采掘设备堆放和机械停放场项目水土保持监测总结报告

开发建设项目水土保持监测特性表

主体工程主要技术指标

项目名称 内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目

建设规模

项目总占地面积

6.23hm2，拟建采掘设备

堆放和机械停放场

建设单位、联系人 内蒙古昊盛煤业有限公司

梁中东

建设地点 鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇

所属流域 黄河流域

工程总投资 2951.36 万元

工程总工期 2016 年 1 月-2017 年 6 月

水土保持监测指标

监测单位 云南润滇节水技术推广

咨询有限公司

中国科学院水利部

水土保持研究所

联系人及电话

自然地理类型 覆沙丘陵地貌 防治标准 一级

监测

内容

监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施）

1.水土流失状况监

测

地面观测（测钎、侵蚀沟

量测） 2.防治责任范围监测

实际量测、

遥感监测

3.水土保持措施情

况监测 实际量测、资料分析 4.防治措施效果监测 调查、遥感监测

5.水土流失危害监

测 调查监测

水土流失背景值

（t/km2·a）

水蚀:5000

风蚀:6700

2000t/km2•a

方案设计防治责任

范围 9.07hm

2 土壤容许流失量 1000t/km

2•a

水土保持投资 88.68 万元 水土流失目标值 1428.57t/km2•a

防治措施

本项目实际占地面积 6.23hm2。建设为封闭式采掘设备和机械停放

场。

1、采掘设备堆放和机械场

工程措施：本防治区已完成表土剥离 1.01hm2，完成 612m 长 C15

混凝土矩形排水沟。

植物措施：完成植物措施 1.11hm2。栽植樟子松、山杏等大小乔木

共计 1395 株（樟子松 745 株，山杏 650 株）。

临时措施：完成纤维布苫盖 13115 m2、洒水 480 台班。。

2 场内道路

全部硬化，措施量并入采掘设备堆放和机械场放场防治区内，在此

不作重复计列。

3、场区周边

植物措施：厂区东侧围墙栽植樟子松 156 株。

监测

结论

防

治

效

果

（参考《生产

建设项目水土

流失防治标

准》（ GB╱T

50434-2018 ）

最新标准）

分类

指标 目标值 达到值 实际监测数量

水土流失

总治理度 90% 96.35%

防治责任范围

面积 6.23hm

2

水土流失总

面积 1.37hm

2

土壤流失

控制比 0.7 0.72 工程措施面积 0.05hm

2

容许土壤流

失量 1000t/km

2•a

渣土

防护率 95% 100.0%

实际拦挡弃土

（石、渣）量 0.0 万 m

3 总弃土（石、

渣）量 0.0 万 m

3

表土

保护率 / /

防治措

施面积 1.37hm

2 永久建筑物

及硬化面积 4.86hm

2

扰动土

地总面

积

6.23hm2

林草植被

恢复率%） 92% 94.70% 植物措施面积 1.32hm

2

监测土壤流

失情况 1390t/km

2•a

林草

覆盖率%） 20% 20.06%

可恢复林草

植被面积 1.25hm

2

建设期扰动

面积 96.46hm

2

水土保持治理达标

评价

项目建设区水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表

土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等 6 项防治指标均达到了《生

产建设项目水土保持技术标准 GB/T50433-2018》确定的目标值，符合

生产建设项目水土保持设施竣工验收的条件。

总体结论

本项目建设单位和施工单位对水土保持工作高度重视，能够按照水

土保持法律、法规及有关要求，认真落实水土流失防治责任。施工过程

中防治措施比较到位，能够严格控制施工范围，最大限度地减少地表扰

动破坏，能够合理安排工序，尽量减少开挖土方堆放时间。

项目能够根据水土保持方案报告书和“三同时”制度，随主体工程

的施工对工程扰动区域实施与之相适应的水土保持防治措施，对水土流

失防治责任范围内的土壤流失进行了全面整治，工程的各类开挖面、临

时堆土、施工场地等得到了及时整治、拦挡和恢复植被，各项水土保持

措施布局合理，防治效果明显，有效控制了人为水土流失的发生。项目

建设区内的土壤流失量接近于容许土壤流失量，随着林草措施效益的逐

步发挥，水土流失治理成果将得到进一步的巩固和提高。

按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监

管的意见》（水保[2019]160 号）最新要求，编制水土保持方案报告书的

项目，应当依法开展水土保持监测工作。水土保持监测单位根据监测情

况提出“绿黄红”三色评价结论。据本项目各项措施完成情况，经综合

评定本项目水土保持监测结论为“绿色”。

主要建议 当地气候条件较差，及时对枯死的绿植进行补植。

采掘设备堆放和机械停放场项目水土保持监测总结报告

目 录

1 建设项目及水土保持工作概况 ....................................... 1

1.1 项目概况 ................................................... 1

1.2 项目水土流失防治工作情况 ................................... 3

1.3 监测工作实施情况 ........................................... 4

2 监测内容与方法 .................................................... 8

2.1 监测内容 ................................................... 8

2.2 监测方法 ................................................... 8

3 重点部位水土流失动态监测 .......................................... 12

3.1防治责任范围监测结果 ....................................... 12

3.2 取土（石、料）监测结果 .................................... 13

3.3 弃土（石、渣）监测结果 .................................... 13

3.4土石方情况 ................................................. 13

4 水土流失防治措施监测结果 ......................................... 14

4.1 工程措施监测结果 .......................................... 14

4.2 植物措施监测结果 .......................................... 14

4.3 临时措施监测结果 .......................................... 15

4.4水土保持措施防治效果 ....................................... 16

5 土壤流失情况动态监测 ............................................. 17

5.1土壤流失面积监测 ........................................... 17

5.2土壤流失量监测结果 ......................................... 17

5.3取土、弃渣潜在土壤流失量 ................................... 18

5.4水土流失危害 ............................................... 18

6 水土流失防治效果监测结果 ......................................... 19

6.1 水土流失总治理度 .......................................... 19

6.2 土壤流失控制比 ............................................ 19

6.3 渣土防护率 ................................................ 20

6.4 表土保护率 ................................................ 20

6.5 林草植被恢复率 ............................................ 20

6.6 林草覆盖率 ................................................ 20

7 结论 ............................................................. 22

7.1水土流失动态变化 ........................................... 22

7.2 水土保持措施评价 .......................................... 22

7.3 存在问题及建议 ............................................ 23

7.4 综合结论 .................................................. 23

附件 1：水保方案批复文件 ........................................... 24

附件 2：现场照片 ................................................... 32

建设项目及水土保持工作概况

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 1

1 建设项目及水土保持工作概况

1.1 项目概况

1.1.1 项目基本情况

内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目，项目建设地点为内蒙

古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇门克庆嘎查。本项目毗邻石拉乌素矿井工业

广场（经度 109.°37′26″、纬度 39.°1′6.7″，H：1334m）。项目为新建生产类项

目；矿井没有配套专门的采掘设备堆放场和机械停放场，大量的采掘设备和机械不能

集中放置，致使管理和调度的工作量大，严重影响工作效率，影响到矿井生产。为了

亟待解决采掘设备和机械的存放问题，需建设本项目以满足采掘设备和机械集中停放

的要求，进一步完善矿井的配套设施，满足生产的需要，提高生产效率，促进行业发

展，建设采掘设备堆放场和机械停放场。

项目由采掘设备堆放和机械停放场、场内道路及厂区周边 3个防治区组成，总占

地面积 6.23hm2。建设为封闭式采掘设备堆放和机械停放场，包括洗车台、综合服务

房、车辆修理间以及新建排队等候区，占地面积 5.66hm2；场内道路主入口位于项目

东侧工业广场方向，场内道路采用水泥硬化路面，占地 0.43hm2已全部硬化，所需硬

化的道路均在征地红线范围内因此无临时占地；场区周边主要为东侧沿围墙外区域，

占地 0.14hm2。建设期挖方量主要是表土剥离的 1.01 万 m3，填方 7.82万 m3，借方 6.81

万 m3，全部来源于煤矿临时排矸场，土石方平衡，不新设置取土场和弃渣场。本项目

总投资估算为 2951.36 万元，其中建安工程费用 1386.2 万元。资金主要来源于企业自

筹。工期 2015 年 11 月—2017 年 6 月，总工期为 20 个月，含施工准备期 1 个月。

.1.2 项目区概况

1、地形地貌

项目区位于我国黄土高原，区内地形总体趋势是东高西低，最高点位于东部乌兰

庙附近，海拔标高为 1418.0m；最低点位于西北部，海拔标高为 1316m。最大地形高

差为 102m，一般高差在 15m 左右。

本区具典型的毛乌素沙地边缘覆沙丘陵地貌特征，地表大部被第四系风积沙所覆

建设项目及水土保持工作概况

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盖，局部有白垩下统地层出露，植被稀疏，为沙漠~半沙漠地区，以风积沙丘、沙地

和涧滩洼地为主，现阶段多为固定、半固定沙丘（地），少量为流动沙丘（地）。

2、气象特征

本区属于中温带大陆性半干旱季风气候，太阳辐射强烈，日照丰富，干燥少雨，

风大沙多，无霜期短。冬季漫长寒冷，夏季炎热而短暂，春季回暖升温快，秋季气温

下降显著。据项目区气象站历年资料：多年平均气温 6.2℃，当地最高气温+36.6℃，

最低气温为-27.9℃；年降水量为 176.1～729.6mm，平均为 357.3mm，且多集中于 7、

8、9 三个月内；年蒸发量为 2297.4～2833mm，平均为 2534.2mm，年蒸发量为年降

水量的 5～10 倍。区内风多雨少，最大风速为 24m/s，一般风速 2.6～5.2m/s，年主导

风向为西北风，大风日数为 50 d/a，起沙风速 5.0m/s。年平均干燥度为 6.40，年平均

潮湿系数为 0.16。冻结期一般从 10 月份开始至次年 4 月份，最大冻土深度为 1.71m，

无霜期 154 天。

3、河流水系

矿区内地面无河流经过，没有常年地表径流，雨季大气降水汇集于洼地之中，通

过风积沙渗入地下，补给松散层潜水含水层。

矿区内地下水为潜水和承压水。松散岩类孔隙潜水含水层的富水性中等，透水性

能良好，地下水水质良好。白垩系下统志丹群（K1zh）及侏罗系中统（J2）孔隙潜水～

承压水含水层的富水性弱。侏罗系中下统延安组（J1-2y）碎屑岩类承压水含水层为勘

查区的直接充水含水层和主要充水含水层。三叠系上统延长组（T3y）碎屑岩类承压

水含水层的富水性弱。

4、土壤

矿井区地带性土壤类型主要为风沙土，质地为砂壤土，土层通常厚 1m 左右；其

性状松散、无结构、流动性大、变化剧烈、抗蚀性差、易于被风蚀搬运；通常缺 N 少

P，PH 值 8.0~8.5，土壤瘠薄，养分含量低，保水保肥性能差。

5、植被

项目区属于荒漠草原亚带区，是干旱草原向半干旱草原过渡地带，草原植被广泛

发育，因地形地貌、气候和其成土条件，地带性植被类型为沙生、旱生半灌木为主的

荒漠化草原类型。区内植被稀疏，林草覆盖率约 25%。植被种类是以灌木蒿类为主的

沙生、旱生植物，灌木和半灌木占有较大比重，主要有沙蒿、沙柳、旱柳、柠条、沙

米等，人工植被有沙棘和沙蒿等。草类多由多年生的草群组成，而又以丛生禾本科为

建设项目及水土保持工作概况

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 3

主，其次是油蒿和豆科杂草。

6、水土流失现状

根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》项目区属于黄河多沙粗沙国

家级水土流失重点治理区，此区域土壤容许流失量为 1000 t/km2·a。受地形地貌、土

壤的影响，区内水土流失复杂多样。项目区侵蚀类型为风水蚀复合侵蚀，风蚀以滚动、

跳跃、吹扬等形式为主；水力侵蚀以有击溅、面蚀、沟蚀等侵蚀形式。由于受大风和

暴雨影响，水土流失在时间上不同步，具有两个侵蚀高峰期，冬春以风力侵蚀为主，

夏秋以水力侵蚀为主。参考《黄河中游地区开发建设项目新增水土流失预测研究》（黄

委会晋陕蒙接壤地区水土保持监督局 2004）等有关研究成果，结合现场调查，风力侵

蚀模数为 3000t/km2·a，水力侵蚀模数为 2000t/km

2·a。

1.2 项目水土流失防治工作情况

1.2.1 成立水土保持专项工作组

项目建设单位非常重视水土保持生态环境建设，设立了水土保持专项工作组。把

贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《蒙古自治区水土保持条例》作为履行国

家水土保持生态建设法律职责的重点工作，积极开展项目区的水土保持工作。按照“三

同时”制度，负责检查施工单位水保措施的落实；负责水保工程质量监督、检查和有

关事故处理；负责水保法律、法规的宣传和对国家及地方行政主管部门的联络协调工

作。制订了环境保护工作制度，并指定专人专职负责项目水土保持工作的管理与协调，

承担项目水土保持方案的落实、设计变更、工程质量以及与地方关系的协调等工作。

相应的各施工单位也成立了水土保持工作组，指定专人具体负责落实水土保持工作。

1.2.2 水土保持方案编报

根据《中华人民共和国水土保持法》及《内蒙古自治区水土保持条例》、水利部、

国家计委、国家环保总局联合发布的《开发建设项目水土保持管理办法》、水利部第 5

号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规及规章要求，为有

效控制项目建设对周边环境的影响，防治新的水土流失，内蒙古昊盛煤业有限公司委

托鄂尔多斯市茂源水土保持工程有限责任公司编制《内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设

备堆放和机械停放场项目水土保持方案报告书》。2015 年 12 月 17 日伊金霍洛旗水土

保持局在伊金霍洛旗主持召开了《内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放

场项目水土保持方案报告书》技术评审会。2016 年 1 月 11 日，伊金霍洛旗水土保持

局以伊水保函﹝2016﹞2 号文对方案报告书予以批复。

建设项目及水土保持工作概况

4 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

1.2.3 水土保持监测成果报送

编制上报季度报告表 15 期，年度监测报告 3 期，监测总结报告 1 期，同时还从

中国气象数据网站记录了所在区域 24 小时降雨量、最大风速等气象资料。

1.2.4 水土保持三同时落实情况

建设单位高度重视本项目水土保持工作。2015 年 1 月，内蒙古昊盛煤业有限公司

委托河北理念工程技术有限公司编制完成了《内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放

和机械停放场项目可行性研究报告》；2015 年 2 月伊金霍洛旗发展和改革局以伊发改

字【2015】16 号文件备案同意内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项

目后，建设单位内蒙古昊盛煤业有限公司及时编制完成了该项目的水土保持方案报告

书，并取得方案批复文件，符合水土保持同时设计要求。

2016 年 3 月，内蒙古昊盛煤业有限公司与云南润滇节水技术推广咨询有限公司签

订了监测技术服务合同，同月我监测单位委派专业监测人员组建了监测组进场开展监

测工作。首先，参加建设单位组织的第一次工地例会；其次在经过现场踏勘、现场调

查和收集资料的基础上，总监测工程师的主持编写完成本项目水土保持工程监测实施

方案；依据法律法规、水保方案金和监测实施方案，开展监测工作，编报了监测季报、

年报，基本达到了水土保持同时施工要求。

2019 年 6 月，工程正式建成并完成了设计要求的植物措施，基本达到验收标准，

我监测组认真编制完成本项目水土保持监测总结报告，为水土保持专项验收提供技术

基础，基本满足水土保持同时投产使用的要求。

1.3 监测工作实施情况

1.3.1 成立监测项目组

1、监测组织机构

2016 年 3 月，受内蒙古昊盛煤业有限公司委托，云南润滇节水技术推广咨询有限

公司（以下简称“我公司”）承担了内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停

放场项目水土保持监测工作。为保障水土保持监测工作科学、有序开展，我所迅速抽

调业务水平高、经验丰富的监测人员组成了内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和

机械停放场项目水土保持监测项目部，监测人员专业组成涵盖水保、水文、土壤等专

业，项目部设总监测工程师 1 人、监测工程师 1 人、监测员 1 人。

项目部依据水土保持方案，按照有关法律、法规和《水土保持监测技术规程》等

规定，通过调查和收集资料的方法，对地形地貌、地面组成物质、植被、降雨、水文

建设项目及水土保持工作概况

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气象、土地利用现状、水土流失状况等因子基本情况进行监测，重点是土壤侵蚀背景

值调查，并结合水土保持方案编制了项目水土保持监测实施方案。

2、监测工作制度

为保证整个水土保持监测工作科学及时、保质、保量地完成，监测项目部在管理

中制订了“全流程管理、分环节控制”的质量控制和质量保证体系。

（1）总监测工程师负责制

总监测工程师对项目进度计划、成果质量全面负责。负责组织项目监测实施方案

的编制和汇编监测成果报告。总监测工程师向建设单位和项目负责，向本中心主管领

导和法人代表负责，向项目负责人和承担任务的全体技术人员负责。

（2）监测成果实行签名制

每个技术人员均对其观测和登记的数据或成果负责，作业过程中应作好记录，以

备后查。成果必须经过自查并签名，方可上交。

（3）成果质量检验制

监测工程师和总监测工程师层层把好质量关，出现问题时及时更正，未经修正不

得进入下一作业工序；或者及时上报，以便研究讨论，及时解决问题。全部技术材料

和成果材料，必须按照岗位职责范围，由直接工作的监测工程师、总监测工程师及其

单位业务主管或单位代表签名，方可应用于监测工作之中，或作为监测的阶段性成果。

1.3.2 监测点布设

根据内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目水土保持方案报

告书及批复，分析确定水土流失及其防治措施监测的重点地段和重点对象，结合现场

实际情况进行监测点的布设，共需布设固定监测点 3 处，实际在采掘设备堆放和机械

停放场布置定点监测点 1 个。

1.3.3 监测设施设备

为准确获取各项调查数据，水土保持监测用现代技术与传统手段相结合的方法，

本项目投入无人机、GPS 等监测设备，保证监测数据更准确，监测结论更合理。同时

投入照相机、打印机、笔记本、植被高度观测仪钢卷尺、钢钎、坡度仪、测距仪、车

辆等传统设备。同时采用地理信息系统（GIS）建立项目区水土流失监测数据库，提

高工作效率。主要监测设施设备及数量见表 1-1。

建设项目及水土保持工作概况

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表 1-1 项目投入主要监测设备表

序号 监测设备、仪器及土建设施 单位 数量

一 固定资产

1 笔记本电脑 台 2

2 手持 GPS 台 2

3 电子天平 台 1

4 数码相机 台 1

5 环刀 个 12

6 坡度仪 个 1

7 含水率测定 个 1

8 气象因子收集 参数 120

9 土壤紧实度仪 台 1

10 监测系统 台 1

11 无人机 台 1

二 消耗性材料

1 测绳 个 4

2 钢钎 个 36

3 围尺 个 2

4 100m皮尺 个 2

5 沉沙桶 个 3

6 记录本 个 4

7 5m钢卷尺 个 2

三 土建工程

1 测钎制作及安装 个 18

2 简易观测场 处 1

1.3.4 确定监测范围及监测分区

1、监测范围及时段

项目组依据该工程项目水土保持方案，结合工程建设进度及建设特点，编制了项

目水土保持监测实施方案。确定监测范围为项目水土保持方案确定的水土流失防治责

任范围，监测时段时段为 2016 年 3 月~2019 年 12 月。

2、监测分区

根据工程所处区域地形地貌及工程建设特点，结合项目水土保持方案水土流失防

治分区的划分以及水土流失特征，监测区域划分为采掘设备堆放和机械停放场区、场

内道路、场区周边区等 3 个防治分区。

建设项目及水土保持工作概况

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1.3.5 监测技术方法

项目建设期的水土流失情况，包括扰动土地、土石方挖填、水土保持措施、水土

流失状况等，采取搜集施工影像资料、监理资料、调查和类比为主，并结合遥感影像

判读，进行还原和补充。

项目试运行期防治措施的数量和质量，苗木成活率、保存率、生长情况及覆盖度，

防护工程的稳定性、完好程度和运行情况，采取实地调查及地面观测的方法进行全面

调查。

1.3.6 监测成果提交情况

2016 年 6 月，我监测向建设单位提交了《内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放

和机械停放场项目水土保持监测实施方案》，并布设水土保持监测点；在每个季度末

向建设单位内蒙古昊盛煤业有限公司和伊金霍洛旗水土保持局提交水土保持季报；每

年年初向建设单位内蒙古昊盛煤业有限公司和伊金霍洛旗水土保持局提交上年度水

土保持监测报告；在每期的监测季报及每年的年度报告中对存在的问题均及时指出，

并提出了相关建设性建议，建设单位十分重视水土保持工作，施工单位也较为配合，

对报告中提出的问题及建议基本落实完善。截至 2019 年 12 月，我单位共提交监测实

施方案 1 份、季度报告表 15 期，年度监测报告 3 期，监测总结报告 1 期，都按要求

及时报送建设单位、旗水土保持局，目前本项目已具备水土保持设施竣工验收条件。

2019 年 12 月编制完成了《内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目

水土保持监测总结报告》。

监测内容与方法

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2 监测内容与方法

2.1 监测内容

1、防治责任范围动态监测

依据批复的水保方案，本项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响

区，项目建设区全部为工程永久占地，永久占地范围根据实际政策处理确定。因此水

土流失防治责任范围动态监测主要是通过监测工程占地和直接影响区面积的变化情况，

确定工程实际的防治责任范围面积，据此与水土保持方案对比，分析变化原因。

2、取土弃土动态监测

监测施工过程取、弃土量、弃渣组成特点、弃渣外运情况等。

3、土石方动态监测

监测施工过程土石方情况，主要包括一般土石方、表土，土石方来源、数量、临

时防护措施等。

4、水土流失防治动态监测

水土流失防治动态监测包括水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施的监测。

水土保持工程措施和临时防护措施监测包括实施数量、质量、稳定性、完好率和运行

情况。水土保持植物措施监测包括不同阶段的林草种植面积、成活率、生长情况及覆

盖度、拦渣保土效果和扰动地表林草自然恢复情况等。

5、施工期土壤流失量动态监测

针对不同地表扰动类型的流失特点，选取典型地段，采用现场调查法进行多点位、

多频次监测，经综合分析得出不同扰动类型的侵蚀强度及水土流失量。通过以上监测，

经综合分析，评价本工程各项水土保持措施实施后，是否达到了水土流失防治目标要

求。

6、降雨量动态监测

降雨是土壤流失的主要成因，通过定期向当地雨量站收集降雨资料，了解项目区

降雨特性及动态变化。

2.2 监测方法

2.2.1 实地量测

实地量测是指定期采取全线路调查的方式，通过现场实地勘测，采用 GPS 定位仪

结合地形图、照相机、标杆、尺子等工具，按照标段测定不同防治分区地表扰动类型

的面积及水土保持措施实施情况。

监测内容与方法

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 9

1、面积监测

本项目主要对弃土（渣）场等较为集中的区域采用手持 GPS 进行定位监测。首先

对调查区按扰动类型进行分区，同时记录调查点名称、对调查点进行编号，然后沿着

所在防治区边界走一圈，通过 GPS 记录所走区域的形状（边界坐标点数据），然后将

GPS 记录的监测数据结果转入计算机，通过计算机软件显示监测区域的图形和面积。

对弃（土）渣量的测量，把堆积物近似成多面体，通过测一些特征点的坐标，再模拟

地面地形，即可求出堆积物体积。

2、植被监测

对植被状况的监测采用样方法或标准行法，样方投影面积为：灌木林 5m×5m，

人工草地 2m×2m，每一样方重复 3 次，查看林木生长情况、成活率、保存率。植被

监测分别取标准地进行观测，并计算林地郁闭度，草地盖度和类型区林草植被覆盖度。

计算公式为：

D= fd/fe C=f/F

式中：D——林地郁闭度或草地盖度；

C——林或草植被覆盖度，%；

fe——样方面积，m2;

fd——样方内树冠（草冠）垂直投影面积，m2;

f——林地或草地面积，hm2;

F——类型区总面积，hm2。

需要注意：纳入计算的林地或草地面积，其林地的郁闭度或草地的盖度都应大于

20%，关于标准地的灌丛、草本覆盖度调查，采用目测方法按国际通用分级标准进行。

2.2.2 地面观测

对水土流失量变化、水土流失强度变化，植被生长状况、覆盖度等采用地面观测

的监测方法。

1、侵蚀沟样方法

主要适用于路基边坡土质开挖面、土或土石混合或粒径较小的石砾堆等坡面的水

土流失量的测定。在选定的坡面，量测坡面形成初期的坡度、坡长、坡面组成物质、

容重等，并记录造成侵蚀沟的每次降雨。在每次降雨或多次降雨后，量测侵蚀沟的体

积，得出沟蚀量，并通过沟蚀占水蚀的比例（50%～70%），计算水土流失量（如图

2-1）。当观测坡面能保存一年以上时，应量测至上一年的流失量。

监测内容与方法

10 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

图 2-1 坡面细沟水土流失监测示意图

2、测钎法

观测场地面积为 3m×3m，钢钎直径 0.5cm、长 50cm，按 2m×2m 呈方格网状排

列 ，钢钎垂直打入地下，在钉帽上涂上油漆，编写编号。定期观测钉帽距地面的高

度，计算土壤流失厚度和总土壤流失量（如图 2-2）。计算公式为：

cos 1000/ZSA

式中：A——土壤侵蚀量（t）；

——土壤容重（t/ m

3）；

Z——侵蚀厚度（mm）；

S——水平投影面积（m2）；

θ——斜坡坡度值。

图 2-2 简易土壤流失观测场示意图

在设置测钎时，将其打入地面相当深度，以免因地表土壤流失而被冲走。打入后，

紧贴地面在标桩上画一个圈，作为测量地面冲刷厚度的起始位置。每次观测时记录其

露出坡面高度。

监测内容与方法

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 11

2.2.3 资料分析

资料分析法是获得数据的有效途径之一，通过查阅相关资料及图件进行分析，就

可以获得水土保持监测数据，例如，施工期开挖、回填和利用是一个动态过程，施工

期某时段的弃土弃渣量指的是该时段没有被回填及加工利用的土和石料，施工期每季

度的弃土弃渣量通过查阅施工、监理等资料分析后得到。通过查阅土地利用现状图件

可以得到占压土地类型等数据。

2.2.4 遥感监测

遥感监测是一方面通过下载项目区施工前、施工中、施工后的遥感影像进行几期

对比监测，另一方面是采用无人飞机航拍，获取项目区遥感影像，并保证影像在纵向

和横向具有一定重叠度，以此为遥感信息源，利用专业化航拍无人机数据处理软件

PIX4D mapper 自动校准航拍影像，生成项目区 DSM 数据，以此为基础计算弃土（渣）

场面积，并通过人工交互解译的方式，获取扰动面积、措施面积、土壤侵蚀强度等信

息。

水土流失防治措施监测结果

12 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

3 重点部位水土流失动态监测

3.1 防治责任范围监测结果

3.1.1 水土保持方案确定的防治责任范围

方案设计的工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，总面积为

9.07hm2，其中项目建设区面积为 9.07hm

2，无直接影响区。

表 3-1 水土流失防治责任范围表 单位：hm2

分区 建设区

直接影响区 占地类型 合计 面积 永久占地 临时占地

采掘设备堆放

和机械停放场 6.79 6.79 0 林地 6.79

场内道路 0.41 0.41 0 林地 0.41

场区周边 1.87 1.87 0 林地 1.87

合计 9.07 9.07 0 9.07

3.1.2 实际防治责任范围监测结果

建根据工程实际建设情况及水土保持监测资料，内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设

备和机械停放场项目实际发生水土流失防治责任范围共计 6.23hm2，其中项目建设区

6.23hm2，全部为永久占地，无直接影响区。实际水土流失防治责任范围面积见表 3-2。

表 3-2 项目实际占地面积表 单位：hm2

分区 建设区

直接影响区 占地类型 合计 面积 永久占地 临时占地

采掘设备堆放

和机械停放场 5.66 5.66 / 0 林地 5.66

场内道路 0.43 0.43 / 0 林地 0.43

场区周边 0.14 0.14 / 0 林地 0.14

合计 6.23 6.23 / 0 6.23

3.1.3 原水土保持方案与监测结果对比

项目建设实际发生的水土流失防治责任范围和水保方案确定的防治责任范围进

行对比分析，见表 3-3，可见，该工程实际发生水土流失防治责任范围比水土保持方

案确定防治责任范围减少了 2.92hm2。具体原因如下：

（1）应地地方政府要求采掘设备堆放和机械停放场设置为蒙古包式建筑风格，

所以实际上整体进行调整后将场内道路设置在该区域面积减少 1.13 hm2。

（2）因道路调整导场内道路面积增加 0.02 hm2。。

（3）石拉乌素煤矿水土保持专项验收已完成。本项目厂区西侧在煤矿验收中已

在进场道路中包含此部分；厂区南侧也在煤矿验收的时候在包括在运煤道路内，为了

避免重复计算，核减掉该两部分区域面积，所以实际防治责任范围减少了 1.73hm2。

水土流失防治措施监测结果

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 13

表 3-3 石拉乌素矿井及选煤厂防治责任范围面积变化分析表 单位：hm2

序号 项目名称 方案设计防治责任

范围

实际发生防治责

任范围

增减情况

(实际-方案)

1 采掘设备堆放和机械停放场 6.79 5.66 -1.13

2 场内道路 0.41 0.43 0.02

3 场区周边 1.87 0.14 -1.73

合计 9.07 6.23 -2.84

3.2 取土（石、料）监测结果

根据批复的《水土保持方案报告书》，本项目不设置取土场。实际施工过程中填

方全部采用煤矿矸石填筑，未产生取土（石、料）场。

3.3 弃土（石、渣）监测结果

根据批复的《水土保持方案报告书》，本项目不设置弃土（渣）场。因该项目原

地貌较低，所以为了车辆出入方便，本项目实际施工是利用煤矿矸石填筑后达到与煤

矿高度一致的目的，故不存在弃土（石、料）场。

3.4 土石方情况

1、方案设计情况

依据项目水土保持方案报告书，建设期挖方量 6.12 万 m3（包括表土剥离量 1.01

万 m3），回填量 7.82 万 m

3，借方 1.7 万 m3，来源于煤矿临时排矸场，不新设取土场。

2、土石方情况监测结果

经现场实际调查，并查阅工程资料，建设期挖方量主要是表土剥离的 1.01 万 m3，

填方 7.82 万 m3，借方 6.81 万 m

3，全部来源于煤矿临时排矸场。

经对比分析，设计挖方量 6.12 万 m3，实际挖方量 1.01 万 m

3，实际较方案设计减

少了 5.12 万 m3；设计填方量 7.82 万 m

3，实际填方量 7.82 万 m3，实际较原方案设计

一致。变化的主要原因是由于该项目原地势较煤矿是个洼坑，建设单位为了综合利用

矸石，同时能建造一块停车周转的地方，所以就将原地貌表土剥离后利用煤矿临时排

矸场的矸石填平此处后硬化。土石方监测情况与方案设计对比分析见表 3-4。

表 3-4 土石方情况对比表表 单位：万 m3

序号 分区 方案设计 监测结果 增减情况

挖方 填方 借方 挖方 填方 借方 挖方 填方 借方

1 采掘设备堆放

和机械停放场 6.12 7.82 1.7 1.01 7.82 6.81 -5.11 0 5.11

2 场内道路

3 场区周边

合计 6.12 7.82 1.7 1.01 7.82 6.81 -5.11 0 5.11

水土流失防治措施监测结果

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4 水土流失防治措施监测结果

4.1 工程措施监测结果

4.1.1 水土保持方案设计

1、采掘设备堆放和机械停放场防治区

设计措施：主体工程设计的 C15 混凝土矩形排水沟长 612m，宽 0.4m，深 0.4m；

方案设计表土剥离 5.05hm2，在排水沟出水口处设置长 3m，宽 2.5m，深 1m 的铅丝石

笼的消能设施，

4.1.2 监测完成工程措施及实施进度

工程措施监测方法采取实地量测、遥感监测和资料分析的方法。

该项目已实施完成水泥硬化、排水系统等水土保持措施，基本达到防治水土流失的

要求。

1、采掘设备堆放和机械停放场防治区

本防治区已完成表土剥离 1.01hm2，完成 612m 长 C15 混凝土矩形排水沟。

完成水土保持工程措施工程量见表 4-1。

表 4-1 水土保持工程措施完成情况表

分 区 措施名称 单位 水保方案量 完成量

采掘设备堆放和机械停放场防治区

表土剥离 hm2 5.05 1.01

C15砼排水沟 m 612.0 612.0

铅丝石笼 m 3.0 0.0

4.2 植物措施监测结果

4.2.1 水土保持方案设计

1、厂区周边防治区

设计措施：本防治区共完成栽植沙柳 18700 株。

4.2.2 监测完成植物措施情况

植物措施监测方法采取实地量测、遥感监测和资料分析的方法。

本项目采掘设备堆放和机械停放场区内成熟区已完成全部绿化措施，厂区东南角

方向综合服务房周边集中栽植樟子松、山杏等乔木；蒙古包房生活区周边栽植樟子松；

厂区东侧围墙内外栽植了樟子松。现场未发现较大区域的裸露面，植被恢复基本达到防

治水土流失的要求。

水土流失防治措施监测结果

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 15

1、采掘设备堆放和机械停放场防治区

本防治区共完成植物措施 1.11hm2。栽植樟子松、山杏等大小乔木共计 1395 株（樟

子松 745 株，山杏 650 株）。

2、厂区周边防治区

厂区东侧围墙栽植樟子松 156 株。

完成水土保持植物措施工程量见表 4-2。

表 4-2 水土保持植物措施完成情况表

分 区 措施名称 单位 水保方案 完成量

采掘设备堆放和机械停放场防治区 栽植樟子松 株 0 745

栽植山杏 株 0 650

厂区周边防治区 栽植沙柳 株 18700 0

栽植樟子松 株 0 156

4.3 临时措施监测结果

4.3.1 水土保持方案设计

1、采掘设备堆放和机械停放场防治区

设计措施：纤维布苫盖 13115 m2。

4.3.2 监测完成临时措施情况

临时措施监测方法采取实地量测、遥感监测和资料分析的方法。

由于地处风沙地貌区，建设单位为了工程安全，落实水土保持方案，减轻风蚀影

响，保护本区域脆弱的生态环境，在采掘设备堆放和机械停放场防治区等施工区域及

时实施了彩条布苫盖及洒水等措施。临时措施贯穿于整个建设过程，有效地预防和减

轻了建设过程中的水土流失。

1、采掘设备堆放和机械停放场防治区

本防治区共完成临时措施纤维布苫盖 13115 m2、洒水 480 台班。

完成水土保持临时措施工程量见表 4-3。

表 4-3 水土保持临时措施完成情况表

分 区 措施名称 单位 水保方案 完成量

采掘设备堆放和机械停放场防治区 纤维布苫盖 m

2 13115 13115

洒水 m2 0 480

水土流失防治措施监测结果

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4.4 水土保持措施防治效果

内蒙古昊盛煤业有限公司非常重视水土流失防治工作，要求施工单位必须按照水

土保持“三同时”制度实施各项防治措施，水土保持设施建设与主体工程建设基本实

现了“三同时”。

（1）项目因地制宜地选择水土流失工程防治措施，主体工程完成土地整治、排

水设施各项措施布局合理，质量可靠，有效防治了水土流失，效果明显。

（2）按照水土保持方案要求，并结合工程实际实施了各项水土保持植物措施，

在采掘设备堆放和机械停放场栽植了乔木，厂区周边也栽植了樟子松，成活率在 60%

以上，所有的绿化措施在栽种前都进行了场地平整和覆土，大大地提高了林草措施的

成活率，从而有效地减轻水土流失的发生量。总体上，所采取的植物措施成活率、保

存率基本达到规范和设计要求，防治效果明显。

（3）施工过程中纤维布苫盖、洒水降尘等临时防治措施的及时实施有效控制了

施工过程中的人为新增水土流失，起到了很好的防治作用。

总之，本项目较好的完成了各项水土保持措施防治任务，水土保持工程措施、植

物措施、临时防治措施布局合理，防治效果明显，既有效控制和减少了项目建设期的

人为水土流失，又改善了项目区的生态环境，提高了生态环境美化效果。

土壤流失情况动态监测

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 17

5 土壤流失情况动态监测

5.1 土壤流失面积监测

方案设计扰动土地面积为 9.07hm2。经监测，工程施工时由于矸石填筑后场地平

整施工在冬春季，土壤风力侵蚀强度达到强度侵蚀，但厂区周边西侧、南侧早已完成

硬化或绿化，基本无扰动，扰动土地面积共计 6.23hm2。待 2017 年 6 月，工程已基本

完工，之后未新增扰动面积。截止 2019 年 12 月，场地被建筑物、道路及硬化永久压

盖，不再造成水土流失，其余非硬化区域虽已实施土地整治，进行了植被恢复以期恢

复原地貌，提升土壤质量，但这部分区域短时间内水土流失不会消失，因此试运行期

间项目现有水土流失面积共计 1.25hm2，其中采掘设备堆放和机械停放场 1.11hm

2，厂

区周边 0.14hm2。

表 5-1 项目水土流失面积表

序号 项目名称 水土流失面积(hm

2）

施工期 试运行期

1 采掘设备堆放和机械停放场 5.66 1.11

2 厂内道路 0.43 0.00

3 厂区周边（东侧） 0.14 0.14

合计 6.23 1.25

5.2 土壤流失量监测结果

我单位接到监测工作委托后，针对施工期水土流失状况和土壤流失量通过定点监

测和调查监测的方法测得，掌握了工程建设工程中的土石方工程、扰动土地面积、地

表物质组成等情况后，计算出本工程施工期产生的土壤流失量为 86.60t。

表 5-2 施工期水土流失量计算表

防治区 水土流失面

积(hm²）

侵蚀

年限(a)

原地貌 施工期 新增

水土流

失量(t) 侵蚀模数

(t/hm2·a)

水土流

失量(t)

侵蚀模数

(t/km2·a)

水土流

失量(t)

采掘设备堆放

和机械停放场 5.66 0.8 5000 226.4 6700 303.37 76.98

场内道路 0.43 0.8 5000 17.2 6700 23.05 5.85

场区周边 0.14 0.8 5000 5.6 6700 9.38 3.78

合计 6.23 249.2 335.80 86.60

施工结束后，场内道路全部水泥硬化完毕，采掘设备堆放和机械停放场在需要硬

化的区域硬化后对土地整治区以及厂区周边同煤矿绿化同步完成绿化工程，裸露地面

逐步趋于稳定，项目建设区内的水土流失量大大减小。

土壤流失情况动态监测

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5.3 取土、弃渣潜在土壤流失量

本项目不涉及取、弃土（渣）场，不存在水土流失。

5.4 水土流失危害

在本项目水土保持监测过程中，项目区未出现龙卷风、泥石流等地质灾害，工程

扰动引起的水土流失也未给当地的生态环境造成严重的破坏和不利影响。

水土流失防治效果监测结果

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 19

6 水土流失防治效果监测结果

根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），确定本项目水土流

失防治标准执行建设类项目一级标准。防治标准为：水土流失总治理度 85%，土壤流

失控制比为 0.8，渣土防护率为 87%，北方风沙区表土保护率不做要求；林草植被恢

复率为 93%，林草覆盖率为 20%。由于项目区多年平均降水量为 357.1mm，不在

400-600mm 的区域内，结合水保方案对本项目的水土流失总治理度、林草植被恢复率、

林草覆盖率指标降低 5%；另外，项目区土壤背景侵蚀强度为中度以上，故土壤流失

控制比降低 0.1。所以本项目最终的防治目标为水土流失总治理度 80%，土壤流失控

制比为 0.7，渣土防护率不做要求，林草植被恢复率为 88%，林草覆盖率为 20%。

6.1 水土流失总治理度

水土流失总治理度是指项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积

的百分比。水土流失面积包括因开发建设项目生产建设活动导致或诱发的水土流失面

积，以及项目建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失面积。水土流

失治理达标面积是指对水土流失区域采取水土保持措施、并使土壤流失量达到容许土

壤流失量或以下的面积，以及建立了良好排水体系，并不对周边产生冲刷的地面硬化

面积和永久建筑物占地面积。

经监测，除去建筑物及场地道路硬化面积，工程建设实际造成水土流失面积为

1.37hm2，已治理面积 1.32hm

2，水土流失总治理度达到 96.35%，大于设计要求水土流

失治理度（80%），达到竣工验收水土流失防治标准。各监测分区水土流失治理情况见

表 6-1。

表 6-1 项目水土流失治理情况表

监测分区 建设期扰动

面积（hm2）

建筑及硬化

面积（hm2）

水土流失

面积（hm2）

治理

面积（hm2）

水土流失

治理度

采掘设备堆放和机械停放场 5.66 4.43 1.23 1.18 95.93%

场内道路 0.43 0.43 0.0 0.0 0.00%

厂区周边 0.14 0.0 0.14 0.14 100.00%

合计 6.23 4.86 1.37 1.32 96.35%

6.2 土壤流失控制比

土壤流失控制比是指项目建设区内治理后的平均土壤流失强度与容许土壤流失

量之比。即：

土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量；

平均土壤流失量＝土壤流失总量/项目区面积。

水土流失防治效果监测结果

20 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目建设区属于黄河多沙粗沙国

家级水土流失重点治理区，土壤容许流失量为 1000t/km2·a。

项目区内治理后的平均土壤流失强度为 1390t/ km2·a，综上计算平均土壤流失控

制比为 0.72，满足方案设计的土壤流失控制比（0.7），达到竣工验收水土流失防治标

准。

6.3 渣土防护率

渣土防护率指项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石、

渣）总量的百分比。弃土弃渣量是指项目生产建设过程中产生的弃土（渣）量，含临

时弃土弃渣。

本项目不涉及弃土（渣）场，由此可认定渣土防护率为 100%，满足《生产建设

项目水土保持技术标准 GB/T50433-2018》有关于渣土防护率 87%的要求。

6.4 表土保护率

项目建设区属于风沙区，《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）

规范对该区域表土保护率不作要求。

6.5 林草植被恢复率

林草植被恢复率是指项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百

分比。可恢复植被面积是指在当前技术经济条件下，通过分析论证确定的可以采取植

物措施的面积，不含国家规定的应恢复农耕的面积。

项目建设区内可恢复植被面积 1.32hm2，已恢复植被面积 1.25hm

2，林草植被恢复

率达到 94.7%，大于竣工验收水土流失防治标准值（88%），达到竣工验收水土流失防

治标准。各监测分区林草植被恢复情况详见表 6-2。

表 6-2 项目林草植被恢复与覆盖率情况表

监测分区

建设期扰

动面积

（hm2）

可绿化面

积（hm2）

植物措施

面积（hm2）

林草植被恢复率

(%) 林草覆盖率

采掘设备堆放和机械

停放场 5.66 1.18 1.11 94.07% 19.61%

场内道路 0.43 0.0 0.0 0.00% 0.00%

厂区周边 0.14 0.14 0.14 100.00% 100.00%

合计 6.23 1.32 1.25 94.70% 20.06%

6.6 林草覆盖率

林草覆盖率是指林草类植被面积占项目建设区面积的百分比。林草面积是指开发

水土流失防治效果监测结果

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 21

建设项目的项目建设区内所有人工和天然森林、灌木林和草地的面积。

本项目建设区面积 6.23hm2，林草植被面积 1.25hm

2，林草覆盖率达到 20.06%，

满足竣工验收水土流失防治标准值（20%），各监测分区林草覆盖率情况详见 6-2。林

草覆盖率符合方案设计值。

结论

22 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

7 结论

7.1 水土流失动态变化

内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目在建设过程中，建设单

位基本做到了“三同时”，完成了土地整治、排水等具有水土保持功能的设施，开展

了场地平整和植被恢复措施。各项措施运行状况良好，项目建成的水土保持设施有效

地控制了工程建设过程中的水土流失。

该工程建设区属黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理，水土流失防治执行一级

标准。土壤侵蚀强度属于强烈侵蚀。

该工程水土流失监测区划分为采掘设备堆放和机械停放场、场内道路、厂区周边

等 3 个分区。各分区布设的水土保持措施总体布局合理，效果明显，达到水土保持方

案设计要求。其中，水土流失治理度达到 96.35%，土壤流失控制比达到 0.72，渣土防

护率达到 100.0%，植被恢复率达到 94.7%，林草覆盖率达到 20.06%，达到《生产建

设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）新标准防治的目标，详见表 7-1。

表 7-1 内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目水土流失防

治目标实现情况表

防治指标 新标准防治目标值 实际达到值

水土流失治理度（%） 90.0 96.35

土壤流失控制比 0.7 0.72

渣土防护率（%） 95.0 100.00

表土保护率（%） / /

林草植被恢复率（%） 92.0 94.

林草覆盖率（%） 20 20.06

项目建设区允许土壤流失量为 1000t/km2.a，监测结果表明，治理后平均土壤侵蚀

强度达到 1390t/km2.a。

7.2 水土保持措施评价

监测组认为，内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目实施的水

泥硬化及其他水土保持工程措施得当，充分发挥了工程措施快速防治、永久治理的作

用， 对减轻区域水土流失起到了积极作用；项目水土保持植物措施为项目采掘设备

堆放和机械停放场内生活区周边绿化、厂区周边绿化，根据监测，树（草）种选择合

理，管理措施基本到位，乔木成活率较高，对保护和美化各防治区的生态环境起到了

积极的作用，植物措施质量总体合格；工程涉及的水土保持临时措施主要为临时苫盖

及洒水工程，在施工过程中能够按照“三同时”制度布设临时防护措施，有效减少了

结论

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 23

施工过程中水土流失的发生，降低了对项目区及周边环境的影响。

7.3 存在问题及建议

工程建设比较重视水土保持工作，工程施工基本能在征地范围内施工，工程建

设对周边地区生态环境影响基本能控制在容许范围内，未发生严重水土流失现象，未

造成严重水土流失危害。但还存在以下问题：

（1）加强水土保持措施及实施的组织管理，进一步落实管护责任，保证各项措施

永久的发挥；

（2）监测人员在现场巡查时发现植被建设以乔木为主且部分植物枯死，需进一步

对薄弱区采取乔、灌、草相结合方式补植绿化，对已经枯死的植物进行补植，并结合

当地气候条件采取绿植养护措施，确保植被覆盖率满足要求，能持续发挥应有的水土

保持功能；

7.4 综合结论

内蒙古昊盛煤业有限公司采掘设备堆放和机械停放场项目采取了适宜的水土保

持措施，水土保持工程的总体布局合理，防治效果明显，改善了项目建设区的生态环

境，人为水土流失得到控制，低于原地貌的水土流失。实际发生的防治责任范围面积

小于批复的水土保持方案防治责任范围面积，6 项水土流失防治指标达到了水土保持

方案要求的防治目标。

1、项目防治责任面积为 6.23hm2。

2、项目扰动面积为 6.23hm2，其中采掘设备堆放和机械停放场、场内道路、厂区

周边扰动面积分别为 5.66hm2、0.43hm

2 和 0.14hm2。

3、项目建筑及硬化面积为 4.86hm2，实施水土保持工程措施和植物措施的面积分

别为 0.12hm2 和 1.25hm

2。

4、项目建设单位内蒙古昊胜煤业有限公司重视水土保持工作，在工程建设中积

极履行水土保持责任，因地制宜、因害设防建设水土保持设施，有效地控制了水土流

失，使项目区各项目标值均达到了水土流失防治标准。

综上，按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意

见》（水保[2019]160 号）最新要求，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展

水土保持监测工作。实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，水土保持监测单位根据

监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。据本

项目各项措施完成情况，经综合评定本项目监测结论为“绿色”。

附件 1 水保方案批复文件

24 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

附件 1：水保方案批复文件

附件 2 现场照片

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附件 1 水保方案批复文件

26 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 27

附件 1 水保方案批复文件

28 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 29

附件 1 水保方案批复文件

30 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 31

附件 1 水保方案批复文件

32 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

附件 2：现场照片

项目区总览图 1

项目区总览图 2

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 33

厂区西侧前后对比

厂区排水

场平覆土前、中

厂区绿化区

厂区覆土后

风井场

附件 1 水保方案批复文件

34 云南润滇节水技术推广咨询有限公司

场内道路建设期、后对比

场内道路建设期、后对比

厂区周边恢复植被前后、后对比

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 35

厂区周边东侧 场内道路硬化及两侧部分绿化

场内蒙古包生活区周边绿化 场内道路硬化

厂内蒙古包生活区周边绿化 厂内蒙古包生活区里面绿化

附件 1 水保方案批复文件

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建设前遥感影像图

附件 2 现场照片

云南润滇节水技术推广咨询有限公司 37

建设后遥感影像图