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Plan de Desarrollo Cultural Políticas de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología

del Programa de Gobierno “Nace la Esperanza viene el Cambio”

Mesa de Desarrollo Cultural del Diálogo Social Abierto

Junio 2009

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Índice Introducción.................................................................................................................................. 4 Memoria de labores...................................................................................................................... 6 Política de Desarrollo Cultural ................................................................................................... 9 PLAN DE DESARROLLO CULTURAL............................................................................ 11 Política 1. Descentralización, Reingeniería y Desarrollo Comunitario .............................. 12 Política 2. Diagnóstico y Concertación Nacional ................................................................ 16 Política 3. Identidad ................................................................................................................... 19 Política 4. Exterior ..................................................................................................................... 23 Política 5. Ministerio de Cultura .............................................................................................. 24 Política 6. Educación y Formación Académica ..................................................................... 27 Política 7. De las legislaciones .................................................................................................. 32 Política 8. Finanzas y Fondo Nacional Para la Cultura y las Artes ................................... 37 Política 9. De la gestión cultural .............................................................................................. 39 Política 10. Articulaciones estatales ......................................................................................... 40 Política 11. Comunicaciones ..................................................................................................... 43 Política 12. Iniciativas Independientes .................................................................................... 45 ANEXOS Y Otras Recomendaciones……………………...………………………..…... 47

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Introducción Con la visión de CAMBIO de un nuevo Gobierno que favorecerá a las mayorías para construir el país que todos y todas queremos, a continuación se presenta el Plan de Desarrollo Cultural, producto de un trabajo de casi 2 años en el que se retoman los insumos de la participación de alrededor de 400 trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura en una red nacional e internacional a través de la MESA DE DESARROLLO CULTURAL instalada desde el año 2007. De acuerdo a esta visión de desarrollo cultural se observa la necesidad de una REINGENIERÍA del actual CONCULTURA, promoviendo una nueva estructura y funcionamiento que cumpla con los objetivos de la democratización del arte y la cultura con una visión abierta, equitativa y participativa, tomando en cuenta la diversidad que conforma la compleja sociedad salvadoreña tanto en el país como en el exterior. Para ello será necesario FORTALECER LAS INSTITUCIONES EXISTENTES y cambiar las que actualmente no respondan a estos objetivos. Todo esto en el marco de la preparación de CONCULTURA para pasar al grado de: Ministerio de Cultura, bajo un proceso amplio, diverso, incluyente y verdaderamente participativo. Para que esta reingeniería sea posible es necesario hacer estudios y diagnósticos eficientes, además de una evaluación previa del personal según los nuevos perfiles, crear nuevas plazas fijas y por consultorías en las áreas que sea necesario, entre otras medidas. Asimismo, evaluar el presupuesto asignado a CONCULTURA y revisarlo con base en la utilización actual de estos recursos, con el fin de canalizarlos adecuadamente. Revitalizar fuentes de financiamiento internas y externas, algunas con base legal vigente, y gestionar fondos internacionales nuevos; todo para dar cumplimiento a este nuevo Plan de Desarrollo Cultural. Es importante reiterar que todas las políticas que a continuación se presentan están relacionadas lógica y funcionalmente haciendo una sinergia entre ellas para que los objetivos planteados sean cumplidos. Por tanto a la hora de estudiarlas y aplicarlas es importante hacer la asociación entre ellas.

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Cabe mencionar que este documento ha sido sistematizado según la “hoja de requisitos” entregada por la coordinación del Diálogo Social Abierto, sin embargo podrá observarse que han sido insertados ya ciertos proyectos, alternativas específicas y fuentes de financiamiento concretas, los cuales tienen un desarrollo más amplio que puede ser consultado a la Mesa Permanente de Desarrollo Cultural. Estas políticas de desarrollo cultural han sido creadas en el marco de una visión transformadora de la sociedad y puede ser viable con voluntad política, conciencia de la importancia de la cultura y su transversalidad en todos los temas para la transformación social, la participación y apertura de las nuevas autoridades, fuentes de financiamiento claras y el apoyo de personas expertas en el tema y en las necesidades técnicas para el desarrollo de este plan. Por ello, y con el objetivo de dar cumplimiento a las políticas, será necesario que como mínimo, un grupo representativo de la Mesa Permanente de Desarrollo Cultural, que es la terminal ciudadana participativa a donde llega y de donde provienen todos los insumos para la creación del nuevo Plan de Desarrollo Cultural, sea quien conforme el Consejo Técnico Ejecutivo de CONCULTURA a fin de trabajar, auditar y garantizar que todos estos procesos sean realizados con eficiencia en bien de los procesos culturales del pueblo salvadoreño.

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Memoria de Labores MEMORIA DE LABORES DE LA MESA DE DESARROLLO CULTURAL DEL DIALOGO SOCIAL ABIERTO (Resumen, al mes de Junio de 2009) ¿QUE ES LA MESA DE DESAROLLO CULTURAL? La mesa de desarrollo cultural surge de la iniciativa del FMLN para convocar a la ciudadanía a participar en el Diálogo Social Abierto “El Salvador que queremos”, que reúne a diferentes mesas temáticas para obtener una visión amplia de las necesidades de los salvadoreños y salvadoreñas que propongan ideas, estrategias y políticas que, una vez integradas en el plan de gobierno, contribuyan a dar solución a las necesidades de la sociedad civil en todo el espectro de actividades. Es así como la Mesa de Desarrollo Cultural convoca públicamente a todas y todos los trabajadores del arte y la cultura: artistas, investigadores, intelectuales, gestores, promotores e instituciones culturales, profesionales humanistas, comunicadores y personas interesadas en el tema, a participar en el Diálogo Social Abierto para elaborar las políticas públicas en el tema del desarrollo cultural a ser incorporadas en el programa de gobierno “Nace la Esperanza Viene el Cambio”, así como para dar seguimiento a la realización de dichas políticas. En todo el proceso de trabajo de la Mesa de Desarrollo cultural, han participado alrededor de 400 trabajadores salvadoreños del arte y la cultura organizados en 5 mesas: Zona Central, Zona Occidental, Zona Oriental, Los Ángeles California, Washington DC y salvadoreños en el exterior en red (México, España, Suecia, Australia, Canadá). COORDINACION Equipo coordinador de la mesa de desarrollo cultural del DSA (Elegidos en Asamblea) Coordinador General: Roberto Quezada Coordinadora adjunta: Dalia Rosa Coordinador adjunto: Benjamín Palomo Equipo de trabajo (a Junio de 2009) Alejandro Lemus, Alvaro Darío Lara, Benjamín Palomo, Dalia Rosa, David Panamá, Dinorah de Panamá, Idalia Zepeda, Ismael García, Ismael García hijo, Julio Mejía, Luís Melgar Brizuela, Marlen Argueta, Miguel Angel Chinchilla, Noé Valladares, Roberto Quezada, Roque Galdámez, Tania Molina, Yasser Pérez-Chavarría.

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Otros colaboradores, Mesa Ampliada en el proceso 2007-2009 Antonio Casquín, Cesar Merino (CEDAMER), Dimas Castellón, Eric Trabanino, Franklin Quezada, German, Jaime Paz, Guillermo Cuellar, Isaías Mata, Jorge Dalton, Jorge Gámez, Jorge Jiménez, Julio Monje , Luis Fernando Morales, Oscar Kasco, Otoniel Guevara, Paulino Espinoza, Rolando Menéndez, Rolando Ramos, Rolando Reyes, Roque Galdámez, Teresa Escamilla, Vladimir Baiza. Asamblea General Alrededor de 400 trabajadores del arte y la cultura (en base de datos). RESUMEN DE ACTIVIDADES En octubre del año 2007 se convoca públicamente a la 1a Asamblea General a través de internet, prensa y radio a todas y todos los artistas, investigadores, intelectuales, gestores, promotores e instituciones culturales, profesionales humanistas, comunicadores y personas interesadas en el tema, a participar del Diálogo Social Abierto e instalar la Mesa de Desarrollo Cultural. A partir de la 1a Asamblea surge la forma de organización de la Mesa que se plantea en 3 dimensiones: Mesa de Coordinación (Coordinación General, coordinación adjunta y secretario), Mesa Ampliada o Mesa de Trabajo y Asamblea General. Las actividades continúan a través de la sistematización de los insumos de las Asambleas y la organización de Mesas de Trabajo en diversas áreas geográficas en El Salvador: Zona Central, Zona Occidental, Zona Oriental y en las comunidades de salvadoreños en el exterior: Los Ángeles California, Washington DC y Salvadoreños en el exterior en red (México, España, Suecia, Australia, Canadá). La mesa de coordinación trabaja permanentemente y convoca cada semana a la Mesa de trabajo, donde se sistematiza toda la información obtenida de las reuniones de la Asamblea General. En total, se han realizado 9 asambleas para obtener los insumos que se consolidan en La Política Cultural del Programa de Gobierno “Nace la Esperanza Viene el Cambio” (5 en San Salvador, Santa Ana, San Miguel, Los Ángeles California, Washington DC). Los insumos también son obtenidos de los aportes de salvadoreños en el exterior a través de internet. Para sistematizar toda la información se realizan varias jornadas de trabajo, entre ellas: una jornada de sistematización en Los Planes de Renderos, una gran jornada de 3 días para la creación del borrador de la política cultural y una Asamblea para la validación de la misma. En Agosto del año 2008 se hace entrega del documento de Política Cultural a los candidatos, Mauricio Funes y Salvador Sánchez Cerén; documento que es publicado en el Programa de Gobierno “Nace la Esperanza, viene el cambio”. En Enero de 2009, la Mesa de Desarrollo Cultural se une en apoyo a la campaña presidencial de Mauricio Funes y Salvador Sanchez Cerén con el movimiento de “Cultura por el Cambio”, el cual fue expresado

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por medio de la “Proclama de las y los Trabajadores de la Cultura por el Cambio”, publicada en prensa escrita, prensa por internet, en el blog: http://culturaporelcambio.blogspot.com y mencionada en la Cadena Internacional Telemundo. La Mesa también tuvo participación en prensa, internet, radio y TV a través de entrevistas, así como también a través de la participación directa de los miembros de la Mesa de Desarrollo Cultural con artículos sobre el tema. El día 24 de Mayo se realiza la V Gran Asamblea General con el fin de revisar, enriquecer y validar el documento Plan de Desarrollo Cultural, entregado oficialmente al equipo de gobierno de Mauricio Funes y Salvador Sánchez Cerén. Este documento final contiene aportes de más de 400 trabajadoras y trabajadores del arte y la cultura salvadoreños, que han participado en las distintas asambleas que se ha llevado a cabo a nivel geográfico y a través de la internet, desde el interior y exterior del país. Todo el trabajo operativo de la mesa durante estos 2 años, ha sido realizado con recursos personales de los miembros del equipo de trabajo; también agradecemos la colaboración del FMLN, Alcaldía de San Salvador 2006-2009, Alcaldía de Ayutuxtepeque, Centro Cultural Nuestra América, Fundación Metáfora con sus espacios “El Aire” y “La lumbre”, CARECEN Los Angeles, CARECEN Washington y la Universidad de El Salvador, quienes nos apoyaron con algunos aportes o gastos logísticos para la realización de las Asambleas. A la fecha, la Mesa de Desarrollo Cultural se encuentra activa, conformándose como una Mesa Permanente para contribuir con el proceso del Plan de Desarrollo Cultural y el cumplimiento de sus políticas.

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Política de Desarrollo Cultural CULTIVAR FUTURO 3. Política de desarrollo cultural El Nuevo Gobierno impulsará una Política de Desarrollo Cultural que potencie la participación creativa, democrática, incluyente y protagónica de las instituciones y trabajadores del arte y la cultura, así como la construcción de un espacio permanente de debate y concertación creadora que genere iniciativas y políticas públicas para un desarrollo cultural integral, caracterizado por la pluralidad, diversidad, cooperación, solidaridad y tolerancia desde la comunidad, con el fin de poner en acción la capacidad transformadora de la cultura en función de un desarrollo humano pleno. El Salvador cuenta con un valioso potencial creativo, conciencia y disposición en diversas comunidades, organizaciones de la sociedad civil, esfuerzos asociativos, agrupaciones de carácter artístico-cultural y personas hacedoras y promotoras del hecho artístico cultural. OBJETIVO Estimular como potencialidad del país la apropiación y fortalecimiento de la identidad y el propio enriquecimiento creador de la cultura nacional y centroamericana, incentivando la creatividad, la investigación antropológica, lingüística, arqueológica, histórica y artística, el desarrollo del conocimiento y la formación académica, la protección y revalorización del patrimonio cultural tangible e intangible, así como la dignificación de los trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura, mediante la construcción de políticas culturales participativas, en función del desarrollo humano. POLÍTICAS a) Impulsar procesos de descentralización y desarrollo socio cultural comunitario con participación de los gobiernos locales y la diversidad de actores y sectores de la población, lo que permitirá, entre otras cosas, redefinir e inventariar el Patrimonio Histórico y Cultural, tangible e intangible, desde lo local, así como la creación de espacios y organismos que posibiliten la socialización y democratización de la cultura y la producción artística a nivel local, regional, nacional e internacional. b) Impulsar un proceso de diagnóstico participativo y concertación nacional para la cultura y las artes, de características incluyentes, y cuyos resultados permitan el diseño nuevas políticas culturales y estrategias de desarrollo cultural. c) Estimular la identidad a partir de nuestras culturas vivas, del auto reconocimiento, revalorización y apropiación del acervo cultural de nuestros pueblos naturales, como la raíz común de la diversidad y pluralidad cultural del país y de la región, rescatando y fomentando sus expresiones. d) Estrechar y conservar vínculos culturales con la comunidad salvadoreña en el exterior, y la relación intercultural con América Latina y el mundo.

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e) Elevar a rango ministerial la institucionalidad gubernamental encargada de la administración pública en materia de cultura, como ente facilitador de procesos participativos para la formulación y ejecución de estrategias de promoción, protección y fomento del desarrollo de la cultura y las artes del país. Gestionar procesos que permitan una reingeniería en las diversas instancias estatales existentes a la fecha. f) Dotar al estudio de las artes de una condición académica que permita su integración pedagógica y curricular al sistema de educación formal en sus diferentes niveles. Asimismo, facilitar nuevos espacios para la formación artística y artesanal, formal y no formal, y fortalecer los ya existentes. g) Implementar mecanismos que permitan la revisión, evaluación y cumplimiento de las leyes existentes en materia cultural y artística, así como la formulación de las normativas necesarias que aseguren la protección del patrimonio cultural tangible e intangible del país; que estimulen la producción artística, la investigación antropológica, arqueológica, paleontológica, histórica, etnográfica, social y artística; y que faciliten el acceso al sistema de previsión y seguridad social a trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura. h) Readecuar la partida presupuestaria gubernamental de tal forma que permita gestionar y destinar recursos financieros adecuados para el desarrollo de los programas de la cultura y las artes, así como dar creación al Fondo Nacional Para la Cultura y las Artes, instancia desde la cual se velará por gestionar recursos para la producción artística en diversos niveles (amateurs y profesionales; individuales, colectivos o comunitarios). i) Facilitar mecanismos y normativas para la gestión cultural, nacional e internacional, con una perspectiva de democracia participativa, brindando las herramientas necesarias para fortalecer el quehacer de las y los trabajadores del arte y la cultura, en función de la producción, difusión y distribución del hecho cultural. j) Ejecutar las políticas de desarrollo cultural de la nación articulando e interrelacionando las diferentes carteras de Estado, especialmente las vinculadas a medioambiente, turismo, salud, educación, memoria histórica, deportes y equidad de género, a fin de optimizar los recursos y los resultados. k) Democratizar, reencauzar y fortalecer los medios de comunicación del Estado existentes garantizando su función cultural, educativa y de entretenimiento, así como estimular y fortalecer los medios de comunicación comunitarios a nivel nacional. l) Apoyar las iniciativas de entidades independientes, no gubernamentales, asociativas o privadas que promueven procesos y proyectos de desarrollo artístico-culturales, buscando alianzas estratégicas que faciliten recursos y espacios culturales, especialmente para la niñez y la juventud.

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Plan de Desarrollo Cultural

BORRADOR III (Junio 2009)

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Política 1 DESCENTRALIZACIÓN, REINGENIERÍA Y DESARROLLO COMUNITARIO. a) Impulsar procesos de descentralización y desarrollo socio cultural comunitario con participación de los gobiernos locales y la diversidad de actores y sectores de la población, lo que permitirá, entre otras cosas, redefinir e inventariar el Patrimonio Histórico y Cultural, tangible e intangible, desde lo local, así como la creación de espacios y organismos que posibiliten la socialización y democratización de la cultura y la producción artística a nivel local, regional, nacional e internacional. Objetivos

1. Socializar y democratizar el desarrollo artístico cultural hacia lo local y lo comunitario.

2. Garantizar la participación protagónica del pueblo salvadoreño en el proceso de transición hacia una nueva sociedad democrática, a través de la creación y fortalecimiento de estructuras organizativas comunitarias, locales y nacionales para la cultura.

3. Descentralizar la gestión cultural y fortalecer a los gobiernos locales en el trabajo cultural a través

de la creación obligatoria del Departamento de Arte y Cultura en todos los gobiernos municipales.

4. Fortalecer la organización popular a partir de la identidad, con la realización del Inventario

Participativo del Patrimonio Cultural Tangible e Intangible como elemento esencial para el conocimiento y reconocimiento de la realidad cultural nacional, sus riquezas y potencialidades (diagnóstico cultural nacional).

5. Iniciar el proceso de reingeniería de CONCULTURA, para su descentralización y transformación

en Ministerio, apoyado en el diagnóstico cultural nacional, el estudio y propuesta de leyes en materia de cultura y la consulta e inclusión permanente de los gobiernos locales, las organizaciones sociales y las y los trabajadores de la cultura.

6. Promover el rescate de la memoria colectiva a partir de lo local y lo comunitario.

Metas

1. Evaluación General y Auditoría de CONCULTURA y sus instancias dependientes.

2. Democratizar y descentralizar las estructuras de CONCULTURA.

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3. Creación obligatoria del Departamento de Arte y Cultura en todas las alcaldías del país y

fortalecer el apoyo y asesoría técnica a las alcaldías en las que ya ha sido instalado este departamento.

4. Impulsar la creación de los Concejos Comunales y Municipales para la Cultura y la Artes, con

apoyo de los gobiernos locales, como organismos de comunicación y gestión cultural local, interlocutores de CONCULTURA.

5. Apertura de espacios para personas con capacidades especiales y otros sectores de la sociedad.

6. Transformar mediante un proceso de sensibilización y organización la Mesa de Desarrollo

Cultural del DSA en la Mesa Permanente de Desarrollo Cultural, con estructuras en oriente, centro, occidente del país y el exterior, como espacio de concertación cultural y como miembro consultivo de CONCULTURA, con la participación de gobiernos locales, organizaciones sociales y trabajadores y trabajadoras de la cultura.

7. Reingeniería, ampliación de la cobertura y Fortalecimiento de la red de Casas de la Cultura para

potenciar el desarrollo cultural y comunitario.

8. Implementar el método de Inventariado Participativo del Patrimonio Cultural Local, impulsado por el FMLN en colaboración con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura de Venezuela, a partir del 2008 con el apoyo de los gobiernos locales, y extender el esfuerzo a los 262 municipios del país.

9. Creación de festivales nacionales de: teatro, danza, música, literatura, cine, arte especial, etc.

Además de abrir espacios de arte público (escultura, murales, embellecimiento de su comunidad, etc.) que formen parte del trabajo comunitario y que estimulen el talento creativo, especialmente enfocados a la juventud.

10. Dotar a la institución rectora (CONCULTURA) de los recursos necesarios para la creación y

ejecución de un Programa Cultural Itinerante.

11. Establecer mecanismos claros de participación ciudadana y de incidencia real en los espacios estatales, de tal manera que las propuestas puedan implementarse mediante acciones concretas que se expresen en las diferentes políticas institucionales.

12-. Crear el registro de bienes culturales destruidos o hurtados. 13-. Regular y normar el registro de bienes culturales eclesiásticos.

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Resultados

1. Nueva estructura de CONCULTURA.

2. Departamento de Arte y Cultura en cada alcaldía del país.

3. Creación en CONCULTURA de una plaza de dirección en cada zona del país (Zonas: Central, Paracentral, Occidental y Oriental).

4. Convenio entre CONCULTURA y el Ministerio del Poder Popular para la Cultura de Venezuela, 5. para la realización del Inventario Participativo del Patrimonio Cultural.

6. Red de Casas de la Cultura impulsando el Programa de Gobierno “NACE LA ESPERANZA,

VIENE EL CAMBIO”, con sus respectivos manuales de funcionamiento y asignación de responsabilidades.

7. Red de comunicaciones comunitarias y alternativas.

8. Giras Nacionales del Programa: Cultura Itinerante.

9. Monografías de los 262 municipios del país.

10. Catálogo impreso y digital del nuevo Inventariado del Patrimonio Histórico y Cultural Tangible e

Intangible de cada municipio, poblado o ciudad. Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Evaluación y auditoría de CONCULTURA.

2. Evaluación de la gestión cultural de los 262 municipios y Casas de la Cultura.

3. Crear los mecanismos para la REINGENIERIA DE CONCULTURA.

4. Creación del Departamento de Medios Audiovisuales dependiente de la Dirección Nacional de Artes. (Creación como parte de las acciones de los primeros 100 días)

5. Creación de la Cinemateca Nacional (gestión a través de convenios con la Comunidad

Económica Europea y otros existentes) dependencia del Departamento de Recursos Audiovisuales (se propone las instalaciones del Palacio Nacional como sede). (Inauguración como parte de las acciones de los primeros 100 días)

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6. Creación de la Fonoteca Nacional. Dependencia del Departamento de Recursos Audiovisuales. (Inauguración como parte de las acciones de los primeros 100 días)

7. Programa Piloto “Linux Cultural”. Programa en oficinas estatales de independencia y avance tecnológico de software libre (Linux). Programa con el que se pretende aportar a la política de optimización de los recursos económicos de infraestructura del Estado para luego expandir el Linux a otras carteras de Estado. Millones de dólares pueden ser economizados anualmente con el impulso de dicho programa.

8. Inauguración del Programa Cultural Itinerante (Literatura, música, danza, teatro, artes visuales,

artes plásticas, cine y video, exposiciones museográficas, artesanías etc.) con la participación de destacados creadores nacionales e internacionales alternando con los artistas locales.

9. Firmar un convenio entre CONCULTURA y el Ministerio del Poder Popular para la Cultura de

Venezuela, para la realización del Inventario Participativo del Patrimonio Cultural.

10. Diseñado programa de participación protagónica de la sociedad civil en el proceso de investigación, protección, difusión y promoción del Patrimonio Cultural Tangible e Intangible, reconstrucción de Historias Locales y memoria histórica colectiva y diseño de políticas culturales.

11. Programa Editorial. Publicación y distribución del nuevo Catálogo del Patrimonio Histórico y

cultural, así como la publicación de Monografías de El Salvador, conteniendo las 262 monografías municipales.

12. Establecimiento de la Mesa Permanente de Desarrollo Cultural.

Instituciones involucradas Ministerio de Educación, Presidencia y Dirección Ejecutiva de CONCULTURA, Municipalidades, entre otras. Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación 2. Gestión internacional. 3. Red internacional de mesas de Desarrollo Cultural.

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Sondeo y gestión con instituciones como UNESCO, Unión Europea y organismos

internacionales de apoyo a la gestión cultural. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 2 DIAGNÓSTICO Y CONCERTACIÓN NACIONAL b) Impulsar un proceso de diagnóstico participativo y concertación nacional para la cultura y las artes, de características incluyentes, y cuyos resultados permitan el diseño nuevas políticas culturales y estrategias de desarrollo cultural. Objetivos

1. Garantizar la participación concertada y protagónica de la sociedad en el desarrollo cultural del país.

2. Detectar las problemáticas generales y específicas, actuales y reales del desarrollo de la cultura y las artes en sus diferentes planos y dimensiones como derecho humano básico.

3. Conocer la situación y necesidades actuales de las y los trabajadores del arte y la cultura con el fin de encaminar, efectiva y acertadamente, la administración de los recursos destinados para el apoyo del desarrollo cultural.

4. Involucrar a la comunidad y los actores del desarrollo artístico y cultural en la participación concertada en el ámbito regional y nacional en pro del diagnóstico comunitario, municipal, departamental y nacional de las culturas y las artes.

5. Obtener, a partir del diagnóstico y la concertación, nuevas políticas culturales y estrategias de desarrollo cultural.

Metas

1. Planificar y ejecutar un Diagnóstico y Pronóstico Nacional participativo e incluyente que cubra todas las áreas culturales y artísticas de nuestro país.

2. Planificación y realización del Gran Congreso Nacional de la Cultura y las Artes, congreso en el que se redefina la institucionalidad gubernamental encargada de la administración pública en materia de cultura (acorde con las políticas que se elaboran a partir del diagnóstico) y ofrezca los insumos necesarios para la creación del Ministerio de Cultura.

3. Compendio de nuevas políticas culturales y leyes culturales.

4. Compendio de propuestas de gestión. 5. Crear los Concejos Comunales y Municipales para la Cultura y las Artes e Instalar la Mesa

Permanente de Desarrollo Cultural.

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6. Lograr una verdadera concertación cultural nacional, a través de la cual se obtengan los insumos

necesarios y verdaderos para la toma de decisiones en el rumbo de la administración de recursos destinados al desarrollo cultural.

7. Diseño de campaña mediática de sensibilización sobre la importancia de la identidad, el arte y la

cultura en general.

8. Evaluar la gestión cultural municipal a nivel nacional (especialmente los últimos l2 años de gestión cultural en las alcaldías del gran San Salvador).

Resultados

1. Creación del Ministerio de Cultura según las condiciones del primer año.

2. Creados 262 Concejos Comunales y Municipales para la Cultura y las Artes en el primer año de gobierno

3. Realizado el Primer Congreso Nacional para la Cultura y las Artes y presentado a

CONCULTURA el compendio de aportes y acuerdos, nuevas políticas, compromisos del gremio y propuestas que dinamicen el desarrollo cultural del país.

4. 262 catálogos de Patrimonio Cultural Local publicados, distribuidos y difundidos a nivel local,

nacional e internacional.

5. Realizado un diagnóstico cultural en cada uno de los 262 municipios del país.

6. Instalado el proceso permanente de diagnóstico cultural local y nacional.

7. Revisadas, propuestas y ejecutadas nuevas políticas de desarrollo cultural.

8. Informar a la población sobre los resultados obtenidos. Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Campaña mediática de sensibilización sobre la importancia de la identidad, el arte y la cultura en general. (Parte de las acciones de los primeros 100 días).

2. Convocatoria a los actores de las diferentes áreas de las artes y las culturas para el e inicio del

diagnóstico y concertación por departamentos.

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3. Sistematización de aportes del diagnóstico y concertación por departamentos y socialización de los mismos en la población.

4. Convocatoria y realización del Primer Congreso Nacional de la Cultura y las Artes.

Instituciones involucradas Presidencia y Dirección Ejecutiva de CONCULTURA. 14 Gobernaciones del país. Casas de la Cultura. Alcaldías Municipales, Asociaciones Artísticas y Culturales Salvadoreñas en el país y en el extranjero. Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación 2. Gestión internacional

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Sondeo y gestión con instituciones internacionales. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 3

IDENTIDAD c) Estimular la identidad a partir de nuestras culturas vivas, del auto reconocimiento, revalorización y apropiación del acervo cultural de nuestros pueblos naturales, como la raíz común de la diversidad y pluralidad cultural del país y de la región, rescatando y fomentando sus expresiones. Objetivos

1. Estimular y fortalecer la apropiación identitaria a partir de las culturas vivas y del acervo cultural de nuestros pueblos naturales.

2. Rescatar y fomentar las expresiones de nuestros pueblos originarios, desde sus propias

cosmovisiones.

3. Rescatar y fomentar las expresiones de nuestra cultura identitaria (nación, mestizaje, multiculturalidad, etc.).

4. Difundir, promover y fomentar nacional e internacionalmente las manifestaciones socio-

culturales nacionales autóctonas, folklóricas, académicas, artísticas, científicas y espirituales para reforzar la apropiación identitaria nacional.

5. Caracterizar nuestra identidad cultural a partir de la investigación académica y humanística de la

culturas vivas y del acervo cultural de nuestros pueblos originarios; así como de las hibridaciones culturales que se han re-configurado por la presencia de salvadoreños/as en otros países, a partir de sus contactos y nuevas experiencias socio-culturales y políticas; un ejercicio pensado en la complejidad sociocultural de El Salvador físico-temporal.

6. Articular en la política de identidad la visión de la Mesa de Pueblos Originarios.

7. Facilitar la investigación de estudios culturales e históricos, etnohistóricos, lingüísticos y

etnográficos, la investigación académica y humanística, a nivel nacional y regional.

Metas

1. Creación de espacios permanentes de difusión identitaria (Por ejemplo: Casas Nahuat, Casa Lenca, Casa Roque Dalton, etc.)

2. Promover y difundir las manifestaciones culturales indígenas, dando prioridad administrativa de

espacios y recursos a las comunidades indígenas.

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3. Fomentar las expresiones artísticas nacionales.

4. Creación de Bienales y Festivales de artes y cultura.

5. Creación de instancias para el estudio y la investigación cultural.

6. Facilitar la realización de estudios e investigaciones históricas

7. Programa de reconocimiento público a creadores, intelectuales o trabajadores y trabajadoras de la cultura destacados/as.

8. Digitalización de documentos identitarios e históricos.

9. Promover la aprobación del Convenio 169 de la OIT, reconociendo sus derechos culturales y su visión de mundo dentro de una sociedad más amplia, tanto como reconocer como promover su desarrollo ancestral.

10. Promover dentro de las Casas de la Cultura la enseñanza de la Lengua de Señas Salvadoreñas por

ser el rasgo de identidad cultural de las personas Sordas de El Salvador.

Resultados

1. Fundación de las Casas de Pueblos Originarios. Por ejemplo: Casa Nahuat, Casa Lenca, etc.

2. Fundación de la Casa Roque Dalton (Gestión a un año plazo. Gestionar la adquisición de la casa de San Miguelito en la que creció el poeta, existe a la fecha planos de remodelación y gestiones desarrolladas)

3. Montaje de Temporada Sinfónica de compositores nacionales destacados, tomando en cuenta a:

José Escolástico Andrino (1816-1864, El Salvador-Guatemala Fundador de la Primera Escuela de Música Académica en El Salvador); Pedro Guillen, Ciriaco de Jesús Alas, Rafael Olmedo, Enrique Tamacas, Domingo Santos, Gonzalo Sibrian, Esteban Servellón y otros. Descentralización de las Temporadas Sinfónicas.

4. Creación de Instituto de Investigaciones Históricas y Etnográficas (investigación y estudios

etnomusicológicos, Centros de Documentación Paleontológica y Arqueológica).

5. Homenaje a la Memoria Histórica de las y los trabajadores del arte y la cultura, reconocimiento público a creadores que aportaron significativamente durante el conflicto (vivos o caídos en el proceso). Casos ejemplo: Roque Dalton, Hildebrando Juárez, Rigoberto Góngora, Mauricio Vallejo, Roberto Franco, Tamba Aragón, Jaime Suárez Quemain, Camilo Minero, entre otros).

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6. Departamento de Arqueología. Transferencia del Atlas Arqueológico de la República a un medio

digital. Esto permitirá el mejor manejo del Atlas con software de Sistemas de Información Geográfica (GIS por sus siglas en ingles). Esto requiere de la oportuna capacitación del personal de CONCULTURA y de una transferencia de tecnología en la que el Centro Nacional de Registros (CNR) será indispensable, debido a su calidad técnica y a sus recursos humanos. Cabe notar que ya existe un convenio entre CONCULTURA y el CNR que puede aprovecharse para profundizar la optimización de procedimientos sugerida.

Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Creación de Festivales (Festival Nacional de la Cultura Popular, Festival Mesoamericano de las Culturas Populares, etc.)

2. Creación de Fondo de pensión vitalicia mínima a ancianos/as indígenas que han destacado en el

aporte artístico y cultural.

3. Premios Nacionales (Programa de reconocimiento público de carácter anual, a creadores e intelectuales que destaquen en el período).

4. Premios Nacionales a jóvenes destacados en la creación y producción artística y cultural.

5. Creación de Bienales (Fotografía, Pintura, Cine, Video, Música, Arquitectura, Diseño, etc.) así

como el apoyo a los eventos anuales existentes (Ejemplo del Festival Fotoseptiembre)

6. Promoción de espacios originarios como herederos de las culturas ancestrales.

7. Creación de un Fondo de Retiro para artistas, que permita a todos los que se dedican a la labor cultural en todas sus manifestaciones, inscribirse, registrarse y aportar una cuota (cuotas diferenciadas) para su retiro.

Instituciones involucradas CONCULTURA, Ministerio de Educación, Alcaldías Municipales, ADESCOS, Ong´s, Iglesias, comunidades indígenas salvadoreñas. instituciones que hacen labor investigativa en el área antropológica: Museos, Universidades, etc. Fuentes de Financiamiento 1-. Presupuesto General de la Nación. 2-. Gestión internacional. Plan de gestión de financiamiento 1-. Gira internacional de gestión.

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2-. Gestión Internacional. 3-. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior. 4-. Un porcentaje del fondo del MITUR del impuesto turístico por prestar los elementos simbólicos de los pueblos originarios a favor de una identidad de nación; así como de la gestión de empresas o agencias turísticas que tienen como punto de venta lo ancestral o indígena.

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Política 4 EXTERIOR d) Estrechar y conservar vínculos culturales con la comunidad salvadoreña en el exterior, y la relación intercultural con América Latina y el mundo. Objetivos 1. Fortalecer y mantener el hermanamiento cultural con la comunidad salvadoreña fuera de nuestro país y en la diáspora, a través de: visitas a colegas creadores y fomentadores de la cultura en el exterior, creando una red entre artistas en El Salvador y salvadoreños en el exterior promoviendo su intercambio. 2. Crear un medio de información (internet) que esté constantemente actualizado con los programas de actividades y el quehacer cultural en El Salvador y salvadoreños radicados en el exterior con el fin de mantener a la población incentivada e informada con el desarrollo cultural de los salvadoreños alrededor del mundo y facilitar sus posibles intercambios. 3. Fortalecer y mantener las relaciones interculturales con los países de América Latina y el Mundo a través de los consulados, ministerios de cultura, universidades, asociaciones, gobiernos locales, etc., esto con el fin de lograr un referente y una presencia cultural activa de El Salvador a nivel internacional. 4. Apoyar las líneas y procesos de Gestión Cultural a nivel internacional planteados en la Política 9 “de la Gestión Cultural”. Metas

1. Mantener relaciones estrechas con la comunidad salvadoreña en el exterior y reforzar el apoyo de nuestras embajadas y consulados en el tema cultural.

2. Estudio de posibilidades que potencien el trabajo del artista salvadoreño a nivel internacional y

elaborar normativas que permitan representaciones culturales activas a nivel consular en el mundo, siendo esto de vital importancia para la gestión internacional.

3. Reformar el papel consular y el agregado cultural, despojándose del elitismo que se ha manejado

hasta la fecha.

4. Iniciar una red de distribución, difusión y comercialización de la obra artística a nivel internacional.

5. Montaje y Gira Internacional de la “Muestra Anual del Arte Salvadoreño”.

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6. Acompañar a las giras presidenciales para exponer el Plan de Desarrollo Cultural para lograr intercambios y redes de conexión cultural con otros países.

7. Planificación y gira de gestión cultural a nivel internacional.

8. Crear las oportunidades para que los salvadoreños se capaciten en el exterior y retribuyan a la

población con sus conocimientos a su regreso.

9. Crear un espacio en internet con toda la información actualizada sobre los festivales, bienales, concursos, becas, etc. internacionales a nivel mundial y promover la participación de los salvadoreños/as en estos.

10. Revitalizar los convenios existentes y promover la firma de nuevos tratados internacionales que

faciliten intercambios de carácter cultural, académico y tecnológico con los países de América Latina y el Mundo.

11. Enriquecer el acervo histórico cultural con el intercambio entre inmigrantes salvadoreños en el

extranjero hacedores de la cultura y los que viven el país.

12. Crear las herramientas didácticas para reforzar la identidad cultural salvadoreña en los compatriotas radicados en el exterior.

Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Adhesión al ALBA cultural en los primeros 100 días.

2. Reformar la red consular anexando el elemento cultura.

3. Crear un directorio de salvadoreños hacedores de cultura en el exterior.

4. Programa “CUSCATLAN SIN FRONTERAS”, red de enlace entre las comunidades salvadoreñas en el extranjero y las residentes en el país.

5. “AMIGOS DE CUSCATLAN”, Programa que implica mantener contacto permanente con las

embajadas acreditadas en nuestro país, lo cual implica el estudio de posibilidades de tener representaciones culturales a nivel consular para el mundo, aspecto de vital importancia para la gestión internacional.

6. Programa de educación: Danzas Tradicionales, Manual Digital de Danza Folklórica para distribuir

a la comunidad salvadoreña en el exterior a través de embajadas. Herramientas didácticas para la educación artística.

7. Programa de Becas e intercambios de carácter educativo y cultural.

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8. Programa: “Muestra Anual del Arte Salvadoreño”. Consiste en la creación de espectáculos de alta

calidad estética y creativa representativo de la identidad nacional para proyectarlo a nivel internacional, especialmente en aquellos lugares en los que la comunidad salvadoreña ha emigrado. La Muestra Anual del Arte Salvadoreño comprenderá obras de todas las disciplinas artísticas, misma muestra que será presentada en nuestro país. (Para esto se necesita de un equipo multidisciplinario permanente, podría pensarse en dar el espectáculo de Inauguración del Programa al cumplir un año de la toma de posesión presidencial)

9. Programa de Banco de Proyectos para ser gestionados desde CONCULTURA a nivel

internacional. Facilitar a las comunidades, asociaciones, cooperativas, grupos e individuos hacedores de cultura, la gestión internacional de proyectos que colaboren al desarrollo del presente Plan de Gobierno y sus políticas, desde la perspectiva artística y cultural.

10. Programa “De Comunidad a Comunidad”. Vincular a la comunidad salvadoreña en el exterior

mediante proyectos de desarrollo comunitario en lo social, económico y cultural. Para ello se convertirá en tarea urgente el facilitar mecanismos legales que permitan concretar y agilizar la solidaridad de asociaciones, comités, y otras formas organizativas de la comunidad de salvadoreños en el exterior.

11. Establecer los mecanismos de negociación que garanticen los derechos culturales de la

comunidad salvadoreña en el exterior con especial énfasis en la relación con el Gobierno de los Estados Unidos.

Instituciones involucradas CONCULTURA, MINED, gobiernos locales, ADESCOS, Ong´s, iglesias, asociaciones, sindicatos, Comités y Fundaciones de la comunidad de salvadoreños/as en el exterior, mesas de desarrollo cultural en el exterior, MDC-SV, MDC, Ministerio de Relaciones Exteriores, embajadas. Fuentes de Financiamiento 1-. Presupuesto General de la Nación. 2-. Gestión internacional. 3. Coordinar esfuerzos entre la institución pública y la privada. Plan de gestión de financiamiento 1-. Gira internacional de gestión, en la cual se tenga representación de la Mesa Permanente de Cultura. 2-. Gestión internacional. 3-. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 5 MINISTERIO DE CULTURA e) Elevar a rango ministerial la institucionalidad gubernamental encargada de la administración pública en materia de cultura, como ente facilitador de procesos participativos para la formulación y ejecución de estrategias de promoción, protección y fomento del desarrollo de la cultura y las artes del país. Gestionar procesos que permitan una reingeniería en las diversas instancias estatales existentes a la fecha. Objetivo

1. Realizar los procesos necesarios para que la Institución encargada del desarrollo de la cultura tenga un rango ministerial.

Metas

1. Creación del Ministerio de Cultura Programas y Acciones Principales Las acciones necesarias para creación del Ministerio de Cultura están relacionadas con la Política 2 “De Diagnóstico y Concertación Cultural”.

1. Planificación y realización del Congreso Nacional de la Cultura y las Artes, en el que se redefina el rango de la Institución Gubernamental encargada de la administración pública en materia de cultura y que ofrezca los insumos necesarios para la creación del Ministerio de Cultura y la Ley Nacional de Cultura.

2. Creación de una comisión multidisciplinaria que busque las condiciones y realice los procesos para lograr la aprobación de un Decreto Ejecutivo que permita transformar CONCULTURA en Ministerio de Cultura.

3. Crear una comisión de evaluación para el perfil de Ministro o Ministra de Cultura.

Instituciones involucradas Órgano Ejecutivo Recursos necesarios Readecuar la partida presupuestaria anual, según los criterios de la Ley del Presupuesto General de la Nación para que el Ministerio de Cultura cuente con un presupuesto independiente. La posibilidad de que esta institución tenga un titular con rango ministerial abre la posibilidad para gestionar fondos a partir de la firma de nuevos convenios interinstitucionales nacionales e internacionales.

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Política 6 EDUCACION Y FORMACION ACADEMICA f) Dotar al estudio de las artes de una condición académica que permita su integración pedagógica y curricular al sistema de educación formal en sus diferentes niveles. Asimismo, facilitar nuevos espacios para la formación artística y artesanal, formal y no formal, y fortalecer los ya existentes. Objetivos

1. Acentuar y fortalecer las sinergias entre la cultura, en su amplio espectro, y la educación.

2. Elevar los niveles de producción artística de la nación.

3. Elevar los niveles de apreciación artística de la nación.

4. Comenzar los procesos que permitan dotar a las artes de condición académica y revitalizar los existentes.

5. Incrementar las posibilidades de formación en Artes en el nivel medio.

6. Incrementar las posibilidades de formación en las Artes en el nivel de educación superior.

7. Incrementar las posibilidades de educación no formal para el aprendizaje de las Artes y las

artesanías.

8. Crear una instancia dentro del MINED y CONCULTURA o Ministerio de Cultura que se ocupe de la educación artística a todos los niveles.

9. Garantizar la formación de docentes con la especialidad de educación artística para la

enseñanza de las Artes en todos los niveles.

10. Crear las políticas y programas que permitan la enseñanza y aprendizaje de la apreciación artística y creativa con el fin de formar seres humanos integrales que asuman su papel protagónico en las estructuras de una sociedad que practique los Derechos Humanos, Culturales y que promuevan el desarrollo sostenible.

11. Implementar programas educativos de las Artes desde parvularia hasta las carreras

universitarias a nivel licenciatura como asignatura y eje transversal.

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Metas

1. Impulsar las reformas necesarias en el sistema educativo que permita reorientar las instancias existentes del Estado para iniciar un proceso que dote a las artes de condición académica.

2. Revisión y actualización del material didáctico y bibliográfico “oficial” en el tema artístico y

cultural utilizados en todas las instituciones educativas (artes, letras, historia, etc.) según el Ministerio de Educación, con el fin de ampliar, actualizar y completar la información; a través de una real, exhaustiva y acertada investigación apegada a la realidad del arte y la cultura en El Salvador.

3. Rehabilitar el Bachillerato en Artes con las especialidades de Danza, Música, Artes Escénicas,

Artes Plásticas y a proyección los bachilleratos en: Recursos Audiovisuales, Artesanal y Circense, así como sedes del Bachillerato en Artes en la zona Oriental y Occidental del país (La Ley de Creación de Bachillerato en Artes es todavía Ley Vigente de la República).

4. Proyectar los estudios para la creación futura de: La Escuela Superior de Artes (en las disciplinas:

Artes Dramáticas, Artes Plásticas y Danza), el Instituto Salvadoreño de Medios Audiovisuales, el Conservatorio Nacional de Música, y la Escuela Nacional de Artesanías (deben ser inclusivas para personas con discapacidad).

5. Relación del sistema escolar (en todos los niveles) con las Casas de la Cultura en cuanto a :

educación artística, auto-gestión, investigación, proyección o servicio social. El énfasis se tendría en los géneros artísticos y culturales en general.

6. Relación con los gremios artísticos y culturales: insertar a éstos grupos o asociaciones en la vida

escolar y en la actividad de las Casas de la Cultura. Facilitar las remuneraciones de un modo funcional, de acuerdo con las circunstancias y las posibilidades de cada centro escolar y cada comunidad. Involucrar en ésta búsqueda a las Alcaldías Municipales.

7. Propiciar la investigación artística y la proyección o servicio social en el interior del sistema

escolar. Disminuir el docentismo o “educación bancaria” y favorecer la educación auto-gestiva, desde el punto de vista del aprendizaje más que de la enseñanza.

8. Privilegiar la educación, la producción y la rentabilidad en materia de música propia: nacional,

indigenista, colonial, regional, reivindicando a los músicos autóctonos, sobre todo a los compositores e investigadores etnomusicales. Contrarrestar el primermundismo y eurocentrismo en la música y en la cultura en general.

9. Ampliar la oferta de enseñanza no formal de las Artes en diversos talleres libres en cada una de

las Casas de la Cultura existentes en el país y fuera de las fronteras patrias.

10. Incentivar a la UES con apoyo especiales para que amplíe el servicio de talleres libres de artes, en la línea de la descentralización y la proyección social universitaria.

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11. Incluir la educación artística en el Plan de Educación Nacional, como eje transversal estratégico. 12. Crear la institución de formación artística a nivel profesional.

13. Crear escuelas especializadas por área artística (danza, plásticas, escénicas, música, etc.) con

ingreso a edad temprana para asegurar la formación adecuada de futuros profesionales en las ramas artísticas.

14. Organizar una relación directa entre la entidad encargada de la Cultura y la Escuela de Artes

de la UES, para una mutua colaboración y diversificar las áreas curriculares de la misma.

15. Promover el intercambio de experiencias con las universidades originarias que promueven lo intercultural como derecho y responsabilidad (ejemplos: Cuba, Bolivia, Ecuador, Venezuela, Guatemala, México, etc.).

Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Creación del Departamento de Educación Para las Artes dependiente de la Dirección Nacional de Artes.

2. Diseño y ejecución de programa piloto de “Talleres Integrales de Creación Artística”

3. Programa de apoyo a las instituciones existentes, nacionales o privadas que favorecen la

educación artística como la Escuela de Música Cecilio Orellana en San Esteban Catarina.

4. Talleres de Apreciación Artística a educadores a nivel nacional. Sensibilización hacia los educadores de la importancia de el Arte en los procesos cognoscitivos y de aprendizajes múltiples, así como su papel en el estímulo de las cualidades de sensibilización en la valoración moral, social y autoestima de la niñez y la juventud.

5. Desarrollo de Talleres Nacionales de Caricatura y Animación.

6. Programa de Fomento del pensamiento crítico y apreciación estética a través de la Crítica de Arte,

Teorías Estéticas e Historia del Arte; en coordinación con las instituciones educativas, artísticas y culturales..

7. Reforma al sistema educativo para la reincorporación de la Educación Estética en Bachillerato.

8. Incentivar a la juventud a través de la currícula del nivel académico estimulando un sentido crítico de investigación y análisis en el saber cultural (historia, arqueología, antropología, sociología, arquitectura, etc.).

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9. Programa de Becas en el CENAR y en academias especializadas para estudiantes de tercer ciclo y

bachillerato que quieran desarrollarse en las artes.

10. Certificación Profesional de bachilleres trabajadores del Arte y la cultura, en especialidades artísticas, en las que tengan competencias cognitivas y técnicas demostradas.

11. Programa de enseñanza de las artes en las Casas de la Cultura.

12. Programa especial de capacitación y apreciación artístico-cultural a los profesores de letras y de humanidades en general, para motivar a la creatividad y a una transformación cualitativa del sistema escolar.

13. Creación de carreras acreditadas por la Universidad Nacional con un pensum dedicado especialmente al desarrollo comunitario y participativo de la cultura (Licenciaturas, Técnicos y/o Diplomados en animación, gestión y promoción cultural, etc.).

14. Programas de conexión con los medios de comunicación locales, nacionales, internacionales: Internet, periódicos, radio, TV., espectáculos, teatro, música, etc.

15. Incluir dentro de la currícula educativa del Plan Nacional de Educación la asignatura de Educación Artística, reconocer el papel estratégico de las artes incluyéndola en la política Nacional de Educación.

16. Conformación del equipo especializado para la revisión y actualización curricular de la asignatura de Educación Artística.

17. Conformación de equipo especializado para revisar y actualizar la currícula para la Educación Artística Profesional.

18. Formación de Staff directivo y ejecutivo de especialistas con formación académica especializada que dé aportes a la política y los objetivos estratégicos de la entidad para la Educación Artística.

19. Creación de una mesa de acción de los 100 días y permanente para la sistematización de las propuestas del Plan de Gobierno en el tema de Educación Artística.

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20. Creación de una base de datos de educadores en Arte.

21. Creación de Programa televisivo (canal 10) de enseñanza del Nahuat.

22. Gestiones con el MINED para: a. La acreditación de títulos en Arte en el extranjero. b. Coordinar el proceso escalafonario de los educadores Artísticos del ejercicio de

acuerdo a la Ley de Carrera Docente y Ley Nacional de Educación.

RECOMENDACIONES: Recomendamos la revisión de la creación de INARTE debido a: 1. Deficiencias y carencias en el área curricular que no responden a las especialidades de cada

disciplina artística. 2. El CENAR no tiene actualmente el recurso físico y humano. 3. Algunas áreas artísticas carecen aun de un plan de estudio apropiado a sus exigencias, por lo

tanto un titulo no obtendría acreditación ni validez internacional. Fuentes de Financiamiento Presupuesto General de la Nación Gestión internacional Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 7 DE LAS LEGISLACIONES g) Implementar mecanismos que permitan la revisión, evaluación y cumplimiento de las leyes existentes en materia cultural y artística, así como la formulación de las normativas necesarias que aseguren la protección del patrimonio cultural tangible e intangible del país; que estimulen la producción artística, la investigación antropológica, arqueológica, paleontológica, histórica, etnográfica, social y artística; y que faciliten el acceso al sistema de previsión y seguridad social a trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura. (Para efectos de orden y con el objetivo de estructurar el desarrollo de la política 7, ésta se dividió en tres grandes partes) A. Implementar mecanismos que permitan la revisión, evaluación y cumplimiento de las leyes existentes en materia cultural y artística. Objetivo 1. Revisión y evaluación del ordenamiento jurídico en materia cultural. META 1A 1-. Creación de un equipo especializado y multidisciplinario para el estudio, revisión y evaluación de las normativas culturales vigentes en el marco del derecho nacional e internacional. Alternativas: 1-. Utilizar el área jurídica de CONCULTURA, previa evaluación del departamento. 2-. Crear un grupo temporal para implementación de la acción, bajo régimen de contratación de servicios o licitación pública (consultoría nacional). Resultados: 1-. Crear un mecanismo para que desde la institución estatal –CONCULTURA-, se coordine la revisión y evaluación del marco jurídico con el objeto de descentralizar la tarea e incluir al gremio de trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura. 2-. Elaboración de un informe que sirva de base para la modificación de las normativas existentes y que permita implementar las políticas de desarrollo cultural con el fin de la elaboración de la Ley Nacional de Cultura.

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META 2A Revisión y evaluación de los contratos de adjudicaciones a organizaciones y fundaciones sin fines de lucro, de sus expedientes técnicos y de seguimiento por la Dirección Ejecutiva. Alternativas 1-. Utilizar el área jurídica de CONCULTURA, previa evaluación del departamento. 2-. Crear un grupo temporal para implementación de la acción. 3-. Crear un mecanismo para que desde la institución estatal –CONCULTURA-, se coordine la revisión de los contratos de adjudicaciones y evaluaciones de la Unidad de Adquisición y Contratación Institucional (UACI), con el apoyo de otras instituciones estatales (Corte de Cuentas, FGR) Resultados 1-. Elaboración de un informe que sirva como base de las posibles “terminaciones y/o continuidades” de contratos con las Organizaciones no Gubernamentales. 2-. Hacer público el informe para dar confianza a la población respecto a la transparencia en el manejo de las licitaciones y/o adjudicaciones. 3-. Crear un mecanismo para hacer partícipe al gremio de trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura en las contrataciones y adjudicaciones que realice CONCULTURA. 4-. Crear un programa de transferencias financieras para realizar en forma conjunta proyectos de rescate cultural con las cooperativas propietarias de SITIOS ARQUEOLÓGICOS O PALEONTOLÒGICOS (EJ: EL OBRAJUELO- QUELEPA). Programas y acciones principales -Acciones 100 primeros días-: 1-. Creación del equipo especializado 2-. Recopilación de fuentes jurídicas: normativas vigentes (Leyes, reglamentos, manuales, decretos, acuerdos, decretos-ley, ordenanzas, tratados internacionales, líneas jurisprudenciales) y propuestas de ley. B. Formulación de las normativas necesarias que aseguren la protección del patrimonio cultural tangible e intangible del país; que estimulen la producción artística, la investigación antropológica, arqueológica, paleontológica, histórica, etnográfica, social y artística.

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Objetivos Creación de la Ley Nacional de Cultura y su respectivo Reglamento, que englobe las normativas existentes, las propuestas elaboradas y que garantice un procedimiento administrativo y sancionador que tenga los parámetros de garantías constitucionales. META 1B Realizar propuestas de reformas a las leyes existentes, con base en el estudio y el informe antes elaborado, identificando vacíos de ley, y posibles salidas jurídicas que permitan a mediano plazo la concentración del marco jurídico existente en un solo cuerpo legal. Resultados 1-. Formar un grupo de trabajo que coordine y supervise la creación de la ley, previo conocimiento de los insumos otorgados con anterioridad. 2- Formular un mecanismo de participación y consulta que permita la legitimación de la ley respecto al gremio de trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura. META 2B Empoderar a los/as ciudadanos/as a través de los procesos de revisión de las normativas jurídicas. Resultados

1. Que los/as ciudadanos/as tengan la facultad de elaborar propuestas y participar en los mecanismos de rendición de cuentas de la Institución del Estado encargada del desarrollo de las políticas públicas en materia de cultura.

Programas y acciones principales -Acciones 100 primeros días 1-. Creación del equipo especializado. 2-. Recopilación de fuentes jurídicas: normativas vigentes (Leyes, reglamentos, manuales, decretos, acuerdos, decretos-ley, ordenanzas, tratados internacionales, líneas jurisprudenciales) y propuestas de ley. C. Formulación de normativas que faciliten el acceso al sistema de previsión y seguridad social a trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura. Objetivo Garantizar el derecho humano de la previsión y seguridad social a los trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura.

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META 1C Crear una comisión ad hoc (independiente del equipo especializado y multidisciplinario y del equipo de trabajo de la Ley Nacional de Cultura) que desde CONCULTURA, realice la investigación pertinente y elabore las propuestas de reformas a las leyes existentes en el marco de la seguridad social, o la creación de una normativa especial. Resultado 1-. Elaboración de un informe 2-. Crear un mecanismo para formar un grupo de trabajo que coordine y supervise las posibles reformas de ley o la creación de la ley especial 3-. Elaborar una metodología de participación y consulta que incluya al gremio de trabajadores y trabajadoras del arte y la cultura; y además a otras instituciones del Estado involucradas (Ministerio de Trabajo, ISSS, Ministerio de Salud, PDDH, FSV). Programas y acciones principales -Acciones 100 primeros días 1-. Creación del equipo especializado 2-. Recopilación de fuentes jurídicas RECOMENDACIONES específicas:

1. Proponer el estudio y reforma de la Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural y su Reglamento (incentivos fiscales, proceso de imposición y pago de multas, registro y marginación de bienes estatales y culturales con exención de pago en todo tipo de trámites en el CNR).

2. Reforma de la Ley de los Juegos Florales. (es necesario establecer mayor calidad y participación de jurados idóneos).

3. Reforma del Reglamento de la Dirección de Publicaciones e Impresos. 4. Proponer la prórroga del Decreto Legislativo 150 de fecha 2 de octubre de 2003, publicado

en el Diario Oficial Número 198 Tomo 361, del 24 de octubre del mismo año, consistente en la exención del pago de todo tipo de impuestos, incluyendo los municipales que pudiesen causar, las presentaciones que realicen conjuntos musicales y artistas salvadoreños en sus diferentes especialidades según tabla establecida en el mismo.

5. Revisar la Ley de Propiedad Intelectual. Nuestra ley protege y regula la propiedad intelectual y artística, otorgando los privilegios a los descubridores e inventores y perfeccionadores de los procesos productivos respecto la gestión colectiva, la protección de los modelos de utilidad, diseños industriales, secretos industriales y comerciales. Es necesario incluir dentro de la Ley acciones concretas para el fomento y apoyo a la protección intelectual de los autores y autoras, en el sentido de propiciar una reforma al Registro de la Propiedad

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Intelectual, mediante la cual se les exonere del pago de registro de sus obras entre otras cuestiones.

6. Incidir para la creación de una Ley de Protección y Desarrollo Artesanal. 7. Redactar y presentar un proyecto de Ley de Cultura cuyo objeto sea fomentar, promover y

regular la industria y los servicios culturales del país, prestados por personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras. En el contenido de la Ley deberá establecerse los conceptos de: a) Cultura o actividad cultural: aquella que se transmite a través de diferentes mecanismos y por medio de diversos agentes. b) Recursos Culturales Nacionales: Todos los recursos y sitios culturales, arqueológicos, paleontológicos, históricos, arquitectónicos, artísticos, literarios, lingüísticos, indígenas, artesanales, y otros que se desarrollen por personas salvadoreñas dentro y fuera del territorio salvadoreño. c) Industria y Servicios Culturales: Las actividades que realizan los productores de bienes de la cultura sean estos tangibles o intangibles y los prestadores de servicios de gestión cultural, así como las instituciones públicas y privadas relacionadas con la promoción y desarrollo de la cultura en El Salvador. d) Cultura de grupos domésticos, tanto en su versión nativa como en su versión adaptada a un nuevo entorno. e) Cultura de grupo étnico al que pertenece: tanto en sus expresiones culturales como costumbres y tradiciones ancestrales como en su versión, ligada a la anterior. f) Cultura de los diferentes grupos de iguales. g) Cultura del aula y de la escuela en la que los menores aprendan a conocer y valorar una información.

8. Deberá establecerse dentro del contenido del proyecto de Ley de Cultura los conceptos de Artista, “Culturólogo” o “Culturóloga”, gestor o gestora cultural, literato o literata, agente literario, indígena, cultura viva, trabajador o trabajadora de la cultura. Proyecto de Interés Cultural Nacional, Región, Zona o Centro Cultural de Interés Nacional, Empresas Culturales, entre otros.

9. Fortalecer el departamento Jurídico o Dirección Jurídica enlazándolo con el registro institucional de bienes culturales o unificando ambas dependencias bajo una misma dirección.

10. Enlazar al departamento Jurídico o Dirección Jurídica con el CNR en su red de registro.

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Política 8 FINANZAS Y FONDO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES h) Readecuar la partida presupuestaria gubernamental de tal forma que permita gestionar y destinar recursos financieros adecuados para el desarrollo de los programas de la cultura y las artes, así como dar creación al Fondo Nacional Para la Cultura y las Artes, instancia desde la cual se velará por gestionar recursos para la producción artística en diversos niveles (amateurs y profesionales; individuales, colectivos o comunitarios). Objetivos

1. Reestructurar la canalización del presupuesto para CONCULTURA de manera responsable, adecuada y justa con el fin de que los recursos cumplan con la democratización del arte y la cultura.

2. Captar y canalizar las donaciones, préstamos, legados y otros beneficios y aportes financieros

internos o externos destinados al desarrollo cultural.

3. Promover proyectos de patrocinio en inversión cultural.

4. Incentivar la producción artística en diversos niveles Metas

1. Creación del Fondo Nacional Para la Cultura y las Artes Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Crear una comisión especial desde CONCULTURA para impulsar el FONACULTA

2. Creación del fondo de becas para la producción artística previo a la formación del FONACULTA

3. Crear un Banco de Proyectos, para poder recoger y gestionar proyectos específicos y diversos.

4. Identificar e inventariar las fuentes de financiamientos nacionales e internacionales posibles para

motivar proyectos.

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5. Impulsar iniciativas independientes capaces de generar dividendos económicos a los participantes.

Fuentes de Financiamiento Presupuesto General de la Nación. Gestión internacional Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 9 DE LA GESTIÓN CULTURAL i) Facilitar mecanismos y normativas para la gestión cultural, nacional e internacional, con una perspectiva de democracia participativa, brindando las herramientas necesarias para fortalecer el quehacer de las y los trabajadores del arte y la cultura, en función de la producción, difusión y distribución del hecho cultural. Objetivos

1. Promover y dar seguimiento a convenios internacionales de cooperación para la gestión y el desarrollo cultural.

2. Hacer efectivas las normativas que permitan la producción, difusión e intercambio artístico-

cultural en los ámbitos nacional e internacional.

3. Crear una Oficina de Cooperación Internacional dentro de la Estructura de CONCULTURA, que gestione, conecte, relacione, los proyectos de intercambio cultural con el exterior.

Metas

1. Implementar un manual de procedimientos de gestión que comprenda mecanismos y herramientas que conduzcan a viabilizar las normativas de gestión cultural.

Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días.

1. Programa de apadrinamiento cultural o mecenazgo, que involucre en el esfuerzo a instituciones, ong’s, empresa privada y embajadas.

Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación. 2. Gestión nacional e internacional 3. Empresa Privada

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 10 ARTICULACIONES ESTATALES j) Ejecutar las políticas de desarrollo cultural de la nación articulando e interrelacionando las diferentes carteras de Estado, especialmente las vinculadas a medioambiente, turismo, salud, educación, memoria histórica, deportes y equidad de género, a fin de optimizar los recursos y los resultados. Objetivos

1. Optimizar los recursos del Estado como un proceso catalizador a través del arte y la cultura.

2. Crear un programa de Articulación Estatal con las diferentes carteras del estado en el que la cultura es el “eje transversal” gubernamental en todos los aspectos del desarrollo humano.

3. Crear un marco jurídico que respalde las políticas de articulación estatal.

4. Garantizar los resultados planteados en el Programa de Gobierno “Nace la Esperanza Viene el

Cambio” a través de la articulación estatal con la cultura como eje transversal. Metas

1. Firma de convenios interinstitucionales que faciliten la articulación y optimización de recursos para el desarrollo social a través del hecho cultural. Rubros prioritarios: Educación (creación de la Ludoteca Nacional, diseño y ejecución de Campaña Nacional de Alfabetización, reorientación de la función cultural del canal 10).

2. Creación de equipo que brinde asesoría y seguimiento cultural a las diferentes instituciones del

estado con el fin de garantizar la descentralización de las políticas culturales.

3. Brindar apoyo a las Políticas de Rehabilitación y Prevención del Delito y demás ejes prioritarios del Programa de Gobierno en materia de Seguridad Pública.

4. Crear un ente coordinador o regulador que se ocupe de la articulación estatal partiendo de la

transversalidad de la cultura en todas las áreas para el desarrollo humano.

5. Brindar apoyo para el impulso de una proyección cultural en la población con diversos niveles de “capacidades diferentes” o “discapacidad”.

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Programas y Acciones Principales

1. Programa “Estación Creativa”. Espacio creativo, formativo y de esparcimiento, comenzando en los dos primeros años de Gobierno en los 10 municipios de más alto riesgo urbano del país. Taller-Escuela de oficios, talleres integrales de creación artística, concursos, torneos, festivales, ferias, etc.. Atención integral a la niñez y juventud.

2. Creación de un ente coordinador o regulador que sea el que articule el trabajo estatal con base

en el tema cultural y que esté integrado por un representante de las instituciones involucradas (un representante de cada ministerio) donde la cabeza de la coordinadora sea un representante de CULTURA (entiéndase el presidente del ministerio de cultura, CONCULTURA, etc.)

3. Creación de un programa educativo de conciencia ambiental y de salud, que tenga como base

los temas de agua, alimentación, basura, medicina natural, preservación de fauna y flora, etc.; apoyar desde este aspecto de la gestión cultural la “Cultura Verde” (la cultura verde es la cultura ambientalista que apoya el desarrollo sostenible de la economía y la ecología apoyada por la ciencia, la política y la estética).

4. Programa Cultural para las “capacidades diferentes” (Programa de capacitación artística y

artesanal en la población con diversos niveles de “capacidades diferentes” o “discapacidad”.

5. Creación de la “Casa de la Cultura de las Capacidades Diferentes”. Instituciones involucradas Ministerios de Economía, Hacienda, Educación, Seguridad Pública, Medio Ambiente, Salud, Turismo, Relaciones Exteriores, entre otros. Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación. 2. ONU 3. Gestión internacional.

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior. 4. Destinar un porcentaje del presupuesto de cada institución involucrada (entiéndase carteras de

Estado, ong´s etc.) para lograr los objetivos globales del programa de gobierno.

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Recomendaciones: - Promover la educación integral (política, jurídica, ciudadana, etc.) más que la simple

instrucción académica, lo cual implica una reestructuración importante en las políticas de Estado y sistema educativo, para lograr un verdadero cambio en el campo cultural.

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Política 11 COMUNICACIONES k) Democratizar, reencauzar y fortalecer los medios de comunicación del Estado existentes garantizando su función cultural, educativa y de entretenimiento, así como estimular y fortalecer los medios de comunicación comunitarios a nivel nacional. Objetivos:

1. Gestionar apertura de todos los medios de comunicación (estatales y comerciales) en función de la identidad nacional y del movimiento artístico y cultural salvadoreño. Actualizar y ordenar las regulaciones de las comunicaciones.

2. Hacer cumplir las disposiciones legales en torno a la obligación que tienen los medios de comunicación de brindar espacios a las manifestaciones nacionales del arte y la cultura. Incentivos fiscales para entidades comerciales que abran espacios culturales de promoción.

3. Construir un instrumento legal para abrir los medios a la cultura tanto estatales como

comerciales.

4. Transferir la dirección de espectáculos públicos a CONCULTURA (o Ministerio de Cultura)

5. Democratizar el espacio radiofónico, de televisión y cine. Metas

1. Abrir el mayor número de espacios en los diferentes medios de comunicación cuya temática sea sobre la identidad, memoria histórica y/o el quehacer de los artistas y trabajadores de la cultura de El Salvador.

2. Reestructuración de la SIGET asignando frecuencias culturales y comunitarias en forma

equitativa.

3. Producción de diversos géneros de programas nacionales para ser transmitidos en los medios nacionales y comerciales. Reorientar el formato de Radio Nacional. Potenciar espacios ya existentes.

4. Involucrar a las asociaciones de Medios de Comunicación y de Periodistas en la concreción del

objetivo planteado.

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5. Estimular y reconocer a los primeros medios de comunicación que en este período preliminar le han dado cumplimiento al objetivo señalado anteriormente. Estimular a través de incentivos para abrir espacios culturales en los medios de comunicación.

6. Redefinir el papel de la Dirección de Espectáculos Públicos.

7. Redistribuir equitativamente el espectro radio electrónico asignado frecuencias comunitarias

culturales

8. Crear una página web eficiente y actualizada de CONCULTURA (o Ministerio de Cultura) y promover la creación de páginas web y portales artístico-culturales.

9. Convocar al foro nacional de la comunicación, cultura y educación.

10. Abrir espacios de capacitación tecnológica de los distintos medios de comunicación en función

de la promoción, difusión, y comunicación de los procesos culturales y artísticos. Instituciones involucradas ASDER, TCS, APES, ARPAS, SIGET, Agencias de Publicidad, Ministerio de Gobernación. Crear la secretaría de comunicaciones TV., Radio y cine Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación. 2. Gestión internacional

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Política 12

INICIATIVAS INDEPENDIENTES l) Apoyar las iniciativas de entidades independientes, no gubernamentales, asociativas o privadas que promueven procesos y proyectos de desarrollo artístico-culturales, buscando alianzas estratégicas que faciliten recursos y espacios culturales, especialmente para la niñez y la juventud. Objetivos

1. Crear un directorio de productores independientes artísticos y/o culturales, tanto a nivel nacional como internacional.

2. Promover la creación de Mesas Permanentes de Desarrollo Cultural, tanto nacional como

internacionalmente.

3. Definir una política de distribución, gestión de recursos y espacios artísticos culturales, que sea transparente e incluyente

4. Crear un programa de capacitaciones, becas, estímulos e intercambios artísticos culturales.

5. Gestionar la inclusión de las y los trabajadores del arte y la cultura, a un programa de seguridad

social. Metas 1.- Convocar a productores independientes artísticos y/o culturales, para conformar un directorio nacional que será publicado y distribuido en el término de cien días. Programas y Acciones Principales, incluyendo acciones de los primeros 100 días. 1. Crear tres Mesas Permanentes de Desarrollo Cultural a nivel nacional y potenciar la fundación de por lo menos seis instancias similares (auto-sostenibles) en países donde residen las y los salvadoreños migrantes. 2. Crear los mecanismos legales que comprometan al Estado a una distribución justa y democrática de los recursos y espacios artísticos culturales.

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Instituciones involucradas: Fundaciones y ONG´s de índole cultural. Asociaciones gremiales Medios de comunicación Creadores y productores independientes Universidades Otros (grupos teatrales, musicales, literarios, plásticos, arquitectos, investigadores, etc.) Fuentes de Financiamiento

1. Presupuesto General de la Nación. 2. Gestión internacional

Plan de gestión de financiamiento

1. Gira internacional de gestión. 2. Gestión internacional. 3. Revisión, seguimiento y revitalización de gestiones del período anterior.

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Anexos y Otras Recomendaciones:

1. Fortalecer el área de Registro de bienes muebles e inmuebles en CONCULTURA y enlazar el registro de las marginaciones con CNR, ADUANAS, PNC E INTERPOL.

2. Incidir para la creación de la Unidad de Patrimonio Cultural en la Fiscalía General de la República.

3. Crear un registro de personas artistas, literatas, historiadoras, antropólogas, arqueólogas, paleontólogas, artesanas, especialistas en restauración, rehabilitación y reconstrucción de bienes culturales muebles e inmuebles, coleccionistas de arte y antigüedades, personas críticas de arte, agentes de edición, editoras.

4. Crear un registro de personas jurídicas y empresas relacionadas con la cultura: organizaciones culturales no gubernamentales, librerías, editoriales, imprentas, escuelas de arte y cultura, cofradías, grupos indígenas, asociaciones de profesionales.

5. Fortalecer el combate al tráfico ilícito de bienes culturales, la piratería y la destrucción de bienes culturales.

6. Establecer mecanismos y alianzas para la protección a los derechos de autor. 7. Regular eficazmente el uso de espacios estatales, mediante concurso y aplicación de tarifarios

del Ministerio de Hacienda. 8. Normar la protección de los bienes del Estado y los recursos públicos. 9. Fortalecer y crear alianzas para hacer lograr viable el proceso de marginación de bienes con

valor cultural en el Centro Nacional de Registro. 10. Debe Revitalizarse la memoria histórica motivando la investigación, revaloración,

apropiación y socialización de las expresiones y representaciones culturales individuales y colectivas

11. Fortalecer la identidad cultural y la democratización de la cultura. 12. Es necesario reconocer la dimensión cultural del desarrollo. 13. Ordenar inspecciones a los establecimientos que presten servicios culturales. Los empresarios y

sus dependientes o agentes culturales deberán facilitar a los delegados acreditados el acceso a sus instalaciones y a los documentos relacionados con la prestación de servicios culturales, en los casos siguientes: a) Cuando los interesados soliciten su inscripción en el Registro Nacional de Cultura (debe crearse), como agente o trabajador cultural. b) Cuando los interesados soliciten el otorgamiento de incentivos fiscales (debe incluirse en el proyecto de Ley). c) Cuando por cualquier medio tenga conocimiento del posible incumplimiento de las obligaciones legales que correspondan a las empresas culturales, agentes o trabajadores culturales. d) En cualquier otro caso que tenga por objeto el cumplimiento de la LEY DE CULTURA o de convenios internacionales.

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NOTA: Los anexos que a continuación se presentan son aportes que a la fecha de cierre de esta edición del III Borrador del Plan de Desarrollo Cultural (junio 2009) no lograron ser integrados. Los aportes aún siguen llegando a la Mesa de Desarrollo Cultural por tanto se adjuntan para dar continuidad a la construcción de este Plan de Desarrollo Cultural que se viene realizando por casi 400 trabajadores del arte y la cultura desde el 2007.

DERECHOS Y OPORTUNIDADES PARA LAS EXPRESIONES CULTURALES Y CONOCIMIENTOS TRADICIONALES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE EL SALVADOR

Marta Rosales Pineda Investigación Artística. San Salvador, 13 de mayo de 2009.

PROPUESTA PARA LOS PRIMEROS 100 DÍAS DEL GOBIERNO DE MAURICIO

FUNES El Gobierno de El Salvador no ha firmado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas suscrita el 13 de septiembre de 2007. La carta de derechos de los pueblos originarios establece los parámetros para que 370 millones de personas de variadas etnias tengan garantías y oportunidades para la autodeterminación, para preservar su lengua, las tierras en que se asientan, su cultura e identidad. A la negación de los derechos de los pueblos originarios se suma la invisibilidad del sector sustentada por el último censo realizado en país, lo cual ha generado numerosas protestas y demandas desde la sociedad salvadoreña y en el exterior. La postura inflexible del estado salvadoreño en este tema, no solamente perjudica a los indígenas; su marginación despoja al resto de la población salvadoreña del componente étnico, social y cultural originario de la nación salvadoreña, el cual define el fundamento de la identidad nacional. El Organismo de la Propiedad Intelectual OMPI a través del Comité que se ocupa de expresiones populares, conocimientos tradicionales y recursos genéticos, desarrolla discusiones para arribar a un consenso mundial sobre la propiedad intelectual de los pueblos indígenas sobre su patrimonio tangible e inmaterial. El Fondo de la ONU para el desarrollo agrícola FIDA, la UNESCO, UNICEF y otros organismos de cooperación brindan oportunidades para el desarrollo y fortalecimiento del sector indígena que no se pueden capitalizar debido a la posición radical del gobierno salvadoreño. Actualmente la OMPI desarrolla un programa con comunidades indígenas de varios continentes para capacitarlos en el levantamiento digital y registro audiovisual de sus patrimonios, lo cual minimiza el riesgo de desaparecer, especialmente cuando se trata del patrimonio inmaterial y la tradición oral. Estos registros de las expresiones populares y conocimientos tradicionales contribuyen al empoderamiento, la autodeterminación y desarrollo de nuevos rubros para la economía de los pueblos originarios, como se ha registrado en los casos de estudio que maneja OMPI. La primera acción para optar por este y otros programas que beneficien a los pueblos indígenas de El Salvador es el giro hacia una postura gubernamental incluyente con visión multiétnica y pluricultural,

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la que deberá predominar en la proyección y posicionamiento del país ante la comunidad internacional, para traducirse posteriormente en leyes, programas y acciones concretas para su consolidación en el ámbito nacional. Esto implica en primer lugar, la firma de la carta de derechos indígenas de la ONU y la consecuente creación de una Ley Nacional de los Pueblos Originarios. De esta manera, el tema indígena podrá adquirir la transversalidad necesaria para ser integrado a las agendas de educación, salud, economía, cultura y otras. Hay que apuntar al mismo tiempo, que la ponderación del tema indígena, su marco legal e inclusión en la agenda nacional es apenas un primer paso para atender lo que constituye una deuda histórica del país con un sector que desde la época colonial ha sido marginado, ignorado y despojado de los más elementales derechos. Por tanto, cualquier iniciativa de ley o de acciones que afecten a las comunidades indígenas, deberán basarse en la opinión y criterio de las mismas en base a su diversidad cultural y ubicación territorial. Sólo así, se podrá avanzar hacia la autodeterminación de los pueblos originarios, derecho que les fue arrebatado hace más de quinientos años.

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Elementos para una Política Nacional del Patrimonio Cultural: Una perspectiva desde la arqueología y la antropología.

Lic. Federico Paredes Umaña, Lic. Marlon Escamilla Rodriguez, Lic. José Heriberto Erquicia, Dr. Fabio Esteban Amador Berdugo, Lic. Carlos Martínez Ruiz.

Marzo de 2009 La arqueología en El Salvador atiende a la necesidad de la sociedad de confrontar sus ideas sobre el pasado. Esto lo logra a través de la evidencia material de los procesos humanos de las diferentes comunidades asentadas sobre el paisaje Salvadoreño. Es por esto que resulta de vital importancia para un desarrollo crítico en los procesos intelectuales del país. Asimismo, a través de la teoría y método de análisis antropológico se puede hacer una aproximación a los procesos políticos, religiosos, económicos e ideológicos de nuestra sociedad. Históricamente la disciplina ha puesto énfasis en el estudio de los pueblos indígenas, sin embargo durante los últimos treinta años ha existido un incremento en la exploración de procesos sociales en las urbes, lo cual incluye análisis críticos de tecnología, ciencia, y procesos transnacionales en el marco del mundo globalizado. El rol que juegan tanto la antropología como la arqueología en los procesos educativos de los Estados Nacionales puede observarse con virtudes y defectos en el desarrollo de los proyectos indigenistas de principios del Siglo XX en América Latina que buscaban imprimirle a la nación una identidad nacional y cultural. El Salvador emerge del siglo XX como el país mestizo por antonomasia. La utilización ideológica del concepto del "Salvadoreño mestizo", por parte del Estado, ha impedido que el país haga gala de la riqueza de su diversidad cultural. Una Política Nacional de Patrimonio Cultural debe de facilitar el ambiente adecuado para que las nuevas generaciones de científicos sociales exploren temas relacionados a la diversidad de formas, percepciones y narrativas biográficas apropiadas por la población salvadoreña. Una política Nacional de Patrimonio Cultural debe impulsar la discusión pública de la observable diversidad de fenotipos de nuestra población, brindando datos para enfrentar ignoradas discusiones sobre la herencia africana, indígena, y las más recientes migraciones provenientes del medio oriente y de Asia al país. La evidencia arqueológica nos abre la puerta para explorar la manera en la cual los restos materiales revelan historias que difieren del discurso tradicional y nos dan la oportunidad de poner en el mapa a segmentos de la población salvadoreña anteriormente ignorados. Por lo tanto, una política Nacional de Patrimonio Cultural debe incluir el apoyo a la investigación de las áreas anteriormente mencionadas, y estimular los esfuerzos intelectuales y creativos de los actores de la vida social y cultural del país.

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Arqueología, Antropología y CONCULTURA: Breve Diagnóstico El Salvador ha dado pasos en la profesionalización de la arqueología y la antropología tanto a nivel institucional como a nivel individual. Los esfuerzos en este sentido incluyen el inicio de las carreras a nivel de licenciatura en el país en universidades privadas y en la Universidad Nacional. Estos logros han sido apoyados con esfuerzos individuales de profesionales que han buscado estudios de maestrías y doctorados en universidades extranjeras. La última década ha visto esfuerzos que si bien han sido insuficientes, han dado frutos, considerando las limitaciones del medio. Entre estos frutos se encuentran algunos aciertos como la reconstrucción física de las instalaciones del Museo Nacional de Antropología (MUNA) la creación del Departamento de Arqueología de CONCULTURA, y sus jornadas científicas; la organización por un pequeño grupo de profesionales del Primer Congreso Centroamericano de Arqueología en El Salvador en el 2005. También existen lamentables desaciertos, como la escasa producción intelectual del actual departamento de investigaciones del MUNA y el desabastecimiento de literatura pertinente en su biblioteca especializada; además de la desaparición de la Dirección de Investigaciones de CONCULTURA. Adicionalmente, se han documentado arbitrariedades en las resoluciones de la Dirección Nacional de Patrimonio Cultural de CONCULTURA al omitir los peritajes del Departamento de Arqueología. Así mismo, se ha permitido la fuga de recursos humanos de la institución hacia otras instancias de la vida pública y académica por falta de respaldos institucionales. Con respecto al Programa de Transferencias de Fondos (PTR) de CONCULTURA, es preocupante la manera en que ésta concede privilegios a ciertas ONG´s, tales como la firma de convenios sin supervisión de la parte técnica, incluyendo poderes de manejo e investigación irrestrictos dentro de los parques nacionales. Ejemplo de ello es el socio privado del estado en el manejo y administración de seis parques arqueológicos, de un total de ocho que le pertenecen al Estado tal es el caso de la Fundación Nacional de Arqueología (FUNDAR). Dichos privilegios han sido notados por profesionales nacionales y extranjeros, que encuentran demasiada incongruencia en que los parques nacionales estén controlados por organizaciones cuyos miembros son coleccionistas de bienes culturales. El patrimonio cultural deberá estar bajo el control, administración y estudio de profesionales que no tengan conflictos de intereses con las instituciones encargadas de regir la protección del patrimonio cultural. Dichos profesionales deberán facilitar el acceso a la información concerniente a planificaciones. Además es necesario establecer una política clara de división de jurisdicciones entre aquellos funcionarios encargados exclusivamente de la administración de los parques arqueológicos y los profesionales involucrados en investigación científica. Reconocemos que los parques arqueológicos lucen mejor atendidos. Sin embargo nos preocupa la poca transparencia que resulta de la falta de publicaciones sobre las investigaciones que se han realizado dentro de los parques arqueológicos (San Andrés, Cihuatán y Joya de Cerén) por FUNDAR. Una Política Nacional de Patrimonio Cultural debe buscar elevar el nivel del debate en nuestro medio y evitar censuras académicas para así educar al público en general sobre la misión de las ciencias sociales en los procesos críticos de la vida nacional. Este documento busca generar un diálogo abierto

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y respetuoso con el Estado, en su función de promotor del quehacer académico de la nación, y con el equipo de gobierno del presidente electo Mauricio Funes en este momento de transformaciones. En vista de lo antes expuesto, los abajo firmantes queremos definir nuestra visión de la arqueología y la antropología en el país para los años venideros. Propuestas: Potencial de investigación. El Salvador tiene alto potencial para el desarrollo de la investigación arqueológica, antropológica, e histórica. El estado deberá poner mayor énfasis en el apoyo y protección de los recursos disponibles al investigador. Estos recursos incluyen la biblioteca nacional, el archivo general de la nación, biblioteca especializada del MUNA, y archivos municipales y eclesiásticos. El estado deberá proteger el recurso humano e intelectual y evitar la fuga de profesionales capacitados y con experiencia mediante el establecimiento de fondos para becas de investigación y estudio, además del continuo apoyo a los centros de investigación ya existentes y futuros. Perfiles de dirección. El nombramiento de individuos con reconocidos méritos y aportes académicos en estas ramas debe ser cuidadosamente atendido. La Presidencia de CONCULTURA así como la Dirección Nacional de Patrimonio Cultural deben ser ocupadas por profesionales nacionales capacitados en las Ciencias Sociales con interés indiscutible en la generación de conocimiento y con visión clara de liderazgo en la ejecución de una Política Nacional de Patrimonio Cultural. Una reingeniería de CONCULTURA a corto plazo se vuelve inaplazable para reorientar la organización administrativa interna, la misión y los objetivos de esta institución. A pesar de que este documento no contempla dicha reingeniería, existe capital intelectual dentro y fuera de nuestro colectivo para diseñar un proyecto de esta naturaleza. Procedimientos técnicos. Es pertinente la revisión de la Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural de El Salvador y su Reglamento publicada en el Diario Oficial No. 68, Tomo 331, de fecha 15 de abril de 1996. Requieren especial atención las medidas preventivas contra la destrucción del Patrimonio Cultural; la definición de áreas, zonas y sitios; y la propiedad, posesión, tenencia y transferencia de bienes culturales entre otros puntos. Es de vital interés para el Estado mejorar los procedimientos técnicos necesarios para integrar efectivamente los registros nacionales para la protección de bienes culturales. El Estado debe realizar un esfuerzo para garantizar que el Departamento de Arqueología de CONCULTURA sea provisto de las tecnologías y las capacitaciones necesarias para este vital esfuerzo y así evitar casos de DESTRUCCION DEL PATRIMONIO CULTURAL por negligencia en la aplicación de las regulaciones técnicas y por falta de información oportuna en otras dependencias del Estado. Un ejemplo de esta negligencia es lo ocurrido en el sitio arqueológico EL CAMBIO, extensamente

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documentado en el periódico digital elfaro.net. Esta nota y otras relacionadas como la destrucción de evidencia arqueológica durante la construcción de la carretera Diego de Holguín se pueden consultar en: http://www.elfaro.net/secciones/el_agora/20070205/ElAgora1_20070205.asp http://www.elfaro.net/secciones/Noticias/20080825/noticias1_20080825.asp El Departamento de Arqueología de CONCULTURA debe contar con un mecanismo ágil para prevenir la destrucción del Patrimonio Cultural. La Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural define (en su capítulo 5, artículo 21) el papel que deberán jugar los municipios en cuanto al otorgamiento de licencias previas a actividades relativas a la modificación del entorno. Estos procedimientos si bien tienen una intención preventiva, son ineficaces y frecuentemente son pasados por alto. Estos vicios de procedimiento son enteramente corregibles mediante una Política Nacional de Patrimonio Cultural que se apoye en el trabajo municipal. Propuesta para optimizar los procedimientos técnicos para el resguardo del Patrimonio Cultural de la Nación La optimización de los procedimientos técnicos en su rol preventivo y reactivo depende de una decisión política del ejecutivo. A la fecha el Estado salvadoreño cuenta con los recursos informáticos adecuados para dicha optimización, pero carece de personal formado adecuadamente para llevarlo a cabo desde el Departamento de Arqueología, dependencia de la Dirección Nacional de Patrimonio Cultural. Se sugiere que el Departamento de Arqueología de CONCULTURA, como dependencia técnica de la Dirección Nacional de Patrimonio Cultural, transfiera el Atlas Arqueológico de la Republica a un medio digital. Esto permitirá el mejor manejo del Atlas con software de Sistemas de Información Geográfica (GIS por sus siglas en ingles). Esto requiere de la oportuna capacitación del personal de CONCULTURA y de una transferencia de tecnología en la que el Centro Nacional de Registros (CNR) será indispensable, debido a su calidad técnica y a sus recursos humanos. Cabe notar que ya existe un convenio entre CONCULTURA y el CNR que puede aprovecharse para profundizar la optimización de procedimientos sugerida. Vínculo ineludible con los procesos de profesionalización. Las carreras de Antropología y Arqueología son recientes en nuestro país, y el Estado está en la necesidad de contratar profesionales capacitados para puestos públicos para así garantizar el efectivo resguardo de los intereses de la Nación. Los casos mas sonados de destrucción del patrimonio cultural en el pasado reciente se deben a la conducta impropia de ciertos funcionarios, pero también a la falta de criterio de los mismos peritos en arqueología que trabajan para el estado. Por ejemplo, la delimitación de un sitio arqueológico y su declaración como área protegida depende en gran medida

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de la definición que el Estado use sobre lo que constituye un sitio arqueológico. Esta es una discusión latente en la teoría arqueológica mundial de los últimos 30 años y sobre la cual el Estado salvadoreño no ha reflexionado lo suficiente. Errores como este contribuyeron a desencadenar la urbanización de porciones esenciales del Sitio Arqueológico El Cambio. Énfasis en investigación tanto la Dirección de Publicaciones e Impresos como el MUNA deben destinar fondos para la investigación académica en el país, además de promover un clima de total respeto a la independencia académica en el medio. Tanto el acceso a recursos financieros, como la protección de la independencia académica, generarán el clima adecuado para la producción académica crítica sobre nuestro pasado y nuestras concepciones sobre el mismo. Por ejemplo, debido a la falta de apoyo económico, se han quedado en el tintero las traducciones de las contribuciones de académicos extranjeros sobre el pasado arqueológico de El Salvador, como lo son los libros de los trabajos de Robert Sharer sobre Chalchuapa (1978), William Fowler sobre los Pipiles (1989), los trabajos de Payson Sheets sobre Joya de Cerén (2006), los trabajos de Kuniaki Ohi en Chalchuapa (2000) y Lyle Campbell (1986). Además se hace urgente la traducción de la abundante producción antropológica e histórica que se está generando en el extranjero sobre nuestro país. Se propone la creación de un fondo de apoyo a la investigación antropológica y arqueológica en colaboración con instituciones educativas nacionales y extranjeras con el objetivo de generar conocimiento y publicaciones bajo un marco de total respeto a la independencia intelectual de la comunidad académica. Además el Estado debe reconocer, proteger y apoyar la asociación de científicos sociales. Es la libre asociación y colegiación profesional la cual genera el capital cultural necesario para ofrecer peritaje y conducción de proyectos de investigación científica. Nuestro papel como profesionales de la arqueología y la antropología nos obliga a señalar la necesidad de mantener la integridad en la investigación arqueológica y antropológica de cara a las proyecciones del Estado en materia turística. Se considera que el Estado debe apoyar y promocionar un turismo controlado, es decir de bajo impacto en el cual la conservación de los recursos culturales y naturales esté garantizada previamente a la apertura de un turismo masivo. El turismo no puede ser ofertado sin hacer paralelamente una tarea de reflexión sobre lo que somos como nación, y esto incluye procesos críticos de producción intelectual sobre nuestro pasado y nuestro presente. Sin duda, en este aspecto el aporte de antropólogos y arqueólogos es fundamental. Producción y reproducción de conocimiento. En este sentido, la disponibilidad de recursos económicos y el estímulo a publicaciones especializadas y no especializadas, producidas por universidades y centros de investigación independientes, tales como las publicaciones gubernamentales que existieron en años previos al conflicto armado en nuestro país, dirigidas por el Museo Nacional "Dr. David J. Guzmán", deben cobrar vida nuevamente. El material a publicar debe desprenderse de proyectos de investigación donde exista una inversión constante y supervisada por instituciones apropiadas sin vínculos con el tráfico ilegal de bienes culturales tal cual lo estipula la Ley Especial, una práctica común en el medio local.

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El modelo del Proyecto Nacional de Investigación. En países vecinos como México, Guatemala y Honduras, existen los Proyectos Nacionales de Investigación, que son dirigidos ya sea desde instituciones del Estado o desde la Escuela Nacional de Antropología, en colaboración con Universidades locales y extranjeras. Dichos proyectos son determinantes en la producción y sistematización de conocimiento, generando debate en los círculos especializados, sirviendo de apoyo a la educación universitaria y a la que ingresa a los libros de texto de los programas nacionales de educación, alimentando la comunidad imaginada. Firman: Lic. Federico Paredes Umaña, Lic. Marlon Escamilla Rodriguez, Lic. José Heriberto Erquicia, Dr. Fabio Esteban Amador Berdugo, Lic. Carlos Martínez Ruiz. APORTES FERNANDO GRANADOS (Generación Latina) Política 1 Metas

1. Creación del Departamento de Producción Musical, Orientado a la producción de trabajos y obras musicales de calidad, que puedan competir a nivel internacional con los estándares requeridos.

2. Este debe estar equipado con lo mejor de sistemas, equipos de grabación y reproducción de CDs que permita a bandas poder realizar grabaciones profesionales, así mismo tener un equipo de producción tanto a nivel de técnicos de sonido y grabación, como de músicos profesionales para la ejecución musical y grabación.

3. Asignación de un espacio físico para el Departamento de Producción Musical independiente del Departamento de Audiovisuales.

4. Tener una estructura de promoción de las producciones nacionales a nivel local e internacional

Política 6 Metas

1. Desarrollar un plan de Becas y capacitación en el exterior orientado a la formación de recurso humano :

a. En el tema de producción musical con tecnoogia y equipo de grabación de punta. b. Formación y capacitación superior para los músicos locales. c. Reinstalar el Bachillerato en Música y artes d. En promoción para la difusión de los proyectos realizados

Política 7 Metas

1. Elevar la producción artística nacional a nivel de prioridad de nación a través de decreto legislativo.

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2. Hacer cumplir la legislación en cuanto al % de difusión de música nacional en los diferentes medios de comunicación: radio, Prensa, TV, Internet.

3. Hacer cumplir la legislación en cuanto a la igualdad de condiciones de nuestros artistas cuándo interactúan con artistas internacionales, tanto a nivel de condiciones técnicas como presupuestarias en los contratos realizados.

Política 10 Metas

1. Desarrollar y coordinar programas y/o festivales culturales conjuntamente con los artistas nacionales en los diferentes espacios: Teatros, salas, estadios etc. los cuales tienen elevados costos actualmente para los artistas nacionales, (Democratizar los espacios).

2. Articular con los medios de comunicación la promoción y difusión de los Programas y/o festivales culturales nacionales tanto en la capital como en el interior del país.

3. Crear canales de comunicación con el ministerio de turismo a fin de incluir una

APORTES OTTO MEZA: 1-Para promover la visita a nuestros museos, patrimonios o actividades culturales: Se podría elaborar una especie de recorrido virtual (interactivo en line, o en cd para vender a turistas) 2-Para promover los festivales de arte se podría grabar un cd o un DVD según el caso: Con las propuestas artística de los participantes. Por ejemplo en Canadá se vende el dvd con los mejores del festival de cortos animados. Esto podría servir para promover a nuestros "genios desconocidos" 3-Crear un catalogo de nuestros artistas para que sirva como promoción México y Colombia por ejemplo crean catálogos de ilustradores infantiles que luego envían a las casas editoriales de cuentos infantiles, esto permite a nuestros artistas obtener una retribución económica y los deja proyectarse. APORTES A POLÍTICA 4: EXTERIOR POR AQUILES MAGAÑA: Objetivos

1. A manera de conceptualización quisiera sugerir una perspectiva para el abordamiento de este trabajo; el país ha dejado de ser el territorio delimitado por 20,000 Km. cuadrados. los ciudadanos/as salvadoreñas viven dentro y fuera de este territorio, y todos/as tienen los mismos derechos y obligaciones.

2. antes de tomar acción sobre el hermanamiento, considero importante realizar una especie de inventario del quehacer cultural en el exterior. Entiendo que hay muchos escritores, pintores, músicos, escultores, fotógrafos, actores, cantantes de opera, cineastas, profesores, comunicadores, periodistas, artesanos y muchos otros los cuales están involucrados en museos, instituciones culturales, galerías y esfuerzos individuales. al mismo tiempo estos has desarrollado redes de relaciones públicas y financieras. Este inventario arrojaría luz sobre las formas e iniciativas más efectivas para la integración de la experiencia cultural del país.

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3. aunque en la introducción se dijo que no había interés en proponer nombres ni desarrollar un perfil de las funciones de los agregados culturales creo que esto debería reconsiderarse y presentar al equipo de gobierno o futuro encargado de cultura una guía de calificaciones para las personas que estarán a cargo de este trabajo. dejarlo en abstracto podría resultar en tener que lidiar con gente que poco entiende del trabajo cultural y su proyección.

4. promover la vinculación cultural a dos niveles: institucional/oficial y entre los ciudadanos (pueblo a pueblo). el primer carril pasa por la reconceptualización del trabajo de los agregados culturales en las embajadas y los consulados. los cuales deberán facilitar este proceso de captación de los esfuerzos y aportes culturales del exterior y al mismo tiempo promoverán los esfuerzos realizados en el país.

Metas 1. hache se podría diseñar un programa de intercambio cultural a varios niveles y en varios

momentos. a nivel oficial se promovería a los trabajadores culturales y su obra en la comunidad salvadoreña y en las instituciones culturales importantes de esos países. a nivel de comunidad se podría identificar fechas claves para llevar la muestra cultural a la colonia salvadoreña. En especifico EUA cuenta con dos celebraciones importantes:

a. 6 de agosto DIA oficial del salvadoreño. esta celebración aunque esta oficializada federalmente solo se celebra en Los Ángeles. Las representaciones culturales pudieran retomarla y convertirla en una gran fiesta cívica.

b. 15 de septiembre. en varias ciudades del mundo los salvadoreños celebran estas fechas con eventos y actos cívicos. estos también pudieran ser retomados por los consulados.

c. la experiencia cultural salvadoreña integrada puede llevarse a otros lugares fuera de San Salvador y las otras grandes ciudades si se lograra enlazarse con los eventos y celebraciones de las asociaciones de oriundos (asociaciones de migrantes), la cuales además de llevar ayuda material y financiera a sus pueblos de origen usualmente lo hacen durante las fiestas patronales o de fin de año. hache hay potencial para promover lo que ya se esta haciendo y para descubrir los nuevos valores.

2. desarrollar un programa de talleres con carácter transnacional en el cual los salvadoreños en el exterior tengan un espacio en donde compartir sus técnicas y procesos culturales en El Salvador y viceversa que trabajadores culturales vayan a otros países a dar talleres sobre su trabajo.

3. desarrollar un amplio blog para compartir y discutir el trabajo cultural de los salvadoreños alrededor del mundo.

4. identificar ferias de libro, festivales de cine y música, concursos de artes plásticas, danza y otros por ciudad/país y hacer el esfuerzo de presentar la obra salvadoreña.

5. pedir la participación de un representante de la mesa de desarrollo cultural en las gestiones y proyecciones del gobierno salvadoreño.

6. pedir la inmediata re-edición y ampliación de libros de historia salvadoreña para que sea incluida la experiencia de los salvadoreños en el exterior y se aborde el fenómeno migratorio que atraviesa el país en su integridad.

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Programas y acciones 1. adherirse a todas las iniciativas culturales posibles y en todos los lugares en donde residen

salvadoreños. poner especial énfasis en EUA, Méjico, Cañada, Australia, e Italia. 2. Conceptualizar la promoción del quehacer cultural como un aspecto central de la

descentralización político-administrativa, dándole mucha importancia y recursos a las municipalidades.

3. la gestión para el trabajo cultural deberá incluir aparte del presupuesto nacional la gestión local y esfuerzo solidarios de pueblo a pueblo.

4. creo que este correo recoge las principales sugerencias muchas de las cuales necesitan desarrollo específico para convertirlas en estrategias y proyectos; y para la cuales considero hay muchos salvadoreños interesados en involucrarse en el nuevo momento histórico que atraviesa el país.

APORTES YANIRA SOUNDY

1. Fortalecer el área de Registro de bienes muebles e inmuebles en CONCULTURA y enlazar el registro de las marginaciones con CNR, ADUANAS, PNC E INTERPOL.

2. Proponer el estudio y reforma de la Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural y su Reglamento (incentivos fiscales, proceso de imposición y pago de multas, registro y marginación de bienes estatales y culturales con exención de pago en todo tipo de trámites en el CNR).

3. Reforma de la Ley de los Juegos Florales. (es necesario establecer mayor calidad y participación de jurados idóneos).

4. Reforma del Reglamento de la Dirección de Publicaciones e Impresos. (en proceso) 5. Proponer la prórroga por cinco años o más del Decreto Legislativo 150 de fecha 2 de octubre de

2003, publicado en el Diario Oficial Número 198 Tomo 361, del 24 de octubre del mismo año. Consistente en la exención del pago de todo tipo de impuestos, incluyendo los municipales que pudiesen causar, las presentaciones que realicen conjuntos musicales y artistas salvadoreños en sus diferentes especialidades según tabla establecida en el mismo.

6. Incidir en la inclusión de los artistas salvadoreños el goce del Seguro Social en el ISSS. 7. Incidir para la creación de la Unidad de Patrimonio Cultural en la Fiscalía General de la

República. 8. Crear un registro de personas artistas, literatas, historiadoras, antropólogas, arqueólogas,

paleontólogas, artesanas, especialistas en restauración, rehabilitación y reconstrucción de bienes culturales muebles e inmuebles, coleccionistas de arte y antigüedades, personas críticas de arte, agentes de edición, editoras.

9. Crear un registro de personas jurídicas y empresas relacionadas con la cultura: organizaciones culturales no gubernamentales, librerías, editoriales, imprentas, escuelas de arte y cultura, cofradías, grupos indígenas, asociaciones de profesionales.

10. Crear el registro de bienes culturales destruidos o hurtados. 11. Regular y normar el registro de bienes culturales eclesiásticos. 12. Formar un registro de sitios y espacios con valor cultural. 13. Fortalecer el departamento Jurídico o Dirección Jurídica enlazándolo con el registro institucional

de bienes culturales o unificando ambas dependencias bajo una misma dirección. 14. Enlazar al departamento Jurídico o Dirección Jurídica con el CNR en su red de registro. 15. Fortalecer el combate al tráfico ilícito de bienes culturales, la piratería y la destrucción de bienes

culturales. 16. Establecer mecanismos y alianzas para la protección a los derechos de autor.

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17. Regular eficazmente el uso de espacios estatales, mediante concurso y aplicación de tarifarios del Ministerio de Hacienda.

18. Normar la protección de los bienes del Estado y los recursos públicos. 19. Fortalecer y crear alianzas para hacer lograr viable el proceso de marginación de bienes con

valor cultural en el Centro Nacional de Registro. 20. Revisar la LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL emitida por Decreto Legislativo

Número 604, fecha 15/07/93, publicado en el D.O 150 Tomo 320 de fecha 16/08/1993, con reformas D. L. Nº 912, del 14 de diciembre de 2005, publicado en el D. O. Nº 8, Tomo 370, del 12 de enero de 2006. Nuestra ley protege y regula la propiedad intelectual y artística, otorgando los privilegios a los descubridores e inventores y perfeccionadores de los procesos productivos respecto la gestión colectiva, la protección de los modelos de utilidad, diseños industriales, secretos industriales y comerciales. Es necesario incluir dentro de la Ley acciones concretas para el FOMENTO Y APOYO a la protección intelectual de los autores y autoras, en el sentido de propiciar una reforma al Registro de la Propiedad Intelectual, mediante la cual se les exonere del pago de registro de sus obras.

21. Incidir para la creación de una Ley de protección y desarrollo artesanal. 22. Redactar y presentar un proyecto de Ley de Cultura cuyo objeto sea fomentar, promover y

regular la industria y los servicios culturales del país, prestados por personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras. En el contenido de la Ley deberá establecerse los conceptos de: a) Cultura o actividad cultural: aquella que se transmite a través de diferentes mecanismos y por medio de diversos agentes. b) Recursos Culturales Nacionales: Todos los recursos y sitios culturales, arqueológicos, paleontológicos, históricos, arquitectónicos, artísticos, literarios, linguisticos, indígenas, artesanales, y otros que se desarrollen por personas salvadoreñas dentro y fuera del territorio salvadoreño. c) Industria y Servicios Culturales: Las actividades que realizan los productores de bienes de la cultura sean estos tangibles o intangibles y los prestadores de servicios de gestión cultural, así como las instituciones públicas y privadas relacionadas con la promoción y desarrollo de la cultura en El Salvador. d) Cultura de grupos domésticos, tanto en su versión nativa como en su versión adaptada a un nuevo entorno. e)Cultura de grupo étnico al que pertenece: tanto en sus expresiones culturales como costumbres y tradiciones ancestrales como en su versión, ligada a la anterior. f) Cultura de los diferentes grupos de iguales. g) Cultura del aula y de la escuela en la que los menores aprendan a conocer y valorar una información.

23. Deberá establecerse dentro del contenido del proyecto de ley de Cultura los conceptos de Artista, Culturologo o Culturologa, gestor o gestora cultural, Literato o literata, agente literario, indígena, cultura viva, trabajador o trabajadora de la cultura. Proyecto de Interés Cultural Nacional, Región, Zona o Centro Cultural de Interés Nacional, Empresas Culturales.

24. Debe Revitalizarse la memoria histórica motivando la investigación, revaloración, apropiación y socialización de las expresiones y representaciones culturales individuales y colectivas

25. Fortalecer la identidad cultural y la democratización de la cultura. 26. Es necesario reconocer la dimensión cultural del desarrollo. 27. Ordenar inspecciones a los establecimientos que presten servicios culturales. Los

empresarios y sus dependientes o agentes culturales deberán facilitar a los delegados acreditados el acceso a sus instalaciones y a los documentos relacionados con la prestación de servicios culturales, en los casos siguientes: a) Cuando los interesados soliciten su inscripción en el Registro Nacional de Cultura (debe crearse), como agente o trabajador cultural. b) Cuando los interesados soliciten el otorgamiento de incentivos fiscales (debe incluirse en el proyecto de Ley). c) Cuando por cualquier medio tenga conocimiento del

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posible incumplimiento de las obligaciones legales que correspondan a las empresas culturales, agentes o trabajadores culturales. d) En cualquier otro caso que tenga por objeto el cumplimiento de la LEY DE CULTURA o de convenios internacionales.

28. Creación de la Casa de la Cultura de las personas Sordas. 29. Creación de la Casa de la Cultura de las Artes Especiales. 30. Creación de centros de estudio a nivel nacional en todas las Casas de la Cultura de la Lengua

de Señas Salvadoreñas para Sordos por ser el rasgo de identidad cultural de las personas Sordas de El Salvador.

31. Creación y fortalecimiento de ong’s con programas de Servicios de intérpretes para personas artistas sordas.

32. Obligatoriedad que en todas las CASAS DE LA CULTURA y centros artísticos se enseñe lengua de señas y que a las personas sordas se enseñe tanto el lenguaje de señas como el español escrito como parte de su instrucción cultural.

33. Traducir en lengua de señas y subtitulado en español todos los programas culturales, noticieros y eventos en todos los canales televisivos nacionales y los programas culturales del canal gubernamental de televisión.

34. Señalización visual en los centros culturales, CASAS DE LA CULTURA, Museos, Sitios Arqueológicos, etc.

35. Presenté en dos ocasiones un documento como aporte de fundacion manos mágicas para incluir en el plan de gobierno al señor presidente mauricio funes, en la sede del partido colonia layco. Para lograr lo propuesto es necesario contar desde ya con la casa de la cultura de las personas sordas, que facilite el desarrollo de programas, proyectos y actividades culturales permanentes a favor de la comunidad sorda salvadoreña. por supuesto que el financiamiento gubernamental oportuno es ineludible. fundacion manos màgicas podria involucrarse en esta gestiòn.

36. En días pasados presenté en la sede del partido colonia layco y casa de convenciones dos proyectos de decretos que elaboré para la creacion del ministerio de cultura y las artes –en dos visiones diferentes- me acompaña en la firma del documento fespad. es necesario pedirlos para integrarlos a discusión en la mesa).

37. Crear un programa de transferencias financieras para realizar en forma conjunta proyectos de rescate cultural con las cooperativas propietarias de sitios arqueológicos o paleontològicos (ej: el obrajuelo- quelepa).

38. Crear las direcciones de asesorias siguientes: Dirección General de Planificación y Presupuesto, Dirección General de Derecho Cultural y de Las Artes, Dirección General de Auditorias, Direccion General de Cooperacion, Dirección General de Medio Ambiente, Dirección General de Comunicaciones, Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), Direccion de Administracion Finaciera y Presupuestaria.

39. Crear en el área cultura: la dirección de administración, Direcciòn de Pluralidad e Identidad Cultural; Dirección de Antropologìa, Paleontologìa e Historia; Direccion de Patrimonio Edificado, Arquitectura e Ingenieria; Direccion de Desarrollo Econòmico y Social; Direcciòn de

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Turismo Cultural; Direcciòn de Educaciòn Cultural en Valores, Civismo y Urbanidad; Direccion de Asuntos Jurìdicos y Relaciones Internacionales, Direcciòn de Auditorias y Controles Internos, Direcciòn de Adquisiciones y Contrataciones, Direccion de Finanzas y Ejecucion Presupuestaria; Direccion de Personal y Capacitaciòn Tècnica que tendrán como objetivo asesorar al ministro o presidente en la determinación de las orientaciones especializadas adecuadas para el desarrollo de niveles de excelencia en la cultura y los proyectos culturales, preservación de las culturas, expresiones urbanas y rurales, el ejercicio y gestión cultural en el medio educativo formal y no formal, conocer y crear redes interconectivas, complementarias, sociales y virtuales, estudiar las diversas manifestaciones emergentes de la cultura popular , capacitar a los agentes y gestores culturales. Construir una misión y una visión que logré el éxito de la cultura como constructor del desarrollo.

40. Creanse en Cultura las unidades de trabajo siguientes, : Identidad Cultural; Industria Cultural, Tecnología y Diseño Gráfico; Administración y Conservación de Sitios Culturales; Redes Culturales; Asuntos Pluriculturales; Artesanías y mercados artesanales; Ciencias e Investigaciones; Gastronomía; arqueología; Antropología; Historia; Paleontología, Arquitectura e ingenieria; Archivos; Espectáculos y Entretenimientos; Editorial Nacional “Trigueros de León”; Registro de Bienes Culturales.

41. Se sugiere que los Parques Zoológico Nacional y Parque Infantil de Diversiones pasan a formar parte del activo del Ministerio de Turismo.

42. Crear en el área de artes: Direccion de Administración, Dirección de Producciòn y Espectàculos Artìsticos; Dirección De Letras, Dirección de Artes Escénicas, Dirección de Música, Dirección de Danza, Direccion de Artes Plàsticas, Direcciòn de Apoyo A Los Artistas; Direcciòn de Asuntos Jurìdicos y Relaciones Internacionales, Direcciòn de Auditorias y Controles Internos, Direcciòn de Adquisiciones y Contrataciones, Direccion de Finanzas y Ejecución Presupuestaria, Dirección de Personal y Capacitaciòn Tècnica que tendrán como objetivo asesorar al ministro en la determinación de orientaciones especializadas adecuadas para el desarrollo de niveles de excelencia de las artes y proyectos de desarrollo artístico.

43. Creanse en artes las unidades de trabajo siguientes: exposiciones, festivales y espectáculos; danza; letras; música; artes visuales; artes escénicas; artes especiales; educación artística; registro artístico.

44. Se sugiere crear una unidad legal en la UACI que verifique y avale los procesos de adquisición y contratación de la instituciòn.

45. (ver los proyectos de decretos que presenté al partido)

CONSIDERO NECESARIO AGREGAR : 46. QUE LA UACI DEBERA VELAR PARA QUE las condiciones y especificaciones técnicas de

las unidades que requieren la obra, bien o servicio, SEAN APROBADAS POR los Directores de las unidades solicitantes Y NO SEAN CENTRALIZADOS EN LA DIRECCIÓN EJECUTIVA.

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47. QUE LA UACI DEBE CUMPLIR con las disposiciones establecidas y se aseguraron que las condiciones y especificaciones técnicas de las obras, bienes o servicios adquiridos, fueran aprobadas por las autoridades correspondientes.

48. QUE LA UACI DEBE ASEGURARSE de recibir de la unidad solicitante y adjuntar al expediente, las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, bien o servicio, debidamente aprobadas por el Director del área de la cual depende dicha unidad (firma y sello). Y TENER EN ORDEN LOS ARCHIVOS CORRESPONDIENTES. QUE LA UACI DEBE PLANIFICAR LAS compras a ejecutar tomando en cuenta SIEMPRE el Presupuesto Institucional asignado y la Programación de la Ejecución Presupuestaria. EN SINTESIS DEBE CUMPLIR CON SUS ATRIBUCIONES EN EL MARCO DE LA LACAP.

49. EN CUANTO A RECURSOS HUMANOS se requiere de sensibilidad, capacidad y conocimiento de las leyes relacionadas con los trabajadores. Además de un espíritu conciliador.

APORTES ROSEMARIE VASQUEZ LIEVANO Dentro de las políticas, a mi juicio hay cuatro que deben resaltar sobremanera, pues son la base para las otras y son: 5, 7, 8 y 10, estas son fundamentales para generar el Plan Estratégico y el Plan Anual Operativo, que necesita el señor Presidente y la persona que conduzca esta cartera de estado, para poder hacer lo demás; si estas 4 políticas no se generan, no podrá crearse un Plan Estratégico de nación en razón de esta temática y puede caerse en el problema del desarrollo de una gran cantidad de actividades y no de una promoción constante, amplia y efectiva de la cultura, que es lo que se busca, sustentada en una cartera de estado con todas las características de un Ministerio. Felicito a la Mesa el trabajo realizado y el resultado. Me hubiese gustado participar de lleno desde el principio, lastimosamente no fui invitada, pero estoy a sus órdenes, pues este tema es medular en las políticas públicas y esta es una inmejorable oportunidad que demos este salto cualitativo de país. He anotado observaciones puntuales en el texto a continuación. Con las metas hay que ser más claros, en cuanto a fechas, dónde, responsables e índices de medición, sino no podrán lograrse. Así como están redactadas son ideales no metas. Y considero que deben separarse por temas y reorganizarse por intereses.

Politica 1.

Objetivos 1. Popularización de las Ciencias, las Artes y la Cultura.

Politica 2 Resultado 4-. Creación del Ministerio de Cultura según las condiciones del primer año. No estoy de acuerdo, la gestión de la creación del Ministerio de Cultura, para que este pueda desarrollarse plenamente en el período del Presidente Funes, debe ser desde el inicio de su gestión para que él pueda

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impulsarlo de acuerdo a su visión, no tiene porque esperar esta gestión, pues la creación, no implica la pronta conformación de todos los espacios, pero sí que CONCULTURA, sea independiente, tenga su propio presupuesto y sea la base para la creación del nuevo Ministerio que contemplado en el presupuesto que presente el ejecutivo en 2009 a la Asamblea Legislativa, permita que este se abra en 2010. Si se espera para esto un año, se abrirá oficialmente hasta 2011 ó 2012, a mi juicio eso sería demasiado tarde. APORTES PAULINO ESPINOZA: Estimados miembros de la mesa. He leído nuevamente el documento y, en general, no le encuentro mayor observación que el que un especialista en corrección de estilo que no lo haya leído nunca le de una última chequeada a la puntuación y al estilo. Creo que es necesario hacer dos cosas en el proceso de implementar esta propuesta la cual me parece muy rica e integral:

1. Establecer mecanismos claros de participación ciudadana y de incidencia real en los estamentos estatales de tal manera que las propuesta puedan irse implementando mediante acciones concretas que se expresen en las diferentes políticas institucionales, de lo contrario pasará lo mismo que ha ocurrido anteriormente, es decir, que el aporte generado democrática y participativamente no es asumido por la esfera gubernamental.

2. Es necesario evaluar la experiencia ocurridas tanto en el ministerio de cultura de la gestión de la Democracia Cristiana y especialmente l2 años de gestión cultural en las alcaldías del gran San Salvador. Debemos recordar que no estamos partiendo de cero y que por lo menos un 20% de la población salvadoreña ha vivido bajo una administración de izquierda cuyas políticas y acciones -tanto por acción como por omisión- deben ser consideradas para no cometer los mismos desaciertos.

APORTES BALTAZAR LÓPEZ. Antes de exponer algunas de las tareas que considero urgentes para el órgano rector de la cultura, me gustaría, aclarar que coincido, con quienes sustentan que cultura es, entre otras cosas: El conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos, costumbres y normas, que comparten los individuos, las cuales surgen de la interrelación social, generando patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre sus miembros y los identifica de otra. En resumen, la cultura es el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada que rige las, prácticas, los códigos, y las normas. La clase política de nuestro país, tanto de la derecha como de la izquierda, debe de prestar atención a este aspecto de la vida social para salir de la parálisis y el desinterés que ha habido respecto a impulsar planes y programas capaces de elevar la autoestima nacional. La falta de planes y programas culturales dirigidos a la inmensa población, es el resultado de las políticas de marginación y exclusión impulsadas por las políticas de estado de la derecha, fruto de esa política de estado, es la cultura de violencia desenfrenada, y el irrespeto a los códigos de convivencia social, las cuales las han pretendido combatir con programas ineficaces y cárceles. Hoy tiene la oportunidad el FMLN para impulsar dentro de sus políticas de estado, planes y programas de cultura que impulsen el de desarrollo integral de la nación, cuyo instrumento debe ser la participación ciudadana, y el desarrollo local.

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1- Realizar un verdadera consulta con cada sector que tiene que ver con el área de cultura, no al estilo de lo que hizo la administración anterior, ellos consultaron a “ciertos expertos y excluyó a los involucrados en el trabajo diario” cada sector conoce de cerca sus propias necesidades, no estoy hablando de dinero necesariamente, sino de las trancas legales que hay que quitar para que ellos puedan realizar sus labores. Por sector entiendo, historiadores, investigadores, antropólogos, artistas de todas las disciplinas, intérpretes, ejecutantes, escritores, maestros en arte, etc.…

2- Hay muchos candados legales que hay que quitar, y otros que hay que poner, en otras palabras, el tema de la cultura necesita de una legislación efectiva, hay un conjunto de disposiciones ineficaz que obstruyen el trabajo, los gobiernos anteriores han llorado diciendo que no hay recursos para la cultura, pero no han tenido la intención de conseguirlos, por ejemplo, hay que poner un impuesto a los espectáculo comerciales que vienen a llevarse miles de dólares, sin dejar un centavo para la instancia de cultura, una cosa son los impuestos para Hacienda y otra los impuestos para la instancia de cultura; ejemplos como esos hay varios las galería de arte venden arte no zapatos y parte de esos impuestos deben de pasar a la instancia de cultura. Cada sector debe proponer las alternativas para echar a andar planes y programas efectivos con la participación de la ciudadanía. Sin reformas a las leyes los artistas de este país estarán condenados a ser mendigos o a huir del país.

3- La gestión internacional por vía diplomática para traer expertos que capaciten a nuestros artistas es esencial. Nicaragua lo hizo en los 80tas.

4- La instancia de cultura es un eje que cruza diferentes carteras del estado y debe de articularse permanentemente con ellas porque es un medio para empoderar a la población civil, a través de ella se logra la participación social en diferentes tareas.

5- La descentralización es fundamental, para ejercer el poder y el desarrollo local, por supuesto habrá que ver esto en su conjunto, pero las municipalidades deben ser parte activa de los programas y planes del órgano rector de la cultura.

6- Turismo, educación, salud, relaciones internacionales, medio ambiente, deben de ser concientes que en sus manos está la oportunidad de hacer que el desarrollo del país sea integral dando el debido apoyo a este organismo.

APORTES AIDA POLIO 1. Incorporar en los textos y curriculas nacionales la verdadera historia salvadoreña para que

las nuevas generaciones reciban el fundamento de los cambios para una sociedad más justa, lo cual puede ser afincado en la escuela como institución socializadora.

2. Crear escuelas inteculturales bilingües en nahuatl, español, y en aquellos lugares donde el

inglés es una realidad, fomentar la inteculturalidad en lugar del desplazamiento de un idioma sobre otro.

3. Promover el intecambio de experiencias con las universidades originarias que promueven

lo intercultural como derecho y responsabilidad (ejemplos: Bolivia, Ecuador, Venezuela, Guatemala, México, etc.)

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APORTES LUIS ALVARENGA 1. Yo creo que, vista la crisis económica que nos deja el gobierno de ARENA, la

transformación de CONCULTURA en Ministerio de Cultura debe plantearse de forma explícita en el documento como un objetivo a mediano plazo. Además, este proceso de cambio institucional es, administrativamente hablando, lento. Ello no significa que se esté renunciando al objetivo de construir el Ministerio de Cultura; simplemente planteo que hay que dejar claro que no se hará tan rápido como podría esperarse.

2. También: Es necesaria la vinculación entre (Concultura) (Ministerio de Cultura) y el

Ministerio de Educación. La experiencia ha probado que la falta de coordinación entre estas dos instituciones ha producido esfuerzos duplicados en áreas de incidencia común; cuando no desencuentros. Por ejemplo, resulta absurdo que el Mined recurra a una transnacional como Santillana para hacer textos educativos o para que provea muchos de los textos que se leen en los programas de Lenguaje y Literatura cuando la DPI tiene la capacidad de hacer esto. Por otra parte, también ersulta absurdo que los programas del Mined no contemplen la producción literaria e historiográfica salvadoreña contemporánea que publica Concultura. Esto es un ejemplo de lo que conozco directamente, pero supongo que hay casos similares en otras áreas.

3. Incluir a otros grupos sociales, que reivindican también una identidad propia. Hay que

partir de la premisa de que no tenemos una sola identidad, una sola “esencia” de lo salvadoreño, sino que partimos de una pluralidad de identidades. Uds. mencionan por ejemplo a los pueblos originarios. Tendríamos también las comunidades de la emigración, las llamadas “tribus urbanas” y otras identidades marginadas de la identidad dominante, esa que históricamente se ha reclamado a sí misma como la “esencialmente salvadroeña”, marginando a otras identidades alternativas.

APORTES MILTON TREJO 1. Dar apoyo tecnologico-financiero a la UES para que desarrolle al interior documentos

bases o investigativos, esto serviría a la vez para otro fin: darle funcionalidad a los departamentos afines al área cultural, incluyendo la Escuela de Artes de la UES, normalmente es blanco de críticas, pero pienso que el nuevo gobierno más bien debe promoverla para que aporte a los fines de su gestión cultural.

2. Organizar una relación directa entre el nuevo Ministerio de Cultura y la ya existente Escuela de Artes de la UES, para una mutua colaboración y diversificar las áreas curriculares de la misma (actualmente solamente existen las áreas plásticas)Considero que si ya existe dicha Escuela a nivel superior debe más bien hacerse una revisión profunda de su funcionamiento (revisar el porqué de sus vacíos y poco protagonismo y seriedad actuales) pues es igual que los ministerios un ente que funciona con fondos públicos y pese al carácter autónomo de la UES debe estar al servicio de los procesos de democratización de la nación.

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3. *¿Reorientar el formato de Radio Nacional? Actualmente, de las contadas ocasiones que la he sintonizado me parece un formato muy comercial y aburrido en la programación cultural. Debe dinamizarse la forma de llevar la cultura y el pensamiento del estado (gobierno) al pueblo. DESPARTIDIZAR LA RADIO NACIONAL Y LA GESTIÓN CULTURAL EN SÍ.

APORTES MARIA TERESA DE VELASQUEZ Cambios en la Política Bibliotecaria Salvadoreña María Teresa Godínez de Velásquez El proyecto de Creación de Bibliotecas Interactivas que he venido impulsando durante 10 años

ha consistido en realizar donaciones de libros, capacitación en la organización y manejo de las mismas, además de una supervisión continua. Esto último para garantizar que la comunidad reciba servicios de calidad, me ha permitido conocer la ausencia de tales servicios que complementen la formación de niños, jóvenes y adultos dentro de la educación formal y no formal.

Son muchas las bibliotecas, casas editoriales y librerías que han apoyado este esfuerzo, pero no es suficiente, pues las necesidades sobre todo en caseríos y cantones son muchas y no se han hecho los esfuerzos suficientes para solucionar los problemas.

Existen organismos internacionales como la IFLA (Federación de Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios.) ALA American Library Asociation, AIBDA, Asociación Interamericana de Bibliotecarios y Documentalistas Agrícolas, entre otros, que podrían apoyar proyectos, de desarrollo pero antes se deberá hacer una revisión de cómo han sido consideradas las bibliotecas en los gobiernos anteriores pues en la revisión de documentos relacionados con el tema, las bibliotecas no han ocupado el lugar que les corresponde en el Ministerio de Educación ni CONCULTURA, considero que la mayoría funcionan en forma deficiente.. (a excepción de las bibliotecas universitarias) las que son supervisadas periódicamente por el Ministerio de Educación.

Cambios sustanciales pueden obtenerse a través de alianzas, convenios y pactos que propicien la integración con países latinoamericanos, que nos permitirá avanzar como muchos de ellos que ahora son ejemplo para nuestra realidad.

La mayoría de estos países se encuentran impulsando planes de desarrollo de servicios bibliotecarios y de información, varios de ellos con resultados sorprendentes. Se vuelve necesario que se amplíen a otros países y se extiendan a las poblaciones más necesitadas, de manera que se pueda lograr una real expansión y modernización de los espacios de acceso a la información y el conocimiento a toda la población, sin ningún tipo de exclusiones.

María Teresa Godínez de Velásquez

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