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PREMIOS A LA INNOVACIÓN PÚBLICA DIGITAL 2017
CENTRO DE INNOVACIÓN PÚBLICA DIGITAL
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BIBLIOTECA VIRTUAL
PARA CIEGOS DE
COLOMBIA
INSTITUTO NACIONAL PARA
CIEGOS INCI
Este documento tiene CC BY 4.0
FINALISTA PREMIOS ÍNDIGO 2017
CATEGORÍA: INNOVACIÓN DIGITAL PARA SERVICIOS–
NACIONAL
Tipo de organización:
Institución pública del orden nacional
Tipo(s) de Innovación:
Funcional-estructural. Hacer cambios en los procesos y en la forma de hacer las cosas. Innovación de servicio y producto. Nuevas formas de llegar al usuario.
Sector: Educación
Sitio Web: www.inci.gov.co/biblioteca
Contacto: [email protected]
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1. RESUMEN
La Biblioteca Virtual para Ciegos, es un
servicio del Instituto Nacional para
Ciegos – INCI, es un espacio virtual
creado para las personas ciegas y con
baja visión que permite el acceso a
libros hablados, textos y otros
contenidos digitales a través de
dispositivos móviles y desde la web.
El acceso a estos contenidos digitales,
puede hacerse en línea o a través de la
descarga de los archivos y desde
cualquier lugar.
2. NECESIDAD QUE MOTIVÓ LA
CREACIÓN DE LA SOLUCIÓN
Las personas con discapacidad visual
obtienen información de diferentes
maneras, la más utilizada es la auditiva,
para proveerse de la literatura que se
edita en el mundo a través de diferentes
sistemas: la transcripción al sistema de
lecto-escritura Braille, lectura digital
con equipos especializados, libros
electrónicos y la grabación de libro
digital con voz humana.
Siendo uno de los fines del INCI, el
garantizar el acceso a la información, a
las comunicaciones y a la cultura a las
personas con discapacidad visual, a
través de materiales accesibles, se
pensó fortalecer la producción y
distribución de libros y textos escolares
en formatos accesibles digitales y otras
ayudas técnicas para la población con
discapacidad visual contribuyendo de
esta manera al logro de su desarrollo
social e integral.
El INCI, en cumplimiento de su misión
institucional, ha venido trabajando de
manera directa en la implementación de
una cultura del acceso a la información
que garantice los derechos consagrados
en la legislación nacional e internacional
en cuanto al acceso libre, adecuado y
oportuno a la información y a la
comunicación.
3. PROCESO QUE SE LLEVÓ A CABO PARA EL DISEÑO, DESARROLLO Y EJECUCIÓN
En febrero de 2014, el INCI atendiendo
a la invitación del ministerio de las TIC
presenta un proyecto denominado,
“Biblioteca virtual accesible de libros
hablados digitales para la población con
discapacidad visual” a través de la
iniciativa Vive Gobierno Móvil,
mediante las denominadas maratones
de desarrollo de aplicaciones móviles
(hackatones), que son espacios de
cocreación, en los que se conforman
equipos compuestos por
programadores, diseñadores y
profesionales de diferentes disciplinas,
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quienes, diseñan soluciones para
atender necesidades de los ciudadanos
de forma colaborativa. En dichas
convocatorias, los programadores
teniendo como insumo los "Datos
abiertos" de diferentes entidades
públicas, presentan diversas
problemáticas que requieren solución.
Como resultado de la Hackaton
realizada en 2014, se entregó una
aplicación móvil desarrollada para el
reto “INCI Acceso al conocimiento”
identificada como Biblioteca INCI y
permite al usuario consultar obras
literarias en formatos audibles,
destinados a aquellas personas con
deficiencia parcial o total de visión.
Se trata de una aplicación
especialmente desarrollada para
brindar un mayor grado de accesibilidad
visual, para lo cual deben activar en
android el TalkBack o en IOS el
VoiceOver, que son los lectores de
pantalla que estos dispositivos traen
por defecto, sin embargo visualmente
se comporta y visualiza como cualquier
otra aplicación para dispositivos
móviles. La aplicación contenía las
siguientes características:
• Motor de búsqueda por título de la
obra, autor, etc.
• Descarga de la obra
• Lectura en línea de la obra
seleccionada en formato accesible
en que se encuentra. (wav, mp3,
Daisy, Word, PDF.)
Esta aplicación en su versión 1.0 se
publicó para su distribución en
dispositivos IOS y Android. En esta
primera entrega, los costos de
producción y puesta en las tiendas IOS y
Android para la distribución fueron
asumidos por el ministerio de las
tecnologías de la información y las
comunicaciones MINTIC.
Paralelamente, La Biblioteca INCI,
desarrolló una versión Web, siendo una
herramienta para el acceso al
conocimiento, la inclusión social,
cultural y educativa para personas con
discapacidad visual de todo el país a
través del uso de los computadores en
http://www.inci.gov.co/biblioteca/
Para el desarrollo de la biblioteca para
ciegos del INCI, se han realizado
actividades como:
1. Consolidación de un equipo de
trabajo conformado actualmente por 15
personas entre funcionarios y
contratistas.
2. Estructuración de libros
especializados, que permita una mejora
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en la accesibilidad al texto por parte de
personas con discapacidad visual.
3. Catalogación de las obras de acuerdo
a las normas y estándares
internacionales (MARK 21)
4. Aumento del número de libros
puestos a disposición de la población,
mediante cargas mensuales en la nube.
5. Convenios con otras bibliotecas para
facilitar el acceso a más usuarios con
discapacidad visual a los textos digitales
producidos por la Biblioteca Virtual para
Ciegos.
Una vez recibido el aplicativo por parte
del MINTIC, se han realizado todas las
acciones necesarias para garantizar la
sostenibilidad del proyecto y se
desarrolló la versión 2.0 para lo cual se
realizaron varias acciones.
http://www.enter.co/cultura-
digital/colombia-digital/se-lanzo-en-
colombia-la-primera-biblioteca-virtual-
para-ciegos/
http://alacarta.caracol.com.co/audio/0
97RD010000000536444/
http://www.bluradio.com/lanube/bibli
oteca-virtual-para-ciegos-el-programa-
que-ayuda-personas-invidentes-
121466 https://www.msn.com/es-
co/noticias/otras/biblioteca-virtual-del-
inci/ar-BBD0l19
http://www.vivedigital.tv/video/bib
4. CÓMO LA SOLUCIÓN DIO RESPUESTA A LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA
Hasta el momento el INCI ha venido
produciendo libros basados en obras
literarias, temas especializados tales
como psicología, filosofía, sociología,
historia en general, temas religiosos
entre otros.
En el año 2015 se catalogaron más de
12.000 libros, de los cuales se adaptaron
30 textos de Física, Química y
Matemáticas en formatos PDF, doc y
docx, que en la actualidad están
disponibles en la Biblioteca Nacional
para Ciegos para toda la población con
discapacidad visual, en la versión 2 del
aplicativo móvil que fue desarrollada en
ese mismo año, con el fin de brindar la
funcionalidad en los formatos
anteriormente mencionados.
Los usuarios realizaron más de 1.200
descargas de documentos digitales
accesibles de dicha aplicación. Para
optimizar el uso de este aplicativo, el
INCI se encuentra en la tarea de
organizar toda la producción de
documentos digitales accesibles en el
servidor que los aloja, dejando como
meta para el cuatrienio 2015-2018,
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32.000 títulos disponibles para su
descarga y con un alcance de 10.000
descargas en el mismo periodo; así
como también en incrementar la
producción de textos en diferentes
formatos accesibles.
5. BENEFICIARIOS
En Colombia hay más de un millón
doscientos mil personas con
discapacidad visual, potenciales
usuarios de la Biblioteca Virtual para
Ciegos de Colombia. Hasta la fecha se
han registrado en nuestra Biblioteca
Virtual más de 400 personas ciegas y
con baja visión ubicados en todo el
territorio nacional.
Según el SIMAT (Sistema de
Identificación de Matrículas del MEN),
en 2016 se matricularon 13326
estudiantes con discapacidad visual en
las instituciones educativas del país y de
acuerdo con información del SNIES
(Sistema Nacional de Información de
Educación Superior del MEN) 1218
personas con discapacidad visual se
matricularon en las universidades del
país, siendo beneficiarios indirectos del
proyecto.
6. BENEFICIOS Y LOGROS
OBTENIDOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN
• Disponibilidad gratuita y exclusiva
para personas con discapacidad visual
de 18.843 obras digitales.
• Más de mil descargas, realizadas por
usuarios ciegos y con baja visión en todo
el país, desde la puesta en marcha de la
Biblioteca Virtual.
• Aumento en el número de títulos
disponibles de libros (de 1012 a 32.000
en el cuatrienio)
• Mejor acceso al conocimiento de la
población con discapacidad visual, lo
que ha permitido mejorar en general
sus procesos de aprendizaje.
• Mejor desempeño de la población con
discapacidad visual en las pruebas
SABER.
• Se ha ofrecido a las personas con
discapacidad visual una nueva y
provechosa oportunidad de uso y
aprovechamiento del tiempo libre
mediante el uso y la apropiación de las
nuevas tecnologías.
Un beneficio a futuro, será el
intercambio de obras con otras
bibliotecas del mundo, una vez sea
ratificado el tratado de Marrakech.
http://www.wipo.int/treaties/es/ip/ma
rrakesh/
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7. CÓMO SE PRESENTA EL TIPO
DE INNOVACIÓN DENTRO DEL CASO POSTULADO
El Instituto Nacional para Ciegos –INCI,
durante más de 40 años, contó con una
biblioteca física con volúmenes en
braille y libros en tinta, que las personas
ciegas consultaban de manera
presencial en la sala de lectura de la
sede central en Bogotá y durante
algunos años en la mayoría de las 15
seccionales que el INCI tenía en
diferentes capitales de departamento.
Hace aproximadamente 25 años, se
incorporó a la biblioteca el servicio de
grabación de libros hablados,
inicialmente en casetes, luego en CD y
se distribuyeron a muchas de las
bibliotecas públicas y privadas del país,
ampliando el rango de acción. Siempre
se pensó en poder llegar a todas las
personas con discapacidad visual del
país y fue así como se implementó un
programa de recepción y envío por
correo de grabaciones digitales en
casetes y luego en CD por solicitud de
los usuarios.
Hoy podemos decir orgullosamente que
toda la producción de libros hablados,
producidos durante años, se encuentra
a disposición de todas las personas
ciegas y con baja visión del país, para su
uso, en la Biblioteca Virtual para Ciegos
de Colombia.
Actualmente una persona ciega
colombiana, puede acceder a nuestra
colección digital las 24 horas del día y
desde cualquier lugar del planeta.
Seguimos incorporando nuevos
elementos innovadores que facilitan
cada día más el uso de nuestra
biblioteca virtual, como la posibilidad de
acceder a la biblioteca virtual desde
cualquier dispositivo móvil por medio
de un aplicativo propio; la solución al
acceso de las imágenes incorporadas en
los textos mediante la lectura digital de
las mismas; la posibilidad de realizar
lecturas digitales en braille con la
utilización de dispositivos
especializados y la incorporación de
voces digitales para la lectura de textos.
8. PRINCIPALES OBSTÁCULOS
Un primer obstáculo fue la adaptación
de obras para su uso en el nuevo
aplicativo.
Para esto se remasterizaron y
actualizaron digitalmente los archivos
de audio y se estandarizaron y subieron
a la nube para su uso. Otro obstáculo
fue la búsqueda de fuentes de
información, para lo cual, una vez
agotadas las fuentes principales
(amigos, contactos, descargas directas
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de internet, bibliotecas, etc.) para lo
cual se hizo necesario establecer
convenios con bibliotecas, centros
editoriales e instituciones
gubernamentales, que permitan
mantener la adquisición, digitalización y
puesta al servicio de la población con
discapacidad visual, nuevos libros cada
mes.
Una inquietud desde el comienzo, fue
definir la manera de garantizar un grado
óptimo de normalización,
compatibilidad y transferencia de la
información bibliográfica, legible por
computador, permitiendo, además, la
cooperación y la posibilidad de
compartir recursos y servicios entre
bibliotecas; para superar esto, se vienen
contratando cada año, bibliotecólogos
que garanticen la confiabilidad de la
información.
Definición del sistema de registro e
inscripción de usuarios es una de las
acciones que más problemas ha
presentado.
9. CONDICIONES QUE HACEN
POSIBLE QUE EN EL FUTURO ESTA SOLUCIÓN SE SIGA IMPLEMENTANDO
Hasta la fecha, el servicio de biblioteca
virtual para ciegos, ha sido una
respuesta adecuada a la necesidad de
acceso a la información impresa de los
estudiantes con discapacidad visual en
Colombia, lo que asegura el interés del
gobierno nacional en darle continuidad
a esta iniciativa a través del Instituto
Nacional para Ciegos.
Hacia el futuro se esperan poder
concretar alianzas que permitan la
producción en formatos digitales
accesibles de más libros y textos
escolares que aseguren la inclusión
educativa de esta población.
Igualmente, Colombia está próxima a
ratificar el Tratado de Marrakech que
busca “facilitar el acceso a las obras
publicadas para personas ciegas, con
discapacidad visual o con otras
dificultades para acceder al texto
impreso”, lo que permitirá ampliar el
número de títulos disponibles para la
lectura de todas las personas ciegas en
el país.
