibile impegno del Comune per la riduzione della spesa pubblica  e  dei  costi  di  funzionamento  degli  impianti  di  pubblica illuminazione; 

‐   un eccezionale volano per  la ripresa economica, l’occupazione, il lavoro, l’attività  delle  imprese  locali  in  vari  campi  di  attività,  quali  a  es. l’impiantistica elettrica, il movimento terra, i lavori edili e stradali, ecc; 

 b) il  completo  rifacimento  degli  impianti  di  pubblica  illuminazione  in 

Castellaneta,  Castellaneta  Marina  e  altre  aree  del  territorio  comunale, prevedendo  (anche  per  step  successivi)  la  sostituzione  dei  corpi illuminanti, degli alimentatori, dei pali e dei cavi di alimentazione, volto ad assicurare anche la realizzazione di: *   reti  capillari  di  videosorveglianza  (a  supporto  della  sicurezza  dei 

cittadini), controllo del traffico, monitoraggio dei flussi e  informazioni in tempo reale sulla mobilità; 

5 

 

 

 

*   sistemi di  “illuminazione adattiva”,  in  funzione dei  flussi di  traffico e della  circolazione  delle  persone,  con  notevoli  risparmi  in  termini  di energia consumata; 

*   differenti  indici  di  “resa  cromatica”,  in  funzione  delle  specificità architettoniche e dei contesti urbanistici delle varie zone; 

c) l’attuazione e il rispetto della legge regionale n. 15 del 23 novembre 2005 (Misure per il contenimento dell’inquinamento luminoso e per il risparmio energetico). 

 

                dott. Leonardo Rubino