Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 1
แผนปฏิบัติราชการกระทรวงมหาดไทย
วิสัยทศัน
กระทรวงมหาดไทยมีสมรรถนะสูงในการบูรณาการการบริหารจัดการในภูมิภาคและการมีสวนรวมของทุกภาคสวน เพื่อบําบัดทุกข บํารุงสุขประชาชน ตามแนวปรชัญา
เศรษฐกิจพอเพียง
พันธกิจ
พัฒนาการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตรยิทรงเปนประมุข และสงเสริมวิถชีีวติแบบประชาธิปไตยของประชาชน
สงเสริมการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี บูรณาการความรวมมือทุกภาคสวน เสริมสรางประสิทธิภาพของการบริหารราชการและการบริการ
รักษาความสงบเรียบรอยของประชาชน อํานวยความเปนธรรมในสังคม เสริมสรางความมั่นคงภายในและความสามัคคีในชาติ รวมทั้งเสรมิสรางความสมัพันธอันดีกับ
ตางประเทศ
เสริมสรางความเขมแข็งขององคกรปกครองสวนทองถิ่นและสนบัสนุนการมีสวนรวมกับทุกภาคสวนในการพัฒนาและแกไขปญหาชุมชน
เสริมสรางความเขมแข็งของชุมชนและพฒันาเศรษฐกิจฐานรากเพื่อขจัดความยากจนตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิพอเพียง
สงเสริมการพัฒนาเมืองและชุมชนใหมีความสงบเรียบรอย ปลอดภัย และนาอยู
บริหารจัดการและบูรณาการการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยทุกประเภท
คุมครองสิทธิในที่ดินของบุคคลและบริหารจัดการที่ดินของรัฐใหเกิดประโยชนสูงสุดทั้งแกรัฐและประชาชน
ดําเนินการและพัฒนาระบบงานทะเบยีนราษฎร งานบัตรประจําตวัประชาชน งานทะเบียนที่ดิน และงานทะเบียนอื่นๆ
สงเสริมการมีสวนรวมในการอนุรักษและการใชประโยชนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมอยางยั่งยืน
เอกสารแนบ 1 เอกสารประกอบ 1
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 2
ประเด็นยุทธศาสตร
ฟนฟูความเชือ่มั่นของประเทศ
- สงเสริมวิถีประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตรยิทรงเปนประมุข
- เสริมสรางสันติสุขในพื้นทีจ่ังหวัดชายแดนภาคใตในมิติของฝายพลเรือน
- บูรณาการการแกไขปญหายาเสพติดและปราบปรามผูมีอิทธิพล
- เสริมสรางความเขมแข็งของชุมชนในการแกไขปญหาความยากจน
- พัฒนาศักยภาพกองทุนหมูบานและชุมชนเมือง
- เสริมสรางศกัยภาพชุมชนในการวางแผนและบริหารจัดการงบประมาณ
- เพิ่มประสิทธิภาพการบรหิารจัดการโครงการหนึ่งตําบลหนึ่งผลิตภัณฑ
- สงเสริมการจัดการความรูของชุมชน
- สงเสริมสนับสนุนการใชพลังงานทดแทนและการใชพลังงานอยางมีประสิทธิภาพ
- วางระบบการถือครองที่ดินและกําหนดแนวเขตการใชที่ดิน
- จัดหาระบบประปาเพื่อการอุปโภคบริโภค
เสริมสรางสภาพแวดลอมและคุณภาพชีวิตประชาชน
เสริมสรางและพัฒนาระบบเทคโนโลยสีารสนเทศและการสื่อสาร
เรงรัดการบรหิารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
เสริมสรางความสัมพันธกับประเทศเพื่อนบาน
เสริมสรางความมั่นคงภายใน ความสงบเรียบรอยภายในประเทศ และความปลอดภัยจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัย
เสริมสรางระบบการบริหารจัดการที่ดี
เอกสารประกอบ 1
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 3
แผนปฏิบัติราชการกลุมภารกิจดานสาธารณภัยและพัฒนาเมือง
วิสัยทศัน
เมืองไดรับการพัฒนา พรอมปวงประชาปลอดภัยจากสาธารณภัย
พันธกิจ
สงเสริมการพัฒนาเมืองและความปลอดภยัในชุมชน
จัดระเบียบการใชประโยชนที่ดินการเสริมสรางคุณภาพชีวติและความปลอดภัยของชุมชน
สงเสริมการพัฒนาเมืองและความปลอดภยัในชุมชน
ประเด็นยทุธศาสตร
การจัดระเบียบการใชประโยชนที่ดิน การเสริมสรางคณุภาพชีวิตและความปลอดภัยของชุมชน
สงเสริมการพัฒนาเมืองและความปลอดภยัในชุมชน
เอกสารประกอบ 1
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 4
แผนปฏิบัติราชการกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย
วิสัยทศัน
พัฒนาประเทศใหทุกเมืองนาอยู และประชาชนมีความปลอดภัยในอาคาร
พันธกิจ
เปนองคกรหลักในการวางและจัดทําผังเมืองและพัฒนาเมือง ดวยการกําหนด สนับสนุน และกํากับใหงานดานการผังเมือง ดานอาคาร และดานชางมีมาตรฐาน
ทางวิชาการทีส่ามารถตอบสนองตอความตองการทางสังคม เศรษฐกิจและสิ่งแวดลอม เพื่อการพัฒนาอยางยั่งยืน
ประเด็นยุทธศาสตร
เสริมสรางสันติสุขในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตในมิติของฝายพลเรือน
วางระบบการถือครองที่ดินและกําหนดผงัชุมชนในการใชที่ดิน
เสริมสรางสภาพแวดลอมและคุณภาพชวีติประชาชน
เรงรัดการบรหิารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
เสริมสรางความมั่นคงความปลอดภัยจากภัยธรรมชาต ิ
เสริมสรางระบบการบริหารจัดการที่ดี
เอกสารประกอบ 2
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 5
การประเมินสําหรับสวนราชการ ประกอบดวย มิติ 4 ดาน น้ําหนักรวมรอยละ 100 ดังนี้
1. มิติที่ 1 มิติดานประสทิธิผล รอยละ 45
2. มิติที่ 2 มิติดานคุณภาพการใหบริการ รอยละ 15
3. มิติที่ 3 มิติดานประสทิธิภาพของการปฏิบตัิราชการ รอยละ 20
4. มิติที่ 4 มิติดานการพัฒนาองคการ รอยละ 20
การประเมินสําหรับสวนราชการ คํานวณจากผลคะแนนถวงน้ําหนักของมิติ 4 ดาน ดังนี้
ผลคะแนน น้ําหนัก
(%)
เปาหมาย/เกณฑการใหคะแนน
1 2 3 4 5
1. ผลคะแนนถวงน้ําหนักของมิติดานประสทิธิผล 45 1 2 3 4 5
2. ผลคะแนนถวงน้ําหนักของมิติดานคุณภาพการใหบริการ 15 1 2 3 4 5
3. ผลคะแนนถวงน้ําหนักของมิติดานประสทิธิภาพของการปฏิบตัิราชการ 20 1 2 3 4 5
4. ผลคะแนนถวงน้ําหนักของมิติดานการพัฒนาองคการ 20 1 2 3 4 5
รวม 100 1 2 3 4 5
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 6
ตัวชีว้ัดและเปาหมายตามแผนปฏิบัตริาชการปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมือง
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
มิติที่ 1 มิติดานประสทิธิผล น้ําหนักในการคํานวณผลคะแนนรอยละ 45
1. ระดับความสาํเรจ็ของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการบรรลุเปาหมายตามแผนปฏิบตัริาชการของกระทรวง (รอยละ 20)
1.1 ระดับความสําเร็จของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการบรรลุเปาหมายตามแผนปฏบิัตริาชการของกระทรวง (รอยละ 13)
1. ฟนฟูความเชื่อมัน่
ของประเทศ
1.1ชุมชนมศีักยภาพ
ในการแกไขปญหา
ของตนเองตามหลัก
ปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง
1.1.1 ระดับความสําเรจ็ของการพัฒนา
หมูบานเศรษฐกิจพอเพียงตนแบบ
เกณฑการใหคะแนน
ระดับ 1 คณะทํางานปรับปรุงรูปแบบ
กระบวนการประเมิน รวมทัง้แบบ
ประเมนิที่สามารถสะทอนความสําเรจ็
ของการสงเสรมิการพัฒนาของหมูบาน
ตามแนวทางเศรษฐกจิพอเพียง
ระดับ 2 คณะทํางานนําเสนอราง
รูปแบบ กระบวนการประเมิน รวมทั้ง
แบบประเมินหมูบานเศรษฐกจิพอเพียง
ใหปลัดกระทรวงเห็นชอบ
ระดับ 3 สรุปผลการประเมินตนเอง
เบื้องตนของหมูบานเศรษฐกิจ
พอเพียงทั้งหมด และสามารถกําหนด
หมูบานเปาหมายในแตละจังหวัดได
ระดับ 4 ดําเนินการตรวจสอบ
ประเมินผล โดยคณะกรรมการฯ
ไดครบถวนตามเปาหมาย
4 5 - - - 1 2 3 4 5 • เกณฑการวัดหมูบานเศรษฐกิจ
พอเพียงตนแบบ ผานการประเมิน
ตัวชี้วัดตามเกณฑกระทรวง
มหาดไทย 4 ดาน 23 ตัวชี้วัด
1) ดานจิตใจและสังคม
จํานวน 7 ตัวชี้วัด
2) ดานเศรษฐกจิ จํานวน 5 ตัวชี้วัด
3) ดานการเรียนรู จํานวน 7 ตัวชี้วัด
4) ดานทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม จาํนวน 4 ตัวชี้วัด
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 7
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
ระดับ 5 สรุปผลการประเมินหมูบาน
เศรษฐกิจพอเพียง และประกาศ
หมูบานเศรษฐกิจพอเพียงตนแบบของ
แตละจังหวัดไดแลวเสร็จครบถวน
8. การบริหารจัดการ
ที่ดี
1. องคการปกครอง
สวนทองถิ่นมีขีด
ความสามารถในการ
บริหารจัดการที่ดี
และเปนไปตาม
มาตรฐานที่กําหนด
1.1.2 รอยละขององคกรปกครอง
สวนทองถิ่น ทีผ่านการประเมิน
มาตรฐานการบรหิารจัดการที่ดี
ไมนอยกวารอยละ 60
2 80 - - 82.37 70 75 80 85 90
1.1.3 รอยละขององคกรปกครอง
สวนทองถิ่น ทีผ่านการประเมิน
มาตรฐานการบรหิารจัดการที่ดี
ไมนอยกวารอยละ 70
2 60 - - 60.23 54 57 60 63 66
2. ระบบราชการมีความ
โปรงใส ปญหาเรือ่ง
ทุจริตคอรัปชั่นลดลง
ระบบงานยุติธรรม
มีประสิทธิภาพตาม
หลักธรรมาภิบาล
1.1.4 อัตราสวนจํานวนบุคลากรที่ถูก
รองเรียนตอจํานวนบุคลากรของ
กระทรวงมหาดไทย 1,000 คน
5 5.24 7.12 6.17 5.25 5.74 5.49 5.24 4.99 4.74 •
•
ไมรวมพนักงานรฐัวิสาหกิจและ
พนักงานขององคกรปกครองสวน -
ทองถิน่ (พิจารณาเฉพาะขอ
รองเรียนที่มาจากหนวยงาน
ภายนอก ไดแก สํานักผูตรวจการ
รัฐสภา สํานักงาน ป.ป.ช. และ
สํานักงาน ป.ป.ง.)
จํานวนบุคลากรของกระทรวง
มหาดไทย ณ 1 มกราคม
ป 2549 = 44,494 คน
ป 2550 = 44,431 คน
ป 2551 = 47,058 คน
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 8
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
1.2 ระดับความสําเรจ็ของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการดําเนินการตามแผนปฏบิัตริาชการของกระทรวงที่มเีปาหมายรวมกันระหวางกระทรวง (รอยละ 5)
1. ฟนฟูความเชื่อมัน่
ของประเทศ
1. ประชาชนไดรบั
ผลกระทบจาก
เหตุการณความ
รุนแรงในพื้นทีจ่ังหวัด
ชายแดนภาคใตลดลง
1.2.1 จํานวนเหตุการณการกอการราย
ที่มีผลกระทบตอชีวิตและทรัพยสนิ
ในพื้นทีจ่ังหวัดชายแดนใต
2 เทาเดิม N/A N/A N/A เพิ่ม
ขึ้น
10%
เพิ่ม
ขึ้น
5%
เทาเดิม ลด
ลง
5%
ลด
ลง
10%
•
•
จังหวัดชายแดนใต ประกอบดวย
นราธิวาส ปตตานี ยะลา และ
4 อําเภอของสงขลา (เทพา, จะนะ,
นาทวี และสะบายอย)
ฐานขอมูล กอ.รมน.
2. ประชาชนในหมูบาน/
ชุมชนมีความเขมแข็ง
มีภูมิคุมกนั
ภัยยาเสพติด และ
มีระบบปองกัน
ปราบปราม
การแทรกแซงจากกลุม
ทุจริตและผูมอีิทธพิล
1.2.2 อัตราคดียาเสพตดิตอประชากร
แสนคน
3 45 53.26
(33,465
คดี)
46.71
(29,340
คดี)
45.16
(25,887
คดี)
> 65 - 65 55 45 •
•
•
ตัวชี้วัดรวมกับกระทรวงยุติธรรม
จํานวนคดียาเสพติดจาก ศตส.จ.
โดยไมรวมพื้นทีก่รุงเทพมหานคร
จํานวนประชากร ตามประกาศของ
กรมการปกครอง ณ 31 ธันวาคม
1.3 ระดับความสําเรจ็ของการพัฒนาศูนยบรกิารรวมหรือเคานเตอรบรกิารประชาชน (รอยละ 2)
1.3 ระดับความสําเรจ็ของการพัฒนา
ศูนยบริการรวมหรือเคานเตอร
บริการประชาชน
2 5 - - - 1 2 3 4 5
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 9
ตัวชี้วัดและเปาหมายตามแผนปฏิบัติราชการปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กลุมภารกิจดานสาธารณภัยและพัฒนาเมือง
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนกั
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
มิติที่ 1 มิติดานประสิทธิผลตามแผนปฏิบัติราชการ น้ําหนักในการคํานวณผลคะแนนรอยละ 45 โดยมีตัวชี้วัดผลการปฏิบัติราชการ น้ําหนัก เปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน ดังตอไปนี้
2. ระดับความสําเร็จของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการบรรลุเปาหมายตามแผนปฏิบัติราชการของกลุมภารกิจดานสาธารณภัยและพัฒนาเมือง (รอยละ 10)
3. เสรมิสรางสภาพ
แวดลอมและ
คุณภาพชีวิต
ประชาชน
3.2สังคมไดรับการพฒันา
อยูภายใตกฎหมาย
และประชาชนมีความ
มั่นใจในการใชสอย
อาคารไดอยาง
ปลอดภัย
2.1.1รอยละของอาคารสูง อาคารขนาดใหญ
ที่ไดรับการตรวจสอบตามกฎหมาย
และปรากฏในฐานขอมูล
เผยแพรสาธารณะ
2 70
(2,826
อาคาร)
- - 51.25
(2,069
อาคาร)
60
(2,422
อาคาร)
65
(2,624
อาคาร)
70
(2,826
อาคาร)
75
(3,028
อาคาร)
80
(3,230
อาคาร)
• อาคารทั้งหมด 4,037 อาคาร
2.1.2รอยละของปายทีไ่ดรับการตรวจสอบ
ตามกฎหมายและปรากฏในฐาน
ขอมูลเผยแพรสาธารณะ
0.5 70
(1,409
ปาย)
- - - 60
(1,207
ปาย)
65
(1,308
ปาย)
70
(1,409
ปาย)
75
(1,509
ปาย)
80
(1,610
ปาย)
• ปายทั้งหมด 2,012 ปาย
5. เสริมสราง
ความมั่นคง
ความปลอดภัย
จากภัยธรรมชาติ
5.1ลดความเสียหาย
และปองกนัการ
พังทลายของพื้นที่
ตลิ่งริมแมน้ํา
รมิแมน้ําชายแดน
ระหวางประเทศ
และรมิทะเล
2.2 ระดับความสําเรจ็ในการดําเนินการ
สํารวจเก็บรวบรวมขอมูลและออกแบบ
เพื่อปองกันการพังทลายของตลิ่ง
ริมแมน้ําโขง ตามแนวเขตแดน
ประเทศไทย
เกณฑการใหคะแนน
ระดับ 1 รวบรวมขอมูลสภาพภูมิศาสตร
ธรณีวทิยา ธรณีสัณฐาน ชลศาสตร สภาพ
เศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดลอมตามพืน้ที่
ตลิ่งริมแมน้ําโขง ฝงไทย
1 5 - - - 1 2 3 4 5
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 10
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
ระดับ 2 สํารวจเกบ็รวบรวมขอมูลชุมชน
ริมตลิ่งตามแนวโครงการ เชน จํานวน
ประชากร จํานวนหลังคาเรือน เปนตน
ระดับ 3 สํารวจรวบรวมขอมูล
โครงสรางปองกันตลิ่งและสิ่งกอสราง
ริมตลิ่งที่พบในปจจุบันทั้งหมดตามแนว
แมน้ําโขงฝงไทย เชน พิกัดตําแหนง
ที่ตั้ง และรูปถาย
ระดับ 4 ตรวจสอบพื้นที่ตลิ่งที่มีการ
พังทลายอยางวิกฤติเรงดวน เพื่อดําเนิน
การศึกษาและออกแบบเขื่อนปองกันตลิ่ง
ริมแมน้ําโขงเปนกรณีเรงดวน
ระดับ 5 ออกแบบและรวบรวมรูปแบบ
ของเขื่อนปองกันตลิ่ง เพื่อใชในการ
ปองกันการพังทลายของตลิ่งริม
แมน้ําโขงในพื้นที่วิกฤติเรงดวน
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 11
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
2.3 ระดับความสําเรจ็ในการดําเนินการ
สํารวจ เก็บรวบรวมขอมูล เพื่อนําไป
ศึกษาออกแบบปองกันการพังทลาย
ของตลิ่งริมชายฝงทะเลทั่วประเทศ
เกณฑการใหคะแนน
ระดับ 1 สํารวจ รวบรวมขอมูลสภาพ
ภูมิศาสตร ธรณีวิทยา ธรณีสัณฐาน
ธรณีชายฝง สมุทรศาสตร วิศวกรรม -
ชายฝง ภาพถายทางอากาศ ขอมูลทาง
เศรษฐกิจและสังคมของประชาชน
และอื่นๆ ที่จําเปน
1.5 5 - - - 1 2 3 4 5
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 12
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
ระดับ 2 สํารวจ รวบรวมขอมูล
รายละเอียด โครงสรางปองกันชายฝง
ทะเลและสิ่งกอสรางบริเวณชายฝงทีพ่บ
อยูในปจจุบันทั้งหมดตลอดแนวชายฝง
ทะเลดานอาวไทยและดานอันดามัน เชน
พิกัดตําแหนงที่ตั้งในระบบพิกัด UTM
รูปแบบ รูปถาย และขอมูลอื่น ๆ
ระดับ 3 สํารวจ เก็บรวบรวมขอมูลพื้นที่
ที่ประสบปญหาการกัดเซาะตลิ่งริม
ชายฝงทะเลในปจจุบันตลอดแนวชายฝง
ทะเลไทย จากผลการศึกษาตาง ๆ และ
จากหนวยงานทองถิ่นสรุปปญหาและ
สาเหตุการกัดเซาะในแตละพื้นที่
ระดับ 4 สรุปพื้นที่ที่ประสบปญหาการ
กัดเซาะตลิ่งริมชายฝงทะเลทั่วประเทศ
ในปจจุบันทั้งหมดที่ไดจากการสํารวจ
เก็บรวบรวมขอมูลตางๆ และการเปรยีบ
เทียบภาพถายทางอากาศหรือวิธีอื่นที่
เหมาะสม เผยแพรผานเว็บไซดของ
กรมโยธาธิการและผังเมือง
ระดับ 5 ประสานงานกับราชการสวน-
ทองถิ่นที่ดูแลพื้นที่ตลิ่งริมชายฝงทะเล
ในเขตกรุงเทพฯและปริมณฑล ที่ประสบ
ปญหา รวมทั้งใหขอเสนอแนะแนวทาง
การดําเนินการแกไขปญหาในปตอไปได
ในพื้นที่กรุงเทพฯและปริมณฑลได
ครบถวน
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 13
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
1.เสริมสราง
ความมั่นคง
ความสงบเรียบรอย
ภายในประเทศ
และความปลอดภยั
จากภัยธรรมชาติ
และสาธารณภัย
1.1ประชาชนมคีวาม
ปลอดภัยจาก
สาธารณภัย มีระบบ
ปองกันระบบเตือนภัย
การบริหารในภาวะ
วิกฤตและการฟนฟู
ที่มีประสิทธิภาพ
เปดโอกาสใหองคกร
เอกชน อาสาสมัคร
ชุมชนและประชาชน
เขารวมในภาค ี
เครือขายในการบริหาร
จัดการสาธารณภยั
ทุกขั้นตอนรวมทัง้
วางแผนและเพิ่ม
สมรรถนะดาน
เครื่องจักรกล
ยานพาหนะ อุปกรณ
กูชีพกูภัย บุคลากร
และผูเชี่ยวชาญในการ
ปองกันและบรรเทา
สาธารณภัย
2.4 จํานวนผูเสียชีวิตที่เกิดจากอัคคีภยั
และอาคารถลม
2 7 10 3 5 9 8 7 6 4
2.5 อัตราผูเสยีชีวิตจากอุบัติเหตุจราจร
ทางบกตอประชากรแสนคน
2 19 20.16 20.25 18.20 20 19.5 19 18.5 18 •
•
จํานวนผูเสียชีวิต 1 ต.ค. 51 ถึง
30 ก.ย. 52 (ขอมูล สตช.)
จํานวนประชากร ณ 30 ก.ย. 52
(ขอมูลกรมการปกครอง)
2.6 จํานวนครั้งของการเกิดอัคคภีัยใน
อาคารสูง อาคารขนาดใหญพิเศษ
อาคารชุมนมุคน โรงมหรสพ อาคาร
พาณิชย โรงงาน และโรงแรม
1 78 135 98 78 86 82 78 74 70
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 14
ตัวชี้วัดและเปาหมายตามแผนปฏิบัติราชการและภารกิจหลัก ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
มิติที่ 1 มิติดานประสทิธิผลตามแผนปฏิบตัิราชการ (รอยละ 45)
3. ระดับความสาํเรจ็ของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการบรรลุเปาหมายตามแผนปฏิบตัริาชการ/ภารกิจหลัก/เอกสารงบประมาณรายจายฯ ของสวนราชการระดับกรมหรือเทยีบเทา (รอยละ 15)
3.1 ระดับความสําเร็จของรอยละเฉลี่ยถวงน้ําหนักในการบรรลุเปาหมายตามแผนปฏบิัตริาชการ/ภารกจิหลัก (รอยละ 10)
3. เสริมสราง
สภาพแวดลอม
และคณุภาพชีวิต
ประชาชน
3.1 เพื่อใหการกอสราง
ระบบโครงสรางพื้นฐาน
และสิ่งกอสรางตางๆ
ที่ไดมาตรฐานตาม
หลักวิชาการ และมี
ความปลอดภยั
3.1.1 จํานวนมูลคางานของการใหบริการ
ดานชางสําหรับสิ่งกอสรางที่ได
มาตรฐานทางวิชาการ (ลานบาท)
2 2,400 1,752 1,962 2,191.28 2,300 2,350 2,400 2,450 2,500
3.2 สังคมไดรับการพัฒนา
อยูภายใตกฎหมาย
และประชาชนมคีวาม
มั่นคง
3.1.2 รอยละสะสมของอาคารของทาง
ราชการที่ไดรับการตรวจสอบความ
มั่นคงแข็งแรงและความปลอดภยั
ดานอัคคีภยั
2 95 10 30.64 60.74 90 92.5 95 97.5 100 • ฐานจํานวนอาคารของทางราชการ
13,000 อาคาร
3.3 เพื่อใหทุกพื้นทีข่อง
ประเทศมีกรอบ
แนวทางในการ
พัฒนาที่สอดคลอง
กับนโยบายการ
พัฒนาประเทศและ
ความตองการของ
ประชาชน
3.1.3 ระดับความสําเรจ็ในการจัดทํา
ฐานขอมูลและวิเคราะหเพื่อการ
วางผังอนุภาค (5 กลุมจังหวัด)
เกณฑการใหคะแนน
ระดับ 1 ศึกษา ทบทวน วิเคราะห
นโยบาย ยุทธศาสตรการพัฒนา
พื้นที่ที่เกีย่วของกับพื้นที่กลุมจังหวัด
และจังหวัด
2 5 - - - 1 2 3 4 5 • การวางผังอนุภาค 5 กลุมจังหวัด
ประกอบดวย
1. กลุมจังหวัดรอยเอ็ด ขอนแกน
มหาสารคาม กาฬสินธุ
2. กลุมจังหวัดตาก พิษณุโลก สุโขทัย
เพชรบูรณ อุตรดิตถ
3. กลุมจังหวัดชุมพร สุราษฎรธานี
นครศรธีรรมราช พัทลุง
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 15
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
ระดับ 2 กําหนดลักษณะองคประกอบ
และรูปแบบของการวางผังอนุภาค
เปาหมายวัตถุประสงค ประเภท
รายการขอมูลวิธกีารจัดเก็บขอมูล
และวิธีการวเิคราะหขอมูลเชิงพื้นที่
ระดับ 3 ออกแบบระบบฐานขอมลู
การวางผังอนุภาคดวยเทคโนโลย ี
สารสนเทศภูมศิาสตร (GIS) และ
เทคโนโลยีสารสนเทศการบริหาร
จัดการ (MIS)
ระดับ 4 การจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ
เพื่อระดมความคดิเห็นจากหนวยงาน
ที่เกี่ยวของและขอเสนอแนะจาก
ผูบริหารทุกจังหวัดในกลุมจังหวัด
ระดับ 5 การจัดทําฐานขอมูลและ
วิเคราะหขอมูลรายสาขา ไดแก
กายภาพ ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม การใชประโยชนที่ดิน
เมืองและชุมชน โครงสรางพื้นฐาน
คมนาคมขนสงและโลจิสติกส
เศรษฐกิจ สังคม และประชากร
เปนตน
4. กลุมจังหวัดสุรนิทร นครราชสีมา
บุรีรมัย ชัยภมูิ
5. กลุมจังหวัดสมุทรสงคราม
สมุทรสาคร เพชรบุรี
ประจวบคีรีขันธ
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 16
ประเด็น
ยุทธศาสตร/
ภารกิจหลัก
เปาประสงค ตัวชี้วัด น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
3.5 อปท. ระดับเทศบาล
สามารถวางและ
จัดทําผังเมืองเพื่อ
สรางสภาพแวดลอม
ที่นาอยู
3.1.4 จํานวนองคกรปกครองสวนทองถิ่น
ที่สามารถดําเนนิการวิเคราะหขอมูล
เบื้องตนเพื่อการวางผังเมืองรวม
ดวยโปรแกรมประยุกต (GIS)
2 7 - - - 5 6 7 8 9 • ขั้นตอนดําเนินการ ไดแก
1. ตรวจสอบความพรอมของขอมูลที่
จําเปนตองใชในการวิเคราะหขอมูล
เบื้องตน
2. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อถายทอด
เทคโนโลยีการใชงานโปรแกรมประยุกต
3. การวิเคราะหขอมูลเบื้องตน
ดานการใชประโยชนที่ดิน (วิเคราะห
การเจริญเติบโตของเมือง)
4. การวิเคราะหขอมูลเบื้องตน
ดานการใชประโยชนที่ดิน (วิเคราะห
การเปลี่ยนแปลงอาคารและการใชทีด่ิน)
5. การวิเคราะหขอมูลเบื้องตนดาน
โครงขายคมนาคมขนสง
3.1.5รอยละของจํานวนชุมชนเทศบาล
ที่ไดวางและจัดทาํผังเมืองชุมชน
และมเีอกสารประกอบการวางผัง
2 60 - - - 50 55 60 65 70 •
•
ผลผลิต ไดแก เอกสารประกอบการวาง
และจัดทําผังเมืองชุมชนระดับเทศบาล
ที่ถูกตอง ครบถวนตามแบบของเอกสาร
ที่จัดทําโดยกรมโยธาธิการและผังเมือง
จํานวนเทศบาลทั้งสิ้น 924 แหง
3.2 ระดับความสําเร็จของรอยละเฉลีย่ถวงน้ําหนักตามเปาหมายผลผลติของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย) (รอยละ 5)
การปฏิบัติราชการ
ตามเปาหมาย
ผลผลิตงบประมาณ
รายจายประจําป
3.2 ระดับความสําเรจ็ของรอยละเฉลีย่
ถวงน้ําหนักของความสําเร็จตาม
เปาหมายผลผลิตของสวนราชการ
(ตามเอกสารงบประมาณรายจายฯ)
5 5
(100%)
- - N/A 1
(80%)
2
(85%)
3
(90%)
4
(95%)
5
(100%)
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 17
ประเด็น
การประเมินผล เปาประสงค ตัวชี้วัด
น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
มิติที่ 2 มิติดานคุณภาพการใหบรกิาร น้ําหนักในการคํานวณผลคะแนนรอยละ 15 โดยมีตัวชี้วัดผลการปฏบิัตริาชการ น้ําหนัก เปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน ดังตอไปนี้
ความพึงพอใจ
ของผูรับบริการ
4. รอยละของระดับความพึงพอใจของ
ผูรับบริการ
5 75 84.80 87.02 N/A 65 70 75 80 85 • ใชขอมูลผลการสาํรวจความพึงพอใจ
ของผูประเมนิอิสระ
การมีสวนรวม
ของประชาชน
5. ระดับความสําเรจ็ในการเปดโอกาสให
ประชาชนเขามามีสวนรวมในการ
แสดงความคิดเห็นและรวมติดตาม
ตรวจสอบผลการปฏิบัติราชการ
4 5 5 4.40 N/A 1 2 3 4 5
ความเปดเผย
โปรงใส
6. ระดับความสําเรจ็ของการดําเนินการ
ตามมาตรการปองกันและปราบปราม
การทุจริต
3 5 5 5 N/A 1 2 3 4 5
7. ระดับความสําเรจ็ในการเปดเผยขอมูล
ขาวสารของราชการ
3 5 - 4.70 N/A 1 2 3 4 5
มิติที่ 3 มิติดานประสทิธิภาพของการปฏิบตัริาชการ น้ําหนักในการคํานวณผลคะแนนรอยละ 20 โดยมีตัวชีว้ัดผลการปฏิบตัิราชการ น้ําหนัก เปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน ดังตอไปนี้
ประสิทธภิาพ
การบริหาร
งบประมาณ
8. รอยละของอัตราการเบิกจายเงิน
งบประมาณรายจายลงทุน
4 74 - 71.71 N/A 68 71 74 77 80
9. ระดับความสําเรจ็ของการตรวจสอบ
ภายใน
3 5 - - - 1 2 3 4 5 • ใชขอมูลของกรมบัญชีกลาง
กระทรวงการคลงั สําหรับการ
ประเมินผล
10. ระดับความสําเรจ็ของการจัดทําตนทุน
ตอหนวยผลผลิต
3 5 5 5 N/A 1 2 3 4 5
ประสิทธภิาพของ
การใชพลังงาน
11. ระดับความสําเรจ็ของการดําเนินการ
ตามมาตรการประหยัดพลังงานของ
สวนราชการ
3 5 3.02 4.88 N/A 1 2 3 4 5 • ใชขอมูลของสํานกังานนโยบายและ
แผนพลังงาน (สนพ.) กระทรวง -
พลังงาน สําหรับการประเมินผล
คํารับรองการปฏิบตัิราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2552 กรมโยธาธิการและผังเมอืง กระทรวงมหาดไทย เอกสารประกอบ 3
กรมโยธาธิการและผังเมือง 18
ประเด็น
การประเมินผล เปาประสงค ตัวชี้วัด
น้ําหนัก
(รอยละ)
เปาหมาย
ป 2552
ขอมูลพื้นฐาน
(Baseline data) เกณฑการใหคะแนน
หมายเหตุ
2549 2550 2551 1 2 3 4 5
การรักษา
มาตรฐาน
ระยะเวลา
การใหบริการ
12. ระดับความสําเรจ็ของรอยละเฉลีย่
ถวงน้ําหนักในการรักษามาตรฐาน
ระยะเวลาการใหบริการ
4 5 4.37 5 N/A 1 2 3 4 5
การพัฒนา
กฎหมาย
กฎ ระเบยีบ
13. ระดับความสําเรจ็ของการดําเนินการ
ตามแผนพฒันากฎหมายของ
สวนราชการ
3 5 - - - 1 2 3 4 5 • สวนราชการที่ไมมีแผนพัฒนา
กฎหมายที่ตองดําเนินการในป
งบประมาณ พ.ศ. 2552 ใหเพิ่ม
น้ําหนักตัวชี้วัดที่ 9 ,10 และ 11
เปนรอยละ 4
มิติที่ 4 มิติดานการพัฒนาองคการ น้ําหนักในการคํานวณผลคะแนนรอยละ 20 โดยมีตวัชีว้ดัผลการปฏบิัตริาชการ น้ําหนัก เปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน ดังตอไปนี้
การบริหารจัดการ
องคการ
14. ระดับความสําเรจ็ของการพัฒนา
คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
(PMQA)
20 5 - 5 N/A 1 2 3 4 5
น้ําหนักรวม 100