ОКТЯБРЬ2013

ИНФОРМАЦИОННАЯ ГАЗЕТА ЦЕНТРАЛЬНОГО СОЮЗА ПРОФСОЮЗОВ ЭСТОНИИ

Что предпринимают во Франции для обеспечения равноправия мужчин и женщин на рабочих местах?

>> Читайте стр. 6 - 7

Работники финансового сектора впервые создали профсоюз. С какой целью и как?

>> Читайте стр. 2-3

Трудовой спор нарв-ских учителей: дирек-тор Кренгольмской гимназии, уволивший доверенное лицо, оштрафован и уволен

>> Читайте стр. 4-5

В ЭТОМ ГОДУ В ТАРТУ: Профсоюзная молодёжь ЦСПЭ 6 октября на акции в честь дня достойного труда на Ратушной площади в Тарту.

ДЕНЬ ДОСТОЙНОГО ТРУДА

aremPHommeОКТЯБРЬ 20132

ПЕРЕДОВАЯ

„Этот девиз Swedbank стал особен-но актуальным, когда банк попытался убрать автомат наличных денег в порту Виртсу. Тогда впервые разъяснили значе-ние этих слов для одной организации.

Девиз Swedbank этой осенью актуален и для профсоюзов. В двух аспектах: во-первых, 11 сентября создан Союз ра-ботников финансового сектора Эстонии. Учредители – молодые деловые юристы из разных финансовых учреждений, в том числе например, из банков SEB, LHV и Swedbank. В последние несколько лет я неоднократно общался с банковскими работниками, которые a) сетуют на не-равномерное повышение зарплат или b) сомневаются в законности решений в отношении персонала или c) просто счи-тают, что профсоюз должен быть. Всегда есть повод сожалеть, что подходящего профсоюза до сих пор не создано. Теперь он есть. В очень важной сфере. И это очень значимый шаг. Поработаем, чтобы созданная организация стала членом и нашего центрального союза.

До сих пор банковская сфера была од-ним из белых пятен на карте профсоюз-ного движения. Как впрочем, строитель-ство и специалисты высшего звена. При том, что 25% женщин трудятся в качестве специалистов высшего звена в бухгалте-рии, логистике, сфере торговли, организа-ции связей с общественностью.

Второй аспект, к которому применим девиз о близости и сотрудничестве - это наши представительства в регионах. ен-тральный союз создал из доверенных лиц несколько региональных отделов: в Тарту, Пярну, Вильянди, Нарве, Выру, Сааремаа. В октябре создана палата со-трудничества в Хаапсалу. Вскоре, наде-юсь, восстановится отдел в Раквере. Это системная программа преследует цель быть поддержкой доверенным лицам в каждом уезде Эстонии - вдохновлять людей на вступление в профсоюз и в ма-леньких городах страны. Для профсоюза важны не только Таллинн, Ида-Вирумаа и Тарту. Мы хотим быть повсюду.

Итак, Swedbank подвергся критике, когда стал нарушать свои обещания. Мы в нашей организации стараемся быть ближе к людям без всяких специальных лозунгов, потому что такое отношение – это сущность профсоюзов. Вступление в профсоюз должно быть простым и до-ступным, это возможно, если профсоюзы будут во вех отраслях экономики и в каж-дом уезде Эстонии. Будем продолжать развиваться в этом направлении.

11 сентября создан Союз работ-ников финансового сектора Эсто-нии (EFL). Oб этом рассказали председатель EFL Виктория Сауэ и заместители Танель Эрик По-дар и Силья Наруск.

Что стало поводом для создания про-фсоюза финансовых работников?

Эта идея у учредителей была уже про-должительное время. Нам известен положительный опыт сотрудничества финансового сектора и профсоюзов в странах Скандинавии, при этом у нас возникли вопросы в отношении некото-рых практик, применяемых в трудовых отношениях финансового сектора, изме-нение которых пошло бы на пользу.

Что при создании профсоюза оказа-лось самым сложным?

В ходе учреждения выяснилось, что этот процесс не так прост, как казалось. По нашей оценке, самое сложное это до-кументы. Много времени ушло на ана-лиз правовых актов, определение прав и обязанностей профсоюза и доверенных лиц и составление действующего устава. Непросто было найти членов правления, которые были согласны работать бес-платно и при этом с полной отдачей.

Пример брали с профсоюзов Сканди-навских стран. Когда мы уже приняли решение о создании профсоюза, то связались со шведскими профсоюзами Finansförbundet и Akademikerförbundet, получили от них информацию и под-держку. За основу при составлении уста-ва взяли уставы нескольких профсоюзов, которые уже действуют в Эстонии.

На основании сообщения в медиа осталось впечатление, что инициаторы создания профсоюза юристы, трое чле-нов правления из четверых – юристы. Почему именно юристы? Они наиболее чуткие в социальном плане, самые активные или по какой-то другой при-чине?

Очевидно, свою роль сыграло чувство социальной ответственности учредите-лей, общая активность, а также пример других стран. Поскольку ежедневная ра-бота профсоюза в большой мере состоит из трактовки трудового права и участия в дискуссиях на эту тему, то юридическое образование членов правления пойдёт

на пользу.

Имели ли учредители до этого како-либо отношение к профсоюзам?

Непосредственного отношения никто не имел. Однако была осведомлённоть о профсоюзах и о том, что в Скандинавии профсоюзы являются естественной и полноценной частью трудовых отноше-ний.

Новый профсоюз действует пол-тора месяца. Сколько было членов-учредителей и сколько сейчас членов в профсоюзе? Как вы оцениваете этот результат? Каковы цели в отношении членства?

Учредителей было шеть человек, после пресс-сообщения присоединились около 20 новых членов. Покак осведомлён-ность работников финансового сектора о профсоюзе очень низкая. Информиро-вание их –наша главная задача на ближайшие месяцы.

Члены вашего профсоюза работники

Банковские работники создали свой профсоюз

Пеэп Петерсон,председатель ЦСПЭ

Рядом тобой, вместе с тобой

Председатель EFL Виктория Сауэ

aremPHomme 3arem ОКТЯБРЬ 2013

каких учреждений и предприятий?Они из Swedbank, SEB, LHV, Bigbank и

работники других работодателей финан-сового сектора.

Кого вы ждете в свой профсоюз, где проходит черта между финансовым ра-ботником и просто работником? Могут ли в ваш профсоюз вступить, например, водители, секретари и другие работники банков, которые напрямую с финансами не связаны?

Мы ждём всех, кто имеет трудовой до-говор с работодателями финансового сек-тора. Есть некоторые исключения, но 99% работников финансового сектора соответ-ствуют условиям вступления в EFL.

Каким, примерно, мог бы быть сред-ний возраст членов вашего профсоюза? Какой возрастной группе ваш профсоюз наиболее интересен?

Сейчас средний возраст примерно 30, но поскольку работники пока ещё мало знают о профсоюзе, то выводы делать рано.

Как вы оцениваете перспективы про-фсоюза среди молодых работников?

Как очень хорошие, молодёжь более активна и открыта.

Как отнеслись к созданию профсоюза коллеги, начальство, что говорят по этому поводу?

Отношение разное, зависит от человека. Кто-то держится в стороне, кто-то поддер-живает, часть вступает в профсоюз.

Как вы представляете в дальнейшем со-трудничество с другими профсоюзами?

Мы встречались с председателем ЦСПЭ и представителями других профсоюзов. Как уже упоминалось выше у нас есть контак-ты со шведскими профсоюзами. Надеемся на сотрудничество со всеми с кем есть общие интересы.

Пожалуйста, назовите некоторые вещи которые изменились с созданием про-фсоюза в финансовом секторе.

Очевидно, что изменения имеют мето уже в связи тем, что создан профсо-юз. Надеемся, что работодатели будут уделять больше внимания правам ра-ботников. Несомненно, важно и то, что работодателей сектора теперь есть про-тивоположная сторона, с которой надо консультироваться по вопросу трудовых отношений, и то, что работники получили возможность обращать к профсоюзу с во-просами и проблемами.

Предполагаете ли вы проводить учёбу, чтобы работники лучше ориентирова-лись в трудовой жизни и cами могли себя защищать?

Это наша уставная цель. Организация учёбы предполагает достаточно много-численное членство, достижение которого и является в настоящий момент главным направлением нашей деятельности.

В последнее время в медиа высказы-валось мнение, что в профсоюзы были нужны только во времена луддитов (участников движения против внедрения в промышленность машин и станков в конце 18 века). Как вы это прокомменти-руете?

Работодатели финансовой сферы отнес-лись к созданию профсоюза положитель-но. EFL следовательно создан бессрочно и с каждым днем членство растёт, следова-тельно и у работников есть интерес.

Банковские работники создали свой профсоюз

Начато 21 дело о проступке. По словам заведующей от-делом трудовых отношений Трудовой инспекции Меэли Мийдла-Ванаталу наруше-ние правил предоставления времени отдыха - существен-ное нарушение, которое наносит как физический, так и моральный ущерб здоро-вью работника. Она назвала отдельно производственные предприятия и предприятия лесного хозяйства, где не-соблюдение правил предо-ставления времени отдыха увеличило риски несчастных случаев.

ежедневных и еженедель-ных наруше-ний правил предоставле-ния времени

отдыха обнаружила Тру-довая инспекция за пер-вые девять месяцев.

74

Треть строителей Финляндии останутся без работы?

По оценке профсоюза строителей Финляндии 30 % строителей останутся наступающей зимой без работы – сообщает BNS. «Прошлой зимой четверть строителей были без работы, нынче ситуация намного хуже,» сказал руководитель профсоюза Центрального региона Финляндии Пенти Хаукимяки, по его оценке впереди самая суровая после кризиса 1990-х годов.

На данным профсоюза на многих рабочих площадках работа остановлена из-за нехватки средств у местных самоуправлений.

Заместитель председателя EFL Силья Наруск

Заместитель председателя EFL Танель Эрик Подар

Молодёжная комиссия ЦСПЭ отметила день достойного труда в Тарту aremPHommeОКТЯБРЬ 20134

начале октября свой профсоюз. Его возглавили представители админи-страции и директор Геннадий Быков. Тем самым создали противоречие 98 конвенции Международной органи-зации труда (МОТ), в которой ска-зано, что организациям работников

30 октября мэр Нарвы Тар-мо Таммисту подписал по-становление об увольнении директора Кренгольмской гимназии Геннадия Быкова в связи с потерей доверия. Этого требовали на пикетах и митингах профсоюзов ещё в сентябре.

Вспомним, что же предшествовало увольнению директора.

Трудовой спор в Нарвской Крен-гольмской гимназии начался, когда в августе директор прекратил тру-довые отношения с пятью работни-ками, среди которых неожиданно для всех была и новое доверенное лицо учитель эстонского языка Карин Лоок. Увольнение же дове-ренного лица положено согласовы-вать с профсоюзом При поддержке союза работников образования, два человека оспорили сокращение в комиссии по трудовым спорам.

Быков в комментарии газете Põhjarannik сказал, что сокращения

были неизбежны: всем не хватало нагрузки и подобные ситуации проис-ходят во многих учреждениях обра-зования. Что касается доверенного лица, то полномочия его не были корректно оформлены, и он, как руководитель школы ничего не знал о существовании нового доверенного лица.

В середине октября Трудовая инспекция оштрафовала Быкова за нарушение прав профсоюзов. Ему об этом сообщили 16 октября.

В трудовую инспекцию обратился Профсоюз интеллигенции, членом которого является Нарвский профсо-юз работников образования. Пред-седатель Профсоюза интеллигенции Калле Калда сказал, что решением инспекции они довольны, поскольку в этой ситуации штраф 400 евро -мак-симальное наказание.

Быков создал свой профсоюз

В противовес учителям руководство Кренгольмской гимназии создало в

5-6 октября профсоюзная моло-дёжь провела в Тарту очередной семинар, в котором приняли уча-стие более 20 молодых членов профсоюза из разных секторов. Как предыдущие семинары он прошел при поддержке фонда Фридриха Эберта. В рамках се-минара отметили и всемирный день достойного труда.

В первый день семинара выступил председатель ЦСПЭ Пеэп Петерсон на тему „Профсоюзы вчера, сегодня и завтра“. Вторым гостем семинара в этот же день была правовой секретарь ЦСПЭ Тийа Э. Таммелехт. В течение трёх часов она ответила на множество вопросов, также совместно искали решения раз-личных проблемных ситуаций, возника-ющих в трудовой жизни. Во второй день председатель Профсоюза работников обслуживания и торговли Элле Пютсепп рассказала о вербовке новых членов, и о том, как с ними работают доверенные

ДЕНЬ ДОСТОЙНОГО ТРУДА: Молодые члены профсоюза 6 октября у здания Тартуского университета.

Директор Кренгольмской гимназии в Нарве оштрафован и уволен!

Молодёжная комиссия ЦСПЭ отметила день достойного труда в Тарту ОКТЯБРЬ 2013aremPHomme 5

и работодателей обеспечивается достаточная защита от вмешатель-ства со строны представителей или членов других организаций. Учреж-дение организации работников по указке работодателя рассматривает-ся как вмешательство.

В это же время Быков вступил в конфликт и с городскими властями, требуя от них отмены приказа заве-дующей отделом культуры об орга-низации надзора за собственником. Директор считал, что такой приказ может исходить только от городской управы во главе с мэром. Заведую-щая отделом Виктория Лутус сказала газете Põhjarannik, что требование Быкова обсудили с юристами и ре-шили надзор продолжить.

Мэр Нарвы Тармо Таммисту при-гласил в качестве независимого экс-перта государственного примирите-ля Хенна Пярна, который критически отозвался о способности Быкова руководить учебным заведением.

Через день после увольнения Бы-ков взят под арест.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФСОЮЗА ИНТЕЛ-ЛИГЕНЦИИ КАЛЛЕ КАЛДА: директор не выполнял обязанность по инфор-мированию и консультированию

“Спор в Кренголь-мской гимназии возник в след-ствие того, что директор не выполнял свою обязан-ность по ин-формированию и консультиро-ванию, а наоборот игнорировал профсоюз.

Возможно причиной было то, что объективная и ис-черпывающая информация

о сокращениях могла бросить тень на

решения, приня-тые директором Быковым?

Или причина в том, что изме-

нение закона об основной школе

и гимназии, спеш-но принятое рийгикогу

этим летом, предоставляет больше свободы руководите-лям школ, с чем не все могут справиться?“

лица. В этот же день участники семина-ра вышли на улицы. Поскольку 7 октября во всем мире отмечают день достой-ного труда, то профсоюзная молодежь по этому случаю организовала акцию с плакатами в разных местах центра Тарту. Последний в этом году молодёжный семинар состоится в ноябре в Ида-Вирумаа.

Тартуский семинар – не единственное большое мероприятие, организованное молодёжной комиссией этой осенью: 13-15 сентября в Литве в Шауляе про-шёл 14 молодёжный форум профсоюзов стран Балтии, где шла речь о социальном диалоге, ситуации в образовании. Участ-ники сделали обзор профсоюзной жизни своих стран. Состоялась также встреча с представителями литовских социал-демократов и руководителями учебных заведений.

Следующий, 15 форум, состоится в Эстонии в 2014 году, молодежь ЦСПЭ уже ведёт подготовку к мероприятию.

Андрей Высовень, председатель молодёжной комиссии ЦСПЭ

Участни-ки моло-дёжного семинара, который со-стоялся 5-6 октября в Тарту.

Молодёж-ный форум профсою-зов Балтии в Шауляе.

Директор Кренгольмской гимназии в Нарве оштрафован и уволен!

Эстонию в отчете 2012-2013 годов о развитии человека продолжают называть страной с самым большим разрывом в заработных платах женщин и мужчин. Как вообще возможно обеспечить профессиональное равноправие на рабочем месте?

Из отчета о развитии человека видим,

что странами с наименьшим разрывом зарплат являются Словения, Польша, Италия и Мальта. Разница между зара-ботными платами женщин и мужчин во Франции весьма значительна, и мини-стерство социальных дел страны уделяет большое внимание её сокращению.

Большой разрыв зарплат женщин и мужчин как в Эстонии, так и во Франции объясняется, прежде всего, тем, что большинство женщин работоспособного возраста активны на рынке труда и в такой ситуации в первую очередь фор-мируются рабочие места, предназна-ченные именно для женщин и условия труда, позволяющие совмещать работу и семью, что в свою очередь зачастую, к сожалению, означает и более низкий уровень зарплат. Большая часть этой статьи – это перевод с французского языка материалов домашней страницы министерства социальных дел Франции, последняя же часть, в которой рассмо-трены вопросы законодательства, адап-тирована к контексту Эстонии.

Равный подход к женщинам и мужчи-нам на рабочем месте требует от рабо-тодателя уважения и соблюдения ряда важных принципов:

- Запрет дискриминации на рабочем месте

- Обеспечение всем равных возмож-ностей поступления на работу и карьер-ного роста

- Обеспечение работникам представи-

телей (обеспечение возможности подачи письменных и устных жалоб, возможности переговоров)

- Неразглашение персональной инфор-мации работников и раннее выявление сексуального домогательства в учрежде-ниях. В случае выявления неравного отно-шения к мужчинам и женщинам должны быть определены конкретные и регламен-тированные меры наказания как в прави-лах внутреннего распорядка на рабочем месте, так и в трудовом законодательстве.

Как вербовать работников, чтобы ко всем относиться равным образом?

В объявлениях о поиске работников за-прещено называть возраст, пол, семейное положение кандидатов или отдавать пред-почтение по названным признакам, если трудовой опыт и образование одинаковы. Только в исключительных случаях работо-датель имеет право отдавать предпочте-ние одному конкретному полу, если этого

aremPHommeОКТЯБРЬ 20136

Что предпринимают во Франции для обеспечения равноправия? требует специфика рабочего места.

Работодатель ни в коем случае не имеет права отказать в приёме на работу, обосновав это полом челове-ка, его семейным положением или беременностью. Если такое случа-ется, то человек может обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд, чтобы защитить свои права.

Как обеспечить работникам равные возможности карьерного роста, их выдвижения и отношения на рабо-чем месте? Работодатель обязан обеспечить работникам, выполняю-щим одинаковую или равноценную работу, равную зарплату: людям разных полов, у которых одинако-вые трудовые задачи обязанности, нельзя платить внутри учреждения разную зарплату. Всем работникам независимо от их возраста, пола, семейного положения, расы и т.п. должны быть обеспечены равные возможности для профессионально-го совершенствования (семинары, рабочие комнаты, курсы, дополни-тельное обучение) за счёт работода-теля. Календарь учёбы утверждают в начале каждого года.

Какова роль представите-лей работников?

Представители работников обязаны ежегодно представлять работода-телю письменный отчет о ситуации в учреждении. В нём должны со-держаться ответы на следующие вопросы: какие проблемы возникали в течение года и как их решали? Как оценивают выполнение принципа равного подхода работники и рабо-тодатели? Какие возможности обу-чения предоставлены работникам? Сколько процентов мужчин и сколько женщин было среди обучавшихся?

Такой отчёт предоставляет всем

Закону о гендерном равноправии. Помимо этого, соответствующие по-

ложения каждый работодатель может включить и в правила внутреннего рас-порядка своего предприятия. Таким об-разом, работники будут проинформиро-ваны и внутри предприятия.

Если работник чувствует, что в отноше-нии его нарушены законы, то в первую очередь он может обратиться к своему представителю. Если это обращение не даст результатов, то интересы работни-ков и работодателей в Эстонии защища-ет комиссия по трудовым спорам.

ОКТЯБРЬ 2013aremPHomme 7

Что предпринимают во Франции для обеспечения равноправия? возможность получить обзор и оценить выполнение принципа гендерного равно-правия. Отчёт должен быть доведён до сведения всех работников и инспектора по труду.

Обязанность работодателя предостав-лять возможности для внутренних пере-говоров в учреждении

Если в учреждении работают люди, входящие в разные профсоюзы, работода-тель обязан ежегодно проводить с ними переговоры на темы равного обращения с работниками. Главными темами перего-воров являются обеспечение равного под-хода ко всем работникам и составление календаря обучения. В первую очередь обсуждают предупреждающие меры на рабочих местах и то, как ликвидировать последствия неравного отношения.

Подобные переговоры должны про-ходить также локально в отраслевых конторах и дочерних фирмах, если фирма крупная. Только в таком случае можно обеспечить всем равные условия труда, а руководители будут знать, что миссия и видение известны всем работникам и общие ценности разделяют все их работ-ники.

Регуляции в ЭстонииВ Эстонии обеспечение и развитие

равноправия регулирует закон Эстонской Республики о равном обращении и закон о гендерном равноправии, с которыми должны быть ознакомлены все работники и работодатели. Также принцип равного обращения сформулирован в § 3 закона о трудовом договоре: Работодатель должен обеспечить работнику защиту от дискри-минации, соблюдать принцип равного обращения и содействовать равноправию согласно Закону о равном обращении и

С французского языка перевела и адап-тировала

Кристи Стал, магистрант Таллиннского техниче-

ского университета

Источники: - домашняя страница министерства

труда и социальных дел Франции http://travail-emploi.gouv.fr- Riigi Teataja (Töölepingu seadus, Võrdse

kohtlemise seadus, Soolise võrdõiguslikkuse seadus)

https://www.riigiteataja.ee

24 октября правительство утвер-дило состав совета по равнопра-вию полов, который был предло-жен министерством социальных дел. Председателем совета явля-ется советник президента Анна Массо, состав совета следующий:

- ректор Тартуского университета Волли Кальм- председатель Союза студенческих корпораций Сигрид Вястра - председатель Союза студенческих представительств Эстонии Бритт Ярвет - член правления целевого учреждения Innove Силья Киммель - заместитель генерального директора департамента статистики Tууликки Силлайыэ- директор института развития здоровья Mарис Ессе- председатель Центрального союза профсоюзов Эстонии Пеэп Петерсон- руководитель Центрального союза работодателей Эстонии Tоомас Тамсаар- председатель кассы страхования от безработицы Mеэлис Паавел

- президент EVEA Kерсти Крахт- председатель фракции IRL в рийгикогу Kaя Ива-председатель фракции SDE в рийгикогу Свен Миксер - заместитель председателя фракции Центристской партии в рийгикогу Mайлис Репс - член фракции Реформистской партии в рийгикогу Mарет Марипуу- руководитель Союза недоходных обществ и целевых учреждений Mарис Йыгева - руководитель целевого учреждения круглого стола женских объединений Эстонии Эха Рейтельманн- руководитель сети сотрудничества женщин Эстонии Tереза Шкаперина - член правления информацинно-исследовательского центра женщин Райли Марлинг- исполнительный директор Союза сельских самоуправлений Эстонии Oтть Казури- исполнительный директор Союза городов Эстонии Юри Выйгемаст - уполномоченный по вопросам гендерного равноправия и равного подхода Mари-Лийз Семппер

Правительство Эстонии утвердило состав совета по гендерному равноправию

Eesti Ametiühingute KeskliitPärnu mnt 41a Tallinn 10119

Редактор: Марко Каданик6412 808marko@eakl.ee

Информационная газета Центрального союза профсоюзов Эстонии Homme Parem