5
HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 11: CHƯA THÔNG QUA CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ, VÀ YÊU CẦU LÀM LẠI BÁO CÁO TIỀN KHẢ THI Cảng trung chuyển hàng không Quốc tế Long Thành. GS Nguyễn Lang Ủy viên Hội đồng Tư vấn Kinh tế Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam TS Nguyễn Bách Phúc Chủ tịch Hội Tư vấn Khoa học công nghệ & Quản lý TP.HCM HASCON Viện trưởng Viện Điện – Điện tử - Tin học EEI Xây dựng mới Cảng trung chuyển hàng không Quốc tế Long Thành là vấn đề lớn, được nhiều người quan tâm và có nhiều ý kiến trái chiều. Mới đây, Hội nghị Trung ương thứ 11, khóa XI đã bàn và có quyết định thích hợp, được thể hiện trong Thông báo Hội nghị 11 và trong phát biểu bế mạc Hội nghị của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Để hiểu rõ thêm vấn đề này, cần lược qua một số sự kiện chủ yếu sau đây. 1- Năm 2005, Ban cán sự Đảng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ GTVT lập Báo cáo tiền khả thi đầu tư xây dựng Cảng trung chuyển hành không quốc tế Long Thành. 2- Nghị quyết số 13-NQ/TW của Hội nghị Trung ương lần thứ 4, khóa XI, ngày 16 tháng 01 năm 2012, trong phần “Định hướng phát triển hạ tầng giao thông” đã ghi nhận “Huy động nguồn vốn ODA và khuyến khích hợp tác công tư để đầu tư xây dựng mới Cảng trung chuyển hàng không Quốc tế Long Thành.” (văn kiện Hôị nghị trung ương 4, khóa XI, tr.65). Qua Nghị quyết, có thể hiểu ba nội dung chính: - Đây chỉ là “Định hướng phát triển hạ tầng giao thông”, chứ chưa phải là chủ trương đầu tư, - Chức năng chủ yếu của Cảng hàng không Long Thành là cảng trung chuyển Quốc tế, 1

20150508 GS NguyenLang Va TS NBP

Embed Size (px)

DESCRIPTION

20150508 GS NguyenLang Va TS NBP

Citation preview

HI NGH TRUNG NG 11: CHA THNG QUA CH TRNG U T, V YU CU LM LI BO CO TIN KH THI Cng trung chuyn hng khng Quc t Long Thnh.GS Nguyn Langy vin Hi ng T vn Kinh t

y Ban Trung ng Mt trn T Quc Vit NamTS Nguyn Bch Phc

Ch tch Hi T vn Khoa hc cng ngh & Qun l TP.HCM HASCON

Vin trng Vin in in t - Tin hc EEI

Xy dng mi Cng trung chuyn hng khng Quc t Long Thnh l vn ln, c nhiu ngi quan tm v c nhiu kin tri chiu. Mi y, Hi ngh Trung ng th 11, kha XI bn v c quyt nh thch hp, c th hin trong Thng bo Hi ngh 11 v trong pht biu b mc Hi ngh ca ng ch Tng B th Nguyn Ph Trng. hiu r thm vn ny, cn lc qua mt s s kin ch yu sau y.

1- Nm 2005, Ban cn s ng Chnh ph ch o B GTVT lp Bo co tin kh thi u t xy dng Cng trung chuyn hnh khng quc t Long Thnh.

2- Ngh quyt s 13-NQ/TW ca Hi ngh Trung ng ln th 4, kha XI, ngy 16 thng 01 nm 2012, trong phn nh hng pht trin h tng giao thng ghi nhn Huy ng ngun vn ODA v khuyn khch hp tc cng t u t xy dng mi Cng trung chuyn hng khng Quc t Long Thnh. (vn kin H ngh trung ng 4, kha XI, tr.65). Qua Ngh quyt, c th hiu ba ni dung chnh:

- y ch l nh hng pht trin h tng giao thng, ch cha phi l ch trng u t,

- Chc nng ch yu ca Cng hng khng Long Thnh l cng trung chuyn Quc t,

- Phi tm ngun vn cn thit u t xy dng cng hng khng ny.3- Bo co u t Cng trung chuyn Quc t Long Thnh thuc thm quyn ca Quc hi ph duyt ch trng u t. Ti k hp gn y ca Quc hi XIII, Bo co ny c a ra xin kin ca Quc hi. Th nhng v vn u t qu ln v mt s ni dung c th cha r, nn Quc hi cha thng qua m n k hp sp ti s tip tc xem xt.

4- Sau k hp , B GTVT c r sot li, v iu chnh li vic phn chia 3 giai on. Vi giai on 1, B r sot v iu chnh mc vn u t theo hng gim c hn 2,9 t $, v chuyn phn u t ny sang giai on sau. 5- Th tng Nguyn Tn Dng giao Ban cn s ng B GTVT tha y quyn B th Ban cn s ng Chnh ph, thay mt Ban cn s ng Chnh ph bo co B Chnh tr, B Chnh tr xem xt quyt nh vic u t D n Cng Hng khng Quc t Long Thnh.V vy, ch trng u t li c a ra Hi ngh Trung ng th 11, kha XI xem xt, c quyt nh thch hp.

6- Thng bo kt qu Hi ngh Trung ng th 11, v phn sn bay Long Thnh c ba : th nht, Ban Chp hnh Trung ng ng tip tc khng nh s cn thit, ng n ca ch trng u t xy dng cng hng khng trung chuyn quc t Long Thnh c Hi ngh Trung ng 4 kha XI (thng 12-2011) ra, coi y l D n c bit quan trng cp quc gia, c ngha to ln i vi s pht trin kinh t - x hi ca t nc

th hai, Ban chp hnh Trung ng ng yu cu trong qu trnh nghin cu, hon thin d n, cn lu xc nh r nhng tiu ch, iu kin tin tr thnh mt cng trung chuyn hng khng quc t trong iu kin cnh tranh gay gt gia cc sn bay trung chuyn quc t trong khu vc ng Nam . Tnh ton k hiu qa u t, l trnh, phn k u t sao cho kh thi, ph hp vi tnh hnh pht trin ca ngnh hng khng Vit Nam v kh nng huy ng ngun lc cho u t pht trin; vn s dng t, phng n gii phng mt bng v ti nh c; vic la chn cng ngh, k thut v m hnh qun l, vn hnh, khai thc sau khi d n hon thnh; hiu qu kinh t-x hi v hiu qu u t ca d n; tng mc u t v c cu ngun vn u t, c bit l vn huy ng cc ngun vn u t ca x hi, kh nng hon vn; bin php khc phc tnh trng lu nay cc d n u t thng vt qu cao so vi d ton ban u th ba: Nghim tc lng nghe v tip thu cc kin gp xc ng v gii trnh r nhng vn cn c kin khc nhau, nht l kin phn bin ca cc t chc, c nhn c trnh chuyn mn v cc lnh vc c lin quan n D n. Bo m tnh cng khai, minh bch; lm tt cng tc thng tin, tuyn truyn, to s thng nht cao trong h thng Chnh tr v s ng thun cao trong x hi.

7- T nguyn vn , c th thy r mt s vn ch yu sau y:

- Ban Chp hnh Trung ng ng tip tc khng nh s cn thit, ng n ca ch trng u t xy dng cng hng khng trung chuyn quc t Long Thnh, ch khng khng nh s ng n ca Bo co nghin cu tin kh thi (Bo co u t), Bo co m Ban cn s ng Chnh ph trnh B Chnh tr xem xt.

- Ban chp hnh Trung ng vn cha an tm v s bo m tnh kh thi ca Bo co nghin cu tin kh thi (Bo co u t), nn khng kt lun l thng qua ch trng u t nh yu cu ca ng on Chnh ph. Thc cht l Ban chp hnh Trung ng cha thng qua.- Khng nhng th Ban chp hnh Trung ng cn i hi phi hon thin Bo co, lm r mt lot vn m Thng bo nu ra. Thc cht l Ban chp hnh Trung ng yu cu Chnh ph phi lm li Bo co nghin cu tin kh thi (Bo co u t). Lu rng lot vn m Ban chp hnh Trung ng i hi phi hon thin, u nm trong phn Tm tt nhng im bt cp ca Bo co u t ca Kin ngh ca Hi T vn HASCON trnh B Chnh tr v Quc hi v cng trnh ny.

- Ban chp hnh Trung ng yu cu Nghim tc lng nghe v tip thu cc kin gp xc ng v gii trnh r nhng vn cn c kin khc nhau. Ai cng hiu y l yu cu ca Ban chp hnh Trung ng i vi B GTVT. Th nhng B GTVT c Nghim tc lng nghe v tip thu cc kin gp xc ng hay khng?, c cng khai, minh bch gii trnh r nhng vn cn c kin khc nhau hay khng? B GTVT c t chc vic lng nghe v gii trnh ny theo knh i thoi trc tip vi cc t chc, c nhn c trnh chuyn mn v cc lnh vc c lin quan hay khng?

- Ban chp hnh Trung ng yu cu Bo m tnh cng khai, minh bch; lm tt cng tc thng tin, tuyn truyn, to s thng nht cao trong h thng Chnh tr v s ng thun cao trong x hi. B GTVT s Bo m tnh cng khai, minh bch bng cch no? S lm g to s thng nht cao trong h thng Chnh tr v s ng thun cao trong x hi? Trong trng hp cha t c s thng nht cao trong h thng chnh tr v s ng thun cao trong x hi th c tip tc trin khai thc hin mc tiu u t sn bay trung chuyn hng khng quc t ny khng?

8- Tip tc cu chuyn ny, xin c t my cu hi:

Cu hi 1: Bo co nghin cu tin kh thi (Bo co u t) sau khi lm li theo yu cu ca Hi ngh Trung ng 11, c buc phi trnh li B Chnh tr v Trung ng ng ng xem xt li mt ln na khng?

Cu hi 2: t mc tiu ca B Chnh tr v ca Hi ngh Trung ng, thng phi a ra nhiu phng n la chn, xc nh phng n hiu qu nht. Vy ngoi phng n hin nay ca B GTVT, vi rt nhiu khim khuyt v bt cp, nn chng ng v Nh nc thu T vn thit lp mt phng n mi, vi Bo co nghin cu tin kh thi (Bo co u t) chnh xc, khoa hc, trung thc, t c ng thun Chnh tr X hi? 8/5/2015.

PAGE 3