21357868 James Petras El Impacto Politico y Social Del Neoliberalismo 1

7/31/2019 21357868 James Petras El Impacto Politico y Social Del Neoliberalismo 1

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EL IMPACTO POLITICO Y SOCIAL DEL NEOLIBERALISMO

Por James Petras

(Profesor de Etica Poltica en la Universidad de Binghamton, Nueva York)

Hay varias mistificaciones en cuanto al neoliberalismo, que propagan sus

defensores y que desafortunadamente toman como verdaderas muchos escritores de

izquierda. Para comprender como el neoliberalismo impacta sobre la sociedad en

general, y sobre los obreros rurales en particular, hay que tener una comprensin clara

de lo que es y de lo que no es el neoliberalismo.

Los defensores del neoliberalismo, arguyen que es una forma nueva y avanzada del

capitalismo, que es la culminacin de la historia. Arguyen que es el inevitable resultado

de una revolucin tecnolgica, un producto de la racionalidad del mercado. Arguyen

que es la forma ms eficaz de organizacin econmica. Hay varias fallas

fundamentales en el argumento neoliberal.

Mitos y realidades del neoliberalismo

En primer lugar, el neoliberalismo no es nuevo. Amrica Latina ha experimentado

estrategias econmicas liberales durante la mayor parte de los ltimos 500 aos.Desde la mitad del siglo XIX hasta los aos 30, la mayora de Amrica Latina sigui la

estrategia liberal: economa abierta, especializacin exportadora, propiedad privada

(mayormente extranjera) de recursos bsicos y dependencia de prstamos e

inversiones extranjeras. El anlisis crtico de este sistema, tuvo lugar en los aos '30,

durante las crisis mundiales capitalistas. Las crisis del liberalismo condujeron a

rebeliones populares en Mxico y por toda Amrica Latina. Estas rebeliones fueron

provocadas por la extrema concentracin de riqueza y poder y por el aumento masivo

de la pobreza y el desempleo. Despus, definieron una fase de desarrollo nacionalista-populista, tanto en las empresas pblicas como en la proteccin del mercado

domstico, la industrializacin nacional estimulada por el Estado y los programas

socio-populistas. El "neoliberalismo" contemporneo, ha creado desigualdades socio-

econmicas parecidas a las del liberalismo del siglo XIX. Aunque la estructura de

clase, los patrones demogrficos y los sistemas econmicos son distintos hoy en da,

los resultados generales son similares. Es importante esta crtica perspectiva histrica

para sealar el hecho de que el neoliberalismo no es el fin de la historia, sino una

regresin, una vuelta atrs, hacia una doctrina que fall en el pasado. En segundo

lugar, el neoliberalismo no es el producto del "progreso evolutivo", sino que es parte de


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un proceso cclico. El neoliberalismo lleg al poder en el siglo XIX, se extendi, se

deterior y se reemplaz por un sistema distinto: en algunos casos por el populismo

nacional, en otros por el socialismo. El reclamo neoliberal de que ste representa un

producto de la revolucin tecnolgica, es falso, al menos en dos aspectos. Primero, el

neoliberalismo tiene una historia de ascensos y descensos, con 500 aos de historia,

anteriores a cualquier revolucin tecnolgica. Muchos de los fundamentales cambios

tecnolgicos, como el ordenador y la automatizacin, precedieron al actual

resurgimiento del neoliberalismo, y por lo tanto no se pueden atribuir al "mercado". En

tercer lugar, el argumento de que el neoliberalismo es producto de una eleccin

racional y de la eficacia del mercado, contrasta con el hecho de que los orgenes del

neoliberalismo en Amrica Latina, se ubican en el perodo de las dictaduras militares

de los '60 y '70, las cuales reprimieron "elecciones libres" y prohibieron el debate

racional. Adems, es difcil describir el neoliberalismo como un sistema "eficaz", en

tanto aumenta el nmero de trabajadores subempleados y desempleados a un 60 por

ciento de la fuerza laboral y la tierra no cultivada se concentra en pocas manos, al

tiempo que se desplaza a los obreros rurales. Resulta claro que el ascenso del

neoliberalismo no es el producto de la eficacia de la racionalidad. El neoliberalismo es

el resultado del poder poltico y de la lucha de clases. Las victoria militares y polticas

de los capitalistas exportadores y financieros aliados con el imperialismo y el ejrcito,

impusieron el neoliberalismo a la fuerza y sostienen el modelo a travs del control del

Estado. A modo de resumen, el neoliberalismo es esencialmente un proyecto poltico

basado en una configuracin de poder de capitalistas exportadores y financieros, que

controlan el Estado. Desde esta base de poder en el Estado, la burguesa neoliberal

dicta la poltica econmica, contrata idelogos y compra elecciones. Para cambiar la

poltica neoliberal hace falta un cambio fundamental en la correlacin de poder de

clase dentro del Estado.

La lucha de clases y la ascendencia del neoliberalismo

La ascendencia del neoliberalismo no es el resultado de un debate doctrinal, sino el

producto de las derrotas militares y polticas de la izquierda entre 1964 y 1967. En este

perodo, la clase capitalista tom el Estado y comenz una guerra prolongada contra el

avance social de las dos dcadas previas: se elimin la legislacin laboral progresista,

se privatizaron y desnacionalizaron las empresas pblicas, se bajaron los sueldos, y

se revirtieron los avances en materia de reforma agraria. Las derrotas poltico-militares

de la Izquierda en Brasil (1964), Chile y Uruguay (1973), Argentina (1976), Bolivia(1971), etc., fueron seguidas por la implementacin de las primeras etapas de


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programas neoliberales de "choque". Los aliados estratgicos de esta ofensiva poltica

neoliberal fueron las multinacionales estadounidenses y el Estado imperial, el Banco

Mundial y el Fondo Monetario Internacional. La leccin es clara: cualquier intento de

reversin del neoliberalismo debe seguir la misma lgica que tomaron los capitalistas

para establecer su sistema: la lucha de clases que conduce al poder del Estado, la

renacionalizacin de la industria y la redistribucin de tierra e ingresos. En resumen,

los orgenes del neoliberalismo no son ni "tecnolgicos" ni "econmicos" sino, en el

anlisis final, polticos y sociales: las polticas neoliberales y las expresiones

ideolgicas siguieron a la toma del poder del Estado. Desde esta ventajosa

perspectiva, podemos ahora examinar las consecuencias polticas del reinado del

neoliberalismo.

Consecuencias polticas del neoliberalismo

El neoliberalismo en el poder, ha transformado la naturaleza de las polticas y las

propias relaciones polticas e interestatales. El hecho poltico fundamental es la

aparicin de un sistema poltico neoautoritario, bajo el disfraz del proceso electoral.

Los regmenes recurren a un estilo autoritario de gobierno -caracterstico de

regmenes militares-, para poder implementar las polticas neoliberales antipopulares

de privatizacin de empresas pblicas, promover los intereses agro-industriales en

desmedro de los campesinos y obreros rurales, e incrementar el nmero de

desempleados para bajar los sueldos urbanos. 1o Gobiernan por decreto: la

privatizacin de las empresas pblicas se decreta por el Ejecutivo sin consultar a la

ciudadana ni al Congreso. 2o Las decisiones las toman organizaciones no electas por

la ciudadana, como las instituciones financieras extranjeras y domsticas. 3o El

aparato del Estado (judicatura, altos mandos militares, polica y agentes de

inteligencia) permanece incambiado con respecto a la dictadura. 4o El rgimen

promueve una cultura de miedo: se usan amenazas de fuerza e intimidacin parainhibir la movilizacin de masas y la oposicin pblica. 5o Las elecciones se controlan

a travs de la manipulacin y el control de los medios de comunicacin, va fraude

(como en Mxico) o por la compra de diputados del Congreso (como en Brasil). El

neoliberalismo es compatible con las elecciones, pero depende de medidas

autoritarias e instituciones para implementar su programa. El proceso electoral en s,

se devala porque los polticos neoliberales nunca hacen campaa para su programa

real e incluso prometen corregir los abusos del neoliberalismo. Una vez electos,

proceden a profundizar y extender el proceso de privatizacin. Entonces hay unabismo profundo entre lo que ocurre durante la campaa electoral y lo que los


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neoliberales practican cuando llegan al poder. La carencia absoluta de

correspondencia entre las campaas electorales y el gobierno elegido, alienta la apata

de los votantes, el cinismo hacia la poltica electoral y el giro hacia la poltica extra-

parlamentaria. Por ejemplo, cuando los polticos prometen reformas agrarias durante

su campaa electoral y entonces, una vez elegidos, promueven los intereses de los

exportadores de plantaciones a gran escala, los obreros rurales y los campesinos

toman la accin por fuera del sistema electoral y al ocupar tierras legislan su propia

reforma agraria. La poltica neoliberal favorece a los capitalistas vinculados al mercado

exportador, a los inversionistas extranjeros y a los que operan en el sector bancario, y

frecuentemente excluyen al Congreso y a la oposicin poltica de cualquier decisin

importante. Los ejecutivos neoliberales buscan evitar cualquier debate pblico y la

revelacin pblica de los ilcitos vinculados a la privatizacin de las empresas pblicas

lucrativas y -para evitar investigaciones- de las superganancias que obtienen. Lo

mismo pasa con las violaciones de los derechos humanos por parte del Estado (como

por ejemplo, con las masacres de campesinos). Cuando los presidentes neoliberales

no pueden convencer a los legisladores, frecuentemente recurren a chantajes y a la

implementacin de fondos especiales para proyectos locales, que les aseguren votos

decisivos para legitimar su polticas. En resumen, el neoliberalismo corrompe el

proceso legislativo, haciendo de los miembros del Congreso elegidos por los votantes,

meros funcionarios del Ejecutivo. El nuevo autoritarismo de los neoliberales se

manifiesta en su poltica hacia los trabajadores. Mientras los regmenes militares

sencillamente reprimieron los derechos laborales, los neoautoritarios aprueban leyes

laborales restrictivas, que facilitan el despido de los trabajadores, debilitan o derogan

las regulaciones con respecto a la salud y al bienestar, y alientan a los patrones a

intensificar la explotacin a travs de prcticas de "flexibilidad laboral" El crecimiento

del desempleo y las nuevas leyes laborales, tienen el doble efecto de "fragmentar" los

sindicatos tradicionales, debilitando su poder colectivo de negociacin. En respuesta al

declive de los sindicatos tradicionales, han surgido nuevos movimientos socio-polticoscomprometidos en la accin directa. Por ejemplo, mientras las confederaciones

laborales urbanas ms importantes han perdido huelgas y han estado a la defensiva,

los obreros rurales y los movimientos de campesinos de Brasil, Paraguay y Mxico,

Bolivia, Ecuador, etc., han tomado la ofensiva, ocupando la tierra y atacando las

polticas liberales del rgimen. Los regmenes neoliberales recurren a "tcticas de

choque", combinando los aumentos dramticos de los precios al consumidor, con

cortes drsticos en los gastos sociales, en los sueldos y en el trabajo estable. Como

resultado, los salarios han cado casi un 70 por ciento en Mxico, 30 por ciento enArgentina, 60 por ciento en Bolivia, etc. Las llamadas "estrategias de supervivencia",


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despolitizan a los pobres y los confinan en proyectos locales a pequea escala,

dirigidos por organizaciones no gubernamentales y financiados por donantes

extranjeros. En muchos casos, los neoliberales combinan los programas macro-

sociales que favorecen a los ricos, con programas "de pobreza" micro-sociales,

diseados para evitar que los pobres reaccionen polticamente en contra el rgimen

neoliberal.

En resumen, uno de los resultados claves del neoliberalismo, es el crecimiento de

los gobiernos neoautoritarios, junto con la corrupcin del proceso electoral y la de los

diputados electos. Esto ha estimulado - como contra-respuesta-, el crecimiento de la

accin directa extra-parlamentaria, especialmente la de los movimientos rurales. Los

nuevos regmenes autoritarios, cuentan con el Estado represivo para implementar sus

"polticas de choque" y con sus seudo programas anti-pobreza para evitar rebeliones

populares. El efecto combinado est diseado para fragmentar los movimientos de

masas. El resultado, sin embargo, es el debilitamiento del proceso tradicional de

negociacin colectiva de los sindicatos urbanos y el fortalecimiento de los movimientos

de accin directa en las zonas rurales.

El retorno de la izquierda

Sera un grave error sobreestimar la capacidad de los regmenes neoliberales para

imponer sus polticas y consolidar su gobierno a perpetuidad. El neoliberalismo sigue

un ciclo de ascenso, consolidacin y declive poltico. Las misma condiciones que

marcan el "xito" de un rgimen neoliberal (privatizacin de los bienes pblicos,

crecimiento de las exportaciones e importaciones, incremento de la inversin externa,

concentracin del ingreso) extienden y profundizan la oposicin. Hoy, por toda

Amrica Latina, est surgiendo una izquierda nueva, a partir de nuevos actores socio-

polticos. El centro nagusia (pero no exclusivo) de resistencia, est en el campo, en las

provincias y entre los funcionarios (profesores, trabajadores de la salud, etc.). Loslderes campesinos son muy distintos de los del pasado, incluso si han aprendido de

las luchas tradicionales. Son jvenes (entre 20 y 30 aos), cosmopolitas (saben de

agricultura y de poltica nacional e internacional), viven de acuerdo a como viven

aqullos a quienes representan (no tienen privilegios econmicos) y funcionan dentro

de organizaciones democrticas en las que priman las decisiones colectivas.

Combinan la poltica de accin directa en las zonas rurales, con la construccin de

coaliciones con movimientos urbanos. Estos nuevos movimientos campesinos son

organizaciones autnomas que combinan el marxismo y la poltica de clases, con lasluchas de gnero y de etnia. Trabajan con partidos fraternales, pero rechazan la idea


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de ser "correas de transmisin" partidarias. Uno de los componentes bsicos de estos

nuevos movimientos, es que entienden que, para tener xito, la cuestin de la reforma

agraria tiene que formar parte de una transformacin social general que involucre a las

instituciones financieras, tanto como a las comerciales y culturales. Lo que hace que

estos nuevos movimientos rurales revolucionarios sean diferentes a los de los

sindicatos reformistas, es que conciben la lucha contra el neoliberalismo, no slo como

una cuestin econmica, sino en trminos de lucha poltica. Los nuevos movimientos

rurales ponen nfasis en la lucha contra el imperialismo cultural y la manipulacin de la

cultura popular. Proporcionan recursos impresionantes para la educacin popular, y en

la lucha por crear una nueva subjetividad. Estn de acuerdo con el Che Guevara en

que "no se puede construir el socialismo con los smbolos del dlar en los ojos de la

gente". Los movimientos agrarios estn comprometidos en una lucha cultural directa

contra los neoliberales para ganar los corazones y las mentes de las clases populares

rurales u urbanas. Mientras el neoliberalismo promueve el inters individual, los

movimientos enfatizan la solidaridad social de clases; mientras el neoliberalismo

idealiza la promocin individual, los movimientos promueven el avance colectivo;

mientras el neoliberalismo glorifica la ganancia, la avaricia y el consumismo, estos

movimientos jerarquizan la riqueza social, la salud pblica, la educacin y la vivienda.

En esta confrontacin cultural sobre la zona crucial de la subjetividad, est mucho en

juego: la subjetividad da forma a la organizacin y a su capacidad de luchar y

transformar las condiciones impuestas por el neoliberalismo. No slo el

empobrecimiento econmico conduce directamente a la accin social colectiva. Para

transmitir los valores e ideas "neoliberales", las clases dominantes cuentan con los

medios de comunicacin, para moldear individualidades apolticas y atomizadas, que

viven virtualmente la vida de los ricos y famosos que exhibe la televisin. Para

contrastar con los medios de comunicacin, los movimientos rurales cuentan con miles

de lderes de opinin a nivel local, con activistas, militantes, radios locales y

publicaciones, con las que dan forma a una cultura alternativa basada en lasolidaridad. Una vez ms, es un error sobreestimar el poder de los medios de

comunicacin y la capacidad del neoliberalismo para establecer su hegemona sobre

las masas. En primer lugar, en donde hay comunidades hegemnicas que comparten

una experiencia de clases comn y que tienen su propios lderes de clase, el mensaje

neoliberal no penetra la conciencia de la gente. La ideologa neoliberal penetra en la

conciencia de las masas, cuando la gente est atomizada, desorganizada,

"victimizada", o cuando sus organizaciones son dirigidas por burcratas enriquecidos

que no prestan atencin a la educacin poltica y que dependen de su "carismapersonal" o de sus conexiones con la lite. El neoliberalismo no es meramente un


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los sin tierra y de la pobreza de las masas. Pero s se cultiva la ilusin y la esperanza

de que es posible "tener xito a travs de la iniciativa individual". La segunda arma

ideolgica del neoliberalismo, al nivel micro social, se centra en los temas de gnero,

ecologa e identidad tnica, divorciados de los de clase, tierra y cuestiones

econmicas. Se dirige mucho dinero a organizaciones promovidas por ecologistas que

critican los problemas ecolgicos sin examinar y desafiar sus races econmico-

polticas en la estructura del poder capitalista. Se dan fondos para organizaciones

feministas que centran su enfoque en los problemas de nivel personal o familiar, pero

que no se comprometen en la la lucha de clases por la reforma agraria, por el empleo

estable o por centros de cuidado para los nios de las madres que trabajan. De la

misma manera, la estrategia neoliberal aporta fondos para actividades culturales

reivindicadoras del idioma y del folclore de los indios y negros, pero rechazan sus

luchas por el retorno a la tierra frtil y por la creacin de empleos estables y bien

pagados. Los neoliberales han incluso cooptado el discurso de algunos grupos

progresistas, al dar fondos para economas de comunidad o para "alternativas

populares". Estas "alternativas" combinan muchas de las caractersticas de la

autoayuda y la microcooperacin, pero estn desconectadas de la lucha para

transformar el macro sistema de poder. Los proyectos basados en las comunidades

son sujetos a las mismas presiones del libre comercio, del declive en las inversiones

del Estado, y la escasez de la tierra, del crdito y la asistencia tcnica. La

"descentralizacin" significa que el gobierno local asume la responsabilidad por la

educacin y la salud, pero sin los recursos econmicos que se concentran en el

Estado y que financian a las lites exportadoras. El propsito de estas polticas

microsociales es dividir, localizar y despolitizar a los obreros rurales y los campesinos.

Promueven la autoexplotacin, adems de la explotacin capitalista. La respuesta del

movimiento popular a este reto neoestructural, es radicalizar estas propuestas al

vincular la cooperacin tnica, de gnero y local, a luchas nacionales e internacionales

para transformar los sistemas macro sociales. La lucha campesina por la igualdadentre los hombres y las mujeres, se basa sobre la solidaridad de clase para la reforma

agraria, por la socializacin de los bancos, por la proteccin del Estado al mercado

domstico y por prstamos de bajo inters a los productores. Frente a la propuesta

neoliberal, que subordina las campesinas a mujeres burguesas, en una organizacin

comn que opera dentro de los parmetros del neoliberalismo, los movimientos

revolucionarios de campesinos y sus lderes femeninas, proponen una alianza de

clases de mujeres, dentro de la lucha de clases por reforma agraria. La igualdad de

gnero en el movimiento es un prerequisito para la transformacin social.


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El impacto organizativo del neoliberalismo

El neoliberalismo ha provocado un impacto mayor sobre la organizacin socio-

econmica de la produccin y sobre las organizaciones socio-polticas de la sociedad.

Es til enfocarse en el impacto del neoliberalismo en el campo. Podemos especificar

siete cambios organizacionales mayores en la produccin en las zonas rurales.

Las trasnacionales subcontratan a granjeros locales la mayora de la produccin,

mientras ellos ganan de la venta de insumos y la comercializacin. As, el "granjero

independiente" es de hecho, un empleado del complejo agro- industrial.

La organizacin de las cooperativas rurales, est vinculada con las trasnacionales y

eso determina que los cooperativistas dependan de la produccin, la distribucin y los

precios de las trasnacionales, las que tambin deciden la eleccin de mercanca y

mercados.

Los complejos agroindustriales han transformado la fuerza laboral, al introducir la

tecnologa y la produccin especializada, aumentando as el volmen del excedente

de mano de obra. La misma est fragmentada en una masa de trabajadores

temporales y una pequea minora de empleados permanentes.

La poltica del Estado se dirige a subvencionar a los grandes exportadores y

convertir a los campesinos en trabajadores sin tierra, a travs de dos mecanismos: la

importacin de alimentos baratos y la intervencin militar para destruir la produccin

de la coca. Los intereses de los exportadores estadounidenses y la DEA convergen

con los de los grandes productores locales.

El Estado promueve la colonizacin de los campesinos sin tierra en tierras

marginadas, lejos de los centros polticos y econmicos. El resultado es la dispersin

poltica y econmica de campesinos con potencia radical.

El Estado neoliberal, a travs de sus polticas de precios bajos, altos tipos de

intereses, libre comercio y polticas de subvencin selectiva que favorecen a los

grandes exportadores, socava a los productores locales a pequea escala, llevndolosa la bancarrota. El desplazamiento masivo de poblaciones rurales a las ciudades, ha

sido una manera de promover la agricultura extensiva de los agroexportadores. El

desplazamiento de productores pequeos, tambin crea excedente de mano de obra,

lo cual baja los sueldos en el campo y en la ciudad.

El Estado neoliberal depende de la confianza de los grandes inversionistas para

financiar sus deudas, cubrir sus dficit de comercio y sus inversiones. La "confianza"

de los grandes inversionistas depende de que se les aseguren altas tasas de

ganancias y mano de obra dcil y de la carencia de controles por parte del Estado.Debido a las desigualdades socio-econmicas y al malestar socio-poltico creciente, el


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Estado depende cada vez ms de la represin para mantener la confianza de los

inversionistas y evitar la huida del capital. La represin toma la forma de intervencin

directa del Estado, apelando a grupos paramilitares no oficiales, muchos de los cuales

son en realidad organizaciones militares oficiales. Estas nuevas formas dadas a la

organizacin de la produccin bajo el neoliberalismo, generan la resistencia popular y

el crecimiento de las organizaciones de clase. Para desarticular los movimientos de

clase, los neoliberales establecen organizaciones de competencia, que intentan

socavar la resistencia popular.

El neoliberalismo y las ONG

El neoliberalismo alienta el crecimiento de las organizaciones no gubernamentales,

que buscan atraer a los campesinos y a los pobres urbanos al mbito de influencia de

donantes extranjeros, oficiales gubernamentales locales y profesionales contratados.

Estas organizaciones sociales se presentan como grupos progresistas que defienden

el "poder popular", el "desarrollo sustentable" y la "democracia participativa". En la

prctica, son correas transmisoras para la poltica neoliberal, que ayudan a

desmantelar los servicios pblicos y a promover la privatizacin de los servicios

sociales. Las ONG no se oponen a la privatizacin masiva de los recursos naturales, o

a los grandes flujos de capital extranjero que se dirigen hacia el crecimiento exportador

no sustentable. Finalmente, las ONG son dirigidas por un grupo de lite de

profesionales, que tiene que responder ante sus donantes extranjeros, es decir, son

organizaciones verticales, no democrticas. La segunda organizacin socio-poltica

promovida por el neoliberalismo son los "programas de pobreza", controlados por el

Estado. El Estado neoliberal patrocina grupos de "autoayuda" y otros similares, en

contra de la pobreza, que ni atacan las races de la misma ni responden a las

necesidades bsicas de la gente, sin cuestionar el tema de los medios de produccinnecesarios para resolver sus necesidades bsicas. Estos programas de autoayuda y

contra la pobreza, dirigidos por el Estado, son nuevas organizaciones que sirven a los

poderes establecidos. Representan una manera de generar el clientelismo para

conseguir votos en beneficios de los polticos neoliberales. En tercer lugar, las

agencias internacionales de prstamos, dan financiacin para "economas basadas en

la comunidad". Estos grupos son subordinados a los intereses de los grandes

capitalistas. en muchos casos, los "lderes de la comunidad", son empleados del

Estado o colaboradores que dependen de los recursos financieros de los banquerosneoliberales. En cuarto lugar, los neoliberales han sido activos en financiar sectores


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"apolticos", espiritualistas, evanglicos y pentecostales, que se oponen a la teologa

de la liberacin. Ensean la obediencia al Estado y la sumisin al sufrimiento

resultante de las polticas neoliberales. En quinto lugar, los neoliberales promueven

organizaciones feministas, tnicas y ecolgicas, que se comprometen en la

colaboracin de clase con el imperialismo. Se preocupan por echarle la culpa a los

pobres por la desforestacin, el machismo y el racismo. Las ideologas de la poltica

de identidad, arguyen que estas "identidades" trascienden las divisiones de clases y se

las puede tratar a travs de actividades culturales y proyectos en pequea escala. En

resumen, el neoliberalismo est cambiando la organizacin de la economa y la

sociedad, en modalidades que fragmentan la mano de obra y debilitan las

organizaciones de clase. Estos cambios organizacionales, sin embargo, han sido

enfrentados por nuevas formas de organizacin social y por el retorno de la poltica de

lucha de clase.

El neoliberalismo y la lucha de clases en los '90

El neoliberalismo ha provocado una oposicin creciente por todo el continente, que

es distinta en muchos aspectos a la poltica revolucionaria del pasado. Para colocar la

nueva ola de organizaciones sociales revolucionarias y el retorno de la lucha de clase

en su contexto histrico, es importante repasar los ciclos revolucionarios pasados.Esencialmente, podemos distinguir cuatro ciclos revolucionarios diferenciados: 1o

(1957-67) Comienza con la revolucin cubana y los movimientos guerrilleros en Per y

Venezuela, y termina con la muerte de Guevara, la consolidacin de la revolucin

cubana y la derrota de algunos de estos movimientos. 2o (1968- 76) Se compuso de

luchas urbanas de masas, movimientos guerrilleros y avances electorales en Chile,

Argentina, Uruguay, Brasil y Mxico. El perodo termina con una serie de golpes de

Estado, que conducen a las dictaduras militares. 3o (1979-89) Comienza con la

revolucin sandinista y la ofensiva popular en El Salvador y Guatemala, y termin conla derrota electoral de los sandinistas y los acuerdos de paz con el neoliberalismo. 4o

(1990) Este ciclo contina en ascenso y se basa fundamentalmente en las luchas

campesinas en Brasil, Mxico, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Colombia y en otros

paises. Muchos de los antiguos revolucionarios se han transformado en neoliberales y

colaboradores del imperialismo. Algunos an usan la retrica e incluso critican al

neoliberalismo, pero forman alianzas electorales con los llamados "sectores

modernizantes" de la burguesa. La cuarta ola de oposicin revolucionaria es distinta

de las del pasado, en el sentido de que la mayora de los movimientos importantes se

basa en organizaciones autnomas de campesinos. Los lderes son lderes rurales, no


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intelectuales urbanos. Las organizaciones rechazan el papel de correas transmisoras

para los partidos electorales o los comandantes guerrilleros. Son democrticas y no

verticales. Su liderazgo es colectivo y no personalista. Algunos de los movimientos

tienen relaciones fraternales con partidos electorales de la izquierda, pero su actividad

nagusia se basa en la accin directa antes, durante y despus de las elecciones.

Algunos de los movimientos se vinculan con movimientos guerrilleros como las FARC-

EP en Colombia o los zapatistas en Mxico; otros dependen de la movilizacin poltica

de masas, la solidaridad y la autodefensa. Mientras la mayora de los movimientos

dinmicos tienen una base rural fundamental entre los obreros sin tierras y los

campesinos, buscan forjar coaliciones sociales y polticas con los movimientos

urbanos y los sindicatos. Mientras la reforma agraria es una exigencia central, ellos

tienen la visin de la transformacin de las relaciones agrarias como parte de un

cambio mayor en el sistema capitalista. Surge la pregunta: por qu lo rural ha llegado

a ser el centro de la movilizacin poltica? por qu la lucha agraria ha surgido con

centro de la oposicin al neoliberalismo, pese al declive relativo de la poblacin rural?.

Bsicamente, no hay una sola explicacin. La estrategia de exportaciones ha

diezmado a los pequeos productores; la promocin de la agroindustria ha aumentado

la importancia del excedente de mano de obra en el campo; la crisis urbana ha cerrado

las ciudades como vlvula de escape. Mientras la economa campesina ha sido

golpeada duramente, el campo sigue manteniendo fuertes lazos sociales: la familia, la

comunidad, los lazos tnicos y religiosos, contribuyen a la solidaridad social. As que la

combinacin de la extraccin intensificada de riquezas y la solidaridad social, ha

conducido a una mayor capacidad para la movilizacin social. En segundo lugar, ha

surgido un liderazgo nuevo en el campo, que no ha sido corrompido por las estructuras

burocrticas existentes y por la financiacin del Estado. Ser un lder en el campo no es

fuente de privilegios, es un oficio peligroso. As que los individuos que buscan

posiciones de liderazgo, lo hacen por intereses ticos y morales, adems de los de

clase. Estos lderes han jugado un papel importante en la construccin de movimientosdesde abajo, basados en la participacin de las masas. En tercer lugar, los

movimientos rurales han sido creativos en combinar el marxismo, la religin y las

creencias comunitarias y tnicas, en una ideologa dinmica y eclctica que es

inclusiva y no exclusiva. Finalmente, los movimientos del campo han sido eficaces en

movilizar las asociaciones religiosas, los sindicatos y el apoyo universitario sin perder

su autonoma. En algunos casos, los nuevos revolucionarios rurales han establecido la

hegemona sobre los movimientos urbanos de masas: la reforma agraria es la

exigencia central de una amplia alianza de movimientos rurales y urbanos.


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Las alternativas sociales, culturales y polticas

Las alternativas surgen de las experiencias reales y del anlisis de una realidad

concreta. Las utopas son el opio de los intelectuales. Lo que es fundamental a

cualquier alternativa es la cuestin del Estado. A pesar de lo que los neoliberales

arguyen, el Estado es central a la promocin y defensa de las polticas neoliberales y a

la perpetuacin de las desigualdades. La cuestin bsica es la relacin entre los

movimientos revolucionarios y el Estado. La tarea estratgica fundamental es

establecer un Estado democrtico y socialista, que responda a los movimientos

populares democrticos. Esta meta estratgica, sin embargo, es el producto de una

lucha prolongada y acompaada por luchas que dan soluciones de corto a mediano

plazo a los problemas bsicos que existen. Los revolucionarios tienen que centrar su

esfuerzo, en ganar el control de los medios de produccin, de comunicacin y de

distribucin, a nivel local, regional y nacional. Los movimientos deben describir sus

papeles en relacin al sistema econmico, como clases y no en trminos de la

distincin legal de ciudadanos en el sistema electoral. Son ciudadanos-campesinos,

ciudadanos-obreros. En segundo lugar, los movimientos deben identificar las

divisiones de clases y la explotacin que definen la "sociedad civil" y rechazar la

ideologa que homogeiniza todas las clases como miembros de la llamada sociedadcivil. En breve, deberemos profundizar nuestra comprensin de clase, del Estado y de

la sociedad. En tercer lugar, debemos comprender que las clases no son

homogneas, que son diferenciadas internamente, que debemos luchar por la

igualdad de gnero, de raza y de etnia dentro de la clase y por las exigencias

culturales de grupos tnicos especficos dentro de la clase. Ese reconocimiento, no

obstante, debe tomar lugar dentro de la unidad de la clase, dentro del marco de la

perspectiva de lucha de la clase. La integracin entre las unidades econmicas

populares, atravesando las fronteras nacionales, es un imperativo creciente paraenfrentar la "integracin desde arriba". Las cooperativas rurales y los complejos

industriales urbanos que vinculan la produccin y el consumo, se deben desarrollar

para apoyar la lucha poltica y para crear los mercados alternativos. Se deben crear

nuevos modelos de empresas pblicas que se controlen democrticamente, que sean

innovadoras y abiertas a nuevas ideas y tecnologas. No podemos tumbar al

neoliberalismo repitiendo los errores del pasado. A partir de los movimientos

democrticos y autnomos, las nuevas alternativas deben vincular abiertamente sus

luchas sectoriales a una visin nueva de la sociedad socialista democrtica, en la cual

la propiedad colectiva, sea un medio para procurar una mayor libertad individual,


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mayor ocio y atencin a las demandas afectivas. La liberacin cultural significa la

creacin de medios de comunicacin alternativos, la promocin de escritores, poetas y

msicos locales; significa luchar contra la saturacin de mercancas culturales

imperialistas, al crear actividades culturales significantes y divertidas. No hay frmulas

culturales prefabricadas, y cualquier intento de imponer la conformidad a un estilo,

est destinado a fracasar. Las alternativas a nivel poltico, se basan en los

micromodelos, en los movimientos, asambleas, en la consulta y en los lderes

representativos. Las alternativas estn presentes en las prcticas, y las prcticas

tienen que ser teorizadas y proyectadas a nivel nacional. En el anlisis final, el

neoliberalismo condena a la gente a una vida vaca. La alternativa revolucionaria da

sentido a la vida. Luchamos, luego, existimos. El neoliberalismo es un sistema

moribundo, pero no caer solo. La sociedad revolucionaria est luchando para nacer.

Solamente la intervencin popular directa, puede hacer que eso suceda.

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21357868 James Petras El Impacto Politico y Social Del Neoliberalismo 1