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COMPROMISOS DE
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO2020-2030
COMPROMISOS DE
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO2020-2030
Agosto 2015Agosto 2015
QUINTO REPORTE DEL IPCC PRINCIPALES HALLAZGOS
CAMBIO OBSERVADO EN LA
TEMPERATURA PROMEDIO SUPERFICIAL
1901-2012
Tendencia en grados centígrados durante el período 1901-2012
+ 0.85o Cpromedio global
BIÓXIDO DE CARBONO
Consulta 5 de agosto 2015:
403.94 ppmpromedio global*
Fuente: http://cdiac.esd.ornl.gov/*Datos mensuales de NOAAImagen: NASA (Goddard Space Flight Center/B. Putman),simulación del movimiento global de las emisiones de CO2
Em
isio
nes
de
CO
2(G
tCO
2/a
ño
)
FUENTE: Global Carbon Project, 2014. Disponible en: http://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget/index.htm (fecha de consulta: 5 de agosto de 2015).
EMISIONES DE CO2 EN EL MUNDO
MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
México contribuye con sólo el 1.37% de las emisiones globales de CO2
derivadas de la quema de combustibles fósiles.8
,20
6
5,0
74
1,9
54
1,6
59
1,2
23
75
5
59
3
53
4
53
2
45
9
45
7
44
0
43
5
38
6
37
6
37
5
33
4
30
2
29
4
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
Emisiones de CO2 en 2012 derivadas de la quema de combustibles fósiles
millones de toneladas
13° lugar
436 Mt CO2
1.37 %
Fuente: IEA. Agencia Internacional de Energía, 2014. CO2 from Fuel Combustion
Los primeros 5 países representan el 57%
de las emisiones globales
GLOBAL TROPICAL CYCLONE TRACKS
1985-2005
SOURCES: Background image: NASA this version: Nilfanion - Created using User:jdorje/Tracks by Nilfanion on 2006-08-05. Background image from File:Whole_world_-_land_and_oceans.jpg (NASA). Tracking data for storms within the Atlantic and Eastern Pacific basins is taken from the National Hurricane Center and the Central Pacific Hurricane Center's Northeast and North Central Pacific hurricane database. The tracking data for storms within the Indian Ocean, the Northwest Pacific and the Southern Pacific is from the Joint Typhoon Warning Center. Tracking data for Cyclone Catarina in the South Atlantic waspublished in Gary Padgett's April 2004 Monthly Tropical Cyclone Summary and was originally produced by Roger Edson of the University of Guam.
IMPACTOS POTENCIALES (+T, -PCP). MÉXICO
Programa Especial de Cambio Climático(PECC). 2014
Monterroso, A., C. Conde, C. Gay, D. Gomez, J. Lopez. 2012. Two methods to assess vulnerability to climate change in the Mexican agricultural sector. Mitigation and Adaptation of Strategies for Global Change. DOI 10.1007/s11027-012-9442-y
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
OBJETIVOS
DESARROLLO BAJO EN CARBONOpara lograr una economía competitiva,
sostenible y baja en carbono
MÉXICO RESILIENTEpara reducir la vulnerabilidad de las personas
y de los ecosistemas de los efectos adversos del cambio climático
POLÍTICA INCLUSIVApara asegurar la coordinación entre todos los
niveles de gobierno con transparencia y participación de todos los sectores de la
sociedad
SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
20132012
Entra enefecto la
LGCC
10 de octubre
Creación del
FONDO DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
5 de diciembre
14 de noviembre
El Congreso aprueba
IMPUESTO AL
CARBONOpara combustibles fósiles
2013
29 de enero
Instalación de la
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
14 Secretarías
3 de junio
ESTRATEGIA
NACIONAL DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
Visión 10-20-40
14 de mayoInstalación del
CONSEJO DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Octubre
REGLAMENTO
DEL REGISTRO
NACIONAL DE
EMISIONES
2014
Abril
PECC 2014-2018
Special Climate Change Program
2014-2018
S M A
SEMARNAT SEMARNAT MINISTRY OF THE ENVIRONMENT
AND NATURAL RESOURCES
Special Climate Change Program
2014-2018
S M A
SEMARNAT SEMARNAT MINISTRY OF THE ENVIRONMENT
AND NATURAL RESOURCES
2015
18 de DiciembreInstalación del
SISTEMA
NACIONAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Marzoentrega de los
COMPROMISOS
2020-2030iNDC
Diciembre
INVENTARIO
NACIONAL DE
EMISIONES
20 de diciembre
REFORMA
ENERGÉTICA
1o de diciembre
COMPROMISO CON LA
GESTIÓN CLIMÁTICA GLOBAL
“…México asume suresponsabilidad global con un compromisosólido de reducción de gases de efectoinvernadero para nutrirel nuevo acuerdo bajo la Convención de CambioClimático, que se adoptará en la COP de París 2015.”
Cumbre ClimáticaNueva York, 2014
23 sept.
RUMBO A UN NUEVO ACUERDO CLIMÁTICO
COP20 LIMA – COP21 PARÍS
13 de Febrero
Adopción delBorrador de Ginebra,
texto oficial de negociación
1º Noviembre
Publicación de los iNDCs y Reporte síntesis
31 de MarzoEntrega de los
Compromisos Nacionales auto-determinados (iNDC’s)
Diciembre 2014COP20
Junio, Agosto y Octubre
Reuniones de Negociación y sesiones informativas voluntarias sobre iNDCs
20152015
PROPUESTA MEXICANA
METAS CONDICIONADAS
DE GEICompromiso expresado por México en la COP 15 de Copenhague,Ratificado por el Congreso de la Unión en la Ley General de Cambio Climático
2024 35% Electricidad proveniente de ENERGÍAS LIMPIAS
2020 30% REDUCCIÓN sobre la línea base
2050 50% REDUCCIÓN con respecto a las emisiones del año 2000
51% de reducción de Carbono Negro
ADAPTACIÓN compromiso de incrementar la resiliencia de municipios vulnerables, infraestructura y ecosistemas
INDCMETAS NO CONDICIONADAS DE
GEIEN Mton CO2ePARA EL PERIODO
2020-2030
2013 2020 2025 2030META2030 Δ
665 792 888 973 762 -22%
TRAYECTORIA GEI 2013-2030 Tg CO2e
El pico de emisiones inicia en el año 2026…
-22%
INVENTARIO DE EMISIONES2013
Fuente: INECC del 31 de marzo de 2015. http://www.inecc.gob.mx/descargas/cclimatico/2015_inv_nal_emis_gei.pdf
CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF6Total Gg en
CO2 eq.CN
(Gg)Total de emisiones nacionales
499,701.7 126,164.7 30,097.2 9,149.6 0.0 191.7 665,304.9 125.1
Petróleo y gas 49,510.6 30,944.7 0.0 0.0 0.0 0.0 80,455.3 2.2
Generación eléctrica 125,966.8 110.3 530.6 0.0 0.0 0.0 126,607.7 8.5
Residencial y comercial
23,028.0 2,281.1 330.3 0.0 0.0 0.0 25,639.3 19.0
Industria 97,864.4 9,910.3 518.7 6,464.1 0.0 191.7 114,949.2 35.4
Fuentes móviles 169,863.1 273.2 1,334.7 2,685.6 0.0 0.0 174,156.5 47.3
Residuos 1,630.1 27,391.4 1,881.4 0.0 0.0 0.0 30,903.0 0.2
Agropecuario 377.0 54,620.3 25,171.8 0.0 0.0 0.0 80,169.1 8.9
Uscuss 31,461.6 633.5 329.8 0.0 0.0 0.0 32,424.9 3.6
Permanencia USCUSS
-172,997.6 -172,997.6
Emisiones netas (Emisiones totales + absorciones por permanencias)
492,307.3
INVENTARIO DE EMISIONES2013
Fuente: INECC. http://www.inecc.gob.mx/descargas/cclimatico/2015_inv_nal_emis_gei.pdf
GASES DE EFECTO INVERNADERO
META al2030
LÍNEA BASE Incondicional
2013 2020 2025 2030 2030 Δ
TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%
GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%
RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%
PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%
INDUSTRIA 115 125 144 165 157 -5%
AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%
RESIDUOS (líquidos y sólidos urbanos) 31 40 45 49 35 -28%
SubTOTAL 633 760 856 941 776 -18%
USCUSS 32 32 32 32 -14 -144%
TOTAL 665 792 888 973 762 -22%
Meta GEI: -22%
Millones de toneladasde CO2 equivalente
Fuente: INECC. 2015
INDUSTRIA
POLÍTICAS PÚBLICAS
• Generar el 35% de energía limpia en el 2024 y 43% al 2030. Energía limpia incluye renovables, cogeneración con gas natural y termoeléctricas con captura de CO2
• Sustitución de combustibles pesados por gas natural, energías limpias y biomasa en la industria nacional
• Reducir 25% todas las fugas, venteo y quemas controladas de metano
• Control de partículas negras de hollín en equipos e instalaciones industriales
Fuente: INECC. 2015
POLÍTICAS PÚBLICAS
TRANSPORTE
• Incrementar la flota vehicular a gas natural y disponer de combustibles limpios
• Modernización del parque vehicular y reducción en la importación de usados
• Homologar en el TLCAN la normatividad ambiental para vehículos; tanto nuevos como en circulación así como en vehículos no carreteros: locomotoras, barcos y maquinaria móvil agrícola y de construcción
• Impulsar el Transporte Multimodal de carga y pasajeros
• Dotación de gasolinas y diesel de ultra bajo azufre
Fuente: INECC. 2015
El reporte comienza en mayo 2015,para las emisiones del año 2014 e
incluirán:
FUENTES: FIJAS Y MÓVILES
TIPO: EMISIONES DIRECTAS E INDIRECTAS
LOS COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO: CO2, CH4, N2O, F6S, HFC, HCFC Y CARBONO NEGRO
UMBRALES: > 25,000 TONELADAS CO2e/AÑO, POR
FUENTE O CORPORACIÓN (MÁS DEL 95% DE LOS
EMISORES CUBIERTOS)
MRV: VERIFICACIÓN CADA 3 AÑOS
SECTORES: INDUSTRIAL, TRANSPORTE, RESIDUOS, AGRICULTURA Y SERVICIOS
REGISTRO NACIONAL DE EMISIONES
Fuente: SEMARNAT. 2015
URBANO
POLÍTICAS PÚBLICAS
• Edificaciones y ciudades sustentables
AGROPECUARIO
Y FORESTAL
• Promover el uso doméstico de calentadores y celdas solares
• Recuperación y uso de metano en rellenos sanitarios municipales y plantas de tratamiento de aguas residuales
• Tecnificación sustentable del campo
• Tasa de deforestación cero, Plantaciones Forestales Comerciales y recuperación de ecosistemas naturales
• Biodigestores en granjas agropecuarias
• Recuperación de pastizales
ESCENARIO 2020-2030
Reducción de 40 a 24 kgCO2e/1,000 pesos del 2013 al 2030
Con este compromiso de gestión climática, se estima que MÉXICO tendrá un pico máximo de emisiones alrededor
del año 2026 y logrará bajar la intensidad de carbono del PIB en 40%
De lograrse un acuerdo en la COP 21 de París, que acelere los mecanismos de apoyo financiero y
transferencia tecnológica a los países en desarrollo y los sectores de mayor emisión, México podría incrementar
su compromiso de reducción:
METAS TOTALES AL 2030CONDICIONADAS Y NO CONDICIONADAS
-40% sobre la línea base
Efecto combinado de reducir:
-70% de carbono negro-36% de gases de efecto invernadero
META CONDICIONADA 2020-2030
Su prioridad es proteger a la población de losdiversos impactos del cambio climático yaumentar la resiliencia de la infraestructuraestratégica del país y de los ecosistemas quealbergan nuestra biodiversidad.
Se establecen como metas más relevantes:
o Fortalecer la capacidad adaptativa de 160de los municipios más vulnerables delterritorio nacional
o Establecer sistemas de alerta temprana ygestión de riesgo en todos los órdenes degobierno, y
o Alcanzar una tasa cero de deforestación.
http://www.inecc.gob.mx/acerca/difusion-cp-inecc/1279-indc
META ADAPTACIÓN
Los impactos negativos del cambio climático en los cultivos son más
frecuentes que los impactos positivos (alta confiabilidad)
En muchas regiones y en general en todo el planeta el cambio climático está afectando negativamente los cultivos de trigo y maíz (confiabilidad media)
• 2050: los impactos del cambio climático en la seguridad alimentaria serán inequívocos. 9 billones de personas en nuestro planeta, la mayoría en ciudades, con aumento significativo de demanda de alimentos
• Impactos en: 8 mayores cultivos. África y Asia. -8%
• Pesquerías. -80%; +30 –70%
DEMANDA DE ALIMENTOS. 2050
SI LA TEMPERATURA > 4°C
• Estará en peligro la habilidad de adaptación de la agricultura y los ecosistemas.
• Los ciclos de agua serán muy diferentes y menos predecibles
– Cambios en la intensidad, frecuencia y estacionalidad de la precipitación
– Aumento del nivel del mar
– Cambios en el agua subterránea y en los caudales de los ríos.
PARA SEGURIDAD ALIMENTARIA
• Se requerirán innovaciones en:
– cómo y qué comemos y cultivamos.
– en áreas de cultivo, ganadería y pesquerías
– en el manejo del agua, desechos y energía en las cadenas de distribución y suministro de alimentos
– restauración de tierras, bosques, y humedales degradados
• Es probable que el aumento de la temperatura global del planeta en este siglo > 2°C (IPCC; AR5, 2013)
• Se requerirán alimentos para 9 mil millones de personas (y sus animales) en 2050 (FAO,
2012)
• El consumo, la educación para la alimentación y el aumento en la incidencia deenfermedades crónico-degenerativas jugarán un papel predominante en la evoluciónde los sistemas de producción agropecuaria
‒ Actualmente 2.8 mil millones de personas padecen desnutrición en el mundo;
‒ 7 millones en México (población objetivo Cruzada Nacional contra el Hambre)
‒ 1.5 mil millones de personas presentan malnutrición (sobrepeso, obesidad) en el mundo (OMS); ca. 23 millones de personas en México (FAO, INEGI)
• El déficit de la balanza comercial agroalimentaria en México > 5,000 millones USD en 2011 (Programa Estratégicos de Seguridad Alimentaria (PESA), SAGARPA 2012]
• Las importaciones superan la producción nacional; para varios productos estratégicos [arroz, maíz amarillo, trigo, soya] (PESA, SAGARPA 2012)
• En este contexto y por su situación geográfica, México es un país vulnerable con relación a la seguridad alimentaria (CONEVAL, 2010)
LOS RETOS DE LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
La Adaptaciónpuede ya estarocurriendo
• La agricultura de precisión se ha reforzado con la instrumentación de tecnologías como los modelos computacionales para la estimación de dosis óptimas de fertilización o sensores para diagnóstico del estado de salud de los cultivos.
• Las alternativas para la agricultura requieren ser multidimensionales; no pueden limitarse a enfrentar una sola dimensión del sistema agrícola o pecuario; ej. enfocarse únicamente al aumento de la productividad, al abatimiento de costos, el control de una plaga o la reducción de emisiones de GEI.
• Estrategias integrales requieren incorporar componentes de seguridad alimentaria, productividad, combate a la pobreza en el medio rural, cambio climático (mitigación y adaptación), aprovechamiento eficiente del agua y la energía, conservación de los ecosistemas (suelos, biodiversidad); orientados a la sustentabilidad.
• Sólo será posible conseguir lo anterior mediante la vinculación entre los centros de investigación científica, los gremios de productores y las instituciones de educación agrícola superior.
ALTERNATIVAS PARA LA AGRICULTURA
MEDIDAS PRINCIPALES AL 2030DEL INDC DEL SECTOR
Burkett, et al, 2014. WGII. Cap.1. Point of Departure. 5AR.
Espacio de la Política Pública
IPCC, 2014: Impactos, adaptación y vulnerabilidad. Resumen para responsables de políticas. 5AR.
TRAYECTORIAS FUTURAS
GRACIASGRACIAS