ม นคง ม งค ง ย งยน

1

http://www.thaigov.go.th วนน (29 มนาคม 2559) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวกาเนด โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร พรอมดวย พนเอก อธสทธ ไชยนวต และ พนเอกหญง ทกษดา สงขจนทร ผชวยโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดรวมแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตสถาบนการพยาบาล สภากาชาดไทย พ.ศ. …. 2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

เศรษฐกจ – สงคม 3. เรอง แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด (พ.ศ. 2557- 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ.2560) แผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด แผนปฏบตราชการ ประจาปของกลมจงหวด และคาของบประมาณของจงหวดและกลมจงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 4. เรอง ขออนมตโครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย – มนบร และโครงการรถไฟฟา สายสเหลองชวงลาดพราว – สาโรง 5. เรอง ขอแกไขมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 ทเกยวของกบการ ดาเนนงานตามโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล เฉพาะ โครงการทจะตองขอใชพนทเพอดาเนนโครงการ 6. เรอง การขอแกไขมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 ทเกยวของกบการ ดาเนนงานตามโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล และมต คณะรฐมนตรเมอวนท 5 มกราคม 2559 ในสวนทเกยวของกบโครงการสาคญ เรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกรและคนยากจนในการเสรมสรางความเขมแขงอยาง ยงยน และการสนบสนนการจดหาเครองจกรกลการเกษตรใหแกกลมสหกรณ/ กลมเกษตรกรตามมาตรการสาคญเรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกร 7. เรอง การนาเขาหวพนธมนฝรง หวมนฝรงสดเพอแปรรป ตามพนธกรณความตกลง ระหวางประเทศป 2559 8. เรอง การกาหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอ 9. เรอง การดาเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 10. เรอง แผนอานวยความสะดวก ปลอดภยและมนคง รองรบการเดนทางของประชาชน ชวงเทศกาลสงกรานต 2559 ของกระทรวงคมนาคม

ม นคง ม งค ง ย งยน

2

11. เรอง แนวทางและมาตรการรณรงคการใชนาอยางรคณคาเนองในประเพณสงกรานต ประจาป พ.ศ. 2559 (สงกรานตแบบไทย ใชนาอยางรคณคา) 12. เรอง ขอทบทวนมตคณะรฐมนตร เรอง โครงการจดตงศนยทดสอบยานยนตและ ยางลอแหงชาต และผลการทบทวนในเรองพนทและแผนการดาเนนการ 13. เรอง รายงานความคบหนาในการพฒนาบรการใหมภายใตศนยกลางบรหารภาครฐ สาหรบประชาชน (GovChannel) และระบบตดตอสอสารสาหรบหนวยงาน ภาครฐ 14. เรอง มาตรการภาษเพอสนบสนนการทองเทยว และจดอบรมสมมนาภายในประเทศ [รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการ ยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร] 15. เรอง มาตรการกระตนเศรษฐกจในชวงเทศกาลสงกรานต [รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร] 16. เรอง ขอความเหนชอบขยายระยะเวลาโครงการสนบสนนสนเชอเปนเงนทนหมนเวยน แกสถาบนเกษตรกรเพอรวบรวมยางพารา (วงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท) ภายใตแนวทางการพฒนายางพาราทงระบบ 17. เรอง โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน

ตางประเทศ

18. เรอง การรวมเปนเจาภาพการประชมเชงปฏบตการระดบภมภาคอาเซยนตะวนออก เฉยงใตเพอเสรมสรางศกยภาพในการป ฏบตตามสนธสญญาวาดวยการคาอาวธ ระหวางวนท 4 – 5 เมษายน 2559 19. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 66 (SC66) และ แผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 20. เรอง การลงนามในรางบนทกขอตกลงโครงการ “Domestication of Endangered, Endemic and Threatened Plant Species in Disturbed Terrestrial Ecosystem in Malaysia and Thailand”

แตงตง 21. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงการคลง) 22. เรอง การแตงตงผวาการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 23. เรอง การปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมาธการและคณะกรรมการซงรบผดชอบ เรองเขตแดนทางบกระหวางไทย-ลาว ไทย-เมยนมา และไทย-มาเลเซย

******************* สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

ม นคง ม งค ง ย งยน

3

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตสถาบนการพยาบาล สภากาชาดไทย พ.ศ. ….

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตสถาบนการพยาบาล สภากาชาดไทย พ.ศ. …. ตามทกระทรวงศกษาธการ (ศธ.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณากอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหสถาบนการพยาบาล สภากาชาดไทย เปนสถาบนอดมศกษาเฉพาะทางดานวชาชพการ

พยาบาล และมฐานะเปนนตบคคล อยในกากบของสภากาชาดไทย 2. สถาบนการพยาบาลฯ มวตถประสงคเพอใหการศกษา สงเสรมและพฒนาวชาการ วชาชพการ

พยาบาลชนสง ตลอดจนศาสตรทเกยวของ ทาการสอน ทาการวจย ใหบรการทางวชาการแกสงคม และทะนบารงศลปวฒนธรรมตามพนธกจของสถาบนอดมศกษา มภาระหนาทผลตบณฑตใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรของสภากาชาดไทย แผนการศกษาแหงชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

3. กาหนดใหมสภาสถาบน ประกอบดวยอปนายกผอานวยการสภากาชาดไทยเปนนายกสภาสถาบน กรรมการสภาสถาบนผทรงคณวฒจานวนไมเกน 7 คน ผอานวยการสถาบนและกรรมการสภาสถาบนซงเลอกกนเองจากคณาจารยประจา จานวน 2 คน มอานาจหนาทในการกาหนดทศทาง เปาหมายของสถาบน และวางนโยบาย รวมทงอนมตแผนพฒนาของสถาบนทเกยวกบการดาเนนการตามวตถประสงคของสถาบน ออกขอบงคบ ระเบยบ และประกาศของสถาบน เพอประโยชนในการปฏบตงานของสถาบน ออกขอบงคบวาดวยการบรหารงานบคคลการเงน และอนมตหลกสตรการศกษาและการเปดสอน รวมทงการปรบปรง การยบรวม หรอการยกเลกหลกสตรการศกษา

4. กาหนดใหมสภาวชาการ ประกอบดวยผอานวยการสถาบนเปนประธานสภาวชาการ และกรรมการสภาวชาการซงมาจากผทรงคณวฒภายในและภายนอกสถาบน มอานาจหนาทเสนอแนะเปาหมาย นโยบาย มาตรฐาน แนวทางในการพฒนา และแผนพฒนาวชาการของสถาบนตอสภาสถาบน

5. กาหนดใหมคณะกรรมการบรหารสถาบน มอานาจหนาทพจารณาและกลนกรองขอบงคบ ระเบยบ และประกาศของสถาบนเพอเสนอตอสภาสถาบน ตลอดจนดาเนนการเกยวกบการบรหารสถาบนตามทสภาสถาบนและผอานวยการสถาบนมอบหมายหรอทมไดเปนอานาจหนาทของคณะกรรมการใดโดยเฉพาะ โดยมผอานวยการสถาบนเปนผบงคบบญชาสงสดและรบผดชอบการบรหารงานของสถาบน

6. กาหนดใหสถาบนการพยาบาลฯ จดใหมการประกนคณภาพการศกษาและการวจยเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถาบน ตามหลกเกณฑ และวธการทกาหนดในขอบงคบของสถาบน และการประเมนหลกสตรการศกษา การเรยนการสอนและการวดผลตามหลกสตรนน โดยผประเมนซงสภาสถาบนแตงตงจากผซงมใชบคลากรสถาบน และใหมการประเมนดงกลาวทกหาปหรอเรวกวานนตามทสภาสถาบนกาหนด แลวรายงานสภาสถาบนและประกาศใหทราบเปนการทวไป 7. กาหนดใหดาเนนการออกขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ และคาสงหรอการกาหนดหลกเกณฑและวธการเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน ใหแลวเสรจภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ในระหวางดาเนนการดงกลาว ใหนาขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ และคาสงทออกตามพระราชบญญตวาดวยสภากาชาดไทยเพมเตม พทธศกราช 2463 ทใชอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาใชบงคบโดยอนโลมเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน

ม นคง ม งค ง ย งยน

4

2. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอ านาจ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได สาระส าคญของรางพระราชบญญตดงกลาว เปนการแกไขพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ พ.ศ. 2550 เพอกาหนดหลกเกณฑการมอบอานาจใหแกผดารงตาแหนงของสวนราชการอนทไดรบคาสงใหมาปฏบตราชการภายใน รวมทงปรบปรงหลกเกณฑการมอบอานาจของผวาราชการจงหวดและการมอบอานาจใหปฏบตราชการแทนในตางประเทศใหคลองตวชดเจนมากขน

เศรษฐกจ – สงคม 3. เรอง แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด (พ.ศ. 2557- 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ.2560) แผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด แผนปฏบตราชการประจ าปของกลมจงหวด และค าของบประมาณของจงหวดและกลมจงหวด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ ในหลกการ ตามทเลขาธการ ก.พ.ร. กรรมการและเลขานการคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (ก.น.จ.) เสนอ ดงน 1. แผนพฒนาจงหวด จานวน 76 จงหวด และแผนพฒนากลมจงหวด จานวน 18 กลมจงหวด (พ.ศ. 2557 – 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ. 2560) 2. แผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด 76 จงหวด และแผนปฏบตราชการประจาปของกลมจงหวด 18 กลมจงหวด และคาของบประมาณของจงหวดและกลมจงหวด 76 จงหวด 18 กลมจงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สาระส าคญของเรอง คณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ ( ก.น.จ. ) รายงานวา ในการประชม ก.น.จ. ครงท 3/2558 ไดมมตเหนชอบนโยบายหลกเกณฑ และวธการในการจดทาแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด (พ.ศ. 2557 – 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ.2560) และหลกเกณฑและแนวทางการกาหนดกรอบการจดสรรงบประมาณจงหวดและกลมจงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพอใหจงหวดและกลมจงหวดใชเปนแนวทางในการจดทาแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด (พ.ศ.2557 – 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ. 2560) และจดทางบประมาณ พ.ศ. 2560 ทงน ภาพรวมของแผนพฒนาจงหวด จ านวน 76 จงหวด และแผนพฒนากลมจงหวด จ านวน 18 กลมจงหวด ตามทคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) และคณะกรรมการบรหารงานกลมจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ. ก) ไดดาเนนการจดทา ตามความเหนของ อ.ก.น.จ. ดานแผนและดานงบประมาณ โดยเหนวาแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต วสยทศนของประเทศ นโยบายของรฐบาล ทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตามแผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 รวมถงแผนรายสาขา/เฉพาะดานตาง ๆ เชน แผนพฒนาการเกษตร นโยบายโซนนงภาคเกษตร แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาต แผนแมบทการพฒนาอตสาหกรรมไทย แผนจดการคณภาพสงแวดลอม แผนแมบทการบรหารจดการนา ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต เขตเศรษฐกจพเศษ โครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง สงแวดลอม (ปาไม ขยะ หมอกควน) ปรองดองสมานฉนท ผงเมอง เปนตน รวมทงความสอดคลองกบศกยภาพ โอกาส สภาพปญหา และความตองการของประชาชนในพนท สวนแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด 76 จงหวด และแผนปฏบตราชการประจ าปของกลมจงหวด 18 จงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ประกอบดวย 1) คาของบประมาณของจงหวดและกลมจงหวดประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 2) โครงการของกระทรวง กรม ตามแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และ

ม นคง ม งค ง ย งยน

5

แผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด/กลมจงหวด ประจาปงบประมาณ 2560 จานวน 8,001 โครงการ 3) โครงการขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ตามแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และแผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด/กลมจงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 จานวน 4,029 โครงการ 4. เรอง ขออนมตโครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย – มนบร และโครงการรถไฟฟาสายสเหลองชวงลาดพราว – ส าโรง คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทคณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ เสนอ ดงน 1. อนมตใหดาเนนการโครงการรถไฟฟาสายสชมพฯ และโครงการรถไฟฟาสายสเหลองฯ เปนระบบรถไฟฟารางเดยว (Monorail) 2. อนมตใหเอกชนรวมลงทนโครงการรถไฟฟาสายสชมพฯ และโครงการรถไฟฟาสายสเหลองฯ ในรปแบบ PPP Net Cost โดยภาครฐลงทนคางานจดกรรมสทธทดนและภาคเอกชนลงทนคางานโยธา คางานระบบรถไฟฟาและขบวนรถไฟฟา และคาจางทปรกษาโครงการ รวมทงบรหารการเดนรถและซอมบ ารงโครงการ โดยใหเอกชนรวมลงทนรวมเปนเวลา 33 ป 3 เดอน (ระยะเวลาการกอสราง 3 ป 3 เดอน และระยะเวลาเดนรถ 30 ป ) และเอกชนเปนผจดเกบคาโดยสารและรบความเสยงดานจานวนผโดยสารของโครงการ (Ridership Risk) ทงน ใหกระทรวงคมนาคม (คค. ) และการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม. ) ดาเนนการตามขนตอนของพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนฯ ป 2556 โดยเครงครดตอไป 3. อนมตคางานทเกยวของกบการจดกรรมสทธทดนและคาส ารวจอสงหารมทรพย โครงการรถไฟสชมพฯ และโครงการรถไฟฟาสายสเหลองฯ ในกรอบวงเงนรวมจานวน 6 ,847 ลานบาท และ 6 ,013 ลานบาท ตามลาดบ โดยใหสานกงบประมาณ (สงป.) จดสรรงบประมาณตามความจาเปนและเหมาะสมตามแผนการใชจายเงนจรงตอไป 4. อนมตกรอบวงเงนสนบสนนแกเอกชนเปนเงนสนบสนนคางานโยธาในวงเงนไมเกน 20,135 ลานบาท ส าหรบโครงการรถไฟฟาสายสชมพฯ และไมเกน 22 ,354 ลานบาท ส าหรบโครงการรถไฟฟาสายสเหลองฯ ทเปนมลคาปจจบนตามทตกลงในสญญาสมปทาน โดยทยอยจายใหเอกชนหลงจากเรมเปดเดนรถแลว และแบงจายเปนรายป โดยกาหนดระยะเวลาแบงจายไมตากวา 10 ป ทงน มอบหมายใหกระทรวงการคลง (กค.) และ สงป. รวมพจารณาแหลงเงนและรปแบบทเหมาะสมสาหรบการจายเงนสนบสนนแกเอกชนตอไป 5. มอบหมายให คค. และ รฟม. รบไปดาเนนการ ดงน 5.1 กากบดแลใหโครงการรถไฟฟาสายอน ๆ สามารถเปดใหบรการไดตามแผนงาน เพอลดความเสยงดานปรมาณผโดยสาร และพจารณาความเหมาะสมของอตราคาโดยสารทจะเปนประโยชนกบโครงการและสามารถชวยลดภาระเงนสนบสนนจากภาครฐ รวมทงเรงดาเนนการใชระบบตวรวมและการกาหนดอตราคาโดยสารทเหมาะสมในภาพรวม ทงในระบบรถไฟฟาและระบบขนสงมวลชนรปแบบอน ตลอดจนเรงรดการปฏรปเสนทางเดนรถโดยสารสาธารณะใหสอดคลองกบเสนทางและระยะเวลาการเปดใหบรการรถไฟฟาสายตาง ๆ ใหแลวเสรจโดยเรว 5.2 พจารณารปแบบลกษณะการจายเงนสนบสนนแกเอกชนทสามารถสงเสรม การประเมนผลการดาเนนงานตามตวชวด (KPI) ของโครงการ เพอใหเอกชนเกดแรงจงใจในการพฒนาระบบใหมประสทธภาพสงสด และเมอเอกชนมผลประกอบการเกนกวาระดบทตกลงกนแลว กควรพจารณาความเหมาะสมในการกาหนดสวนแบงรายไดจากผลประกอบการทดขนดวย 5.3 เรงจดทาแผนการดาเนนโครงการในรายละเอยดใหชดเจนโดยเฉพาะแผนการจดกรรมสทธทดน และพจารณาวงเงนขอรบจดสรรงบประมาณสาหรบจดกรรมสทธทดนใหเพยงพอและสอดคลองกบขนตอน/ระยะเวลาการดาเนนโครงการ รวมทงประสานกระทรวงมหาดไทย (มท.) และ/หรอหนวยงานทเกยวของ

ม นคง ม งค ง ย งยน

6

เพอพจารณากาหนดการใชประโยชนทดนตามแนวเสนทางรถไฟฟาใหสามารถรองรบการขยายตวของเมองไดมากขนตอไป สาระส าคญของเรอง โครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย – มนบร มวตถประสงค เพอรองรบการเดนทางของประชาชนทอยอาศยดานตะวนออกของกรงเทพมหานคร (เขตมนบร ) และดานตะวนตกเชอมกบเขตจงหวดนนทบร ใหเดนทางไดสะดวกรวดเรว โดยขนสงผโดยสารใหกบระบบหลก 4 เสนทาง ไดแก 1 ) รถไฟฟาสายสมวง (แผนเปดใหบรการป 2559 ) 2) รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม (แผนเปดใหบรการป 2562 ) 3) รถไฟฟาสายสเขยวเขม (แผนเปดใหบรการป 2563) และ 4) รถไฟฟาสายสสม (แผนเปดใหบรการป 2565) โครงการรถไฟฟาสายสเหลองชวงลาดพราว – ส าโรง มวตถประสงค เพอรองรบการเดนทางของประชาชนทอยอาศยดานตะวนออกของกรงเทพมหานคร ใหสามารถเดนทางเขาออกใจกลางกรงเทพมหานครไดสะดวก รวดเรว และลดการใชรถยนตสวนตว โดยขนสงผโดยสารใหกบระบบหลก 4 เสนทาง ไดแก 1 ) รถไฟฟามหานครสายเฉลมรชมงคล (รถไฟฟาสายสนาเงน ) (เปดใหบรการแลว ) 2) รถไฟฟาสายสสม (แผนเปดใหบรการป 2565) 3) รถไฟฟาเชอมตอทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail Link : ARL) (เปดใหบรการแลว ) และ 4) รถไฟฟาสายสเขยวเขม (แผนเปดใหบรการป 2563 ) เพอแกไขปญหาสภาพการจราจรตดขดโดยเฉพาะบนชวงถนนลาดพราวและบรเวณแยกบางกะปและล าสาลรวมทงใหประชาชนในพนทจงหวดสมทรปราการซงเปนแหลงอตสาหกรรมหนาแนนสามารถเดนทางเขาออกเมองไดสะดวกมากขน 5. เรอง ขอแกไขมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 ทเกยวของกบการด าเนนงานตามโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบต าบล เฉพาะโครงการทจะตองขอใชพนทเพอด าเนนโครงการ คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ ดงน 1. อนมตการขยายระยะเวลาการดาเนนการตามโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล เฉพาะโครงการทจะตองขอใชพนท (ปาสงวนแหงชาตและทดนในเขตอทยานแหงชาต) จากหนวยงานทมหนาทพจารณาตามกฎหมาย 2. ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกากบดแลใหหนวยงานทเกยวของเรงรดการอนญาตใชพนทเพอดาเนนการโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล (ตาบลละ 5 ลานบาท) ทงน ตองปฏบตใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ และมตคณะรฐมนตรทเกยวของตอไปดวย สาระส าคญของเรอง มท. รายงานวา ไดเรงรดการดาเนนการตามมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล (ตาบลละ 5 ลานบาท) อยางตอเนองและจากการดาเนนการพบปญหากรณการขอใชพนทในเขตปาสงวนแหงชาต และการขอใชพนทในเขตอทยานแหงชาต เนองจากการดาเนนโครงการดงกลาวเปนไปตามความตองการของประชาชนในพนท การทาโครงการจงตองดาเนนการในเขตพนทดงกลาว ไมสามารถใชพนทอนได ซงกระบวนการในการขอใชพนทในเขตปาสงวนแหงชาตและการขอใชพนทในเขตอทยานแหงชาต จะมขนตอนและกระบวนการพจารณาของสวนราชการทแตกตางกน ดงน 1. ทดนในเขตปาสงวนแหงชาต ตามพระราชบญญตปาสงวนแหงชาต พ.ศ. 2507 มาตรา 13 ทว บญญตใหกรมปาไมกาหนดขนตอนระยะเวลาดาเนนการ เรมตงแตการยนขอใชพนท การนดเจาหนาทเพอทาการตรวจสอบเขตพนทรวมกนของเจาหนาท การตรวจสอบผลกระทบทจะเกดขน จนถงขนตอนการสงเรองใหกรมปาไมเพอพจารณา รวมตองใชระยะเวลาประมาณ 52 วนตอโครงการ 2. ทดนในเขตอทยานแหงชาต ตามพระราชบญญตอทยานแหงชาต พ.ศ. 2504 มาตรา 19 บญญตใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพชกาหนดขนตอนระยะเวลาดาเนนการตงแตการยนขอใชพนท การตรวจสอบพนทโดยสานกบรหารพนทอนรกษ การจดทาผง การขอความเหนของหวหนาอทยานแหงชาต การจดทา

ม นคง ม งค ง ย งยน

7

ผลกระทบ เพอรวบรวมสงเรองใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพชพจารณา ซงโดยรวมตองใชระยะเวลาประมาณ 30 วน ตอโครงการ ทงน เมอโครงการไดรบการพจารณาใหใชพนทเพอดาเนนโครงการแลว อาเภอจะตองดาเนนการจดซอจดจาง และใชเวลาดาเนนการจนแลวเสรจ 6. เรอง การขอแกไขมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 ทเกยวของกบการด าเนนงานตามโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบต าบล และมตคณะรฐมนตรเมอวนท 5 มกราคม 2559 ในสวนทเกยวของกบโครงการส าคญเรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกรและคนยากจนในการเสรมสรางความเขมแขงอยางยงยน และการสนบสนนการจดหาเครองจกรกลการเกษตรใหแกกลมสหกรณ/กลมเกษตรกรตามมาตรการส าคญเรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกร คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ ดงน 1. อนมตใหขยายระยะเวลาดาเนนการโครงการมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล โครงการสาคญเรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกรและคนยากจนในการเสรมสรางความเขมแขงอยางยงยน และการสนบสนนการจดหาเครองจกรกลการเกษตรใหแกกลมสหกรณ/กลมเกษตรกร เฉพาะโครงการทไดมการกอหนผกพนจนถงขนจองเงนในระบบ PO (Purchase Order) ภายในวนท 31 มนาคม 2559 โดยแกไขมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 และวนท 5 มกราคม 2559 ซงกาหนดใหการดาเนนโครงการและเบกจายงบประมาณ จาก “ใหแลวเสรจภายในวนท 31 มนาคม 2559 ” เปน “ใหการดาเนนโครงการและเบกจายงบประมาณใหแลวเสรจตามสญญา (คาดวาจะไมเกนเดอนมถนายน 2559)” 2. อนมตใหขยายระยะเวลาการเบกจายในสวนของคาใชจายบรหารจดการโครงการตามมาตรการสงเสรมความเปนอยระดบตาบล (ตาบลละ 5 ลานบาท) และโครงการสาคญเรงดวนเพอชวยเหลอเกษตรกรและคนยากจนในการเสรมสรางความเขมแขงอยางยงยนไดจนถงเสรจสนโครงการ รวมถงการตดตามประเมนผลโครงการซงจะตองดาเนนการภายหลงเสรจสนการดาเนนโครงการตามสญญา 3. สาหรบการบรหารจดการทรพยสนทเกดจากมาตรการฯ การใชประโยชนการบารงรกษา รวมถงการโอนทรพยสนใหสวนราชการเพอใหเกดประโยชนสงสดตอทางราชการใหเปนไปตามความเหนของกระทรวงการคลง 7. เรอง การน าเขาหวพนธมนฝรง หวมนฝรงสดเพอแปรรป ตามพนธกรณความตกลงระหวางประเทศป 2559 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประธานกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน 1. เหนชอบการเปดตลาดหวพนธมนฝรง ตามขอผกพนองคการการคาโลก (WTO) ป 2559 ไมจากดจานวน อตราภาษในโควตารอยละ 0 (ตามขอผกพนรอยละ 27) และอตราภาษนอกโควตารอยละ 125 โดยใหอยภายใตเงอนไขทคณะอนกรรมการจดการการผลตและการตลาดกระเทยม หอมแดง หอมใหญ และมนฝรง กาหนด และใหการนาเขามผลยอนหลงตงแตวนท 1 มกราคม 2559 2. เหนชอบการเปดตลาดหวมนฝรงสดเพอแปรรป ตามขอผกพน WTO ป 2559 ปรมาณในโควตา 45,000 ตน อตราภาษในโควตารอยละ 27 และนอกโควตารอยละ 125 โดยใหอยภายใตเงอนไขทคณะอนกรรมการจดการการผลตและการตลาดกระเทยม หอมแดง หอมหวใหญ และมนฝรง กาหนด

ม นคง ม งค ง ย งยน

8

8. เรอง การก าหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบการกาหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอตามทกระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ รวม 5 กลมอตสาหกรรม 20 สาขาอาชพ โดยใหมผลใชบงคบเมอพนกาหนดเกาสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ดงน

กลมอตสาหกรรม / สาขาอาชพ อตราคาจาง

ไมนอยกวาวนละ (บาท) ระดบ 1 ระดบ 2

ไฟฟาและอเลกทรอนกส (1) พนกงานประกอบอปกรณไฟฟาแสงสวาง 360 430

(2) พนกงานประกอบมอเตอรสาหรบเครองใชไฟฟา 370 445 (3) ชางเทคนคบารงรกษาเครองจกรกลสาหรบอตสาหรรมไฟฟาและอเลกทรอนกส 410 490 (4) ชางเทคนคระบบรกษาความปลอดภย 400 480

ชนสวนและอะไหลยานยนต (5) ชางกลงสาหรบอตสาหกรรมผลตชนสวนยานยนต 400 480 (6) ชางเชอมมก – แมกสาหรบอตสาหกรรมผลตชนสวนยานยนต 400 480 (7) ชางเทคนคบารงรกษาเครงอจกรกลสาหรบอตสาหกรรมผลตชนสวนยานยนต 400 480 (8) ชางเทคนคเครองกลงอตโนมตสาหรบอตสาหกรรมผลตชนสวนยานยนต 400 480

ยานยนต (9) ชางเทคนคพนสตวถงสาหรบอตสาหกรรมผลตรถยนต 400 480 (10) ชางเทคนคพนซลเลอรตวถงสาหรบอตสาหกรรมผลตรถยนต 400 480 (11) พนกงานประกนคณภาพผลตภณฑยานยนต (ขนสดทาย) 400 480 (12) พนกงานประกนคณภาพผลตภณฑยานยนต (ขนสดทาย) 400 480

อญมณ (13) ชางเจยระไนพลอย 420 550 (14) ชางหลอเครองประดบ 420 550 (15) ชางตกแตงเครองประดบ 420 550 (16) ชางฝงอญมณบนเครองประดบ 420 550

โลจสตกส (17) นกบรหารขนสงสนคาทางถนน 415 500 (18) ผควบคมรถยกสนคาขนาดไมเกน 10 ตน 360 430

(19) ผควบคมสนคาคงคลง 350 420 (20) ผปฏบตการคลงสนคา 340 410

ทงน การกาหนดอตราคาจางตามมาตรฐานฝมอจะทาใหแรงงานไทยมรายไดทเหมาะสม เปนธรรม สอดคลองกบทกษะฝมอ ความร ความสามารถ และการจางงานในตลาดแรงงาน อกทงเปนการสงเสรมใหแรงงานไทยมการพฒนาฝมอแรงงานและมผลตภาพแรงงานเพมขน เพอเพมศกยภาพแรงงานไทยใหเปนทยอมรบทงในประเทศและตางประเทศ นอกจากน ยงสอดรบกบนโยบายรฐบาลทใหความสาคญกบการพฒนาฝมอแรงงาน เพอรองรบ 10 อตสาหกรรมเปาหมาย ซงจะทาใหประเทศไทยสามารถผลกดนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ ไดใน 2

ม นคง ม งค ง ย งยน

9

รปแบบ คอ รปแบบท 1 การตอยอด 5 อตสาหกรรมทมศกยภาพ ซงเปนการลงทนในกลมอตสาหกรรมทมอยแลวในประเทศ ไดแก อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม อตสาหกรรมอเลกทรอนกสอจฉรยะ อตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดดและการทองเทยวเชงการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ และอตสาหกรรมการแปรรปอาหาร และรปแบบท 2 การเตม 5 อตสาหกรรมอนาคต ซงเปนการลงทนในอตสาหกรรมใหม เพอเปลยนรปแบบสนคาและเทคโนโลย ไดแก อตสาหกรรมหนยนต อตสาหกรรมการบนและโลจสตกส อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและ เคมชวภาพ อตสาหกรรมดจตอล และอตสาหกรรมการแพทยครบวงจร โดยอตสาหกรรมดงกลาว เปนอตสาหกรรมทมศกยภาพและเปนทสนใจของนกลงทนทวโลก ซงจะมบทบาทสาคญในการผลกดนเศรษฐกจของไทยในอนาคต 9. เรอง การด าเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 คณะรฐมนตรมมตรบทราบแผนบรณาการปองกนและลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ สาระส าคญของเรอง 1. ชอในการรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 ใชชอวา“สงกรานตปลอดภย สงเสรมวฒนธรรมไทย สรางวนยจราจร” 2. ชวงเวลาด าเนนการ แบงออกเปน 2 ชวง ดงน 2.1 ชวงการรณรงคและเสรมสรางวนย ระหวางวนท 15 กมภาพนธ - 17 เมษายน 2559 และดาเนนการอยางตอเนองจนถงวนท 31 ธนวาคม 2559 2.2 ชวงควบคมเขมขน ระหวางวนท 11 - 17 เมษายน 2559 3. เปาหมายการด าเนนงาน 3.1 เพอสงเสรมวฒนธรรมความปลอดภยทางถนนในชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 3.2 จานวนการเกดอบตเหตทางถนน จานวนผเสยชวต และจานวนผบาดเจบ ( Admit) ลดลงใหเหลอนอยทสด โดยใหจงหวด อาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน เปนผกาหนดเปาหมายการดาเนนงานดวยตนเอง 4. มาตรการปองกนและลดอบตเหตทางถนน ประกอบดวย 4.1 มาตรการดานการบรหารจดการ 4.1.1 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด และศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนกรงเทพมหานคร เปนเจาภาพหลกบรณาการการดาเนนงานรวมกบทกภาคสวน ในลกษณะยดพนทเปนตวตง (Area Approach) โดยใหนาขอมลสถตอบตเหตทางถนนในพนทมาวเคราะห เพอจดทาแผนปฏบตการ แนวทางมาตรการแกไขปญหาใหตรงกบสภาพขอเทจจรงในพนท 4.1.2 ใหหนวยงานทเกยวของ มอบหมายหนวยงานและเจาหนาทผรบผดชอบอยางชดเจน และอานวยการ กากบ ตดตาม ประสานการปฏบต และตดตามประเมนผลการดาเนนการชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ 4.1.3 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด และศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนกรงเทพมหานคร นานโยบายและแนวทาง “ประชารฐ” ของรฐบาลมาใชเปนกลไกในการควบคมปจจยเสยงและเฝาระวง กากบ ปองปรามผทมพฤตกรรมเสยงในพนท โดยจดตง “ดานชมชน” เพอลดปจจยเสยงตางๆ ในพนท 1 หมบาน หรอ 1 ชมชน 1 ดานชมชน และจดทาประชาคม เพอกาหนด “กตกาหรอธรรมนญชมชน/หมบาน” ใหประชาชนในพนทมสวนรวมรบผดชอบและถอปฏบต รวมทงกาหนดบรเวณพนทเลนนาสงกรานตทมความปลอดภยและปลอดเครองดมแอลกอฮอลทกชนด (Zoning) และวธปฏบตในการเลนนาสงกรานตทปลอดภย

ม นคง ม งค ง ย งยน

10

4.1.4 ใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และกรงเทพมหานคร พจารณาหามาตรการแนวทางในการดแลความปลอดภยของนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตในชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ. 2559 ทงความปลอดภยในชวตและทรพยสน และความปลอดภยในการสญจร ทงทางบก ทางราง ทางนา และทางอากาศ 4.1.5 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด และศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนกรงเทพมหานคร ใหความสาคญในการจดพนทเลนนาสงกรานตทมความปลอดภยและปลอดเครองดมแอลกอฮอลทกชนด (Zoning) และวธการเลนนาสงกรานตตามวถไทย รวมทงใหมมาตรการหามการเลนนา บนทองถนนทวไป 4.1.6 ใหหนวยงานทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม กาหนดมาตรการองคกรและบทลงโทษ เพอสรางจตสานกและความตระหนกในการใชรถใชถนน และปองกนพฤตกรรมเสยงทอาจกออบตเหตทางถนนของบคลากรในองคกร และเผยแพรประชาสมพนธใหรบทราบและปฏบตตามมาตรการองคกรอยางเครงครด 4.1.7 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด และศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนกรงเทพมหานคร รวมกบหนวยงานทเกยวของจดตงทมสบสวนอบตเหตกรณเกดอบตเหตกบเดกทเมาสราแลวขบขยานพาหนะ โดยใหมการสบสวนถงแหลงจาหนายหรอสถานประกอบการทจาหนายสราใหเดกทประสบอบตเหต รวมถงใหเอาผดกบผปกครองตามพระราชบญญตคมครองเดก พ.ศ. 2546 และกฎหมายทเกยวของ 4.1.8 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด บรณาการขอมลการเกดอบตเหตทางถนน จานวนผเสยชวต และจานวนผบาดเจบ รวมกนระหวางตารวจ สาธารณสข และอาเภอ กอนทจะรายงานมายงศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนสวนกลาง เพอใหขอมลเปนเอกภาพเดยวกน 4.2 มาตรการดานถนนและการสญจรอยางปลอดภย 4.2.1 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด ประสานหนวยงานทมอานาจหนาทควบคมดแลถนนตามกฎหมายใหตรวจสอบจดเสยง จดอนตราย จดทเกดอบตเหตบอยครง และจดทเกดอบตเหตใหญในถนนทรบผดชอบ และเรงปรบปรง และแกไขใหมความปลอดภยในการสญจร 4.2.2 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด และหนวยงานทเกยวของเตรยมชองทางพเศษ ( Reversible Lane) ทางเลยง ทางลด พรอมปายแนะนาและบอกระยะทาง เพออานวยความสะดวกดานจราจรแกประชาชน รวมทงสนบสนนเจาหนาทและวสดอปกรณในการปฏบต 4.2.3 ใหจงหวดทมทางรถไฟผานในพนทและกรงเทพมหานคร ดาเนนการสารวจตรวจสอบ จดตดทางรถไฟทไดรบอนญาตและไมไดรบอนญาต (ทางลกผาน) และกาหนดมาตรการ แนวทางในการปองกนแกไขปญหาจดตดทางรถไฟทไมมความปลอดภยในการสญจร 4.2.4 ใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด กรงเทพมหานคร และองคกรปกครองสวนทองถน ดาเนนการสารวจ ตรวจสอบลกษณะทางกายภาพของถนน สงอนตรายขางทาง (Roadside Hazards) ทอย ในความรบผดชอบ และดาเนนการซอมแซมและบารงถนนใหมสภาพทสมบรณ ตลอดจนปรบปรงสภาพสงแวดลอมอนตรายขางทางใหมความปลอดภยในการสญจร อยาใหเปนสาเหตหลกของการเกดอบตเหตทางถนน 4.2.5 ใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และกรงเทพมหานคร สารวจตรวจสอบ ปายเตอน ปายสญลกษณตางๆ สญญาณจราจร ไฟสองสวาง เพอดาเนนการปรบปรงแกไขใหมความสมบรณ และตดตงในบรเวณทเหมาะสมมองเหนไดชดเจน 4 .2.6 ใหหนวยงานทเกยวของ จงหวด และกรงเทพมหานคร ขอความรวมมอผรบจางกอสรางหรอซอมแซมถนน เรงดาเนนการใหแลวเสรจและคนพนผวจราจรกอนเทศกาลสงกรานต และกรณ

ม นคง ม งค ง ย งยน

11

ยงไมแลวเสรจใหตดตงเครองหมาย สญลกษณใหชดเจนในระยะทปลอดภย เพอแจงผใชเสนทางลวงหนากอนถงบรเวณกอสราง 4.2.7 ใหศนยอานวยการความปลอดภยทางถนนจงหวด หนวยงานทหาร และหนวยงานทเกยวของ พจารณาจดจดพกรถเพมเตม พรอมสงอานวยความสะดวกตามความเหมาะสม 4.3 มาตรการดานยานพาหนะทปลอดภย 4.3.1 ใหหนวยงานทเกยวของตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภยของยานพาหนะทกประเภทใหถกตองตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของ 4.3.2 ใหจงหวดและหนวยงานทเกยวของกาหนดมาตรการ แนวทาง เพอกากบ ควบคมดแล ทงรถโดยสารสาธารณะและรถโดยสารไมประจาทาง เพอใหเกดการขบขทปลอดภย 4.3.3 ใหจงหวด กรงเทพมหานคร และหนวยงานทเกยวของ ขอความรวมมอกลมผประกอบการขนสงดวยรถบรรทกใหหยดประกอบกจการหรอหลกเลยงการใชรถบรรทกในชวงเทศกาลสงกรานตพ.ศ. 2559 4.4 มาตรการดานผใชรถใชถนนอยางปลอดภย 4.4.1 ใหหนวยงานทเกยวของบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด จรงจง และตอเนอง อาท พระราชบญญตจราจรทางบก พ.ศ. 2522 คาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 46/2558 ลงวนท 30 ธนวาคม 2558 เรอง มาตรการแกไขปญหาอนเกดจากการขบขยานพาหนะ พระราชบญญตทางหลวง พ.ศ. 2535 พระราชบญญตการขนสงทางบก พ.ศ. 2522 พระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551 และพระราชบญญตคมครองเดก พ.ศ. 2546 เปนตน 4.4.2 ใหจงหวดและหนวยงานทเกยวของควบคมการเขาถงเครองดมแอลกอฮอลอนนาไปสการลดปจจยเสยงการเกดอบตเหตทเกดจากการเมาแลวขบ 4.4.3 ใหหนวยงานทเกยวของ และหนวยงานปกครองในพนท รณรงคประชาสมพนธผานสอทกชองทางอยางตอเนอง เพอสรางจตสานกความตระหนกในการใชรถใชถนนและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน 4.4.4 ใหจงหวด และหนวยงานทเกยวของ รณรงคใหผขบขตรวจสอบสภาพรถ เสนทางสญจร และเตรยมความพรอมสภาพรางกายกอนออกเดนทาง 4.5 มาตรการดานการตอบสนองหลงเกดอบตเหต 4.5.1 จดเตรยมความพรอมของโรงพยาบาล แพทย พยาบาล และหนวยบรการการแพทยฉกเฉน ระบบการตดตอสอสาร การสงการ ประสานงาน และการแบงมอบพนทความรบผดชอบของหนวยบรการการแพทยฉกเฉนในเครอขายและดาเนนการชวยเหลอผประสบอบตเหตทางถนน 4.5.2 จดเตรยมความพรอมของหนวยกชพ และกภย ทงดานบคลากร เครองมอวสดอปกรณ การสงการ ระบบการตดตอสอสาร และดาเนนการชวยเหลอผประสบอบตเหตทางถนน 4.5.3 จดเตรยมความพรอมของระบบการชวยเหลอผประสบเหต ณ จดเกดเหตของแตพนท 4.5.4 การใหความชวยเหลอและเยยวยาหลงเกดอบตเหต และประชาสมพนธระบบการชวยเหลอตางๆ ทผประสบเหตควรจะไดรบ 4.5.5 ประชาสมพนธใหผขบขยานพาหนะทาประกนภยตามพระราชบญญตคมครองผประสบภยจากรถ พ.ศ. 2535 (ประกนภย พ.ร.บ.)

ม นคง ม งค ง ย งยน

12

10. เรอง แผนอ านวยความสะดวก ปลอดภยและมนคง รองรบการเดนทางของประชาชนชวงเทศกาลสงกรานต 2559 ของกระทรวงคมนาคม คณะรฐมนตรมมตรบทราบแผนอานวยความสะดวก ปลอดภยและมนคง รองรบการเดนทางของประชาชนชวงเทศกาลสงกรานต 2559 ของกระทรวงคมนาคม (คค.) ตามท คค. เสนอ สาระส าคญของแผนอ านวยความสะดวก รองรบการเดนทางของประชาชนชวงเทศกาลสงกรานต 2559

1. การจดบรการขนสงสาธารณะ จดเตรยมพนทสถานขนสงชานชาลาและพนทจอดรถสารองให เพยงกบความตองการเดนทา งของประชาชน รวมทงจดเตรยมและเพมจานวนยานพาหนะโดยสารและเทยววง / เทยวบน เพอรองรบปรมาณการเดนทางระหวางวนท 8-18 เมษายน 2559 จากจานวน 351,455 เทยว เปน 406,248 เทยว รองรบผโดยสารจานวน 24,909,951 คน โดยมมาตรการรองรบการเดนทางของประชาชน ดงน

1.1 การจดเตรยมรถโดยสารประจาทางและรถโดยสารเสรมใหเพยงพอกบความตองการ เดนทางของประชาชนทวประเทศ 1.2 ขอความรวมมอสมาคมขนสงสนคา สมาคมรถบรรทกและผประกอบการขนสง ดวยรถบรรทก ใหหลกเลยงการใชรถบรรทกในชวงเทศกาล 1.3 จดรถ Shuttle Bus รถเฉพาะกจฟร ชวงวนท 8 – 18 เมษายน 2559 จานวน 2 เสนทาง คอ สาย 3 วงกลมอหมอชต – สถานรถไฟฟา BTS จตจกร และสาย 54 อหมอชต 2 – อนสาวรยชยฯ 1.4 จดใหผสงอายสญชาตไทยทมอาย 60 ปขนไป โดยสารรถไฟฟา Airport Rail Link ฟรตลอดทงวน ตงแตเวลา 06.00 – 24.00 น. วนท 13 เมษายน 2559 เพยงแสดงบตรประชาชนตอเจาหนาทขายตวโดยสาร

2. การอ านวยความสะดวกดานโครงขายถนน 2.1 การยกเวนคาธรรมเนยมผานทางพเศษ คอ (1) ทางหลวงพเศษระหวางเมองหมายเลข 7 (กรงเทพฯ-ชลบร) (2) หมายเลข 9 (วงแหวนรอบนอกดานตะวนออกชวงบางปะอน-บางพล) และ (3) ทางพเศษบรพาวถ (ทางพเศษสายบางนา - ชลบร) เพอบรรเทาปญหาจราจรบรเวณหนาดาน ตงแตเวลา 00.01 น. ของวนท 9 เมษายน 2559 ถงเวลา 24.00 น. ของวนท 17 เมษายน 2559 2.2 ตรวจสอบ/แกไข/ปรบปรงถนน/สะพานในความรบผดชอบใหสะดวกและปลอดภย โดยมเครองหมาย/อปกรณจราจรครบถวน บรณาการการตดตงปายกบหนวยงานทองถนใหเหนไดชดเจน รวมทงประกาศทางเลยงบนเวบไซตของ คค. และของหนวยงาน 2.3 มาตรการคนพนทผวจราจร โดยหยดดาเนนการกอสราง/ซอมแซมถนนและสะพานในชวงเทศกาลพรอมทงตดตงเครองหมายเตอน ปายแนะนา และไฟสญญาณเปนระยะๆ ใหชดเจนกอนถงบรเวณกอสราง/ซอมบารงทาง 3. การจดเตรยมสงอ านวยความสะดวกภายในทาเรอ / สถานขนสง / ทาอากาศยานและอาคาร ผโดยสาร / สถานรถไฟ จดเจาหนาทอานวยความสะดวกใหมความพรอมรองรบปรมาณการใชบรการของประชาชน เขมงวดเรองความสะอาดของหองนาภายในสถานขนสงผโดยสาร และจดทจอดรถทสะดวก ปลอดภยและเพยงพอ

4. อ านวยความสะดวกในดานขอมลการจราจร 1) ศนยปลอดภยคมนาคม จดใหมเจาหนาทรบโทรศพท ( Call Center) สายดวน 1356 ตลอด 24 ชวโมง

ม นคง ม งค ง ย งยน

13

2) ศนยปฏบตการ คค. (MOTOC) ใหบรการขอมลสถตจานวนผโดยสารและจานวนเทยวการใหบรการรถโดยสารสาธารณะ ขอมลอบตเหต (ระบบ TRAMS) และการรายงานสภาพจราจรจากกลอง CCTV โดยดาเนนการวเคราะหสถานการณ และบรหารจดการในกรณเกดเหตฉกเฉน แผนอ านวยการดานความปลอดภยและมนคง ประกอบดวย 7 มาตรการ ดงน

1. มาตรการดานการบรหารจดการผขบข/ ผโดยสารปลอดภย 1) ตรวจความพรอมของพนกงานขบรถโดยสารสาธารณะตรวจวดแอลกอฮอล 2) ขอความรวมมอสมาคมขนสงสนคา สมาคมรถบรรทกและผประกอบการขนสงดวยรถบรรทกหลกเลยงการใชรถบรรทกในชวงเทศกาล ระหวางวนท 11-17 เมษายน 2559 3) หามจาหนายและดมเครองดมแอลกอฮอลบนรถและในสถานขนสงผโดยสาร พรอมทงกวดขนการเลนนาบนทายรถกระบะทไมมหลงคา

2. มาตรการยานพาหนะปลอดภย 1) ตรวจความพรอมของรถโดยสารสาธารณะทกคน 2) ตงจดตรวจความพรอมของรถโดยสาร ตลอด 24 ชวโมง ในพนท 11 จงหวด ดงน

กาแพงเพชร พษณโลก ลาปาง ขอนแกน นครราชสมา บรรมย ประจวบครขนธ สราษฎรธาน นครศรธรรมราช สงขลา และ ระยอง จานวน 14 จด 3) ออกประกาศใหรถโดยสารสาธารณะตดตง GPS พรอมเชอมขอมลการเดนทาง และจดทาแอพพลเคชน GPS เพอสามารถตดตามการใชความเรวและชวโมงการเดนทางของรถโดยสารสาธารณะในชวงเทศกาลสงกรานต 2559 4) ตรวจสภาพความพรอมของเรอโดยสารใหมความมนคง แขงแรง มอปกรณชวยชวตทพรอมใชงาน 5) ตรวจความพรอมของเครองบน เพอรองรบการเปลยนแปลงเทยวบนตลอดเวลา

3. มาตรการถนนปลอดภย 1) ตรวจสอบปายจราจร เครองหมายควบคมการจราจร สญญาณไฟจราจร ไฟฟาแสง

สวางและไฟกระพรบใหอยในสภาพดพรอมใชงาน รวมทงปรบปรงใหประชาชนสามารถเหนไดชดเจน 2) ตรวจสอบและแกไขพนทจดเสยงจดอนตรายจดวกฤตดานการจราจรและจดทอย

ระหวางการซอมแซมผวจราจรทเสยหาย 4. มาตรการบงคบใชกฎหมาย

1) จดหนวยเคลอนทออกตรวจจบความเรวของรถโดยสาร ณ เสนทางสายหลกเขา – ออก กรงเทพฯ ไปสภมภาคอยางเขมขน

2) กวดขนผโดยสารคาดเขมขดนรภยทกทนง หากไมปฏบตตามหามออกเดนรถจากสถาน อยางเดดขาด

5. มาตรการชวยเหลอผประสบเหต 1) ใหความชวยเหลอผประสบเหตโดยการประสานองคกรตางๆ เชน หนวยกภย มลนธทม

อาสาทองถน 2) จดหนวยเฉพาะกจทางพเศษใชรถจกรยานยนตขนาดใหญพรอมอปกรณตรวจตรา ดแล

และชวยเหลอไดทนทวงท

6. มาตรการดานความมนคง ขอความรวมมอกบเจาหนาทตารวจ ทหารมาดแลรกษาความ

ม นคง ม งค ง ย งยน

14

ปลอดภยประจาทาเรอ/ สถานขนสง/ทาอากาศยานและอาคารผโดยสาร/สถานรถไฟ ตลอด 24 ชวโมง จดวางถงขยะในตาแหนงทสามารถตรวจสอบไดดวยกลองวงจรปด รวมทงหามรบฝากสมภาระสงของไปกบรถโดยสารโดยผฝากไมไดเดนทางไปดวย เวนแตจะไดรบการตรวจสอบวามใชสงของตองหามโดยตองระบชอทอยไวอยางชดเจน

7. มาตรการดานการประชาสมพนธ ใหบรการขอมลขาวสารผานสายดวนของหนวยงานในสงกด กระทรวงคมนาคมหรอศนยปลอดภยคมนาคม Call Center 1356 ตลอด 24 ชวโมง การรายงานผลการปฏบตและการประเมนผล ทกหนวยงานทเกยวของรายงานสถตการใหบรการระบบขนสงสาธารณะ และสถตอบตเหต มายงศนย MOTOC ภายในเวลา 08.00 น. ของวนรงขน เปนประจาทกวนตลอดชวงเทศกาล ชวงหลงเทศกาล ภายหลงเสรจสนชวงเทศกาลสงกรานต 2559 หนวยงานในสงกด คค. ประมวลสรปผลการปฏบตงานพรอมขอเสนอแนะใหสานกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร ภายในวนท 22 เมษายน 2559 เพอสรปผลการดาเนนการเบองตนนาเสนอคณะรฐมนตรเพอทราบ 11. เรอง แนวทางและมาตรการรณรงคการใชน าอยางรคณคาเนองในประเพณสงกรานตประจ าป พ.ศ. 2559 (สงกรานตแบบไทย ใชน าอยางรคณคา) คณะรฐมนตรมมตรบทราบการกาหนดแนวทางและมาตรการรณรงคการใชนาอยางรคณคาเนองในประเพณสงกรานต ภายใตแนวคด “สงกรานตแบบไทย ใชนาอยางรคณคา” ตามทกระทรวงวฒนธรรม (วธ.) เสนอ สาระส าคญของเรอง วธ. รายงานวา 1. ประเพณสงกรานต เปนประเพณทมสาระอนงดงาม ใหความสาคญตอการแสดงความศรทธาในศาสนา ความกตญญกตเวทตอผมพระคณ และการแสดงความปรารถนาดตอผอน และตอสงแวดลอม โดยใชนาซงมคณปการตอการดารงชวตของมนษยเปนสญลกษณของการคารวะ เพราะ “นา” เปนเครองชาระลางสงสกปรกหรอมลทนตาง ๆ และยงถอวาเปนเครองหมายของความอดมสมบรณ อกทงชวงเดอนเมษายนเปนฤดรอน คนสมยกอนจงมการใชนาสาดกนเพอความสนกสนานและคลายรอน รวมถงใชสรงพระพทธรปและพระสงฆเพอความเปนสรมงคล ใชรดนาดาหวผใหญเพอขอพรและเปนการแสดงความกตญญและใชทาความสะอาดบานเรอน เสมอนเปนการชาระลางสงสกปรกใหออกจากบานไปอกดวย 2. อยางไรกดป พ.ศ. 2559 ประเทศไทยประสบกบสภาวะภยแลง รฐบาลจงมการณรงคสงเสรมใหทกภาคสวน ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนตระหนกถงคณคาความสาคญของนา สงเสรมใหมการใชนาในชวงเทศกาลสงกรานต อยางรคณคา ไมฟมเฟอย และมจดมงหมายในการใชนา โดยยงคงสบสานคณคาสาระของประเพณสงกรานตแบบไทย แตงกายใหสภาพ ไมดมเครองดมแอลกอฮอล รวมไปถงการเดนทางในชวงเทศกาลสงกรานตและการเลนนาสงกรานตใหมความปลอดภย 3. การบรณาการความรวมมอระหวางหนวยงานทเกยวของเนองในประเพณสงกรานต ประจาป พ.ศ. 2559 เปนการดาเนนการตามนโยบายของรฐบาล ในเรองการอนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรมอยางถกตองและเหมาะสม การรณรงคใหมการจดกจกรรมอยางสรางสรรค การรกษาสงแวดลอมการปองกนและดแลรกษาความปลอดภยทงชวตและทรพยสนของประชาชน รวมทงสรางความมนใจแกนกทองเทยวในชวงเทศกาลทสาคญของไทย ตลอดจนการรณรงคใหประชาชนเฉลมฉลองเทศกาลสงกรานตโดยคานงถงคณคาของนาและการใชนาอยางประหยด ซงเปนเรองทรฐบาลใหความสาคญ 4 . วธ. ไดจดประชมรวมกบหนวยงานทเกยวของ ซงเปนหนวยงานหลกทดแลรบผดชอบใน 3 ภารกจทสาคญ ไดแก การจดงานชวงเทศกาลสงกรานต การดแลรกษาความปลอดภย และการบรหารจดการนา โดยรวมกนกาหนดแนวทางและมาตรการรณรงคการใชนาอยางรคณคาเนองในประเพณสงกรานต รวมทงเตรยมการปองกนและแกไขปญหาทอาจจะเกดขนในชวงเทศกาลสงกรานต ประจาป 2559 ภายใตแนวคด “สงกรานตแบบไทย ใชนาอยางรคณคา” ดงน

ม นคง ม งค ง ย งยน

15

4.1 การรณรงค เรอง สงกรานตแบบไทย โดยขอความรวมมอจากประชาชนชวยกนสบสานประเพณสงกรานตแบบไทยใหคงไว เชน การไปทาบญตกบาตร การสรงนาพระพทธรป การสรงนาพระสงฆ การรดนาขอพรผใหญ ควรใชนาสะอาด เลนนาอยางสภาพ แตงกายดวยผาไทยและแตงกายใหเหมาะสมในเทศกาลสงกรานต รวมทง จดใหมการสวดมนตขอพรรบวนขนปใหมไทยเพอรณรงคใหคนไทยเขาวดมากขนในเทศกาลสงกรานต และรณรงคละเวนอบายมขและสงมนเมา เพอลดอบตเหตและลดอาชญากรรมตาง ๆ ในเทศกาลสงกรานต 4.2 การรณรงคใชน าอยางรคณคา โดยกาหนดสถานทใหประชาชนเลนนาเปนการเฉพาะ โดยขอความรวมมอจากประชาชน ซงจะสงผลดตอการดแล รกษา และควบคมการใชปรมาณนา พรอมขอความรวมมอไมใชนาอยางฟมเฟอย เชน ไมนานาใสรถกะบะเลนสาดนากน หรอใชสายยางฉดนาใสกนบรเวณทองถนนหรอบรเวณจดงานตาง ๆ และกาหนดระยะเวลาและปรมาณการจายนา รวมทงจดบรการนา เพอใหการจดกจกรรม งานสงกรานตมการใชนาอยางประหยด 12. เรอง ขอทบทวนมตคณะรฐมนตร เรอง โครงการจดตงศนยทดสอบยานยนตและยางลอแหงชาต และผลการทบทวนในเรองพนทและแผนการด าเนนการ คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการใหทบทวนมตคณะรฐมนตร เมอวนท 16 มถนายน 2558 เรอง โครงการจดตงศนยทดสอบยานยนตและยางลอแหงชาต ตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ สวนงบประมาณในการดาเนนการใหกระทรวงทเกยวของหารอรวมกบสานกงบประมาณ สาระส าคญของเรอง อก. รายงานวา ปจจบนอตสาหกรรมยานยนตและยางลอไทยและภาคการเกษตรทเกยวของ ตลอดจนธรกจตนนาและธรกจตอเนองไดรบผลกระทบจากสภาพเศรษฐกจและการแขงขนทรนแรงจากทวโลก รวมถงการแยงชงการลงทนในกจกรรมการผลต การสงออก การวจยพฒนา และการสรางนวตกรรม โดยเฉพาะอยางยงจากประเทศคแขงขนในภมภาคอาเซยน ซงกาลงเรงการประกาศจดสรางศนยทดสอบฯ ในลกษณะเดยวกนน ดงนน ประเทศไทยจงมความจาเปนทจะตองเรงดาเนนการจดตงศนยทดสอบยานยนตและยางลอแหงชาต ซงรวมถงศนยทดสอบและสนามทดสอบยางลอตามมาตรฐาน UN R117 ใหมขนเปนประเทศแรกในภมภาค เพอดงดดใหบรษทผผลตผลตภณฑยางลอจากตางประเทศเขามาลงทนในประเทศไทยและสราแรงจงใจใหผประกอบการผลตภณฑยางลอตางชาตทมฐานการผลตในประเทศไทยอยแลวขยายกาลงการผลตเพมขน รวมทงสกดกนมใหการลงทนในกจกรรมวจยพฒนาและการสรางนวตกรรมในสาขาอตสาหกรรมนไหลไปยงประเทศอน เพอสนบสนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการผลตยางลอ รวมทงยานยนตและชนสวนแบบครบวงจรอยางแทจรง ตามนโยบาย “Super Cluster อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม” ทาใหประเทศไทยรกษาสถานภาพและการเปนผนาในอตสาหกรรมยางลอ ยานยนตและชนสวนยานยนตในอาเซยนไวได 13. เรอง รายงานความคบหนาในการพฒนาบรการใหมภายใตศนยกลางบรหารภาครฐส าหรบประชาชน (GovChannel) และระบบตดตอสอสารส าหรบหนวยงานภาครฐ คณะรฐมนตรมตมตรบทราบตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ทก.) เสนอ ดงน

1. รบทราบความคบหนาในการพฒนาบรการใหมอยางตอเนองภายใตศนยกลางบรการภาครฐ สาหรบประชาชน ( GovChannel) ตามมตคณะรฐมนตรและรบทราบรปแบบการใชงานของระบบภาษไปไหนและระบบตดตอสอสารแบบออนไลนสาหรบหนวยงานภาครฐ (G-Chat)

2. มอบหมายใหกรมประชาสมพนธ (กปส.) เรงดาเนนการประชาสมพนธระบบภาษไปไหนใหแก ประชาชนไดรบทราบอยางทวถง เพอใหประชาชนมชองทางในการสบคนและตรวจสอบขอมลการใชจายภาครฐไดอยางถกตอง และชวยสงเสรมความโปรงใสในการดาเนนการของภาครฐ

3. ใหหนวยงานภาครฐนาระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลาง เพอการสอสารของหนวยงานภาครฐ

ม นคง ม งค ง ย งยน

16

(MailGo Thai) และระบบ G-Chat ไปใชเปนเครองมอในการตดตอสอสารภายในและระหวางหนอยงาน เพอใหเกดความนาเชอถอ มความมนคง ปลอดภยของขอมล และลดความเสยงในการถกลกลอบนาขอมลทางราชการไปใชในทางทจรตและเกดความเสยหาย สาระส าคญของเรองของ ทก. โดย สานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.) ไดมการพฒนาบรการใหมภายใต GovChannel อยางตอเนอง ดงน

1. ระบบบรการขอมลขาวสารภาครฐแกประชาชน ประกอบดวย 1 .1 ระบบแจงขอมลขาวสารภาครฐ (G-News) เปนแอปพลเคชนกลางทหนวยงานภาครฐ สามารถใชเปนชองทางในการใหขอมลขาวสารและบรการตาง ๆ ทเปนประโยชนตอประชาชนและยงสามารถรองรบการแจงเตอนขอมลบรการจากภาครฐเฉพาะรายบคคลสงตรงถงประชาชนไดอกดวย 1.2 ระบบภาษไปไหน เปนระบบสบคนขอมลการใชจายภาครฐในรปแบบเวบไซตซงเปนอกหนงบรการใหม โดยเปนระบบสบคนขอมลการใชจายงบประมาณผานโครงการจดซอจดจางตาง ๆ ของหนวยงานภาครฐท สนอ. รวมกบกรมบญชกลางในการดาเนนการภายใตโครงการ Thailand Government Spending โดยเปนระบบทพฒนาตอยอดจากชดขอมลการจดซอจดจางทกรมบญชกลางนามาเปดเผยในรปแบบของ Open Government Data ผานศนยกลางขอมลเปดภาครฐ (data.go.th) ซงระบบดงกลาวแสดงถงความตงใ จและความจรงใจของรฐบาลในการเปดโอกาสใหประชาชนไดรบรถงขอมลการใชจายงบประมาณ แผนดนทมาจากเงนภาษของประชาชนผานโครงการจดซอจดจางตาง ๆ ทนาไปสการสรางการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารประเทศ และสอดคลองกบนโยบายสาคญของรฐบาลทไดแถลงตอสภานตบญญตแหงชาต ในดานการขจดทจรตคอรรปชน สรางความโปรงใสในประเทศไทย โดย “ระบบภาษไปไหน” สามารถใชงานไดแลวผานเวบไซตชอ govspending.go.th

2. นอกจากบรการใหมทง 2 บรการขางตนแลว สรอ. ยงไดดาเนนการการพฒนาระบบ ตดตอสอสารสาหรบหนวยงานของภาครฐแบบมนคงปลอดภยขน จานวน 2 ระบบ ไดแก

2.1 ระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางเพอการสอสารของหนวยงานภาครฐ (MailGoThai) เปนระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางเพอใชในการสอสารของหนวยงานภาครฐ ทมความปลอดภยของขอมลสง มระบบปฏบตการตอเนอง มการจดการเพอรองรบการเกดภยพบต และชวยประหยดงบประมาณแกหนวยงานภาครฐ โดยไดมการพฒนา MailGoThai เวอรชนใหม ซงมการเชอมโยงระบบ MailGoThai ใหเขากบระบบ Government ID (GovID) เพอใหเจาหนาทของหนวยงานภาครฐสามารถเชาถงบรการตาง ๆ ของภาครฐไดดวยบญชเดยว 2.2 ระบบตดตอสอสารแบบออนไลนสาหรบหนวยงานภาครฐ (G-Chat) เปนการตดตอสอสารภายในหนวยงานหรอระหวางหนวยงานภาครฐมความปลอดภย ลดความเสยงทจะถกลกลอบนาขอมลความลบทางราชการทสนทนาผานแอปพลเคชนของตางประเทศไปใชในทางทจรต สรอ. ไดดาเนนการพฒนาระบบ Chat ของภาครฐ ซงนายกรฐมนตรไดตงชอระบบดงกลาววา G-Chat ปจจบนไดมการพฒนาเสรจเรยบรอยแลว เปนแอปพลเคชนเพอรองรบการสอสารภายในและระหวางหนวยงานรฐผานคอมพวเตอรพนฐานและอปกรณสอสารแบบเคลอนท (Mobile Device) เพอลดความเสยงทจะถกลกลอบนาขอมลความลบทางราชการทผานการสนทนาผานแอปพลเคชนและเสยหายแกภาพลกษณ โดยมระบบการรกษาความมนคงปลอดภยของขอมลภาครฐในระดบสง (Government Mobile Private & Security Chat) และการบรหารจดการระดบชนและสทธของแตละบคคลในการเขาถงขอมลและเขาใชงานระบบตามทแตละหนวยงานภาครฐกาหนด G-Chat จงเปนแอปพลเคชนทหนวยงานตาง ๆ สามารถใชในการตดตอสอสารภายในหนวยงานหรอการตดตอสอสารระหวางหนวยงานรฐโดยสามารถสรางเปนกลมการใชงานแบบตาง ๆ ไดอยางสะดวก รวดเรว อกทงยงสามารถใชเปนชองทางในการประกาศแจงขาวสารแบบทางเดยว (Broadcasting) รวมถงการสอสารขอมลสาคญตาง ๆ ไดอยางมนคงปลอดภย ทราบแหลงทมาของขอมลชดเจน โดยทปจจบน (ขอมล ณ เดอนกมภาพนธ 2559) มหนวยงานภาครฐเรมใชงาน G-Chat แลวจานวน 12,308 บญชรายชอจาก 27 หนวยงาน และกาลงมหนวยงานตดตอขอเปดใชบรการเพมเตมอก 8 หนวยงาน

ม นคง ม งค ง ย งยน

17

ทงน ใหหนวยงานภาครฐนาระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางเพอการสอสารของหนวยงานภาครฐ (MailGoThai) และระบบ G-Chat ไปใชเปนเครองมอในการตดตอสอสารภายในและระหวางหนวยงานดวย 14. เรอง มาตรการภาษเพอสนบสนนการทองเทยว และจดอบรมสมมนาภายในประเทศ [รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร] คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบการขยายระยะเวลาของมาตรการภาษเพอสนบสนนการทองเทยว และจดอบรมสมมนาภายในประเทศดงน 1.1 กาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลสามารถหกรายจายได 2 เทา สาหรบรายจายทไดจายเปนคาหองสมมนา คาหองพก คาขนสง หรอรายจายอนทเกยวของในการอบรมสมมนาภายในประเทศทบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลไดจดขนใหแกลกจาง หรอรายจายทไดจายใหแกผประกอบธรกจ นาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศก เพอการอบรมสมมนาดงกลาว ตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2559 1.2 กาหนดใหผเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาสามารถนาเงนไดเทาทไดจายเปนคาบรการใหแกผประกอบธรกจนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศก หรอทไดจายเปนคาทพกในโรงแรมใหแกผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม สาหรบการเดนทางทองเทยวภายในประเทศ มาหกจากเงนไดพงประเมนเสมอนเปนคาลดหยอนในการคานวณภาษเงนไดบคคลธรรมดาตามจานวนทจายจรงแตรวมกนทงหมดแลวไมเกน 15,000 บาท ทงน เฉพาะคาบรการหรอคาทพกทไดจายไปตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2559 2. อนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร รวม 2 ฉบบ กค. เสนอวา ตามทไดมมาตรการภาษเพอสนบสนนการทองเทยว และจดอบรมสมมนาภายในประเทศ ซงสนสดไปแลวตงแตวนท 31 ธนวาคม 2558 ดงนน เพอเปนการสงเสรมและฟนฟการทองเทยวและใหความชวยเหลอผประกอบธรกจเกยวกบการทองเทยว ตลอดจนกระตนเศรษฐกจของประเทศ จงเหนควรขยายระยะเวลาของมาตรการภาษเพอสนบสนนการทองเทยวและจดอบรมสมมนาภายในประเทศตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2559 ถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2559 มาตรการดงกลาวไดกาหนดสทธประโยชนทางภาษ ดงน 1. การกาหนดใหบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลสามารถหกรายจายทไดจายเปนคาหองสมมนา คาหองพก คาขนสง หรอรายจายอนทเกยวของในการอบรมสมมนาภายในประเทศทบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลไดจดขนใหแกลกจาง หรอรายจายทไดจายใหแกผประกอบธรกจนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศก เพอการอบรมสมมนาดงกลาว ไดเปนจานวน 2 เทาของทจายจรง จะเปนการกระตนอปสงคในการใชบรการธรกจทองเทยวภายในประเทศ ซงสงผลดตออตสาหกรรมการทองเทยวในวงกวาง โดยคาดวาจะเกดผลกระทบตอการจดเกบภาษประมาณ 480 ลานบาท 2. การกาหนดใหผเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาสามารถนาเงนไดทไดจายเปนคาบรการในการซอโปรแกรมการทองเทยวภายในประเทศทไดจายใหแกธรกจนาเทยวตามพระราชบญญตธรกจนาเทยวและมคคเทศก หรอทไดจายเปนคาทพกในโรงแรมใหแกผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม สาหรบการเดนทางทองเทยวภายในประเทศจะมผลกระทบตอการจดเกบภาษเงนไดบคคลธรรมดาประมาณ 320 ลานบาท แตจะเปนการกระตนอปสงคของการทองเทยวภายในประเทศในวงกวาง

ม นคง ม งค ง ย งยน

18

สาระส าคญของรางกฎหมาย 1. รางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ยกเวนภาษเงนไดใหแกบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลสาหรบเงนไดเปนจานวนรอยละ 100 ของรายจายทไดจายไปเปนคาหองสมมนา คาหองพก คาขนสง หรอรายจายอนทเกยวของในการจดอบรมสมมนาภายในประเทศใหแกลกจาง หรอรายจายทไดจายใหแกผประกอบธรกจนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศกเพอการอบรมสมมนาดงกลาว ตงแตวนท 1 มกราคม 2559 จนถงวนท 31 ธนวาคม 2559 2. รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากรวาดวยการยกเวนรษฎากร กาหนดใหเงนไดเทาทไดจายเปนคาบรการใหแกผประกอบธรกจนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศก หรอทไดจายเปนคาทพกในโรงแรมใหแกผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม สาหรบการเดนทางทองเทยวภายในประเทศตามจานวนทจายจรง แตรวมกนทงหมดแลวไมเกนหนงหมนหาพนบาท เปน เงนไดพงประเมนทไดรบยกเวนไมตองนามารวมคานวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา ทงน เฉพาะคาบรการหรอคาทพกทไดจายไปตงแตวนท 1 มกราคม 2559 จนถงวนท 31 ธนวาคม 2559 15. เรอง มาตรการกระตนเศรษฐกจในชวงเทศกาลสงกรานต [รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร] คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามท กระทรวงการคลง (กค.) เสนอ 1. เหนชอบมาตรการกระตนเศรษฐกจในชวงเทศกาลสงกรานต ดงน 1.1 กาหนดใหมการยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดาใหกบผมเงนไดบคคลธรรมดาสาหรบเงนไดเทาทไดจายเปน 1 ) คาอาหารและเครองดมใหกบผประกอบธรกจรานอาหาร ภตตาคาร หรอผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม 2 ) คาบรการใหแกผประกอบกจการนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศกสาหรบการเดนทางทองเทยวภายในประเทศ หรอ 3 ) คาทพกในโรงแรมใหแกผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรมตามจานวนทจายจรงแตรวมกนทงหมดแลวไมเกน 15 ,000 บาท ทงน ตองซอสนคาหรอรบบรการและชาระคาสนคาหรอบรการระหวางวนท 9 เมษายน 2559 ถง 17 เมษายน 2559 จากผประกอบการ จดทะเบยนภาษมลคาเพม 1.2 กาหนดใหผมเงนไดตองมหลกฐานการซอสนคาหรอรบบรการเปนใบกากบภาษแบบเตมรปตามมาตรา 86/4 แหงประมวลรษฎากร โดยการซออาหารและเครองดมทไดรบการยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดา ไมรวมถงการซอสรา เบยร และไวน ทงน ตามหลกเกณฑวธการ และเงอนไขทอธบดประกาศกาหนด 2. อนมตหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. .... ) ออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร กค. เสนอวา 1. เนองจากรฐบาลมนโยบายกระตนเศรษฐกจในชวงเทศกาลสงกรานต ใน ระหวางวนท 9 เมษายน พ.ศ. 2559 ถงวนท 17 เมษายน พ.ศ. 2559 โดยสนบสนนใหประชาชนบรโภคและทองเทยวในประเทศและกลบไปเยยมบพการและญาตผใหญใหมากขน ดงนน เพอเปนการกระตนใหเกดการจบจายใชสอยเพมขนในชวงระยะเวลาดงกลาว จงเหนควรมมาตรการภาษเพอสงเสรมการจบจายใชสอยผเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา โดยกาหนดใหเงนไดเทาทไดจายเปนคาอาหารและคาเครองดม [ไมรวมถงการซอสรา เบยร และไวน ] คาบรการธรกจนาเทยวมคคเทศก และคาทพกในโรงแรมใหแกผประกอบการจดทะเบยนภาษมลคาเพมเปนเงนไดทไดรบยกเวนไมตองคานวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา ซงจะเปนปจจยหนงในการชวยกระตนใหมการบรโภคและการทองเทยวภายในประเทศได อนจะชวยกระตนเศรษฐกจและเปนการชวยแบงเบาภาระภาษของผมเงนได และสงเสรมใหประชาชน กลบไปเยยมบพการ และญาตผใหญอนแสดงถงความกตญญ และความเอออาทรทมตอกนในครอบครวซงคนไทยไดยดถอปฏบตกนมา

ม นคง ม งค ง ย งยน

19

2. มาตรการภาษดงกลาวคาดวาจะมภาษสณเสยประมาณ 1 ,500 ลานบาท แตจะเปนการเพมยอดขายสนคาหรอการใหบรการแกผประกอบการทอยในระบบภาษมลคาเพมอนจะสงผลดตอการขยายตวทางเศรษฐกจโดยรวม สาระส าคญของรางกฎกระทรวง กาหนดใหมเงนไดเทาทไดจายเปนคาอาหารและคาเครองดมใหกบผประกอบธรกจรานอาหาร ภตตาคาร หรอผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม คาบรการใหแกผประกอบกจการนาเทยวตามกฎหมายวาดวยธรกจนาเทยวและมคคเทศก หรอทไดจายเปนคาทพกในโรงแรมใหแก ผประกอบธรกจโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม สาหรบการเดนทางทองเทยวภายในประเทศใหแกผประกอบการจดทะเบยนภาษมลคาเพม ใน ระหวางวนท 9 เมษายน พ.ศ. 2559 ถง 17 เมษายน 2559 ตามจานวนทจายจรง แตรวมกนทงหมดแลวไมเกน 15 ,000 บาท เปนเงน ไดพงประเมนทไดรบยกเวนไมตองนามารวมคานวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา 16. เรอง ขอความเหนชอบขยายระยะเวลาโครงการสนบสนนสนเชอเปนเงนทนหมนเวยนแกสถาบนเกษตรกรเพอรวบรวมยางพารา (วงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท) ภายใตแนวทางการพฒนายางพาราทงระบบ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามท คณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต (กนย.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบผลการพจารณาตามมตคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต (กนย.) ใหขยายระยะเวลาดาเนนโครงการสนบสนนสนเชอเปนเงนทนหมนเวยนแกสถาบนเกษตรกรเพอรวบรวมยางพารา (วงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท) ภายใตแนวทางการพฒนายางพาราทงระบบตอไปอก 1 ป โดยใหดาเนนการภายใตกรอบวงเงนสนเชอเดม (วงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท) เพอใหสอดคลองกบฤดการผลตและรอบปบญชของสถาบนเกษตรกร โดยเรมตงแตวนท 1 เมษายน 2559 ถง 31 ธนวาคม 2559 ระยะเวลาจายเงนกเรมตงแต 1 เมษายน 2559 ถง 31 ธนวาคม 2559 และกาหนดระยะเวลาชาระคนเงนกใหเสรจสนไมเกน 12 เดอน ทงน ไมเกนวนท 31 มนาคม 2560 2. เหนชอบผลการพจารณาตามมต กนย. โดยใหธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ตงงบประมาณเพมเตมเพอชดเชยดอกเบยเงนกใหแกสถาบนเกษตรกร รอยละ 3 จานวน 300 ลานบาท และคาใชจายเบยประกนภยในอตรารอยละ 0.5 เปนเงน 50 ลานบาท รวมเปนเงนทงสน 350 ลานบาท ทงน การเบกจายเงนงบประมาณใหเปนไปตามขอสงเกตของสานกงบประมาณ โดยให ธ.ก.ส. ตงงบประมาณตามคาใชจายทจะเกดขนจรงตามความจาเปนและเหมาะสม โดยไมรวมคาใชจายชาระคนเงนตน 3. มอบหมายใหกรมสงเสรมสหกรณรวมกบ ธ.ก.ส. ดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป 17. เรอง โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการโครงการผลตครเพอพฒนาทองถน ตามท กระทรวงศกษาธการ (ศธ.) เสนอ ทงน ใหดาเนนโครงการฯ ในชวง 3 ป (2559-2561) กอน สวนการดาเนนการในระยะตอไปใหนาไปบรรจในแผนปฏรปประเทศไทย สาระส าคญของเรอง ศธ. รายงานวา โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน เปนการน ารองการผลตครระบบจ ากดรบ (ระบบปด) ในสาขาวชาและพนททเปนความตองการของหนวยงานผใชคร ไดแก สพฐ. สอศ. กทม. กศน. โดยดงดดคนด คนเกง เขามาศกษาวชาชพคร ดวยหลกสตรและกระบวนการทเนนการปฏบตและการฝกอบรม ทเขมขน และเมอส าเรจการศกษาเปนครทมความรทางวชาการ เชยวชาญทางวชาชพและมอดมการณในวชาชพคร แลวบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครในภมล าเนาของตนเอง เพอเปนการพฒนาชมชนทองถนและลดปญหาเรองการโยกยาย โดยในระยะเรมแรกมเปาหมายการดาเนนงานปละไมมาก เพอใหสถาบนผลตครมการปรบลดการผลต และปรบบทบาทเปนการพฒนาครประจาการในพนท แตตองดาเนนการอยางตอเนองในระยะยาว เพอใหมการผลตครทมคณภาพจ านวนมากพอทสงกระทบตอคณภาพผเรยนและคณภาพของการศกษาไทย ทงน จะมการ

ม นคง ม งค ง ย งยน

20

คดเลอกสถาบนอดมการศกษาทมความเชยวชาญและมศกยภาพเปนสถาบนผลตครในโครงการฯ คานงถงพนทเปนหลก (Area Based) มการสนบสนนทนการศกษาใหแกผทมภมลาเนาตรงกบพนทพเศษและผานการคดเลอกรวมโครงการ

ตางประเทศ 18. เรองการรวมเปนเจาภาพการประชมเชงปฏบตการระดบภมภาคอาเซยนตะวนออกเฉยงใตเพอเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตตามสนธสญญาวาดวยการคาอาวธ ระหวางวนท 4 – 5 เมษายน 2559 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามท กระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบให กต. ตอบรบการเปนเจาภาพรวมจดการประชมเชงปฏบตการระดบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตตามสนธสญญาวาดวยการคาอาวธ ณ โรงแรมแลนดมารค กรงเทพมหานคร ระหวางวนท 4 – 5 เมษายน 2559 2. เหนชอบให กต. มอบหมายคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการสหประชาชาต ณ นครนวยอรก มหนงสอแลกเปลยนตอบรบขอตกลงการเปนประเทศเจาภาพ (Host Country Agreement) สาหรบการประชม เชงปฏบตการดงกลาว สาระส าคญของเรอง กต. รายงานวา 1. ศนยภมภาคเพอสนตภาพและการลดอาวธแหงสหประชาชาต (United Nations Regional Centre for Peace and Disarmament in Asia and the Pacific: UNRCPD) ซงเปนหนวยงานในสงกดสานกงานกจการลดอาวธแหงสหประชาชาต (United Nations Office for Disarmament Affairs: UNODA) ไดทาบทาม ใหประเทศไทย รวมเปนเจาภาพจดการประชมเชงปฏบตการระดบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ณ กรงเทพมหานคร เปนเวลา 2 วน (4 – 5 เมษยายน 2559) โดยสหประชาชาตจะเชญผแทนจากประเทศสมาชกอาเซยนทกประเทศ และสาธารณรฐประชาธปไตยมอรเลสเตเขารวมการประชม โดยมวตถประสงคเพอสรางความเขาใจเนอหาของสนธสญญาวาดวยการคาอาวธอนจะเปนการเพมพนศกยภาพของประเทศในภมภาคในการเตรยมความพรอมใหสตยาบนและปฏบตตามพนธกรณของสนธสญญาฯ ในอนาคต ทงน การประชมดงกลาวจะมวทยากรผเชยวชาญจากสหประชาชาตและฝายเลขานการสนธสญญาวาดวยการคาอาวธเขารวมดวย 2. การรวมเปนเจาภาพการประชมดงกลาว ประเทศไทยจะตองมหนงสอแลกเปลยนตอบรบขอตกลงการเปนประเทศเจาภาพ (Host Country Agreement: HCA) ซงสหประชาชาตไดยกรางขน โดยมวตถประสงคเพอเพมพดการเสวนาระดบภมภาค และแบงปนแนวปฏบตในดานการควบคมการถายโอนอาวธ ตามแบบ เพอเสรมสรางขดความสามารถของรฐสมาชกในเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอปฏบตตาม ATT และมเนอหาเปนการแบงหนาทรบผดชอบระหวางสหประชาชาตและประเทศไทยในการจดการประชมครงน การกาหนดเอกสทธและความคมกนของวทยากรและผเขารวมการประชมจากตางประเทศ การอานวยความสะดวกดานการตรวจลงตราแกผเขารวมการประชม และการรกษาความปลอดภยระหวางการประชม 3. กต. เหนวา การรวมเปนเจาภาพการประชมเชงปฏบตการระดบภมภาคดงกลาวจะเปนประโยชนตอสวนราชการไทยทเกยวของในการพจารณาใหสตยาบน ATT และการเตรยมความพรอมปฏบตตามพนธกรณของ ATT ในฐานะรฐภาคตอไป อกทงยงเปนประโยชนตอภาพลกษณของไทย กลาวคอ เปนการแสดงความมงมนของไทยตอวตถประสงค ATT และยงเปนการแสดงบทบาทนาของไทยตอประเดนความมนคงและการลดอาวธระดบภมภาคดวย

ม นคง ม งค ง ย งยน

21

19. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 66 (SC66) และแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. รบทราบสรปประเดนสาคญในวาระการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดพนธสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora : CITES) ครงท 66 ทเกยวของกบประเทศไทย 2. มอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ 3. เหนชอบรางแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 สาระส าคญของเรอง ทส. ไดจดทารางแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประกอบดวยกจกรรมหลก 6 หมวดกจกรรม ดงน 1. วตถประสงค เพอควบคมการคาและการครอบครองชางไทยในประเทศ 2. รางแผนปฏบตการฯ ประกอบดวยกจกรรมหลก 6 หมวดกจกรรม ดงน หมวด 1 การออกระเบยบและกฎหมาย หมวด 2 การพฒนา/ปรบปรงระบบทะเบยนขอมล หมวด 3 การกากบดแลและการบงคบใชกฎหมาย หมวด 4 การศกษาวจยและเสรมสรางศกยภาพ หมวด 5 การประชาสมพนธ หมวด 6 การตดตามและประเมนผล 3. ระยะเวลาด าเนนการ 8 เดอน (เดอนมกราคม-กนยายน 2559) ทงน ในการดาเนนการตามแผนปฏบตการมหนวยงานทเกยวของรวม 18 หนวยงาน และรางแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ผานการพจารณาของทประชมคณะกรรมการอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธประจาประเทศไทยแลว 4. เพอใหการดาเนนงานตามอนสญญา CITES เปนไปอยางมประสทธภาพ จงเหนควรมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 4.1 ใหกรมการปกครอง เรงรดการแกไขพระราชบญญตสตวพาหนะ พ.ศ. 2482 ใหมความเหมาะสมและมประสทธภาพในการควบคมชางบานและปองกนมใหนาชางทผดกฎหมายมาจดทะเบยนเปนชางบาน 4.2 ใหกรมการปกครองรวมกบกรมปศสตวและกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เรงรดดาเนนการรวบรวมขอมล DNA ของชางบานทงหมดใหแลวเสรจโดยเรว 4.3 ในสวนของ ทส. โดยกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช จะดาเนนการ ดงน 1) พจารณาความเหมาะสมในการควบคมการครอบครองสตวในบญช CITES ทเปนสตวตางถน (Non-native species) ทงน เพอดาเนนการใหเปนไปตามบทบญญตแหงอนสญญา CITES 2) กาหนดมาตรการทเขมงวดมากยงขน ในการควบคม กากบ ดแลสวนสตวสาธารณะและสถานเพาะพนธสตวปาทมสตวตระกลแมวใหญของเอเชย ทงน เพอมใหมการนาสตวดงกลาวเขาสการคาระหวางประเทศทผดกฎหมาย

ม นคง ม งค ง ย งยน

22

20. เรอง การลงนามในรางบนทกขอตกลงโครงการ “Domestication of Endangered, Endemic and Threatened Plant Species in Disturbed Terrestrial Ecosystem in Malaysia and Thailand” คณะรฐมนตรมมตรบทราบ การลงนามในบนทกขอตกลงโครงการ “Domestication of Endangered, Endemic and Threatened Plant Species in Disturbed Terrestrial Ecosystem in Malaysia and Thailand” ตามท กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ สาระส าคญของรางบนทกขอตกลงโครงการดงกลาว เปนโครงการระดบภมภาคโครงการใหมภายใตความตกลงระหวางประเทศสมาชกสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใตกบประเทศสาธารณรฐเกาหลวาดวยความรวมมอดานการปาไม ( AFoCo) โดยมวตถประสงคหลกในการศกษาวจยเพอปรบสภาพพนธพชทใกลสญพนธ พชเฉพาะถน และพชทถกคกคาม ในระบบนเวศพนดนทถกรบกวนในประเทศมาเลเซยและประเทศไทย เพอเปนการศกษา วจยความรและบทเรยนในวธการทดทสดในการฟนฟสภาพแวดลอมและการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพในภมภาคโดยสานกงานเลขานการ ASEAN-Korea Forest Cooperation จะสนบสนนงบประมาณในการดาเนนการ จานวน 1,200,000 ดอลลารสหรฐ และมระยะเวลาในการดาเนนโครงการ 6 ป นบจากวนทลงนามในบนทกขอตกลง

แตงตง 21. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงการคลง) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอแตงตง นายบญชย จรสแสงสมบรณ ผอานวยการสานกนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ (ผอานวยการเฉพาะดาน (วชาการเศรษฐกจ) ระดบสง) สานกงานเศรษฐกจการคลง ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานเศรษฐกจระหวางประเทศ (เศรษฐกรทรงคณวฒ) สานกงานเศรษฐกจการคลง กระทรวงการคลง ตงแตวนท 1 ธนวาคม 2558 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 22. เรอง การแตงตงผวาการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอการแตงตง นายวรพงศ ไชยเพม ดารงตาแหนงผวาการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ผวาการ กนอ.) ตอไปอกเปนระยะเวลา 2 ป ตามมตคณะกรรมการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยในการประชมครงท 9/2558 เมอวนท 29 ตลาคม 2558 สวนคาตอบแทนและสทธประโยชนอน รวมทงเงอนไขการจางและการประเมนผลการปฏบตงานใหเปนไปตามความเหนของกระทรวงการคลง ทงน ใหมผลตงแตวนทลงนามในสญญาจางเปนตนไป แตไมกอนวนทคณะรฐมนตรมมต 23. เรอง การปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมาธการและคณะกรรมการซงรบผดชอบเรองเขตแดนทางบกระหวางไทย-ลาว ไทย-เมยนมา และไทย-มาเลเซย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอการปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมาธการและคณะกรรมการซงรบผดชอบเรองเขตแดนทางบก รวม 3 คณะ ดงน 1. คณะกรรมาธการเขตแดนรวม (JBC) ไทย-ลาว (ฝายไทย) ซงรบผดชอบเรองการสารวจและจดทาหลกเขตแดนทางบกไทย-ลาว 1.1 แกไของคประกอบในสวนของตาแหนงประธานกรรมาธการฯ จาก รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปน รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

ม นคง ม งค ง ย งยน

23

1.2 เพมองคประกอบคณะกรรมาธการฯ โดยเพมผแทนกองทพเรอเปนกรรมาธการ เพอใหครอบคลมการสารวจและจดทาหลกเขตแดนในแมนาโขง 2. คณะกรรมการเขตแดนรวม (JBC) ไทย-เมยนมา (ฝายไทย) ซงรบผดชอบเรองการสารวจและจดทาหลกเขตแดนทางบกไทย-เมยนมา 2.1 แกไของคประกอบในสวนของตาแหนงประธานกรรมการฯ จาก รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ เปน รฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ (หรอผชวยรฐมนตรประจากระทรวงการตางประเทศ ในกรณทไมมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ) เพอใหสอดคลองกบระดบประธาน JBC ไทย-เมยนมา (ฝายเมยนมา) ซงเปนระดบรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ และใหสอดคลองกบแนวปฏบตทผานมาของไทยทประธาน JBC ไทย-เมยนมา (ฝายไทย) เปนระดบรฐมนตรชวยวาการกระทรวงการตางประเทศ ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ หรอทปรกษากระทรวงการตางประเทศ [ตงแตชวงปลายป 2557 เปนตนมา ฝายไทยไดยกระดบใหประธาน JBC ไทย-เมยนมา (ฝายไทย) เปนรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ซงเปนการยกระดบฝายเดยว แตฝายเมยนมาไมไดแสดงทาททจะยกระดบใหเทาเทยมกน] 2.2 แกไของคประกอบในสวนของกรรมการและทปรกษาของนายเชดช รกตะบตร โดยใหนายเชดช รกตะบตร พนจากตาแหนงกรรมการและทปรกษา เนองจากมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหดารงตาแหนงอธบดกรมสนธสญญาและกฎหมาย ตงแตวนท 15 มกราคม 2559 ซงเปนกรรมการโดยตาแหนง 3. คณะกรรมการจดท าหลกเขตแดนรวม ( LBC)ระหวางไทย-มาเลเซย (ฝายไทย) ซงรบผดชอบเรองการสารวจและจดทาหลกเขตแดนทางบกไทย-มาเลเซย แกไของคประกอบคณะกรรมการฯ โดย เพมนายประศาสน ประศาสนวนจฉย เอกอครราชทต ณ คเวต อดตรองอธบดกรมเอเชยตะวนออก และอดตผอานวยการกองเขตแดนซงเปนผทมความรความเขาใจและมประสบการณ เรองการเจรจาเกยวกบการสารวจและจดทาหลกเขตแดนไทย-มาเลเซยในกรอบ LBC และการเจรจาเกยวกบการแกไขปญหาเขตแดนระหวางไทย-มาเลเซยในกรอบอน ๆ ทเกยวของ เปนกรรมการและทปรกษาใน LBC (ฝายไทย)

***********************************************