발 간 등 록 번 호74-4520000-000103-10

2020. 1.

2020년도

주요업무 추진계획

아 산 시

Ⅰ. 총 괄 현 황 1

2019년도 시정성과 3 2019년도 대외평가 수상현황 14 2020년도 시정 운영방향 17

Ⅱ. 주요업무 추진계획 23

< 1일차 >

▪ 기획경제국 25▪ 행정안전국 127▪ 복지문화국 195▪ 보 건 소 293▪ 평생학습문화센터 343▪ 홍보담당관 399▪ 차량등록사업소 409

< 2일차 >

▪ 환경녹지국 419▪ 건설교통국 523▪ 도시개발국 633▪ 농업기술센터 725▪ 수도사업소 829▪ 허가담당관 871

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2019년도 시정성과 2019년도 대외평가 수상현황 2020년도 시정 운영방향

Ⅰ.총괄현황

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Ⅰ. 2019년도시정성과

1. 50만 자족도시를 향한 인프라 확충 및 성장기반 마련

도시개발 및 도시재생 사업을 통한 균형개발 ☞ 도시경쟁력 확보대규모 도시개발사업 추진(총 18개 지구, 1,126만㎡) ▹ 자 체 (6) : 월천․온천․신정호지구(완료), 싸전지구(토지․지장물 보상 88.5%)

가칭 모종지구․풍기지구(지방재정투자심사 타당성 조사 완료) ▹ 민 간(10) : 휴대․갈매지구(실시계획인가 신청), 모종1지구(실시계획인가 고시),

모종2․탕정지구(개발계획수립 신청), 센트럴․북수이내지구(유치),북수창터(구역지정․개발계획 수립 고시), 신인․남산2지구(추진 중)

▹ L H (2) : 탕정2지구(108만평, 재추진 확정), 탕정지구3단계(추진 중)도시재생사업 추진 ▹ 온양 원도심(‘19.~‘22. / 160,225㎡) : 도시재생 활성화계획 승인(국토부), 문화복합시설 생활SOC복합화 사업 선정 ▹ 배방 원도심(‘16.~‘20. / 440,000㎡) : 마중물 사업 추진 중(‘20. 완료 목표), 복합커뮤니티센터 생활SOC복합화 사업 선정

사통팔달의 촘촘한 광역 및 지방 교통망 구축철도․고속도로 등 광역 교통망 확충 ▹ 서해안 복선전철(홍성~화성 / ~‘22.) : 공정률 57.5%, 우리 시 구간 54.9% ▹ 장항선 복선전철(아산~익산 / ~‘22.) : 실시계획 승인(‘19.12.) ▹ 서부내륙 고속도로(1단계, 평택~부여 / ~‘24.) : 실시계획 승인(‘19.12.) ▹ 아산~천안 고속도로(~‘22.) : 공정률 48%간선 도로망 구축을 통한 접근성 강화 ▹ 아산IC 진입도로(온양대로 2-17호)(~‘22.) : 실시설계 및 실시계획인가 완료(‘19.12.) ▹ 온천대로(풍기동~남동) 6차로 확포장(~‘22.) : 3구간(L=552m) 공사 중(‘20.12. 준공), 온천교(L=110m) 보완설계 완료 ▹ 배방중로1-1호(북수로) 도시계획도로 확장(~‘20.) : 공사 발주(‘19.11.) ▹ 온양 대로3-36호(환경과학공원~아산대교) 개설(~‘21.) : 실시설계 용역 착수(‘19. 7.) ▹ 지방도645호(도고 신언리) 우회도로 개설 : 공사 발주(‘19.12.)

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▹ 장존~외암마을 간 4차로 확포장 공사(~‘22.) : 1구간(공사 중), 3구간(실시설계 중) ▹ 아산신도시 해제지역 연계교통망 ㆍ탕정 남북측(대로2-1호) : 공정률 62% → ‘20. 6. 개통 ㆍ탕정 순환축(대로3-1호) : 보상 착수 → ‘20. 공사 착공 ▹ 염성~용두 국도대체 우회도로 개통(‘19.12.30.) ▹ 도시계획도로 소로1-25호(온천지구~문화로 연결, 115m) 개통 ▹ 남동교차로, 아산대교 교통광장, 오목초사거리 회전교차로 도로 개선 완료

교통안전 및 대중교통 기반 구축대중교통 인프라 확충 ▹ 수도권전철 탕정역 : 공사 착공(‘18.10.) → ‘20. 하반기 개통 ▹ 수도권전철 풍기역 : 타당성검토 용역 완료 → 국토부 건의(‘19.12.) ▹ 복합공영(화물․버스)차고지 조성(~‘20.) : 공사 착공(‘19. 7.), 시내버스 공영차고지 조성사업비 국비 30.8억 원 추가 확보 ▹ 지능형교통체계(ITS) 구축사업 완료(‘19.11.) ▹ 버스노선개편 및 준공영제 도입 타당성 검토용역 : 착수(‘19. 6.) → 완료(‘20. 6.)주차난 해소를 위한 공영주차장 조성 등 ▹ 공유주차제 시행 : 부설주차장 3개소/81면, 유휴지 임시주차장 17개소/345면 확보 ▹ 배방 주차타워 : 공사 착공(‘19.10.) → 준공(‘20. 6.) ▹ 방축동 제1공영주차장 : 토지수용 완료(‘19.12.) → 공사 준공(‘20. 12.) ▹ 배방 공수리․북수리 주차타워 : 실시설계 착수(‘19. 9.) → 공사 준공(‘20. 12.)

50만 아산시대의 지속가능한 성장기반 마련아산신도시 해제지역 혁신기술R&D클러스터 조성 기반 구축 ▹ 충남 천안아산 강소연구개발특구 지정 : 신청(‘19. 8.) → ‘20. 상반기 지정 목표 ▹ 아산탕정2지구 도시개발사업 업무협약체결(‘19.12.) : 아산시-LH온천 재활 헬스케어 힐링산업 실증센터 구축(‘20.~‘23.) ▹ 2020년 스마트특성화 기반구축사업 공모 선정(산업부, 291억 원 규모) ▹ (가칭)재활헬스케어힐링스파산업진흥원 설립 착수(‘19. 5.) → ‘20. 5. 출범 목표마이크로바이옴 상용기술 개발 및 기반지원 생태계 구축(‘21.~‘27.) ▹ 산업통상자원부-충청남도-아산시-순천향대 협력사업 / 총 사업비 2,500억 원 규모 ▹ 예타사업 기획 추진 용역 발주(충남TP 주관, ‘19. 8.) → 토지매입 계약 체결 및

계약금 지급(‘19.12.) → 정부 예타 접수 및 대응(‘20. 5. ~ ‘21. 5.)

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2. 산업단지 조성과 기업유치를 통한 지역경제 활성화

산업단지 조성을 통한 기업유치 여건 마련조성 중 산업단지 : 6개소 / 5,861천㎡ / 25,834억 원 ▹ 아산디스플레이시티2 일반(‘04.~‘21.) : 단지 공사(90%) ▹ 탕정 일반(‘14.~‘21.) : 단지 공사(32%), 진입도로 총 사업비 증액(329억→429억) ▹ 아산스마트밸리 일반(‘14.~‘21.) : 토지․지장물 보상(85%), 단지 공사(15%) ▹ 탕정테크노 일반(‘13.~‘20.) : 토지․지장물 보상(65%), 공사 착공 ▹ 염치 일반(‘18.~‘21.) : 토지 보상(90%), 단지 공사(5%) ▹ 인주 일반(3공구)(‘17.~‘21.) : 사업 승인계획 중 산업단지 : 4개소 / 3,201천㎡ / 9,382억 원 ▹ 음봉 일반(‘17.~‘24.) : 산업단지계획 변경 승인 신청 ▹ 아산제2디지털 일반(‘17.~‘24.) : 산업단지계획 승인 신청 ▹ 선장 일반(‘19.~‘24.) : 현장여건 및 사업구역 검토 ▹ 신창 일반(‘19.~‘23.) : 투자의향서 제출, 동의서 확보, 사업구역 검토

기업 애로해소 등 기업하기 좋은 환경 조성아산시 기업유치지원단 출범(‘19. 1.) 및 기업유치 활동 전개 ▹ 4개 기업 신규투자 MOU 체결(612억 원, 230명 신규 고용) ▹ 아산시-삼성디스플레이, 상생협력 협약 체결(‘19.11.) ▹ 삼성디스플레이, 현대자동차 등 협력사 대상 유치 설명회 개최(5회, 86개사)아산시 경제협력협의회 출범(‘19. 1.) 및 간담회 개최 ▹ 총 건의사항 22건(처리완료 10, 추진 중 11, 수용불가 1)중소기업 경영애로 자문단 운영 및 기업애로사항 실무협의회(4회) 개최 ▹ 기업별 맞춤형 전문 컨설팅 / ‘19년 방문기업 306건, 애로사항 해소율 : 95%일본 수출규제 대응 ▹ 일본수출관련 기업 현황 파악 및 지원책 연계(95개 업체)2019년 기업유치 실적 : ㈜영광YKMC 외 132개 기업기업체 및 종사자 수 증가 ▹ 기업체 수 : (‘10.)2,019개 → (‘18.)2,416개 → (‘19. 11.)2,429개 ▹ 종사자 수 : (‘10.)64,014명 → (‘18.)118,434명 → (‘19. 11.)119,254명고용률 증가 : (‘18.)62.5% → (‘19. 6.)62.9%

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3. 건강하고 쾌적한 환경친화도시

미세먼지 저감 대책 선도적 추진미세먼지 대응 지방정부 연대(아산․천안․서산․당진) ▹ 공동 추진과제 발굴, 중앙 및 광역 행․재정적 지원 협조 등 공동 대응 ▹ 미세먼지 인벤토리 및 관리체계 구축 용역 추진(‘20.~‘21.)친환경 자동차 및 친환경 대중교통수단 보급 ▹ 전기자동차 : (‘18.)155대 → (‘19.)290대 → (‘20.)448대 ▹ 수소자동차 : (‘18.)6대 → (‘19.)35대 → (‘20.)71대 ▹ 관용승용차 : (‘18.)8대 → (‘19.)4대 → (‘20.)3대 ▹ 전기자동차 충전기 : (‘18.)35대 → (‘19.)29대 → (‘20.)20대 ▹ 전기버스 9대, 수소버스 4대, 전기버스 충전기 2대 ▹ 수소충전소 구축 : 설계 완료(‘19.11.) → 착공(‘20. 1.) → 준공(‘20. 5.)생활 속 미세먼지 저감 지원 ▹ 노후경유차 조기폐차 지원 858대, LPG 신차지원 23대 ▹ 사업장 저녹스 버너설치 지원 2대, 가정용 저녹스 보일러 지원 300대150만 그루 나무심기 추진 ▹ 착수식 개최(‘19. 3.) / 2019년 나무심기 실척 522천본(목표대비 184%) ▹ 2020년 나무심기 사업대상지(인주산단) 등 실시설계 추진

친환경에너지단지 조성 완료 ☞ 명소화 추진2015년 환경부 공모사업, 친환경에너지타운 준공(‘19. 4.)2017년 충남도 공모사업, 청정에너지타운 조성사업 준공(‘19.12.)충청남도 공공디자인 공모, 환경과학공원 야간 명소화 사업 선정 ▹ 야간조명 설치, 날씨정보 프로그램 시스템 구축 등 / 총 사업비 5억 원

❏ 생활폐기물의 안정적 효율적 처리 ▹ 생활폐기물 수집·운반 서비스 만족도 향상 : ‘19. 87.5점(전년대비 1.5점 상승) ▹ 생활자원회수센터 선진화 사업 : 공사 추진(공정률 16.94%) → 준공․운영(‘20.12.)

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친환경 공공건축 선도패시브 공공시설물 건립 ▹ 청소년 문화의 집 준공(‘19. 7.) ▹ 장애인 국민체육센터 : 전국 최초, 패시브 건축기법을 도입한 장애물 없는 녹색

건축 체육관 ☞ 올해의 에너지 위너상 및 대한민국 녹색건축대전 최우수상 수상 ▹ 시민 맞춤형 설계 서포터즈 운영(육아종합지원센터, 음봉복합문화센터 등 6회)녹색건축여행 견학코스 운영 : 17개 기관, 335명 방문 ▹ 아산시 녹색건축 정책과 성과 홍보를 위한 견학코스 ▹ (‘17.)28개 기관, 293명 → (‘18.)18개 기관, 354명 (‘19.)17개 기관, 335명

하천 환경정비 및 보전․복원 추진곡교천 국가하천 승격(곡교천 온양천 합류부~봉강교, L=5.6㎞) ▹ 곡교천 마스터플랜 수립(‘19. 8. ~ ‘20. 1.) → 곡교천 하천정비사업 반영 건의(‘20.) ▹ 곡교천 하천정비사업(‘20.~‘27.) : 하천기본계획 고시(‘19.12.) → 실시설계 착수(‘20. 4.)생태하천 복원사업 ▹ 매곡천 : 착공(‘18. 5.) → 사업계획변경 승인(‘19.12.) → 준공(‘20.12.) ▹ 온양천 : 하천기본계획 고시(‘19.12.) → 착공(‘20. 9.) → 준공(‘21.12.) ▹ 오목천 : 설계 착수(‘18.12.) → 착공(‘20. 6.) → 준공(‘21.12.)지방하천 정비사업 ▹ 초사천 : 착공(‘19. 3.) → 준공(‘21.12.) ▹ 천안천 : 설계 착수(‘19. 9.) → 설계 완료(‘20. 7.) → 착공(‘21. 6.)소하천 정비사업 ▹ 쌍죽소하천 : 설계 착수(‘17. 2.) → 착공(‘20. 4.) → 준공(‘22. 12.) ▹ 숲골소하천 : 설계 착수(‘18. 2.) → 착공(‘20. 3.) → 준공(‘22. 10.) ▹ 강장2소하천 : 설계 착수(‘19. 2.) → 착공(‘21. 2.) → 준공(‘23. 10.)실개천 살리기 운동 추진 ▹ 총 48개 실개천 마을 수생태계 복원, 친환경 자연정화 생태습지 10개 마을 조성 ▹ 충청남도 6년 연속 도랑살리기 최우수 기관 선정

❏ 공공하수처리시설 확충 ▹ 둔포 증설(2,500㎥/일), 영인 백석포 증설(270㎥/일) 재원협의, 설치인가 신청 ▹ 아산 유량조정조(3,364㎥/일) 설치 완료, 아산 증설(11,000㎥/일) 기본설계 자문 요청 ▹ 아산신도시 증설(28,000㎥/일) 민투사업 제안서 접수, 적격성 검토 의뢰

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4. 문화와 여가가 일상이 되는 고품격 문화․체육․관광 도시생활․문화․관광․체육 인프라 구축아산 문예회관 : 권곡 문화공원 내 / 1,163억 원 / ‘19.~‘24. ▹ 건립 재추진 착수(‘19. 2.) → 기본계획 수립 착수(‘19. 4.) → 기본계획 수립 완료(‘20. 3.)생활 밀착형 SOC 사업, 충남도 최다 확보(5건, 231억 원) ▹ 복합화사업(4) : 음봉 복합문화센터, 배방 복합커뮤니티센터, 온양원도심 문화복합시설, 모종 복합커뮤니티센터 ▹ 단일사업(1) : 영인중 다목적체육관어린이 청소년 도서관 ▹ (‘19. 9.)착공 → (‘20.11.)준공배방체육관 ▹ (‘18.10.)착공 → (‘20. 2.)준공청소년 문화의 집 준공(‘19. 7.) 및 개소(‘19. 12.)충남콘텐츠기업 육성센터(‘19. 4.) 및 글로벌게임센터(‘19.12.) 개소 ▹ 콘텐츠기업 14개 업체, 게임기업 5개 업체 입소 및 운영 지원아산 장애인국민체육센터 개소(‘19. 7.), 충남장애인체력인증센터(‘19. 8.)

및 국민체력100 KSPO 아산체력인증센터(‘19. 9.) 개소국내 최대 태양광 자전거도로(장항선 폐철도) 개통(‘19. 7.) ▹ 방축동~신창면~도고면 / 총연장 길이 10.2㎞, 폭 3~6m권곡문화공원~은행나무길~현충사를 잇는 문화관광벨트 조성권곡문화공원 조성사업(79,272㎡, 총 사업비 470억 원, ~2022.) ▹ 토지매입 67% 완료(77,994㎡ 중 51,939㎡), ▹ 공원조성계획 실시설계(변경) 용역 중(‘19. 7. ~ ‘20. 10.)현충사 및 온양민속박물관 야간 개장 실시(‘18. 7. ~ )문예회관 건립, 은행나무길 마스터플랜, 곡교천 친수공간 조성 마스터플랜,

곡교천 복합체육여가공간 조성 마스터플랜, 충무교 재가설 사업 등 연계 ☞ 권역별 공간 차별성 및 조화, 코스화․명소화 전략 등 마련 추진생활 속 문화체육 향유기회 확대1인 1악기 갖기 운동 ☞ 생활문화 활성화로 확대 운영 ▹ 생활문화센터 문화강좌 14개 운영, 동아리매니저 2명 지원, 찾아가는 음악선생님

24팀/240명 지원, 생활문화발표회 3회 추진- 8 -

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1인 1생활체육 활성화 ☞ 민간체육시설 활용 시범사업 추진 ▹ 아산시 스포츠포털 홈페이지 고도화(1단계) 완료, 관내 공공체육시설 정보 탑재 ▹ 둔포 국민체육센터 건립 공모사업 선정 등 생활체육 인프라 확충 ▹ 생활체육 지도사 추가 확대 배치(15명→23명, 충남 1위) 및 맞춤형 생활체육 지원

아산시 연고 프로구단 운영, 스포츠 저변 확대충청권 유일의 시민프로축구 창단 ▹ 4자 기관(충남도․의회, 아산시․의회) 협약을 통한 재정지원(5년간 도비 연20억 원)아산 우리은행 위비 여자프로농구단 운영

5. 아이부터 어른까지 행복하고 따뜻한 복지․육아사회적 약자를 배려한 시설 확충건강가정․다문화가족지원센터 신창분원 개소(‘19. 10.)충남 최초, 아산시 인권센터 개소(‘19. 12.)육아종합지원센터 : 공정률 90% → 준공 예정(‘20. 3.)충남권역 재활병원 : 기본설계 완료(‘19. 8.) → 착공(‘20. 5.) → 개원(‘22. 3.)저소득층 생활안정 및 행복키움 지역보호체계 구축저소득층 생활안정 ▹ 생계급여 : 4,163가구 / 228.8억 원 ▹ 의료급여 : 4,863가구 / 30.8억 원 ▹ 긴급복지 : 2,748가구 / 17억 원행복키움 지역보호체계 구축 ▹ 민관협력 인적자원망 운영 : 명예사회복지공무원 4,068명 위촉 ▹ 찾아가는 복지방문상담 추진 : 3,161건(간부공무원, 읍면동장, 맞춤형복지팀장) ▹ 민관협력 통합사례관리 : 999건(사례관리사 3명 ,5개 거점 종합사회복지관 통합연계) ▹ 민관협력 자원 연계 및 서비스 지원 : 29억 원(시설 390개소, 저소득층 18,362가구)보훈대상자 예우 및 지원강화복지수당(사망한 참전유공자의 배우자, 월 3만 원) 신설 ▹ 5,836명 / 180백만 원 신규 지급참전유공자 수당 15만원 인상(기존 만80세 미만 월100천원 지급) ▹ 9,492명 / 570백만 원 확대 지급

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아이 키우기 좋은 보육환경 조성 및 공보육 기반시설 확충국공립 어린이집 확충 : 19개소(‘18.) → 23개소(‘19.) ▹ 아이노스(용화동), 배방5차 한성필하우스@, 신창 소화 휴먼시아@, 인주 휴먼시아@돌봄서비스 내실화를 위한 다함께 돌봄센터 설치 추진 ▹ 생활SOC 복합화사업 內 3개소 확정(배방, 음봉, 모종)민간 어린이집 차액보육료 지급 및 가정어린이집 복지 확대 ▹ 차액보육료 지급 : 어린이집 이용중인 만3~5세 누리과정 아동 차액보육료 전액 지원 ▹ 시간 연장 어린이집 : 75개소, 82명(월급형 46명, 수당형 36명) 지원어린이집 공기청정기 보급 ▹ (‘18. 12.)357개소, 1,963대 → (‘19. 12.)94개소, 175대 추가 보급건강하고 활기찬 노후생활 지원노후생활 지원 ▹ 기초연금 지원 27,149명 / 760억 원 ▹ 노인일자리 지원 2,002명 / 60억 원 / 민간일자리 20명 창출 ▹ 어르신 목욕 및 이․미용권 지원 71,714명 / 21.7억 원 ▹ 독거노인 공동 생활홈 확대 운영 : 1개소 → 2개소인지기능 향상을 위한 어르신 인지건강 프로젝트 운영 ▹ 우리 마을 총명배움터 경로당 3개소 운영 / 5,707명 참여 ▹ 어르신 인지건강센터 개소, 28,506명 이용노올자 동네 공동체 경로당 활성화 사업 운영 ▹ 경로당 교육‧생활‧건강‧문화 프로그램 지원 267개소, 2.5억 원 ▹ 경로당 환경개선 리모델링 2개소, 0.5억 원치매관리사업 및 치매어르신 생활안전 환경 조성 ▹ 치매조기검진 선별검사 및 진단검사 : 17,182명 / 592명 ▹ 찾아가는 치매예방교실 운영 : 185회 / 11,285명 ▹ 치매안심센터 쉼터 3개 반 구성 프로그램 운영 : 448회 / 4,384명 ▹ 치매안심아파트 치매예방 프로그램 운영 : 1개소 / 17회 / 353명 ▹ 치매환자 등록 및 치매치료관리비 지원 : 2,169명 / 995명 ▹ 치매환자가족지원 가족교실 운영 : 20회 / 315명 ▹ 치매예방 인지향상 프로그램 운영 : 25개소 / 4,164명 ▹ 치매환자 실종예방 인식표 보급(287명), 사전지문인식등록(52명), 가스안전차단기

설치(100가구), 조호용품 지원(1,053명), 미끄럼방지 양말 배부(1,200개)

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6. 현재가 행복한, 내일이 희망찬 교육도시

아산 행복교육지원센터(에듀팩토리) 개소(‘19. 3.) ▹ 충남 최초, 지자체-교육지원청 교육 협업사업

교육패러다임 변화에 따른 민선7기 교육정책 전환교육정책 혁신 대토론회를 통한 「민선7기 교육비전」선포(‘19. 6.)민선7기 교육정책 6대 핵심과제 선정, 생애주기별 교육지원 정책전문적·체계적 정책 추진을 위한 청소년 전담기구 설립청소년 정책 추진 컨트롤타워 「청소년재단」 출범(‘19. 12.)다양한 장학사업을 위한 미래장학회 민간사무국 신설(‘19. 12.)청소년의 건강하고 행복한 성장을 위한 청소년시설 확충 청소년 문화의집(‘19. 12.) 및 여자청소년 쉼터(‘19. 7.) 개소청소년 상담복지센터 확장 이전(’19. 6.)심화·발전된 창의융합 교육지원정책으로 미래 인재양성지역과 연계한 체험활동(시민참여학교, 마을학교, 주말행복배움터)학교교육의 부족함을 채워주는 교육프로그램(30개 프로그램) 세계와 함께할 글로벌 인재양성(청소년국제교류, 해외연수) 지역사회와 연계한 교육지원정책 강화시민 참여 학교(충남 유일) ▹ 탐 방 처 : (‘17.) 9개 → (‘18.) 12개소 → (‘19.) 12개소 ▹ 학부모 교사 양성 : (‘17.) 77명 → (‘18.) 56명 → (‘19.) 79명 ▹ 탐방학교 참여 학생 : (‘17.) 4,920명 → (‘18.) 5,139명 → (‘19.) 3,325명 ▹ 학 급 : (‘17.) 194개 → (‘18.) 208개 → (‘19.) 129개아동청소년 마음행복 지원사업(전국 유일) ▹ (‘17.) 초4, 중1 / 510명 → (‘18.) 초4, 중1 / 4,359명 → (‘19.) 초4 / 3,655명마을학교 운영(충남 선도) ▹ (‘17.) 11개소 / 200명 → (‘18.) 13개소 / 300명 → (‘19.) 15개소 / 400명 ▹ 학생 체험 프로그램, 마을교사 교육, 마을축제, 마을학교운영협의회 구성 등

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7. 희망과 미래가 있는 차별화 된 자치농정 구현

지속가능한 친환경 농업 육성친환경농업 육성 : (‘16.) 634농가, 586ha → (‘19.) 644농가, 625ha 친환경 청년농부 육성 : 11명친환경 농산물 인증비용 보조율 확대 : 60% → 100%임산부 친환경농산물 꾸러미 지원사업 공모사업 선정(‘19.11.)아산시 푸드플랜 기본계획 수립(‘19. 3.) 및 추진 기반 조성아산시 먹거리보장 기본조례, 공공급식 지원에 관한 조례 제정아산시 먹거리통합지원센터 건립 부지확보(11,216㎡)농가조직화를 위한 로컬푸드 실태조사 실시(6,500농가)로컬푸드 확대로 지역농산물 소비촉진 및 중소농 소득보장로컬푸드 직매장 활성화 ▹ 직매장 7 → 8개소, 520농가, 연매출 65억 달성직거래 장터 및 학교급식을 통한 지역농산물 공급확대학교급식 친환경·지역농산물 공급확대유치원부터 고등학교까지 전체학교 무상급식 실시(4만 6천명)전체 농축산물 공급액 중 아산산 104억 원 공급(70%, 도내 1위)농업인 전문교육 및 농가경영체 자립역량 강화농업인 맞춤형 전문농업기술교육 추진 : 3,039명제13기 아산시농민대학 운영 : 2과정 71명 수료(‘07~현재 858명)농업인 최고경영자과정 운영 : 29명 수료강소농 육성 : 29명(‘12~현재 400명)후계농업인력 육성 : 29명(후계농업경영인 5명, 청년창업농 24명)농촌여성 능력개발교육 추진 : 7과정 85회 1,908명농업 기술 경쟁력 강화아산맑은쌀 전용 벼 신품종 개발 : 품종명 “해맑은”, 중만생종 ▹ 국가 신품종선정위원회 통과(‘19. 12.), 품종보호출원 예정 ▹ 아산맑은쌀 브랜드가치 향상 및 품질차별화 기반 마련즉석밥용(햇반) 원료곡 계약재배단지 확대 : 696농가 1,189ha ▹ 2018년 1,093ha → 2019년 1,189ha, 단지면적 8.1% 증가벼 직파·소식 생력재배단지 확대 : 5개단지 159ha ▹ 2018년 121ha → 2019년 159ha, 단지면적 31.4% 증가

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8. 시민편의 중심 행정 실현

시민 중심 시정 구현을 위한 국․도비 확보역대 최대 규모의 2020년 정부예산 확보 : 119건 / 13,913억 원 ▹ 전년대비 56건, 991억 원 증 ▹ 신규사업 63건 546억 원(39건 423억 증), 지방이양 33건 268억 원충남도 최다 규모의 생활SOC 공모사업 선정 : 5건(복합 4, 단일 1) ▹ 총 사업비 677억원(국비 231, 도비 3, 시비 398, 기타 45)

시민과 함께하는 행복 시정「더 큰 시정위원회」운영을 통한 아산형 거버넌스 본격 시작 ▹ 온․오프라인 자문․제안 총 167건 중 98건 반영 ※ 반영률 58.7% ▹ 2020년도 시책구상보고 참여 ☞ 총 39건의 의견 제시읍․면․동「희망 더하기 대화」추진을 통한 시민과의 소통 강화 ▹ 단순 건의․답변 → 소통 확대 / 시기 조정(1월 → 6월)으로 예산 반영기간 단축 ▹ 건의사항 321건 / 추진완료 86, 추진예정 79, 중장기검토 123 ▹ ‘20년 본예산 210억 원 반영풀뿌리 주민자치 강화 및 자치분권 확대 ▹ 주민자치회 신규 전환(2개소) : 온양6동(‘19. 6.), 온양3동(‘20.1.1.) ▹ 주민참여예산제안사업 발굴 : 7개 사업 / 7.73억 원 발굴 ▹ 자치분권 및 주민자치 활성화 : 주민자치아카데미, 주민참여예산학교, 청소년참여

예산제 운영, 자치분권 토론회 개최 등 ▹ 2019년 자치분권대학「아산캠퍼스」최초 운영(‘19. 6.) : 42명 수료

시정브리핑제 운영 : 11회(정기 7회, 수시 4회)

❏ 협업행정 정착 및 확산을 위한 지속적인 노력으로 성과 극대화 협업과제 발굴․관리 확대 : (‘17년)17개 → (‘18년)17개 → (‘19년)19개 협업 조정회의 8회, 정책토론회 7회 운영 등

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Ⅱ. 2019년도대외평가수상현황▣ 총 괄 【 단위 : 백만 원 】

계 국 회 ․ 중 앙 부 처 충 청 남 도 외 부 기 관건 수 인센티브 건 수 인센티브 건 수 인센티브 건 수 인센티브55건 1036.6 28건 613 20건 422.9 7건 0.7

▣ 세 부 수 상 내 역

구분 수 상 명 주 관 훈 격 수상내역 인센티브(백만 원) 소관부서국회(2)

2019 대한민국 녹색기후상 국 회기후변화포럼 국 회의 장 대 상 - 기 후 변 화대 책 과제1회 국회자살예방대상 우수기관 국 회자살예방포럼 국방부장 관 우 수 - 보건행정과

중

앙

부

처

(26)

지방재정 확대 우수 자치단체 행 정 안 전 부 장 관 우 수 100 기획예산과2018 지방자치단체 혁신평가 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 우 수 1 기획예산과2019 상반기 지방재정 신속집행 추진 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 최 우 수 61 기획예산과2019 국가통계통합DB업무 우수기관 통 계 청 청 장 우 수 - 기획예산과2019 전통시장 활성화 유공 우수 지자체 행 정 안 전 부 장 관 우 수 - 기업경제과착한가격업소 제도정착 우수사례 발표대회 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 장 려 30 기업경제과2019년 지역노사민정 협력 활성화 우수지자체 고 용 노 동 부 장 관 우 수 4 사 회 적경 제 과2019년 지방인사혁신 경진대회 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 우 수 - 총 무 과2019년 안녕 캠페인 우수사례 경진대회 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 최 우 수 30 자치행정과2019년 주민등록·인감 업무 추진 우수기관 행 정 안 전 부 장 관 우 수 - 민원봉사과2019년 지역복지사업 평가 우수 지자체(민관협력 및 자원연계 부문) 보 건 복 지 부 장 관 대 상 40 사회복지과2019년 지역복지사업 평가 우수 지자체(지역사회보장계획 시행결과 부문) 보 건 복 지 부 장 관 최 우 수 30 사회복지과2019년 지역복지사업 평가 우수 지자체(희망복지지원단 운영 부문) 보 건 복 지 부 장 관 우 수 상 10 사회복지과

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구분 수 상 명 주 관 훈 격 수상내역 인센티브(백만 원) 소관부서

중

앙

부

처

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제16회 금강환경대상 대상 금강유역환경청 청 장 대 상 2.5 환경보전과2019년 산림보호분야 우수기관 산 림 청 청 장 우 수 1 산 림 과2019년 국가하천 유지관리실태 평가 우수기관 대 전 지 방국 토 관 리 청 장 관 1 위 300 건 설 과제22회 올해의 에너지위너상 산업자원통상부 장 관 에너지대상 - 공공시설과2019 대한민국 녹색건축대전 최우수상 문화체육관광부 장 관 최 우 수 - 공공시설과2018년도 한의약건강증진사업 우수기관(시범사업 성인대상 프로그램 부문) 보 건 복 지 부 장 관 우 수 - 건강증진과2018년도 한의약건강증진사업 우수기관(우수사례 부문) 보 건 복 지 부 장 관 우 수 - 건강증진과제1회 구강보건사업 세부·시행계획 성과대회 우수기관 보 건 복 지 부 장 관 우 수 - 건강증진과2018년 국민영양관리시행계획 우수기관 보 건 복 지 부 장 관 우 수 1 건강증진과2019년 지역사회 음주폐해예방사업 우수기관 보 건 복 지 부 장 관 우 수 0.5 건강증진과2019 대한민국 공공건축상(농기계보관창고) 국 토 교 통 부 국가건축정 책위원장 특 별 상 - 농촌자원과2019 농업 신기술보급혁신 경진대회 우수상 농 촌 진 흥 청 청 장 우 수 1 농업기술과2019년 도서관 육성발전 유공기관 문화체육관광부 장 관 최 우 수 1 시립도서관

충

청

남

도

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2019 충청남도 시군 위임사무 평가(7년 연속 우수기관) 충 청 남 도 도지사 최 우 수 300 기획예산과2018 회계연도 지방세정 종합평가 우수기관 충 청 남 도 도지사 장 려 30 세 정 과충남 민관협치 우수사례 발표대회 우수기관(시민과 함께 만드는 3.1운동 100주년 기념사업) 충 청 남 도 도지사 우 수 0.6 자치행정과2019년 도유재산관리 종합평가 우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 26 회 계 과충남 민관협치 우수사례 발표대회 우수기관(복지위기가구 지원을 위한 행복키움추진단 긴급복지지원) 충 청 남 도 도지사 장 려 0.3 사회복지과희망나눔 캠페인 우수기관 충 청 남 도 도지사 우 수 　 사회복지과2019년 다문화가족지원 분야 우수기관 충 청 남 도 도지사 우 수 - 여성가족과

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구분 수 상 명 주 관 훈 격 수상내역 인센티브(백만 원) 소관부서

충

청

남

도

(20)

2019년 아동복지 분야 우수기관 충 청 남 도 도지사 우 수 - 여성가족과2019년 중증장애인생산품 우선구매 평가 우수기관 충 청 남 도 도지사 대 상 8 경 로장 애 인 과2019년 도랑살리기 운동 우수도랑 최우수 충 청 남 도 도지사 최 우 수 - 환경보전과2019년 충청남도 환경관리분야 평가 우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 5 환경보전과2019년 자원순환분야 평가 우수상 충 청 남 도 도지사 우 수 3 자원순환과2019년 산림사업(숲가꾸기 분야) 우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 - 산 림 과2019년 하천분야 업무 추진실태 평가 충 청 남 도 도지사 최 우 수 - 건 설 과2019년 도로정비평가 최우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 30 도 로 과2019년 지역자살예방사업 우수사례 최우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 20 보건행정과2019년 재난의료 최우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 - 질병예방과2019년 약무업무 유공 우수기관 충 청 남 도 도지사 우 수 - 질병예방과2019년 산지유통 활성화 평가 우수기관 충 청 남 도 도지사 특 별 상 - 유통지원과2019년 상하수도사업 성과보고회 하수도부문 최우수기관 충 청 남 도 도지사 최 우 수 - 하 수 도 과

외

부

기

관

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민선7기 매니페스토 공약실천계획 최우수(6년 연속) 한국매니페스토실 천 본 부 대 표 최 우 수 - 미래전략과2019 전국 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회우수상(에너지분권분야) 한국매니페스토실 천 본 부 대 표 우 수 - 미래전략과기후변화대책과제1회 지방자치단체 사회적경제정책 평가사업 우수상 사회적경제활성화전국네트워크 상 임공동대표 우 수 - 사 회 적경 제 과제14회 대한민국 환경대상(온실가스 저감부문) 대한민국환경대 상 위 원 회 위원장 대 상 - 기 후 변 화대 책 과제5회 대한민국 고효율·친환경 주거 및 건축기자재 대상 에 너 지 경 제신 문 사 사 장 특 별 상 - 건 설 과2019 상호 존중하는 좋은경영대상(여성과 함께하는 좋은정책 대상) ㈜여성신문사 대 표이 사 대 상 - 도시재생과2019 대한민국 건강도시상 공동정책 분야 최우수상 대한민국건강도 시 협 의 회 회 장 최 우 수 0.7 건강증진과

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Ⅲ. 2020년도시정 운영방향

▣ 민선7기 비전과 전략

비 전 더불어 성장하는 행복도시 아산

슬 로 건 더 큰 아산, 행복한 시민

시정목표시민중심

자치도시

50만시대

자족도시

나눔성장

행복도시

시정전략 생활중심 행정, 참여하는 시정

공유하는 경제, 풍요로운 농촌

머무르는 관광, 향유하는 문화

소외없는 복지, 걱정없는 사회

꿈을싣는 교육, 지속가능 생태

시정방침 소통과 협력, 균등과 정의, 혁신과 성장

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▣ 2020년도 시정 여건

《 국내․외 여건 》한‧일 갈등, 남‧북간 화해모드 약화 등 한반도 주변 정세 불안으로 동북아시아 정치‧외교적 전환국면 지연 예상글로벌 경기침체, 투자심리 위축 등으로 저성장 고착화 우려4차 산업혁명 가속화, 전통산업과 신기술의 융합, 신산업 창출 등 패러다임 변화저출산ㆍ고령화ㆍ양극화 현상의 심화로 사회적 갈등 및 비용 증가, 국민의 안전과 삶의 질 제고를 위한 대책 마련 시급

☞ 시대 변화에 능동적 대응하고 市 특성에 적합한 미래사업 발굴

《 지역 여건 》

민선7기 전반부의 마무리 시점, 구체화 된 시정성과 창출 필요제21대 국회의원 선거에 따른 정치적 관심 고조, 시민의 다양한 목소리 표출 예상도시의 성장에 따른 교육․문화․환경 등 정주여건 개선 요구 증가행정 환경의 다양화․복잡화로 인한 융․복합 업무 증가삼성 신규투자 발표에 따른 후방 효과로 지역성장 기대

☞ 50만 명품 자족도시 도약 및 성과 창출을 위한 행정역량 집중

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▣ 2020년도 시정 운영방향

문화와 복지, 교육이 어우러진 삶의 질 향상에 역점을 두고, 도시의양적 성장과 질적 성장을 함께 이루기 위한 미래 사업들을 착실히 이행

1. 지역과 일상에서 누릴 수 있는 품격 있는 문화기반 구축 지역과 일상에서 누릴 수 있는 품격 있는 문화기반 구축

❖「아산 문예회관」건립공사 조속 추진❖ 권곡문화공원~은행나무길~현충사를 잇는「문화관광벨트」조성❖「1인 1악기」운동, 「1인 1생활체육」확대 추진❖ 권역별 문화체육 기반시설 확충 - 둔포 국민체육센터, 배방·음봉·온양원도심·모종 지역 복합문화시설, 영인중·남창초 개방형 다목적체육관 등❖ 시민밀착형「충남시민프로축구단」운영❖ 스토리와 테마가 있는「주제별 둘레길」조성❖ 온천 활성화, 문화재 정비 등을 통한 다시 찾고 싶은 관광도시 구현

2. 현재가 행복한, 내일이 희망찬 교육도시 건설 현재가 행복한, 내일이 희망찬 교육도시 건설

❖「청소년재단」운영을 통한 청소년시설 통합 관리❖「진로코칭센터」운영을 통한 진로교육 및 상담, 전문가 양성❖ 권역별 청소년 문화의 집 등「청소년시설 확충」❖ 해외연수 및 국제교류 캠프 등을 통한 「글로벌 인재양성」❖ 미래인재 양성 지원, 기부문화 활성화를 통한 「장학사업 확대」❖ 행복마을학교 공모 추진을 통한 「마을교육공동체 활성화」

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3. 아이부터 어르신까지 행복한 복지ㆍ육아 아이부터 어르신까지 행복한 복지ㆍ육아

❖「임신 전 예비엄마 산전 건강검진」지원 등 아이 낳기 좋은 환경 조성❖「공보육 인프라」구축을 통한 수준 높은 보육환경 제공 - 육아종합지원센터 개관, 다함께 돌봄센터 설치, 국․공립 어린이집 확충 등❖ 청년정책마켓에서 거래된「청년지원정책」본격 추진 - 면접정장 지원, 동아리 지원, 커뮤니티, 멘토링 등❖「찾아가는 보건복지서비스」 구축사업 시행❖ 노인․장애인 사회참여 확대 지원 및 예비 노년세대의 은퇴 후 활기찬 삶 영위를 위한 정책 확대

4. 시민의 생명과 건강을 최우선 한 안전한 도시 조성 시민의 생명과 건강을 최우선 한 안전한 도시 조성

❖「미세먼지 인벤토리 및 관리체계」구축❖ 기후변화 대응, 지속가능한 환경시책 추진으로 환경친화도시 선도❖ 현장 중심의 선제적․예방적 재난관리체계 구축❖ 어린이 및 보행자 안전을 위한 예방체계 구축❖ 생애주기별․자살유형별「맞춤형 자살예방사업」추진❖ 가축전염병 및 신종․재출현 감염병 대비 신속한 대응체계 구축

5. 포용적이고 지속가능한 도시성장 기반 마련 포용적이고 지속가능한 도시성장 기반 마련

❖ 미래 전략사업 발굴 및 육성을 통한 지속가능한 도시 기반 마련❖ 인구 50만 자족도시 건설을 위한 인프라 구축 및 정주여건 개선❖ 아산탕정 해제지역 신도시 재추진 가속화❖ 도시재생 뉴딜사업 신규 대상지 전략적 발굴 및 공모 대응❖ 산단 조기 조성 및 적극 기업유치로 일자리 5만개 창출❖ 광역도로망 조기 완공 및 지역 간 균형발전을 위한 도로망 확충

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6. 안전한 지역먹거리 공급 및 차별화 된 농업경쟁력 확보 안전한 지역먹거리 공급 및 차별화 된 농업경쟁력 확보

❖ 지속가능한「친환경 농업」육성❖ 지역농산물 지역 내 유통 확대 및 로컬푸드 확대❖「아산로컬푸드」인증제 시행 등 농산물 안정성 확보❖「먹거리통합지원센터」설치를 통한「푸드플랜」실행체계 구축❖ 수요자 중심 맞춤형 전문농업기술교육 추진❖ 농작업 생력재배 신기술 지속 발굴 및 확산❖ 4차 산업혁명「스마트팜」확산

7. 시민의 삶을 변화시키는 행정 혁신 시민의 삶을 변화시키는 행정 혁신

❖「더 큰 시정위원회」와의 정책협력 강화❖「시민 정책참여 온라인 플랫폼」구축 등을 통한 소통 강화❖「맹사성 아카데미」운영 확대를 통한 공직자 역량 강화❖「자치분권」의 실질적 실현을 위한 풀뿌리 주민자치 육성❖「시정브리핑」활성화 및 전략적 시정홍보 추진❖「청렴도」제고 및「친절행정」생활화

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Ⅱ.주요업무추진계획

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기 획 경 제 국

기 획 예 산 과 27

미 래 전 략 과 45

기 업 경 제 과 67

사회적경제과 85

세 정 과 109

징 수 과 119

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2020년도 주요업무 추진계획

기 획 예 산 과

Ⅰ 2019 주 요 업 무 결 산

Ⅱ 2020 업무여건 및 방향

Ⅲ 역점을 두고 추진할 시책

Ⅳ 기 타 주 요 업 무

Ⅴ 주 요 사 업 비 조 서

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2019 주요업무 결산

1. 주 요 성 과

❏ 민선7기 주요사업의 성과 가시화 ☞ 시민 만족도 향상 2019 충남 사회지표 조사 결과, 아산시민 거주만족도 84.1%(전년대비

7.4%p 상승), 시정운영 만족도 75.2%(전년대비 2.9%p 상승)❏ 역대 최대 규모, 2020년 정부예산「1조 3,913억 원」확보 총 119건 / 전년대비 56건, 991억 원 증❏ 충청남도 시군 위임사무 평가 7년 연속 우수기관 선정 2019년(‘18년 실적) 1위, 재정 인센티브 3억 원(7년간 총 38억 원)❏ 지방재정의 효율적 운영으로 지역경제 활성화 견인 행정안전부, 지방재정 확대 우수 자치단체 선정(재정 인센티브 1억 원) 행정안전부, 상반기 지방재정 신속집행 추진 우수기관 선정 (상반기 목표액 3,349억 원 대비 4,406억 원 집행 / 집행률 131.56%)❏ 보통교부세「1,505억 원」확보 ※ 전년대비 358억 원(31.3%) 증가 기준재정수요 986억 원(19.6%) 증가 지방교부세 감액 심의 대상 376억 원 전액 감액 제외 ☞ 패널티 제로❏「더 큰 시정위원회」운영을 통한 아산형 거버넌스 본격 시작, 시민 중심ㆍ현장 중심 시정운영 가속화 온․오프라인 자문․제안 총 167건 중 98건 반영 ※ 반영률 58.7% 2020년도 시책구상보고 참여 ☞ 총 39건의 의견 제시❏ 협업행정 정착 및 확산을 위한 지속적인 노력으로 성과 극대화 협업과제 발굴․관리 확대 : (‘17년)17개 → (‘18년)17개 → (‘19년)19개 협업 조정회의 8회, 정책토론회 7회 운영 등

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❏ 통계기반 시정운영을 위한 지역통계 개발 및 제공 충남 최초, 2019년 아산시 제조업 실태조사 개발 및 제공 행정자료를 활용한 아산시 청년통계 제공 2018년 기준 전통시장 및 상점가 조사 통계 제공❏ 시의성과 편리성을 확보한 통계자료의 제공 아산시 통계 홈페이지 구축(2019. 7. 1.) 통계청, 2019 국가통계통합DB 업무 우수기관 선정❏ 찾아가는 법무행정 구현, 현장과 소통하는 규제개혁 추진 법률 홈닥터, 읍․면․동 찾아가는 법률상담 건수 : 601건 상위 법령 위임조례 정비 : 21건 완료 중앙부처 규제 발굴 : 개선 건의 34건 → 선정 및 수용 7건 중소기업(옴부즈만) 규제애로 건의 : 11건 자치법규 자율 및 기획 정비 : 67건 완료

2. 아 쉬 움

❏ 하반기 지방재정 신속집행 추진실적 부진 이ㆍ불용액 최소화 등 재정집행 효율성 제고를 위한 전략 대응 필요❏ 더 큰 시정위원회의 실질적인 자문․소통기구 역할 미흡 위원회 자체 활동 저조, 위원회 역할 재정립 필요 위원회-실무부서 간 연계 및 위원 제안․자문내용에 대한 피드백 개선 필요❏ 협업 및 적극행정, 불합리한 규제 발굴 등 참여 부족 기반 조성, 동기 부여(보상) 등을 통한 지속적인 개선 노력 필요

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2020 업무여건 및 방향

업무여건 및 추진방향

❏ 민선7기 전반부의 마무리 시점, 후반부의 더 큰 도약 필요☞ 구체화 된 시정성과 창출을 위한 주요사업 중점 관리

❏ 제21대 국회의원 선거에 따른 시민의 다양한 목소리 표출 예상☞ 시정의 안정성 확보 최우선, 지역현안 해결의 기회로 활용

❏ 불안정한 경제상황으로 지방세 수입 정체, 세출수요는 증가☞ 선택과 집중을 통한 재정효율 극대화, 정부예산 확보 총력

❏ 행정환경이 계속해서 변화, 선제적․능동적 업무처리 능력 요구☞ 적극행정 추진, 성과 중심의 일 잘하는 조직문화 개선

❏ 시의회와 집행부 간 협력 필요성 증가☞ 시정의 동반자로서 주요 정책을 함께 결정, 환류조치 철저

성 과 목 표

❏❏❏❏❏❏

조직 내부 및 시민과의 소통 강화를 통한 행복시정 구현충청남도 시군 위임사무 평가 시부 1위 지속(8년 연속) 유지도시의 성장 및 시민의 행복과 연계한 효율적 재정운영적극적인 정부예산 확보를 통한 미래성장 동력 마련신속집행 및 균형집행을 통한 지역경제 견인차 역할 수행행정혁신, 규제혁신 과제 발굴ㆍ개선을 통한 정책 체감도 향상

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역점을 두고 추진할 시책

1. 시민과의 소통 강화를 통한 거버넌스 정책 구현

민․관 네트워크 강화, 정책 과정에의 시민참여 확대 등을 통한 정책의 구체화로 지지기반 확보 및 실행력 제고

⇨ 민선7기가 지향하는 시민 중심ㆍ현장 중심의 시정 구현 도모【1 】 「더 큰 시정위원회」정책참여역할 강화 공약 1-1

그동안 추진상황

「아산시 더 큰 시정위원회」출범(‘18. 12.) - 現 구성인원 : 107명(위원장 : 시장, 분과별 간사 6, 위촉직 100)온․오프라인 활동을 통한 주요 정책 및 공약 자문․제안 - 온라인 소통 플랫폼 개설(홈페이지, SNS) : 수시 소통 - 분과 단위 정기회의(상․하반기) 및 임시회의(수시) 개최 - 위원회 전체회의 개최 : 주요 활동사항 공유 및 운영방향 토론중점 추진사항

공약사업 및 주요 현안사업 등에 대한 지속적인 자문·제안 도출 - 자문·제안 총 167건 중 98건 반영 ☞ 반영률 58.7% ※ 추진 완료 46건, 추진 중 26건, 추진 예정 26건민선7기 교육정책 대토론회, 2020년도 시책구상보고회 등 정책결정

과정에 참여문제점 및 대책

전문가 및 시민 위원 간 공감대 형성 한계 등의 문제 발생⇨ 사안별 시민과 전문가 그룹을 나눈 소위원회 형식의 회의 운영방법

도입 및 분과별 주관부서 역할 강화- 32 -

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향후 추진계획새로운 운영방식을 도입한 정기․수시 분과회의 운영 확대실질적인 정책 제안으로 시민 참여의 선도적 역할을 수행할 수 있도록

운영 ☞ 출범2년차, ‘아산형 거버넌스’ 정착을 위한 도약기

정책기획팀 팀장 김정자(☎ 2903), 주무관 이정훈(☎ 2902)

【2 】 시민 정책참여 온라인 플랫폼 구축 신규 시책

시민 의견수렴 형태 및 문제점(도시개발법 등)개별 법령에서 정한 주민 의견청취(공청회 등) 의무적 이행 다 수 의

시 민

의견수렴

한 계

법령 등으로 정하지 아니한주민 의견수렴

사안 및 필요에 따라 이행

시 홈페이지 공지, 언론홍보, 홍보물 배포 등

쌍방향 소통의어려움

중점 추진사항주요 정책 과정에 다수의 시민 의견수렴을 위하여 의견제시, 찬반 토론,

설문조사 등이 가능한「온라인 소통의 장」마련 - 시 홈페이지 내 계정 추가, 이용자 접근성 및 활용도 최우선 고려새로운 정책의 수립, 갈등의 조정, 대안 모색 등이 필요한 과제 대상

온라인 시민의견 수렴 의무화 ☞ 정책에 반영 추진향후 추진계획2020. 2. : 시민 정책참여 온라인 플랫폼 구축 계획 수립2020. 3. ~ 4. - 보안성 검토 및 홈페이지 구축 용역 실시(시 홈페이지 內 페이지 신설) - 온라인 플랫폼 명칭 공모 추진2020. 5. : 본격 운영

정책기획팀 팀장 김정자(☎ 2903), 주무관 김희경(☎ 2211)

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【3 】 정책특별보좌관(약칭 정책특보) 구성․운영 신규 시책구 성 목 적

도시의 성장으로 증가하는 행정수요에 신속하고 체계적으로 대응하기 위하여 정책 초기단계에서부터 방향을 함께 모색

학식과 현장경험이 풍부한 민간 전문가들과의 협력을 통해 정책현장과 시정의 연계 강화

구 성 개 요

구성규모 및 방법 - 시정에 대한 학식과 경험이 풍부한 분야별 민간전문가 10명 내외를

「시장」이 위촉 - 전문성, 현장성, 네트워크 확장력, 활동이력 등 검토 ❍ 위촉분야 : 주요정책 및 특정 현안 등 고려 - 교육, 복지, 여성, 경제, 도시개발, 환경․에너지, 문화관광, 농업 등 ❍ 임기 및 처우 : 2년 (연임 가능) / 무보수 명예직 ❍ 주요 역할 ☞ 이슈 등 발생 시 시장 주재「수시 회의」진행 - 주요 현안 등에 대한 정책적 판단 및 논리 개발 지원 - 시정 및 최신 정책동향에 대한 주기적 소통 지원, 정책 파트너십 형성

및 네트워크 구축추진상황 및 계획

2019. 12. : 정책특별보좌관 구성 검토 및 운영 근거규정 마련2020. 1. : 위촉대상자 확정 및 위촉장 수여 2020. 1. ~ : 사안 발생 시 분야별(필요시 전체) 회의 운영

정책기획팀 팀장 김정자(☎ 2903), 주무관 김희경(☎ 2211)

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2. 시정성과의 체계적 관리․홍보를 통한 체감도 향상 민선7기 전반부의 마무리, 후반부의 더 큰 도약을 위하여 시정 철학과 가치에 대한 지속적인 공유로 공감대 확산 도모

【1 】 시정 홍보책자 제작 보완ㆍ발전 시책추 진 방 향시정성과, 주요 정책 등에 대한 다양한 형태의 책자를 발간 ☞ 지속적인 공유와 홍보를 통해 시정 가치를 확산추 진 계 획

제 작 명 내 용 발간시기

2020년 시정계획 2019년 시정성과 및 2020년 주요정책(공무원 직무교육용) 2월

민선7기 2년,성과와 비전

민선7기 2년간의 발자취 /50만 자족도시 건설을 위한 준비와 노력

/ 아산의 도시 미래상6월

아산 혁신백서 아산시 우수정책(테마별 스토리텔링 형태) 10월

정책기획팀 팀장 김정자(☎ 2903), 주무관 김희경(☎ 2211)【2 】 위임사무 등에 대한 시군평가 적극 대응

사 업 개 요 평가대상 : 충남도 15개 시·군(市部(8)‧ 郡部(7)로 구분 평가) 평가방법 : 정량(실적)평가 및 정성평가 ※ 2021년 평가(2020년 실적) : 116개 지표(정량 87개, 정성 29개) 문제점 및 대책정량평가 시군실적의 상향 평준화로 변별력 부족, 정성평가 성적이 우수기관 유지의 관건 ⇨ 정성평가 지표를 부서평가 지표에 반영, 연초부터 우수사례에 대한 체계적인 관리로 경쟁력 향상 도모

향후 추진계획 2021년 시군평가(2020년 실적) 대응계획 수립(3월) 정량지표의 지속적 실적관리 및 추진상황보고회 개최(연4회) 정성평가 대비 우수사례 조기 발굴 및 추진평가통계팀 팀장 고영이(☎ 2216), 주무관 김미화(☎ 2889)

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3. 정부예산 확보 전략적 추진

우선순위에 의거한 전략사업 발굴, 국회․중앙부처 정책 네트워크 유지 및 예산편성 단계별 적기 대응으로 전략적인 정부예산 확보 추진

그동안 추진상황

2020년 정부예산 확보 : 총 119건 / 13,913억 원(56건, 991억 증) ☞ 신규사업 63건 546억 원(39건 423억 증), 지방이양 33건 268억 원

※ (‘20.)13,913억 (‘19.)12,922억, (‘18.)11,497억, (‘17.)10,082억 중점 추진사항

중앙부처 예산편성 순기에 앞서 선제적․전략적 대응50만 자족도시를 견인할 미래성장 동력 사업 발굴 ☞ 성과 극대화국비 보조비율이 높은 신규 사업 중심 발굴 ☞ 시 재정부담 최소화단계별 추진전략

구 분 추 진 전 략

1 ~ 2월 정부예산확보 대상사업 전수조사 및 보고회 개최 지역 국회의원과의 간담회 개최(1차)

3월 부처방문 현안사업 건의(지속)

4 ~ 5월 2020년 국고보조사업 신청(4월 말) 충남도와 연계한 정부예산확보 활동 전개 실과별 중앙부처 방문 현안사업 설명 및 사업 건의

6 ~ 8월

부처별 예산심사 상황분석 대응 (문제사업 논리 보완, 국회의원 협조 요청) 기재부 예산심사 상황분석 대응 (시 지휘부 기재부 및 부처 방문, 주요 핵심사업 건의) 지역 국회의원과의 간담회 개최(2차)

9 ~ 12월 정부예산안 최종 반영 보고(9월 초) 충남도 연계 국회 소관 상임위 및 예결소위 심사 대응 (증액 및 신규사업에 대한 정책질의서 제공)

재정관리팀 팀장 양선모(☎ 2111), 주무관 전지선(☎ 2127)

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기타 주요업무

1. 시정의 종합 기획․조정을 통한 성과 창출 현장․시민 중심의 시정운영 및 융․복합 행정수요에 대한 대응역량 강화 체계적 성과관리를 통한 행정의 생산성 및 효율성 제고

【1 】 소통과 협력 기반의 일 하는 방식 혁신 추진

그동안 추진상황

행정환경의 다양화․복잡화로 늘어나는 융․복합 행정수요에 효과적으로 대응하기 위해 부서 간 협업 중점 지원

- 협업행정 기반 조성(협업 체크리스트 도입 등), 협업과제 발굴․관리, 협업회의 지원, 협업과제 보고회 개최, 평가․포상 등

＊ 협업과제 관리 : (‘17년) 17개 과제, (‘18년) 17개 과제, (‘19년) 19개 과제

향후 추진계획

협업 중심의 정책적 관리가 필요한 핵심과제 선정·관리 - 단순 협업과제보다는 조정 및 지원이 필요한 과제 우선 관리주요 정책 및 현안 등에 대한 실질적인 조정․지원 강화 - 당부사항, 언론 이슈과제 등 대상 사전「조정회의」운영 - 대안 모색이 필요한 경우 외부 전문가 등 참여「정책토론회」개최 ＊ 국․소장 등 관계 공무원, 더 큰 시정위원회 위원, 정책특보 등 참여

업무 효율성 향상 및 조직 내 일 하는 방식 혁신을 위한 혁신과제 발굴, 업무 프로세스 개선사례 발굴 등 적극 추진

정책기획팀 팀장 김정자(☎ 2903), 주무관 이정훈(☎ 2902)

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【2 】 일 중심의 직무성과 평가 추진 사 업 개 요 평가대상 : 개인(4·5급) 및 부서평가(의회사무국, 읍면동 제외) 평가기간 : 2020. 1. 1. ~ 11. 30. ※ 12월 최종평가

그동안 추진상황2019. 12. : 2020년 직무성과 기본계획 수립

향후 추진계획2020. 1. : 2020년 직무성과 세부추진계획 수립 (개인평가) 개인지표 설계(1월) ⇨ 개인지표 보완 및 계약체결(2월) ⇨ 과제 성격평가(4월) ⇨ 이행도 평가(10월) ⇨ 달성도 평가(12월)(부서평가) 부서지표 설계(1~2월) ⇨ 사전가중치 평가(4월) ⇨ 중간 점검(8월) ⇨ 고객만족도 평가(10월) ⇨ 사후가중치 평가(12월)

평가통계팀 팀장 고영이(☎ 2216), 주무관 김미화(☎ 2889)

2. 지방재정의 효율적 운영으로 지역경제 활성화

지방재정의 적극적 운영으로 효율성 제고, 공공부문 투자 및 민간자본활성화를 통한 경제 활성화 도모

【1 】 2020년 상반기 지방재정 신속집행 추진신속집행 현황(최근 3년간)

(단위 : 백만원)구 분 대상액 집행액 집행률(%) 평가결과(도내 시ㆍ군 중)

비 고(인센티브)

2017년 256,386 315,087 122.9 1위 150.0

2018년 309,735 315,915 101.4 11위 18.2

2019년 603,246 440,673 131.5 2위 131.0

추진계획지방재정의 확장적 지출로 지역경제 활력을 제고하고자 하는 정부 기조에 맞춰 ⇨ 향후 제시되는 행안부 목표액 대비 120%를 자체 목표액으로 설정하여 목표액 초과달성 계획상반기 신속집행 평가 가중치 사업 중점 관리市 여건에 맞는 균형집행계획 수립 및 중점관리사업 수시 점검

예산팀 팀장 장윤창(☎ 2214), 주무관 홍수연(☎ 2207)

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【2 】 지방재정 운영 효율성 및 건전성 증대

추진방향재정운영 사전 이행 사전 관리로 예산 누수 방지일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 효율적 재원배분주요 재정사업 및 지방보조금사업 성과평가 결과와 편성연계 강화문제점 및 대책경기 불황으로 지방세 증가세가 주춤할 것으로 예상되고 있으나,

행정수요는 지속 상승 ⇨ 일몰제 및 과다 편성 예산을 검토하여 공공성 및 효율성 높은 사업

위주로 예산 재편성예산팀 팀장 장윤창(☎ 2214), 주무관 박태원(☎ 2215)

【3 】 보통교부세 확보노력

추진현황2020년 확보액 : 1,526억 원(전년대비 21억원(1.43%))2020년 재정자주도 : 58.85%(본예산 기준 전년대비 7.03%) 보통교부세 현황(최근 3년간)

(단위 : 백만원)연 도 기준재정수요액(A) 기준재정수입액(B) 재정부족액(C,A-B) 보통교부세(C*ɑ)2018 502,220 377,114 125,106 114,614

2019 600,900 426,518 174,382 150,513

2020 미산정 미산정 미산정 152,664

추진계획(대외적) 정부정책 트랜드 분석 및 행안부 보통교부세 조정 대응(대내적) 재정분석을 통해 자체 개선방안 모색

예산팀 팀장 장윤창(☎ 2214), 주무관 제소진(☎ 2215)

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3. 아산시 시설관리공단 운영·관리

우리 시 추진사업 중 공공성과 경제성이 동시에 요구되는 사업을 시설관리공단에 위탁·추진하여 대민행정 만족도 극대화

사 업 개 요

기본현황(2015. 1. 1. 아산시 시설관리공단 출범)정원 현원 조직 예산 주요 사업

273명 267명

1이사장

1본부장

8팀

265억원※ 2019년 231억원

∙ 아산시 생활자원처리장 관리

∙ 아산시 공설봉안당 관리 운영

∙ 아산시 공영주차장 관리 운영

∙ 생태곤충원 관리 운영

∙ 건강문화센터 관리 운영

∙ 쓰레기종량제봉투 등 판매

∙ 공영버스 관리 운영

∙ 영인산 휴양림 관리 운영

∙ 방축･배미 수영장 및 시민체육관 관리

그동안 추진상황

경영 수지율: 71%(2018사업연도 기준)행정안전부 공기업 평가: [가]등급(2018년 지방공기업 경영평가 최우수기관 선정)(신규위탁사업 발굴) 신규위탁사업에 대한 타당성 검토 완료(6개 사업) - 초사 수소충전소, 아산시 생활자원회수센터, 복합공영차고지, 배방체육관,

아산시장애인국민체육센터, 아산시 자전거 이용활성화 시설(조직진단) 조직구조, 경영실태 등 공단운영 전반에 대한 분석을 통해

공단의 발전방향 모색 - 추가증원을 지양하고, 합리적인 인력자원 배치방안 도출 - 신규 위·수탁 대행사업의 적정 관리인력 및 예산 분석

향후 추진계획

2019년 조직진단 및 신규위탁사업 타당성 검토 연구용역 결과를 토대로 효율적인 위탁사업·인력·조직 운영방안 마련

재정관리팀 팀장 양선모(☎ 2111), 주무관 전지선(☎ 2127)

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4. 통계기반 시정 운영을 위한 기초 자료 지원

수요자 중심의 맞춤형 통계 자료의 제공 및 지역통계의 체계적 조사· 관리·활용으로 신뢰성과 시의성을 확보한 시정 운영 기초 자료 지원

【1 】 수요자 중심 통계 생산 및 제공

국가 및 충남도 위임사무 통계 수행

2020. 1. ~ 3. : 전국 사업체조사(매년)2020. 4. ~ 6. : 충남 사회조사(매년)2020. 6. ~ 7. : 광업·제조업 조사(매년)2020. 10. ~ 11. : 인구총조사(5년 단위)2020. 11. ~ 12. : 농림·어업총조사(5년 단위)지역통계(자체 통계) 생산

2020. 5. ~ 6. : 인권의식 실태조사(자치행정과 협업)2019. 12. ~ 2020. 11. : 행정자료를 활용한 여성통계 작성통계자료의 적극 제공 및 활용도 향상 도모

통계연보, 사업체 조사 보고서, GRDP 보고서 작성 등매월 인구 및 세대현황 작성 및 공표분기별 시정 주요 지표 제공아산시 통계 홈페이지 관리

평가통계팀 팀장 고영이(☎ 2216), 주무관 홍미애(☎ 2982)

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5. 적극행정 추진 확대 및 찾아가는 법무행정 구현

적극행정 확산 및 소극행정 혁파로 시민편익 증진 적법한 입법 추진 및 불합리한 규제 정비로 시민체감도 제고

【1 】 적극행정 추진 확대를 통한 시민 복리 증진

사 업 개 요현장의 문제점을 분명히 인식하고 해결하기 위한 적극적인 행정 제고법령의 해석이나 운영과정에서 기존 관행을 탈피한 적극적인 행정 추진 그동안 추진상황2019. 6. : 적극행정 세부 실행 계획 수립 2019. 7. : 적극행정 법제 가이드라인 직원 교육 실시2019. 10. : 아산시 적극행정 운영 조례(안) 입법예고적극행정 저해 규제개선 필요 사례 건의 : 34건중기부 옴부즈만 규제애로 규제 개선 사례 접수 및 건의 : 11건중점 추진사항적극행정 우수 공무원에 대한 인사상 우대조치 적극행정 공무원 면책 및 법률적 지원 실시적극행정 문화 확산을 위한 교육 및 홍보 실시향후 추진계획「아산시 적극행정 운영 조례」제정 및 적극행정 실행계획 수립적극행정 면책 및 공무원 경고 등 처분에 관한 규정 개정(감사위원회)적극행정 우수 공무원 선발 및 인사상 우대 조치 마련(총무과 협조)적극행정 공무원 보호관제 추진 - 적극행정 공무원의 징계수사 시 법률전문가 등 지원지속적인 사례 중심의 교육·홍보 실시

의회법무규제팀 팀장 김현정(☎ 2418), 주무관 윤 건(☎ 2213)

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【2 】 찾아가는 법무행정 구현으로 시민체감도 제고

사 업 개 요

환경변화에 둔감한 불합리한 법령· 자치법규 발굴 및 개선 현장중심의 규제개혁(기업 옴부즈만)추진 송무 담당 직원의 업무역량 강화 및 소송 대응능력 향상그동안 추진상황

❍ 2019. 2. ~ 12. : 자치법규 정비(88건) 및 규제발굴(45건) 추진 ❍ 2019. 7. : 법제처의 찾아가는 법제 교육 실시 ❍ 연 중 : 찾아가는「법률 홈닥터」 운영 - 복지관, 주민센터 등 찾아가는 법률상담 등 상담 건수 601건

중점 추진사항

찾아가는 지방규제신고센터 운영으로 옴부즈만, 기업 규제애로 발굴찾아가는 법률 홈닥터 운영으로 대상자 맞춤형 법률상담 및 정보제공

향후 추진계획

직원대상 법제·송무 교육 및 시민대상 법률 아카데미 실시 규제애로 상시 발굴 및 규제개혁 추진상황 점검 서민법률 보호를 위한 「법무부 법률 홈닥터」 연장 운영 신청

의회법무규제팀 팀장 김현정(☎ 2418), 주무관 윤 건(☎ 2213), 임보라(☎ 2038)

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주요사업비 조서

사 업 명 사 업 량 2020. 소 요 사 업 비(억 원)계 국비 도비 시비 기타계 166.84 0.7 166.14

정 책 기 획 팀 1 1더 큰 시정위원회참석수당 100명×4회 0.28 0.28

시민 정책참여온라인 플랫폼 구축 1식 0.1 0.1시정계획 책자 제작 1식 0.15 0.15

주요정책홍보물 제작 1식 0.15 0.15혁신백서 제작 1식 0.27 0.27협업과제 추진우수사례 시상 1식 0.05 0.05재 정 관 리 팀 163.4 163.4시설관리공단운영 및 지원 전출금 163.4 163.4평 가 통 계 팀 2.44 0.7 1.74

성과평가시스템유지보수비 1식 0.16 0.16직무성과관리 우수부서 포상 1식 0.12 0.12

시군평가유공공무원 포상 1식 0.2 0.2지역 통계 조사 1식 1.96 0.7 1.26

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2020년도 주요업무 추진계획

미 래 전 략 과

Ⅰ 2019 주 요 업 무 결 산

Ⅱ 2020 업무여건 및 방향

Ⅲ 역점을 두고 추진할 시책

Ⅳ 기 타 주 요 업 무

Ⅴ 주 요 사 업 비 조 서

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2019 주요업무 결산

1. 주 요 성 과

❏ 급변하는 환경에 대응하기 위한 기반 마련 및 공감대 형성 아산시 4차 산업혁명 촉진 및 전략산업 발굴 육성 지원 조례 제정 혁신기관 실무팀장으로 구성된 워킹그룹 구성ㆍ운영 4차 산업혁명 공감대 형성을 위한 토크콘서트, 전문가 워크숍 개최❏ 아산신도시 해제지역에 자족기능을 갖춘 혁신기술R&D클러스터

조성 기반 구축 충남 천안아산 강소연구개발특구 지정 신청('19.8.) 아산탕정2지구 도시개발사업 업무협약체결 (아산시-LH / '19.12.)❏ 생활SOC 공모 사업 충남 최다 선정('19.10.4./국가균형위) 총 사업비 677억원(국비 231, 도비 3, 시비 398, 기타 45) - (복합4건) 음봉복합문화센터, 배방복합커뮤니티센터, 온양원도심문화복합시설, 모종복합커뮤니티센터 - (단일1건) 영인중학교 개방형 다목적(수영장)체육관❏ 힐링스파 기반 재활 헬스케어 다각화 사업, 산업통상자원부

2020년 스마트 특성화 기반구축 사업 적합사업 선정 2020년 국비 20억원 확보 온천의 산업화, 바이오·헬스케어 산업 선점을 위한 기반 확보❏ 민선7기 공약사업 원활 추진 최우수 획득 매니페스토 우수사례 경진대회 우수상 수상

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2. 아 쉬 움

❏ 전략사업 추진을 위한 도-시 간 동반자적 소통 부재 미래 선도적 대응 및 충남발전을 견인할 정책 공조 강화 구축 현안해결 중심의 광역-기초 간의 정책 소통 활성화

❏ 지역혁신기관 부재로 인한 국가사업 응모 및 추진 어려움 기존 산업 진흥 및 신산업 발굴을 위한 혁신기관(진흥원) 설립 추진 진흥원을 중심으로 충남TP, 대학, 국책연구기관과의 연계협력 강화

❏ 다양하고 복합적인 문제 해결을 위한 총괄부서의 역할 한계 중앙 정부 및 충청남도 정책 동향 파악 및 대외 유관기관 협력 확대 주요 문제점을 합동 검토하고 총괄부서와 협력부서의 상시 협력 강화

❏ 아산 인주일반산업단지(3공구) 산업단지계획 승인('19.11.14.) 산업단지조성을 통해 지역전략산업의 집중 육성 및 일자리 창출 견인 ❏ 깨끗하고 아름다운 아산 조성 컨트롤타워 체계 구축 현장중심 도시환경 정비(부서 조치통보 213회), 긴급정비(4건) 등❏ 공공디자인 적용으로 세련된 도시 이미지 조성 2년 연속('19.~'20.) 충남 공공디자인 공모사업 선정 우리시의 다양한 지역·문화·도시 등의 문화적 자산을 그래픽 모티브로

표현·적용 현수막, 버스 및 관용차량 등 공공디자인 개발(7건)

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2020 업무여건 및 방향

업무여건 및 추진방향

❏ 4차 산업혁명 가속화, 전통산업과 신기술의 융합, 신 산업 창출, 고령화 등 패러다임의 변화

☞ 시 특성에 맞는 미래 먹거리 발굴 및 국가 사업화 추진❏ 민선7기 3년, 50만 자족도시를 향한 체계적 정책 실현☞ 추진과정 상시 모니터링, 문제 요인 극복, 협업으로 효과성 제고

❏ 행정 환경의 다양화·복합화로 인한 융복합 업무 증가☞ 정책의 조정 컨트롤 타워 역할 수행, 전략적·선도적 대응

❏ 삼성 신규투자 발표에 따른 연관기업 이전 및 투자활성화 등 후방 효과로 지역 성장 기대

☞ 적기에 산업 입지 공급을 위한 대상지 적극 발굴❏ 인구증가 및 도시화에 따른 쾌적한 도시환경 수요 증대☞ 깨끗하고 아름다운 도시환경 조성으로 시민 생활만족도 증대

성 과 목 표

❏❏❏❏

미래성장 전략산업 발굴 및 선도사업 추진민선7기 시장 공약의 효과적 추진(매니페스토 평가 SA달성)산업단지 유치를 통한 일자리 창출 및 자립적 성장기반 구축신속한 도시환경정비와 공공디자인 적용 활성화로 클린아산 조성

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역점을 두고 추진할 시책

1 신규 시책

【1 】 50만 자족도시를 위한 전략산업 로드맵 구축

50만 자족도시 건설을 위한 전략산업 육성 비전과 목표 제시,구체적인 산업 발굴 로드맵 구축 필요

사 업 개 요50만 자족도시「더 큰 아산」을 견인할 발전전략과 실행과제 발굴아산시 특성과 잠재력을 기반으로 중장기 전략과제 선제적 발굴·지원주요 현안 사업 및 전략산업 국가 사업화 등 구체적 추진 동력 확보그동안 추진상황'19. 7. 아산시 전략산업 발굴 육성 기본계획 수립 '19. 9. 「아산시 4차 산업혁명 촉진 및 전략산업 육성 지원 조례 」제정중점 추진사항우리시의 객관적인 현황 분석 통한 신성장 동력 산업 발굴중앙부처·충청남도 정책 방향에 부합하는 신규 전략산업 발굴향후 추진계획4차 산업혁명 촉진 및 전략사업 발굴을 위한 위원회 구성·운영

- 전문가(대학, 연구기관)와 현장관련자가 함께하는 거버넌스 형태미래 전략산업 발굴 및 체계적 대응을 위한 미래전략산업 로드맵 작성

- 4차 산업혁명 촉진 및 아산시 미래전략산업 발굴ㆍ육성 기본 조례에 따른 기본 계획 수립, 전략산업 로드맵 구축

- 공무원과 전문기관의 합동 연구를 통해 체계적이고 실천력 높은 단계별 추진 방안 마련

전문기관, 4차 산업혁명위원회, 공무원 합동 추진 전략 마련전략사업팀 팀장 공판석(☎ 6143), 주무관 심미홍(☎ 6150)

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【2 】 팹시티(Fab City)프로젝트 가입 추진

지속가능한 도시를 만들기 위해 세계 도시 간 공동 프로젝트로 추진되고있는 「팹시티 프로젝트」가입으로 50만 자족도시 기반 마련

사 업 개 요

의 미 : 자급자족률이 높고 지속가능한 정보 공유 도시 프로젝트목 표 : 2054년까지 도시의 자급자족률 50% 이상 목표주도단체 : IAAC, MIT CBA 연구소, Fab Foundation, Fab lab가입도시 : 전 세계 34개 도시(서울시 국내 최초 가입/ ‘18.7.12.)지 향 점 : DIDO(data in data out), 생산부터 제조, 소비까지 도시 내

이루어지고 데이터 정보를 공유그동안 추진상황

'19. 10. 서울혁신파크 팹시티 벤치마킹 '19. 12.~'20. 1. 팹시티 프로젝트 가입 추진 검토중점 추진사항

자급자족력을 높이기 위해 지역 커뮤니티를 거점으로 사회 문제 해결을 위한 시민주도형 컨소시엄 구성

문제점 및 대책

글로벌 선진적 프로젝트 가입을 위한 컨소시엄 등 기반 마련 필요⇨ 단기적 검토가 아닌 중장기적인 마스터플랜을 통해 자족 도시 실현향후 추진계획

생활SOC사업과 연계하여 유휴공간을 활용한 공공팹랩 추진팹랩 중심의 입주단체·시민·기업·대학·지자체로 구성된 프로젝트

컨소시엄 구성미래비전팀 팀장 윤병일(☎ 6142), 주무관 장은영(☎ 6155)

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2 정부예산확보 대상사업

【1 】 마이크로바이옴 신약기술 개발 및 기술사업화 지원

KTX천안아산역 R&D집적지구와 연계한 미래 전략사업 발굴 및 육성 - 마이크로바이옴 핵심 기반 구축을 위한 국가연구개발 예타사업 추진

사 업 개 요

사업기간 : 2021. ~ 2027.(7년)위 치 : 아산탕정 택지개발지구 도시지원시설 용지 3블럭

(KTX천안아산역 R&D 집적지구 內)주 관 : 산업통상자원부(한국산업기술평가관리원), 충청남도(충남TP),

아산시, 순천향대학교 * 사업단(사업운영 주체) 구성은 산업부, 산기평(KEIT)과 협의 중

사 업 비 : 2,500억 원[국비 1,822.6 도비 300, 시비(토지) 227.4, 기타 150] * 정부 예타 사업 심사 결과에 따라 사업규모 변동 가능

사업내용 : 마이크로바이옴 기술을 활용한 제품 개발(의약품, 건강기능식품, 화장품) 및 기술사업화 지원(진단기술 개발, 표준화, 인증 등)

* 마이크로바이옴 거점 센터 구축 + 연구개발(R&D)

그동안 추진상황

'19. 4. 예타 사업 기획 추진 계획(안) 수립'19. 5. 예타 사업 기획 용역 추진을 위한 출연(도, 시→충남TP)'19. 8. 예타 사업 기획 추진 용역발주(충남TP 주관)'19. 12. 사업 추진을 위한 토지매입 계약체결 및 계약금 지급향후 추진계획

'20. 5. ~ '21. 5. 정부 예타 접수 및 대응(3회 내 통과 목표)'21. 5. ~ '27. 12. 사업 착수

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투 자 계 획

(단위 : 억 원)

구 분 총 사업비 기 투자 2021년 목표액 2022년 2023년 이후 비고

계 2500 241 790.8 868.2 600

국 비 1822.6 0 622.6 600 600

도 비 300 0 100 200 0

시 비 227.4 91 68.2 68.2 0

기 타 150 150 0 0 0

예산확보 전략

국가연구개발사업 예비타당성 조사 통과를 통한 국‧도비 확보 - 선행사업(프로바이오틱스)과의 연계발전 가능성 및 KTX천안아산역

R&D집적지구 입지 강점 부각전략사업팀 팀장 공판석(☎ 6143), 주무관 최병윤(☎ 6151)

【2 】 수면산업 실증기반 구축

KTX천안아산역 R&D집적지구와 연계한 미래 전략사업 발굴 및 육성 - 수면산업 글로벌 경쟁력 확보를 위한 산업부 공모 사업 응모사업기간 : 2020. ~ 2023.(4년)위 치 : 아산탕정 택지개발지구 도시지원시설 용지 3블럭

(KTX천안아산역 R&D 집적지구 內)관련부처 : 산업통상자원부, 한국산업기술진흥원(KIAT)

주관기관 한국한의학연구원(KIOM) * 산업부 과제 제안기관

참여기관 충남테크노파크, 카이스트, 서울대학교병원

협력기관 순천향대병원, 대전대천안한방병원, 한국표준과학연구원, KTL

사 업 비 : 255억 원(국비 80, 도비 45, 시비 120, 민자 10) * ’20년 정부 예산 20억원 편성

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사업내용 : 수면데이터 분석 방법론 개발 및 실증 테스트베드 구축, 기술 사업화 지원을 위한 ONE-STOP 지원센터 구축

그동안 추진상황

'19. 7. ~ 10. 사업 기획추진을 위한 관계기관 협의'19. 12. 기업수요 조사 및 타당성 조사 용역 발주(충남TP)향후 추진계획

('20. 2.) 사업공고 및 접수 → ('20. 4.) 선정평가 → ('20. 5.) 사업착수투 자 계 획

(단위 : 억 원)

구 분 총 사업비 기 투자 2020년 목표액 2021년 2022년 이후 비고

계 255 40 45 100 70

국 비 80 0 10 30 40

도 비 45 0 5 10 30

시 비 120 40 20 60 0

기 타 10 0 10 0 0

예산확보 전략

참여ㆍ협력기관의 역량을 결집한 기획서 작성, 산업부 및 지역 국회의원과 공감대 형성

전략사업팀 팀장 공판석(☎ 6143), 주무관 최병윤(☎ 6151)

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3 현안 사업

【1 】 KTX역세권 R&D집적지구 조성 공약 4-5

KTX 천안아산역 주변 아산신도시 해제지역에 자족기능을 갖춘 혁신기술 R&D 클러스터 조성으로 차세대 신산업 발굴 육성

「충남 천안아산 강소연구개발특구 지정」 개요위 치 : 아산시 배방읍·탕정면, 천안시 불당동·풍세면 일원규 모 : 2.08㎢ (아산 0.54㎢)사업내용 :『스마트 모빌리티(Smart Mobility)』분야 강소특구 조성

그동안 추진상황'19. 3. 개발행위허가 제한지역 지정 고시'19. 4. 강소특구 지정관련 지역주민 의견수렴을 위한 공청회'19. 5. 강소특구 지정관련 범국민적 관심제고를 위한 국회토론회'19. 7. 강소특구 지정·육성협력 협약 체결(道·천안·아산↔자동차부품연구원)'19. 8. 강소연구개발특구 지정 신청(2020. 상반기 지정목표)'19. 9. 강소특구 구역계 변경요청(아산시→충남도→과기정통부)'19.11. 강소특구 지정위한 제2차 전문가위원회 발족 및 심사 개시

중점 추진사항2020년 상반기 내 강소특구 지정을 목표로 지정절차별 심사 적극 대응

향후 추진계획'20. 1.~ 강소특구 지정절차별 심사 대응('19. 11. ~ '20. 상반기)'20. 상반기 충남 천안아산 강소연구개발특구 지정'20. 하반기 강소특구 세부 실행계획 수립

【 KTX역세권 R&D집적지구(탕정지구)】 사 업 개 요 - 위 치 : 아산시 배방읍 장재리, 탕정면 매곡리·호산리 일원 - 기간/규모 : 2019. ~ 2025. / 540,000㎡ - 사업내용 : 제조업, ICT 융복합 기술혁신 기반구축 및 연구소·기업유치 향후 추진계획 - '20. 상반기 : 개발행위허가 제한지역 변경 지정 고시 - '20. 상반기 : 아산탕정 지구지정 및 개발·실시계획 변경 신청 - '21. 상반기 : 아산탕정 지구지정 및 개발·실시계획 변경 승인 - '22. 하반기 : 조성공사 착공 - '25. 하반기 : 사업 준공

미래비전팀 팀장 윤병일(☎ 6142), 주무관 이은애(☎ 6146)

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【2 】 동반성장 및 지속가능한 산업단지조성 공약 4-20

산업단지 조성을 통한 산업시설용지 적기 대응 기업유치를 통한 일자리 창출 및 지역경제 활성화 기여

조 성 단 지 현 황 추 진 계 획

❍ 음봉 일반산업단지 - (위 치) 음봉면 동암리, 덕지리

- (면 적) 421,159㎡

- (사업비) 1,606억원

- (시행자) ㈜탕정테크노밸리

- (사업기간) 2017 ~ 2024

•'19.01. : 산업단지 지정계획 반영

•'19.11. : 산업단지계획 변경 승인 신청

•'20.상반기 : 공람의견 조치계획 수립,

관련부서(기관) 협의

•'20.하반기 : 환경영향평가(본안) 협의

❍ 아산제2디지털 일반산업단지 - (위 치) 음봉면 동암리, 덕지리, 월랑리

- (면 적) 967,289㎡

- (사업비) 4,348억원

- (시행자) ㈜라인건설

- (사업기간) 2017 ~ 2024

•'19.07. : 환경영향평가항목 등의 결정

•'19.11. : 산업단지계획 승인 신청

•'20.상반기 : 공람의견 조치계획 수립

•'20.하반기 : 관련부서(기관) 협의,

환경영향평가(초안) 협의

❍ 선장일반산업단지 - (위 치) 선장면 대흥리 일원

- (면 적) 1,137,716㎡

- (사업비) 2,174억원

- (시행자) 특수목적법인(SPC)

- (사업기간) 2019 ~ 2024

•'19.하반기 : 현장여건 및 사업구역 검토

•'20.상반기 : 사업시행자 모집

•'20.하반기 : 사업추진계획 수립

❍ 신창일반산업단지 - (위 치) 신창면 오목리, 궁화리 일원

- (면 적) 675,581㎡

- (사업비) 1,254억원

- (시행자) 계룡건설산업(주)

- (사업기간) 2019 ~ 2023

•'19.상반기 : 투자의향서 제출

•'19.하반기 : 동의서 확보, 사업구역 검토

•'20.상반기 : 지정계획 신청

•'20.하반기 : 개발계획(토지이용계획, 기반

시설 등) 수립

산업입지팀 팀장 정현모(☎ 6144), 주무관 김용휘(☎ 6156), 주무관 이현경(☎ 6153)

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【3 】 온천 재활 헬스케어 힐링산업 실증센터 구축 공약 3-08

고부가가치 신 성장 동력 발굴로 미래 먹거리 산업 기반 마련 - 온천의 산업자원화를 통한 제조업 중심의 산업구조 다각화사 업 개 요

사업기간 : 2020. ~ 2022.(3년)위 치 : 염치일반산업단지 內총사업비 : 291.96억 원(국비 100, 도비 95, 시비 95, 민자 1.96)

* ’20년 정부 예산 20억원 편성

주관기관 : 충남TP(’20년) ⇀(이관)재활헬스케어힐링스파산업진흥원(’21년) - (참여기관)한국화학융합시험연구원, 경기도경제과학산업진흥원, 단국대학교

산학협력단, 대전대 천안한방병원

사업내용 : 힐링스파 기반을 활용한 재활헬스케어 플랫폼 구축센터구축 부지 6,613㎡(기존 3,000㎡), 연면적 3,101㎡, 지상 3층

플랫폼 구축 혁신기관 간 연계 협력을 통한 기업지원 네트워크 구축

기업지원 사용성 평가, 인증획득지원, 유효성 평가 등 기술지원

장비구축 기업 수요를 반영한 장비구축

인력양성 장비활용 전문인력 양성

온천자원 산업화 온천 서비스 산업 표준체계 구축

그동안 추진상황

'19. 1. 균형발전 프로젝트 충남 지역전략산업 ‘재활 헬스케어’ 포함'19. 5. '20년 스마트특성화 기반구축사업 적합 사업 선정'19. 8. '20년 스마트특성화 기반구축사업 최종보고서 제출향후 추진계획

('20. 1.) 사업공고 및 접수 → ('20. 3.) 선정평가 → ('20. 4.) 사업착수전략사업팀 팀장 공판석(☎ 6143), 주무관 최병윤(☎ 6151)

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【4 】 (가칭)재활헬스케어힐링스파산업진흥원 설립

재활헬스케어힐링스파산업 전담 및 전략사업의 전문적 업무 수행 - 온천산업의 전국적 허브 구축 및 신 산업 육성 컨트롤 타워 역할수행사 업 개 요

설립형태 : 시 출연기관(재단법인)설립예정 : 2020. 9. 출범목표설립목적 : 재활헬스케어힐링스파산업 주관 및 전략사업 육성지원설립위치 : 재활헬스케어힐링스파산업지원센터(염치일반산단)사업범위 - 기본업무 : 재활헬스케어힐링스파산업 주관 및 관련 사업 지원 - 그외업무 : 국가, 도, 시 연관 사업 수주 및 위탁수행그동안 추진상황

'19. 5. 진흥원 설립 기본계획 수립 → 충청남도 1차 협의'19. 9. 진흥원 설립 타당성 검토 및 기본계획 수립 용역 발주'19. 11. 전문가 자문단 회의 및 용역 착수보고회 개최중점 추진사항

충청남도 2차 협의 대응 및 법인설립 허가 등 행정절차 이행진흥원 설립 공감대 형성을 위한 주민ㆍ시의회 의견수렴 및 홍보향후 추진계획

'20. 2.~ 3. 용역 최종보고 및 준공'20. 4.~ 7. 충청남도 2차 협의 → 조례 제정

'20. 8.~ 9. 법인 설립허가 → 출범진흥원설립T/F팀 팀장 김용오(☎ 6157), 주무관 김태민(☎ 6159)

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기타 주요업무

1. 생활밀착형 SOC 사업 발굴 및 추진

여가·건강활동 지원, 지역활력 제고를 위한 생활밀착형 기반시설 확충

사 업 개 요

생활SOC 부족지역 특성·여건에 맞는 맞춤형 복합화 사업 추진 복합화10종 시설의 인센티브 부여를 활용한 전략적 국비 확보그동안 추진상황

'19. 8. '20년도 생활SOC공모사업 발굴 및 신청'19. 10. '20년도 생활SOC공모사업 충남 최다 선정(복합4건/단일1건)'19. 11. '21년도 생활SOC공모사업 대비 대상시설 수요조사 실시 '19. 12. '21년도 신규 대상시설 수요조사 실시(국조실)문제점 및 대책

부지확보 중심 사업 선정에 따라 생활SOC 수요-공급 간 불균형 발생⇨ 소외지역 중심의 유휴부지 및 국·공유지 확보, 학교시설 복합화 추진 향후 추진계획

‘20. 2. 생활SOC검토를 위한 국공유지 중심의 유휴부지 조사’20. 3. 생활SOC복합화 대상시설 가이드라인 배포(국조실)’20. 3. 생활SOC복합화 사업 대상시설 2차 수요조사’20. 5. 생활SOC사업 계획서 제출

미래비전팀 팀장 윤병일(☎ 6142), 주무관 장은영(☎ 6155)

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2. 아산세무서 청사 신축 공약 1-4

現 임대청사로 운영 중인 아산세무서를 시민들의 접근성을 고려하여 적합한 입지선정 및 신축 추진

사 업 개 요

위 치 : 아산시 온천동 959번지(온천지구 도시개발사업지구 內 공공청사용지) 부지면적 : 11,572.8㎡(3,500평) * (준공) '19. 3, (등기이전) '19. 7. 부지매입비 : 112억 원(961,500원/㎡)

그동안 추진상황

'15. 4. 아산세무서 개청(배방 임대청사) '16. 12. '17년 정부예산(아산세무서 신축청사) 국회 통과 부결 '17. 12. '17년 정부 비축토지예산 內 공공청사부지매입비 미반영 '18. 4. 온천지구내 아산세무서 청사신축 반대의견 회신(아산세무서→아산시) '18. 8. '18년 정부 비축부동산 매입승인 신청 제외(조달청→기재부) '19. 4. 아산세무서 청사신축 부지확보 재협조 요청(아산시→아산세무서) '19. 5. '19년 정부 비축토지선정 제안서 제출 및 조달청 방문 협의 '19. 7. 아산탕정 택지개발사업지구 교통영향평가 변경 관련 재검토 의견 회신(아산시→LH)

문제점 및 대책

아산세무서의 온천지구 내 신축이전 반대에 따른 부지매입비 확보 어려움 등 수요 공급 비매칭

⇨ 아산세무서·국세청 방문, 아산세무서의 온천지구 내 신축 이전 지속적인 설득 및 유치노력 병행

향후 추진계획

'20. 1. '20년 정부비축토지 매입대상 선정을 위한 계획 수립

미래비전팀 팀장 윤병일(☎ 6142), 주무관 이은애(☎ 6146)

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3. 광역발전계획 반영을 통한 지역발전방향 제시

제4차 충청남도 종합계획('21~'40)과 서해안권 발전종합계획('21~'30) 내아산시 추진계획 반영을 통해 장기적 발전방향 및 미래상 제시

광역발전계획 수립 개요

아산시 단위사업 발굴목록(안) ※향후 컨설팅 등을 통해 조정가능(관광·휴양) 아산만 마리나항만 조성(산업육성) 마이크로바이옴 상용기술기반 플랫폼 구축, 수면산업 실증기반 구축, 온천 재활 헬스케어 힐링산업 실증센터 구축, KTX역세권 R&D집적지구(아산탕정지구) 조성(기반시설) 아산~천안 고속도로 건설, 세종~아산·천안 미연결구간 연결향후 추진계획

'20. 1.~ 단위사업 전문가 컨설팅(충남연구원 및 외부전문가)'20. 6. 권역별 공청회 개최'20. 9. 국토교통부장관 승인 신청 '20. 12. 승인 및 관보 고시

미래비전팀 팀장 윤병일(☎ 6142), 주무관 장은영(☎ 6155)

구분 제4차 충청남도 종