263 ASPIRANTES SE GRADUARON COMO

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ICO

263 ASPIRANTES SE GRADUARON COMO

AGENTES DE SEGURIDAD EN EL CENECP

EL INPE PRESENTÓ LAS NUEVAS

ADQUISICIONES PARA MEJORAR LA

SEGURIDAD EN LOS PENALES

FOTOS:

El Consejo Nacional Penitenciario (INPE) integrado por el Dr. José Luis Pérez Guadalupe

(Presidente), Dr. Julio César Magán Zevallos (Vicepresidente) y Dr. Oscar Manuel Ayzanoa

Vigil (Segundo Vicepresidente), participaron en la clausura del curso para nuevos 263

especialistas en seguridad penitenciaria, ceremonia realizada en el patio de honor del Centro

Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (CENECP).

En dicha ceremonia se presentaron las nuevas adquisiciones ejecutadas con el Fondo

Especial de Seguridad Ciudadana para mejorar la seguridad en los penales. Se compraron

entre otros, 20 ómnibus para traslado de internos, 02 ómnibus para traslado de personal, 20

camionetas pick up, 50 vehículos multiusos, 15 minibús, 556 equipos de comunicación, 150

detectores manuales, se compraron también armas de fuego y equipos de seguridad

tecnológica.

Documento elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del

Instituto Nacional Penitenciario (INPE) a cargo de Marta Beatriz Arauco

Padilla (Jefa) y por la Unidad de Estadística conformado por Marcos Antonio

Luján Del Carpio (Jefe), Yvan Roberto Farfán Vargas, Carlos Alberto

Apolinario Ureta, Roberto Daniel Ugarte Arias y Gino Naupari Yacolca.

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO UNIDAD DE ESTADÍSTICA

INFORME ESTADÍSTICO DICIEMBRE - 2012

1

INDICE PRESENTACIÓN 03 CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04 1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2011 - diciembre 2012) 04 1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05 1.3. Infraestructura penitenciaria 09 1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10 CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

15

2.1 Población penitenciaria por género según edad 15 2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 16 2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 20 CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 23 3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 23 3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 23 CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 27 4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 27 4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal 28 4.3. Delitos específicos según rango de edad 29 4.4. Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE 30 4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 31 CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

35

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 35 5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 35 CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 41 6.1. Nivel de instrucción 41 6.2. Estado civil 42 6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 44 CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 46 7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 46 7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 49 7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 50 CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

51



2

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 56 9.1. Reingresante, reincidente y habitual 56 9.2. Reingresantes por delito específico 57 CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN EL MES DE DICIEMBRE 2012

58

10.1. Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en diciembre 2012 58

10.1.1.- Por situación jurídica y género 58 10.1.2.- Por delito específico 61 10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 62

10.2. Privados de libertad que egresaron del Sistema Penitenciario en diciembre 2012 63 10.2.1.- Por tipo de libertad 63 10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 64

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 66 11.1. Tipo de Penas Limitativas de Derechos 66

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 66 11.1.2.- Limitación de días libres 67

11.2. Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos 67 CAPITULO XII.- LIBERADOS POR SEMILIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL 75 12.1. Población de liberados por Semilibertad y Liberación Condicional 75 12.2. Población de liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre 76 12.3. Población de liberados según delito específico 78 12.4. Población de liberados según grupos de edad 80 12.5. Población de liberados según grado de instrucción 80 12.6. Población de liberados según número de ingresos 81



3

PRESENTACION El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, rector del Sistema Penitenciario nacional, cuyo objetivo es la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal. El presente documento describe las variables más representativas de la población total del sistema penitenciario nacional, esto es, la población intramuros como la población extramuros. Considera entre otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción, estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia. Es loable destacar que durante el presente mes los miembros del Consejo Nacional Penitenciario participaron en la clausura del curso para nuevos 263 especialistas en seguridad penitenciaria, ceremonia realizada en el patio de honor del Centro Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (CENECP). Con este grupo se completan los 1000 nuevos servidores penitenciarios que se proyectó ingresen a laborar el presente año. En dicha ceremonia se presentaron además, las nuevas adquisiciones realizadas con el Fondo Especial de Seguridad Ciudadana para mejorar la seguridad en los penales. La compra de vehículos de diversas características acorde a la función que cumplirán, así como equipos electrónicos de seguridad y armas, fueron adquiridas en busca de renovar la flota vehicular y dotar de mejores herramientas de seguridad en el esfuerzo conjunto del sector justicia en materia de seguridad ciudadana. El presente informe estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación, formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la delincuencia y la inseguridad ciudadana. Reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Direcciones Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho posible la elaboración del presente informe.

Lima, Diciembre de 2012.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO INPE



4

CAPITULO I

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo rector del Sistema Penitenciario. Tiene autonomía normativa, económica, financiera y administrativa, además de pliego presupuestal propio; se rige por el Código de Ejecución Penal, su Reglamento y normas internas.

La población del Sistema Penitenciario Nacional está compuesta por las personas procesadas con medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad o liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los establecimientos de medio libre.

El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales1, las que a su vez tienen a su cargo establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.

La población penal al mes de diciembre de 2012 es de 82,611 personas. De ellos, 61,3902 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena privativa de libertad efectiva, mientras que 21,221 personas se encuentran en establecimientos de medio libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad o liberación condicional. 1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2011 - Diciembre 2012)

La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de diciembre del 2011 a diciembre del 2012. Se observa un incremento de la población penal en 7%, pasando de 77,125 a 82,611; es decir, se tiene un aumento de 5,486 personas en el término de un año.

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2012 ha sido de 16.5% (8,690 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder albergarlos, ya que -teóricamente- se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.

1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín, Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna). 2 El Establecimiento Penitenciario de Lurigancho cuenta con un pabellón, donde los privados de libertad se encuentran en calidad de tránsito para asistir a sus procesos judiciales. Actualmente, se encuentran 135 privados de libertad que estarían para asistir a sus diligencias judiciales, esta cantidad corresponde al 0.6% de la población intramuros, la cual no está considerado en el análisis del presente informe.



5

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL DICIEMBRE 2011 - DICIEMBRE 2012

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a partir de las Oficinas Regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.

Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al delincuente o mecanismos de prevención.

24,425 24,312 24,112 23,761 23,692 23,459 23,227 22,867 22,620 22,417 22,207 21,571 21,221

52,700 53,203 54,31955,307 56,586 57,221 58,019 58,681

59,451 59,778 60,239 61,091 61,390

77,125 77,515 78,431 79,068 80,278 80,680 81,246 81,548 82,071 82,195 82,446 82,662 82,611

-5,000

5,000

15,000

25,000

35,000

45,000

55,000

65,000

75,000

85,000

dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12

PO

BLA

CIO

N

MESES

Población de Medio Libre Población Penal Población del Sistema Penitenciario Total



6

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL


POBLACION INTRAMUROS

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL


PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS

35.892 25.498 PENITENCIARIO DE DERECHOS

16.483 4.738

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

61,390

ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

21,221

POBLACION TOTAL 82,611

TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 61,390 57,511 3,879 35,892 33,441 2,451 25,498 24,070 1,428

O.R. NORTE - CHICLAYO 9,030 8,653 377 4,512 4,339 173 4,518 4,314 204

O.R. LIMA - LIMA 32,867 30,729 2,138 22,132 20,668 1,464 10,735 10,061 674

O.R. SUR - AREQUIPA 2,387 2,177 210 729 644 85 1,658 1,533 125

O.R. CENTRO - HUANCAYO 5,095 4,732 363 2,648 2,412 236 2,447 2,320 127

O.R. ORIENTE - PUCALLPA 3,816 3,564 252 2,288 2,123 165 1,528 1,441 87

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 3,017 2,776 241 1,378 1,242 136 1,639 1,534 105

O.R. NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3,657 3,515 142 1,549 1,468 81 2,108 2,047 61

O.R. ALTIPLANO - PUNO 1,521 1,365 156 656 545 111 865 820 45

TOTAL

GRALOFICINAS REGIONALES



7

POBLACION EXTRAMUROS

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL


Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 4,738 4,736 162 2,169 1,653 752 2 1 1 0 0

O.R. NORTE - CHICLAYO 1,197 1,197 44 979 107 67 0 0 0 0 0

O.R. LIMA - LIMA 2,765 2,764 60 801 1,344 559 1 0 1 0 0

O.R. SUR - AREQUIPA 48 48 1 23 18 6 0 0 0 0 0

O.R. CENTRO - HUANCAYO 214 213 23 116 41 33 1 1 0 0 0

O.R. ORIENTE - PUCALLPA 58 58 1 12 29 16 0 0 0 0 0

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 262 262 11 107 87 57 0 0 0 0 0

O.R. NOR ORIENTE - SAN MARTIN 165 165 17 113 25 10 0 0 0 0 0

O.R. ALTIPLANO - PUNO 29 29 5 18 2 4 0 0 0 0 0

OFICINAS REGIONALES TOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES

TotalDELITOS FALTAS

TotalDELITOS FALTAS

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 16,483 14,789 13,521 1,268 1,694 1,573 121

O.R. NORTE - CHICLAYO 2,553 2,418 2,287 131 135 124 11

O.R. LIMA - LIMA 7,122 5,914 5,337 577 1,208 1,118 90

O.R. SUR - AREQUIPA 889 784 667 117 105 100 5

O.R. CENTRO - HUANCAYO 1,750 1,659 1,501 158 91 86 5

O.R. ORIENTE - PUCALLPA 1,246 1,213 1,111 102 33 32 1

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 868 816 746 70 52 48 4

O.R. NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1,629 1,596 1,529 67 33 31 2

O.R. ALTIPLANO - PUNO 426 389 343 46 37 34 3

OFICINAS REGIONALES TOTAL



8

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS SEGÚN OFICINA REGIONAL



9

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el Sistema Penitenciario cuenta con dos tipos de establecimientos: a) Establecimientos Penitenciarios (intramuros) para la población privada de libertad, al mes de diciembre se cuenta con 67 establecimientos penitenciarios habilitados; y b) Establecimientos de Penas Limitativas de Derechos y Asistencia Post Penitenciaria (extramuros), que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas limitativas de derechos, 63 establecimientos funcionan para estos fines.

Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 25% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACION PENAL POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE / Unidad de Estadística

Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 6% se le considera

“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos. La mayor parte de establecimientos es de tipo D que representa el 46% y solo alberga hasta 199 internos, el tipo C representa el 40% y puede albergar hasta 899 internos.

Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de tomar decisiones sobre infraestructura.

3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.

D

1 A 199

C

200 A 899

B

900 A 1199

A

MAS DE 1200

28 19 3 17 67

42% 28% 4% 25% 100%

O.R.NORTE - CHICLAYO 6 2 0 3 11

O.R.LIMA - LIMA 3 5 1 9 18

O.R.SUR - AREQUIPA 4 1 1 0 6

O.R.CENTRO - HUANCAYO 5 2 0 2 9

O.R.ORIENTE - PUCALLPA 2 0 0 2 4

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 5 1 0 8

O.R.ALTIPLANO - PUNO 2 2 0 0 4

TOTAL EE.PP.

DIRECCIONES REGIONALES

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF CANTIDAD

DE

EE.PP.



10

TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE SEGÚN OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario Elaboración: INPE / Unidad de Estadística

1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento

La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la sobrepoblación excede al 120% de la capacidad de albergue, se llama sobrepoblación crítica, lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de diciembre la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 32,347 internos que representa el 111% de la población, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el Sistema Penitenciario.

SITUACION ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACION Y HACINAMIENTO SEGUN OFICINA REGIONAL

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE / Unidad de Estadística

4 Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.

D

1 A 199

C

200 A 899

B

900 A 1199

A

MAS DE 1200

31 27 5 4 67

46% 40% 7% 6% 100%

O.R.NORTE - CHICLAYO 6 2 2 1 11

O.R.LIMA - LIMA 3 10 2 3 18

O.R.SUR - AREQUIPA 5 1 0 0 6

O.R.CENTRO - HUANCAYO 7 2 0 0 9

O.R.ORIENTE - PUCALLPA 2 1 1 0 4

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 4 3 0 0 7

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3 5 0 0 8

O.R.ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4

TOTAL EE.PP.

CANTIDAD

DE

EE.PP.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

DIRECCIONES REGIONALES

Nº Oficinas Regionales

Capacidad

de Albergue

(C)

Población

Penal

(P)

% Ocupacion

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

29,043 61,390 211% 32,347 111% SI

1 O.R.NORTE - CHICLAYO 5,008 9,030 180% 4,022 80% SI

2 O.R.LIMA - LIMA 14,335 32,867 229% 18,532 129% SI

3 O.R.SUR - AREQUIPA 1,077 2,387 222% 1,310 122% SI

4 O.R.CENTRO - HUANCAYO 1,763 5,095 289% 3,332 189% SI

5 O.R.ORIENTE - PUCALLPA 1,734 3,816 220% 2,082 120% SI

6 O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 1,702 3,017 177% 1,315 77% SI

7 O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2,394 3,657 153% 1,263 53% SI

8 O.R.ALTIPLANO - PUNO 1,030 1,521 148% 491 48% SI

TOTALES



11

CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACION Y HACINAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO PENAL

Van…

NºOficina Regional Norte

ChiclayoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 120%)

1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 384 527 143 37% SI

2 E.P. de PiuraPiura

Castilla 1,370 2,321 951 69% SI

3 E.P. de HuancabambaHuancabamba

Huancabamba 70 18 -52 -74% NO

4 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 76 26 52% SI

5 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 2,205 1062 93% SI

6 E.P. de TrujilloTrujillo

Huanchaco 1,134 2,631 1497 132% SI

7 E.P. de Mujeres de Trujillo Trujillo Huanchaco 160 151 -9 -6% NO

8 E.P. de Cajamarca Cajamarca

Huacariz 432 786 354 82% SI

9 E.P. de Chota Chota Chota 65 75 10 15% NO

10 E.P. de JaenJaen

Jaen 50 199 149 298% SI

11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 41 -109 -73% NO

5,008 9,030 4,022 SI

NºOficina Regional Lima

LimaDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 350 627 277 79% SI

2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 500 1,172 672 134% SI

3 E.P. de Mujeres de ChorrillosLima

Chorrillos 450 769 319 71% SI

4 E.P de LuriganchoLima

S. J. Lurigancho 3204 8,304 5100 159% SI

5 E.P Miguel Castro CastroLima

S. J. Lurigancho 1142 2,517 1375 120% SI

6 E.P. de LimaLima

Lima 400 732 332 83% SI

7E.P Anexo de Mujeres de

Chorrillos LimaChorrillos 288 227 -61 -21% NO

8 E.P Virgen de la MercedLima

Chorrillos 42 14 -28 -67% NO

9 E.P de HuaralHuaral

Aucallama 823 4,549 3726 453% SI

10 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 759 2,471 1712 226% SI

11 E.P. de HuachoHuaura

C. De Carquin 644 1,826 1182 184% SI

12 E.P. de CallaoCallao

Callao 572 2,960 2388 417% SI

13 E.P de AncónLima

Ancon 972 1,268 296 30% SI

14 E.P de Ancon IILima

Ancon 2304 1,653 -651 -28% NO

15 E.P de BarbadilloLima

Ate 1 1 0 0% NO

16 E.P de YauyosLima

10 5 -5 -50% NO

17 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 400 460 60 15% NO

18 E.P. de Ica Ica Ica Ica 1474 3,312 1838 125% SI

14,335 32,867 18,532 SI

NºOficina Regional Sur

ArequipaDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de ArequipaArequipa

Socabaya 667 1,182 515 77% SI

2 E.P. de Mujeres de ArequipaArequipa

Socabaya 67 99 32 48% SI

3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 175 97 124% SI

4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 45 190 145 322% SI

5 E.P. de TacnaTacna

Pocollay 180 652 472 262% SI

6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 89 49 123% SI

1,077 2,387 1,310 SI

Arequipa

Tacna

Lima

Ancash

Cajamarca

Piura

La Libertad



12

… vienen

Fuente: Oficina General de Infraestructura Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

NºOficina Regional Centro -

HuancayoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de HuancayoChupaca

Huamancaca 680 1,539 859 126% SI

2E.P. de Mujeres de

Concepción HuancayoConcepción 55 68 13 24% SI

3 E.P. de ChanchamayoChanchamayo

La Merced 120 581 461 384% SI

4 E.P. de SatipoSatipo

Satipo 50 113 63 126% SI

5 E.P. de TarmaTarma

Tarma 48 82 34 71% SI

6 E.P. de la OroyaOroya

Sta. Rosa de

Sacco64 166 102 159% SI

7 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Huancavelica 60 211 151 252% SI

8 E.P. de HuantaHuanta

Huanta 42 120 78 186% SI

9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,215 1571 244% SI

1,763 5,095 3,332 SI

NºOficina Regional Oriente -

PucallpaDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de HuánucoHuánuco

Huánuco1074

1,984 910 85% SI

2 E.P. de la Unión Dos de Mayo La Unión 80 21 -59 -74% NO

3 E.P. de Cerro de Pasco Cerro de PascoCerro de

Pasco Chaupimarca 96 129 33 34% SI

4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Pucallpa 484 1,682 1198 248% SI

1,734 3,816 2,082 SI

NºOficina Regional Sur Oriente

- CuscoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de AbancayAbancay

Abancay 90 160 70 78% SI

2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 256 282 26 10% NO

3 E.P. de CuscoCusco

San Jeronimo 800 1,764 964 121% SI

4 E.P. de Mujeres de CuscoCusco

San Jeronimo 62 122 60 97% SI

5 E.P. de SicuaniCanchis

Sicuani 60 34 -26 -43% NO

6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 151 71 89% SI

7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 354 504 150 42% SI

1,702 3,017 1315 SI

NºOficina Regional Nor Oriente

- San MartinDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 60 184 124 207% SI

2 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 288 566 278 97% SI

3 E.P. de TarapotoSan Martín

Tarapoto 110 548 438 398% SI

4 E.P. de SananguilloSan Martín

Tarapoto 628 547 -81 -13% NO

5 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 364 550 186 51% SI

6 E.P. de IquitosMaynas

Iquitos 496 955 459 93% SI

7 E.P. Mujeres de IquitosMaynas

Iquitos 64 66 2 3% NO

8 E.P. de YurimaguasAlto Amazonas

Yurimaguas 384 241 -143 -37% NO

2,394 3,657 1,263 SI

NºOficina Regional Altiplano -

PunoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de Lampa Lampa Lampa 44 120 76 173% SI

2 E.P de Juliaca Juliaca Juliaca 420 837 417 99% SI

3 E.P de Puno Puno Yanamayo 352 477 125 36% SI

4 E.P de Challapalca Tacna Tacna Tarata 214 87 -127 -59% NO

1,030 1,521 491 SI

Amazonas

Apurimac

Cusco

Loreto

Puno

Junin

Ayacucho

Huánuco



13

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN CONDICIÓN DE HACINADOS


NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población

Penal

(P)

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

TOTALES 23,867 57,467 33,600 141% SI

1 E.P de Huaral 823 4,549 3,726 453% SI

2 E.P. de Callao 572 2,960 2,388 417% SI

3 E.P. de Tarapoto 110 548 438 398% SI

4 E.P. de Chanchamayo 120 581 461 384% SI

5 E.P. de Moquegua 45 190 145 322% SI

6 E.P. de Jaen 50 199 149 298% SI

7 E.P. de Tacna 180 652 472 262% SI

8 E.P. de Huancavelica 60 211 151 252% SI

9 E.P. de Pucallpa 484 1,682 1,198 248% SI

10 E.P. de Ayacucho 644 2,215 1,571 244% SI

11 E.P. de Cañete 759 2,471 1,712 226% SI

12 E.P. de Bagua Grande 60 184 124 207% SI

13 E.P. de Huanta 42 120 78 186% SI

14 E.P. de Huacho 644 1,826 1,182 184% SI

15 E.P. de Lampa 44 120 76 173% SI

16 E.P. de la Oroya 64 166 102 159% SI

17 E.P de Lurigancho 3,204 8,304 5,100 159% SI

18 E.P. de Chimbote 500 1,172 672 134% SI

19 E.P. de Trujillo 1,134 2,631 1,497 132% SI

20 E.P. de Huancayo 680 1,539 859 126% SI

21 E.P. de Satipo 50 113 63 126% SI

22 E.P. de Ica 1,474 3,312 1,838 125% SI

23 E.P. de Camaná 78 175 97 124% SI

24 E.P de Mujeres de Tacna 40 89 49 123% SI

25 E.P. de Cusco 800 1,764 964 121% SI

26 E.P Miguel Castro Castro 1,142 2,517 1,375 120% SI

27 E.P de Juliaca 420 837 417 99% SI

28 E.P. de Mujeres de Cusco 62 122 60 97% SI

29 E.P. de Chachapoyas 288 566 278 97% SI

30 E.P. de Chiclayo 1,143 2,205 1,062 93% SI

31 E.P. de Iquitos 496 955 459 93% SI

32 E.P. de Quillabamba 80 151 71 89% SI

33 E.P. de Huánuco 1,074 1,984 910 85% SI

34 E.P. de Lima 400 732 332 83% SI

35 E.P. de Cajamarca 432 786 354 82% SI

36 E.P de Huaraz 350 627 277 79% SI

37 E.P. de Abancay 90 160 70 78% SI

38 E.P. de Arequipa 667 1,182 515 77% SI

39 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 769 319 71% SI

40 E.P. de Tarma 48 82 34 71% SI

41 E.P. de Piura 1,370 2,321 951 69% SI

42 E.P. de Sullana 50 76 26 52% SI

43 E.P. de Moyobamba 364 550 186 51% SI

44 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 99 32 48% SI

45 E.P. de Puerto Maldonado 354 504 150 42% SI

46 E.P. de Tumbes 384 527 143 37% SI

47 E.P de Puno 352 477 125 36% SI

48 E.P. de Cerro de Pasco 96 129 33 34% SI

49 E.P de Ancón 972 1,268 296 30% SI

50 E.P. de Mujeres de Concepción 55 68 13 24% SI



14

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS NO HACINADOS


Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Huaral como el más

hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 453%.

El EP de Huancabamba se constituye como el penal menos hacinado, al tener una capacidad de albergue de 70 internos y en la actualidad está ocupado por 18 privados de libertad, entendiéndose que existe 52 unidades de albergue desocupadas.

El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 17 de los más hacinados. En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).

NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población

Penal

(P)

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

TOTALES 5,176 3,923 -1,253 -24% NO

1 E.P. de Chota 65 75 10 15% NO

2 E.P Virgen de Fátima 400 460 60 15% NO

3 E.P. de Andahuaylas 256 282 26 10% NO

4 E.P. Mujeres de Iquitos 64 66 2 3% NO

5 E.P de Barbadillo 1 1 0 0% NO

6 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 151 -9 -6% NO

7 E.P. de Sananguillo 628 547 -81 -13% NO

8 E.P Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 227 -61 -21% NO

9 E.P de Ancon II 2,304 1,653 -651 -28% NO

10 E.P. de Yurimaguas 384 241 -143 -37% NO

11 E.P. de Sicuani 60 34 -26 -43% NO

12 E.P de Yauyos 10 5 -5 -50% NO

13 E.P de Challapalca 214 87 -127 -59% NO

14 E.P. Virgen de la Merced 42 14 -28 -67% NO

15 E.P. de San Ignacio 150 41 -109 -73% NO

16 E.P. de la Unión 80 21 -59 -74% NO

17 E.P. de Huancabamba 70 18 -52 -74% NO



15

CAPITULO II

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad

Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra, presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.

PIRAMIDE DE LA POBLACION PENAL POR SEXO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD


8,257

11,009

10,163

8,612

1,379

1,903

1,817

3,212

4,790

6,369

116

149

267

424

556

547

624

661

471

64

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

60 a más

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

18-19

Varones Mujeres

14.4%

19.1%

17.7%

15.0%

2.4

3.3%

3.2%

5.5%

8.3%

11.1%

3.0%

3.9%

6.9%

10.9%

14.3%

14.1%

16.1%

17.0%

12.1%

1.7%

57,511 3,879



16

El 36.2% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.

La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 17.2% de la población total, la misma estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al mercado laboral. 2.2.- Población penitenciaria por rango de edad según Establecimiento Penitenciario

La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, ubicar penales como Huancabamba, donde -por el momento- no se requeriría de programas especiales destinados a adultos mayores en vista de su ausencia. En cambio, en el penal de Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas piloto como CREO, pues a la fecha están recluidos 1,771 jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.

Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento, especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.

Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el trabajo, los ex condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria, pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.



17

POBLACION PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB.

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL PORCENTUAL 2.4% 14.8% 19.0% 17.6% 14.3% 11.3% 8.5% 5.7% 3.3% 3.1%

TOTAL GENERAL 1,443 9,083 11,670 10,787 8,804 6,925 5,214 3,479 2,052 1,9332% 15% 19% 18% 14% 11% 8% 6% 3% 3%

Tumbes 12 78 100 102 69 49 53 36 13 15

E.P. de Tumbes 12 78 100 102 69 49 53 36 13 15

Piura 53 394 506 456 323 218 194 133 72 66

E.P. Piura 50 388 495 435 311 206 180 125 69 62

E.P. de Huancabamba 0 2 2 4 2 4 2 1 0 1

E.P. de Sullana 3 4 9 17 10 8 12 7 3 3

Lambayeque 49 309 441 425 332 233 179 109 67 61

E.P. de Chiclayo 49 309 441 425 332 233 179 109 67 61

La Libertad 94 542 603 467 382 264 177 118 74 61

E.P. de Trujillo 92 526 577 433 372 240 154 111 69 57

E.P. Mujeres de Trujillo 2 16 26 34 10 24 23 7 5 4

Cajamarca 27 140 203 218 138 112 116 68 36 43

E.P. de Cajamarca 15 88 150 160 101 84 89 42 29 28

E.P. de Chota 0 5 12 15 13 10 7 7 1 5

E.P. de Jaen 10 40 32 37 19 17 17 14 4 9

E.P. de San Ignacio 2 7 9 6 5 1 3 5 2 1

Ancash 21 235 328 323 266 225 174 110 58 59

E.P. de Huaraz 1 73 112 122 89 71 70 41 23 25

E.P. de Chimbote 20 162 216 201 177 154 104 69 35 34

Prov. Const. del Callao 119 601 609 474 366 255 207 144 93 92

E.P. del Callao 119 601 609 474 366 255 207 144 93 92

Lima 613 3,656 4,718 4,408 3,519 2,724 2,087 1,395 892 784

E.P. Mujeres de Chorrillos 4 58 116 119 103 127 97 65 43 37

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 2 17 44 28 39 30 32 12 15 8

E.P. de Lurigancho 419 1,352 1,550 1,486 1,125 796 621 404 273 278

E.P. Miguel Castro Castro 7 139 327 432 406 404 318 231 144 109

E.P. de Lima 14 109 121 106 102 86 67 45 26 56

E.P. Virgen de Fatima 11 69 80 69 61 63 49 33 15 10

E.P. de Ancon 0 40 172 272 280 222 150 73 42 17

E.P. de Barbadillo 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 41 483 395 218 160 125 91 70 41 29

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 1 1 0 4 1 4 3

E.P. de Huacho 21 153 305 331 318 222 187 132 99 58

E.P. de Cañete 50 616 567 412 283 193 143 88 53 66

E.P. de Huaral 44 620 1,041 933 639 453 328 241 137 113

E.P. de Yauyos 0 0 0 0 2 3 0 0 0 0

Ica 49 468 660 612 464 422 263 158 102 114

E.P. de Ica 49 468 660 612 464 422 263 158 102 114

Arequipa 28 146 254 263 249 168 160 86 48 54

E.P. de Arequipa 19 115 220 218 207 123 125 70 38 47

E.P. Mujeres de Arequipa 2 9 12 16 20 14 15 6 2 3

E.P. Camana 7 22 22 29 22 31 20 10 8 4

Moquegua 4 21 33 35 26 28 14 9 7 13

E.P. de Moquegua 4 21 33 35 26 28 14 9 7 13

Tacna 8 75 151 142 140 124 76 49 31 32

E.P. de Tacna 8 67 121 104 105 86 61 41 28 31

E.P. Mujeres de Tacna 0 5 11 14 12 26 9 8 3 1

E.P. de Challapalca 0 3 19 24 23 12 6 0 0 0

RANGOS DE EDADES (AÑOS)



18

…vienen



PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

Junin 93 398 474 418 365 297 234 147 74 85

E.P. de Huancayo 33 185 286 266 242 187 155 97 53 58

E.P. Mujeres de Concepción 2 12 6 6 14 12 9 5 1 1

E.P. de Chanchamayo 23 128 124 82 58 63 46 26 15 20

E.P. de Satipo 14 29 21 22 13 6 9 1 0 1

E.P. de Tarma 5 12 15 13 12 14 5 7 3 1

E.P. de la Oroya 16 32 22 29 26 15 10 11 2 4

Huancavelica 4 37 43 27 21 22 18 16 9 14

E.P. de Huancavelica 4 37 43 27 21 22 18 16 9 14

Ayacucho 64 391 488 404 350 269 158 102 67 46

E.P. de Ayacucho 58 358 454 387 342 260 153 99 64 43

E.P. de Huanta 6 33 34 17 8 9 5 3 3 3

Huanuco 48 293 338 335 313 246 196 132 53 52

E.P. de Huanuco 46 287 336 329 312 246 195 131 52 51

E.P. de la Union 2 6 2 6 1 0 1 1 1 1

Pasco 3 25 25 19 17 16 10 7 3 4

E.P. de Cerro Pasco 3 25 25 19 17 16 10 7 3 4

Ucayali 78 276 301 273 224 167 133 111 66 54

E.P. de Pucallpa 78 276 301 273 224 167 133 111 66 54

Apurimac 18 66 84 72 67 58 36 22 7 12

E.P. de Abancay 5 24 30 29 18 28 11 8 2 5

E.P. de Andahuaylas 13 42 54 43 49 30 25 14 5 7

Cusco 73 298 397 364 289 242 167 123 55 63

E.P. de Cusco 52 233 338 310 254 206 153 111 49 58

E.P. Mujeres del cusco 7 22 28 27 10 12 7 5 1 3

E.P. Sicuani 1 8 4 5 5 7 1 2 1 0

E.P. Quillabamba 13 35 27 22 20 17 6 5 4 2

Madre de Dios 17 85 82 82 70 53 49 32 24 11

E.P. de Pto. Maldonado 17 85 82 82 70 53 49 32 24 11

San Martin 55 234 294 257 227 202 166 102 64 46

E.P. de Moyobamba 19 89 98 86 78 76 47 26 15 16

E.P. de Tarapoto 31 88 108 89 75 59 50 29 18 3

E.P. de Sananguillo 5 57 88 82 74 67 69 47 31 27

Loreto 40 162 184 198 186 160 121 105 53 53

E.P. de Iquitos 36 130 128 153 141 122 86 77 38 44

E.P. Mujeres de Iquitos 0 6 15 5 7 12 10 8 3 0

E.P. Mujeres de Iquitos 4 26 41 40 38 26 25 20 12 9

Amazonas 16 97 133 141 115 96 61 42 31 20

E.P. de Chachapoyas 6 69 107 108 93 75 42 28 25 13

E.P. de Bagua Grande 10 28 26 33 22 21 19 14 6 7

Puno 31 148 232 262 258 202 144 79 46 32

E.P. de Puno 3 51 77 78 78 68 63 18 22 19

E.P. de Lampa 6 19 26 29 17 12 3 4 3 1

E.P. Juliaca 22 78 129 155 163 122 78 57 21 12




19

Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de acuerdo al lugar del penal. Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran en etapa formativa, productiva y vulnerable (este último se refiere a los adultos mayores). Las cifras señalan que existe uniformidad de los grupos de edad en los distintos penales, lo que comprueba una permanente mayoría de quienes se encuentran entre los 25 a 29 años (19%) seguido de los de 30 a 34 años (17.6%), de 20 a 24 años (14.8) y los de 35 a 39 años (14.3%).

POBLACION PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD


0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

1,443

9,083

11,67010,787

8,804

6,925

5,214

3,479

2,052 1,933

2.4%

14.8%

19.0%

17.6%

14.3%

11.3%

8.5%

5.7%

3.3% 3.1%



20

2.3.- Mujeres privadas de libertad e hijos en los Establecimientos Penitenciarios El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia protección por el Sistema Penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad. En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la población de niños a cargo del Sistema Penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que se embarazan al recibir su visita conyugal. Al mes de diciembre, el INPE tiene a su cargo a 215 niños: 117 varones y 98 mujeres, la mayor concentración se encuentra entre las edades de cero a 2 años. La cantidad más grande se encuentra en los establecimientos penitenciarios de mujeres de Chorrillos y Ayacucho. Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad5, sin dejar de mencionar que es de aplicación el Código de los Niños y Adolescentes6. De este modo, el Estado asume una obligación constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación, alojamiento, educación, etc. En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (o Reglas de Bangkok) vienen a complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo. Los movimientos feministas surgidos en la década de 1960 y su lucha por la igualdad han repercutido particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina o simplemente la obvian. De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización), su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que

5 Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337) Artículo V.- Ámbito de aplicación general.- El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier otra condición, sea propia o de sus padres o responsables. Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.- El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.

7 Reglas de Bangkok Observaciones Preliminares (…) 3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello, seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.



21

garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores. Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos: 1. Salud en general y reproductiva.- provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de

salud mental, orientación profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.

2. Inspección de las condiciones de reclusión.- deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las

autoridades. 3. Personal penitenciario.- los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las

necesidades particulares de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.

4. Grupos de protección especial.- el régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y

madres con hijos. Los niños no pueden ser tratados como reclusos.



22

POBLACION PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO


HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3

TOTAL GENERAL 210 215 117 98 16 50 32 19 20 46 27 5

O. R. NORTE CHICLAYO 19 19 13 6 2 7 3 1 1 3 2 0

DEPARTAMENTO DE TUMBES 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

E.P. de Tumbes 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE PIURA 3 3 2 1 0 0 2 0 0 1 0 0

E.P. de Huancabamba 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

E.P. de Sullana 2 2 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 2 2 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0

E.P. de Chiclayo 2 2 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 9 9 6 3 0 5 1 0 1 1 1 0

E.P. de Mujeres de Trujillo 9 9 6 3 0 5 1 0 1 1 1 0

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 3 3 3 0 1 1 0 1 0 0 0 0

E.P. de Cajamarca 3 3 3 0 1 1 0 1 0 0 0 0

O. R. LIMA 76 79 43 36 4 20 10 9 4 18 12 2

DEPARTAMENTO DE ANCASH 7 7 4 3 1 2 1 0 0 3 0 0

E.P. de Huaraz 4 4 3 1 1 1 1 0 0 1 0 0

E.P. de Chimbote 3 3 1 2 0 1 0 0 0 2 0 0

DEPARTAMENTO DE LIMA 59 61 31 30 2 15 7 7 3 15 10 2

E.P. de Mujeres de Chorrillos 41 42 20 22 0 8 5 7 1 13 6 2

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 17 18 10 8 2 6 2 0 2 2 4 0

E.P. de Huacho 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE ICA 10 11 8 3 1 3 2 2 1 0 2 0

E.P. de Ica 10 11 8 3 1 3 2 2 1 0 2 0

O. R. SUR AREQUIPA 18 18 8 10 2 3 3 0 1 7 1 1

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 9 9 4 5 0 3 1 0 1 3 1 0

E.P. de Mujeres de Arequipa 9 9 4 5 0 3 1 0 1 3 1 0

DEPARTAMENTO DE TACNA 9 9 4 5 2 0 2 0 0 4 0 1

E.P. de Mujeres de Tacna 9 9 4 5 2 0 2 0 0 4 0 1

O. R. CENTRO HUANCAYO 41 42 21 21 0 11 4 6 6 8 6 1

DEPARTAMENTO DE JUNIN 14 14 9 5 0 6 2 1 2 1 2 0

E.P. de Mujeres de Concepción 7 7 5 2 0 3 2 0 1 0 1 0

E.P. de Chanchamayo 4 4 2 2 0 1 0 1 1 0 1 0

E.P. de Satipo 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

E.P. de La Oroya 2 2 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2 2 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0

E.P. de Huancavelica 2 2 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 25 26 11 15 0 4 2 5 4 7 3 1

E.P. de Ayacucho 20 21 11 10 0 4 2 5 2 6 1 1

E.P. de Huanta 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0

O. R. ORIENTE PUCALLPA 20 21 11 10 3 3 4 1 1 4 4 1

DEPARTAMENTO DE HUANUCO 12 13 6 7 0 2 3 1 1 2 3 1

E.P. de Huanuco 12 13 6 7 0 2 3 1 1 2 3 1

DEPARTAMENTO DE PASCO 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

E.P.de Cerro de Pasco 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 7 7 4 3 2 1 1 0 0 2 1 0

E.P. de Pucallpa 7 7 4 3 2 1 1 0 0 2 1 0

O. R. SUR ORIENTE CUSCO 13 13 11 2 3 2 5 1 1 0 1 0

DEPARTAMENTO DE APURIMAC 6 6 5 1 1 1 3 0 1 0 0 0

E.P. de Abancay 2 2 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0

E.P. de Andahuaylas 4 4 3 1 1 0 2 0 1 0 0 0

DEPARTAMENTO DE CUSCO 7 7 6 1 2 1 2 1 0 0 1 0

E.P. Mujeres de Cusco 6 6 5 1 2 1 2 0 0 0 1 0

E.P. de Quillabamba 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0

O. R. NOR ORIENTESAN MARTIN 7 7 5 2 1 2 2 0 1 1 0 0

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 3 3 2 1 0 0 2 0 0 1 0 0

E.P. de Moyobamba 2 2 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0

E.P. de Sananguillo 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE LORETO 3 3 3 0 1 2 0 0 0 0 0 0

E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0

E.P. de Yurimaguas 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0

DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

O. R. ALTIPLANO PUNO 16 16 5 11 1 2 1 1 5 5 1 0

DEPARTAMENTO DE PUNO 16 16 5 11 1 2 1 1 5 5 1 0

E.P. de Lampa 16 16 5 11 1 2 1 1 5 5 1 0

EDADES (años)

HOMBRE MUJERESTABLECIMIENTO PENITENCIARIOTOTAL

MADRES

TOTAL

NIÑOS

TOTAL



23

CAPITULO III

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE en su aspecto legal. Al mes de diciembre de 2012, los procesados constituyen el 58.46% y los sentenciados el 41.54% respecto a la población total. La población ha registrado un aumento de 299 internos respecto al mes anterior siendo la población actual de 61,390 internos, el total de hombres aumentó en 306 internos, mientras que el total de mujeres disminuyó en 7 internas. El 93.68% de internos es masculino y el 6.32% femenino.

COMPOSICION DE LA POBLACION PENAL POR SITUACION JURIDICA Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL

(Distribución porcentual)


3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria

La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre sentenciados y procesados.

En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los procesados.

El caso más emblemático es el departamento de Piura, donde el nuevo CPP se aplica desde abril de 2009, en la actualidad se tiene 1,087 procesados y 1,328 sentenciados. Igualmente en La Libertad que implementó la nueva normatividad procesal penal en abril del 2007, se tiene al mes de diciembre 1,443 sentenciados y 1,339 procesados.

8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2012 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);

01/Octubre/2012 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Julio/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Diciembre/2013 (Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima). En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion



TOTAL GENERAL 100.00 93.68 6.32 58.46 54.47 3.99 41.54 39.21 2.33

O.R. NORTE - CHICLAYO 14.71 14.08 0.63 7.35 7.06 0.29 7.36 7.02 0.34

O.R. LIMA - LIMA 53.54 50.06 3.48 36.05 33.67 2.38 17.49 16.39 1.10

O.R. SUR - AREQUIPA 3.89 3.55 0.34 1.19 1.05 0.14 2.70 2.50 0.20

O.R. CENTRO - HUANCAYO 8.30 7.71 0.59 4.31 3.93 0.38 3.99 3.78 0.21

O.R. ORIENTE - PUCALLPA 6.22 5.81 0.41 3.73 3.46 0.27 2.49 2.35 0.14

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 4.91 4.52 0.39 2.24 2.02 0.22 2.67 2.50 0.17

O.R. NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5.95 5.72 0.23 2.52 2.39 0.13 3.43 3.33 0.10

O.R. ALTIPLANO - PUNO 2.48 2.23 0.25 1.07 0.89 0.18 1.41 1.34 0.07

OFICINAS REGIONALESTOTAL

GRAL

http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion



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POBLACION PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO (Distribución porcentual)


Otra es la situación de Lima y Callao, donde recién el año 2014 se aplicará el Código Procesal Penal. En Lima

se tiene 17,191 procesados y 7,605 sentenciados y en el Callao se tiene 1,904 procesados y 1,056 sentenciados.

El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.

Hombres Procesados; 54.47%

Hombres Sentenciados; 39.21%

Mujeres Procesadas; 3.99%

Mujeres Sentenciadas; 2.33%



25

POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO, POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…



TOTAL GENERAL 61,390 57,511 3,879 35,892 33,441 2,451 25,498 24,070 1,428

Tumbes 527 498 29 180 170 10 347 328 19

E.P. de Tumbes 527 498 29 180 170 10 347 328 19

Piura 2,415 2,339 76 1,087 1,060 27 1,328 1,279 49

E.P. Piura 2,321 2,321 0 1,050 1,050 0 1,271 1,271 0

E.P. de Huancabamba 18 18 0 10 10 0 8 8 0

E.P. de Sullana 76 0 76 27 0 27 49 0 49

Lambayeque 2,205 2,119 86 1,240 1,186 54 965 933 32

E.P. de Chiclayo 2,205 2,119 86 1,240 1,186 54 965 933 32

La Libertad 2,782 2,631 151 1,443 1,376 67 1,339 1,255 84

E.P. de Trujillo 2,631 2,631 0 1,376 1,376 0 1,255 1,255 0

E.P. Mujeres de Trujillo 151 0 151 67 0 67 84 0 84

Cajamarca 1,101 1,066 35 562 547 15 539 519 20

E.P. de Cajamarca 786 760 26 382 369 13 404 391 13

E.P. de Chota 75 73 2 42 42 0 33 31 2

E.P. de Jaen 199 194 5 119 117 2 80 77 3

E.P. de San Ignacio 41 39 2 19 19 0 22 20 2

Ancash 1,799 1,705 94 800 753 47 999 952 47

E.P. de Huaraz 627 585 42 361 331 30 266 254 12

E.P. de Chimbote 1,172 1,120 52 439 422 17 733 698 35

Prov. Const. del Callao 2,960 2,960 0 1,904 1,904 0 1,056 1,056 0

E.P. del Callao 2,960 2,960 0 1,904 1,904 0 1,056 1,056 0

Lima 24,796 22,943 1,853 17,191 15,888 1,303 7,605 7,055 550

E.P. Mujeres de Chorrillos 769 0 769 489 0 489 280 0 280

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 227 0 227 132 0 132 95 0 95

E.P. de Lurigancho 8,304 8,304 0 5,555 5,555 0 2,749 2,749 0

E.P. Miguel Castro Castro 2,517 2,517 0 1,889 1,889 0 628 628 0

E.P. de Lima 732 732 0 269 269 0 463 463 0

E.P. Virgen de Fatima 460 0 460 419 0 419 41 0 41

E.P. de Ancon 1,268 1,268 0 549 549 0 719 719 0

E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,653 1,295 358 990 743 247 663 552 111

E.P. Virgen de la Merced 14 14 0 3 3 0 11 11 0

E.P. de Huacho 1,826 1,791 35 1,373 1,361 12 453 430 23

E.P. de Cañete 2,471 2,467 4 1,745 1,741 4 726 726 0

E.P. de Huaral 4,549 4,549 0 3,773 3,773 0 776 776 0

E.P. de Yauyos 5 5 0 5 5 0 0 0 0

Ica 3,312 3,121 191 2,237 2,123 114 1,075 998 77

E.P. de Ica 3,312 3,121 191 2,237 2,123 114 1,075 998 77

Arequipa 1,456 1,352 104 333 303 30 1,123 1,049 74

E.P. de Arequipa 1,182 1,182 0 253 253 0 929 929 0

E.P. Mujeres de Arequipa 99 0 99 26 0 26 73 0 73

E.P. Camana 175 170 5 54 50 4 121 120 1

Moquegua 190 173 17 118 104 14 72 69 3

E.P. de Moquegua 190 173 17 118 104 14 72 69 3

Tacna 828 739 89 289 248 41 539 491 48

E.P. de Tacna 652 652 0 237 237 0 415 415 0

E.P. Mujeres de Tacna 89 0 89 41 0 41 48 0 48

E.P. de Challapalca 87 87 0 11 11 0 76 76 0

TOTAL

GRAL


PENITENCIARIOS



26

…vienen




Junin 2,549 2,419 130 1,267 1,184 83 1,282 1,235 47

E.P. de Huancayo 1,539 1,539 0 530 530 0 1,009 1,009 0

E.P. Mujeres de Concepción 68 0 68 33 0 33 35 0 35

E.P. de Chanchamayo 581 560 21 428 411 17 153 149 4

E.P. de Satipo 113 110 3 106 103 3 7 7 0

E.P. de Tarma 82 78 4 42 41 1 40 37 3

E.P. de la Oroya 166 132 34 128 99 29 38 33 5

Huancavelica 211 202 9 123 114 9 88 88 0

E.P. de Huancavelica 211 202 9 123 114 9 88 88 0

Ayacucho 2,335 2,111 224 1,258 1,114 144 1,077 997 80

E.P. de Ayacucho 2,215 2,008 207 1,171 1,038 133 1,044 970 74

E.P. de Huanta 120 103 17 87 76 11 33 27 6

Huanuco 2,005 1,859 146 1,243 1,152 91 762 707 55

E.P. de Huanuco 1,984 1,838 146 1,228 1,137 91 756 701 55

E.P. de la Union 21 21 0 15 15 0 6 6 0

Pasco 129 126 3 82 79 3 47 47 0

E.P. de Cerro Pasco 129 126 3 82 79 3 47 47 0

Ucayali 1,682 1,579 103 963 892 71 719 687 32

E.P. de Pucallpa 1,682 1,579 103 963 892 71 719 687 32

Apurimac 442 389 53 258 225 33 184 164 20

E.P. de Abancay 160 147 13 105 96 9 55 51 4

E.P. de Andahuaylas 282 242 40 153 129 24 129 113 16

Cusco 2,071 1,915 156 724 647 77 1,347 1,268 79

E.P. de Cusco 1,764 1,764 0 550 550 0 1,214 1,214 0

E.P. Mujeres del cusco 122 0 122 45 0 45 77 0 77

E.P. Sicuani 34 34 0 17 17 0 17 17 0

E.P. Quillabamba 151 117 34 112 80 32 39 37 2

Madre de Dios 504 472 32 396 370 26 108 102 6

E.P. de Pto. Maldonado 504 472 32 396 370 26 108 102 6

San Martin 1,645 1,590 55 735 701 34 910 889 21

E.P. de Moyobamba 550 531 19 277 265 12 273 266 7

E.P. de Tarapoto 548 548 0 408 408 0 140 140 0

E.P. de Sananguillo 547 511 36 50 28 22 497 483 14

Loreto 1,262 1,188 74 584 546 38 678 642 36

E.P. de Iquitos 955 955 0 474 474 0 481 481 0

E.P. Mujeres de Iquitos 66 0 66 34 0 34 32 0 32

E.P. de Yurimaguas 241 233 8 76 72 4 165 161 4

Amazonas 750 737 13 230 221 9 520 516 4

E.P. de Chachapoyas 566 560 6 92 89 3 474 471 3

E.P. de Bagua Grande 184 177 7 138 132 6 46 45 1

Puno 1,434 1,278 156 645 534 111 789 744 45

E.P. de Puno 477 477 0 151 151 0 326 326 0

E.P. de Lampa 120 0 120 84 0 84 36 0 36

E.P. Juliaca 837 801 36 410 383 27 427 418 9


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL



27

CAPITULO IV

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia

El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º, Código Penal) tiene la mayor frecuencia y representa el 27.7% del total de la población penal y le sigue el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º, Código Penal) con un 14.5%.

Con mucha preocupación se observa que el 8.1% de la POPE se encuentra incursa en el delito de violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 8.1% por el delito de violación sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.4% del delito de actos contra el pudor (Artículo 176º, Código Penal) y al 1.3% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras escalofriantes y pensar que la población penitenciaria se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.

Igual inquietud, surge en el delito de tráfico ilícito de drogas, que se aprecia cuando sumamos la POPE de 6% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 2.3% por el delito de micro comercialización o micro producción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE de 2.4% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario, deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación económica.

Distinta es la situación del delito de terrorismo, que en los años 90’ tenía una población penitenciaria bastante considerable y que en la actualidad tiene una POPE de solo 1%.

Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento. Entre estos tenemos al delito de omisión de asistencia familiar (1%), el delito de extorsión (1%) y el delito de hurto agravado-grado tentativa (0.8%).

Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el Juez ordena la detención del interno.



28

POBLACION PENAL POR DELITOS ESPECIFICOS


4.2.- Delitos Específicos sin Beneficios Penitenciarios y su Población Penal

Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

OTROS

HURTO AGRAVADO - GRADO

TENTATIVA

EXTORSION

TERRORISMO

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR

LESIONES GRAVES

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN

MENORES DE 14 AÑOS

SECUESTRO

ACTOS CONTRA EL PUDOR

ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA

MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

HOMICIDIO SIMPLE

HOMICIDIO CALIFICADO -

ASESINATO

HURTO AGRAVADO

TRAFICO ILICITO DE DROGAS -FORMAS AGRAVADAS

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD

VIOLACION SEXUAL

TRAFICO ILICITO DE DROGAS

ROBO AGRAVADO

4,536

465

611

618

638

674

792

815

852

1,146

1,430

1,481

1,488

1,616

2,006

2,644

3,667

4,979

4,988

8,915

17,029

8.1%

8.1%

6.0%

4.3%

3.3%

2.6%

2.4%

2.4%

2.3%

1.9%

1.4%

1.3%

1.0%

1.3%

1.1%

1.0%

14.5%

1.0%

0.8%

7.4%

27.7%



29

El siguiente cuadro muestra los delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al mes de diciembre una población penitenciaria total de 9,376 internos.

POBLACION PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACION JURIDICA SEGÚN DELITO (Diciembre - 2012)


4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría entre los que tienen 25 a 44 años de edad. Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que será tratada.

9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de profesionales

de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo (Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos. Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas. Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.

DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO

Total General 9,376 4,912 4,464

TORTURA 9 3 6

DESAPARICION FORZADA 7 5 2

TERRORISMO - LEY 25475 618 317 301

TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 23 17 6

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4979 2489 2490

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 23 14 9

COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SUS SIEMBRA COMPULSIVA 50 38 12

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3667 2029 1638



30

POBLACION PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN RANGO DE EDAD


4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada Oficina Regional. Un análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo modo se puede hacer el análisis para el resto de Oficinas Regionales, con lo cual se puede direccionar las políticas de tratamiento.

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL GENERAL 61,390 1,443 9,083 11,670 10,787 8,804 6,925 5,214 3,479 2,052 1,933

ROBO AGRAVADO 17,029 625 3,755 4,091 3,228 2,172 1,421 853 485 233 166

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8,915 155 1,073 1,488 1,508 1,313 1,152 918 595 389 324

VIOLACION SEXUAL 4,988 44 367 796 759 751 682 517 417 278 377

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4,979 76 500 706 774 712 645 561 410 281 314

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS

AGRAVADAS3,667 29 399 603 614 585 519 406 272 113 127

HURTO AGRAVADO 2,644 74 449 594 537 365 282 191 81 41 30

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,006 31 286 377 416 318 226 138 102 69 43

HOMICIDIO SIMPLE 1,616 39 275 353 315 210 137 129 83 40 35

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO

ILICITO DE DROGAS1,488 40 178 258 237 238 185 144 102 57 49

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1,481 26 233 333 270 269 165 79 59 26 21


MICROPRODUCCION 1,430 23 180 245 278 212 145 143 100 61 43

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 1,146 84 305 268 184 131 76 55 27 9 7

ACTOS CONTRA EL PUDOR 852 11 50 107 109 115 113 115 79 66 87

SECUESTRO 815 6 52 133 149 153 115 96 55 36 20

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14

AÑOS792 10 58 88 121 108 99 79 102 63 64

LESIONES GRAVES 674 13 99 154 115 98 77 61 28 12 17

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 638 6 29 50 107 132 128 76 52 35 23

TERRORISMO 618 2 28 79 90 98 107 83 78 30 23

EXTORSION 611 13 89 106 109 99 84 61 27 13 10

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 465 12 72 90 107 69 50 29 24 9 3

OTROS 4,536 124 606 751 760 656 517 480 301 191 150


DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL



31

POBLACION PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN OFICINA REGIONAL


4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario

Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los Programas de Tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada Establecimiento Penitenciario.

Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.

NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO

TOTAL GENERAL 61,390 9,030 32,867 2,387 5,095 3,816 3,017 3,657 1,521

ROBO 17,029 3,409 9,891 627 722 893 468 723 296

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8,915 511 5,849 383 1,002 296 162 524 188

VIOLACION SEXUAL 4,988 529 1,553 358 940 607 494 410 97

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4,979 844 2,197 208 264 209 433 620 204

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS

AGRAVADAS3,667 556 1,013 58 458 649 674 47 212

HURTO AGRAVADO 2,644 281 1,290 193 294 180 147 218 41

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,006 489 723 77 165 109 117 215 111

HOMICIDIO SIMPLE 1,616 314 756 64 147 127 61 111 36

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO

ILICITO DE DROGAS1,488 158 610 56 239 81 93 176 75

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1,481 373 793 19 93 81 21 60 41


MICROPRODUCCION 1,430 60 1,275 23 10 30 5 26 1

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 1,146 264 743 25 3 72 2 26 11

ACTOS CONTRA EL PUDOR 852 144 446 37 81 38 27 77 2

SECUESTRO 815 69 569 11 62 47 19 13 25

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14

AÑOS792 44 577 14 18 52 28 52 7

LESIONES GRAVES 674 108 359 12 66 30 31 49 19

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 638 200 229 30 109 17 16 35 2

TERRORISMO 618 49 463 6 35 55 4 3 3

EXTORSION 611 186 317 5 27 34 8 24 10

HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 465 23 366 20 5 24 4 18 5

OTROS 4,536 419 2,848 161 355 185 203 230 135

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL

OFICINAS REGIONALES



32

POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECIFICO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

DEPA

RTAM

ENTO

- ES

TABL

ECIM

IENT

O

PENI

TENC

IARI

OTO

TAL

GENE

RAL

ROBO AGRAVADO


VIOLACION SEXUAL

VIOLACION SEXUAL DE

MENOR DE EDAD

TRAFICO ILICITO DE DROGAS -

FORMAS AGRAVADAS

HURTO AGRAVADO


ASESINATO

HOMICIDIO SIMPLE

PROMOCION O

FAVORECIMIENTO AL




MICROPRODUCCION

ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA


SECUESTRO


MENORES DE 14 AÑOS

LESIONES GRAVES

OMISION DE ASISTENCIA

FAMILIAR

TERRORISMO

EXTORSION


TENTATIVA

OTROS

TO

TA

L G

EN

ER

AL

61,3

90

17,0

29

8,9

15

4,9

88

4,9

79

3,6

67

2,6

44

2,0

06

1,6

16

1,4

88

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35

CAPITULO V

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la Sobrepoblación y el Hacinamiento existente en los Establecimientos Penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder Judicial y el Ministerio Público. Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de diciembre se cuenta con 35,892 internos en calidad de procesados contra los 25,498 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel nacional, figuren 2,429 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, lo más alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 22 privados de libertad que estarían recluidos más de 15 años en esta condición. Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los órganos correspondientes). Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno. 5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia

La Población Penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe, muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 25,498 internos, de ellos, 323 internos están sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 217 internos con penas de cadena perpetua.

De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del Sistema Penitenciario se tiene 2,871 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 314 internos con penas privativas de libertad menor a 1 año.



36

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL

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38


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Más



39

POBLACION PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15] <15 - 20] <20 - 25] <25 - 30] <30 - 35]

TOTAL GENERAL 27 107 309 756 1,510 2,194 9,458 5,002 3,037 1,542 1,015 324 217

Tumbes 0 2 7 5 7 29 156 68 36 14 15 8 0

E.P. de Tumbes 0 2 7 5 7 29 156 68 36 14 15 8 0

Piura 1 3 11 36 104 121 584 250 122 53 32 9 2

E.P. Piura 1 3 11 33 98 116 554 238 121 53 32 9 2

E.P. de Huancabamba 0 0 0 0 0 0 7 1 0 0 0 0 0

E.P. de Sullana 0 0 0 3 6 5 23 11 1 0 0 0 0

Lambayeque 0 5 8 11 43 70 363 204 131 54 44 16 16

E.P. de Chiclayo 0 5 8 11 43 70 363 204 131 54 44 16 16

La Libertad 0 6 16 21 57 86 642 246 131 60 49 24 1

E.P. de Trujillo 0 6 16 18 55 79 599 224 127 59 47 24 1

E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 0 3 2 7 43 22 4 1 2 0 0

Cajamarca 0 3 11 12 30 35 190 105 66 29 35 16 7

E.P. de Cajamarca 0 0 8 7 12 16 127 89 62 27 34 15 7

E.P. de Chota 0 0 0 1 5 6 11 8 2 0 0 0 0

E.P. de Jaen 0 3 3 3 10 10 42 6 1 2 0 0 0

E.P. de San Ignacio 0 0 0 1 3 3 10 2 1 0 1 1 0

Ancash 0 5 16 38 86 104 350 177 118 57 35 7 6

E.P. de Huaraz 0 1 2 3 11 25 74 58 52 20 14 1 5

E.P. de Chimbote 0 4 14 35 75 79 276 119 66 37 21 6 1

Prov. Const. del Callao 0 5 6 28 81 124 667 105 23 9 7 1 0

E.P. del Callao 0 5 6 28 81 124 667 105 23 9 7 1 0

Lima 21 53 102 335 558 752 2,618 1,200 919 531 313 100 103

E.P. Mujeres de Chorrillos 0 1 5 17 27 46 111 56 10 5 2 0 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 0 0 3 3 16 12 15 25 10 5 6

E.P. de Lurigancho 1 4 13 77 131 207 976 511 425 216 135 32 21

E.P. Miguel Castro Castro 0 0 2 5 18 25 135 122 150 101 47 7 16

E.P. de Lima 18 41 47 32 56 64 150 37 14 1 3 0 0

E.P. Virgen de Fatima 0 1 1 6 6 13 14 0 0 0 0 0 0

E.P. de Ancon 0 0 0 7 10 16 176 140 137 102 52 34 45

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 0 0 3 21 57 59 441 70 6 4 2 0 0

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 1 4 6 0 0 0 0

E.P. de Huacho 0 4 11 39 46 62 128 71 46 25 13 5 3

E.P. de Cañete 0 0 3 43 72 103 284 80 58 33 30 11 9

E.P. de Huaral 2 2 17 88 132 154 185 97 52 19 19 6 3

E.P. de Yauyos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ica 0 5 13 23 78 131 430 184 93 58 39 19 2

E.P. de Ica 0 5 13 23 78 131 430 184 93 58 39 19 2

Arequipa 1 2 26 52 67 108 354 198 149 75 54 20 17

E.P. de Arequipa 0 2 23 41 53 89 288 165 125 63 46 19 15

E.P. Mujeres de Arequipa 0 0 0 7 8 6 29 11 6 3 2 0 1

E.P. Camana 1 0 3 4 6 13 37 22 18 9 6 1 1

Moquegua 0 0 3 10 10 13 25 7 2 1 1 0 0

E.P. de Moquegua 0 0 3 10 10 13 25 7 2 1 1 0 0

DEPARTAMENTOS -

ESTAB. PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.



40

…vienen


[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15] <15 - 20] <20 - 25] <25 - 30] <30 - 35]

Tacna 0 0 4 10 22 21 198 131 78 34 33 6 2

E.P. de Tacna 0 0 4 9 19 16 146 99 67 22 26 6 1

E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 0 3 2 30 9 4 0 0 0 0

E.P. de Challapalca 0 0 0 1 0 3 22 23 7 12 7 0 1

Junin 1 7 23 29 66 110 377 299 178 86 70 25 11

E.P. de Huancayo 1 2 10 14 37 64 279 252 168 81 65 25 11

E.P. Mujeres de Concepción 0 0 1 1 2 1 12 15 3 0 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 0 3 6 8 18 37 46 20 6 5 4 0 0

E.P. de Satipo 0 0 0 1 0 0 4 2 0 0 0 0 0

E.P. de Tarma 0 1 5 3 7 4 13 6 0 0 1 0 0

E.P. de la Oroya 0 1 1 2 2 4 23 4 1 0 0 0 0

Huancavelica 0 0 4 7 6 10 26 15 12 4 4 0 0

E.P. de Huancavelica 0 0 4 7 6 10 26 15 12 4 4 0 0

Ayacucho 0 0 7 23 46 79 376 330 129 54 25 8 0

E.P. de Ayacucho 0 0 4 21 46 71 361 325 129 54 25 8 0

E.P. de Huanta 0 0 3 2 0 8 15 5 0 0 0 0 0

Huanuco 0 0 6 17 26 38 284 181 97 54 42 14 3

E.P. de Huanuco 0 0 5 16 26 38 281 180 97 54 42 14 3

E.P. de la Union 0 0 1 1 0 0 3 1 0 0 0 0 0

Pasco 0 0 0 4 4 7 28 4 0 0 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 4 4 7 28 4 0 0 0 0 0

Ucayali 0 0 4 25 46 54 240 171 78 43 42 6 10

E.P. de Pucallpa 0 0 4 25 46 54 240 171 78 43 42 6 10

Apurimac 0 3 2 4 2 14 81 58 14 4 1 1 0

E.P. de Abancay 0 1 2 3 1 8 23 9 5 2 0 1 0

E.P. de Andahuaylas 0 2 0 1 1 6 58 49 9 2 1 0 0

Cusco 0 1 6 23 41 69 493 335 199 109 48 15 8

E.P. de Cusco 0 1 6 19 36 62 401 319 192 108 47 15 8

E.P. Mujeres del cusco 0 0 0 3 1 1 57 9 4 1 1 0 0

E.P. Sicuani 0 0 0 1 0 3 10 3 0 0 0 0 0

E.P. Quillabamba 0 0 0 0 4 3 25 4 3 0 0 0 0

Madre de Dios 1 0 0 4 4 4 33 36 19 2 4 1 0

E.P. de Pto. Maldonado 1 0 0 4 4 4 33 36 19 2 4 1 0

San Martin 2 7 15 17 57 75 352 210 110 39 25 1 0

E.P. de Moyobamba 1 2 7 4 17 20 102 71 27 14 8 0 0

E.P. de Tarapoto 0 1 5 7 10 15 59 28 12 1 2 0 0

E.P. de Sananguillo 1 4 3 6 30 40 191 111 71 24 15 1 0

Loreto 0 0 3 9 33 57 191 172 110 60 36 5 2

E.P. de Iquitos 0 0 2 4 18 42 141 122 69 50 29 3 1

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 2 3 6 11 9 0 1 0 0 0

E.P. de Yurimaguas 0 0 1 3 12 9 39 41 41 9 7 2 1

Amazonas 0 0 10 10 17 43 135 103 105 51 24 11 11

E.P. de Chachapoyas 0 0 6 9 13 34 119 95 103 50 23 11 11

E.P. de Bagua Grande 0 0 4 1 4 9 16 8 2 1 1 0 0

Puno 0 0 6 3 19 40 265 213 118 61 37 11 16

E.P. de Puno 0 0 1 2 10 19 126 96 38 19 10 4 1

E.P. de Lampa 0 0 0 0 0 2 24 9 1 0 0 0 0

E.P. Juliaca 0 0 5 1 9 19 115 108 79 42 27 7 15

DEPARTAMENTOS -

ESTAB. PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.



41

CAPITULO VI

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 6.1.- Nivel de Instrucción

La Criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de primaria o secundaria. De ese universo, el 24% (14,553 internos) ha seguido únicamente el nivel primario, mientras que el 65% (40,022 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional Lima es la que tiene una mayor concentración, con 13,935 internos que representa el 42% de la población regional.

Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,232 internos). En este caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente con 156 internos analfabetos, que representa el 4.3% con respecto a su población regional.

Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad, significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.

POBLACION PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCION (Distribución porcentual)


ANALFABETO1.232

2%

PRIMARIA14.553

24%

SECUNDARIA40.022

65%

SUPERIOR NO UNIV.3.262

5% SUPERIOR UNIV.2.321

4%



42

POBLACION PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN SEGÚN OFICINA REGIONAL


6.2.- Estado Civil

La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la categoría “convivientes” representado por el 43.1%, mientras que el de “solteros” alcanza el 42%. Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre hombres y mujeres. Del total de 57,511 internos varones, el 44% (25,417 internos) son convivientes, el 41% (23,748 internos) solteros y el 12% (6,958 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de 3,879 internas, el 27% (1,051 internas) son convivientes, 52% (2,019 internas) y casadas el 11% (435 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y “viudos”.

POBLACION PENAL POR ESTADO CIVIL (Distribución porcentual)


INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.

TOTAL GENERAL 1,232 9,222 5,331 22,147 17,875 1,619 1,643 1,187 1,134

NORTE - CHICLAYO 296 2005 955 2798 2257 228 217 133 141

LIMA - LIMA 340 3205 1967 13935 10325 926 859 676 634

SUR - AREQUIPA 32 422 118 669 882 69 83 60 52

CENTRO - HUANCAYO 170 992 668 1429 1361 155 128 71 121

ORIENTE - PUCALLPA 144 932 333 1162 960 81 109 43 52

SUR ORIENTE - CUSCO 60 596 353 818 860 79 76 121 54

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 156 765 807 952 727 44 126 36 44

ALTIPLANO - PUNO 34 305 130 384 503 37 45 47 36

OFICINAS REGIONALES ANALFABETOPRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

Conviviente26.468

43,1%

Casado7.393

12,0%

Viudo574

0,9%

Divorciado356

0,6%

Separado832

1,4%

Soltero25.767

42,0%



43

POBLACION PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACION PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL SEGÚN OFICINA REGIONAL


Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 25,417 6,958 434 303 651 23,748

NORTE - CHICLAYO 4,213 996 51 5 60 3328

LIMA - LIMA 13617 3544 179 230 389 12770

SUR - AREQUIPA 854 286 25 17 16 979

CENTRO - HUANCAYO 1879 759 69 21 86 1918

ORIENTE - PUCALLPA 1537 344 19 7 10 1647

SUR ORIENTE - CUSCO 1130 367 42 9 32 1196

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1511 433 32 9 20 1510

ALTIPLANO - PUNO 676 229 17 5 38 400

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL

Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 1,051 435 140 53 181 2,019

NORTE - CHICLAYO 155 43 15 1 39 124

LIMA - LIMA 519 225 82 33 69 1210

SUR - AREQUIPA 54 32 6 0 5 113

CENTRO - HUANCAYO 95 56 10 5 38 159

ORIENTE - PUCALLPA 68 18 7 4 6 149

SUR ORIENTE - CUSCO 72 24 11 4 6 124

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 45 16 2 1 2 76

ALTIPLANO - PUNO 43 21 7 5 16 64

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL



44

6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales

Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario llegarían a 1,551. Así tenemos que el 32.2% (500 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales; el 29% (450 internos) son profesores; y el restante 38.8% (601 internos) se reparte entre otros profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).

Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 1,630 privados de libertad: el 28.3% (461 internos) son mecánicos, el 0.9% (15 internos) agricultores, el 16.4% (267 internos) electricistas, mientras que el 54% se reparte entre los paramédicos, técnicos contables, oficinistas, etc.

Los internos que antes de ingreso al Sistema Penitenciario se desempeñaron en oficios congregan 56,344 personas: el 27.8% (15,646 internos) eran obreros, el 14.8% (8,333 internos) laboró como comerciante, el 15.9% (8,968 internos) se dedicó a la agricultura, el 15.4% (8,697 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y finalmente el 26.1% trabajó como artesano, operario y demás oficios.

Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico - productiva para los privados de libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la sociedad.

POBLACION PENAL POR OCUPACION ANTES DE SU INGRESO (Distribución porcentual)


Profesionales1.551

2,5%

Tecnicos1.630

2,7%

Oficios56.344

91,8%

Estudiantes1.103

1,8%

No Trabajan762

1,2%



45

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL


TOTAL 1,551 5 120 73 77 41 9 450 64 500 212

Norte - Chiclayo 162 0 23 8 8 5 2 54 3 38 21

Lima - Lima 814 2 48 47 36 20 4 157 47 309 144

Sur - Arequipa 52 1 4 4 3 2 0 18 1 17 2

Centro - Huancayo 195 1 19 4 15 4 0 75 1 63 13

Oriente - Pucallpa 100 0 9 4 3 4 0 42 3 24 11

Sur Oriente - Cusco 76 1 2 1 6 2 3 34 7 10 10

Nor Oriente - San Martin 95 0 12 1 4 4 0 49 2 14 9

Altiplano - Puno 57 0 3 4 2 0 0 21 0 25 2

CC.EE.

Administ.

Derecho

CC.PP.Ingeniero

Artista

Actor

FF.AA.

FF.PP.Otros

Arquit.

Urban.


PROF.

PROFESIONALES

CC.SS.

Trab. Soc.Profesor

Medico

Obstetriz

TOTAL 1,630 15 461 39 267 11 837

Norte - Chiclayo 135 0 68 2 33 2 30

Lima - Lima 1086 3 269 14 185 2 613

Sur - Arequipa 104 2 22 3 1 0 76

Centro - Huancayo 58 3 12 9 8 4 22

Oriente - Pucallpa 66 0 30 1 13 1 21

Sur Oriente - Cusco 73 1 22 5 8 2 35

Nor Oriente - San Martin 75 3 28 4 11 0 29

Altiplano - Puno 33 3 10 1 8 0 11

Mecánicos Paramédicos OtrosAgricultores ElectricistasPeritos

Contables

OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN.

TECNICOS

TOTAL 58,209 8,968 8,697 8,333 1,076 15,646 1,786 11,838 1,103 762 0

Norte - Chiclayo 8733 1336 1311 909 447 3254 126 1152 117 81 0

Lima - Lima 30967 1407 4675 5368 324 9186 1413 7667 424 503 0

Sur - Arequipa 2231 148 340 472 40 589 54 501 45 42 0

Centro - Huancayo 4842 2033 661 409 39 642 23 834 161 40 0

Oriente - Pucallpa 3650 1131 712 228 18 718 13 729 89 12 0

Sur Oriente - Cusco 2868 921 348 332 72 575 70 304 175 71 0

Nor Oriente - San Martin 3487 1663 448 360 96 388 21 468 38 5 0

Altiplano - Puno 1431 329 202 255 40 294 66 183 54 8 0

OFICINAS REGIONALES

OTROS

Artesano ObreroTrabaj.

ServiciosN.E.P.

OFICIOS

Sin

Profesión

TOTAL

OFICIOS Y

OTROSOtros

Oficios

Trabaj.

AgricolasEstudiantes

Comercia

nteChofer



46

CAPITULO VII

POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO

El 3% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se encuentran recluidos 1,604 internos extranjeros, divididos en 1,365 varones y 239 mujeres. La mayoría de estos internos (90% aproximadamente) están detenidos por la comisión del Delito de Tráfico Ilícito de Drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene de organizaciones criminales internacionales.

La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.

Entre los países que tienen mayor población, se encuentra España con 273 internos, Colombia con 264 internos; entre los países de África y Asía, se tiene a Sudáfrica y Filipinas, con 32 y 26 internos respectivamente.

El establecimiento penitenciario Ancón II, alberga a la mayoría de los extranjeros, contando actualmente con 516 internos, seguido del establecimiento Penal del Callao que alberga el presente mes a 447 internos extranjeros. En cuanto al centro de detención de las mujeres extranjeras, el establecimiento penitenciario de mujeres de Chorrillos alberga a 29 internas. 7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA POBLACION PENAL POR NACIONALIDAD


PERUANOS97%

EXTRANJEROS3%

59,786

1,604



47

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR PAÍS DE PROCEDENCIA

Van…



TOTAL GENERAL 1604 1353 251 868 726 142 736 627 109

AFRICA 53 41 12 29 24 5 24 17 7

CAMERUN 2 2 0 2 2 0 0 0 0

COSTA DE MARFIL 1 1 0 1 1 0 0 0 0

ETIOPIA 1 0 1 1 0 1 0 0 0

GAMBIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

GHANA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

KENIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

LIBERIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

MARRUECOS 3 2 1 3 2 1 0 0 0

NIGERIA 7 7 0 5 5 0 2 2 0

SOMALIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

SUDAFRICA 32 22 10 13 10 3 19 12 7

ASIA 93 53 40 56 38 18 37 15 22

CHINA 18 18 0 14 14 0 4 4 0

COREA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

FILIPINAS 26 7 19 8 4 4 18 3 15

INDONESIA 6 2 4 3 1 2 3 1 2

IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ISRAEL 18 18 0 14 14 0 4 4 0

LIBANO 1 1 0 1 1 0 0 0 0

MALASIA 2 0 2 0 0 0 2 0 2

MYANMAR 2 2 0 2 2 0 0 0 0

SINGAPUR 2 1 1 1 0 1 1 1 0

TAILANDIA 14 0 14 11 0 11 3 0 3

TURQUIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

AMERICA 746 640 106 476 405 71 270 235 35

ARGENTINA 16 15 1 8 7 1 8 8 0

BOLIVIA 79 66 13 47 40 7 32 26 6

BRASIL 22 11 11 15 5 10 7 6 1

CANADA 15 13 2 6 5 1 9 8 1

CHILE 20 18 2 10 8 2 10 10 0

COLOMBIA 264 247 17 187 174 13 77 73 4

CUBA 6 5 1 5 5 0 1 0 1

ECUADOR 61 54 7 43 38 5 18 16 2

EL SALVADOR 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ESTADOS UNIDOS 26 22 4 13 9 4 13 13 0

GUATEMALA 6 6 0 2 2 0 4 4 0

GUYANA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0

JAMAICA 2 1 1 0 0 0 2 1 1

MEXICO 140 110 30 91 69 22 49 41 8

NICARAGUA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

PANAMA 1 0 1 1 0 1 0 0 0

PARAGUAY 5 3 2 2 2 0 3 1 2

PUERTO RICO 3 3 0 2 2 0 1 1 0

REP. DOMINICANA 39 29 10 22 18 4 17 11 6

URUGUAY 9 8 1 4 4 0 5 4 1

VENEZUELA 28 26 2 18 17 1 10 9 1

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



48

…vienen




EUROPA 710 618 92 306 258 48 404 360 44

ALBANIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

ALEMANIA 14 11 3 7 5 2 7 6 1

AUSTRIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

BELGICA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

BULGARIA 28 22 6 14 11 3 14 11 3

CHIPRE 2 2 0 1 1 0 1 1 0

CROACIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0

DINAMARCA 2 1 1 1 0 1 1 1 0

ESCOCIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

ESLOVAQUIA 6 6 0 5 5 0 1 1 0

ESLOVENIA 5 5 0 4 4 0 1 1 0

ESPAÑA 273 231 42 117 91 26 156 140 16

ESTONIA 12 12 0 4 4 0 8 8 0

FRANCIA 17 14 3 7 6 1 10 8 2

GRECIA 12 8 4 5 2 3 7 6 1

HOLANDA 61 57 4 21 20 1 40 37 3

HUNGRIA 6 5 1 2 2 0 4 3 1

INGLATERRA 32 29 3 10 8 2 22 21 1

ITALIA 34 30 4 23 20 3 11 10 1

LETONIA 12 11 1 5 4 1 7 7 0

LITUANIA 31 29 2 12 12 0 19 17 2

POLONIA 29 26 3 11 11 0 18 15 3

PORTUGAL 46 42 4 18 16 2 28 26 2

REP. CHECA 8 8 0 1 1 0 7 7 0

RUMANIA 39 33 6 16 15 1 23 18 5

RUSIA 16 14 2 8 7 1 8 7 1

SERBIA 7 5 2 4 3 1 3 2 1

SUECIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

SUIZA 5 5 0 4 4 0 1 1 0

UCRANIA 3 2 1 2 2 0 1 0 1OCEANIA 2 1 1 1 1 0 1 0 1

AUSTRALIA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

SAMOA OCCIDENTAL 1 1 0 1 1 0 0 0 0

CONTINENTE - PAISTOTAL

GRAL



49

7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios

POBLACION PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACION JURIDICA Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 1,604 1,353 251 868 726 142 736 627 109

Tumbes 14 12 2 5 5 0 9 7 2

E.P. de Tumbes 14 12 2 5 5 0 9 7 2

Piura 8 8 0 2 2 0 6 6 0

E.P. Piura 8 8 0 2 2 0 6 6 0

Lambayeque 5 3 2 0 0 0 5 3 2

E.P. de Chiclayo 5 3 2 0 0 0 5 3 2

La Libertad 6 5 1 4 3 1 2 2 0

E.P. de Trujillo 5 5 0 3 3 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Trujillo 1 0 1 1 0 1 0 0 0

Cajamarca 9 9 0 4 4 0 5 5 0

E.P. de Cajamarca 9 9 0 4 4 0 5 5 0

Ancash 7 5 2 4 3 1 3 2 1

E.P. de Huaraz 2 2 0 2 2 0 0 0 0

E.P. de Chimbote 5 3 2 2 1 1 3 2 1

Prov. Const. del Callao 447 447 0 247 247 0 200 200 0

E.P. del Callao 447 447 0 247 247 0 200 200 0

Lima 912 707 205 503 379 124 409 328 81

E.P. Mujeres de Chorrillos 29 0 29 15 0 15 14 0 14

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 0 16 9 0 9 7 0 7

E.P. de Lurigancho 106 106 0 80 80 0 26 26 0

E.P. Miguel Castro Castro 127 127 0 104 104 0 23 23 0

E.P. de Lima 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. Virgen de Fatima 12 0 12 11 0 11 1 0 1

E.P. de Ancon 65 65 0 51 51 0 14 14 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 516 368 148 200 111 89 316 257 59

E.P. de Cañete 5 5 0 5 5 0 0 0 0

E.P. de Huaral 35 35 0 27 27 0 8 8 0

Ica 13 11 2 10 10 0 3 1 2

E.P. de Ica 13 11 2 10 10 0 3 1 2

Arequipa 25 23 2 15 14 1 10 9 1

E.P. de Arequipa 22 22 0 13 13 0 9 9 0

E.P. Mujeres de Arequipa 1 0 1 0 0 0 1 0 1

E.P. Camana 2 1 1 2 1 1 0 0 0

Tacna 26 25 1 10 10 0 16 15 1

E.P. de Tacna 24 24 0 9 9 0 15 15 0

E.P. Mujeres de Tacna 1 0 1 0 0 0 1 0 1

E.P. de Challapalca 1 1 0 1 1 0 0 0 0

TOTAL

GRAL



50

…vienen


7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria

REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL DE INTERNOS EXTRANJEROS


DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIO Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Junin 6 5 1 4 3 1 2 2 0

E.P. de Huancayo 2 2 0 0 0 0 2 2 0

E.P. de Chanchamayo 3 2 1 3 2 1 0 0 0

E.P. de Tarma 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Ayacucho 9 8 1 6 5 1 3 3 0

E.P. de Ayacucho 8 7 1 5 4 1 3 3 0

E.P. de Huanta 1 1 0 1 1 0 0 0 0

Huanuco 4 3 1 3 2 1 1 1 0

E.P. de Huanuco 4 3 1 3 2 1 1 1 0

Ucayali 4 4 0 1 1 0 3 3 0

E.P. de Pucallpa 4 4 0 1 1 0 3 3 0

Apurimac 2 0 2 0 0 0 2 0 2

E.P. de Andahuaylas 2 0 2 0 0 0 2 0 2

Cusco 45 23 22 16 8 8 29 15 14

E.P. de Cusco 23 23 0 8 8 0 15 15 0

E.P. Mujeres del cusco 22 0 22 8 0 8 14 0 14

Madre de Dios 13 10 3 12 9 3 1 1 0

E.P. de Pto. Maldonado 13 10 3 12 9 3 1 1 0

San Martin 2 2 0 0 0 0 2 2 0

E.P. Pampas de Sananguillo 2 2 0 0 0 0 2 2 0

Loreto 18 17 1 11 10 1 7 7 0

E.P. de Iquitos 17 17 0 10 10 0 7 7 0

E.P. Mujeres de Iquitos 1 0 1 1 0 1 0 0 0

Puno 29 26 3 11 11 0 18 15 3

E.P. de Puno 20 20 0 6 6 0 14 14 0

E.P. de Lampa 2 0 2 0 0 0 2 0 2

E.P. de Juliaca 7 6 1 5 5 0 2 1 1

TOTAL

GRAL

0

100

200

300

400

500

600

ESPAÑA COLOMBIA MEXICO BOLIVIA ECUADOR HOLANDA PORTUGAL REP.

DOMINICANA

RUMANIA ITALIA

273 264

14079 61 61 46 39 39 34

568

17% 16%

9%5% 4% 4% 3% 2% 2% 2%

35%

(67 paises)



51

CAPITULO VIII

POBLACION PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

En comparación con el informe estadístico de Diciembre 2011, se utiliza nuevas variables que permitan obtener mayor información de los privados de libertad; una de esas, es obtener del mismo interno o del sistema de la RENIEC información respecto de su procedencia para aplicar políticas de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de Enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.

Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de los establecimientos penitenciarios de la provincia de Lima y Callao, contamos con un total de 27,756 internos, cifra que representa un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima.

Además, para este análisis de procedencia, se ha considerado los establecimientos penitenciarios de Lima y Callao. Dentro del estudio se ha determinado que Lima Cercado tiene el porcentaje más alto de internos por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran 100,000 habitantes, Lima Cercado tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En segundo lugar está el distrito de Bellavista y en tercer lugar el distrito de La Victoria.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con predisposición al delito.

Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Sur, cuya población asciende a 5,648 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 3,281 internos, y donde actualmente no se han construido penales.

Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la actualidad estos tres penales albergan un total de 8,846 internos, de ellos 7,268 (82%) son residentes en Lima.

Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.



52

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


Nº Distrito Censo 2007 % Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de Influencia

de Internos por

Distrito

Por cada

100,000

habitantes

1 Lima 299,493 3.35% 2,054 7.40% 0.69% 686

2 Bellavista 75,163 0.84% 494 1.78% 0.66% 657

3 La Victoria 192,724 2.16% 1,166 4.20% 0.60% 605

4 EL Agustino 180,262 2.02% 971 3.50% 0.54% 539

5 Rimac 176,169 1.97% 851 3.07% 0.48% 483

6 Callao 897,144 10.05% 4,163 15.00% 0.46% 464

7 Breña 81,909 0.92% 333 1.20% 0.41% 407

8 Villa El Salvador 378,470 4.24% 1,389 5.00% 0.37% 367

9 Barranco 33,903 0.38% 122 0.44% 0.36% 360

10 Chorrillos 286,977 3.21% 1,008 3.63% 0.35% 351

11 Surquillo 89,283 1.00% 305 1.10% 0.34% 342

12 Santa Anita 184,614 2.07% 625 2.25% 0.34% 338

13 Independencia 207,647 2.33% 694 2.50% 0.33% 334

14 Comas 486,977 5.45% 1,555 5.60% 0.32% 319

15 Ancon 33,367 0.37% 105 0.38% 0.32% 316

16 San Juan de Lurigancho898,443 10.06% 2,776 10.00% 0.31% 309

17 San Juan de Miraflores362,643 4.06% 1,091 3.93% 0.30% 301

18 Lince 55,242 0.62% 161 0.58% 0.29% 291

19 Puente Piedra 233,602 2.62% 669 2.41% 0.29% 286

20 Ate 478,278 5.36% 1,346 4.85% 0.28% 281

21 San Luis 56,634 0.63% 158 0.57% 0.28% 279

22 Villa Maria del Triunfo381,790 4.28% 997 3.59% 0.26% 261

23 Carabayllo 218,780 2.45% 527 1.90% 0.24% 241

24 San Martin de Porres 579,561 6.49% 1,332 4.80% 0.23% 230

25 Ventanilla 277,895 3.11% 597 2.15% 0.21% 215

26 Chaclacayo 41,110 0.46% 86 0.31% 0.21% 209

27 Los Olivos 318,140 3.56% 647 2.33% 0.20% 203

28 San Miguel 129,107 1.45% 258 0.93% 0.20% 200

29 Lurin 62,940 0.70% 122 0.44% 0.19% 194

30 Pachacamac 68,441 0.77% 130 0.47% 0.19% 191

31 Magdalena del Mar 50,764 0.57% 89 0.32% 0.17% 175

32 La Perla 61,698 0.69% 92 0.33% 0.15% 148

33 Carmen de la Legua-Reynoso41,863 0.47% 56 0.20% 0.13% 133

34 Pueblo libre 74,164 0.83% 97 0.35% 0.13% 131

35 Jesus maria 66,171 0.74% 78 0.28% 0.12% 117

36 Cieneguilla 26,725 0.30% 28 0.10% 0.10% 104

37 Miraflores 85,065 0.95% 83 0.30% 0.10% 98

38 Lurigancho-Chosica 169,359 1.90% 144 0.52% 0.09% 85

39 Surco 289,597 3.24% 192 0.69% 0.07% 66

40 La Molina 132,498 1.48% 80 0.29% 0.06% 61

41 San Borja 105,076 1.18% 56 0.20% 0.05% 53

42 San Isidro 58,056 0.65% 28 0.10% 0.05% 48



53

MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA

Lima Sur

Lima Este

Lima Centro

Lima Norte

Callao

33% 9,156 (ii)

17% 4,805 (ii)

18% 4,866 (ii)

12% 3,281 (ii)

20% 5,648 (ii)

Lima 2,054

La Victoria 1,166

Breña 333

Surquillo 305

Lince 161

San Luis 158

San Miguel 258

Magdalena del Mar 89

Pueblo libre 97

Jesus maria 78Miraflores 83

San Borja 56

San Isidro 28

Rimac 851

Independencia 694

Comas 1,555

Ancon 105

San Juan de Lurigancho 2,776

Puente Piedra 669

Carabayllo 527

San Martin de Porres 1,332

Los Olivos 647

Villa El Salvador 1,389

Barranco 122

Chorrillos 1,008

San Juan de Miraflores 1,091

Villa Maria del Triunfo 997

Ventanilla 597

Lurin 122

Pachacamac 130

Surco 192

EL Agustino 971

Santa Anita 625

Ate 1,346

Chaclacayo 86

Cieneguilla 28

Lurigancho-Chosica 144

La Molina 80

Bellavista 494

Callao 4,163

La Perla 92

Carmen de la Legua-

Reynoso56

Nº Distrito Censo 2007 % Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de Influencia

de Internos por

Distrito

Por cada

100,000

habitantes

1 Lima 299,493 3.35% 2,054 7.40% 0.69% 686

2 Bellavista 75,163 0.84% 494 1.78% 0.66% 657

3 La Victoria 192,724 2.16% 1,166 4.20% 0.60% 605

4 EL Agustino 180,262 2.02% 971 3.50% 0.54% 539

5 Rimac 176,169 1.97% 851 3.07% 0.48% 483

6 Callao 897,144 10.05% 4,163 15.00% 0.46% 464

7 Breña 81,909 0.92% 333 1.20% 0.41% 407

8 Villa El Salvador 378,470 4.24% 1,389 5.00% 0.37% 367

9 Barranco 33,903 0.38% 122 0.44% 0.36% 360

10 Chorrillos 286,977 3.21% 1,008 3.63% 0.35% 351

LOS 10 DISTRITOS DE MAYOR INDICE DE INTERNOS POR CADA 100,000 HABITANTES DE LIMA METROPOLITANA



54

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA


ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2007 Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de Influencia

de Internos

por Distrito

Por cada

100,000

habitantes

8,927,744 27,756 100% 11% 11,480

LIMA CENTRO 1,343,688 4,866 18% 3% 3,432

Lima 299,493 2054 7.4% 0.69% 686

La Victoria 192,724 1166 4.2% 0.60% 605

Breña 81,909 333 1.2% 0.41% 407

Surquillo 89,283 305 1.1% 0.34% 342

Lince 55,242 161 0.6% 0.29% 291

San Luis 56,634 158 0.6% 0.28% 279

San Miguel 129,107 258 0.9% 0.20% 200

Magdalena del Mar 50,764 89 0.3% 0.17% 175

Pueblo libre 74,164 97 0.4% 0.13% 131

Jesus maria 66,171 78 0.3% 0.12% 117

Miraflores 85,065 83 0.3% 0.10% 98

San Borja 105,076 56 0.2% 0.05% 53

San Isidro 58,056 28 0.1% 0.05% 48

LIMA NORTE 3,152,686 9,156 33% 3% 2,722

Rimac 176,169 851 3.1% 0.48% 483

Independencia 207,647 694 2.5% 0.33% 334

Comas 486,977 1555 5.6% 0.32% 319

Ancon 33,367 105 0.4% 0.32% 316

San Juan de Lurigancho 898,443 2776 10.0% 0.31% 309

Puente Piedra 233,602 669 2.4% 0.29% 286

Carabayllo 218,780 527 1.9% 0.24% 241

San Martin de Porres 579,561 1332 4.8% 0.23% 230

Los Olivos 318,140 647 2.3% 0.20% 203

LIMA SUR 2,142,656 5,648 20% 2% 2,306

Villa El Salvador 378,470 1389 5.0% 0.37% 367

Barranco 33,903 122 0.4% 0.36% 360

Chorrillos 286,977 1008 3.6% 0.35% 351

San Juan de Miraflores 362,643 1091 3.9% 0.30% 301

Villa Maria del Triunfo 381,790 997 3.6% 0.26% 261

Ventanilla 277,895 597 2.2% 0.21% 215

Lurin 62,940 122 0.4% 0.19% 194

Pachacamac 68,441 130 0.5% 0.19% 191

Surco 289,597 192 0.7% 0.07% 66

LIMA ESTE 1,212,846 3,281 12% 2% 1,618

EL Agustino 180,262 971 3.5% 0.54% 539

Santa Anita 184,614 625 2.3% 0.34% 338

Ate 478,278 1346 4.9% 0.28% 281

Chaclacayo 41,110 86 0.3% 0.21% 209

Cieneguilla 26,725 28 0.1% 0.10% 104

Lurigancho-Chosica 169,359 144 0.5% 0.09% 85

La Molina 132,498 80 0.3% 0.06% 61

CALLAO 1,075,868 4,805 17% 1% 1,402

Bellavista 75,163 494 1.8% 0.66% 657

Callao 897,144 4163 15.0% 0.46% 464

La Perla 61,698 92 0.3% 0.15% 148

Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 56 0.2% 0.13% 133



55

POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA


POBLACION TOTAL 8,846 % 1,826 % 2,471 % 4,549 %

INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 7,268 82% 1,096 60% 1,829 74% 4,344 96%

LIMA NORTE 2,705 37% 305 28% 729 40% 1,671 38%

SAN JUAN DE LURIGANCHO 855 12% 95 9% 255 14% 505 12%

COMAS 407 6% 43 4% 89 5% 274 6%

SAN MARTIN DE PORRES 368 5% 40 4% 102 6% 226 5%

RIMAC 255 4% 36 3% 56 3% 163 4%

PUENTE PIEDRA 177 2% 9 1% 66 4% 102 2%

LOS OLIVOS 174 2% 14 1% 49 3% 110 3%

CARABAYLLO 157 2% 17 2% 48 3% 93 2%

INDEPENDENCIA 161 2% 34 3% 34 2% 93 2%

VENTANILLA 106 1% 8 1% 14 1% 84 2%

ANCON 25 0% 2 0% 10 1% 12 0%

COLLIQUE 21 0% 5 0% 6 0% 9 0%

LIMA CENTRO 1,610 22% 409 37% 311 17% 891 20%

LIMA 694 10% 271 25% 112 6% 311 7%

LA VICTORIA 391 5% 62 6% 95 5% 234 5%

BREÑA 111 2% 22 2% 16 1% 73 2%

SURQUILLO 108 1% 12 1% 21 1% 74 2%

SANMIGUEL 79 1% 16 1% 16 1% 48 1%

SAN LUIS 50 1% 9 1% 17 1% 23 1%

LINCE 39 1% 5 0% 6 0% 28 1%

MAGDALENA DEL MAR 34 0% 4 0% 9 0% 22 0%

PUEBLO LIBRE 32 0% 2 0% 5 0% 25 1%

JESUS MARIA 27 0% 2 0% 5 0% 20 0%

MIRAFLORES 21 0% 2 0% 5 0% 14 0%

SAN BORJA 17 0% 1 0% 2 0% 14 0%

SAN ISIDRO 7 0% 0 0% 2 0% 5 0%

LIMA SUR 1,535 21% 193 18% 439 24% 903 21%

VILLA EL SALVADOR 373 5% 65 6% 102 6% 206 5%

SAN JUAN DE MIRAFLORES 358 5% 37 3% 98 5% 223 5%

CHORRILLOS 296 4% 41 4% 77 4% 178 4%

VILLA MARIA DEL TRIUNFO 256 4% 23 2% 80 4% 153 4%

SURCO 124 2% 18 2% 41 2% 65 1%

PACHACAMAC 39 1% 0 0% 20 1% 19 0%

LURIN 43 1% 1 0% 14 1% 28 1%

BARRANCO 37 1% 7 1% 5 0% 25 1%

PUCUSANA 5 0% 0 0% 2 0% 3 0%

PUNTA HERMOSA 2 0% 0 0% 1 0% 2 0%

PUNTA NEGRA 2 0% 0 0% 0 0% 2 0%

SAN BARTOLO 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%

LIMA ESTE 952 13% 129 12% 277 15% 545 13%

ATE 354 5% 46 4% 102 6% 206 5%

EL AGUSTINO 273 4% 46 4% 68 4% 160 4%

SANTA ANITA 173 2% 22 2% 48 3% 104 2%

LURIGANCHO CHOSICA 95 1% 11 1% 37 2% 46 1%

CHACLACAYO 28 0% 2 0% 5 0% 20 0%

LA MOLINA 17 0% 1 0% 11 1% 5 0%

CIENEGUILLA 13 0% 2 0% 6 0% 5 0%

CALLAO 466 6% 59 5% 73 4% 335 8%

CALLAO 443 6% 59 5% 73 4% 311 7%

LA PERLA 11 0% 0 0% 0 0% 11 0%

CARMEN DE LA LEGUA 8 0% 0 0% 0 0% 8 0%

BELLAVISTA 5 0% 0 0% 0 0% 5 0%

HUARAL

ESTABLECIMIENTOS PENTENCIARIOSTOTAL

GENERALDISTRITOS DE LIMA

HUACHO CAÑETE



56

CAPITULO IX

PRIMARIOS y REINGRESANTES

El Sistema Penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la condición de sentenciado o de procesado. 9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual

Cuando los internos egresan, por variación del mandato de detención o por exceso de carcelería, su proceso judicial continúa, si finalmente son sentenciados con pena privativa de libertad, retornan al Sistema Penitenciario. En esta situación, los encargados del registro penitenciario han adoptado la práctica de no considerarlos como reingresantes.

El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:

“Artículo 46-B.- Reincidencia El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”

“Artículo 46-C.- Habitualidad Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. (…)”

Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y habitual;

sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque no haya ingresado al Sistema Penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.

POBLACION DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE DICIEMBRE (Distribución Porcentual)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

61,390 42,683 10,715 3,914 1,810 958 565 318 184 91 74 35 43

100% 69.53% 17.45% 6.38% 2.95% 1.56% 0.92% 0.52% 0.30% 0.15% 0.11% 0.06% 0.07%

TotalNº DE INGRESOS



57

9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos

Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria con un 52%; seguido por los delitos contra la seguridad pública (TID y otros) con el 26%; y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.) con el 12%.

El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.

POBLACION PENAL POR NÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO (En números y porcentaje)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

TOTAL GNRL. 100% 61,390 42,683 10,715 3,914 1,810 958 565 318 184 91 74 35 43

ROBO AGRAVADO 28% 17029 10089 3934 1530 703 341 186 110 57 32 26 11 10

TRAFICO ILICITO DE DROGAS (T.I.D.) 15% 8915 6779 1266 423 180 109 67 41 22 13 8 4 3

VIOLACION SEXUAL 8% 4988 4256 551 97 41 18 8 10 3 1 1 1 1

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8% 4979 4251 560 99 39 12 12 3 1 0 1 0 1

T.I.D. - FORMAS AGRAVADAS 6% 3667 2924 384 155 92 44 24 15 12 8 3 2 4

HURTO AGRAVADO 4% 2644 1232 695 302 171 101 61 30 21 8 12 6 5

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3% 2006 1529 288 108 31 25 10 5 5 1 3 1 0

HOMICIDIO SIMPLE 3% 1616 1170 257 88 44 25 12 8 7 3 2 0 0

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2% 1488 1176 183 65 19 19 14 4 1 2 2 1 2

T.I.D. - MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION2% 1481 750 375 173 81 46 28 10 8 2 5 1 2

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL T.I.D. 2% 1430 522 383 253 113 56 42 21 21 9 3 3 4

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 2% 1146 737 220 89 35 24 16 10 10 2 2 0 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1% 852 691 114 29 8 5 5 0 0 0 0 0 0

SECUESTRO 1% 815 490 155 66 43 23 18 10 5 3 2 0 0

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE

14 AÑOS 1% 792 670 96 17 4 1 2 1 1 0 0 0 0

LESIONES GRAVES 1% 674 453 136 40 26 6 8 4 0 0 0 0 1

TERRORISMO 1% 638 510 101 16 8 3 0 0 0 0 0 0 0

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 1% 618 487 93 29 3 3 1 2 0 0 0 0 0

EXTORSION 1% 611 395 122 38 29 10 11 4 0 1 0 0 1

PARRICIDIO 1% 465 198 102 78 29 30 8 7 3 5 1 1 3

OTROS 7% 4536 3374 700 219 111 57 32 23 7 1 3 4 5

DELITOS ESPECIFICOS% por

delitosTotal

Nº DE INGRESOS



58

CAPITULO X

ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EL MES DE DICIEMBRE 2012

10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Diciembre 2012

Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de Diciembre de 2012, constituye una de las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los establecimientos penitenciarios.

En ese sentido, el mes de Diciembre ingresaron un total de 1,765 internos, de los cuales el 76% son primarios y 24% son reingresantes.

PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE DICIEMBRE (Distribución porcentual)


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género

De la población penal ingresante el mes de

Diciembre (1,765 internos), ingresaron en condición de procesados 1,642 (93%) y 123 como sentenciados (7%).

Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima tuvo un mayor ingreso con 690 internos, siendo el establecimiento penitenciario de Lurigancho el que recibió la mayor cantidad de ingresos con 295 privados de libertad, seguido por los EE.PP de Huaral, Callao, Ica; asimismo de otros departamentos el mayor ingreso lo tuvo el E.P. de Trujillo.

El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los Establecimientos Penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.

PRIMARIOS1,345

76%

REINGRESANTES420

24%

Título del gráfico

PROCESADOSENTENCIADO

1642

123

93%

7%



59

INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van...

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

TOTAL 1,765 1,642 1,563 79 123 113 10

O. R. Norte Chiclayo 266 247 238 9 19 18 1

Departamento de Tumbes 11 11 11 0 0 0 0

E.P. de Tumbes 11 11 11 0 0 0 0

Departamento de Piura 72 72 70 2 0 0 0

E.P. Piura 68 68 68 0 0 0 0

E.P. de Sullana 2 2 0 2 0 0 0

E.P. de Huancabamba 2 2 2 0 0 0 0

Departamento de Lambayeque 56 52 51 1 4 4 0

E.P. de Chiclayo 56 52 51 1 4 4 0

Departamento de La Libertad 80 77 71 6 3 2 1

E.P. de Trujillo 73 71 71 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Trujillo 7 6 0 6 1 0 1

Departamento de Cajamarca 47 35 35 0 12 12 0

E.P. de Cajamarca 30 19 19 0 11 11 0

E.P. de Jaen 13 12 12 0 1 1 0

E.P. de Chota 3 3 3 0 0 0 0

E.P. de San Ignacio 1 1 1 0 0 0 0

O. R. Lima Lima 931 866 829 37 65 62 3

Departamento de Ancash 44 40 39 1 4 4 0

E.P. de Chimbote 29 25 25 0 4 4 0

E.P. de Huaraz 15 15 14 1 0 0 0

Prov. Const. del Callao 105 103 103 0 2 2 0

E.P. del Callao 105 103 103 0 2 2 0

Departamento de Lima 690 632 603 29 58 55 3

E.P. de Lurigancho 295 284 284 0 11 11 0

E.P. de Huaral 152 136 136 0 16 16 0

E.P. de Huacho 20 18 18 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Chorrillos 25 22 0 22 3 0 3

E.P. Miguel Castro Castro 78 75 75 0 3 3 0

E.P. de Lima 31 15 15 0 16 16 0

E.P. de Cañete 11 11 11 0 0 0 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 7 7 0 7 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Ancon 28 26 26 0 2 2 0

E.P. Virgen de Fatima 43 38 38 0 5 5 0

Departamento de Ica 92 91 84 7 1 1 0

E.P. de Ica 92 91 84 7 1 1 0

O. R. Sur Arequipa 53 46 42 4 7 7 0

Departamento de Arequipa 25 19 19 0 6 6 0

E.P. de Arequipa 21 15 15 0 6 6 0

E.P. Camana 4 4 4 0 0 0 0

Departamento de Moquegua 11 10 9 1 1 1 0

E.P. de Moquegua 11 10 9 1 1 1 0

Departamento de Tacna 17 17 14 3 0 0 0

E.P. de Tacna 14 14 14 0 0 0 0

E.P. Mujeres de Tacna 3 3 0 3 0 0 0

ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOSTOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.

SENTENCIADO



60

... vienen


HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

O. R. Centro Huancayo 251 237 226 11 14 10 4

Departamento de Junin 186 172 165 7 14 10 4

E.P. de Huancayo 73 66 66 0 7 7 0

E.P. de Chanchamayo 64 64 64 0 0 0 0

E.P. de Satipo 22 20 19 1 2 2 0

E.P. Mujeres de Concepción 5 2 0 2 3 0 3

E.P. de la Oroya 11 11 8 3 0 0 0

E.P. de Tarma 11 9 8 1 2 1 1

Departamento de Huancavelica 5 5 5 0 0 0 0

E.P. de Huancavelica 5 5 5 0 0 0 0

Departamento de Ayacucho 60 60 56 4 0 0 0

E.P. de Ayacucho 49 49 46 3 0 0 0

E.P. de Huanta 11 11 10 1 0 0 0

O. R. Oriente Pucallpa 75 74 66 8 1 1 0

Departamento de Huanuco 36 36 32 4 0 0 0

E.P. de Huanuco 34 34 30 4 0 0 0

E.P. de la Union 2 2 2 0 0 0 0

Departamento de Pasco 3 3 3 0 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 3 3 3 0 0 0 0

Departamento de Ucayali 36 35 31 4 1 1 0

E.P. de Pucallpa 36 35 31 4 1 1 0

O. R. Sur Oriente - Cusco 71 65 61 4 6 6 0

Departamento de Apurimac 15 12 12 0 3 3 0

E.P. de Abancay 9 6 6 0 3 3 0

E.P. de Andahuaylas 6 6 6 0 0 0 0

Departamento de Cusco 42 40 37 3 2 2 0

E.P. de Cusco 27 25 25 0 2 2 0

E.P. Quillabamba 11 11 10 1 0 0 0

E.P. Sicuani 2 2 2 0 0 0 0

E.P. Mujeres del cusco 2 2 0 2 0 0 0

Departamento de Madre de Dios 14 13 12 1 1 1 0

E.P. de Pto. Maldonado 14 13 12 1 1 1 0

O.R. Nor Oriente - San Martin 95 86 81 5 9 9 0

Departamento de San Martin 58 51 48 3 7 7 0

E.P. de Tarapoto 42 38 38 0 4 4 0

E.P. de Moyobamba 11 10 9 1 1 1 0

E.P. de Sananguillo 5 3 1 2 2 2 0

Departamento de Loreto 10 10 10 0 0 0 0

E.P. de Iquitos 9 9 9 0 0 0 0

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Amazonas 27 25 23 2 2 2 0

E.P. de Bagua Grande 13 13 12 1 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 14 12 11 1 2 2 0

O. R. Altiplano - Puno 23 21 20 1 2 0 2

Departamento de Puno 23 21 20 1 2 0 2

E.P. Juliaca 14 14 14 0 0 0 0

E.P. de Lampa 3 1 0 1 2 0 2

E.P. de Puno 6 6 6 0 0 0 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS TOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.



61

10.1.2.- Por Delito Específico

De los 1,765 internos que ingresaron el mes de Diciembre, la mayoría fue por el delito de robo agravado (24%), seguido por el delito de tráfico ilícito de drogas (9%), hurto agravado (8%), y el delito de Incumplimiento de la Obligación Alimentaria que se encuentra dentro del tipo genérico de Omisión a la Asistencia Familiar (artículo 149º, Código Penal), con 108 personas ingresantes en este mes. Este dato es preocupante, en razón de que existiría una inclinación a la comisión de estos ilícitos y podría reflejar la situación actual de los menores de edad y las madres en abandono. De otro lado, podemos deducir que este delito se está penalizando con mayor rigurosidad en los últimos tiempos.

Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas y en la

comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y cualitativos.

INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECIFICOS (EN NÚMERO Y PORCENTAJE)


ROBO AGRAVADO


HURTO AGRAVADO

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION

VIOLACION SEXUAL

HOMICIDIO SIMPLE

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO



ESTAFA

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS

LESIONES GRAVES

EXTORSION

HOMICIDIO CULPOSO

ACTOS DE OCULTAMIENTO Y TENENCIA

431

152

150

108

101

66

63

59

56

55

45

34

33

26

24

22

20

18

16

7

24%

9%

8%

6%

6%

4%

4%

3%

3%

3%

3%

2%

2%

1%

1%

1%

1%

1%

1%

0.4%



62

10.1.3.- Por el Número de Ingresos Anteriores

La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado. Un dato importante es que hay por lo menos un interno que tiene 11 y otro 16 ingresos al penal, también es de verse los que tienen de 2 a 10 ingresos, lo que nos lleva a pensar que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la sociedad.

REINGRESANTES SEGÚN NUMEROS DE INGRESOS POR TIPO DE DELITO


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 16

TOTALES 1345 256 82 39 18 10 2 6 3 2 1 1 420 1765

ROBO AGRAVADO 321 68 22 13 4 0 0 2 0 0 0 1 110 431

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 128 14 6 1 0 1 1 1 0 0 0 0 24 152

HURTO AGRAVADO 101 24 16 3 2 2 0 0 1 1 0 0 49 150

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 87 15 4 1 0 0 0 0 0 0 1 0 21 108

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 82 17 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 19 101

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 53 7 3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 13 66

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 62 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 63

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 45 7 3 2 1 0 0 1 0 0 0 0 14 59

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 20 22 7 0 5 1 1 0 0 0 0 0 36 56

VIOLACION SEXUAL 47 7 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 8 55

HOMICIDIO SIMPLE 34 5 1 4 1 0 0 0 0 0 0 0 11 45

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 30 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 34

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 16 9 3 2 2 0 0 0 1 0 0 0 17 33

ACTOS CONTRA EL PUDOR 22 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 26

ESTAFA 21 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 24

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 21 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 22

LESIONES GRAVES 16 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 20

EXTORSION 14 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 18

HOMICIDIO CULPOSO 14 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 16

ACTOS DE OCULTAMIENTO Y TENENCIA 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 7

OTROS DELITOS 206 42 14 7 2 4 0 2 1 1 0 0 73 279

TOTAL

(R) TOTALDELITOS

NUMERO DE INGRESOS



63

10.2.- Privados de Libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Diciembre 2012 En Diciembre de este año, 1,628 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con la participación de dos entidades: Poder Judicial y el INPE, este último solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios. En el ámbito judicial, que representa el 100% de las libertades otorgadas, el 14% (229 internos) logró su libertad por absolución y el 86% (1,399 internos) por otros tipos de libertad, como comparecencia restringida, suspensión de la ejecución de la pena, pena suspendida condicional, sentencia suspendida, entre otros. Del párrafo anterior, analizamos que el sistema judicial dispuso la detención de 229 personas, sobre quienes no pudo demostrar su responsabilidad en la comisión de delitos y tuvo que absolverlos, y respecto al grupo de 1,399 personas, determinó que no debía continuar su detención, por lo que varió su mandato inicial; sin embargo, permanecieron recluidos en condición de hacinamiento y convivencia con otros delincuentes. El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. El mes de Diciembre se registró con estos tipos de libertad 362 liberados que representan el 22% de egresos por libertad a nivel nacional.

10.2.1.- Por el Tipo de Libertad

NUMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD SEGÚN OFICINA REGIONAL


LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 1628 100% 245 820 61 203 100 67 109 23

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 379 23% 30 217 17 56 18 21 11 9

ABSOLUCION 229 14% 42 105 4 21 17 12 27 1

SUSPENDIDA CONDICIONAL 186 11% 0 164 2 4 9 2 5 0

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 95 6% 13 3 13 14 19 10 21 2

COMPARECENCIA SIMPLE 63 4% 25 10 1 21 1 0 3 2

SENTENCIA SUSPENDIDA58 4% 22 8 0 21 2 4 0 1

LIBERTAD INMEDIATA 31 2% 20 2 1 4 0 0 4 0

LIBERTAD PROVISIONAL 15 1% 0 10 0 2 1 2 0 0

OTRO TIPO DE LIBERTAD 210 13% 33 108 1 28 11 6 21 2

PENA CUMPLIDA 139 9% 33 71 5 8 10 5 3 4

SEMI LIBERTAD 104 6% 12 48 9 14 7 2 11 1

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 97 6% 15 60 7 6 4 2 2 1

LIBERACION CONDICIONAL 22 1% 0 14 1 4 1 1 1 0


TIPOS DE LIBERTAD



64

NUMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD (En números y porcentaje)


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso

Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de Diciembre, el 74.9% era primario y el 25.1% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.

ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES (En números y porcentaje)


COMPARECENCIA RESTRINGIDA

ABSOLUCION

SUSPENDIDA CONDICIONAL

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION

COMPARECENCIA SIMPLE

SENTENCIA SUSPENDIDA

LIBERTAD INMEDIATA

LIBERTAD PROVISIONAL

OTRO TIPO DE LIBERTAD

PENA CUMPLIDA

SEMI LIBERTAD

PENA CUMPLIDA CON REDENCION

LIBERACION CONDICIONAL

379

229

186

95

63

58

31

15

210

139

104

97

22

23%

14%

11%

6%

4%

4%

2%

1%

13%

9%

6%

6%

1%

UN INGRESO

DOS INGRESOS

TRES INGRESOS

CUATRO INGRESOS

CINCO INGRESOS

SEIS INGRESOS

SIETE A MAS INGRESOS

1220

212

91

40

24

15

26

74.9%

13.0%

5.6%

2.5%

1.5%

0.9%

1.6%



65

EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES POR TIPO DE LIBERTAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TOTALES 1,628 1,220 212 91 40 24 15 8 7 1 6 2 2 408 100%

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 379 305 46 15 4 2 1 2 2 0 2 0 0 74 18%

ABSOLUCION 229 180 29 7 7 3 2 0 1 0 0 0 0 49 12%

SUSPENDIDA CONDICIONAL 186 139 23 19 3 0 1 0 1 0 0 0 0 47 12%

SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 95 80 12 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 4%

COMPARECENCIA SIMPLE 63 52 4 3 2 0 1 1 0 0 0 0 0 11 3%

SENTENCIA SUSPENDIDA 58 45 7 1 1 2 1 1 0 0 0 0 0 13 3%

LIBERTAD INMEDIATA 31 26 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1%

LIBERTAD PROVISIONAL 15 11 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1%

OTRO TIPO DE LIBERTAD 210 165 25 7 4 2 3 1 0 0 1 1 1 45 11%

PENA CUMPLIDA 139 76 26 14 9 6 3 2 2 1 0 0 0 63 15%

SEMI LIBERTAD 104 89 10 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 15 4%

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 97 36 21 15 6 9 3 1 1 0 3 1 1 61 15%

LIBERACION CONDICIONAL 22 16 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 6 1%

TIPO DE LIBERTAD

TOTAL

%

(R)

TOTALTOTAL

(R)

NUMERO DE INGRESOS AL PENAL



66

CAPITULO XI

SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

La Dirección de Medio Libre del Instituto Nacional Penitenciario es un órgano de línea encargado de organizar y conducir las actividades de asistencia post-penitenciaria y de ejecución de penas limitativas de derechos; dependiendo directamente de la presidencia del Consejo Nacional Penitenciario10.

La labor de medio libre se realiza en los órganos de ejecución de los establecimientos de asistencia post penitenciaria (EAPP) y en los establecimientos de penas limitativas de derechos (EPLD).

El tratamiento en el medio libre se realiza con internos que egresan de los establecimientos penitenciarios con beneficios de semilibertad o liberación condicional, a quienes se le denomina “liberados”, así como las personas que son sentenciadas a penas limitativas de derechos, en sus dos modalidades: prestación de servicio a la comunidad y limitación de días libres. 11.1.- Tipos de Penas Limitativas de Derechos

Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o hechos delictuosos que no revisten menor gravedad.

Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años (Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal11 y su Reglamento12, así como la Ley Nº 27030 Ley de Ejecución de las Penas Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación de Días libres y su modificatoria, reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento.

11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad

La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a personas de escasa peligrosidad.

El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados y domingos, siendo autorizado por el INPE a cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.

Estas penas se extenderán de diez a doscientas ocho jornadas (Ley Nº 27186 que modifica los art. 32 y 52 Código Penal, respecto a la aplicación de las penas limitativas de derechos) y se cumplirán en entidades receptoras (instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades, etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Entidades Receptoras a cargo del INPE.

10 Artículo 58º del Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS, Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario,

publicado el 10 de octubre del 2007. 11 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º). 12 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).



67

11.1.2.- Limitación de Días Libres

En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez doscientas ocho jornadas (Ley Nº 27186 que modifica los art. 32 y 52 Código Penal, respecto a la aplicación de las penas limitativas de derechos). 11.2.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos

El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el mes de Diciembre 2012 a 4,738 personas sentenciadas a penas de Prestación de Servicios a la Comunidad a nivel nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de sentenciados se localizó en la Oficina Regional Lima (58%), seguida por la Oficina Regional Norte (25%).

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL


Asimismo, de la población reportada solo 1,481 sentenciados se encuentran bajo ejecución de sentencia y 115

son nuevos sentenciados. Estos conforman la población activa, la población pasiva es aquella que no cumple con la sentencia impuesta.

Existe la figura jurídica de conversión de pena, por la cual una pena privativa de libertad puede convertirse en una pena limitativa de derechos y el sentenciado pasa a cumplir tal pena en libertad; sin embargo, los datos demuestran que de los liberados por esta figura jurídica en el mes de diciembre; 170 hicieron abandono en el mes; 1,055 hicieron abandono por más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 1,849 se resisten al cumplimiento de la pena y, 52 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso. Este mes, se ha registrado una población pasiva de 3,142 sentenciados.

NORTE

1.197

25%

LIMA2.765

58%

SUR48

1%

CENTRO

214

5%

ORIENTE

58

1%

SUR ORIENTE

262

6%NOR ORIENTE

165

3%

ALTIPLANO29

1%

Grafico Nº 01POBLACION DE MEDIO SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL



68

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL POR OFICINA REGIONAL


Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de derechos el

66% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes de diciembre con el 34% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.

Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial y otras entidades públicas y privadas, que las penas alternativas como las penas limitativas de derechos o la limitación de días libres son fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.

Otro grupo es el que ha pasado al archivo en los establecimientos de medio libre, así tenemos que en el mes de diciembre, 83 cumplieron la pena impuesta, 08 fueron por conversión a PPL, 22 casos prescribieron y 50 fueron archivados por cumplimiento del plazo legal. En total se archivaron 178 casos de sentenciados.

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 4,738 1,197 2,765 48 214 58 262 165 29

1. POBLACION ACTIVA 1,596 531 889 26 28 29 50 40 3

1.1. NUEVO 115 22 75 3 6 2 5 1 1

1.1.1. Ingreso nuevo 107 15 75 3 6 2 5 1 0

1.1.2. Conversion de pena a PLD 8 7 0 0 0 0 0 0 1

1.2. POBLACION EN EJECUCION 1,481 509 814 23 22 27 45 39 2

1.2.1. Ejecutando sentencia 1,212 381 709 20 14 27 40 19 2

1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 209 122 55 3 5 0 4 20 0

1.2.3. Reinicio 57 3 50 0 3 0 1 0 0

1.2.4. Conversion Reinicio 1 1 0 0 0 0 0 0 0

1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 2 2 0 0 0 0 0 0 0

1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. POBLACION PASIVA 3,142 666 1,876 22 186 29 212 125 26

2.1 Incump. Justificado. 19 4 13 0 0 2 0 0 0

2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 7 3 3 0 0 0 0 1 0

2.2. Abandono del mes 101 21 61 1 15 1 1 1 0

2.2.1. Conversion Abandono mes 19 14 2 0 2 0 0 1 0

2.3. Abandono comunicado acumulado 851 192 511 7 66 11 36 26 2

2.3.1. Conversion Abandono acumulado 204 93 76 1 17 0 9 8 0

2.4. Ingreso Traslado en Abandono 5 2 1 0 0 1 0 1 0

2.4.1 Ingreso Conversion Traslado en Abandono 1 1 0 0 0 0 0 0 0

2.5. Resistencia a la sentencia 1,723 271 1,098 11 80 13 152 74 24

2.5.1. Conversion Resistencia 126 46 68 0 1 1 10 0 0

2.6. En tramite de ubicación 17 0 13 0 1 0 1 2 0

2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 5 1 4 0 0 0 0 0 0

2.7. No informado por aut. delegada 6 0 0 0 0 0 3 3 0

2.7.1. conversion No informado por aut. Delegada 6 0 0 0 0 0 0 6 0

2.8. Ingreso a establecimiento penal 35 16 12 1 4 0 0 2 02.8.1. conversion Ingreso a establecimiento penal 17 2 14 1 0 0 0 0 0



69

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS QUE FUERON ARCHIVADOS


En cuanto a la incidencia de delitos del mes de diciembre, se tiene que los delitos contra la familia ocupan un

preocupante primer puesto, con un 33.5%, que debe ser motivo de análisis, por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito de contra el patrimonio que representa el 31.2%.

POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS POR DELITOS MÁS RECURRENTES


También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las mismas que

también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.

HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL 178 178 58 3 79 38 0 0 0 0 0

Pena cumplida 83 83 37 2 22 22 0 0 0 0 0

Conversion a PPL 8 8 0 0 6 2 0 0 0 0 0

Prescripcion 22 22 2 0 16 4 0 0 0 0 0

Fallecido 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Cumplimiento del plazo legal 50 50 17 1 25 7 0 0 0 0 0

Otros 14 14 1 0 10 3 0 0 0 0 0

FALTASTOTAL

DELITOS FALTASPOBLACION TOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A LA

COMUNIDADLIMITACION DE DIAS LIBRES

TOTALDELITOS

0 200 400 600 800

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA

OTROS

782

727

339

194

73

62

148

33.5%

31.2%

14.5%

8.3%

3.1%

2.7%

6.3%



70

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS POR FALTAS MÁS RECURRENTES

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE / Unidad de Estadística

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE - Unidad de Estadística

Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de Medio Libre es que la mayor parte de los

sentenciados a penas limitativas de derechos cuentan con secundaria completa, lo que representa el 48% (2,277), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que ascienden al 18% (869) del total de la población.

0 500 1,000 1,500 2,000

CONTRA LA PERSONA

CONTRA EL PATRIMONIO

OTROS

1,739

651

15

72%

27%

1%

DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 4,738 1,197 2,765 48 214 58 262 165 29

DELITOS 2,333 1,023 862 24 140 13 118 130 23

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 194 53 60 7 28 1 17 24 4

DELITOS CONTRA EL HONOR 8 3 0 0 1 1 2 1 0

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 782 501 196 4 17 1 20 41 2

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 73 36 25 0 1 0 8 3 0

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 727 368 228 9 45 1 52 19 5

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y

MONETARIO 4 0 3 0 0 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 339 29 262 1 24 7 8 7 1

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 62 14 28 0 11 0 2 3 4

OTROS 143 19 60 3 13 1 9 31 7

FALTAS 2,405 174 1,903 24 74 45 144 35 6

CONTRA LA PERSONA 1,739 139 1,303 21 70 37 132 32 5

CONTRA EL PATRIMONIO 651 35 588 3 4 8 11 1 1

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 3 0 3 0 0 0 0 0 0

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 8 0 7 0 0 0 1 0 0

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 4 0 2 0 0 0 0 2 0



71

Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso correspondería al INPE identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones con las entidades receptoras con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL


En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 35 a 39 años de edad, seguido por

el grupo de 30 a 34 años y de 40 a 44 años.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL


NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL GNRAL. 4,738 100% 1,197 2,765 48 214 58 262 165 29

Analfabeto 32 1% 15 0 0 2 0 8 6 1

Primaria Incompleta 204 4% 100 57 4 12 2 16 11 2

Primaria Completa 356 8% 122 140 3 24 10 23 33 1

Secundaria Incompleta 869 18% 257 495 15 22 12 41 24 3

Secundaria Completa 2,277 48% 460 1492 15 92 17 116 73 11

Sup. Técnico Incompleto 165 3% 33 102 1 6 8 10 4 1

Sup. Técnico Completo 336 7% 115 183 4 18 1 8 6 1

Sup. Universit. Incompleto 167 4% 37 98 4 8 5 12 1 1

Sup. Universit. Completo 330 7% 58 198 2 29 3 29 5 7

EDADES % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTENOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00% 4,738 1,197 2,765 48 214 58 262 165 29

18 a 24 7.69% 364 105 209 0 12 5 28 3 1

25 a 29 15.20% 720 169 442 4 27 8 53 15 2

30 a 34 16.91% 801 205 478 9 23 5 47 27 6

35 a 39 17.86% 846 206 494 5 45 13 43 35 4

40 a 44 15.74% 746 200 417 13 41 12 33 28 2

45 a 49 10.94% 518 122 308 8 27 7 23 19 4

50 a mas 15.66% 742 189 416 8 39 8 35 38 9



72

En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en el delito contra la familia y patrimonio (65%) y en cuanto a faltas, es contra la persona, lo que refleja el 72% de la población de sentenciados.

POBLACION SENTENCIADA POR DELITOS Y FALTAS SEGÚN RANGO DE EDAD


En cuanto a la distribución de los sentenciados según las entidades receptoras que tienen convenio con el

INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el 33% (569) se encuentra ejecutando su sentencia en los municipios, el 23% (382) en instituciones educativas y el 20% (353) en comisarías.

El siguiente cuadro señala que de todas las unidades receptoras y del total de los sentenciados, toda institución atiende a menos de 3 sentenciados en promedio, hecho que nos hace pensar que en muchos casos debemos realizar un seguimiento del funcionamiento de estos convenios y una reapertura con otras instituciones para cubrir el 7% (118) de sentenciados que no tienen entidad receptora.

DELITOS Y FALTASTOTAL

GNRL.18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas

TOTAL 4,738 365 722 801 847 746 516 741

DELITOS 2,333 180 356 394 417 367 254 365

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 194 15 30 33 35 31 21 30

DELITOS CONTRA EL HONOR 8 1 1 1 1 1 1 1

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 782 60 119 132 140 123 85 122

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 73 6 11 12 13 11 8 11

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 1 0 0 0 0 0 0 0

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 727 56 111 123 130 114 79 114

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 4 0 1 1 1 1 0 1

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 339 26 52 57 61 53 37 53

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 62 5 9 10 11 10 7 10

OTROS 143 11 22 24 26 23 16 22

FALTAS 2,405 185 367 407 430 379 262 376

CONTRA LA PERSONA 1,739 134 265 294 311 274 189 272

CONTRA EL PATRIMONIO 651 50 99 110 116 102 71 102

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 3 0 0 1 1 0 0 0

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 8 1 1 1 1 1 1 1

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 4 0 1 1 1 1 0 1



73

ENTIDADES RECEPTORAS Y SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS


DISTRIBUCION DE LOS SENTENCIADOS POR ENTIDAD RECEPTORA



ENTIDADES RECEPTORASTOTAL DE

ENTIDADESNº SENTENCIADOS %

TOTAL GNRL. 549 1,596 100

MUNICIPIOS 114 526 33

COMISARIAS 83 379 24

INSTITUCION EDUCATIVA 204 316 20

INSTITUCION RELIGIOSA 36 101 6

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 22 26 2

OTROS TIPOS DE ENTIDADES RECEPTORAS 90 154 10

SIN ENTIDAD RECEPTORA 0 94 6

MUNICIPIOS526

33%

COMISARIAS379

24%

INSTITUCION EDUCATIVA316

20%

INSTITUCION RELIGIOSA101

6%

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD

261%

OTROS TIPOS DE ENTIDADES RECEPTORAS

15410%

SIN ENTIDAD RECEPTORA94

6%



74

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADO POR TIPO DE PENA, DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL 4,738 4,736 162 2,169 1,653 752 2 1 1 0 0

OFICINA REGIONAL NORTE 1,197 1,197 44 979 107 67 0 0 0 0 0

CAJAMARCA 21 21 2 10 4 5 0 0 0 0 0

LAMBAYEQUE 727 727 27 604 51 45 0 0 0 0 0

CHOTA 7 7 0 4 3 0 0 0 0 0 0

CUTERVO 7 7 0 6 1 0 0 0 0 0 0

HUANCABAMBA 3 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0

JAEN 54 54 1 52 1 0 0 0 0 0 0

SAN IGNACIO 6 6 0 4 1 1 0 0 0 0 0

PIURA 247 247 9 204 27 7 0 0 0 0 0

PACASMAYO 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0

SULLANA 51 51 3 48 0 0 0 0 0 0 0

TRUJILLO 38 38 0 20 12 6 0 0 0 0 0

TUMBES 35 35 2 24 6 3 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL LIMA 2,765 2,764 60 801 1,344 559 1 0 1 0 0

ALFONSO UGARTE 124 124 0 0 83 41 0 0 0 0 0

CALLAO 474 474 18 139 227 90 0 0 0 0 0

CAÑETE 9 9 0 6 0 3 0 0 0 0 0

CARAZ 11 11 0 4 4 3 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 54 54 3 22 18 11 0 0 0 0 0

CHINCHA 60 60 4 53 3 0 0 0 0 0 0

INDEPENDENCIA 194 194 0 6 117 71 0 0 0 0 0

HUACHO 44 44 1 38 3 2 0 0 0 0 0

ICA 34 34 3 23 6 2 0 0 0 0 0

LA VICTORIA 91 91 0 0 63 28 0 0 0 0 0

SURQUILLO 1,670 1,669 31 510 820 308 1 0 1 0 0

OFICINA REGIONAL SUR 48 48 1 23 18 6 0 0 0 0 0

YANAHUARA 25 25 1 14 6 4 0 0 0 0 0

CAMANA 4 4 0 2 1 1 0 0 0 0 0

MOQUEGUA 9 9 0 4 4 1 0 0 0 0 0

TACNA 7 7 0 3 4 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL CENTRO 214 213 23 116 41 33 1 1 0 0 0

AYACUCHO 23 23 1 0 15 7 0 0 0 0 0

TARMA 17 17 0 9 4 4 0 0 0 0 0

JAUJA 2 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0

CHANCHAMAYO 6 6 0 1 5 0 0 0 0 0 0

HUANCAVELICA 40 39 4 11 9 15 1 1 0 0 0

HUANCAYO 126 126 18 95 7 6 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 58 58 1 12 29 16 0 0 0 0 0

HUANUCO 29 29 0 4 14 11 0 0 0 0 0

PUCALLPA 29 29 1 8 15 5 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 262 262 11 107 87 57 0 0 0 0 0

ABANCAY 60 60 5 34 16 5 0 0 0 0 0

ANDAHUAYLAS 15 15 0 1 6 8 0 0 0 0 0

SICUANI 8 8 0 1 5 2 0 0 0 0 0

PAUCARTAMBO 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

QUILLABAMBA 5 5 0 0 4 1 0 0 0 0 0

CUSCO 135 135 5 70 33 27 0 0 0 0 0

PUERTO MALDONADO 38 38 0 1 23 14 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 165 165 17 113 25 10 0 0 0 0 0

BAGUA GRANDE 30 30 1 17 8 4 0 0 0 0 0

CHACHAPOYAS 23 23 0 18 4 1 0 0 0 0 0

JUANJUI 2 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0

IQUITOS 64 64 14 43 5 2 0 0 0 0 0

MOYOBAMBA 28 28 2 23 2 1 0 0 0 0 0

TARAPOTO 18 18 0 10 6 2 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 29 29 5 18 2 4 0 0 0 0 0

PUNO 29 29 5 18 2 4 0 0 0 0 0

DELITOS FALTASTOTALESTABLECIMIENTOS DE PLD

PRESTACION DE SERVICIOS A LA

COMUNIDADLIMITACION DE DIAS LIBRES

TOTALDELITOS FALTAS

TOTAL



75

CAPITULO XII

LIBERADOS POR SEMILIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL La asistencia post penitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º, Código de Ejecución Penal).

Los establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecución de penas limitativas de derechos (EAPP y EPLD) son los órganos encargados de velar, conforme al artículo 187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al funcionario que cumpla tales funciones.

Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al 196°. 12.1.- Población de liberados por Semilibertad y Liberación Condicional

En el mes de diciembre 2012 se ha controlado a 16,483 liberados, de ello 14,789 se encuentran con beneficio de Semilibertad y 1,694 con beneficio de liberación condicional.

POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD (Distribución porcentual)

Fuente: Unidades de Medio Libre

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficio penitenciario de semilibertad y

liberación condicional tiene en diciembre registrado en la Región Lima con un 43% (7,122 liberados).

Semilibertad14,789

90%

Liberacion Condicional

1,69410%



76

BENEFICIADOS CON SEMI LIBERTAD Y LIBERACION CONDICIONAL (Distribución porcentual)


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio

Libre

El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá apersonarse a los EAPP y EPLD a reportar sus actividades del mes; así como continuar con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de Medio Libre comunica a la autoridad judicial correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.

El total de liberados que asistió al Medio Libre el mes de diciembre es 16,483 liberados registrados. La población activa constituye el 63% (10,351), entre los que se encuentran 95 liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 19 liberados no se han apersonado. De la población activa, 8,468 liberados se encuentran en condición de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 1,788 liberados se encuentran en condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.

La población pasiva está conformada por 37% (6,132 liberados) que no asistieron a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida en los penales.

Finalmente, se conoce que la población pasiva, tiene 603 liberados que habrían reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió proceso penal.

NORTE2,55315%

LIMA7,12243%

SUR8895%

CENTRO1,75011%

ORIENTE1,245

8%

SUR ORIENTE8695%

NOR ORIENTE1,62910%

ALTIPLANO4263%



77

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL


NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

POR OFICINA REGIONAL


De otro lado, el mes de Diciembre 2012 se ha archivado 367 casos de liberados con beneficio penitenciario

por diversos motivos, siendo un dato significativo que 358 beneficiados han cumplido el total de la pena impuesta.

HOM MUJ HOM MUJ

16,483 13,521 1,268 1,573 121

1. POBLACION ACTIVA 10,351 8,444 879 948 80

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 95 66 12 15 2

1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 19 13 3 3 0

1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 76 53 9 12 2

1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 8,468 6990 756 658 64

1.2.1. Concurrente del mes 8,455 6,978 756 657 64

1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 13 12 0 1 0

1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 1,788 1,388 111 275 14

1.3.1. Inconcurrente del mes 1,788 1,388 111 275 14

2. POBLACION PASIVA 6,132 5,077 389 625 41

2.1. Permiso c/mandato Judicial 5 3 1 0 1

2.1. Ingreso Traslado Inconcurrente 13 12 0 1 0

2.2. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 5,475 4,532 363 543 37

2.3. Reingreso al penal sin sentencia del mes 26 22 0 4 0

2.4. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 577 475 22 77 3

2.5. No informado por Aut. Delegada 36 33 3 0 0

TOTAL

TOTAL

SEMI

LIBERTAD

LIBERACION

CONDICIONALSITUACION DE CONTROL

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 16,483 2,553 7,122 889 1,750 1,245 869 1,629 426

POBLACION ACTIVA 10,351 1,946 3,891 652 1,312 1,009 600 661 280

POB. ACTIVA NUEVA 95 7 29 13 22 8 4 11 1

Egresados c/benefic. no apersonado 19 0 5 1 11 1 1 0 0

Egresados c/beneficio apersonado 76 7 24 12 11 7 3 11 1

POB. ACTIVA CONCURRENTE 8,468 1,701 3,011 586 941 966 410 594 259

Concurrente del mes 8,455 1,701 3,008 586 938 964 408 593 257

Ingreso por traslado del mes 13 0 3 0 3 2 2 1 2

POB. ACTIVA INCONCURRENTE 1,788 238 851 53 349 35 186 56 20

Inconcurrente del mes 1,788 238 851 53 349 35 186 56 20

POBLACION PASIVA 6,132 607 3,231 237 438 236 269 968 146

Permiso c/mandato Judicial del mes 5 0 1 0 1 0 3 0 0

Ingreso Traslado Inconcurrente 13 1 4 0 3 1 2 0 2

Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 5,475 513 2,947 192 352 167 255 917 132

Reingreso al penal sin sentencia 26 1 16 1 1 2 0 0 5

Reingreso al penal sin sentencia acumulado 577 91 263 44 50 65 9 48 7

No informado por Aut. Delegada 36 1 0 0 31 1 0 3 0



78

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN ARCHIVO DEFINITIVO POR OFICINA REGIONAL


12.3.- Población de Liberados según Delito Específico

En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito contra robo agravado representando 22.20% (3,659), seguido por el delito de tráfico ilícito de drogas con 13.06% (2,153), violación sexual con 4.73 (780), homicidio calificado con 5.58% (919) y homicidio simple con 4.53% (746).

POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO (Distribución porcentual)


MOTIVO DEL ARCHIVO

DEFINITIVOTOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE

SUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 367 76 160 21 35 32 7 22 14

Pena cumplida 358 73 159 20 34 31 7 22 12

Revocatoria 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fallecido 9 3 1 1 1 1 0 0 2

Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS955

6%

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD

2,825

17%

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

176

1%

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD1,546

9%

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

6,742

41%

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

4,239

26%



79

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS SEGÚN OFICINA REGIONAL


TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTENOR ORIENTE ALTIPLANO

TOTAL 100.00 16,483 2,553 7,122 889 1,750 1,245 869 1,629 426

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 17.14 2,825 648 703 158 330 163 282 374 167

HOMICIDIO SIMPLE 4.53 746 249 234 53 70 1 41 68 30

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 5.58 919 261 131 45 82 2 136 184 78

PARRICIDIO 1.43 235 48 24 31 31 3 51 19 28

LESIONES GRAVES 1.69 279 45 96 14 37 21 23 27 16

LESIONES LEVES 0.05 8 2 1 1 0 0 4 0 0

OTROS 3.87 638 43 217 14 110 136 27 76 15

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 1.07 176 50 50 13 36 8 4 13 2

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 1.07 176 50 50 13 36 8 4 13 2

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 9.38 1,546 197 527 142 162 107 148 221 42

VIOLACION SEXUAL 4.73 780 82 311 34 97 70 65 103 18

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 0.87 144 22 23 39 3 1 41 12 3

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O

LESION GRAVE0.04 7 4 0 3 0 0 0 0 0

VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA

IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR0.10 16 1 0 8 0 0 2 4 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 0.59 97 13 13 25 8 0 4 32 2

PROXENETISMO 0.05 9 1 6 0 0 0 0 2 0

SECUESTRO 0.29 47 8 12 2 10 2 5 6 2

OTROS 2.71 446 66 162 31 44 34 31 62 16

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 40.90 6,742 1,222 3,340 314 465 484 188 650 79

HURTO SIMPLE 4.53 746 249 234 53 70 1 41 68 30

HURTO AGRAVADO 1.46 240 28 63 22 44 12 26 35 10

ROBO AGRAVADO 22.20 3,659 1,131 1,446 117 311 16 132 459 47

ESTAFA 0.50 83 11 43 2 10 2 4 11 0

EXTORSION 0.18 30 2 17 0 4 0 2 4 1

HURTO DE GANADO 0.25 41 3 3 2 2 4 13 14 0

RECEPTACION 0.05 9 0 6 0 1 2 0 0 0

APROPIACION ILICITA COMUN 0.12 19 4 6 1 1 1 1 5 0

OTROS 11.62 1,915 -206 1,522 117 22 446 -31 54 -9

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0.37 61 5 35 0 9 5 3 4 0

FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.24 39 3 25 0 4 4 1 2 0

TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.13 22 2 10 0 5 1 2 2 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 25.72 4,239 414 1,734 235 718 468 234 329 107

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 13.06 2,153 79 945 2 554 410 109 9 45

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1.86 306 38 130 9 48 53 17 7 4

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.32 52 5 14 4 5 2 6 16 0

OTROS 10.48 1,728 292 645 220 111 3 102 297 58

DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.56 92 3 80 3 2 0 1 1 2

DELITO DE TERRORISMO 0.50 83 1 75 3 1 0 1 0 2

ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.05 9 2 5 0 1 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.16 27 0 19 2 3 2 0 1 0

FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.16 27 0 19 2 3 2 0 1 0

FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS OFICIALES 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS 4.70 775 14 634 22 25 8 9 36 27



80

12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad

En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la junior población se encuentra en el rango de edad de 30 a 34 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de reintegrarse a la PEA.

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL

Fuente: Unidades de Medio Libre Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas

12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción

El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 315 liberados que no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 1.91% del total de la población. A nivel de las regiones INPE, la Oficina Regional Norte representa el 22% (70 liberados) y la Oficina Regional Nor Oriente que aglutina el 20% (70 liberados). A partir de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en estas regiones.

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE DISTRIBUCIÓN POR OFICINA REGIONAL


EDADESTOTAL

GENERALNORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE

SUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 16,483 2,553 7,122 889 1,750 1,245 869 1,629 426

18 a 19 1 0 0 0 1 0 0 0 0

20 a 24 819 134 272 30 164 95 39 67 19

25 a 29 2,696 445 1,083 130 376 245 142 223 51

30 a 34 3,375 558 1,469 180 364 257 168 305 73

35 a 39 3,046 489 1,343 176 276 211 152 326 71

40 a 44 2,356 348 1,054 136 212 163 119 254 69

45 a 49 1,699 241 733 110 168 118 95 194 40

50 a 54 1,168 144 525 60 99 83 88 123 46

55 a 59 639 108 289 31 45 39 36 70 22

60 a mas 684 86 355 35 45 33 30 68 34

NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00% 16,483 2,553 7,122 889 1,750 1,245 869 1,629 426

ANALFABETO 1.91% 315 70 46 10 48 34 27 70 10

PRIMARIA INCOMP 16.78% 2,766 536 808 128 348 254 189 401 102

PRIMARIA COMP 10.78% 1,776 397 431 64 237 141 98 374 34

SECUNDARIA INCOMPLETA 28.27% 4,660 724 2,191 289 434 391 235 313 83

SECUNDARIA COMPLETA 31.51% 5,194 603 2,792 267 498 312 221 371 130

SUP. TECNICO INCOMPLETO 3.07% 507 78 196 27 86 40 35 23 22

SUP. TECNICO COMPLETO 2.86% 472 77 194 29 41 32 26 53 20

UNIVERSITARIO INCOMPLETO 2.18% 359 34 165 44 37 25 25 14 14

UNIVERSITARIO COMPLETO 2.63% 434 35 298 30 20 16 14 9 11



81

12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos

Finalmente, se entrega un dato de diciembre sobre los liberados respecto a las veces que ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios (un solo ingreso), lo que supone el 90% de la población (14,864 liberados); el resto constituye el 10% (1,619 liberados) que tendrían dos o más ingresos.

NUMERO DE LIBERADOS POR NUMEROS DE INGRESOS

SEGÚN OFICINA REGIONAL


POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NUMERO DE INGRESOS



TOTAL GENERAL 16,483 14,864 1,089 303 115 62 21 13 6 3 2 0 5

Norte - Chiclayo 2,553 2274 200 49 16 6 1 4 0 0 1 0 2

Lima - Lima 7,122 6265 521 176 83 41 17 9 5 2 0 0 3

Sur - Arequipa 889 718 124 25 9 10 2 0 0 1 0 0 0

Centro - Huancayo 1,750 1654 72 17 3 2 0 0 1 0 1 0 0

Oriente - Pucallpa 1,245 1221 23 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sur Oriente - Cusco 869 839 25 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0

Nor Oriente - Sn. Martin 1,629 1474 117 31 4 2 1 0 0 0 0 0 0

Altiplano - Puno 426 419 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5to. 6to.OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo. 11vo. > 12

Un Ingreso14,864

90%

De 02 a mas

Ingresos1,619

10%



82

LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE


TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ

TOTAL 16,483 14,789 13,521 1,268 1,694 1,573 121

OFICINA REGIONAL NORTE 2,553 2,418 2,287 131 135 124 11

AYABACA 21 21 21 0 0 0 0

BAMBAMARCA 24 23 22 1 1 1 0

CAJABAMBA 28 28 25 3 0 0 0

CAJAMARCA 241 240 230 10 1 1 0

CELENDIN 18 18 18 0 0 0 0

CHOTA 111 109 99 10 2 2 0

CUTERVO 23 23 22 1 0 0 0

HUANCABAMBA 23 23 22 1 0 0 0

JAEN 100 98 92 6 2 2 0

LAMBAYEQUE 415 395 377 18 20 18 2

PACASMAYO 55 50 50 0 5 5 0

PIURA 412 374 363 11 38 36 2

SAN IGNACIO 35 33 32 1 2 2 0

SANTA CRUZ 33 31 30 1 2 2 0

SULLANA 129 125 106 19 4 4 0

TRUJILLO 719 666 630 36 53 47 6

TUMBES 166 161 148 13 5 4 1

OFICINA REGIONAL LIMA 7,122 5,914 5,337 577 1,208 1,118 90

CALLAO 1,626 1,411 1,293 118 215 202 13

CAÑETE 167 155 152 3 12 12 0

CARAZ 264 254 238 16 10 10 0

CHIMBOTE 375 358 343 15 17 16 1

CHINCHA 281 256 237 19 25 24 1

HUACHO 222 199 191 8 23 21 2

ICA 351 335 311 24 16 16 0

SURQUILLO 3,836 2,946 2,572 374 890 817 73

OFICINA REGIONAL SUR 889 784 667 117 105 100 5

MOLLENDO 22 17 17 0 5 5 0

CAMANA 53 50 50 0 3 3 0

MOQUEGUA 80 76 71 5 4 4 0

TACNA 368 333 244 89 35 32 3

YANAHUARA 366 308 285 23 58 56 2

OFICINA REGIONAL CENTRO 1,750 1,659 1,501 158 91 86 5

AYACUCHO 681 658 556 102 23 20 3

CHANCHAMAYO 186 180 169 11 6 5 1

HUANTA 74 68 62 6 6 6 0

HUANCAVELICA 81 71 68 3 10 10 0

HUANCAYO 427 388 376 12 39 38 1

LA OROYA 114 113 98 15 1 1 0

SATIPO 101 98 93 5 3 3 0

TARMA 52 52 51 1 0 0 0

JAUJA 34 31 28 3 3 3 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 1,246 1,213 1,111 102 33 32 1

HUANUCO 635 615 543 72 20 19 1

LA UNION 10 10 10 0 0 0 0

PASCO 129 125 121 4 4 4 0

PUCALLPA 472 463 437 26 9 9 0

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 868 816 746 70 52 48 4

ABANCAY 86 81 75 6 5 5 0

ANDAHUAYLAS 107 104 94 10 3 3 0

CUSCO 332 298 273 25 34 32 2

PAUCARTAMBO 26 26 24 2 0 0 0

QUILLABAMBA 78 74 73 1 4 4 0

SICUANI 51 51 44 7 0 0 0

PTO. MALDONADO 172 168 149 19 4 2 2

TAMBOBAMBA 16 14 14 0 2 2 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 1,629 1,596 1,529 67 33 31 2

BAGUA GRANDE 199 197 194 3 2 2 0

CHACHAPOYAS 259 253 246 7 6 6 0

IQUITOS 348 337 309 28 11 9 2

MOYOBAMBA 231 223 217 6 8 8 0

TARAPOTO 291 290 279 11 1 1 0

YURIMAGUAS 73 72 68 4 1 1 0

JUANJUI 228 224 216 8 4 4 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 426 389 343 46 37 34 3

AZANGARO 20 20 15 5 0 0 0

PUNO 367 333 295 38 34 32 2

HUANCANE 27 24 22 2 3 2 1

MACUSANI 12 12 11 1 0 0 0

ESTABLECIMIENTOS TOTALSEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

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