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2019. 1.
2019년도 노인복지 주요사업
∥ 노인정책팀, 노인건강팀, 노인시설팀, 장사시설팀 ∥
대전광역시노인복지과
목 차구 분 제 목 페이지
노인복지과 4팀 24개 업무과제
노인정책팀 1. 기초연금 지급 2- 7개 업무과제 2. 노인사회활동지원 사업 3
3. 시니어클럽 운영 활성화 4 4. 꿈나무지킴이 사업 5 5. 대전인생이모작지원센터 운영 6 6. 노인보호전문기관 운영 7 7. 대전효문화진흥원 운영 8
노인건강팀 8. 노인 돌봄 기본 서비스 10- 7개 업무과제 9. 독거노인 응급안전 돌봄서비스 11
10. 노인 돌봄 종합 서비스 1211. 요양보호사 양성 1312. 노인건강증진 사업 1413. 장수시민증 수여 및 장수축하금 지급 1514. 경로식당 무료급식 지원 16
노인시설팀 15. 노인복지관 운영 18- 6개 업무과제 16. 경로당 운영 19
17. 경로당 광역지원센터 운영 2018. 재가노인지원서비스 운영 지원 2119. 노인장기요양 등급외자(입소시설) 지원 2220. 노인복지시설 지원 23
장사시설팀 21. 명암마을 공원화 사업 25- 4개 업무과제 22. 장례지도사 양성 추진 26
23. 장사시설 관리·운영 2724. 장사종합단지 조성 28
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노인정책팀
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1. 기초연금 지급
￭ 노인에게 기초연금을 지급하여 안정적인 소득기반을 제공함으로써 노인의 생활안정을 지원하고 복지를 증진
추진 방침
❍ 만 65세 이상 노인중 소득ㆍ재산 수준(소득인정액)이 선정기준액 이하인 노인에게 매월 지급
추진추진추진근거근거근거
∙ 기초연금법 제1조(목적) 및 동법 제8조(연금의 지급기간 및 지급시기)∙ 기초연금 사업안내(보건복지부)
사업 개요
❍ 대상자 신청 : 만65세 1개월 전 동주민센터, 국민연금관리공단(지사) ❍ 대상자 선정기준 － 선정기준액(‵19년) : 단독가구 137만원, 부부가구 219.2만원 － 소득인정액 = 소득평가액 + 재산의 소득환산액 － 제외자 : 직역연금 수급권자 및 그 배우자는 기초연금 수급대상에서 제외 * 직역연금 : 공무원, 사립학교교직원, 군인, 별정우체국직원 등 ❍ 기초연금 급여액(매년 4.1 지급액 결정) － ‵19.1월 ~ ‵19.3월 : 단독가구 월 최고 250,000원 부부가구 월 최고 400,000원 － ‵19.4월 ~ ‵20.3월 : 단독가구 월 최고 300,000원 부부가구 월 최고 480,000원 ❍ ‵19년 총사업비 : 353,250백만원(국비 214,285, 시비 43,779, 구비 29,186) 추진현황
❍ 연도별 지급실적
구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018지급액(백만원) 100,830 162,965 230,819 233,264 251,560 287,250지급인원(명) 94,426 103,000 107,016 108,686 116,171 123,917
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2. 노인사회활동지원 사업
￭ 노인이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여
추진 방침
❍ 참여대상자는 만65세 이상 기초연금 수급자(일부직종은 예외) ❍ 추진체계 : 수행기관 → 구청 → 시청 → 노인인력개발원(사업별 확정)
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원)∙ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내(보건복지부)
사업 개요
❍ 신청연령 : 만65세 이상 사업 참여조건에 부합하는 자
❍ 신청자격 － 공익활동, 사회서비스 사업은 기초연금 수급권자에 한해 참여
－ 공동작업형, 제조판매형, 인력파견형, 서비스제공형사업은만60~64세참여허용 － 신청제외자 w 국민기초생활보장법에 의한 수급자 w 정부부처 및 지자체에서 추진하는 일자리사업 2개 이상 참여자 w 국민건강보험 직장가입자 w 장기요양보험 등급판정자(등급외자는 참여 가능) ❍ 참여자 선발방법 － 노인사회활동지원사업 참여자 모집은 공개모집 원칙 － “참여자 선발기준표”를 작성하여 고득점자 순으로 선정 * 노인 사회활동지원 차세대업무시스템에서 자격정보 확인 필수
❍ ‵19년 총사업비 : 43,874백만원(국비 21,937, 시비 21,937) 추진 현황
❍ 연도별 노인일자리 추진실적구 분 2013 2014 2015 2016 2017 2018
예산액(백만원) 15,042 20,106 22,934 23,570 30,774 33,945일자리수(명) 7,861 9,702 12,623 12,896 14,227 14,282
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3. 시니어클럽 운영 활성화
￭ 노인의 사회적 경험 및 지식을 활용할 수 있는 노인 적합형 일자리 개발 ￭ 노인사회활동 지원 사업 전담기관 운영으로 실질적인 노인일자리 창출ㆍ발굴 제공
추진 방침
❍ 지역사회내 일정한 시설과 전문인력을 갖추고 자원을 활용 일자리 창출․지원 ❍ 정부기관과 연계한 사회적 유용성 큰 사회적기업, 고령자친화기업 육성 추진 ❍ 노인일자리 생산품 판매촉진 및 인프라구축 참여자 소득지원 － 자체사업, 시장형사업 등 생산품 판매를 위한 전용 홈페이지 운영
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제32조의2(노인일자리 전담기관의 설치․운영)∙ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내(보건복지부)
사업 개요
❍ 주요사업 － 노인일자리 사업, 고령자 친화기업, 사회적 기업, 고유사업 등 ❍ 시니어클럽 지정현황구 분 주 소 관 장 법 인 명 직원수 지정일자
동 구 동대전로328(가양동) 류석현 (사)희망누리복지회 6 ΄16. 02. 04중 구 천근로69번길45(문화동) 김경범 (사 )백불복지회 6 ΄05. 11. 1서 구 도산로369번길35,2층(용문동) 최창근 조계종사회복지재단 6 ΄02. 11. 22유성구 유성대로752번길36(장대동) 김가영 (사 )백불복지회 6 ΄05. 11. 1대덕구 대전로1032번길51(오정동) 김문규 (사)아노복지재단 6 ΄10. 03. 31
❍ ‵19. 총사업비 : 1,478백만원(시비 1,460 구비 18) － 운 영 비 : 1,442백만원(시비 1,442) / 개소당 288.4백만원 － 종사자수당 : 36백만원(시비 18, 구비 18) / 월100천원(1인)×30인×12월 향후계획
❍ 시니어클럽 운영비 지원 : `19. 1~12월(분기별) ❍ 시니어클럽 운영상황 점검 : `19. 하반기(10월)
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4. 꿈나무지킴이 사업
￭ 덕망 있고 학생지도에 탁월한 어르신 활용의 초등학교 안전지킴이 활동 ☞ 노인일자리 창출 및 학교주변 유해환경개선으로 자녀안심하고 학교보내기 운동 내실화
추진 방침
❍ 초등학교 학생의 학교폭력 및 집단화 예방으로 면학분위기 조성
❍ 노인일자리 제공과 사회참여 확대로 소득보전 및 삶의 질 향상
❍ 학교주변 유해환경 개선으로 안전한 환경조성 및 학부모 불안심리 해소추진추진추진근거근거근거
∙ 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원)∙ 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률 제4조의4(국가 및 지방자치단체 책무)
사업 개요
❍ 사업기간 : ′19. 3∼12. 31 / 초등학교 학년주기 감안 ❍ 운영주체 : 대전광역시, 시교육청, 한국노인인력개발원중부지역본부 ❍ 대상인원 : 초등학교 147개교 594명(학교별 2∼6명) / 공개모집 ❍ 참여대상 : 초등학생 지도에 결격사유가 없는 60세이상 저소득 노인 － 공개모집(시․교육청, 개발원 홈페이지, 복지관 등) － 선발기준 : 소득․재산(건강보험료․재산기준)+역량(5단계 점수화) ❍ 근무조건 : 학교사정에 따라 탄력 운영, 1일 21,060원(210일이내) 지급 ❍ 사업내용 － 등․하굣길 안전지킴이, 교내 배회학생단속 및 출입자 관리, 상담활동 － 학교주변 유해환경요소에 대한 지도 및 관계기관 협조체제 유지
❍ 사업비 : 2,760백만원(시 1,361, 시교육청 1,399) ※ 진행일정
’19. 1월
⇒
’19. 1. ~ ’19. 2.
⇒
’19. 3월초
⇒
’19. 3월 ~ 12월참여자 모집 참여자 선발(서류·면접심사) 발 대 식 학교별 활동
▸한국노인인력개발원 ▸한국노인인력개발원▸학교장 등 선발위원회▸대상자 통보
▸시청 대강당(예정)
▸참여자 지침교육 등
▸수시 모니터링 및 점검 등
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5. 대전인생이모작지원센터 운영
￭ 일할 의욕과 능력이 있는 예비노년층에게 맞춤형 직업능력개발 및 일자리 창출과 보급 등을 지원
추진 방침
❍ 사회공헌, 창업, 재취업 등 베이비 부버 세대 등의 제2인생 설계지원 ❍ 시니어의 사회참여영역 지속 발굴(민간과 연계 새로운 일감 발굴)
추진추진추진근거근거근거
∙ 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원)∙ 대전인생이모작지원센터 설치 및 운영조례
사업 개요
❍ 사업기간 : ‘19. 1. ~ 12월 ❍ 위탁기관 : 대전복지재단 / ‘18. 1. 1 ~ ’20. 12. 31(3년) ❍ 센터인력 : 5명(센터장 1, 사무국장 1, 직원 3명) ❍ 운영내용 : 직업 능력개발 교육시스템 운영 등 3개 과정 - 50+생애재설계(9개), 50+경력개발(9개), 50+문화조성(9개) / 27개과정 480명목표 - 교육생모집(2월, 7월), 교육실시(3 ~ 6월, 8 ~ 10월), 취업및창업지원(연중) ❍ 총 사업비 : 630백만원(시비 100%) `18년 추진실적
❍ 교육수강인원 : 474명 (139.4%달성, 5개영역 19개 교육과정) ❍ 교육수료생 취업 : 80명 (12.1%달성, 전일제 53명, 시간제 27명) ❍ 센터및교육과정홍보 : 2,958건 (128.2% 달성, 온라인 1,717건, 오프라인 1,241건) ❍ 교육생 상담 : 665건(118.8%달성, 기본상담 446건, 취업상담 219건) ❍ 유관기관의 업무협약: 2기관 (보훈요양원, 대전재가노인복지협회) 향후계획
❍ 2019년 교육프로그램 안내 및 기관 홍보 : ‘19. 4 ~ 12월 ❍ 2019년 지역사회공헌활동 지원 및 프로그램 개발 : ‘19. 5 ~ 11월
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6. 노인보호전문기관 운영
￭ 노인학대 등 노인권익 침해문제에 대해 전문적이고 체계적인 대처 ￭ 노인인권에 대한 인식 제고와 노인권익증진을 통해 삶의 질 향상
추진 방침
❍ 노인학대 등 노인권익 침해문제 전담기관인 노인보호전문기관 활성화
❍ 학대받는 노인보호를 위한 노인복지시설 실태조사 및 쉼터 운영
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제39조의 5(노인보호전문기관의 설치 등)∙ 노인보호전문기관 업무수행 지침(보건복지부)
사업개요
❍ 운영법인 : 사회복지법인 대전가톨릭사회복지회(‘04. 9. 20 지정)
－ 종사자 : 9명 / 위치 : 대전 서구 문정로 170번길 103(둔산동)
❍ 주요사업 : 전용쉼터운영, 노인복지시설 학대 실태조사, 상담, 교육 홍보 등
❍ 총사업비 : 557,200천원(노인보호전문기관 388,172, 학대피해노인전용쉼터 185,412)
`18년 추진실적
❍ 전용상담전화 설치운영 : 1577-1389(전국동일) / 24시간 상담
－ 신고접수 505건(일반379, 학대126), 상담회수 5,083건(일반2,398, 학대2,685) ❍ 노인학대 예방교육 : 146회 5,335명(시설종사자, 전담공무원,일반인등대상)
❍ 노인학대 실태조사(12월) : 대전관내 45개소 ❍ 카리타스 쉼터 이용 : 음악, 집단상담, 심리치료, 무용 동작치료 등
❍ 학대피해노인 전용쉼터 : 입소실적 23명(정원 5명)
－ 피해노인 숙식제공, 상담, 치유프로그램, 사례관리 등
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7. 대전효문화진흥원 운영
추진방침
❍ 고령화 사회 세대 공감으로 효문화 진흥 및 효의 국가브랜드화 실현❍ 효연구, 효교육·체험, 효사업 등을 통해 “대한민국 孝 메카도시” 조성
운영개요
❍ 위 치 : 대전 중구 뿌리공원로 45( 안영동71-1, 2번지) ❍ 규 모 : 연면적 8,342.05㎡, 지하 1층, 지상 3층 / 2개동 ❍ 건 립 비 : 총 24,562백만원 (국비 12,281, 시비 12,281) ❍ 주요시설 : 전시체험관(5), 교육관(2), 대강당, 효문화정보실, 회의실 등 ❍ 조직 및 인력 : 1처 3부 21명 ❍ 예 산 : 2,763,661천원
`18년 추진실적
❍ 전시체험관 운영 : 20,951명 (7월부터 무료화) － 어린이·청소년 9,110명, 어른 7,610명, 무료 4,231명(65세 이상 등) ❍ 교육프로그램 및 시민참여프로그램 운영 : 13,454명 － 13개 교육프로그램 237회, 5,270명, 시민참여프로그램 237회 8,184명 ❍ 찾아가는 효교육 프로그램 공모사업 운영(대전광역시효지도사협회) － 대전 관내 초·중·고 69개교, 17,501명 교육(강사 120명) ❍ 효문화 확산을 위한 전국 공모전 : 총4회 619개 작품 응모, 87명 시상 ❍ 유무형 효문화자산조사 : 한국의 효문화자료보감(대전 5개구 편) 발간 ❍ 해방이후 효관련 선행연구 1,018여편 자료 조사 분석 ❍ 업무협약 체결 : 10건 / 산동사회과학원(12.17.)외 9개소
❍ 이용료 수입내역(7월부터 체험관 무료화) － 수입액: 65,727천원(체험관 5,722, 교육관 21,616, 대관료 13,918, 편의시설 24,471) 향후계획
❍ 효문화 전시체험관 전시패널 개선 운영 : 연간 이용목표 49,400명 ❍ 사회계층별 맞춤형 효 전문교육 및 전문요원 역량 강화 ❍ 시민참여 프로그램 확대 운영 : 계절프로그램, 수학여행단 유치, 공모전 등 ❍ 포럼 운영 및 국제학술대회 개회 : 포럼(월 1회), 학술대회 : 9월중 ❍ 효문화 진흥을 위한 정책개발 및 연구조사 － 다문화 가족 효 인식 조사, 유무형 자산 전수조사 등 ❍ 효문화진흥원 대외 홍보활동 강화 : 언론, 방송, 홈페이지, SNS 등
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노인건강팀
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8. 노인 돌봄 기본 서비스
목 적
❍ 독거노인에 대한 정기적인 안전확인, 보건․복지서비스 연계, 생활교육 등을 통해 독거노인에 대한 종합적인 사회안전망 구축
추진추진추진근거근거근거 ∙ 노인복지법 제27조의2(홀로사는 노인에 대한 지원)
사업내용 ❍ 추진방침 : 노인돌봄기본서비스 수행기관 선정 및 제공인력(서비스관리자,
생활관리사) 확보, 독거노인 현황조사(수행기관) → 대상자 선정
❍ 제공인력 : 375명 / 서비스관리자 19명, 독거노인생활관리사 356명
❍ 수혜대상 : 8,900명(독거노인) / 현황조사 : 2~3월(수행기관) ❍ 서비스내용 : 안전확인(방문, 전화), 서비스연계, 생활교육 등
－ 생활관리사 1인당 독거노인 25명 관리(방문 주1회, 전화 주2회)
❍ 수행기관 : 7개소(노인복지관) / 동구, 서구 2개소, 기타 구 각 1개소
❍ 추진계획 － 수혜대상자(8,900명)선정 및 제공인력(375 )확보 / ‘19. 3월－ 제공인력 역량강화 교육 / ‘19. 3월(1일간 8시간)－ 폭염․한파 기상특보 대비 취약노인 보호 추진(시, 구, 수행기관)－ 수행기관 지도점검 / 상․하반기
추진상황(단위 : 명 / 기준 2월)
연도 수행기관
제공인력 서비스제공 안전확인
관리자 생활관리사 독 거노 인
서비스대 상
수 혜인 원 방 문 전화
2019년 7 19 356 50,052 10,169 8,002 86,287 130,841
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9. 독거노인 응급안전 돌봄서비스
목 적
❍ 온라인의 IT기술과 오프라인의 독거노인생활관리사, 소방서 등을 연계하여
독거노인에 대한 365일, 24시간 안전확인 및 상황발생시 구조 ‧ 구급 사업내용 ❍ 추진방침 : 독거노인 댁내 설치한 센서장비로 구성된 댁내시스템 운영‧관리
－ 시스템구성 : 활동, 화재, 가스 감지센서 및 정보전송단말기 등
－ 소방방재청 U-119 시스템과 응급상황정보공유를 위한 연계시스템
❍ 수행기관 : 노인돌봄서비스 수행기관 5개소(노인복지관)/응급관리요원 20명
❍ 장비구축 및 운영현황 (2019. 2월 기준)구 분 계 동 구 중 구 서 구 유성구 대덕구
장비구축 4,127대 1,380대 487대 582대 247대 1,431대
❍ 추진내용 : 응급관리요원 1인응급돌봄노인 200세대관리 / 2월 1회방문확인
⇨ 응급상황 발생 시 119 또는 수행기관 연계 응급처리
❍ 추진계획- 독거노인응급안전알림서비스댁내장비모니터링및장비점검
- 각 지역센터(수행기관) 지도점검 / 상․하반기
추진상황❍ 댁내장비확인 : 1,563회 (동구 489, 중구 251, 서구 491, 유성 119, 대덕구 213)
❍ 긴급출동(119연계) : 34회 (동구 13, 서구 3, 유성 12, 대덕구 6)
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10. 노인 돌봄 종합 서비스
목 적
❍ 혼자 힘으로 일상생활을 영위하기 어려운 노인에게 가사‧활동지원 주간보호 서비스를 제공하여 안정된 노후생활 보장
사업내용 ❍ 계획인원 : 1,413명(방문, 주간보호 1,364, 단기가사서비스 49) ∙ 2007년최초사업시행 / ‘13년 972명⇒ ‘14년 1,156명 ‘15년⇒ ‘1,101명 ‘16년⇒ ‘1,160명 ‘17년⇒ ‘1,183명
‘18년⇒ ‘1,226명
❍ 대 상 : 건강기준 및 소득기준 적합자
구 분 건 강 기 준 소 득 기 준
방문,주간보호
▸만65세이상 장기요양 등급외 A,B판정자- 3년마다 등급 재판정
▸ 소득판정 기준 중위소득 160%이하 - 매년 재판정 ․‘19.소득(천원) : 1인2,731, 2인4,650, 3인6,016 ․ 건보(2인기준) : 직장150,844원, 지역115,910원 혼합152,850원
단기가사서비스
▸독거노인또는 75세이상고령부부가구중골절, 중증수술자(뇌혈관,심장,중증화상)
❍ 수행기관 : 69개소 / 동구 14, 중구 20, 서구 21, 유성구 7, 대덕구 7
❍ 제공인력 : 1,065명 / 노인돌보미(요양보호사)
❍ 정부지원금 : 월 24시간∼월 36시간(12일) ⇒ 월 246,040원~월 458,280원
- 방문·주간보호 : 월 27시간(9일) ,36시간(12일) ⇒ 무료(기초수급자)~ 97,000원- 단기가사 : 월 24시간(1개월) , 48시간(2개월) ⇒ 무료(기초수급자)~ 130,000원
❍ 추진계획 - 노인돌봄종합서비스사업 수행기관 모니터링 결과 분석 및 환류 / ‘19.5
* 2019년도 사회서비스사업 품질평가 대비 추진 - ‘19. 하반기 노인돌봄종합서비스사업 수행기관 모니터링 - 수행기관 지도점검 / 상 ․ 하반기 추진상황
❍ 추진실적 : 1,012명 /(방문, 주간보호 1,001 단기가사서비스 11)
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11. 요양보호사 양성
목 적
❍ 노인장기요양 서비스제공 인력인 요양보호사의 양성을 위하여 교육수료심사, 자격증발급, 교육기관 지도·점검 실시
사업내용 ❍ 요양보호사 교육기관 지정(변경) 민원처리
❍ 교육심사 : 수강·수료 및 변경보고 적정여부 심사
❍ 지도감독 : 교육기관 운영 전반에 대한 지도․점검 실시
❍ 자격증발급 : 자격시험 합격자, 교육수료․결격사유 해당여부 확인 후 발급 ❍ 추진계획
－ 교육기관 변경신청 민원처리 : 연중－ 교육기관 교육과정별 운영보고, 교육수료자 심사 승인 처리 : 연중－ 교육기관 운영 지도․점검 실시 : 정기·수시점검－ 자격시험 합격자 결격사유조회 및 자격검증 후 자격증 발급 : 3회
교육신청
⇒
교육이수
⇒
자격시험응 시
⇒
자격증발급신청
⇒
자격증검정(결격사유 등)
⇒
자격증발 급
교육기관 교육기관실습기관 시․도지사 합격자 시․도지사 시․도지사
추진상황 ❍ ‘18년요양보호사 교육기관 민원처리 및 사업계획 승인 등 : 708건
－ 교육기관변경지정 등 8건, 사업계획 승인 등 700건
❍ 교육기관 지도점검 및 행정처분 : 18건 / 경고처분 5건
❍ 연도별요양보호사자격증 발급 현황 (2008~9 교육이수발급, 2010이후자격시험실시)
발급자수(명) 2008~2016년 2017년 2018년 비 고
76,168 68,013 3,890 4,265
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12. 노인건강증진 사업
목 적 ❍ 저소득층 노인대상 유산균음료 배달, 경로목욕권, 노인건강진단 등 지급으로 건강한 노후생활 영위 도모
추 진추 진추 진
근 거근 거근 거
∙ 노인복지법 제4조(보건복지증진의 책임)
∙ 노인복지법 제27조(건강진단 등), 27의 2(홀로사는 노인에 대한 지원)
사업내용 ❍ 지원내용 - 유산균음료 : 요보호 독거노인 안부 확인, 주 5일 / 단가 600원
- 경로목욕권 : 기초수급권자 노인, 5,500원권 12매(월 1회)
- 노인건강진단 : 기초수급권자 및 차상위 노인 중 희망자(1․2차 진단)
❍ 사업대상 및 사업비
- 유산균음료 : 3,731명 / 447,720천원(시비 50%, 구비 50%)
- 경로목욕권 : 11,745명 / 775,170천원(시비 50%, 구비 50%)
- 노인건강진단 : 연 530명/ 10,600천원(시비 50%, 구비 50%)
❍ 추진계획 - 유산균음료 및 경로목욕권 지원 : 연중
- 노인건강진단 : ‘19년 : 연중
추진상황 ❍ 노인건강진단 : 354명 14,397천원 ❍ 유산균음료 : 3,731명 111,930천원
❍ 경로목욕권 : 11,745명 193,790천원
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13. 장수시민증 수여 및 장수축하금 지급
목 적
❍ 장수노인에 대한 예우 및 지원에 관한 시책 추진으로 노후생활의 안녕과장수를 기원하고 장수노인에 대한 공경과 예우 문화 확산
추 진추 진추 진
근 거근 거근 거∙ 대전광역시장수노인예우및지원조례제4조(장수축하금), 제5조(장수시민증)
사업내용 ❍ 장수시민증 수여
- 장수의 상징인 100세 이상의 노인에 대한 공경의 표시로 장수시민증 수여 * 수여기준일 현재 대전시 계속 2년 이상 거주 100세 이상 노인 / 기 수여자 제외
❍ 장수축하금 지급 - 지급기준일(주민등록상 생일) 현재 대전시에 2년 이상 주민등록을 두고 계속하여 거주하는 만 100세 장수노인 - 지원기준 : 100세 100만원
❍ 추진계획 - 노인의 날(10.1) 장수시민증 수여 - 2019년 장수축하금 지급 : 75명, 75,000천원 추진상황 ❍ 장수시민증 수여 : 40명, 비예산
계(명) 동 구 중 구 서 구 유성구 대덕구
40 6 7 14 10 3
❍ 장수축하금 지급 : 39명, 39,000천원
계(명) 동 구 중 구 서 구 유성구 대덕구
39 6 6 15 10 2
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14. 경로식당 무료급식 지원 ￭ 가정형편이 어렵거나 부득이한 사정으로 점심을 거르는 노인 대상 ￭ 무료 점심제공 및 식사배달사업 추진으로 활기찬 노후생활 보장 추진 방침
❍ 경제침체 등에 따라 결식노인이 발생하지 않도록 특별조치
❍ 무료급식사업의 규모 고려, 예산의 범위내에서 소요 예산지원
❍ 휴일무료급식 종사자 배치하여 휴일까지 급식 제공으로 건강증진
❍ 60세이상 기초수급자, 차상위계층(독거노인 포함) 무료제공, 일정능력
갖춘 노인의 경우 실비 징수 가능
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제4조(보건복지 증진의 책임)∙ 보건복지부 지침(무료급식사업자 예산지원)∙ 노인복지법 제27조의2(홀로사는 노인에 대한 지원)
사업 개요
❍ (급식대상 및 지원대상)구 분 급 식 대 상 지 원 대 상(방법)
무료급식 결식 우려있는 60세이상 노인일평균 이용자 20인 이상이고주3회 이상 급식하는 시설
식사배달저소득 거동불편 노인 및독거노인 등
노인질환(고혈압등)치료식제공보온, 부패방지등 가정식유지
❍ (위탁사업자) 무료급식 26개소/2,834명, 식사배달 20개소/894명
※ 위탁사업자별 현황 : 노인복지관7, 사회복지관13, 종교시설3, 기타3
❍ (지원기준) 월 20일기준, 무료급식 지원단가 2,500원/ 식사배달 2,550원
- 일반 이용 어르신 실비수준 급식비 징수 가능 ⇒ 수익금 식 재료비로 사용
❍ 2019년 예산 : 2,247백만원(무료급식 1,700, 식사배달 547)
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노인시설팀
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15. 노인복지관 운영 ▷ 예방·보호·통합기능 중심 체계적인 노인종합복지서비스 제공 확대
사업목적 및 추진근거
❍ 안정적이고 행복한 노후가 보장될 수 있도록 노인복지 종합서비스 제공❍ 구 노인복지관 종사자 인건비 및 운영비 지원으로 노인여가복지 기여
추진추진추진근거근거근거
∙ 노인복지법 제1조(목적) 및 동법 제37조(노인여가복지시설의 설치)∙ 노인복건복지 사업안내(보건복지부)
□ 사업개요❍ 운영개소 : 7개소(시 1, 구 6) / 민간위탁 운영❍ 예 산 액 : 5,712백만원(시비 4,301, 구비 1,411)❍ 시 노인복지관 운영 : 1,099백만원(시비) / 시 노인연합회 위탁(’17.10.11~’22.10.10)연면적(㎡) 종사자
1일평균이용인원
2019년 예산액 (천원)계 인건비 운영비,
프로그램 운영종사자특별수당
정액급식비
시설환경개선및기능보강
4,469 18 757 1,099,051 796,680 247,774 21,600 6,480 26,517❍ 구 노인복지관 운영 : 6개소 / 4,613백만원(시비 3,202, 구비 1,411)
시설명 연면적(㎡) 종사자1일평균이용인원
2019년 시비 예산액 (천원)계 인건비 운영비 종사자
특별수당정액급식비
계 87 2,880 3,201,827 2,767,928 366,039 52,200 15,660동구정다운어르신복지관 2,891 14 450 508,386 432,709 64,757 8,400 2,520동구행복한어르신복지관 2,546 15 530 557,003 480,893 64,410 9,000 2,700서구 노인복지관 2,018 15 450 586,950 513,920 61,330 9,000 2,700서구유등노인복지관 1,746 11 350 352,112 295,266 48,266 6,600 1,980유성구 노인복지관 1,557 12 350 500,190 441,840 48,990 7,200 2,160대덕구 노인복지관 2,605 20 750 697,186 603,300 78,286 12,000 3,600
□ 추진 실적(2018년)
❍ 2018년 시·구 노인복지관(7개소) 운영비 등 보조금 지원 : 4,141백만원
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16. 경로당 운영 지원▷ 노인이 가장 손쉽게 접근할 수 있는 경로당 활성화를 통한 노인여가복지 증진
사업목적 및 추진근거
❍경로당운영지원체계구축을통한경로당활성화로노인여가복지증진도모추진추진추진근거근거근거
∙ 노인복지법 제1조(목적) 및 동법 제37조(노인여가복지시설의 설치)∙ 노인복건복지 사업안내(보건복지부)
□ 사업개요❍ 경로당 현황 : 817개소(’18. 12월말) → 834개소(증가 예상 포함 예산 편성)
계 동 구 중 구 서 구 유성구 대덕구
817 158 144 206 188 121
❍ 총사업비 : 9,573백만원(국비 581, 시비 6,944, 구비 2,048)연
번사 업 명 기준, 사업량
2019년 예산액(천원) 지원 비율(%)계 국·시비 구 비
총 계(10개 사업) 9,572,664 7,525,085 2,047,579
1 경로당 운영비 월 483천원 4,833,864 3,383,705 1,450,159 시 70, 구 30
2 경로당 활성화 사업 구별 20백만원 100,000 50,000 50,000 시 50, 구 50
3 경로당 부식비 지원 월 200천원 1,980,000 1,980,000 0 시 100
4 경로당 순회프로그램 운영 5인(인건비) 186,340 93,170 93,170 시 50, 구 50
5 노인공동생활가정 운영 5개소(구별 1) 17,500 12,250 5,250 시 70, 구 30
6경로당 냉난방비 및 양곡비 지원(국고보조 사업)
난방비 연간 1,600천원냉방비 연간 200천원양곡비 20kg 8포
1,796,000 1,347,000 449,000국 25. 시 50,
구 25
경로당 광역지원센터 수행(4개 사업)↓
7 경로당 광역지원센터 운영(국고보조 사업) 인건비, 사업비 등 264,640 264,640 0 국 50, 시 50
8 경로당 쌀 지원 20kg 8포(2포씩 4회) 303,600 303,600 0 시 100
9경로당 이용노인 의식개선 및 교양강좌
630개소(연간 2회) 66,720 66,720 0 시 100
10 100세 시대의 신노인 교육 250개소(연간 2회) 24,000 24,000 0 시 100
* 경로당 보조금(운영비, 냉난방비, 부식비, 쌀)은 규모, 이용인원, 급식인원 등에 따라 차등 지원□ 추진 실적(2018년)
❍ 2018년 경로당(827개소) 운영비 등 보조금 지원 : 7,281백만원
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17. 경로당 광역지원센터 운영▷ 지역사회 중심의 전문적이고 통합적인 경로당 복지서비스 관리체계 구축
▷ 이용자 중심의 다양한 프로그램 보급으로 지역내 노인문제 사전 예방
사업목적 및 추진근거
❍ 경로당 기능강화 및 운영 활성화, 지역사회 자원과의 연계조정, 이용자 맞춤형
프로그램 체계적 발굴·보급 등으로 고령화사회 노인여가복지 증진 추진추진추진근거근거근거
∙ 노인복지법 제1조(목적) 및 동법 제37조(노인여가복지시설의 설치)∙ 노인복건복지 사업안내(보건복지부)
□ 사업개요 ❍ (지정주체) 대전광역시(2013. 8. 1 개소) ❍ (운영주체) (사)대한노인회 대전광역시연합회(회장 이철연) ❍ (소 재 지) (주)케이티 대전망빌딩 4층/ 중구 계룡로 910(문화동) ❍ (인력․조직) 5명(센터장 1, 팀장 1, 팀원 3) ❍ (사업내용) - 경로당 이용자 욕구 맞춤형 프로그램 발굴·보급 - 지역사회 자원의 통합 관리 지원, 경로당 관련 현황 DB 구축 - 경로당 활성화를 위한 관리자 세미나 등 사업추진 - 각 지회경로당 임원진과의 연계와 협력체계 구축 등 ❍ (예 산 액) 264,640천원(국비 50%, 시비 50%)
추진 실적(2018년)
❍ 경로당활성화지원협의체운영(1회) : 11개기관·단체(건보공단, 생활체육회등) ❍ 경로당 회장, 임원 역량강화 교육 : 1회, 160 ❍ 경로당활성화프로그램운영 : 5개구노인지회지원(구별 5개프로그램) ❍ 경로당의식개선및교양강좌운영 : 600개소 / 상·하반기각 1회 ❍ 100세 시대의 신노인 교육 : 165개소 / 상·하반기각 1회
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18. 재가노인지원서비스 운영 지원 ￭ 독립적인 일상생활을 영위하기 어려운 노인들에게 일상생활 지원 등필요한 서비스를 제공함으로써 건강한 생활 영위하는 데 어려움이
없도록, 예방적 복지실현 및 사회안전망 구축
추진 방침
❍ 지원대상 : 장기요양보험제도 시행(‘08. 7. 1) 전부터 운영비를 지원 받던
재가노인지원서비스 센터 / (구) 가정봉사원 파견시설
❍ 서비스 이용자 수에 따라 차등 지원하되, 전년도보다 재가노인지원
서비스가 위축되지 않도록 하여 복지사각지대 발생 방지
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제47조 및 동법 시행령 제24조(비용의 보조)∙ 2017년 노인보건복지 사업 안내(지침)
사업 개요
❍ 지원시설 : 재가노인지원서비스센터 9개소(동구 2, 중구 3, 서구 2, 유성구 1, 대덕구 1)
❍ 이용자수 : 850명(‘18. 12. 31 현재)
❍ 지원기준 : 시설별 135백만원 / ‘19년 예산액 : 1,215백만원(시비)
❍ 서비스 내용
－ 일상생활 지원, 노인생활 및 신상에 관한 상담, 재가노인 및 보호자의 교육
－ 무의탁 노인 후원을 위한 결연 및 연계지원, 여가활동지원, 주거환경개선 지원
❍ 이용대상
－ 장기요양급여 수급자(방문요양․목욕, 주야간보호 외의 서비스를 필요로 하는 자)
－ 기초수급권자 및 부양의무자로부터 부양을받지못하는어르신(구청장의뢰)
－ ‘08. 6. 30 이전부터 국가 및 지방자치단체로부터 운영비를 지원받는 시설을
이용하는 등급외자 중 기초수급권자 및 실비이용자
－ 기타 자연재해 등으로 긴급지원이 필요한 노인(장기요양서비스 이용자 포함)
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19. 노인장기요양 등급외자(입소시설) 지원 ￭ ‘08. 7. 1 노인장기요양보험제도 시행 전부터 입소해 있던 등급외자 및
학대피해노인, 긴급조치대상자 등의 입소비용 지원 지원대상
❍ ‘08. 7. 1 이전에 기존 지원시설에 입소해 있던 기초수급노인 등 입소비용 지원
❍ 노인보호전문기관에서 학대피해노인으로 입소를 의뢰한 노인
❍ 기초수급자나긴급조치대상자로서거주지가없어져서가정에서생활이불가능한노인
❍ 부양의무자의 부양을 받지못하거나 수발을 들어줄 사람이 없는 경우
❍ 지원비용 : 장기요양 시설급여 3등급 수가 /실비입소자* 50% * 실비입소자 : 도시근로자 전국가구 1인당 월평균 소득액 이하인 자
추진추진추진
근거근거근거
∙ 노인복지법 제47조 및 동법 시행령 제24조(비용의 보조)∙ 2018년 노인보건복지 사업 안내(지침)
사업 개요
❍ 대상시설 : 4개소(노인요양시설)
❍ 지원인원 : 20명
－ 기존 등급외자 : 20명(기초수급 18, 실비입소자 2)
❍ ‘19년 예산액 : 387백만원(시비 100%)
세부 추진사항
지원대상 지원기준 지원액(1인, 1일) 대상자 예산액
(백만원)
기초수급자 장기요양 시설급여 3등급 수가 59,170원4개소
18명 356
실비입소자 시설급여 3등급 수가의 50% 29,585원 2명 31
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20. 노인복지시설 지원 ￭ 무료양로시설 운영비 및 인건비 지원을 통한 노인복지 내실화 ￭ 개인운영시설 지원을 통한 복지사각지대 어르신 최소화
지원 체계
구 분 법적(의무적)지원 우리시 자체지원
지원대상▪무료양로시설▪노인여가시설 (노인복지관)
▪΄08. 7이전부터 지원 받던 법인시설▪2년이상개인운영재가․생활(양로)시설
지원내용 ▪운영비 전액(인건비+관리운영비)▪종사자 특별수당 지원▪운영비일부(15-55%)
추진추진추진
근거근거근거
∙ 사회복지사업법 제42조 제1항, 동법시행령 제20조 제3호∙ 노인복지법 제47조, 동법시행령 제24조∙ 개인운영시설 지원에 관한 조례 제5조
사업 개요
❍ 무료양로시설 운영비(인건비 포함) 지원- 3개 시설 /΄19년 예산 1,418백만원(국비70%, 시비30%)
❍ 법인 노인복지시설 종사자특별수당 지원- 17개 시설, 102명 / ΄19년 예산 108백만원 (시비 50%, 구비 50%)
* 요양시설, 재가시설 : ΄08.6.30 이전부터 종사자 특별수당을 받던 종사자에 한함* 무료양로시설 : 모든 종사자에게 지원
❍ (개인운영시설 지원)- 9개 시설 / ΄19년 예산 427백만원(시비 100%)* 개인운영 생활시설 : 4개소 (실비 공동생활가정)* 개인(사회복지법인) 운영 재가시설 : 2개소* 개인운영 재가시설 : 3개소
추진계획(19년)❍ 무료양로시설 운영비 지원 : 1,418백만원❍ 생활시설 종사자특별수당 지원 : 97백만원❍ 개인운영신고시설 운영비 지원 : 157백만원
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장사시설팀
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21. 명암마을 공원화 사업 ￭ 공설화장장 입지에 따른 주변 마을의 주거환경개선에 따른 민원해소 ￭ 도안신도시 등 주변지역과 조화된 쾌적한 도시환경 조성
사업목적
❍ 공설화장장 입지에 따른 상대적 개발소외, 경제적 가치하락 및주거환경저해 등 지역 불균형 해소를 통한 도시 균형발전 도모
❍ 약속이행에따른행정신뢰도회복및민원해소를통한원활한화장장운영
사업 개요 ❍ 사업위치 : 서구 계백로 1249번길 일원(정림동 238-1번지 일원) ❍ 면 적 : 28,970㎡ ❍ 사 업 비 : 254억원(국비 22, 시비 162, 지역개발기금 70) (단위:백만원)
합 계 설계비 보상비 공사비 부대비 등 비 고25,380 353 20,500 4,400 127
❍ 사업기간 : ΄12~΄20 그동안 추진사항 ❍ ΄05.11월 : 명암마을 주민대표와 시장님 대화(주민요구에 약속) ❍ ΄06. 3월 : 명암마을 공원화계획 수립 ❍ ΄11. 3월 : 도시계획시설 공원결정 고시 ❍ ΄12.10월 ~ ΄14.11월 : 도시관리계획 결정 및 기본계획 용역 완료 ❍ ΄15. 4월 ~ ΄16. 3월 : 실시설계용역 완료 ❍ ΄17. 2월 : 도시계획시설사업(공원조성) 실시계획 인가 ❍ ΄17. 1월 ~ ΄17.12월 : 토지보상(205억중 61억 / 30%) ❍ ΄18. 1월 ~ ΄18.12월 : 토지보상비205억확보완료, 잔여필지협의보상착수 향후 계획 ❍ ΄19년 : 토지보상(9월 완료), 철거공사(4월부터), 공사비확보(국비22억) ❍ ΄20년 : 공원조성공사 추진
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22. 장례지도사 양성 추진 ￭ 장례지도사 국가자격 신설에 따라 장례지도사교육의 내실화를 기하도록 ￭ 교육기관에 대한 지도·감독 실시를 통한 우수한 장례지도사 양성 (시·도지사가 자격증 발급)
사업목적 및 추진근거
❍ 장례지도사 국가자격 신설에 따라 장례지도사교육의 내실화를 기하도록 교육기관에 대한 지도·감독 실시를 통한 우수한 장례지도사 양성
추진추진추진근거근거근거
∙ 장사등에 관한 법률 29조의2(장례지도사)∙ 장사등에 관한 법률 29조의3(장례지도사 교육기관 신청)
사업 개요
❍ 장례지도사 교육기관 설치 신고 및 변경사항에 대한 수리
－ 교육기관의 강사요원, 실습연계기관 관련사항 등－ 교육기관의 명칭, 소재지, 시설현황, 교육기관장, 법인대표 등
❍ 교육시간 : 표준과정 300시간, 전공자 교육과정 이수자 50시간
❍ 수강료(자율결정) 권장기준 : 표준과정 75∼100만원
❍ 교육수료관리, 실무경험자에대한경력확인및신원조회등자격증발급(시민봉사과)
－ 교육수료자 보고에 대한 서류검토( 이론·실기·실습 교육이수시간)－ 신규자격증발급 및 재발급 민원처리 ― 시도행정정보시템 등재
교육이수⇒
자격증 교부신청⇒
자격검증⇒
자격증 교부
개인 → 교육기관 이수자 → 시 서류심사, 신원조회 등 시 → 이수자
* 제출서류 : 교육수료증명서, 실습확인서, 건강진단서, 사진 등
향후 계획
❍ 장례지도사 교육기관 변경사항에 대한 신고 수리 : 연중
❍ 교육과정 개설 및 교육수료 적정성 검토 : 연중 ❍ 교육기관 운영 지도 · 점검 : 정기 1년, 수시
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23. 장사시설 관리 ․ 운영 ￭ 시설관리공단에 장사시설의 위탁으로 효율적인 관리․운영 ￭ 원활한 장사시설 운영에 따른 시민의 편익도모와 복리증진에 기여
사업목적 및 추진근거
❍ 장사문화의 변화에 따른 화장장, 봉안당, 공설묘지의 시설 개선
❍ 장사수요 충족위한 부대시설 설치, 정비추진으로 원활한 장사시설 운영
추진추진추진근거근거근거
∙대전광역시 시설관리공단 설치조례 제17조(사업)∙대전광역시 장사시설의 설치 및 관리운영조례 제16조(위탁관리운영등)
사업 개요
❍ 위탁기관 : 대전광역시시설관리공단(복지시설처) / 위탁일 ‘01. 1. 1
❍ 직원현황 : 33명 / 정수원운영팀 23명, 추모공원관리팀 10명
❍ 위탁업무 : 장사시설 운영관리, 사용료 부과․징수, 시설물 유지보수 등
추진 실적
❍ 장사시설 운영
구 분화 장
봉 안 자연장(산골제외)
세외수입(백만원) 비고계 일반 개장유골
΄16년 8,120 6,825 1,295 3,465 325 1,977΄17년 9,121 6,813 2,308 3,675 368 2,148 윤달
΄18년 8,440 7,186 1,254 3,403 454 2,144
향후 계획
❍ 장묘관리 위탁대행사업비(운영비, 공사비 등) 분기별 교부
❍ 장사시설 개보수 : 매년 노후시설 개보수, 가동의 연속성 확보
❍ 중장기 계획 : 추모공원 재개발 / 장사시설 확충 등
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24. 장사종합단지 조성
￭ 장례절차 전반이 One-Stop으로 이루어지는 장사종합단지를 조성하여 시민편의
증진 제고 및 증가하는 장사수요에 대처
사업목적 및 추진근거
❍ 편리하고 친화적인 장사종합단지 조성으로 시설 이용 만족도 제고
❍ 자연적이고 검소한 장사문화 조성에 기여 및 양질의 장사서비스 제공
추진추진추진근거근거근거
∙ 장사 등에 관한 법률 제4조(국가와 지방자치단체의 책무) 및 제5조(묘지등의 수급계획 수립)
사업 개요
❍ 사업기간 : 2018 ~ 2030
❍ 규 모 : 부지면적 200,000㎡, 건축연면적 27,500㎡
- 장례식장(빈소 10), 화장장(화장로 19기), 봉안당(70,000구), 자연장지(100,000구) ❍ 사업비 : 1,750억 원 ※ 입지에 따라 규모, 사업비 등 변동
추진 실적(2018년)
❍ ‘18. 3. : 장사종합단지조성 기본 계획 수립
❍ ‘18. 6. : 장사시설 수급 중장기계획 용역 착수(장사종합단지 후보지 평가 포함) － ‘18. 8. : 후보지 4개소 위원회 평가 / 1위 서구 괴곡동, 2위 서구 봉곡동 － ‘18.11. : 주민설명회(장사시설 수급추계 및 최적후보지 대전추모공원 선정 등)
❍ ‘18.12 : 장사시설 수급 중장기계획 용역 중지(전략환경영향평가 후 확정)
향후계획
❍ ‘19. 3. : 전략환경영향평가 용역 착수
❍ ‘19. 11. : 장사시설 수급 중장기 계획 용역 및 전략환경영향평가 용역 완료
❍ ‘19. 12. : 장사종합단지 종합계획 수립(입지확정)
❍ ‘20년~’21년 : 기본계획 용역, 투자심사
❍ ‘22년~’24년 : GB관리계획변경 등 행정절차 이행
❍ ‘25년~’26년 : 기본 및 실시설계, 토지 등 보상
❍ ‘27년~’30년 : 건립공사 추진
