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필리핀 개황 2019. 11

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필리핀개황

2019. 11

Republic of the Philippines Manila

■ 현재의국기는1897년필리핀의독립영웅아기날도(Emilio

Aguinaldo)장군이도안한것으로,1898년6월12일스페인

으로부터독립선언시처음으로게양되었다.

■ 흰색은 자유·평등·우애, 청색은 평화·진실·정의, 적색은

애국심과용맹을상징하는데,전쟁시에는청색과적색의

위치가서로바뀐다.

■ 삼각형안의노란태양은자유를뜻하며,태양의여덟갈래의

빛은스페인의계엄령에최초로대항한8개의주를,세개의

별은필리핀의커다란세지역인루손,비사야스,민다나오를

의미한다.

필리핀 국기

■ 빛나는태양과세개의별,백색·청색·적색의의미는국기와

동일하며,독수리와사자는각각미국과스페인하의식민

역사를상징한다.

■ 필리핀정부차량에는독수리와사자그림이없는국장을

부착한다.

필리핀 국가 문장

연표로 본 필리핀 약사

스페인 식민지배

일본 점령

미국에게서 독립

마카빠갈 대통령 집권

마르코스 대통령 재선

니노이 아키노 상원의원 암살

시민혁명(People Power I), 마르코스 정권 축출

에스트라다 대통령 집권

시민혁명(People Power II), 에스트라다 정권 축출

아키노 대통령 집권

미국 식민지배

일본 항복, 미국 재지배 로하스 대통령 집권

마르코스 대통령 당선

마르코스 대통령 계엄령 선포

코라손 아키노 대통령 집권

라모스 대통령 집권

아로요, 대통령직 승계

아로요, 대통령 선거 승리

두테르테 대통령 집권

1565

1898

1942

1945

1946

1961

1965

1969

1972

1983

1986

1992

1998

2001

2004

2010

2016

가. 일 반

국명 필리핀공화국(RepublicofthePhilippines)

수도 메트로마닐라(인구:약1,288만명)

면적300,400km2(한반도의1.3배)

※7,107개의도서로구성,전체의65%가산악지대

기후 고온다습한아열대성기후

인구 1억700만명(2018,IMF)

민족구성 말레이계가주종이며중국·미국·스페인계혼혈다수

언어 영어및타갈로그어(Tagalog)

종교 가톨릭(83%),개신교(9%),이슬람교(5%),불교및기타(3%)

시차 우리나라보다1시간늦음

나. 정 치

정부형태 대통령제(6년단임)

국가원수 로드리고두테르테(RodrigoRoaDuterte)

의회 양원제:상원(24석,임기6년),하원(299석,임기3년)

필리핀 개관

주요정당

PDP-Laban(민주필리핀당)

LP(LiberalParty,자유당)

NP(NacionalistaParty,국민당)

NUP(NationalUnityParty,국민통합당)

UNA(UnitedNationalistAlliance,통합국민연합)

NPC(NationalistPeople’sCoalition,국민연합당)

LDP(필리핀민주당)

독립일 스페인에게서독립을선언한1898년6월12일

UN가입일 1945년10월24일

다. 군 사

총병력 약12만5천명

국방예산 30억달러(2019.8.)

병역제도 현역:지원제/예비군:의무제(대졸자에국한)

라. 경 제

(2018년기준,IMF)

GDP 3,309억달러

1인당GDP 3,104달러

GDP성장률 6.2%

수출 676억달러

수입 1,091억달러

화폐단위 페소(Peso),1미달러=52.7페소(2018년평균,세계은행)

Philippines

1.스페인정복이전시대12

2.스페인식민지시대13

3.미국식민지시대14

4.일본점령기와독립15

5.필리핀공화국16

Ⅰ. 역 사

1.행정부22

2.사법부28

3.정당및의회30

4.지방행정36

5.정치정세38

Ⅱ. 정 치

1.외교정책기조44

2.주요국및아세안과의관계45

3.수교국및공관현황53

Ⅲ. 외 교

목 차

1.개관58

2.국방현대화계획59

3.대외군사협력현황60

Ⅳ. 국 방

Philippines

1.치안74

2.교육78

3.종교79

4.여성80

5.언론82

Ⅵ.

사회·문화· 교육

1.기본관계86

2.정무관계87

3.경제·통상관계89

4.문화·인적교류94

5.영사·교민관계96

Ⅶ.

우리나라와의 관계

1.개관64

2.산업68

3.교역69

4.외국인투자70

Ⅴ. 경 제

1.주요인사약력104

2.협정및조약체결현황109

3.역대공관장현황111

4.양국공관현황114

부 록

1.정무관계100

2.통상관계101

3.각종단체102

Ⅷ.

북한과의 관계

역 사

I

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 스페인 정복 이전 시대

2. 스페인 식민지 시대

3. 미국 식민지 시대

4. 일본 점령기와 독립

5. 필리핀 공화국

12

필리

핀 개

1. 스페인 정복 이전 시대( ~1571)

가. 원주민·말레이계 유입

•약3만년전보르네오·수마트라등지에서원주민인네그리토(Negrito)가

이주하여정착하였으며,기원전·후말레이계통원주민유입

나. 부락 공동체 생활

•지형이산악과섬으로이루어져있어정착과정에서자생적으로발생한

소규모바랑가이(Barangay)*단위로생활

*바랑가이:다뚜(Datu)를우두머리로하는가족중심의부락공동체

•통일된중앙정부나국가가성립된적이없으며,스페인정복당시의

인구는약50만명으로추정

다. 이슬람교의 유입

•14세기이후무슬림이이주하면서이슬람교가전래되었는데이들은

남부 술루(Sulu) 군도에서 민다나오(Mindanao)섬 일대에 정착하였고,

16세기중반에는루손(Luzon)섬북부지역까지진출

•이슬람왕국의국왕(Sultan)또는왕(Raja)이지배하는소규모영토국가

성립

역 사

13

2. 스페인 식민지 시대(1571~1898)

가. 스페인의 필리핀 정복

•1521년포르투갈의항해가마젤란(FerdinandMagellan)이사마르(Samar)

섬에상륙한후,스페인은여러차례원정대를파견한끝에 1571년

필리핀정복

•당시스페인국왕인펠리페2세(FelipeⅡ)의이름을따서필리피나스섬

(LasIslasFilipinas)으로정하고마닐라에총독을두고약327년간지배

-1821년까지는 스페인이 직접 통치하지 않고 멕시코 총독을 통해

간접통치

나. 스페인에 대한 저항운동

•1860년스페인에서내란이발생하였고필리핀에서도1892년‘필리핀

민족동맹(La Liga Filipina)’이 조직되는 등 스페인에 대한 저항운동이

조직화

-초기의저항운동은필리핀의독립을요구한것이아니라필리핀을

스페인의일부로인정하여완전한지위를부여해달라는내용이었는데

근대필리핀의대표적민족주의자인호세리살(JoseRizal)이1892년

체포되어처형되면서민족주의운동은크게위축

-보니파시오(Andres Bonifacio)를 주축으로 한 혁명세력들은 1892년

비밀결사조직 ‘카티푸난(Katipunan)’을 결성하고무장봉기하였으나

스페인군에게패퇴

-보니파시오는 아기날도(Emilio Aguinaldo)와의 노선 투쟁에서 밀려

1897년반대파에의해처형

14

필리

핀 개

•1896년부터스페인을상대로무장독립운동을전개한아기날도장군은

미국-스페인전쟁에서스페인이패하자 1898년 6월 12일필리핀의

독립을선언하고혁명정부의대통령으로취임

3. 미국 식민지 시대(1898~1946)

가. 미국·스페인 강화조약

•1898년 12월 10일미국-스페인강화조약(파리조약)을통해스페인이

2천만달러를받고필리핀을미국에이양

•미국이필리핀을강압적으로통치하자아기날도장군은1899~1901년

간미국을상대로무장독립운동(필리핀-미국전쟁)전개

-1901년3월아기날도장군납치이후독립운동의동력상실

나. 점진적인 자치 허용

•1907년최초의의회선거실시및1916년양원제도입

•1930년대대공황의여파속에서미국에서는,필리핀의값싼농산물과

노동력유입에반대하는산업계·노동계의로비로필리핀의독립을

허용해야한다는주장이힘을얻게되었고,1934년타이딩스-맥더피법

(TydingsMcDuffieAct)에따라필리핀내자치정부수립과10년후완전한

독립을약속

•1935년11월15일케손 (ManuelL.Quezon)대통령의자치정부수립

(CommonwealthofthePhilippines출범)

역 사

15

4. 일본 점령기(1942~1945)와 독립(1946.7.4)

•1941년12월일본이필리핀내미군기지를공습,1942년마닐라점령

•1942년 3월 맥아더(Douglas MacArther) 사령관 휘하의 필리핀 주둔

미군이일본에밀려호주로철수하면서일본의필리핀식민통치시작

•1943년10월14일일본에의한라우렐(JoseP.Laurel)괴뢰정부수립

•1944년10월맥아더장군의레이떼(Leyte)섬상륙으로미국-일본간

전면전개시,1945년9월2일일본항복후미국이필리핀재지배

-마닐라 전투로 대부분의 건물과 도로가 파괴되었으며, 100만 명

이상의필리핀인사망

•1945년2월3일맥아더장군이오스메냐(SergioS.Osmeña)대통령에게

자치정부이양

•1946년4월대통령선거에서로하스(ManuelRoxas)가당선되고,7월4일

필리핀은미국으로부터독립

※필리핀은스페인에서독립한6월12일을독립기념일로지정

16

필리

핀 개

5. 필리핀 공화국

•필리핀은긴식민지배에서벗어났으나경제적으로미국의완전한소비

시장화되었으며,정치적으로도간접지배

가. 마르코스의 장기 집권(1965~1986) 및 계엄령 선포

•1965년 11월 대선에서 마카빠갈(Diosdado P. Macapagal) 전 대통령을

누르고당선된마르코스(FerdinandMarcos)대통령은집권1기효율적인

세제개편과대외차관유치로국가재정의안정을도모하고,과감한

인프라투자로국가경제발전을주도

•마르코스대통령은1969년12월필리핀사상최초로재선되었으나,

세계 경제의 하강과 맞물린 필리핀 경제의 침체, 빈부격차 심화,

부정부패만연등으로인해대중들의불만이누적되고개혁요구가

분출하면서정국혼란이지속

•1972년9월마르코스대통령은국가전복세력의위협에대처한다는

명분아래계엄령을선포하고의회를해산시킨후,행정권과입법권을

장악하는1인지배체제수립

•마르코스대통령은필리핀의당면문제해결을위하여 ‘신사회(New

Society)건설’을주창하고,신사회운동당(KBL:KilusangBagongLipunan,New

SocietyMovement)을기반으로언론장악과선거조작을통해1986년까지

장기집권

•1983년8월21일니노이아키노(BenignoS.NinoyAquinoJr.)전상원의원

암살이후반정부시위가계속되자미국이마르코스에대한지지철회

역 사

17

나. 1986년 제1차 시민혁명(People Power I)

•마르코스대통령은민심을수습하기위해1986년2월7일조기선거를

실시하고1986년2월16일자신과톨렌티노(Tolentino)부통령의당선을

발표

•부정선거를규탄하며‘PeoplePower’라불리는시민혁명발발

-가톨릭교계가코라손아키노(CorazonAquino,니노이아키노전상원의원의

부인)를지원하고미국이마르코스대통령을비판하자1986년2월

22일 엔릴레(Enrile) 국방장관과라모스군 부총사령관이마르코스

반대진영에가담

•1986년2월25일아키노와라우렐(JoseLaurel)이마르코스의당선무효를

선언하고각각대통령및부통령으로취임하였고,마르코스대통령이

하와이로망명함에따라시민혁명(PeoplePowerI)승리

•아키노대통령이후라모스(FidelRamos)대통령및에스트라다(Joseph

Estrada)대통령이국민의직선으로선출

다. 2001년 제2차 시민혁명(People Power II)

•압도적지지로당선된에스트라다대통령이부정부패,국정운영능력

부족등의문제를보이자제2차시민혁명(PeoplePowerII)발발

-상원의탄핵재판시작후에스트라다는스스로사임,2001년1월

20일아로요(GloriaMacapagalArroyo)부통령이대통령직승계

•제2차시민혁명은라모스·아키노전대통령계열,마카티경영클럽

(Makati Business Club) 중심의 경제계·가톨릭 교계·시민단체·재야 등

중산층의 지지와 참여로 전개되었으며, 마지막 순간 군 수뇌부의

에스트라다진영이탈로성공

18

필리

핀 개

라. 아로요 정부

•에스트라다 대통령의 사임으로 2001년 1월 대통령직을 승계받은

아로요대통령은에스트라다지지세력이벌인대규모반정부시위를

군·경등을동원한강경진압으로정권안정을도모하는한편,2001년

5월실시된총선에서여당이상·하원에서과반수를확보하는승리를

이끌어일단국민들의신임을확보

•아로요대통령은2004년5월10일실시된대통령선거에서포(Fernando

Poe)후보를112만표차이로누르고대통령에당선,6월30일취임

•아로요 대통령은 800억 달러에 달하는 공공부채 누적으로 인한

재정위기를극복하기위해국가개발10대공약,5대경제개혁패키지

등을발표하고8대세수증대조치를추진

•2005년이후에는2004년대선결과조작의혹및가족의비리의혹

등으로야당이대통령탄핵을추진하면서정치적위기에봉착

-여당이다수를차지하는하원에서세차례탄핵안상정저지(2005.9.,

2006.8.,2007.10.)

•2007년중국차관사업인국가광대역통신망(NBN)사업및북부철도

재건사업관련비리,반군들에의한페닌슐라호텔점거,베네시아(Jose

deVenecia)하원의장과의관계악화등정치적악재가발생하며아로요

대통령의국정운영추동력저하

•아로요정부의부정부패의혹및국민들의민심이반으로2010년5월

선거에서야당후보인베니뇨아키노(BenignoS.AquinoIII)상원의원당선

역 사

19

마. 아키노 정부

•2010년5월대선에서아키노자유당상원의원이부패청산과이를

통한경제성장등국가혁신을공약으로제시하여정권교체실현

•아키노대통령은취임이후부패청산을위한제도적장치로 ‘진실

위원회’를구성하고아로요전대통령이퇴임직전에임명한공직자들을

사퇴시키는한편,비리의혹이제기된관급공사계약을파기하는등

개혁드라이브를적극전개

•‘진실위원회’ 구성을 위한 대통령 행정명령에 대해 대법원이 위헌

판결을내리는등개혁과정이어려움에부딪히기도했으나,아키노

대통령은부패청산과광범위한개혁을최우선국정과제로추진

-2012년5월아로요전대통령의최측근인사로아키노대통령의부패

청산작업을방해해온코로나대법원장탄핵

•2013년 5월실시된총선및지방선거에서아키노대통령이이끄는

여당연합이승리하여상·하양원에서우위점유

-아키노 대통령에 대한 중간평가의 성격을 갖는 총선, 특히 가장

중요한상원선거에서여당연합이승리하면서아키노대통령은집권

후반기에국정을안정적으로이끌수있는기반마련

•아키노 정부는 필리핀의 열악한 인프라 개발을 위해 민간투자를

활용하는 민관협력사업(PPP : Public-Private Partnership), 일자리 창출,

빈곤 감소 등을 역점 사업으로 추진하여 임기 내 연평균 6.2%의

경제성장률을달성하는등의성과도거두었으나,실업률및빈곤율

감소에는실패하였고인프라구축도충분하지못했다는평가

•2016년5월선거에서는야당후보였던로드리고두테르테(RodrigoRoa

Duterte)가아키노정부의정책과이념을계승하는마누엘로하스(Manuel

AranetaRoxasII)여당후보에게승리

정 치

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 행정부

2. 사법부

3. 정당 및 의회

4. 지방 행정

5. 정치 정세

22

필리

핀 개

1. 행정부

가. 대통령

•피선자격:선거직전국내에10년이상거주한40세이상의필리핀태생

시민

•선출방법:국민직접투표

•임기:6년단임

•유고시부통령이잔여임기승계

-대통령과부통령이동시유고시에는상원의장,하원의장순으로

승계하되,보궐선거시까지대행

•현대통령:로드리고두테르테(RodrigoRoaDuterte)

-필리핀남부다바오(Davao)시에서20년이상검사와시장역임

-필리핀역사상첫민다나오출신대통령

나. 부통령

•피선자격:대통령피선자격과동일

-미국식러닝메이트제와유사하나대통령과부통령을각각선출하므로

소속정당이다를수있음

•임기:대통령임기와동일,1회중임가능

•부통령유고시대통령이상·하원의원중에서지명(상·하원의원과반수의

인준필요)

•현부통령:마리아로브레도(MariaLeonorGerona-Robredo)

23

정 치

필리핀 역대 대통령

성 명 소속 정당 재임기간

1대 아기날도(EmilioAguinaldo) - 1899.1.~1901.3.

2대 케손(ManuelL.Quezon) 국민당 1935.11.~1944.8.

3대 라우렐(JoseP.Laurel)* 칼리바피 1943.10.~1945.8.

4대 오스메냐(SergioOsmeña) 국민당 1944.8.~1946.5.

5대 로하스(ManuelA.Roxas) 자유당 1946.5.~1948.4.

6대 키리노(ElpidioR.Quirino) 자유당 1948.4.~1953.12.

7대 막사이사이(RamonF.Magsaysay) 국민당 1953.12.~1957.3.

8대 가르시아(CarlosP.Garcia) 국민당 1957.3.~1961.12.

9대 마카빠갈(DiosdadoP.Macapagal) 자유당 1961.12.~1965.12.

10대 마르코스(FerdinandE.Marcos) 국민당 1965.12.~1986.2.

11대 코라손아키노(CorazonC.Aquino) 민주투쟁당 1986.2.~1992.6.

12대 라모스(FidelV.Ramos) 국민의힘당 1992.6.~1998.6.

13대 에스트라다(JosephE.Estrada) 필리핀평민연합당 1998.6.~2001.1.

14대 아로요(GloriaMacapagal-Arroyo) 국민의힘당 2001.1.~2010.6

15대 아키노(BenignoS.AquinoⅢ) 자유당 2010.6.~2016.6.

16대 두테르테(RodrigoRoaDuterte) 민주필리핀당 2016.6.~현재

*라우렐정권은일본의괴뢰정권이었으므로재임기간겹침

24

필리

핀 개

다. 내 각

•대통령이임명하며,직책에따라의회인준위원회의동의필요

내각 명단(2019년 8월 기준)

소속 직 위 성 명

수석장관

(ExecutiveSecretary)SalvadorMedialdea

대통령실대변인

(PresidentialSpokesperson)SalvadorPanelo(겸직)

대통령실국가안보보좌관

(PresidentialNationalSecurityAdviser)HermogenesEsperon,Jr.

대통령실법무수석

(ChiefPresidentialLegalCounsel)SalvadorPanelo(겸직)

대통령실평화과정보좌관

(PresidentialAdviseronPeaceProcess)

CarlitoGuancing

Galvez,Jr.

대통령특별보좌관

(SpecialAssistanttothePresident)JesusMelchorQuitain,Jr.

내각장관

(CabinetSecretary)KarloAlexeiNograles

대통령실공보수석

(SecretaryofPresidentialCommunicationsOffice)MartinAndanar

대통령실입법연락실장

(HeadofPresidentialLegislativeLiaisonOffice)AdelinoBaguio-Sitoy

대통령실비서실장

(HeadofPresidentialManagementStaff)FerdinandCui,Jr.(대행)

대통령실해외진출근로자보좌관

(PresidentialAdviserforOFWs)AbdullaMama-O

비사야스비서관

(PresidentialAssistantfortheVisayas)MichaelDiño

대통령실경제정보통신기술보좌관

(PresidentialAdviseronEconomicAffairsandICT)RamonJacinto

25

정 치

소속 직 위 성 명

군사보좌관

(PresidentialAdviseronMilitaryAffairs)ArthurTabaquero

경제사회계획수석

(SecretaryofSocio-EconomicPlanning)ErnestoPernia(겸직)

대통령실정치보좌관

(PresidentialPoliticalAdviser)공석

대통령실토착민보좌관

(PresidentialAdviserforIndigenousPeople)AllenCapuyan

주택도시개발위원장(ChairmanoftheHousingand

UrbanDevelopmentCoordinatingCouncil)EduardodelRosario

외교부장관

(SecretaryofForeignAffairs)TeodoroLocsinJr.

재무부장관

(SecretaryofFinance)CarlosDominguezIII

법무부장관

(SecretaryofJustice)MenardoGuevarra

농업부장관

(SecretaryofAgriculture)WilliamDar(대행)

공공사업도로부장관

(SecretaryofPublicWorksandHighways)MarkVillar

교육부장관

(SecretaryofEducation)LeonorBriones

노동고용부장관

(SecretaryofLaborandEmployment)SilvestreBelloIII

국방부장관

(SecretaryofNationalDefense)DelfinLorenzana

보건부장관

(SecretaryofHealth)FranciscoDuqueIII

통상산업부장관

(SecretaryofTradeandIndustry)RamónLópez

사회복지개발부장관

(SecretaryofSocialwelfareandDevelopment)RolandoJoselitoBautista

26

필리

핀 개

소속 직 위 성 명

농업개혁부장관

(SecretaryofAgrarianReform)JohnRualoCastriciones

환경천연자원부장관

(SecretaryofEnvironmentandNaturalResources)RoyCimatu

내무지방자치부장관

(SecretaryofInteriorandLocalGovernment)EduardoAño

관광부장관

(SecretaryofTourism)BernadetteRomulo-Puyat

교통부장관

(SecretaryofTransportation)ArthurTugade

과학기술부장관

(SecretaryofScienceandTechnology)FortunatoDelaPeña

예산관리부장관

(SecretaryofBudgetandManagement)WendelAvisado(대행)

에너지부장관

(SecretaryofEnergy)AlfonsoCusi

정보통신기술부장관

(SecretaryofInformationandCommunications

Technology)

GregorioB.Honasan

국가경제개발청장(DirectorGeneraloftheNational

EconomicandDevelopmentAuthority)ErnestoPernia(겸직)

고등교육위원장

(ChairmanoftheCommissiononHigherEducation)J.ProsperoE.DeVeraIII

메트로마닐라개발청장(GeneralManagerof

theMetroManilaDevelopmentAuthority)DaniloLim

민다나오개발청장(GeneralManagerof

theMindanaoDevelopmentAuthority)NathanielD.Dalumpines

빈곤퇴치위원장

(LeadConvenoroftheNationalAnti-Poverty

Commission)

NoelKinazoFelongco

국가무슬림위원장(SecretaryoftheNational

CommissiononMuslimFilipinos)SaidamenPangarungan

27

정 치

소속 직 위 성 명

기후변화위원장

(HeadofClimateChangeCommission)EmmanueldeGuzman

공기업관리위원장

(ChairmanofGovernanceCommissionfor

GovernmentOwnedandControlledCorporations)

SamuelG.DagpinJr.

재외국민위원장

(ChairpersonoftheCommissiononFilipinos

Overseas)

FranciscoAcosta

위험약물위원장

(ChairpersonoftheDangerousDrugsBoard)CatalinoSalandananCuy

기술교육·직능개발청장(DirectorGeneralofTechnical

EducationandSkillsDevelopmentAuthority)IsidroSamsonLapeña

라. 옴부즈맨(Ombudsman)

•헌법에따라설립된독립기관으로,대통령이임명하며임기는7년단임

•총감(Ombudsman),수석차감(OverallDeputyOmbudsman)과각지역(Luzon,

Visayas,Mindanao)담당및기능분야(군대)담당차감등으로구성

-현옴부즈맨:사무엘마르티레스(SamuelR.Martires)

•역할

-정부관리들의독직·부패를조사하여형사·민사·행정소추시행

-정부내비효율성과독직·부패의원인을조사하여개선책권고

•상주옴부즈맨

-중앙정부와지방정부내에서옴부즈맨의역할대행

-수도권정부기관내의상주옴부즈맨은총감이임명

-지방정부기관내의상주옴부즈맨은해당지역차감이임명

28

필리

핀 개

마. 회계 감사원(Commission on Audit)

•헌법에 규정된 최고 회계감사 기관으로, 원장 및 위원은 대통령이

임명하며임기는7년단임

•감사원장과2명의위원,15개의부서및14개의지방사무소로구성

-현감사원장:미카엘아기날도(MichaelG.Aguinaldo)

•역할

-정부및산하기관의재무상태및운영현황에관한연례보고서를

대통령과의회에제출

2. 사법부

가. 대법원(Supreme Court)

•대법원장및14명의대법원판사로구성

-현대법원장:루카스베르사민(LucasBersamin)

•대법원판사는필리핀태생의40세이상이며10년이상법조경력이

있는자중에서대통령이임명(대법원판사는70세까지임기보장)

•조약,법률,행정명령및사형선고에대한위헌여부심사

•모든결정은10명이상의대법관의동의필요

29

정 치

나. 고등법원(Court of Appeals)

•고등법원장과 대통령이 임명하는 50명의 판사로 구성되는 1개의

고등법원이수도에소재

•구속적부심,영장발급,지방법원의판결심사

다. 지방법원

•지역법원(RegionalTrialCourt)

•수도권법원(MetropolitanTrialCourt)

•시법원(MunicipalTrialCourtinCities)

•읍법원(MunicipalTrialCourt)

•시순회법원(MunicipalCircuitTrialCourt)

라. 특별법원

•샤리아(이슬람율법)구역법원(ShariaDistrictCourt)

•샤리아순회법원(ShariaCircuitCourt)

•공직범죄심판법원(Sandiganbayan)

•국세심판소(CourtofTaxAppeals)

30

필리

핀 개

3. 정당 및 의회

가. 정 당

(1) 약사 및 특징

•약사

-1946년독립후국민당(NacionalistaParty)과자유당(LiberalParty)의양당

체제가구축되었으나,20여년(1965~1986)의마르코스대통령의장기

집권과정에서전통정당이몰락하고정당제도자체의의미상실

-1986년코라손아키노정부출범이후,선거등필요에따라정당이

급조되고 정치인 개인의 이해나 친분 관계에 따라 이합집산이

이루어지는등정당정치의기반미확립

•특징

-선거나정국운영에서정당의영향력미미

-경제적부와사회적지위를확보한소수유력인물(가문)이정권교체와

관계없이 정치 및 사회 전반에 강력한 영향력을 행사해 왔으며,

정당은정강·정책중심의‘정책정당’이아닌유력인물(가문)위주의

‘인물정당’형태로운영

-각종선거가정책대결이아닌후보자개인의지명도·인기등에의해

판가름나는양상

※영화배우출신인에스트라다전대통령은개인적인기를기반으로대통령에

당선되었으며,상·하원의원,주지사등에영화배우,방송인,운동선수출신이

다수선출

-정당별정책노선차이가없어필요에따른정당간이합집산이

수시로이루어지고있으며,정당에대한소속감이약하여소속정당

교체도빈번

※상원은소속정당이아닌의장선출시찬반여부로다수파및소수파로구분되며,

하원역시대부분당적에관계없이여권에합류하는경향

31

정 치

(2) 여 당 : 민주필리핀당

(PDP-Laban : Partido Demokratiko Pilipino-Lakas ng Bayan)

•의석수:상원5석,하원84석

•총재:아킬리노피멘텔(AquilinoPimentelIII)상원의원(전상원의장)

•1982년피멘텔(Aquilino Pimentel, Jr.) 상원의원이민다나오를기반으로

창당한PDP당과1978년아키노(BenignoAquino,Jr.)전상원의원이창당한

LakasngBayan당이1986년합당하여생긴정당으로,사회민주주의

성향을띤개혁정당

(3) 그 밖의 주요 정당

•자유당(LP:LiberalParty)

-의석수:상원3석,하원18석

-총재:프란시스빵일리난(FrancisPangilinan)상원의원

-1946년로하스(Roxas)대통령이만든전통진보정당

-아키노전대통령집권이후, 2016년대선에서자유당로하스(Mar

Roxas)후보가낙선하면서재집권에성공하지는못하였으나,부통령

후보인로브레도(MariaLeonorGeronaRobredo)가당선,부통령직수행중

•국민연합당(NPC:NationalistPeople’sCoalition)

-의석수:상원3석,하원36석

-총재:에두왈도코후앙코(EduardoCojuangco,Jr.)

-마르코스전대통령의친족이자아키노전대통령의사촌인기업인

코후앙코가 1992년 대선 출마를 위해 만든 정당으로, 소속 의원

대다수가마르코스대통령당시집권당인신사회운동당(KBL: New

SocietyMovement)출신

•국민당(NP:NacionalistaParty)

-의석수:상원4석,하원42석

-총재:마누엘빌라르(ManuelVillar)

32

필리

핀 개

-1907년설립되어필리핀에서가장오래된정당으로,마르코스독재

이전까지는유력정당이었으나자유당(LP)과국민연합당(NPC)이분파해

나가면서쇠락

•통합국민연합(UNA:UnitedNationalistAlliance)

-의석수:상원1석

-총재:난시비나이(NancyBInay)상원의원

-에스트라다전대통령과비나이(JejomarBinay)전부통령등이2013년

총선과2016년대선을위해결성한선거연합정당

•국민통합당(NUP:NationalUnityParty)

-의석수:하원25석

-총재:엘피디오바르자가(ElpidioBarzaga)하원의장

-2011년국민의힘연립당의일부가분리하여창설한정당

•필리핀민주당(LDP:LabanngDemokratikongPilipino)

-의석수:상원1석,하원2석

-총재:후안앙가라(JuanEdgardoAngara)상원의원

-코라손아키노대통령당시집권당이었으나아키노가1992년대선

에서 필리핀 민주당 후보가 아닌 국민의 힘 연립당의 라모스를

지지하면서집권에실패,같은해총선후소속의원다수가국민의힘

연립당에합류하여다수당지위상실

나. 상 원

(1) 개 요

•필리핀상원은전국을선거구로하여35세이상의입후보자중에서

득표순으로선출된24명으로구성

•상원의원수:24명

33

정 치

•3년마다12명씩개선(2019년5월,12명개선)

•임기는6년이며,1회중임가능

(2) 주요 권한

•법률안제안,심의및의결

•대통령및대법원장등에대한탄핵심사결정권

•계엄령의연장및취소

•선전포고동의

•조약체결및사면동의

(3) 구 성

•상원의장:비센테소토(VicenteC.SottoIII)(NPC)

•상원부의장:랄프렉토(RalphG.Recto)(LP)

•다수파원내대표:후안미구엘주비리(JuanMiguelF.Zubiri)(NPC)

•소수파원내대표:프랑클린드릴론(FranklinM.Drilon)(LP)

•위원회:40개

•여야구성:다수파의원20명,소수파의원4명

34

필리

핀 개

다. 하 원

(1) 개 요

•25세이상의입후보자에게피선거권부여

•하원의원수:헌법상250명이상으로만규정

-소선거구제에입각한1선거구1인선출(지역대표)및정당·직능단체

대표

-2019년 5월 중간선거로 지역구 의원 241명, 정당·직능단체 대표

59명이선출될예정이었으나,부정선거로인한낙선과지역구분할로

인해현재299명임석중

•임기는3년이며,2회중임가능

(2) 주요 권한

•법률안제안,심의및의결

•예산안,공공채무관련법안

-특정지역또는개인에게적용되는법안은하원에서먼저심의

•탄핵소추안발의권

(3) 구 성

•의장:알란피터카예타노(AlanPeterS.Cayetano)(Nacionalista)

•부의장:두테르테(PaoloDuterte)(HTL)

에르난데스(FerdinandHernandez)(PDP-LBN)

에스쿠데로(EvelinaEscudero)(NPC)

레가르다(LorenLegarda)(NPC)

에스트레야(ConradoEstrella,III)(AbonoParty-List)

35

정 치

피차이(ProsperoPichay,Jr.)(Lakas)

푸노(RobertoPuno)(NUP)

비야누에바(EduardoVillanueva)(CIBAC)

곤살레스(AurelioGonzales,Jr.)(PDP-LBN)

피멘텔(JohnnyPimentel)(PDP-LBN)

비야푸에르테(LuisRaymundVillafuerte)(NP)

아부(RaneoAbu)(NP)

곤살레스(NeptaliGonzales,II)(PDP-LBN)

페르난데스(Dan,Fernandez)(PDP-LBN)

아레나스(RoseMarieArenas)(PDP-LBN)

마르콜레타(RodanteMarcoleta)(SAGIPParty-List)

가르시아(PabloGarcia)(PDP-LBN)

오아미날(HenryOaminal)(NP)

하타만(MujivHataman)(LP)

산토스-렉토(VilmaSantos-Recto)(NP)

사베야노(DeograciasSavellano)(Nationalista-BilegParty)

로메로(MikeeRomero)(1-Pacman)

•여권원내대표:마르틴로무알데스(MartinRomualdez)(Lakas)

•야권원내대표:비엔베니도아반테(BienvenidoAbanteJr.)(AsensoManileño)

•위원회:60개,특별위원회15개

36

필리

핀 개

4. 지방 행정

가. 기본 행정 단위

•지방자치단체장은3년마다주민의직접투표로선출되며,3회중임가능

•주(Province) :81개

시(City) :145개

지방자치단체(Municipality) :1,489개

바랑가이(Barangay) :42,044개(*2018년4월기준,필리핀통계청)

나. 17개의 지방 구역(Regions)

•중앙정부가행정편의상분류한것으로,행정단위는아니며,지방행정

단위는기본행정단위와마찬가지로주,시(읍),동으로구성

지역 코드

지 역 명지역 코드

지 역 명

1

2

3

4

5

6

7

8

9

RegionI(Ilocos)

RegionII(CagayanValley)

RegionIII(CentralLuzon)

RegionIV-A(CALABARAZON)

RegionV(Bicol)

RegionVI(WesternVisayas)

RegionVII(CentralVisayas)

RegionVIII(EasternVisayas)

RegionIX(ZamboangaPeninsula)

10

11

12

13

14

15

16

17

RegionX(NorthernMindanao)

RegionXI(DavaoRegion

RegionXII(Soccsksargen)

NationalCapitalRegion

CordilleraAdministrativeRegion

BangsamoroAutonomous

RegioninMuslimMindanao

RegionXIII(Caraga)

MIMAROPARegion

*2018년4월기준,필리핀통계청

37

정 치

다. 특별지역(17개 지방 구역 중 3개)

•수도지역(NationalCapitalRegion,MetroManila,인구1,280만명)

-17개시로구성:Manila,Caloocan,Makati,Mandaluyong, Pasay,

Pasig,Quezon,Muntinlupa,LasPiñas,Marikina,Parañaque,Valenzuela,Malabon,Taguig,Navotas,Pateros,SanJuan

•코르디예라행정지역(CordilleraAdministrativeRegion,인구150만명)

-6개주와1개시로구성:Abra, Apayao, Benguet, Ifugao, Kalinga,

MountainProvince(이상주),Baguio(시)

•민다나오이슬람자치지역(AutonomousRegioninMuslimMindanao,270만명)

-2019년1월방사모로조직법국민투표비준에따라방사모로자치

지역(BangsamoroAutonomousRegioninMuslimMindanao)으로전환중

-5개주와1개시로구성:Sulu,Tawi-Tawi,LanaodelSur,

Maguindanao,Basilan(이상주),Marawi(시)

-1차(2019.1.21)및2차(2019.2.6)에걸친비준투표결과,기존의이슬람

자치지역(마라위시,라미탄시를포함한마긴다나오,라나오델수르,바실란,술루,

타위타위),코타바토시,북코타바토주63개바랑가이가방사모로자치

지역의관할구역으로결정

라. 지방의회(3년마다 선거로 선출)

•주의회:10명내외의의원으로구성

•시·지방자치단체의회:10명내외의의원으로구성

•바랑가이운영위원회:6명의의원으로구성

38

필리

핀 개

5. 정치 정세

가. 개 관

•필리핀은 제2차 세계대전 이후 1960년대까지 동아시아에서 일본

다음으로높은경제수준과민주주의발전을유지하였으나,마르코스

대통령의장기집권기간의부정부패로국가발전이정체

•1986년시민혁명이후민주화를달성하였으며, 2010년 6월출범한

아키노신정부는부정부패청산을최우선국정과제로상정하고국가

개혁을추진중

나. 최근 정치 정세

•2016년5월,두테르테다바오시장이부정부패및범죄척결을바탕으로

한삶의질향상과다바오시장재직시다바오시를범죄율이낮고

깨끗한도시로탈바꿈한경력을제시하며대선에서승리

•두테르테대통령은취임이후최우선국정과제로마약퇴치를선정하고

경찰을동원한대대적인마약단속캠페인을전개하고있으나,마약

단속과정에서수천여명이살해됐다는논란존재

-두테르테 정부는 범죄·마약과의 전쟁의 제도적 장치로 사형제

재도입을적극추진중

•방사모로포괄협정*이행을위한기본법안이헌법불합치논란속에

결국아키노정부임기내에의회에서통과되지못했으나,2018년7월

23일방사모로포괄협정을바탕으로한방사모로조직법이의회에서

가결(2018.8.10시행)

39

정 치

-방사모로조직법에따른1·2차비준투표결과방사모로자치지역의

관할구역이결정되고,2019년2월80명규모의방사모로전환위원회

(BTA:BangsamoroTransitionAuthority)를구성,임시정부로서의기능수행

*이슬람분리주의세력에게더많은자치권을보장해주는것을골자로하여아키노

정부가체결한평화협정

•두테르테정부는필리핀의인프라구축과고도성장을위해해외지원

및투자를활용하여수도권및지방도시의교통망개선사업에역점을

둔‘두테르테노믹스’를발표하고추진

1. 역사적 배경

•민다나오섬은15세기부터무슬림이다수를차지한지역으로고유의문화와정체성을

형성하였으나,미국식민당국및독립후필리핀정부가가톨릭교도를적극이주시킨

결과현재이슬람교도는민다나오인구의25%수준(약500만명)

•1970년대초필리핀대학정치학강사출신의누르미수아리(NurMisuari)가모로민족해방

전선(MNLF:MoroNationalLiberationFront)을결성하고민다나오의분리독립을요구

하며대정부투쟁개시(이후40여년동안15만명의인명피해발생)

•1976년리비아의중재로필리핀정부와MNLF는‘트리폴리협정(TripoliAgreement)’을

체결,무슬림지역13개주와9개시를포함한자치지역(RAG)설정

•1987년헌법개정을통해민다나오자치지역조항을포함시켰고1989년13개주에서주민

투표가실시되어4개주(LanaodelSur,Maguindanao,Sulu,Tawi-Tawi)만민다나오이슬람

자치지역(ARMM:AutonomousRegioninMuslimMindanao)으로공식출범(1990.11.6)

-2001년8월자치지역확대주민투표결과마라위(Marawi)시와바실란(Basilan)주추가

2. 정부와 MNLF 간 평화협정 체결

•라모스정부는이슬람회의기구(OIC)및인도네시아의중재로1993년10월이래MNLF와

공식회의3차례,혼성위원회8차례개최

•1996년6월23일필리핀정부와MNLF는평화협정안에합의하고1996년9월2일마닐라

에서평화협정에정식서명

•1996년평화협정에따라반군지도자인누르미수아리가ARMM주지사에취임하였으나,

공금횡령및유용,호화생활등으로인한국민들의비난고조로재선에실패

민다나오 문제

40

필리

핀 개

【평화협정 주요 내용】

•평화·개발특별구역(ZOPAD:SpecialZoneofPeaceandDevelopment)지정

-1976년트리폴리협정에명시되어있는민다나오이슬람지역14개주와9개시를평화·

개발특별구역으로선포

민다나오 이슬람 지역

14개주

Maguindanao,Sula,Tawi-Tawi,LanaodelSur,LanaodelNorte,

ZamboangadelSur,ZamboangadelNorte,SouthCotabato,North

Cotabato,DavaodelSur,SultanKudarat,Basilan,Sarangani,Palawan

9개시Zamboanga,Pagadian,Dipolog,Dapitan,Marawi,Iligan,Cotabato,

GeneralSantos,PuertoPrincesa

•남부필리핀평화·개발위원회설치

-ZOPAD의평화정착과개발관장(3년간의한시기구)

-의장,부의장,기독교대표,회교대표및Lumad부족대표등5인의위원을대통령이임명

•자문의회구성

-ZOPAD지역의주지사,시장,각종파등의대표등총81명으로구성(44명은MNLF추천)

•MNLF요원의필리핀군·경으로의편입

•SpecialRegionalSecurityForce설치,ZOPAD지역의치안담당

3. 모로이슬람해방전선(MILF)의 무장투쟁 지속

•1979년하심살라맛(HashimSalamat)이MNLF에서이탈해창설한모로이슬람해방전선

(MILF:MoroIslamicLiberationFront)은이슬람지역내완전한독립정부수립을주장하며,

정부와MNLF간체결된평화협정을거부하고무장투쟁지속

•필리핀정부는MILF와2001년6월정전협정을체결하고평화협상진행

-2005년9월말레이시아의중재로열린협상에서이슬람자치정부(BJE)설치에관한

합의각서(MOA)에합의하였으나2008년8월서명직전에이슬람자치정부의위헌

소송제기로무산

-이에불만을품은MILF과격세력이민간인마을들을공격하여사상자가다수발생하면서

MILF와의무력충돌격화

-필리핀정부가합의각서폐기선언후,‘MILF의무장해제,조직해체,사회복귀후협상

추진’을천명하고MILF강경세력추적에주력하면서평화협상은한동안재개되지못하고공전

41

정 치

4. 방사모로 조직법 통과 및 방사모로 전환위원회 출범

•아키노대통령은임기내평화협상타결을선거공약으로제시하고,취임후2011년2월부터

MILF와의공식협상재개

-2012년10월15일필리핀정부와MILF는민다나오자치정부수립의기본원칙을담은

‘방사모로기본협정(FAB:FrameworkAgreementontheBangsamoro)’에서명

•아키노대통령은2016년임기만료전까지ARMM을대체하는새로운방사모로자치

정부를출범하고항구적평화를정착시키기위해MILF측과협상

-2013년4월자치정부기본법성안을위한과도위원회출범

-MNLF분파(Misuari추종세력)는정부와MILF간평화협상과정에서배제된것에

불만을품고2013년9월삼보앙가(Zamboanga)를공격하여다수의사상자발생

•2014년3월27일필리핀정부와MILF은방사모로포괄협정(ComprehensiveAgreement

ontheBangsamoro)을체결하고,방사모로기본법안(BBL:BangsamoroBasicLaw)을

마련하여2014년9월의회에제출

-2015년 1월 이슬람 반군세력이 필리핀 경찰 44명을 잔인하게 살해한 마마사파노

(Mamasapano)사건이발생하면서MILF의진정성에대한의문이제기된데다,방사모로

기본법안의헌법불합치논란이계속되어아키노대통령임기내법안통과실패

•2018년7월필리핀정부와MILF간평화협상으로체결된방사모로포괄협정의이행을

위한‘방사모로조직법(BOL:BangsamoroOrganicLaw)’이필리핀상·하원통과

•방사모로조직법의시행을위해이슬람자치지역및인근지역중방사모로지역으로의

편입을희망하는지역에서의비준투표실시

-투표결과방사모로조직법비준

•1차(2019.1.21)와2차(2019.2.6)에걸친비준투표결과,기존의이슬람자치지역(마라위시,

라미탄시를포함한마긴다나오,라나오델수르,바실란,술루,타위타위),코타바토시,

북코타바토주63개바랑가이(Barangay)가방사모로자치지역의관할구역으로결정

•필리핀정부는방사모로조직법비준을통해모로이슬람해방전선(MILF)을포함한필리핀

정부와민다나오이슬람세력간분쟁종식기반마련

-기존의이슬람자치지역과달리필리핀중앙정부의일부예산자동지원및특별발전

기금확보로향후방사모로자치지역균형발전의발판마련

•두테르테대통령은2019년2월80명규모의방사모로전환위원회(BTA:Bangsamoro

TransitionAuthority)와임시수반을임명하여방사모로전환위원회가방사모로지역의

임시정부기능을하도록조치

-방사모로전환위원회는‘전환마스터플랜(2019.2.~2022.7.)’의승인및이행,방사모로

마스터개발계획작성및방사모로주정부의주요공직자임명등역할수행예정

42

필리

핀 개

방사모로 자치지역 관할 구역

외 교

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 외교정책 기조

2. 주요국 및 아세안과의 관계

3. 수교국 및 공관 현황

44

필리

핀 개

1. 외교정책 기조

가. 외교정책의 목표(Philippine Foreign Service Act of 1991)

•양자및다자협력을통한국가안보유지및제고

•경제발전을위한경제외교강화

•필리핀인해외근로자(OFWs:OverseasFilipinoWorkers)의권익보호

나. 8대 외교정책 방향

•아시아안보및경제발전에중요한미국,일본,중국과의관계중시

•아세안과의관계속에서필리핀의외교정책결정

•이슬람권과의관계중시

•공동이익증진을위한다자협력및지역협력중시

•도서국가로서해양영토주권을포함한국가영토주권확보

•경제발전을위한외국인투자유치

•외국인관광객유치

•필리핀인해외근로자(OFWs)의국가경제및사회안정에의역할중시

외 교

45

2. 주요국 및 아세안과의 관계

가. 미 국

•필리핀은역사적으로미국과특수한관계를맺어왔으며독립이후

거의전시기에걸쳐대미관계중심의외교정책유지

-미국과의동맹은필리핀안보의기본축이며,필리핀은미국의역내

군사·정치·경제적존재가지역안보에긴요하다고인식

•냉전초기필리핀의전략적가치를인식한미국은1951년필리핀·미국

상호방위조약(MutualDefenseTreaty)을체결하고,수빅해군기지와클라크

공군기지등을설치하고주둔하며필리핀에군사·경제원조를제공

-필리핀역시대미관계유지와발전을최우선정책으로지정

•마르코스정권붕괴로이어진1986년시민혁명이후민주화가진행

되면서반미주의가급부상,미군의필리핀주둔반대운동이확산되어

1992년 11월결국주필리핀미군이철수하였으나,이후에도필리핀

정부는미국과의안보협력관계유지·강화에주력

-1999년필리핀·미국방문군지위협정(VisitingForcesAgreement)체결로

미국의원격안보지원및양국간연합훈련의법적기반마련

-상호방위위원회개최와 2000년이래필리핀·미국연례연합훈련

실시등안보대화및합동군사훈련을통해안보협력강화

•2001년9·11테러이후대테러전쟁에대한아로요정부의전폭적인

지지로1992년미군철수후소원해졌던양국안보협력관계완전복원

-2002년2~7월아부사야프(AbuSayyaf)반군소탕을위한필리핀·미국

연합훈련실시

-2002년11월필리핀·미국상호군수지원협정체결

46

필리

핀 개

-2003년5월아로요대통령의미국국빈방문시부시(GeorgeW.Bush)

대통령은필리핀을주요비NATO동맹국으로지정

-2003년10월부시대통령의필리핀국빈방문을통해양국간군사안보

협력관계강화

•2010년출범한아키노정부는남중국해문제로분쟁중인중국을

견제하기위해대미관계를강화하였으며,미국역시대아시아전략적

재균형정책을추진하며양국관계는안보협력을중심으로새로운

부흥기맞음

-2011년11월필리핀·미국상호방위조약60주년을기념하여발표한

「마닐라선언」으로양국은동맹의영역을지역안보까지확대했으며,

미국은대필리핀안보공약재확인

-필리핀은미국의지원을받아‘최소신뢰방위능력(minimumcredible

defenseposture)’을구축한다는입장이며양국은외교·국방장관회의

(2+2 회의), 필리핀·미국 전략대화 설치 등을 통해 변화된 안보

환경에서의양국간안보협력강화모색

-2014년4월필리핀·미국양국은국방협력증진협정(EnhancedDefense

CooperationAgreement)을체결,필리핀내합의구역에대한미군의▲

순환적접근및사용▲군사장비,물자및자재등사전배치가능▲

시설구축,개량및보수허용

※EDCA의법적성격에대한이의가대법원에제기되어EDCA이행이지연되었으나,

2016년1월에합헌결정

•2016년출범한두테르테정부는자주외교를표방하는가운데중국·

러시아와의관계를강화하는한편,전통적맹방인미국과의관계관리

-두테르테정부의마약사범에대한초법적처형에관해오바마전

대통령은반대입장이었으나트럼프대통령은유화적태도를보임

•2017년필리핀·미국합동군사훈련규모는2016년에비해축소되었으나

2018년은두테르테대통령취임이래최대규모인8,000명으로확대

외 교

47

-2017년5월마라위사태를계기로미국이대테러용무기및정찰기와

대테러작전을위한첩보를제공하면서미국의군사적역할에대한

재평가분위기확산

•2018년기준,미국은필리핀의제3의교역상대국이자주요투자국

-교역량:184억달러(수출106억달러,수입78억달러)

-투자:1.6억달러(출처:교역량은IMF,투자액은필리핀중앙은행)

나. 일 본

•필리핀은기본적으로미국·일본안보동맹의틀내에서일본의군사적

역할확대에찬성하는입장이며,2011년일본과전략적동반자관계설정

-2015년8월아베총리의전후70주년담화및9월일본방위안보법안

의회통과시지지성명을발표하며일본의적극적평화주의지지

•두테르테정부는일본과의경제적협력에중점을두고있으며,두테르테

대통령의일본방문(2016.10.,2017.10.,2019.5.)과아베총리의필리핀방문

(2017.1.,11.)등을통해여러차례정상회담을개최하는등활발한필리핀·

일본정상외교실시

-남중국해를비롯한해양분야안전보장역량강화와관련하여일본은

필리핀에해양순시선을공여하고해상경비대공동훈련을진행하는

등안보·군사협력도강화추세

•2018년기준,일본은필리핀의제1의공적개발원조(ODA)지원국이며

제2의교역상대국이자주요투자국

-교역량:198억달러(수출94억달러,수입104억달러)

-투자:2.18억달러(출처:교역량은IMF,투자액은필리핀중앙은행)

-일본은필리핀의대외원조(ODA) 수원총액의약 46%(출처 :필리핀

국가경제개발청)를제공하는등2차대전시필리핀을점령했던부정적

이미지를개선하기위해외교적노력경주

48

필리

핀 개

-일본은2006년이래필리핀민다나오이슬람반군지역의사회경제

인프라 개발을 위해 1.5억 달러 이상을 ODA로 지원하는 한편,

민다나오평화협상지원을위해InternationalMonitoringGroup과

ContactGroup에도참여중

•2003년 12월 양국은 FTA를 포함하는 포괄적경제동반자협정(EPA)

체결에합의,2008년10월필리핀상원의비준동의에따라2008년

12월발효

다. 중 국

•필리핀은사회주의국가들과의선린정책추진에따라베트남공산화

직후인1975년6월대중국관계정상화

•아키노정부초기필리핀경제발전을위해중국과의관계강화를모색

하였으나,2011년3월ReedBank분쟁,2012년4월ScarboroughShoal

(황암도)분쟁등중국과의남중국해영유권분쟁으로중국의강경정책에

대한위기감과반중감정이고조되면서대중국정책의방향전환

-2013년1월필리핀은중국을유엔해양법협약상의중재재판에제소

하여2016년7월승소

•두테르테정부출범이후필리핀은남중국해분쟁에대해서도중재재판

결과의언급을자제하며중국과의우호적관계형성노력

-2016년10월두테르테대통령의중국방문을통해총240억달러

규모의차관및투자를유치했으며,2012년이후중국이금지했던

필리핀어민들의남중국해내조업도재개

-두테르테대통령은2018년4월보아오포럼참석차중국을방문하여

시진핑주석과회담을개최하였으며,남중국해내자원공동탐사

관련하여논의

-남중국해영유권을둘러싼분쟁은여전히양국관계발전의저해

요소로작용

외 교

49

-2018년5월중국이점유한남사군도내필리핀령인공섬에지대공·

지대함미사일이배치되었다는언론보도후두테르테대통령의대

중국유화정책에대해반발여론이형성되었으나,두테르테대통령은

중국의 미사일은 필리핀을 겨냥한 것이 아니라 지켜주기 위한

것이라며오히려자신의정책을강변

•2018년기준,중국은필리핀의최대교역상대국이자주요투자국

-교역량:304억달러(수출89억달러,수입215억달러)

-투자:1.98억달러(출처:교역량은IMF,투자액은필리핀중앙은행)

1. 배 경

•남중국해보르네오섬북쪽에위치한44개도서와400여개산호초로구성된남사군도

(SpratlyIslands,해역22만㎢)에대해베트남,필리핀,중국,말레이시아,대만,브루나이등

6개국이영유권주장(지리적으로는필리핀이가장인접)

-남사군도에풍부한석유및가스자원이매장되어있는것으로알려지면서영유권

분쟁촉발

-영유권주장국들은경쟁적으로남사군도에군대를파견하고군사시설을설치하였으며,

중국과베트남은두차례(1974.1.,1988.3.)무력충돌

•2002년11월아세안정상회의에서남중국해영유권분쟁의평화적해결을위한행동

선언이채택되어남중국해문제의다자적접근에진전도출

2. 필리핀의 영유권 주장

•필리핀은남사군도가필리핀의200해리경제수역내에포함된다고주장

-필리핀은남사군도의Pagasa섬등7개도서(Kalayaan군도)및3개산호초에대한

영유권을주장하고있으나군사력의한계로Pagasa섬외의도서에파견된군대규모는

상징적수준

남중국해 문제

50

필리

핀 개

남중국해 주변국 영유권 분쟁 지역

3. 필리핀·중국 간 남중국해 분쟁

•중국이1994년말부터남사군도내미스치프환초(MischiefReef)에어민대피소명목의

시설을설치하면서양국간분쟁이표면화되었는데,1995년8월분쟁의평화적해결및

분쟁해역의평화·건설적사용에합의한필리핀·중국공동성명을채택하면서일단종결

(중국은현재까지미스치프환초점유)

-2005년8월,중국석유공사는필리핀및베트남의석유공사와공동탐사계약을체결하고

2008년까지해역에대한과학조사시행

Viet NamChina Malaysia Brunei Philippines Taiwan

외 교

51

•취임초기에아키노정부는중국과의관계를고려하여남중국해문제의언급을자제해

왔으나,2011년3월ReedBank인근에서중국군함이필리핀과학조사선에게퇴거명령

및중국의허가없는조사중지를요청하면서적극대응방침으로선회

-필리핀이영국ForumEnergy사와공동으로ReedBank부근의가스지대에대한지질

학적조사를실시하고여타국과의자원공동개발가능성을시사하자중국이항의

※ReedBank는필리핀팔라완주에서약85해리,중국본토에서약595해리떨어진해역

으로,필리핀정부가천연자원개발을추진(약2.4조입방피트상당의천연가스매장추정)

•2012년4월ScarboroughShoal(황암도)해역에서필리핀어선과중국공선이대치하면서

양국간남중국해분쟁이다시격화되었으며,중국은해감선등을지속적으로파견하며

필리핀어선의접근을차단하는등관할권의기정사실화시도

※2009년3월필리핀이영해기선법개정을통해남사군도일부및ScarboroughShoal

(필리핀본토에서약124해리,중국본토에서약472해리거리)을자국령으로포함시키자

중국이외교적으로항의

•2013년5월필리핀이점유중인남사군도내AyunginShoal(SecondThomasReef)을

둘러싸고도양국간긴장고조

•필리핀은중국과협의를통한남중국해문제해결이어려워지자2013년1월남중국해문

제를유엔해양법협약상분쟁해결절차인중재재판에제소하여중국의9단선(9-dash-

line)주장의국제법합치여부에대한판단을요청

-중국은재판불참입장을견지하며필리핀의중재재판철회를압박

-중재재판소는2016년7월12일중국이역사적권원을인용하여남중국해수역에대한

주권적권리를주장하는소위‘9단선’을불인정하는등필리핀의승소를결정하였으나

중국은재판결과불수용

•필리핀은중국정부와협의를지속하면서도아세안의단결된입장을바탕으로법적

구속력을갖는남중국해행동규칙을아세안과중국이조기에채택하도록하기위해노력

•2018년4월중국이점령한남중국해내필리핀령인공섬에군수송기가주기한사진이

보도되고,같은해5월에는지대공·지대함미사일까지배치되었다는보도가나오면서

두테르테대통령의대중국유화설에대한비판여론지속

-두테르테대통령은오히려중국이필리핀을지켜주기로했다고공언하면서정책의

타당성주장

•2018년11월시진핑대통령은중국주석으로서는13년만에필리핀을방문하여필리핀과

31개항과29개합의문으로구성된공동성명을발표하고석유·가스개발협력에관한

양해각서에서명하였으며,해양석유·가스탐사와광물,에너지및기타해양자원의지속

가능한이용등해양협력을논의하기로합의

52

필리

핀 개

라. 아세안

•필리핀은아세안의창립회원국으로서아세안을외교의지주로삼아

지역안보증진및통상증대도모

•정치적으로는 동남아비핵화지대 조약(1995년 아세안 정상회의 시 서명)

등을통한아세안의확대·발전추구및역내유일의정부간안보

협의체인아세안지역안보포럼(ARF)의중요성강조

•경제적으로는 2015년을 목표로 추진된 아세안 경제공동체(ASEAN

EconomicCommunity)논의에적극적으로참여하여아세안국가들과의

경제협력강화추진

•필리핀은 2007·2017년 아세안 의장국, 2009~2012년 미국·아세안

대화조정국 역할을 수행했으며, 2018년부터 3년간 중국·아세안

대화조정국으로활동

•2019년6월남중국해필리핀EEZ내Reed·RectoBank인근해역에서중국어선이정박

중이던필리핀어선에충돌한후,침몰하는필리핀어선의승조원22명을방치하고도주

한사건이발생하였는데필리핀국방장관이이를뺑소니행위로규정하면서양국간긴장

재점화

•2019년7월에는스프래틀리(Spratly)군도필리핀EEZ에서100척이상의대규모중국

어선단이스프래틀리군도Pag-asa(Thitu섬)해역에서불법조업활동을벌이다가발각된

데이어,중국군함이타위타위(Tawi-Tawi)섬시부투(Sibutu)해협을사전허가없이무단

통과하면서중국에대한비판고조

•2019년8월루손섬북부일로코스노르떼(IlcosNorte)인근과루손섬남부비콜(Bicol)

근처필리핀EEZ에서중국탐사선이항행하는것이포착되어비난가중

•필리핀외교부는중국에외교적인항의를제기하는한편,중국을포함한모든외국조사선의

필리핀해역에서의조사활동금지

•두테르테대통령은2019년8월중국방문시2016년중재재판결과를시진핑주석에게

언급하고,중국선박의필리핀어선충돌뺑소니사건에대해서도공식사과및유사사건

재발방지를위한중국승조원처벌을요구하였으나시진핑주석은중국입장을고수

-두테르테대통령은중재판정문제를더이상거론하지않겠다는입장표명

외 교

53

3. 수교국 및 공관 현황(2018년 기준)

가. 수교국 현황(총 192개국)

아시아

(29)

아프가니스탄,방글라데시,부탄,브루나이,캄보디아,중국,인도,인도네시아,

일본,카자흐스탄,키리바시,키르기스스탄,라오스,말레이시아,몰디브,

마이크로네시아,몽골,미얀마,네팔,북한,파키스탄,한국,싱가포르,스리랑카,

타지키스탄,태국,동티모르,우즈베키스탄,베트남

아메리카

(35)

안티구아바부다,아르헨티나,바하마,바베이도스,벨리즈,볼리비아,브라질,

캐나다,칠레,콜롬비아,코스타리카,쿠바,도미니카연방,도미니카공화국,

에쿠아도르,엘살바도르,그레나다,과테말라,가이아나,아이티,온두라스,

자메이카,멕시코,니카라과,파나마,파라과이,페루,세인트키츠네비스,

세인트루시아,세인트빈센트그레나다,수리남,트리니다드토바고,미국,

우루과이,베네수엘라

아프리카

(51)

알제리,앙골라,베냉,보츠나와,부르키나파소,카메룬,카보베르데,

중앙아프리카공화국,차드,코트디부아르,콩고민주공화국,지부티,이집트,

에리트레아,적도기니,에스와니티,에티오피아,가봉,감비아,가나,기니,

기니비사우,케냐,레소토,라이베리아,리비아,마다가스카르,말리,모리셔스,

모로코,모잠비크,나미비아,니제르,나이지리아,콩고공화국,르완다,

상투메프린시페,세네갈,세이셸,시에라리온,소말리아,남아프리카공화국,

남수단,수단,탄자니아,토고,튀니지,우간다,잠비아,짐바브웨

오세아니아

(13)

호주,쿡제도,피지,마셜제도,나우루,뉴질랜드,팔라우,파푸아뉴기니,사모아,

솔로몬제도,통가,투발루,바누아투

유럽

(50)

알바니아,안도라,아르메니아,오스트리아,아제르바이잔,벨라루스,벨기에,

보스니아헤르체고비나,불가리아,크로아티아,사이프러스,체코,덴마크,

에스토니아,핀란드,프랑스,조지아,독일,그리스,헝가리,아이슬란드,

아일랜드,이탈리아,코소보,라트비아,리히텐슈타인,리투아니아,룩셈부르크,

마케도니아,몰타,몰도바,모나코,몬테네그로,네덜란드,노르웨이,폴란드,

포르투갈,루마니아,러시아,산마리노,세르비아,슬로바키아,슬로베니아,

스페인,스웨덴,스위스,터키,우크라이나,영국,바티칸

중동

(14)

바레인,이란,이라크,이스라엘,요르단,쿠웨이트,레바논,오만,팔레스타인,

카타르,사우디아라비아,시리아,아랍에미리트,예멘

54

필리

핀 개

나. 재외공관 현황

•대사관:60개

-아르헨티나,호주,오스트리아,바레인,방글라데시,벨기에,브라질,

브루나이,캄보디아,캐나다,칠레,중국,체코,이집트,프랑스,독일,

그리스,헝가리,인도,인도네시아,이란,이라크,이스라엘,이탈리아,

바티칸,일본,요르단,케냐,한국,쿠웨이트,라오스,레바논,리비아,

말레이시아, 멕시코, 미얀마, 네덜란드, 뉴질랜드, 나이지리아,

노르웨이,오만,파키스탄,파푸아뉴기니,폴란드,포르투갈,카타르,

러시아,사우디아라비아,싱가포르,남아프리카공화국,스페인,스위스,

시리아,동티모르,태국,터키,아랍에미리트,영국,미국,베트남

•(총)영사관:22개

-(호주)시드니,(캐나다)캘거리,토론토,밴쿠버,(중국)충칭,광저우,

홍콩, 마카오, 상하이, 샤먼, (이탈리아) 밀라노, (일본) 오사카,

(사우디아라비아)젯다,(대만)타이중,카오슝,(아랍에미리트)두바이,

(미국)시카고,괌,호놀룰루,로스앤젤레스,뉴욕,샌프란시스코

•국제기구대표부:12개

-ASEAN(자카르타), EU(브뤼셀), IAEA(빈), IMO(런던), Preparatory

CommissionforCTBTO(빈),UN(제네바),UN(뉴욕),UN(빈),UNESCAP

(방콕),UNESCO(파리),UNIDO(빈),WTO(제네바)

외 교

55

다. 필리핀 주재 외국공관 현황

•상주대사관:65개(비상주:57개)

상주 (65) 비상주 (57)

앙골라,아르헨티나,호주,오스트리아,

방글라데시,벨기에,브라질,브루나이,

캄보디아,캐나다,칠레,중국,체코,덴마크,

이집트,유럽연합,프랑스,독일,그리스,

헝가리,인도,인도네시아,이란,이라크,

이스라엘,이탈리아,일본,한국,쿠웨이트,

라오스,리비아,말레이시아,몰타,멕시코,

모로코,미얀마,네덜란드,뉴질랜드,

나이지리아,노르웨이,오만,파키스탄,

팔라우,파나마,파푸아뉴기니,카타르,

루마니아,러시아,사우디아라비아,싱가포르,

남아프리카공화국,스페인,스리랑카,스웨덴,

스위스,태국,동티모르,터키,아랍에미리트,

영국,미국,바티칸,베네수엘라,베트남

방콕(북한),베이징(에리트리아,몰타,콩고

공화국,세이셸,트리니다드토바고),하노이

(아르메니아,불가리아),자카르타(아제르

바이잔,크로아티아,조지아,카자흐스탄,

포르투갈,세르비아,슬로바키아,튀니지),

쿠알라룸푸르(알제리,쿠바,핀란드,감비아,

케냐,나미비아,팔레스타인,수단,탄자니아,

우크라이나,예멘,짐바브웨),뉴델리(도미니카

공화국),니코시아(사이프러스),서울(콜롬비아,

에티오피아,가봉,파라과이,우루과이),

싱가포르(앙골라,아일랜드,몽골),도쿄

(보츠와나,부르키나파소,코트디부아르,

지부티,엘살바도르,에스토니아,피지,기니,

온두라스,아이슬란드,자메이카,요르단,

리투아니아,룩셈부르크,말리,마셜제도,

르완다,사모아,우간다)

•영사관:134개(총영사관7개,명예영사관:127개)

총영사관 (7) 명예영사관 (127)

중국(2)

인도네시아(2)

일본

한국

말레이시아

앙골라(2),오스트리아(2),아제르바이잔,바레인,방글라데시,벨라루스,

벨기에,벨리즈,베냉,보츠와나,영국,불가리아,부르키나파소,캐나다,

콜롬비아,쿡제도,코스타리카,크로아티아,사이프러스,체코,덴마크,지부티,

도미니카,네덜란드,에콰도르(2),에리트레아(2),에스토니아(2),에티오피아,

피지,핀란드,프랑스,가봉,감비아,조지아(2),독일(2),가나,과테말라,기니,

가이아나,아이티,온두라스,키리바시,아이슬란드,아일랜드,이스라엘,

이탈리아,코트디부아르,자메이카,요르단,카자흐스탄,케냐,한국,

라트비아(2),레바논,리투아니아,마다가스카르,몰디브,말리,몰타,마셜제도,

모리타니아,멕시코(2),마이크로네시아,모나코,몽골,몬테네그로,모로코,

나미비아,네팔,니카라과,노르웨이,오만,팔라우,파푸아뉴기니(2),페루(2),

폴란드(3),포르투갈(2),루마니아(2),러시아,엘살바도르,사모아,산마리노,

세네갈,세르비아,세이셸,슬로바키아,슬로베니아,솔로몬제도,소말리아,

스페인(5),수단,스웨덴(2),시리아,탄자니아,태국,토고,통가,튀니지,

투발루,터키,우크라이나,우루과이,잠비아,뉴질랜드(2)

56

필리

핀 개

•국제기구대표부:24개

-ACB(ASEANCentreforBiodiversity)

-ADB(AsianDevelopmentBank)

-AUSAID(AustralianAgencyForInternationalDevelopment)

-CIDA(CanadianInternationalDevelopmentAgency)

-FAO(FoodandAgricultureOrganization)

-GermanDevelopmentCooperation

-ICRC(InternationalCommitteeoftheRedCross)

-IFC(InternationalFinanceCorporation)

-ILO(InternationalLabourOrganization)

-IMF(InternationalMonetaryFund)

-IOM(InternationalOrganizationforMigration)

-IRRI(InternationalRiceResearchInstitute)

-JBIC(JapanBankforInternationalCooperation)

-UNDP(UnitedNationsDevelopmentProgramme)

-UNHCR(UNHighCommissionerforRefugees)

-UNIDO(UNIndustrialDevelopmentOrganization)

-UNIC(UNInformationCentre)

-UNICEF(UNInternationalChildren’sEmergencyFund)

-UNFPA(UNPopulationFund)

-UNS(UNSystemsinthePhilippines)

-USAID(UnitedStatesAgencyforInternationalDevelopment)

-WB(WorldBank)

-WFP(WorldFoodProgramme)

-WHO(WorldHealthOrganization)

국 방

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 개 요

2. 국방 현대화 계획

3. 대외 군사협력 현황

58

필리핀개황

1. 개 관(2019년 10월 기준)

•병역제도:지원제

•예비군:의무제(대학졸업자에국한)

•국방참모총장육군대장:NoelClement

육군사령관중장:MacairogSavinianoAlberto

해군사령관중장:RobertArugayEmpedrad

공군사령관중장:RozzanoDosadoBriguez

•병력수준

구 분 군 별 육 군 해 군 공 군

총병력:

12만5천명

8만6천명 2만4천명

(해병8,300명포함)

1만5천명

주요부대

10개보병사단

1개경기갑사단

5개공병여단

1개특전사

4개함대사

4개해병여단

4개비행단

8개지원단

주요장비

경전차:45대

장갑차:778대

견인포:270문

초계함:15척

경비정:36척

상륙함:5척

군수지원함:18척

상륙돌격장갑차:8대

FA-50전투기:12대

공격기:8대

수송기:74대

헬기:98대

국 방

59

•국방비

구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018

국방비억페소 804 856 972 1,307 1,478 1,546

억달러 18.8 20.5 22.2 26.1 29.6 30.1

정부예산비율 8.8% 4.8% 4.0% 4.4% 4.4% 4.1%

2. 국방 현대화 계획

•목표:헌법에명시된군임무수행보장수준의군사력건설

-최소한의신뢰할수있는방어태세구축

-영토및주권보호를위한전력구비

※1차군현대화계획(1996~2010)은1997년경제위기로인해중단

•기본개념:3단계,5개년계획시행(2013~2027)

-1단계(2013~2017):최소한의신뢰방어기반구축및내부치안소요충족

-2단계(2018~2022):최소한의신뢰방어기반구축및내부치안작전충족

-3단계(2023~2027):억제력을달성할수있는충분전력확보

60

필리핀개황

3. 대외 군사협력 현황

가. 군사협력협정 체결 현황

•1951.8. 필리핀·미국상호방위조약

•1993.5. 필리핀·싱가포르군사훈련협정

•1993.10. 필리핀·호주군사협력협정

•1994.5. 한·필리핀군수방산협력양해각서

•1994.7. 필리핀·인도네시아합동국경경비협정

•1994.9. 필리핀·프랑스군사협력협정

•1999.5. 필리핀·미국방문군지위협정

•1994.9. 필리핀·말레이시아방위협력

•1996.11. 필리핀·영국군사협력협정

•1997.8. 필리핀·태국군사협력협정

•1998.11. 한국·필리핀함정/항공기상호방문시군수지원약정

•2002.11. 필리핀·미국상호군수지원협정

•2009.10. 한국·필리핀특정방산물자조달에관한시행약정

•2009.12. 한국·필리핀함정/항공기상호방문시군수지원약정

•2012.8. 한국·필리핀특정방산물자조달에관한시행약정개정

•2013.8. 필리핀·미국상호방위조약개정

국 방

61

•2014.4. 필리핀·미국국방협력증진협정체결

•2015.9. 한국·필리핀군사비밀정보보호협정체결

나. 주요국과의 군사 훈련

•필리핀·미국연합군사훈련

-연합기동훈련,해군기동훈련등매년실시

-기간및병력규모:2~3주,2천명내외

•필리핀·말레이시아해상초계훈련

-주기및목적:연1회/밀수차단및불법어로감시,해적예방

-양국함정3~5척이참가하여7~10일간양국해상경계구역에대한초계

다. 외국 함정 방문

•한국:2010년까지1~2년주기로해군사관생도순양훈련함대방문

-2013년태풍으로방문취소후,2019년한·필리핀수교70주년기념방문

•미국:매년10여척이훈련참가및장병휴식차방문

•일본:매년해상자위대함정3척(잠수함1척포함)순항훈련차방문

•호주·뉴질랜드:연1~2회함정2~3척이군사교류차방문

•영국·프랑스:1~2년주기로함정2~3척이군사교류차방문

•싱가포르·말레이시아:매년순항훈련차방문

•인도·캐나다:2~3년주기로군사교류차방문

•대만:1999년방문시병사의군복착용불허방침에불응한대만의

조치에중국측에서반발한이후실적무

62

필리핀개황

라. 군사협력 회의

•정보교류회의:한국,미국,싱가포르,말레이시아,인도네시아,태국,

호주,뉴질랜드,영국등

•군수협력회의:한국,미국,영국,호주등

경 제

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 개 관

2. 산 업

3. 교 역

4. 외국인 투자

64

필리

핀 개

1. 개 관

가. 필리핀 근대 경제 상황

1945년일본으로부터의독립

•1945~1950년초반해외원조및미국자본의유입으로급속한경제회복

•일본과더불어아시아최고의경제강국으로성장•당시필리핀경제규모는말레이시아의2배,싱가포르의10배로추정

•마르코스집권기(1965~1986)말경제몰락•이후코라손아키노,라모스,에스트라다정권을거치면서더욱쇠락

•아로요정부부터회복세를보인후,아키노정부이래평균6%대의고성장을기록중

*2018년6.2%경제성장률시현

•필리핀경제전망:세계14위(골드만삭스),세계16위·아시아5위(HSBC)

전후 국가 재건

1950~1960년대아시아 2대 경제강국

아시아의 병자

(sick man of Asia)

도약하는 호랑이(rising tiger)

2050년

경 제

65

주요 경제지표 추이

구 분 2014 2015 2016 2017 2018

GDP성장률(%) 6.1 6.1 6.9 6.7 6.2

GDP(억달러) 2,846 2,928 3,049 3,136 3,309

1인당GDP(달러) 2,849 2,883 2,947 2,989 3,104

실업률(%) 6.8 6.3 5.5 5.7 5.3

물가상승률(%) 3.6 0.7 1.3 2.9 5.2

환율(연평균) 44.4 45.5 47.5 50.4 52.7

출처:IMF(환율은세계은행)

나. 최근 경제 동향

•2016년 6월 출범한 두테르테 정부는 기존의 거시경제 기조를

유지하면서인프라투자확대,세제개혁,외국인투자유치증대를위한

정책추진

-2017년도필리핀은강력한내수와인프라중시정책을바탕으로6.7%

성장을기록하였는데,이는아시아주요개도국중중국(6.9%),인도

(6.8%)에이어세번째로높은성장률에해당

-2018년필리핀의GDP성장률은6.2%로,아시아신흥국중인도(7.1%),

베트남(7.1%),중국(6.5%)에이어4위의성장률을시현하는등2012년

이후6%내외고성장지속

※필리핀2019년경제성장률전망:세계은행6.4%(2019.7.발표),

아시아개발은행6.0%(2019.9.발표)

66

필리

핀 개

•두테르테정부의경제정책(Duterenomics)은2016년대선직후발표된

10개항의사회경제발전전략에기초하고있으며,평화와치안안정에

기반한경제성장,인프라투자확대,조세등제도개혁을추진(‘Build-

Build-Build’를표어로인프라투자를중점적으로확대)

※10대사회경제발전전략:①거시경제·무역정책기조지속,②조세개혁,③기업

환경 개선(외국인 투자지분 제한 완화 등), ④인프라투자 확대, ⑤농업개발, ⑥

토지개혁,⑦인적개발투자(보건·교육개선등),⑧과학·기술·예술증진,⑨저소득층

보호프로그램개선(조건부현금지급프로그램(CCT)제도등),⑩가족계획지원등

다. 필리핀 경제성장의 동력

(1) 해외 근로자 송금액

•필리핀은 중국·인도·멕시코 등과 더불어 세계 4대 해외 인력

송출국으로해외근로자(OFW:OverseasFilipinoWorker)가전체인구의

10%에이르는것으로추산

-풍부한영어구사인력,높은국내실업률,정부의정책적지원등이

주요배경

-송출대상국이 200여개에이르며, 전체근로자의 60% 이상이

사우디아라비아·아랍에미리트등중동지역에근무

•해외근로자의국내송금액은전체GDP의9.7%에육박(2018년322억

달러)할정도로필리핀경제에미치는영향이지대하며,특히풍부한

외환보유고를 유지하게 하여 세계적인 경제위기 속에서도 외풍을

차단하고경제불황에도국내소비를촉진시키는데기여

-크리스마스에필리핀으로귀국하는해외근로자들의국내소비는

내수경기에지대한영향을미칠정도

경 제

67

(2) BPO 산업

•풍부한영어구사노동력,저렴한인건비,정부의정책적지원등을

바탕으로2010년인도를제치고‘콜센터의천국’으로자리매김하면서

BPO(BusinessProcessingOutsourcing)산업최적의투자지로부상

-필리핀내총BPO기업수는1,500여개

-BPO분야종사자는105만명을상회하는것으로추정,2018년동

분야총매출규모는245~248억달러로추정(출처:필리핀Information

TechnologyandBusinessProcessAssociation),수년내전체GDP의11%에

이를것으로전망

•시내중심지빌딩의70~80%는BPO산업공간으로활용되고있는

것으로추산되며, BPO근로자들의 24시간교대근무패턴에따른

파생산업(심야요식업,교통등)도동반성장

•최근콜센터와정보통신(ICT)을접목한IT-BPO가새로운성장산업으로

각광

(3) 인프라 산업

•아키노정부는부패척결,재정적자축소와더불어민관협력사업을

통한인프라개발을추진하였으나,사업추진속도가지지부진하여6년

간사업자선정단계까지진행된사업은12개에불과

•두테르테정부는신속한인프라사업진행을위해경제부처가참여하는

협의체를구성하여임기내주요인프라프로젝트를완성하겠다는

목표로하고있으며,2022년까지GDP의7.4%까지인프라관련투자를

확대할계획

-‘GoldenAgeofInfrastructure’에걸맞은인프라투자대폭확대

68

필리

핀 개

2. 산 업

•2018년기준산업부문별GDP는서비스업이60%,제조업이31%,

농림어업이9.3%차지(출처:필리핀통계청)

-서비스산업이GDP대비가장큰비중을차지하여필리핀경제의

성장동력역할을하고있으며,금융·도소매유통·부동산및외국인

투자에기반한서비스수출중심의BPO산업이서비스산업에서큰

비중차지

-제조업은필리핀기업의경쟁력이취약하여현지진출다국적기업이

원재료나반제품을가공·제조해완제품을수출하는가공무역비중이

높음

※소비중심경제라는특성이반영되어내수대상제조업으로서식품가공업·음료

산업등을중심으로발전

•농업은코코넛·바나나·파인애플수출이주를이루며,풍부한강수량과

2모작이가능한기후임에도불구하고대지주중심의토지제도,관개

시설부족,우량종자미보급등으로인해쌀자급이이루어지지않아

쌀을수입하여소비(2018년쌀수입량200만톤(출처:필리핀통계청))

※우리농촌진흥청은우량종자보급을위해필리핀소재국제미작연구소에연구원파견

경 제

69

3. 교 역

가. 무역수지

•필리핀은2011년부터무역적자가꾸준히감소추세를유지하여2014년

적자폭이최저치를기록했으나이후더욱큰폭으로증가

필리핀 수출입 동향

(단위:억달러)

2014 2015 2016 2017 2018

총교역액 1,328 1,320 1,475 1,559 1,767

수출 618 586 561 631 676

수입 710 734 914 928 1,091

수지 -92 -147 -353 -297 -415

출처:IMF

나. 국가별 교역 현황

•2018년 기준 필리핀의 최대 수출 대상국은 미국으로, 미국으로의

수출액은105.9억달러이며,필리핀전체총수출액의약16%차지

-필리핀의주요수출국은미국,홍콩,일본,중국,싱가포르순이며,

한국은8위

•2018년기준필리핀의최대수입국은중국으로,중국에서의수입액은

215.0억달러이며필리핀총수입액의약20%차지

-필리핀의주요수입국은중국,한국,일본,미국,태국순

70

필리

핀 개

다. 품목별 수출입 현황

•필리핀의최대수출품은필리핀에진출한외국계전자회사에서생산된

전자제품으로총수출액중55%를차지

-전자및반도체의경우TI,SFA반도체,삼성전기등외국계전자회사가

다수진출해있어이들과협력한부품수입,반제품과완제품제조및

수출이큰비중을차지

-그밖의주요수출품은기타제조품(6.3%),기계류및운송장비(4.8%),

열선(3.0%),금속부품(2.5%),화학(2.0%),바나나(2.0%),전자장비및부품

(1.7%)등

•필리핀의주요수입품은전자제품(25.4%),광물성연료관련제품(12.4%),

운송장비(10.5%),산업장비(6.0%),철강(5.3%)등

4. 외국인 투자

가. 외국인 투자 환경

•▲최근실시한조세개혁및인프라투자확대노력▲아세안및

동아시아국가와지리적인접성(물류이점)▲외국문화에대한개방성

▲온순한국민성▲영어를구사하는젊은인력풍부(중간연령23.5세)

▲주변국에비해안정된인건비상승률등이장점으로작용

-최근 중국 등 인근국의 인건비가 상승하며 필리핀 노동시장이

대안으로부각

경 제

71

•필리핀정부는경제성장,고용증대를위해외국인투자유치를적극

추진중이며,특히자본및기술부족으로대규모프로젝트의경우외국

투자기업에대한의존도가높은편

-필리핀정부는일정요건충족시국내외투자가에게균등하게금전적·

비금전적투자인센티브를부여하며,이를위해서는먼저투자유치

기관등록이필요하나,현재진행중인조세개혁에따른인센티브등

변화중

•▲취약한인프라▲높은전기료▲헌법에근거한외국인토지소유금지

및일정업종에대한외국인지분제한제도▲까다로운투자절차▲

정권교체에따른정책의비일관성▲일부존재하는부패관행은투자

저해요소로지적

•외국인토지소유금지,일부업종에외국인투자제한등각종외국

기업에대한규제때문에필리핀에대한외국인직접투자규모가다른

아세안국가에비해낮다는지적

-외국인투자제한업종리스트(ForeignInvestmentNegativeList)는2년마다

업데이트되고있으며,외국인지분제한을분야별로40%,30%,25%,

0%(지분소유금지)까지차등적용.원칙적으로여기에해당하지않으면

외국인지분을100%허용

-경제계에서는외국인토지소유금지와지분제한제도의근거가되는

개헌을지속요청하였으며,두테르테정부또한외국인소유지분

제한완화를추진중

-17대국회에서경제자유화내용이포함된개정안이하원을통과

했으나,상원이호응하지않아폐기되었으며,2019년7월개원한18대

국회하원에서경제자유화개정안이다시제출된상태

72

필리

핀 개

나. 필리핀의 국가신용등급

•아키노정권당시상향된필리핀의신용등급은이후큰변동없이유지

-Fitch사는2017년12월필리핀의국가신용등급을BBB-에서BBB로

상향조정후2019년9월현재까지등급유지

-S&P사는2019년4월주재국신용등급을BBB에서BBB+로상향조정

-Moody’s사는 2014년 12월 필리핀신용등급을 Baa3에서 Baa2로

상향조정후2019년9월현재까지등급유지

다. 외국인 투자 현황

•2018년필리핀에대한순외국인직접투자(NetFDI)는약98억달러로,

2017년103억달러대비4.1%감소(출처:필리핀중앙은행)

-국가별투자규모에서는싱가포르(9.35억달러),홍콩(2.7억달러),일본

(2.19억달러), 중국(1.98억달러), 미국(1.6억달러) 등순.한국은 0.48억

달러를투자하여순직접투자(NetFDI)규모에서11위에해당

-주요순외국인직접투자(Net FDI) 분야는제조, 금융·보험, 부동산,

전기가스스팀 에어컨 공급, 예술·여가·엔터테인먼트, 도소매업·

자동차수리업등

•2019년상반기필리핀에대한순외국인직접투자(NetFDI)는약36억

달러를기록,중국(9,900만달러),미국(9,600만달러)에이어한국은3위

(5,900만달러)순외국인직접투자국(출처:필리핀통계청)

-2019년상반기기준순위(투자승인액기준(ApprovedForeignInvestment):

(1위)싱가포르,(2위)일본,(3위)네덜란드,(4위)태국,(5위)미국,(6위)대만,

(7위)한국,(8위)중국,(9위)호주,(10위)인도

사회·문화·교육

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 치 안

2. 교 육

3. 종 교

4. 여 성

5. 언 론

74

필리핀개황

1. 치 안

가. 열악한 치안 환경

•필리핀경찰은약15만명으로경찰관1인당담당인구는650명으로

높은수준

-경찰부패도만연하여살인,납치,금품갈취,마약등강력사건에

경찰이개입하는경우가빈번

-불법총기가 100만정이상이며,전국적으로연간 1만건이상의

총기를 이용한 강력사건이 발생하고 있으나, 경찰의 수사기법은

초보적인수준

•관광객이 자주 찾는 수빅, 세부 막탄섬, 보홀섬, 보라카이섬 등을

제외하고는치안상태가좋지않으며,민다나오섬(다바오/카가얀데오로시

제외),술루,바실란지역은테러및범죄단체의활동이활발하고,이슬람

반군과정부군과의교전도종종발생

-우리정부는2015년1월25일부로필리핀민다나오섬전체에대해

특별여행경보(즉시대피)발령

-우리국민을대상으로2013년11건(12명피살),2014년8건(10명피살),

2015년 10건(11명 피살), 2016년 7건(9명 피살), 2017년 1건(1명 피살),

2018년3건(3명피살)살인사건이발생하여,우리국민의피해자수가

감소추세

•민다나오를 중심으로 한 이슬람 분리 독립파 테러 세력 및 루손

산악지대및민다나오일부지역을근거로한공산반군등에의한테러

위협이상존

-민다나오평화협상의진전에따라주류이슬람세력에의한테러

가능성이낮아졌지만,평화협상에상대적으로소외된세력에의한

테러가능성이높아진측면이공존

사회·문화·교육

75

-한편,민다나오지역에서는알카에다등외부세력과연계된아부

사야프(AbuSayyaf)그룹등이암약하면서테러활동지속

나. 이슬람 반군

•모로민족해방전선(MNLF:MoroNationalLiberationFront)

-1996년9월2일정부와평화협정을체결,MNLF소속원은대부분

정부군과경찰등으로편입되었으나,전지도자누르마수아리(Nur

Misuari)추종세력이잔존

•모로이슬람해방전선(MILF:MoroIslamicLiberationFront)

-MNLF세력간내분에따라1979년HashimSalamat가MNLF에서

이탈해창설한세력으로이슬람지역내완전한독립정부수립을

주장하며,정부와MNLF간체결된평화협정에반발

-2001년 6월정부와정전협정을체결하였으나정부군과MILF간

충돌이계속되고있으며,특히2003년2월이후한때무력충돌이

격화되고MILF에의한테러공격증가

-2003년7월정부와MILF간민다나오개발등을내용으로한잠정

평화협정체결이후양측간무력충돌은다소감소추세

-2005년9월이후말레이시아중재로개최된협상에서진전을이루어

2008년8월양측간합의각서(MOA)서명직전까지갔으나가톨릭계

지자체들의반발로무산된후무력충돌발생

-2010년6월아키노대통령취임이후양측간협상이재개되어2012년

10월 정부와 민다나오 자치정부 수립에 관한 기본 원칙을 담은

기본협정(FAB)에서명

-2014년3월27일양측은방사모로포괄협정(ComprehensiveAgreement

on theBangsamoro)을체결하고,양측합의하에방사모로기본법안

(BBL:BangsamoroBasicLaw)을마련,의회에제출하였으나헌법불합치

논란속에폐기

76

필리핀개황

-2016년6월새로취임한두테르테대통령은상기방사모로협정을

기초로하여새로운방사모로기본법(BangasmoroBasicLaw)을의회에

제출한다는구상이며,동시에연방제로의개헌도추진하겠다는입장

-2018년 7월 방사모로 조직법(Bangsamoro Organic Law)이 의회에서

가결되어2018년8월시행,2019년1월동법에따른비준주민투표도

가결

-연방제도입을골자로하는대통령자문위의개헌과달리연방제

도입은 유명무실하고 경제자유화를 중심으로 하는 하원 가결

개헌안이상원의외면으로2018년폐기된이래연방제개헌추진은

지지부진

•아부사야프(AbuSayyaf)그룹

-1991년 8월 압두라자크 아부바카르 잔잘라니(Abdurajak Abubakar

Janjalani)가 이슬람국가 건설을 목표로 민다나오에 창설한 과격

테러단체

-암살·폭탄테러·납치등의테러활동을자행하고있으며,알카에다와도

연계(미국정부는테러단체로지정)

-2002년 2월부터 7월까지아부사야프반군소탕을위한필리핀·

미국연합훈련으로세력이크게위축되었으나,본거지를술루(Sulu)

지역으로이동후현지반군세력과합세하여조직을재정비

-특히인도네시아의국제테러단체인JemaahIslamiyah(JI)와협력을

강화하여테러훈련·장비등을제공받고필리핀내에서납치·폭탄

테러등자행

•군소이슬람단체

-기타 Islamic Command Council, Moro Revolutionary Army,

MNLFReformistGroup등이있는것으로알려지고있으나활동은

별무

사회·문화·교육

77

다. 공산반군 : 신인민군(NPA: New People’s Army)

•1968년모택동주의를추종하는필리핀공산당재건직후시손(JoseMaria

Sison)이공산당의무장조직으로결성

•1980년대중반에세력을크게확장하여60개주에걸쳐전국토의약

25%를장악하고1987년25,000명까지세력을확장

•1985년말마닐라수도권지역에서는도시게릴라부대인ABB(Alex

BoncayaoBrigade)가대정부전복활동전개

•1991년8월철저한무장투쟁을주장하는킨타나르사령관체포이후

라모스정부의사면과회유로세력이감소하고일반인들의지지를

받지못해현재는루손섬산간지방을중심으로소규모병력만유지

•2010년6월아키노정부출범이후평화협상이진행되다가2011년부터

정체상태

•두테르테신정부출범이후4차에걸친평화협상을통해▲양측간

휴전문제▲정치범과포로석방문제▲농지개혁및농촌개발등에

대해 논의하였으나, 공산반군측의 군경 및 민간인에 대한 공격이

지속되어2017년12월두테르테대통령은공산반군및공산당조직을

테러리스트로지정협상중단선언

-2018년9월현재네덜란드에망명중인공산당창립자시손(Jose

MariaSison)등공산당중앙을배제하고각지자체가해당지역내

공산반군과개별적으로협상토록하는각개격파협상방식추진중

78

필리핀개황

2. 교 육

가. 약 사

•필리핀최초의대학은 1611년설립된산토토마스대학교(UST)이며,

스페인식민지시대에는성직자들에의한종교교육위주로운영

•1898년스페인으로부터영유권을이어받은미국은필리핀인에대한

교육보급에노력하여공립초·중등학교를정비하고1908년필리핀

국립대학설립

•1946년에 완전독립을 달성한 필리핀은 1935년 헌법을 기반으로

민족주의적인교육을실시하고영어와타갈로그어를공용어로하는

독자적교육추진

나. 학 제

•필리핀의학제는유치원,초등학교6년,중학교4년,고등학교2년의

12학년제(유치원+12)

-초·중등교육전과정이의무이며,공립학교에한하여무상교육

•초등학교입학연령은6세이며,대학진학을위해서는중등교육수료

후전국적인예비고사와각대학의입학시험합격필요

-학교수(2018~2019학년도기준)

·초등학교:51,304개

·중등학교:16,185개

·대학교:1,963개(공립242개,사립1,721개)

사회·문화·교육

79

다. 특 징

•중등교육까지는 누구나 무상으로 수학할 수 있어 개발도상국 중

교육수준이비교적높은편(문자해독률:92.6%)

•정규대학은 2천여개이며,재학생수는 2018~2019학년도기준약

320만명이고,그중52%이상이사립대학에재학(연간대학졸업자수약

75만명)

•대학생의40%정도가마닐라소재대학에다니고있어지역간교육

격차가큰편

3. 종 교

가. 구 성

•필리핀의종교는가톨릭83%,개신교9%,이슬람교5%,불교및기타

3%로구성

•루손섬 중심의 기독교 문화권, 민다나오섬 중심의 이슬람 문화권,

그리고북부내륙고지대의애니미즘문화권으로크게분류

나. 특 징

•�(가톨릭) 1521년마젤란도착이후전래되었으나본격적으로포교된

것은16세기후반으로,17세기중반부터주민들사이에정착

80

필리핀개황

-필리핀의가톨릭은토착신앙인애니미즘,필리핀의전통축제형식과

결합되어종교예식을무척열광적으로표현

•(개신교) 1899년부터 미국이 개신교를 전파하기 시작했으며, 당시

가톨릭에서는금지하던성경의언어별번역작업을실시하고교육·

의료분야등에적극적으로진출

•(이슬람)1380년경술루군도를시작으로민다나오섬에전파되었는데,

16세기후반에는루손섬남부까지일시적으로세력이확장되었으나

스페인의가톨릭화정책으로현재는민다나오지역에만정착

4. 여 성

가. 특 징

•필리핀은코라손아키노(CorazonAquino)대통령(아키노前대통령의모친)과

아로요대통령등2명의여성대통령을배출한국가답게여성의지위가

높은편

-필리핀기업의고위직중여성의비율은51.5%(전세계평균34%),18대

여성상원의원은총7명(전체의29.2%)

-2018년WorldEconomicForum의「GenderGapReport」에따르면

여성의지위부문에서필리핀은149개국중8위(한국은115위)

•경작을위해아들에게는토지(재산)를물려주는대신딸에게는교육을

시키던전통때문에남성에비해여성의문자해독률이높은편이며,

이로인해여성의사회진출이활발

사회·문화·교육

81

•중상류층과달리빈곤층여성의인권은크게침해받고있는실정

나. 과 제

•여성실업률

-여성의교육이수율은남성보다높지만고용률은크게뒤처져있는

상황

※교육이수율:중등-남성60.4%,여성71.8%

고등-남성30.5%,여성40.3%

노동시장참여율:남성76.9%,여성51.4%

(출처:2018년세계경제포럼의「성별차이보고서」)

-육아와근로병행이어려운직장환경,고소득직장에서의여성에

대한편견,높은영아사망률,여성의역할에대한사회적인식등이

주요원인

•여성에대한폭력

-여성에대한불법감금,체포,성폭행,고문,살인등이광범위하게

자행된마르코스독재정권은여성인권의암흑기

-코라손아키노대통령은구금된여성정치인들을석방하는등여성

인권향상에큰노력을기울였으며,대표적인예는Anti-RapeLaw의

제정

•여성보건증진

-아직까지높은산모사망률(2017년출생산모10만명당114명사망)과높은

HIV(2013~2018년,남성38,869명,여성1,794명)증가비율은여성의건강을

위협하는주요원인으로작용

-사회적으로큰이슈가되었던생식보건법(ReproductiveHealthLaw)은

종교계의강력한반발에도불구하고여성의권익향상에큰기여를

했다는평가

82

필리핀개황

※생식보건법안(ReproductiveHealthBill)

-15대상원여성청소년가족위원회위원장인카예타노(PiaCayetano)의원등이

주축이되어발의한법률로,내용은대국민피임홍보,산아조절,산모건강보호,

성교육,가족계획등

•이혼합법화법안

-필리핀은가톨릭국가로,바티칸을제외하고전세계에서유일하게

이혼을금지하고있으나2018년3월이혼합법화법안이압도적인

찬성으로하원을통과(찬성134표,반대57표)

-현재다수의상원의원들과두테르테대통령이이혼합법화법안을

반대하고있어최종법안통과여부는미지수

※필리핀에는혼인무효제도가있기는하나소송기간이길고비용이많이들어

실제로활용하는경우는적음

5. 언 론

가. 개 요

•언론계는 1986년 2월 시민혁명(People Power I) 이후 전면적 개편이

이루어져 마르코스 정권 당시 폐·정간되었던 언론사가 복간되고

새로운언론사가창설되는등자유언론을구가

※필리핀의2019년세계언론자유지수(WorldPressFreedomIndex)는134위

(한국은41위,북한은179위)

사회·문화·교육

83

나. 신 문

명 칭 설립일 언어 발행부수

ManilaBulletin 1900.2.2 영어 약40~45만부

PhilippineStar 1986.7.28 영어 약30만부

PhilippineDailyInquirer 1985.12.9 영어 약30만부

ManilaStandard 1987.2.11 영어 약13만부

ManilaTimes 1898.10.11 영어 약20만부

BusinessWorld 1967.2.27 영어 약15만부

BusinessMirror 2005.10.3 영어 약8만부

MalayaBusinessInsight 1983.1.17 영어 약8만부

TheDailyTribune 1999.1.10 영어 약13만부

다. TV 방송국

•국영방송PTV4외에민영방송6개사가있으며,ABS-CBN과GMA

Network가양대방송사

•방송언어는타갈로그어와영어이나주언어는타갈로그어

명칭 (채널) 설립일

ABS-CBN 1946.6.13

PTV4 1974.2.2

TV5 1960.6.19

GMA 1950.3.1

CNNPhilippines 1960.6.29

84

필리핀개황

명칭 (채널) 설립일

IBC13 1960.3.1

NET25 1968.4.26

라. 라디오

•AM방송국411개,FM방송국1,014개

우리나라와의 관계

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 기본 관계

2. 정무 관계

3. 경제·통상 관계

4. 문화·인적 교류

5. 영사·교민 관계

86

필리핀개황

1. 기본 관계

•1949.3.3 수교

•1950.9.19 6·25전쟁에필리핀파병

•1954.1.19 마닐라에공사관설치

•1954.11.11 서울에공사관설치

•1958.2.1 각각대사관으로승격

•파병기간:1950.9.19~1955.5.13

•총인원:7,420명(총5개보병대대가1개대대씩교대참전)

•사상자

-전사:112명

-부상:299명

-실종:57명(41명은포로교환으로송환)

•주요전투

-율동전투:철의삼각지대(연천)에서중공군1개대대규모격퇴

-아스날고지전투:1952년6월연천북방에서중공군1개대대격퇴

•1959년7월15일참전용사회(PhilippineExpeditionaryForcestoKorea)설립

※라모스전대통령은소대장으로6·25전쟁에참전하였으며,아키노전대통령의부친인

니노이아키노(BenignoSimeonNinoyAquinoJr.)상원의원은6·25전쟁당시<마닐라

타임스>의종군기자로활약

필리핀의 6·25전쟁 참전 현황

87

우리

나라

와의

관계

2. 정무 관계

가. 개 관

•필리핀은1948년대한민국정부수립후미국·영국·프랑스·대만에이어

다섯번째로우리나라와수교한오랜우방이자,6·25전쟁에7,420여

명을파병해준혈맹국

•필리핀은6·25전쟁참전국으로서우리정부의대북정책을일관되게

지지해왔으며,아세안회원국중에서가장친한(親韓)적인국가의하나

- 필리핀은미국과동맹관계를유지하고있는등우리와도안보이해공유

•필리핀은인구1억명이상의잠재적대형시장으로서필리핀의자원·

인력과 우리의 자본·기술을 결합하여 상호 보완적 협력과 상생을

도모할수있는여지다대

•2018년에는필리핀을방문한우리국민이약 159만명을기록하여

필리핀내에서외국인방문객중1위(약23%)를차지하는등인적교류가

급격히확대되고있으며,최근한류열풍과함께필리핀인들의한국에

대한관심도급증

나. 양국 정상 교류 현황

•우리정상의필리핀방문

- 1966.10. 박정희대통령

- 1981.7. 전두환대통령공식방문

- 1994.11. 김영삼대통령공식방문

88

필리핀개황

- 1999.11. 김대중대통령국빈방문

- 2005.12. 노무현대통령국빈방문

- 2007.1. 노무현대통령(아세안관련정상회의,세부)

- 2011.11. 이명박대통령국빈방문

- 2015.11. 박근혜대통령(APEC정상회의)

- 2017.11. 문재인대통령(아세안관련정상회의)

•필리핀정상의한국방문

- 1993.5. 라모스대통령공식방한

- 1999.6. 에스트라다대통령국빈방한

- 2003.6. 아로요대통령국빈방한

- 2005.11. 아로요대통령공식방한(APEC정상회의,부산)

- 2009.5. 아로요대통령공식방한(한·아세안특별정상회의,제주)

- 2013.10. 아키노대통령국빈방한

- 2014.12. 아키노대통령(한-아세안특별정상회의,부산)

- 2018.6. 두테르테대통령공식방한

89

우리

나라

와의

관계

3. 경제·통상 관계

가. 교역 현황

•양국간교역액은2011년부터100억달러를상회하고있으며,2014·

2017·2018년에는대필리핀수출액이100억달러를초과

- 2018년기준,필리핀은한국의제8위수출대상국이자제28위수입대상국

한·필리핀 교역 현황

(단위:백만달러,%)

연도수출 수입

총 교역액 수지금액 증감률 금액 증감률

2013 8,783 7.0 3,706 12.9 12,489 5,077

2014 10,032 14.2 3,331 -10.1 13,363 6,701

2015 8,318 -17.1 3,252 -2.4 11,570 5,066

2016 7,278 -12.5 3,229 -0.7 10,507 4,049

2017 10,594 45.5 3,702 14.7 14,296 6,892

2018 12,037 13.6 3,569 -3.6 15,606 8,468

※출처:한국무역협회

나. 투자 현황

•1968년부터2019년1분기까지전체누계기준한국기업의대필리핀

해외직접투자금액은총약56억5,560만달러(신고기준)(출처:한국수출입은행)

90

필리핀개황

- 우리기업의필리핀투자는에너지,전기,전자,섬유,조선뿐만아니라SOC건설에이르기까지분야를확대해나가는추세

※한국전력,삼성전자,삼성전기,포스코건설,SFA반도체등이주요투자기업

•2019년상반기투자액기준,한국은대필리핀7위투자국

- 싱가포르,일본,네덜란드,태국,미국,대만,한국,중국,호주,인도순 ※출처:필리핀통계청(2019년2분기기준)

•최근5년간매년50여개의신규법인이투자하고있으며신고금액

또한2016년을제외하고2억달러를상회하는모습을보이나,2019년

1분기기준투자건수는다소감소

•필리핀에진출한국내기업은제조업,서비스,건설·공사,금융등으로,

200여개기업이진출

한국의 대 필리핀 투자 현황

구 분 2014 2015 2016 2017 2018

신고건수(건) 209 181 208 216 207

신고금액(백만달러) 125 217 183 586 215

신규법인수(개) 51 43 55 47 47

출처:한국수출입은행

다. 우리 기업 진출 현황

•한국의주요투자기업들은한국전력(발전),한진중공업(조선소),삼성전기

(칩저항기·콘덴서),SFA반도체(반도체),신한·기업·외환·우리은행(금융)등

- 2019년1분기기준업종별한국의대필리핀투자비중(신고금액기준)은▲전문,과학및기술서비스업(36.8%)▲건설업(34.5%)▲제조업(12.9%)

91

우리

나라

와의

관계

▲부동산업(10.1%)▲숙박및음식점업(3.8%)▲광업(1.5%)▲정보통신업

(0.4%)순

※출처:한국수출입은행,2019년3월까지의투자실적반영

•건설분야의경우,2019년8월기준우리기업의필리핀누적수주는총

473건159.9억달러

- 주요진출분야:플랜트(87억달러),토목(49억달러),건축(14억달러)

라. 개발협력 현황

•우리나라의대필리핀ODA지원은무상원조(1991~2018년누계)약2.6억

달러(잠정,2018년약2,600만달러),EDCF(1990~2017년누계)약9.5억달러

※출처:무상원조는KOICA,EDCF는한국수출입은행

(1) 무상원조(KOICA)

•대필리핀국가협력전략(CountryPartnershipStrategy)에근거▲필리핀

국가개발계획(PhilippineDevelopmentPlan/2017-2022)의성공적수행지원

및▲필리핀의경제사회발전과빈곤감소기여를통한양국간우호와

교류협력증진을지원목표로설정

•중점지원분야

- 기초보건의료접근성향상을통한보편적의료보장달성지원- 소외지역빈곤층빈곤감소를위한지역개발및농업생산성향상- 지속가능경제성장기반강화를위한교통인프라구축지원- 재난재해예방및대응능력강화를통한재해위험감축지원

•지원규모:1991년부터2018년까지총2.6억달러

•KOICA는마닐라사무소를1994년에설치하고운영중

- 소장등6명,봉사단47명

92

필리핀개황

(2) 유상원조(EDCF)

•1990년‘1차전화통신망확충사업’을시작으로총20개사업에대하여

9억5,100만달러를지원(2017년말기준)하여EDCF전체승인액의

6.6%차지

-필리핀은 53개수원국중베트남(19.1%),방글라데시(8.7%)에이어3위

규모(중점지원국)

•수출입은행은마닐라사무소를2011년설치하고운영중

우리나라의 대 필리핀 유상원조 현황

사 업 명 승인 월승인 액

추진 단계(억 원) (백만 달러)

1차전화통신망확충및현대화사업 1990.5. 38 5.4 조기상환

민다나오송·변전설비확충사업 1994.7. 86 10.7 조기상환

루손송·변전설비확충사업 1994.7. 93 14.0 조기상환

2차전화통신망확충사업 1994.7. 82 10.2 조기상환

생견사제조해투사업 1990.6. 6 0.9 조기상환

라귄딩간공항개발사업 1996.12. 212 25.0 원리금회수중

라귄딩간공항개발사업(보충) 2004.5. 76 8.2 원리금회수중

남부마닐라통근철도사업 2003.12. 332 35.0 원리금회수중

남부마닐라통근철도사업보충융자 2009.12. 170 15.3 차관계약체결

GSO도로확장및긴급준설사업 2005.11. 230 22.3 원리금회수중

GSO도로(2차)건설사업 2008.12. 323 28.3 원리금회수중

바콜로드-실라이공항진입도로

건설사업2008.12. 150 13.1 원리금회수중

93

우리

나라

와의

관계

사 업 명 승인 월승인 액

추진 단계(억 원) (백만 달러)

푸에르토프린세사공항개선사업 2009.12. 771 71.6 자금지출중

남북부연결철도2차사업 2009.12. 1,064 95.9 차관계약체결

라귄딩간공항항법설비공급사업 2010.9. 143 13.3 원리금회수중

사마르해안도로사업 2011.12. 229 20.6 시공사입찰중

할라우강다목적사업(2단계) 2012.6. 2,306 207.9 시공사입찰중

팜팡가통합재난위험감축및

기후변화적응사업2013.5. 893 80.5 상세설계중

팡일만교량건설사업 2015.12. 1,182 100컨설턴트

입찰중

세부신항만건설사업 2017.10.차관계약시

결정173

차관계약

체결전

합계(20건) 8,386 951.2

마. 노동협력 현황

•필리핀은2004년16개송출국중최초로우리와외국인고용허가제

(EPS)인력송출양해각서를체결한이래2018년말까지고용허가제를

통해누적총7만5천여명을우리나라에송출

94

필리핀개황

필리핀 근로자 송출 현황(단위:명,%)

구 분 ~2014 2015 2016 2017 2018 2019 총 누계

전세계EPS 489,100 51,019 59,822 50,837 50,400 47,800 748,978

필리핀EPS쿼터 56,723 4,590 4,820 4,299 5,600 4,300 80,332

필리핀쿼터비율 9.7 9.0 8.0 8.5 11.1 9.0 10.7

4. 문화·인적 교류

가. 문화 교류

•2003년필리핀의대표공중파방송인GMA7에서<명랑소녀성공기>,

<가을동화> 등을 방영한 이후 최근 방영한 <도깨비>, <힘쎈여자

도봉순>등지금까지필리핀주요방송사를통하여300여편이넘는

한국드라마방영

- 최근4~5년간필리핀의양대방송사인GMA7과ABS필리-CBN에서매일한국드라마를방영하고있으며,필리핀국민들은한국드라마를

‘코리아노벨라(Koreanovela)’라부르면서즐겨시청

- tvN이제작한<도깨비>는재방영임에도최고시청률17.1%를기록- 2017년이후제작된최신드라마도4편이방영중이며,특히MBC가제작한<왕은사랑한다>,<로봇이아니야>는평균시청률13%를기록

- 2018년한해동안GMANetwork와ABS-CBN두정상급방송사에서51개의한국드라마가방영되었는데<고백부부>(장나라·손호준주연)는

평균시청률13.8%로가장인기

- 2019년에도다수의한국드라마와영화지속방영중

95

우리

나라

와의

관계

•2009년이후유행하기시작한K-Pop은소규모의팬클럽을제외하고도

55개의중·대규모팬클럽들이결성되는등상당한인기를구사

- 필리핀최대의팬클럽인PhilppinesK-PopConventionInc. (비영리법인)은필리핀내팬클럽들의허브(hub)역할

- 2017년K-Pop공식사이트접속집계40만명이상추정- 2009년9월‘쏘리쏘리’음반을발매한슈퍼주니어는앨범판매량10만장을돌파하며한국가수최초로골드판매기록

- 2010년원더걸스의‘노바디’는필리핀대선캠페인송으로,2013년싸이의‘강남스타일’은필리핀총선캠페인송으로사용

- 슈퍼주니어,소녀시대,빅뱅(2015),방탄소년단,GOT7,AOA(2016),싸이,EXO, 샤이니, 방탄소년단(2017), 워너원, 모모랜드(2018), 블랙핑크,

EXO,트와이스(2019)등이필리핀을방문하여성황리에공연

•드라마와음악에서시작된한국에대한관심은한식으로확산되고있어

메트로마닐라를중심으로한국음식점이늘고있으며,한국화장품및

한국패션대한수요도크게증가

나. 인적 교류(2018년 기준)

•필리핀방문한국인:159만명(필리핀관광청)

- 외국인방문객중1위(전체방문객중약23%차지)

•한국방문필리핀인:471,532명(2018,출입국·외국인정책본부)

다. 재외국민 현황(2018년 기준)

•필리핀내한국국민:85,103명(주필리핀대사관)

•한국내필리핀국민:60,139명(법무부)

96

필리핀개황

5. 영사·교민 관계

가. 동포 현황

•2018년말기준,필리핀에거주및체류중인교민수(시민권자포함)는

85,103명

•1990년대들어대기업의직접투자,중소기업및개인사업이주증가에

따라동포수가증가하기시작하였으며,1997년IMF경제위기이후

소자본개인사업자들의유입이늘어나고유학생및관광객증가에

따라동포수가급증하였으나최근에는정체상태

나. 한인학교

•한글학교(토요학교):총22개한글학교가대사관에등록및운영중

•필리핀한국국제학교(초·중·고등학교과정)

-우리나라및필리핀정부에서학력을인정받는학교로,2010년3월

정식개교

-총사업비:약500만달러(정부지원금은약244만달러)

-학교건물규모:건물1동(지하1층,지상3층)

-학생수:2018년4월기준총200여명

97

우리

나라

와의

관계

다. 한인단체

•한인총연합회:1967년설립

-12개지회:마카티,마닐라/파사이,퀘존,안티폴로/리잘,실랑/

다스마리냐스,올티가스/파식/만달루용,라구나/

산타로사,따가이따이,바콜로드,카가얀데오로,팔라완,

제너럴산토스

-8개지역한인회:남부마닐라(파라냐케/알라방),중부루손(앙헬레스),수빅,

바기오,보라카이,일로일로,세부,다바오

•민주평화통일자문회의동남아북부협의회:1981년설립

•한국부인회:1977년설립

-필리핀거주한국여성의친목도모및봉사활동주도

•한국상공회의소:1994년설립

-현지투자업체,지상사, 200여개한인업체가회원사로가입되어

있으며,필리핀정부가인정하는6개외국상공회의소중하나

•경제인총연합회:2001년설립

-식당,소규모사업,여행사등을영위하는한인들의모임으로,현재

300여개업체가회원

•무역인협회:1990년설립

-교포무역인들의모임으로,현재40여개업체가회원으로등록

•대한체육회필리핀지회:2001년설립

-2005년부터매년국내전국체전참가(2011년종합우승)

•대한노인회필리핀지회:1992년설립,2017년4월에대한노인회에가입

-회원수:약80명

북한과의 관계

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 정무 관계

2. 통상 관계

3. 각종 단체

100

필리핀개황

1. 정무 관계

가. 기본 관계

•2000년7월외교관계수립

•2007년필리핀-북한관계발전합의각서체결

•상주공관없음

-필리핀은주중국대사관,북한은주태국대사관이겸임

•2019년9월기준,필리핀-북한간에체결한양자조약·협정없음

나. 주요 인사 교류 현황

•북한인사의필리핀방문

-1991.6. 김달현부총리

-1995.2. 이도섭주태국북한대사

-1996.4. 이삼로주태국북한대사(샤하니(Shahani)의원초청)

-2001.4. 조인철주태국북한대사(신임장제정)

-2004.1. 오송철주태국북한대사(신임장제정)

-2008.11. 김영일외무성부상

-2009.11. 최연북한무역성부상(동아시아해양회의)

-2011.1. 안성남주태국북한대사(신임장제정)

-2015.6. 문성모주태국북한대사(신임장제정)

-2017.4. 문성모주태국북한대사(제8차쿠바와의연대아태지역회의)

-2017.7. 최희철외무성부상(ARF외교장관회의)

101

북한

과의

관계

-2017.8. 이용호외무상(ARF외교장관회의)

-2019.7. 리종혁조선아시아태평양위원회부위원장,

박명철민족경제협력위원회부위원장등

(2019아시아·태평양의평화와번영을위한국제회의)

•필리핀인사의북한방문

-1990.6. 베네시아(deVenecia)하원외무위원장

-2000.9. Ople상원외교위원장

-2001.5. JoseVilla주중국필리핀대사(신임장제정)

-2011.7. Basilio외교부정책차관(제2차북한·필리핀정책협의회)

-2013.7. Basilio주중필리핀대사(신임장제정)

-2015.10. Zarate야당하원의원등

-2018.7. BarboPDP-Laban비사야담당부총재

2. 통상 관계

•필리핀의대북한교역량은2013년부터급증하였으나2016년은전년

대비 30.5%감소하였으며, 2017년부터는대북안보리제재에맞춰

교역급감(수입은없는것으로파악)

•필리핀의대북한주요수출품은과일및견과류,구리제품,운송장비,

기계류,전자회로,케이블등이며,수입품은가솔린(motorspirit),가스

오일(gasoils),고무·플라스틱제조기계등

-2018년대북한수출품의경우담배및궐련제품등이대부분

102

필리핀개황

필리핀의 대 북한 교역 현황

(단위:천달러)

구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018

수입 1 11 63,224 47,753 0 0

수출 22,045 46,130 54,928 40,561 2,137 235

총교역량 22,046 46,141 118,153 88,315 2,137 235

출처:필리핀통계청

3. 각종 단체

가. 필리핀-북한 친선협회

•2003년3월이후조직된친북협회

•조직위원장:넬리아산초(NeliaSancho)

•2013년이후사실상활동중단

나. 북한-필리핀 친선협회

•서기장:김문철

부 록

R E P U B L I C O F T H E P H I L I P P I N E S

1. 주요 인사 약력

2. 협정 및 조약 체결 현황

3. 역대 공관장 현황

4. 양국 공관 현황

104

필리

핀 개

1. 주요 인사 약력

가. 대통령

성 명로드리고 두테르테

(Rodrigo RoaDuterte)

생년월일 1945년3월28일

출생지 필리핀중부레이테

학 력•1968 필리핀Lyceum대학졸업(정치학)

•1972 마닐라SanBeda대학졸업(법학)

경 력

•1972 변호사시험합격

•1977~1986 다바오시검찰청검사

•1986~1988 다바오시부시장

•1988~1998 다바오시시장(3연임)

•1998~2001 하원의원

•2001~2010 다바오시시장(3연임)

•2010~2013 다바오시부시장

•2013~2016 다바오시시장

•2016.6.~현재 대통령

가족 관계

•전처ElizabethZimmerman와의사이에2남1녀

•동거인HoneyletAvanceña와의사이에1녀※장녀SaraZimmermanDuterte-Carpio는현다바오시장

장남PaoloZimmermanDuterte는전다바오부시장

방한 경력

•2008년이전3회방한

•2013.9. 로터리클럽참석

•2014.10. KEC와다바오LRT사업예비조사및관광차방한

•2018.6. 공식방한

특기사항•사용언어:비사야어(필리핀중부언어),타갈로그어,영어

•다바오시장재직시性인지적도시GalingPook(우수지역)수상

105

부 록

나. 부통령

성 명마리아레오노르제로나 로브레도

(MariaLeonorGeronaRobredo)

생년월일 1964년4월23일

춠출생지 나가시

학력•1986 필리핀대학졸업(경제학)

•1992 누에바카세레스대학졸업(법학)

경 력

•1996 사법시험합격

국선변호사

•2005 카마리네스수르지역자유당(LP)의장

•2007 SALIGAN(여성·빈민지원NGO)법률자문관

•2013 카마리네스수르제3지구하원의원

•2016 주탁도시발전협조위원장

•2016~현재 부통령

가족관계

•3녀

•배우자는故JesseManalastasRobredo내무지방자치부장관

※2012년여객기추락사고로사망

방한 경력 •2017년관광차방한

특기사항

•사용언어:타갈로그어,영어

•인권변호사출신으로두테르테정부의초법적처형및마약과의전쟁등

인권유린에대해서지속적으로지적

106

필리

핀 개

다. 상원의장

성 명비센테 소토 3세

(VicenteC. Sotto III)

생년월일 1948년8월24일

학 력 산후안데레트란대학졸업(영문학학사)

경 력

•1960~ 코미디언

•1988 케존시부시장

•1992 상원의원(3연임)

•2008 대통령실위험약물위원회위원장

•2010~현재 상원의원(3연임)

가족관계 부인과4자녀

특기사항

•코로나(Corona)대법원장탄핵주도

•2013년14번째월급지급에대한법안발의

•2012년ReproductiveHealth법안관련연설표절시비

•상원내다수의위원회에서위원장역임

107

부 록

라. 하원의장

성 명알란피터카예타노

(AlanPeter Cayetano)

생년월일 1970년10월28일

출생지 따귁시

학 력•1993 필리핀국립대학교졸업(정치학)

•1997 알테네오법대졸업(법학박사)

경 력

•1992 따귁시시의원

•1995 따귁시부시장

•1998 변호사시험합격

•1998 하원의원(3연임)

•2007 상원의원

•2017 외교장관

•2019 하원의장

가족 관계•부인Ma.LaarniL.Cayetano(현따귁시시장)

•누나PiaCayetano는현하원부의장(전상원의원)

방한 경력 2017년외교장관으로서방한

특기사항 2013년필리핀최우수청년상정부·공공부문수상

108

필리

핀 개

마. 외교장관

성 명테오도로록신주니어

(Teodoro(Teddy)LocsinJr.)

생년월일 1948년11월15일

출생지 마닐라시

학 력•아테네오대학법학학사

•하버드대학로스쿨석사

경 력

•1982~1985 Ayala그룹회장수석보좌관

•1986~1992 Aquino대통령대변인겸법률고문및

연설비서관

•1998~2001 Estrada대통령법률고문및연설비서관

•1988~2093 <DailyGlobe>일간지발행인

•1993~2005 <Today’sNewspaper>일간지발행인겸편집장

•1993~2013 월간지‘PhilippineFreePress’이사

•1994~2003 ABS-CBN방송국‘Assignment’진행자

•1998~2001 Estrada대통령법률고문및연설비서관

•2001~2010 Arroyo대통령법률고문및연설비서관

•2001~2010 Makati시제1구역하원의원

•2011~2017 ANC방송국‘TheWorldTonight’sTeditorial’

진행자

•2014~현재 필리핀라디오‘DZRHExecutiveSession’진행자

•2015~2017 SanBeda대학교법학교수

•2016 ANC방송국‘#NoFilter’진행자

•2016~2018 주유엔필리핀대사

•2018~현재 외교부장관

가족 관계 부인과4자녀

특기사항 사용언어:타갈로그어,영어

109

부 록

2. 협정 및 조약 체결 현황

일 자 양자 조약 및 협정

1960.11.11 비이민여권의사증수수료면제각서

1961.1.1 소포우편협정

1961.2.24 무역협정(1964.8.8개정)

1969.8.11 항공운수협정(1994.4.11,2009.4.22개정)

1970.9.1 외교관및관용여권사증면제각서교환

1973.4.27 문화협정

1978.11.6 무역협정(1961년및1964년의무역협정대체)

1985.6.13 경제기술협력협정

1986.8.12 과학기술협력협정

1986.11.9 이중과세방지협정

1991.1.30 대외경제협력기금차관공여교환각서

1996.9.25 투자보장협정

1996.11.30 범죄인인도조약

1997.10.24 대외경제협력기금차관공여교환각서

2001.2.8 한-필리핀친선병원.건립을위한사업시행약정

2003.6.3 대외경제협력기금차관협정

2003.6.3 한-필리핀다바오시직업훈련원의건립약정

2003.6.3 한-필리핀정보기술훈련원의건립약정

110

필리

핀 개

일 자 양자 조약 및 협정

2004.1.29 대외경제협력기금차관약정

2005.12.15 대외경제협력기금차관약정(GSO도로확장및준설사업)

2007.12.13 대외경제협력기금보충융자차관공여약정

2007.12.21 대외경제협력기금차관(2007~2009년)에관한기본약정

2008.11.17 형사사법공조조약

2009.5.30 미곡종합처리장건립사업시행약정

2011. 9.7 대외경제협력기금차관약정(라귄딩간공항항법지원설비)

2011.11.21 대외경제협력기금차관(2011~2013년)에관한기본약정

2014.1.2 무상원조기본협정

2015.9.14 군사비밀정보보호협정

2016.4.28 한-필리핀팡일만대외경제협력기금교량사업차관약정

2018.5.4 한-필리핀대외경제협력기금차관(2017~2022년)에관한기본약정

111

부 록

3. 역대 공관장 현황

가. 역대 주필리핀 대한민국 공관장

역 대 성 명 신임장 제정일

초대공사 김영기 1954.1.10

2대공사 김훈 1957.8.23

초대대사 김훈 1958.2.12

2대대사 신동기 1961.1.18

3대대사 이형근 1961.7.19

4대대사 김용식 1962.10.11

5대대사 유양수 1963.12.10

6대대사 윤석헌 1967.11.17

7대대사 김세린 1969.12.15

8대대사 장지량 1973.6.20

9대대사 강영규 1976.7.6

10대대사 송광정 1980.7.15

11대대사 이남기 1981.11.25

12대대사 김창훈 1984.5.22

13대대사 안재석 1987.4.7

14대대사 노정기 1989.3.16

15대대사 이창수 1993.2.4

112

필리

핀 개

역 대 성 명 신임장 제정일

16대대사 이장춘 1995.4.12

17대대사 박동순 1997.12.12

18대대사 신성오 1999.3.23

19대대사 손상하 2001.10.9

20대대사 유명환 2004.3.15

21대대사 홍종기 2005.11.2

22대대사 최중경 2008.10.17

23대대사 이혜민 2010.7.5

24대대사 이혁 2012.10.4

25대대사 김재신 2015.6.8

26대대사(현재) 한동만 2018.1.17

나. 역대 주한 필리핀 공관장

역 대 성 명 신임장 제정일

초대공사 ThomasG.DeCastro 1954.5.11

2대공사 CosmeP.Garcia 1956.10.25

초대대사 EduardoT.Quintero 1958.7.25

2대대사 JuanM.Arreglado 1960.4.12

3대대사 PedroL.Ramirez 1964.7.9

4대대사 BenjaminT.Tirona 1968.5.10

5대대사 NicanorT.Jimenez 1980.2.15

113

부 록

역 대 성 명 신임장 제정일

6대대사 TomasR.Padilla 1986.2.9

7대대사 RaulRabe 1992.4.

8대대사 FranciscoL.Benedicto 1993.6.29

9대대사 ErnestoS.Gidaya 1996.2.13

10대대사 JuanitoJarasa 1999.5.20

11대대사 AladinG.Villacorte 2003.11.

12대대사 SusanO.Castrence 2006.1.27

13대대사 LuisT.Cruz 2008.2.15

14대대사 RaulS.Hernandez 2014.8.10

15대대사 NoeA.Wong 2019.8.21

114

필리

핀 개

4. 양국 공관 현황

가. 주필리핀 한국 대사관

주 소122UpperMcKinleyRoads,McKinleyTownCenter,FortBonigacio,

TaguigCity1634,MetroManila,Philippines

근무시간 월~금08:30~17:00(12:00-13:00점심시간)

전 화 +63-2-8856-9210

팩 스 +63-2-8856-9008/9019(본관),9024(영사과)

이메일 [email protected]

시 차 -1시간(우리보다1시간늦음)

나. 주세부 분관

주 소12FChinabankCorporateCenter,Lot2,SamarLoop,Cor.Road5,

CebuBusinessPark,Mabolo,CebuCity,Philippines

근무시간 월~금08:30~17:00(12:00~13:00점심시간)

전 화 +63-32-231-1516~9

팩 스 +63-32-231-2950

이메일 [email protected]

115

부 록

다. 주한 필리핀 대사관

주 소 서울특별시용산구이태원동5-1

근무시간 월~금08:00~17:00(12:00~13:00점심시간)

전 화 (02)796-7387~9

팩 스 (02)796-0827

발 행 일

발 행 처

편집디자인

인 쇄

2019년 11월

외교부 동남아1과

나무와숲(02-3474-1114)

(사)장애인생산품판매지원협회 인쇄사업소

필리핀 개황

ISSN 2005-9132 비매품

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발 간 등 록 번 호

11-1262000-000105-14

ISSN 2005-9132