2021年エルサルバドル国会議員選挙概要

令和３年２月

在エルサルバドル日本国大使館

議会構成・任期一院制（84議席）。任期は3年（現会期は2018年5月1日～2021年4月30日）。会期は1月3日～12月23日。

選挙制度全国14県別の非拘束名簿式比例代表制。無所属の立候補可。投票用紙には政党旗の下に各党候補者の顔写真を並記。「Voto Cruzado（交差投票）」と呼ばれる完全連記投票制を導入。複数政党（及び無所属）にまたがる複数議員への投票が可能で，当該選挙区の定数までマーク可だが，各有権者に1票という原則は変わらず，複数にマークした場合は「１／マークした総数」を各政党に加算。

被選挙資格出生によるエルサルバドル人であること。満25歳以上。選挙前5年間に市民権の制限等を受けていないこと。

選挙権18歳以上の国民で選挙登録済みの者（有効な身分証明書（DUI）の発行を受けていること）。2020年11月時点での有権者数は約540万人。

議会・選挙制度

主な選挙日程

2020年3月29日 新政党の届出締切り

2020年3月29日－7月29日 党内予備選挙

2020年10月1日－12月14日 立候補届出期間

2020年11月29日 公職者が公職から離れる期日

2020年12月27日－2021年2月24日 選挙キャンペーン期間

投票日1ヶ月前より 公共事業等の広報の禁止

2021年2月28日 投票日

2021年5月1日 新国会発足

憲法によって各県に保証された最低議員数

人口指標：72,603.75人（1議員に必要な人口）

人口指標による議員数 残数 残数による議員数 合計議員数

サンサルバドル県 3人 1,718,817 23人 48,931 1人 24

サンタアナ県 3人 553,116 7人 44,890 7人

サンミゲル県 3人 454,639 6人 19,017 6人

ラリベルタ県 3人 712,159 9人 58,725 1人 10人

ウスルタン県 3人 350,928 4人 60,513 1人 5人

ソンソナテ県 3人 464,293 6人 28,671 6人

ラウニオン県 3人 256,804 3人 38,993 3人

ラパス県 3人 315,369 4人 24,954 4人

チャラテナンゴ県 3人 199,202 3人 0 3人

クスカトラン県 3人 231,608 3人 13,797 3人

アウアチャパン県 3人 321,584 4人 31,169 4人

モラサン県 3人 192,844 3人 0 3人

サンビセンテ県 3人 167,178 3人 0 3人

カバーニャス県 3人 160,174 3人 0 3人

42人 6,098,715（総人口） 81人 3人 84人

県別国会議員数の決定方法全国会議員数：84人ステップ1：憲法によって各県に最低３名の議員が保証されている（最低議員数3名×14県＝42人）。ステップ2：上記ステップ１の各県に保証された３名の議員に加え，各県の人口÷人口指標（1議員に必要な人口：国政調査（2009年実施）による総人口÷国会議員数84人＝72,603.75人）の計算式を用いて議員割り当て数が決められる。その数は39人。（例：サンサルバドル県人口1,718,817人÷人口指標72,603.75＝23議員）ステップ3：各県の総人口から上記ステップ2の計算式で得られた数値を差し引いた値が「残数」となり、3人の議員（84議席－42議席－39議席＝3議席）はこの「残数」の多い県から順に1人ずつ割り当てる。（例：サンサルバドル県人口1,718,817人÷人口指標72,603.75＝23議員（1,669,886）。1,718,817-1,669,886＝48,931（残数）。サンサルバドル県の残数は，ウスルタン県，ラルベルタ県に次いで3番目となり，1議員が与えられる。）

アウアチャパン4議席ARENA:2FMLN:1PCN:1

ソンソナテ6議席ARENA:2FMLN:2GANA:1PCN:1

サンタ・アナ7議席ARENA:3FMLN:1GANA:1PCN:1PDC:1

チャラテナンゴ3議席ARENA:1FMLN:1PCM:1

ラ・リベルタ10議席ARENA:5FMLN:3GANA:1PCN:1

サン・サルバドル24議席

クスカトラン3議席ARENA:1FMLN:1PCN:1

ラパス4議席ARENA:2FMLN:1GANA:1

カバーニャス3議席ARENA:1GANA:1PCN:1

サン・ビセンテ3議席ARENA:1FMLN:1PCN:1

ウスルタン5議席ARNEA:2FMLN:2GANA:1

サン・ミゲル6議席ARENA:2FMLN:2GANA:1PDC:1

モラサン3議席ARENA:1FMLN:1GANA:1

ラ・ウニオン3議席ARENA:2FMLN:1

ARENA:12 FMLN:6GANA:2PCN:1PDC:1CD:1

無所属：1

国民共和同盟（ARENA）：37議席

ファラブンド・マルティ民族解放戦線（FMLN）：23議席

国民統合のための大連合（GANA）：10議席

国民団結党（PCN）：9議席

キリスト教民主党（PDC）：3議席

民主革命党（CD） ：1議席

無所属：1議席 全84議席

選挙区別議席数と現会期（2018年－2021年）の政党別議席数

投票方法（定数3議席の場合）

政党獲得票1票としてカウント。

政党内の各候補者に優先権はカウントされない。

１．支持政党のみへの投票（支持政党の政党旗のみにマーク）

２．特定政党内の候補者への優先権（preferente）を投票

（支持政党の政党旗及び同一政党内で優先権を与えたい候補者（定数まで可能）をマーク）

政党獲得票1票としてカウント。

優先権がマークされた候補者に対し，優先権を1としてカウント。

３．交差投票（Voto Cruzado）として投票

（異なる政党の優先権を与えたい候補者（定数まで可能）をマーク

1票を交差投票が投じられた

政党の数で割った数が政党獲得票としてカウントされる（3党

に交差投票が投じられた場合，3分の1票）。

優先権がマークされた候補者に対し，優先権を1としてカウント。

政党旗

候補者

選挙区別各党への議席数割り当て方法

議席数：５ 各党別獲得票数 1議席に必要な獲得票数（有効投票数÷議席数）

1議席に必要な獲

得票数による獲得議席数

残数 残数による獲得議席数

合計獲得議席数

20,066票

政党A 35,506 1 15,439（計算式：35,506-20,066）

1 2議席

政党B 29,841 1 9,774（計算式：29,841-20,066）

1議席

政党C 19,830 0 19,830 1 1議席

政党D 10,367 0 10,367 1 1議席

政党E 4,790 0 4,790

有効投票数：100,334票 2議席 3議席 5議席

議席数（例：ウスルタン県）：5人ステップ1：1議席に必要な獲得投票数を算出（有効投票数÷議席数＝1議席に必要な獲得投票数）（例：ウスルタン県 有効投票数100,344票÷議席数5＝20,066票）ステップ2：各党の獲得票数から，1議席に必要な獲得投票数を得た分だけ，獲得議席数を割り当てる。ステップ3：各党の残数の多い順に残りの獲得議席数を割り当てる。ステップ4：最終的な各党の割り当て議席数は，ステップ2とステップ3の獲得議席数を足した数。

獲得議席数に応じた各政党内の当選者の決定方法

ステップ１：各政党内の候補者の間で，優先権（preferente）を多く得た候補者から当選する。ステップ２：優先権が同数の場合は，比例名簿上位の候補者を優先する。

獲得議席数：３議席の場合 獲得優先権数 結果

候補者A（比例名簿1位） 5,000 当選

候補者B（比例名簿2位） 7,000 当選

候補者C（比例名簿3位） 5,000 落選

候補者D（比例名簿4位） 6,000 当選

候補者E（比例名簿5位） 3,000 落選

候補者F（比例名簿6位） 4,500 落選

有権者は，候補者に対し，優先権（preferente）をマーク。優先権の数で，政党内の当選者を決める。

獲得議席数が3議席の場合，獲得優先権（preferente）の数で，候補者Ｂと候補者Ｄが当選。候補者Ａと候補者Cが獲得優先権で同数であるが，この場合，比例名簿上位の候補者Aが優先され，候補者Aが当選。

世論調査による情勢

いずれの世論調査においても，ブケレ大統領が創設し，２０２１年国会議員選挙がデビュー戦となる新思想党（NI）への高い支持率が示されており，NI

が単独で過半数の議席（４３議席）を獲得する可能性が高いと指摘されている。

フランシスコ・ガビディア大学実施世論調査（２０２１年１月）「政党別支持率」

新思想党（NI） ６４．７％

国民共和同盟（ARENA) ７．１％

国民統合のための大連合（GANA） ３．１％

ファラブンド・マルティ民族解放戦線（FMLN） ２．２％

分からない・無回答 ５．６％

投票に行かない ３．５％

無効票を投じる ３．３％

ホセ・シメオン・カニャス中米大学実施世論調査（２０２１年２月）「政党別支持率」

新思想党（NI） ６８．８％

国民共和同盟（ARENA) ５．３％

ファラブンド・マルティ民族解放戦線（FMLN） ３．７％

国民統合のための大連合（GANA） ３．４％

国民団結党（PCN） １．６％

キリスト教民主党（PDC） １．０％