28 2019.04 2019¤ª平洋岛国研究通讯28... · 太平洋岛国研究通讯第28 期 2019.04−2019.06 聊城大学太平洋岛国研究中心编本期编辑梁婷吕俊昌

太平洋岛国

研究通讯

第 28 期 2019.04−2019.06

聊城大学太平洋岛国研究中心编

本期编辑梁婷吕俊昌

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目录

目录

一、习近平会见巴布亚新几内亚总理奥尼尔 _______________________ 1

二、习近平会见瓦努阿图总理萨尔维 ____________________________ 3

三、习近平向 2019“中国－太平洋岛国旅游年”开幕式致贺词 ________ 5

四、李克强同瓦努阿图总理萨尔维举行会谈 _______________________ 6

五、王毅会见巴布亚新几内亚外长帕托 __________________________ 8

六、王毅会见斐济外长塞鲁伊拉图 ______________________________10

七、外交部副部长郑泽光集体会见出席第二届“一带一路”国际合作高峰论

坛的太平洋岛国政要 ____________________________________________12

八、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问巴新 _______________13

九、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问密联邦 _____________15

十、太平洋岛国研究中心信息 _________________________________18

十一、斐济 ________________________________________________62

1.钱波大使就第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行媒体吹风会 62

2.香港国际七人橄榄球赛斐济队五连冠 _______________________ 65

3.斐济总理姆拜尼马拉马参观我援助斐济菌草技术示范中心展台并对项

目推广效果表示赞赏 __________________________________ 66

4.钱波大使出席斐济瑞瓦河供水项目签约仪式 _________________ 68

5.斐济工贸旅游部部长出席澳门斐济商会成立晚会暨第一届理监事就职

典礼 _______________________________________________ 71

6.世界银行将向斐济提供 2100 万美元资金支持 ________________ 73

7.杨渊戏曲人物画展在斐济成功举办 ________________________ 74

8.中国与太平洋岛国合作迎来新机遇 ________________________ 77

9.广州市贸促会高级代表团访问斐济 ________________________ 80

10.斐济旅游部长揭幕 2019斐济旅游博览会 ___________________ 82

11.驻斐济使馆与斐外交部举行联谊活动 ______________________ 84

目录

12.斐济参展第 3届一带一路名品展 _________________________ 88

13.钱波大使在斐济主流媒体发表署名文章《合作是中美双方唯一正确

的选择》 ___________________________________________ 91

14.斐济总理出席我援助斐济口岸安全扫描设备启用仪式 _________ 94

15.受厄尔尼诺影响气象部门预测斐济旱季将延续至 11 月 ________ 96

16.李智参赞出席 2019广东商品太平洋岛国巡回展示活动暨经贸交流会

__________________________________________________ 98

17.钱波大使会见海关总署代表团 __________________________ 102

18.斐济首次亮相中国国际中小企业博览会 ___________________ 103

19.携程签约斐济旅游局和斐济航空提升海岛游体验 ___________ 104

20.斐济旅游局入华招揽中国客源 __________________________ 107

21.斐济总领事参加 2019“一带一路”(中国•衢州)国际经贸合作活动

_________________________________________________ 108

十二、巴布亚新几内亚 ______________________________________ 111

1. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新工程部秘书长维拉 _______ 111

2. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同奥尼尔总理参加巴新“中国城”开

工典礼 ____________________________________________ 112

3. 广东省消除虐疾示范项目一周年总结会成功举行 ____________ 115

4. 巴布亚新几内亚总理奥尼尔接受凤凰卫视专访 ______________ 115

5. 刘林林参赞赴巴新西塞皮克省考察 _______________________ 117

6. 巴布亚新几内亚总理奥尼尔抵京参加第二届“一带一路”国际合作

高峰论坛 __________________________________________ 119

7. 驻巴布亚新几内亚使馆祭奠中国抗战将士和遇难同胞 ________ 121

8. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同奥尼尔总理参加巴新第二届数字经

济论坛开幕式 ______________________________________ 123

9. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新首席大法官、最高法院院长萨

利卡 ______________________________________________ 126

目录

10. 商务部国际商务官员研修学院副院长何定率团访问巴新 ______ 127

11. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新国防军司令托罗波少将 __ 130

12. 巴新总理更迭，詹姆斯•马拉佩当选巴新第八任总理 ________ 131

13. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰就中美贸易争端接受巴新主流媒体采访

_________________________________________________ 132

14．驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新国库部长巴西尔 _______ 133

15. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新总理马拉佩 ___________ 134

16. 巴新加强与印度教育合作从印度进口廉价教科书 __________ 135

17.巴新国家规划和监测部长期望与印度建立新型经济伙伴关系 ___ 137

18.巴新透明国际 (TIPNG)和青年反腐败协会在巴新大学举办青年论坛

_________________________________________________ 139

19.军事双边关系协议使巴新士兵有机会在美国进修 ____________ 140

20.获取可持续发展公司剩余资产控制权官司失利巴新政府输掉 14亿

美元 ______________________________________________ 142

21.巴新政府与开发商签署价值 100亿美元液化天然气协议 _______ 144

22.评论：腐败是巴布亚新几内亚的致命“疾病” ______________ 147

23.巴新渔业和海洋资源部长支持在金枪鱼产业外扩大收入多样化 _ 149

十三、瓦努阿图 ___________________________________________152

1. 驻瓦努阿图大使周海成出席 2019中国-太平洋岛国旅游年启动仪式

_________________________________________________ 152

2. 驻瓦努阿图大使周海成会见瓦外长雷根瓦努 _______________ 154

3. 驻瓦努阿图大使周海成在瓦《每日邮报》发表署名文章《“一带一

路”是中瓦合作的机遇之路》 __________________________ 155

4. 瓦努阿图总理萨尔维夫妇做客中国大使馆 _________________ 158

5. 中华人民共和国和瓦努阿图共和国联合新闻公报 ____________ 159

6. 瓦努阿图总理萨尔维做客中国大使馆 _____________________ 162

目录

7. 驻瓦努阿图大使周海成在瓦《每日邮报》发表署名文章《中国永远

做瓦努阿图的可靠朋友和真诚伙伴》 _____________________ 163

8. 驻瓦努阿图大使周海成会见瓦土地部长马奥 _______________ 166

9. 驻瓦努阿图大使周海成会见商务部代表团 _________________ 167

10. 中国公司将为瓦努阿图建造新财政部大楼 ________________ 168

11. 瓦努阿图食品高度依赖进口 ___________________________ 169

12. 国际货币基金组织：瓦努阿图告别最不发达国家地位后经济将保持

稳定 ______________________________________________ 170

13. 瓦努阿图访华期间与中国签署五旬节岛开发协议 ___________ 171

14. 新西兰副总理 2019年第二次“太平洋重启”之行于瓦努阿图结束

_________________________________________________ 172

15. 新西兰为瓦努阿图选举进程提供经费支持 ________________ 173

16. 国际货币基金组织警告瓦努阿图不要过度出售护照避免基础设施贷

款引发赤字 ________________________________________ 174

十四、密克罗尼西亚联邦 ____________________________________176

1. 黄峥大使会见密联邦波纳佩州港务局负责人 _______________ 176

2.黄峥大使率全体馆员拜会并听取前总统哈格莱尔加姆教授讲座 __ 177

3.庆祝中密建交 30周年甲板招待会再度在密联邦波纳佩州举行 ___ 179

4.黄峥大使出席中国对密联邦台风“蝴蝶”救灾捐助仪式 _______ 183

5.黄峥大使会见密克罗尼西亚学院院长 ______________________ 185

6.黄峥大使在密联邦唯一自办报纸就“一带一路”发表署名文章 __ 186

7.黄峥大使会见澳大利亚驻密联邦大使弗雷泽及澳军方代表 ______ 190

8.黄峥大使会见密联邦国会议长西米纳和波纳佩州、丘克州、雅浦州议

员团成员 __________________________________________ 191

9.黄峥大使拜会密联邦新任总统帕努埃洛 ____________________ 194

9.黄峥大使在“向阳红 03号”科考船上举办庆祝中密建交 30周年招待

会 _______________________________________________ 196

目录

10.黄峥大使会见英国驻斐济副大使（兼管密联邦） ____________ 198

11.驻密联邦大使黄峥举办 2019 年端午节联谊招待会 ___________ 200

12.世界银行投资密联邦和马绍尔群岛海事项目提高海上作业安全性、

效率和气候适应能力 _________________________________ 201

十五、萨摩亚 _____________________________________________205

1. 新任驻萨摩亚大使巢小良递交国书 _______________________ 205

2.驻萨摩亚大使巢小良出席 2019“中国－太平洋岛国旅游年”开幕式

_________________________________________________ 207

3.驻萨摩亚大使巢小良到任拜会萨总理图伊拉埃帕 _____________ 209

4.驻萨摩亚大使巢小良向萨国家元首图伊马莱阿利法诺面呈习近平主席

的生日贺函 ________________________________________ 210

5.驻萨摩亚大使巢小良在《萨摩亚观察家报》发表署名文章《“一带一

路”为中萨合作注入新动力》 __________________________ 211

6.巢小良大使会见联合国教科文组织阿皮亚办事处代表妮莎女士 __ 214

7.巢小良大使出席中国援萨摩亚太平洋运动会体育物资移交仪式 __ 215

8.驻萨摩亚大使巢小良举办到任招待会 ______________________ 217

9.驻萨摩亚大使巢小良拜会萨副总理兼自然资源与环境部部长菲亚梅

_________________________________________________ 220

10.驻萨摩亚大使巢小良拜会萨司法部长埃努乌 ________________ 221

11.巢小良大使出席中国援萨摩亚太平洋运动会开闭幕仪式团体操表演

物资移交仪式 ______________________________________ 222

11.驻萨摩亚大使巢小良会见中国武术协会代表团 ______________ 224

12.巢小良大使巡视修缮及建设完工的中国援萨 2019 年运动会体育场馆

_________________________________________________ 225

13.驻萨摩亚大使巢小良拜会《萨摩亚观察家报》发行人_________ 227

14.巢小良大使出席中国援萨 2019 年太平洋运动会体育设施交接仪式

_________________________________________________ 228

目录

15.巢小良大使会见惠州市政府代表团 _______________________ 230

16.驻萨摩亚大使巢小良出席萨国立大学孔子学院汉语班鼓励奖颁奖仪

式 _______________________________________________ 231

17.2019 年太平洋语言周—萨摩亚语言周在波里鲁阿举行庆祝仪式 _ 234

18.萨摩亚政府对高含糖产品征税减少消费解决肥胖危机 ________ 238

十六、汤加 _______________________________________________241

1. “一带一路”：中汤共同发展的希望之路 _________________ 241

2.驻汤加使馆举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果宣介会

_________________________________________________ 242

3.驻汤加使馆举办中美经贸摩擦和磋商相关问题研讨会__________ 246

4.中国援助汤加体育训练器材 _____________________________ 248

5.美国挑起对华经贸摩擦不得人心，平等互利、合作共赢才是正确选择

_________________________________________________ 249

6.汤加改革计划不会削弱国王权威 __________________________ 252

7.汤加获赠亚开行 500 万美元赠款提升宏观经济弹性 ___________ 253

十七、法波、马绍尔群岛、所罗门群岛、库克群岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢、

基里巴斯 ____________________________________________________257

1.法属波利尼西亚教育部长会见中国外交学院代表团 ___________ 257

2.沈智良馆长领事就“一带一路”倡议接受《塔希提消息报》专访 ___ 258

3.驻帕皮提领事馆举办新中国成立 70 周年暨中法建交 55 周年图片展

_________________________________________________ 261

4.核试验“致命遗产”！美媒称存放核废料“棺材”开裂 ________ 264

5.所罗门群岛正准备与中国大陆建立外交关系？ _______________ 266

6.库克群岛库克海事部门将致力于减少温室气体排放 ___________ 269

7.库克群岛加入亚洲基础设施投资银行 ______________________ 270

8.所罗门群岛学术界呼吁政府对中国大陆和台湾的决策保持警惕 __ 271

目录

9.所罗门群岛政府限制圆木出口鼓励林业部和木材商了解中国贸易需求

_________________________________________________ 273

10.瑙鲁拒绝接受前总统对难民拘留中心的批评 ________________ 275

11.马绍尔群岛耗资 1300 万美元儿童早期发展项目启动 _________ 277

12.太平洋岛屿论坛建议审查马绍尔群岛核设施以防泄漏_________ 279

13.帕劳拟从亚开行寻求第二条电缆资金支持 _________________ 281

14.图瓦卢加入国际金融公司期望获得技术援助和投资 __________ 282

Tuvalu joins the International Finance Corporation (IFC) _______282

15.图瓦卢与台湾地区签署海上训练协议 _____________________ 283

Tuvalu inks deals with Taiwan during visit ___________________283

Tuvalu has signed a maritime training agreement with Taiwan. ___283

16.基里巴斯副总统因违反旅行政策私自访问印度被解雇_________ 283

17.基里巴斯耗时 4 年淡水改善项目举行竣工仪式 ______________ 284

18.中国渔船因涉嫌海洋污染在塔西提岛出庭 _________________ 286

Chinese boat facing Tahiti court for marine pollution __________286

5 June 2019 _____________________________________________286

十八、综合消息 ___________________________________________288

1. 联合国秘书长初次访问太平洋地区-首站斐济 ______________ 288

2. 南太平洋地区海洋治理的思考 __________________________ 290

3.2019 太平洋岛国旅游人力资源培训班在广州开班 ____________ 294

4.国际移民组织在斐济启动应对气候变化移民项目 _____________ 296

5.报告显示游客是太平洋地区垃圾问题的主要来源 _____________ 297

6.太平洋岛国致力于发展区域邮轮旅游产业 __________________ 298

7.亚开行为太平洋地区可再生能源项目提供融资支持 ___________ 300

8.美国欲帮助太平洋岛国改善情报收集功能 __________________ 303

目录

9.多国海上巡逻加强对太平洋渔业监控 ______________________ 304

10.欧盟与太平洋地区首次进行渔业政策对话 _________________ 307

十九、日本与太平洋岛国交流的相关报道 _______________________ 311

研究中心通联信息 _________________________________________315

第 01 页一、习近平会见巴布亚新几内亚总理奥尼尔

一、习近平会见巴布亚新几内亚总理奥尼尔

新华社北京 4月 25日电（记者白洁）国家主席习近平 25日在人民大会堂会

见巴布亚新几内亚总理奥尼尔。

习近平指出，2018年 11月，我成功对巴布亚新几内亚进行国事访问并同 8

个建交太平洋岛国领导人举行会晤。当前，中国同巴新关系处于历史最好时期。

中方高度赞赏巴新政府将发展对华关系作为外交优先方向，在涉及中国核心利益

问题上给予中方坚定支持。中方支持巴新方自主选择适合本国国情的发展道路，

愿同巴新方增进互信，深化合作，厚植友谊，加强在多边框架内协调和合作，推

动两国全面战略伙伴关系得到更大发展。巴布亚新几内亚在开展共建“一带一路”

合作方面走在太平洋岛国前列，我们要进一步拓展合作，为在岛国地区共建“一

带一路”作出示范和引领。

习近平指出，中方秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同太平洋岛国的团结

合作，我们在岛国没有私利，不谋求所谓“势力范围”，将永远做值得岛国信赖

的好朋友、好伙伴。

第 02 页一、习近平会见巴布亚新几内亚总理奥尼尔

奥尼尔表示，祝贺中华人民共和国成立 70周年，祝贺中国共产党带领中国

人民取得的巨大发展和脱贫成就，这也是中国对世界和平与发展的贡献。中国的

成功为广大发展中国家树立了典范。习近平主席去年对巴新的访问是历史性的。

巴新坚持一个中国政策，感谢中国长期以来对巴新和太平洋岛国的坚定支持。习

近平主席提出的“一带一路”倡议是对国际社会的重大贡献，为太平洋岛国带来

重要机遇，使我们可以把资源优势转化为发展成果。巴新愿同中方在“一带一路”

框架内加强合作。

丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰参加会见。（来源：新华社）

第 03 页二、习近平会见瓦努阿图总理萨尔维

二、习近平会见瓦努阿图总理萨尔维

5月 28日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见瓦努阿图总理萨尔维。

习近平指出，当前，中瓦关系处于历史最好时期。双方正在积极落实我同总

理先生去年会晤成果，两国政治互信持续深化，各领域交流合作不断扩大，中瓦

关系已经成为中国同太平洋岛国关系的典范。中方愿同瓦方一道，加强全方位对

话、合作、交流，推动两国全面战略伙伴关系得到更大发展。

习近平强调，中国一贯主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等

一员，反对大国沙文主义。中方高度赞赏瓦方坚定奉行一个中国政策，支持瓦方

自主选择适合本国国情的发展道路。双方要保持高层交往势头，拓展政党、立法

机构对话，交流分享治国理政经验，增进彼此政治互信。要以签署共同推进“一

带一路”建设合作规划为契机，加强战略对接，深挖合作潜力，拓展各领域务实

第 04 页二、习近平会见瓦努阿图总理萨尔维

合作。中方愿同瓦方深化农业技术合作，支持瓦方优势产业发展，继续鼓励有实

力的中国企业赴瓦努阿图投资兴业。要加强文明交流互鉴，促进两国人员往来，

积极开展地方交流合作。中国秉持正确义利观和真实亲诚理念同太平洋岛国加强

团结合作。我们在岛国没有私利，不谋求所谓“势力范围”，将永远做值得岛国

信赖的好朋友、好伙伴。

萨尔维祝贺中华人民共和国成立 70 周年，高度评价中国改革开放取得的伟

大成就，称赞中国的成功不仅改变了中国面貌，也对世界产生深刻、积极影响。

萨尔维表示，瓦努阿图钦佩中国坚持国家无论大小、贫富、强弱一律平等，感谢

中方长期以来根据瓦方实际需要给予的真诚帮助。瓦努阿图坚定奉行一个中国政

策，支持中国政府为实现国家和平统一所作的努力。瓦方愿同中方在共建“一带

一路”、落实联合国 2030 年可持续发展议程、应对气候变化等领域加强合作，

致力于推动瓦中全面战略伙伴关系不断向前发展。

杨洁篪、王毅、何立峰等参加。（来源：新华社）

第 05 页三、习近平向 2019“中国－太平洋岛国旅游年”开幕式致贺词

三、习近平向 2019“中国－太平洋岛国旅游年”

开幕式致贺词

2019“中国－太平洋岛国旅游年”4 月 1日在萨摩亚首都阿皮亚开幕，国家

主席习近平向开幕式致贺词。

习近平指出，中国人民和太平洋岛国人民友好交往源远流长，是真诚相待、

相互尊重的好朋友，共谋发展、互利共赢的好伙伴，相知相亲、互学互鉴的好兄

弟，是国家不分大小一律平等的典范。2018年 11月，我同太平洋岛国领导人在

巴布亚新几内亚举行集体会晤，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展

的全面战略伙伴关系，开启了中国同岛国关系新篇章。

习近平强调，举办 2019“中国－太平洋岛国旅游年”是我和太平洋岛国领

导人在巴布亚新几内亚会晤期间达成的重要共识。希望双方以此为契机，扩大文

化交流和人员往来，促进务实合作，加深相互了解，夯实双方全面战略伙伴关系

民意基础，为中国人民和太平洋岛国人民带来更多福祉。

（来源：外交部网站）

第 06 页四、李克强同瓦努阿图总理萨尔维举行会谈

四、李克强同瓦努阿图总理萨尔维举行会谈

国务院总理李克强 27 日上午在人民大会堂同瓦努阿图总理萨尔维举行会谈。

李克强表示，中瓦建交 37年来，双方始终相互尊重、平等相待，在涉及彼

此核心利益和重大关切问题上相互支持，两国关系不断取得新的发展。中方始终

主张大小国家一律平等，通过合作实现互利共赢。中瓦同属发展中国家，我们愿

同瓦方发挥各自优势，增进政治互信，深化各领域交流与合作，推动中瓦全面战

略伙伴关系迈上更高水平。

李克强指出，中方愿将“一带一路”倡议同瓦方发展战略更好对接，共商共

建共享。深化在基础设施建设、经贸、渔业、旅游等领域的互利合作。中方鼓励

中国企业赴瓦投资兴业，扩大进口瓦优质产品。加强人文交流合作，不断增进两

国人民之间的相互了解和友谊。中方将继续在力所能及范围内向瓦方提供帮助。

我们支持瓦努阿图在南太地区发挥重要作用，愿同瓦方加强在国际和地区事务中

的沟通协调。中方支持瓦方明年举办太平洋岛国论坛，愿为瓦方提供必要协助。

第 07 页四、李克强同瓦努阿图总理萨尔维举行会谈

萨尔维祝贺新中国成立 70 周年。他表示，瓦方高度重视对华关系，赞赏中

国在全球事务和经济治理中发挥的重要作用。瓦中关系基于相互信任、互利共赢。

瓦方坚定奉行一个中国政策，支持中方捍卫主权和领土完整的努力。瓦方感谢中

方给予的无私支持和帮助，愿同中方不断深化政府间和人文交往，推进贸易、投

资、基础设施、电信等领域合作，推动双边关系及中国同太平洋岛国关系迈上新

台阶。

会谈后，两国总理共同见证了多项中瓦双边合作文件的签署。双方还将发表

中瓦联合新闻公报。

会谈前，李克强在人民大会堂东门外广场为萨尔维举行欢迎仪式。

国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何

立峰，全国政协副主席邵鸿等出席有关活动。（来源：新华社）

第 08 页五、王毅会见巴布亚新几内亚外长帕托

五、王毅会见巴布亚新几内亚外长帕托

2019年 4 月 27日，国务委员兼外交部长王毅在北京会见陪同巴布亚新几内

亚总理奥尼尔来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的巴新外长帕托。

王毅表示，去年习近平主席对巴新进行历史性的国事访问，将两国关系提升

为全面战略伙伴关系。中方赞赏巴新积极参与共建“一带一路”，是首个同中国

签署共建“一带一路”合作谅解备忘录和合作规划的太平洋岛国，在岛国地区起

到了很好的带头作用。中方愿同巴新方一道努力，落实好两国领导人共识和本届

高峰论坛成果，切实推进各领域合作项目，促进巴新经济发展和民生改善，引领

中国同太平洋岛国友好互利合作更加广泛深入地发展。

帕托表示，热烈祝贺本届高峰论坛取得圆满成功。巴新同中国的互利合作成

效显著。巴新坚持一个中国政策，期待在“一带一路”框架下同中方加强基础设

第 09 页五、王毅会见巴布亚新几内亚外长帕托

施、教育、社会服务等合作，带动更多太平洋岛国参与“一带一路”建设。（来

源：外交部网站）

第 10 页六、王毅会见斐济外长塞鲁伊拉图

六、王毅会见斐济外长塞鲁伊拉图

2019年 6 月 11日，国务委员兼外长王毅在北京会见斐济外长塞鲁伊拉图。

王毅表示，斐济是太平洋岛国地区贸易和交通枢纽，具有重要地位和影响。

中方高度重视同斐济的关系，乐见斐济经济社会积极向前发展。去年，双方一致

同意将双边关系提升为全面战略伙伴关系，开启了双方合作的新篇章。中方一贯

坚持国家不分大小，都是国际社会平等一员，在外交实践中始终站在发展中国家、

特别是中小国家一边。我们愿同斐方不断增进互信，在涉及彼此核心利益问题上

继续相互坚定支持；加强发展战略对接，共商共建共享推进“一带一路”合作；

扩大旅游等人文交流；加强在多边机制就应对气候变化等议题的沟通协调，共同

维护自由贸易和多边主义，推动双方全面战略伙伴关系不断向前发展。

王毅指出，中方高度重视发展同包括斐济在内的太平洋岛国关系，我们在岛

国地区没有任何私利，不谋求所谓“势力范围”。中方愿同斐方及各岛国一道，

加强各领域交流合作，实现共同发展，共同繁荣。

第 11 页六、王毅会见斐济外长塞鲁伊拉图

塞鲁伊拉图表示，中国一直以来都是斐济的亲密朋友。建交以来，双边关系

发展良好。斐方坚定奉行一个中国政策，愿同中国加强治国理政经验交流。斐方

祝贺中方成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，感谢中方多年来向斐

方提供的帮助。斐方愿同中方深化全方位合作，推动斐中全面战略伙伴关系不断

迈上新台阶。


第 12 页七、外交部副部长郑泽光集体会见出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的太平洋岛国政要

七、外交部副部长郑泽光集体会见出席第二届

“一带一路”国际合作高峰论坛的太平洋岛国政

要

2019 年 4 月 27 日，外交部副部长郑泽光在北京集体会见来华出席第二届

“一带一路”国际合作高峰论坛的库克群岛副总理兼财政和经济发展部长布朗，

斐济渔业部长科罗伊拉维萨乌、农业部长雷迪，太平洋岛国发展论坛秘书长马特

尔以及部分太平洋岛国驻华使节。

郑副部长与贵宾们就深化中国同各岛国在“一带一路”框架下的务实合作、

促进双边全面战略伙伴关系进一步发展交换了意见。


第 13 页八、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问巴新

八、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访

问巴新

2019 年 6 月 20 日至 22 日，中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问巴

布亚新几内亚。访问期间，王特使分别会见了巴新总督达达埃、总理马拉佩、外

交部秘书长阿格和总理府副秘书长阿西等，驻巴新大使薛冰参加会见。

王特使同巴新领导人就中巴新关系和双方共同关心的问题深入交换意见，赞

赏巴新政府长期坚持一个中国政策，积极参与“一带一路”倡议。王表示，中方

愿同巴新新一届政府一道，密切高层交往，拓展各领域合作，扩大人文交流，加

强太平洋岛国论坛事务交流沟通，推动两国相互尊重、共同发展的全面战略伙伴

关系不断向前发展，更好造福两国人民。

第 14 页八、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问巴新

巴新领导人感谢中国政府长期以来向巴新提供的无私援助，重申巴新政府始

终坚定奉行一个中国政策。巴新愿积极参与“一带一路”倡议，同中方加强在国

际和地区事务中协调配合，欢迎中方继续在巴新基础设施、能源资源、农林渔领

域开展投资，帮助巴新实现经济发展，实现双赢。


第 15 页九、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问密联邦

九、中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访

问密联邦

2019年 6 月 22日至 25日，中国-太平洋岛国论坛对话会特使王雪峰访问密

克罗尼西亚联邦。访问期间，王特使分别会见了密联邦总统帕努埃洛、副总统乔

治、议长西米纳、外交部负责人罗伯特、波纳佩州议长兰伯特和密中友协会长、

前总统哈格莱尔加姆等。驻密联邦大使黄峥参加会见。

王特使回顾了中密建交 30年来的发展成就，高度赞赏密联邦政府长期坚持

一个中国政策，恪守一个中国原则的坚定立场，表示中国将继续秉持正确义利观、

真实亲诚理念，加强同密联邦在内的其他发展中国家合作，提供不附加任何政治

条件的经济援助，努力推动构建新型国际关系和人类命运共同体。王强调，去年

11月，中密两国领导人在巴新会晤并达成重要共识，决定将中密关系提升为相

互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，为两国关系的未来发展指明了方向，中


方期待与帕努埃洛总统及密新一届政府共同努力，落实中密两国领导人巴新共识，

推动中密全面战略伙伴关系迈上新台阶，共建“一带一路”和人类命运共同体，

使中密友好成果切实造福两国人民。

密联邦领导人感谢中国政府长期以来对密的大量无私援助，重申密政府

将始终坚定奉行一个中国政策，同中方加强在国际和地区事务中协调配合，推动

双方在各领域的务实合作取得更多丰硕成果，推动中密全面战略伙伴关系不断迈

上新高度。



中国银行董事长田国立以及研修班学员代表、密克罗尼西亚联邦财政和行政

事务部部长辛娜•劳伦斯分别致辞。

此次系中国银行首次举办面向太平洋岛国的国际金融研修班，来自同中国建

交的 8个太平洋岛国的 40多名财政官员和金融机构代表参加。

第 18 页十、太平洋岛国研究中心信息

十、太平洋岛国研究中心信息

1.汤加前驻华大使拉图先生开启我校“外交官论坛”

4月 3日，汤加前驻华大使西亚梅利耶·拉图和夫人莅临我校，到太平洋岛

国研究中心参观指导，并为“外交官论坛”作首期讲座。我校党委常委、副校长

胡海泉教授，太平洋岛国研究中心和历史文化与旅游学院相关负责人及部分师生

代表热情接待了客人。


胡海泉对拉图先生及夫人的到来表示热烈欢迎，对他们为促进我校学术发展

所付出的辛勤工作表示衷心感谢。他谈到，我校太平洋岛国研究中心旨在通过严

谨扎实的学术研究，增进两国人民的友谊，推动两国友好合作和经贸往来。希望

以拉图先生做客“外交官论坛”为契机，进一步促进我校太平洋岛国研究工作快

速发展，加深中国人民对太平洋岛国的认识和了解，增进中国与汤加王国之间的

友谊。


拉图大使在致辞中对中国与汤加的友好互利合作关系表示赞赏。他指出，中

国与汤加的互利合作关系之所以能够得到迅速发展，得益于两国领导人的高度重

视和亲切关怀，是中国对包括汤加在内的所有发展中国家平等相待的结果，也是

包括聊城大学师生在内的全体中国人民对汤加人民诚挚以待的结果。大使阁下引

用习近平主席论述“国之交在于民相亲”，寄语我校师生传承两国人民的传统友

谊，为将两国友好关系长期保存和发展下去贡献自己的聪明才智。音乐学院的王

敏老师用二胡为拉图先生及其夫人演奏了汤加名曲。


自即日起，太平洋岛国研究中心举办的“外交官论坛”正式开启，中外外交

官们将结合自己的亲身经历全面、系统地阐述和诠释外交政策和重大时政，以及

我国为推动世界和平、发展与进步所贡献的中国智慧和中国方案，帮助师生深刻

了解和掌握我国的外交政策，更好地理解中华民族复兴和共建“人类命运共同体”

的伟大历史意义，树立“全球视野、中国情怀”。首期“外交官论坛”由拉图先

生主讲，将分 7个专题阐述太平洋岛国区域性国际组织、南太平洋战略重要性及

面临的挑战、地缘战略竞争及中国与太平洋岛国之间的关系等。今后，中心还将

陆续邀请国内外前任和现任外交官以及联合国官员莅临中心，发表外交政策和时

事演讲，举办各类学术讲座。据悉，拉图夫人将为外国语言与外国历史专业本科

生开设太平洋岛国历史文化专题课程。

拉图大使简介：西亚梅利耶·拉图，上校军衔，聊城大学太平洋岛国研究中

心学术顾问。先后毕业于澳大利亚军事指挥参谋学院、新英格兰大学、澳大利亚

国防和战略研究中心，国防研究硕士学位和战略研究硕士学位。历任汤加王国国

防军陆军司令、国防军副司令、联合国维和部队指挥官、汤加王国驻华大使，汤

加个外交部副部长。拉图先生热心于社会活动特别是汤加与中国友好事业。曾任


国家教会信仰委员会委员 25 年，2018 年第 32 届年会上当选为宗教部长

(Minister of Religion)，2019年任汤加-中国友好协会秘书长。

拉图夫人简介：拉图夫人 1985年毕业于南太平洋大学，获文学学士学位，

2006 年毕业于新西兰奥克兰大学获教育学硕士学位;先后在汤加中学、汤加学院、

汤加教育学院、新西兰埃德蒙希拉里爵士大学、南太平洋大学汤加校区、新西兰

毛利大学等担任高级讲师等教职，并曾担任汤加学院副校长、新西兰毛利大学学

术主任、汤加王国教育部顾问等职，2011.9.30-2015.2.2，汤加驻华大使馆一等

秘书。（来源：太平洋岛国研究中心）

2.蔡先金会见汤加前驻华大使西亚梅利耶·拉图一行

4月 9日，省外办党组书记蔡先金在济南会见了汤加前驻华大使西亚梅利

耶·拉图一行。


蔡先金对客人来访表示欢迎，对拉图先生多年来对推动双方交流合作所做工

作表示感谢!他指出，近年来我省与汤加人员往来频繁，在经贸、教育、医疗、

基础设施建设等领域合作进展良好，希望双方继续深化交流，推动共建孔子学院

等项目进展，将交往合作提升到新的层次。

拉图是应聊城大学邀请来鲁进行学术交流。他表示，非常高兴拜访省外办，

并称对山东和聊城有深厚的感情，希望可以继续依托聊城大学太平洋岛国研究中

心推动双方交流合作。

省外办副主任孙业宝、聊城大学副校长胡海泉陪同活动。

（来源：省外办美大处）

3.第一期外交官论坛顺利闭幕

4月 11日下午，随着拉图先生报告第七个专题的结束，中心历时一周的第

一期外交官论坛也缓缓落下帷幕。

本次外交官论坛，拉图先生分为七个专题进行了报告。1、南太平洋介绍：太

平洋区域新声音;2、南太平洋战略重要性;3、南太平洋战略挑战;4、太平洋岛国

的地缘战略竞争;5、斐济和汤加在 Tele-Ki-Tonga和 Tele-Ki-Tokelau(Minerva

海礁)区域的领土纷争;6、中国和太平洋：大洋洲视角;7、太平洋地区面临的关

键性安全战略。报告结束之后，拉图先生就在座研究人员提出的问题进行了热情

指导和解答。


随后，举行了“太平洋岛国地缘战略与中太关系高级研修班”结业仪式，拉

图先生为参加本次论坛的研究生、来宾代表和教师代表颁发由其亲笔签名的结业

证书。

接着，研究生代表发言，向拉图先生为研究生同学带来的精彩报告表达了感

谢。


拉图先生为在座师生献唱了汤加名曲，伴着拉图先生高昂的歌声和音乐与舞

蹈学院王敏老师的乐器演奏，现场一片安静祥和。然后王敏老师用二胡演奏了中

国经典名曲《赛马》，赢得了在座各位师生的热烈掌声。随后，由王敏老师以二

胡伴奏，在座师生合唱了中国民歌《茉莉花》。



最后，拉图先生和陈德正教授分别讲话。拉图先生为他在聊城大学受到的礼

遇向在座领导表达了感谢，并且对太平洋岛国研究中心寄予了美好的期望。陈德

正教授代表中心向拉图先生及其夫人不远二万里来到中心进行讲座表达了感谢，

对拉图先生学术报告的水平给予了高度评价，并表达了对拉图先生敬业精神的敬

佩，期待拉图先生及其夫人再次莅临中心讲学指导。

（来源：太平洋岛国研究中心刘梅供稿）

4.外交官论坛——杜起文：在瑙鲁的外交交锋和岛国地区形势的

新特点

4月 15日下午，第二期外交官论坛在太平洋岛国研究中心会议室召开，校

发展规划与学科建设处/人文社科处处长、中心执行主任陈德正，;历史文化与旅

游学院院长李增洪及部分研究人员、研究生参加了本期外交官论坛。本期外交官

论坛邀请中国太平洋岛国对话会特使，外交部外交政策咨询委员会会员、中华人


民共和国外交史学会会长杜起文作了题为《在瑙鲁的外交交锋和岛国地区形势的

新特点》的报告，本期外交官论坛由陈德正教授主持，他对杜特使的到来表示热

烈欢迎。

杜特使首先介绍了瑙鲁这一太平洋岛国及其与台湾的关系情况，指出太平洋

岛国地区是反对台独势力，推进祖国和平统一的重要“战场”。随后，杜特使结

合自己的亲身经历还原了 2018年 9月份在第 30届太平洋岛国论坛对话会上与瑙

鲁总统、会议主席巴伦·瓦卡交锋的台前幕后。接着，杜特使总结了岛国地区形

势的 4个新特点：岛国人自主意识增强;美、澳、新对岛国掌控能力下降;中国与

太平洋岛国关系的发展进入新时期;台湾“邦交国”认识到台与自身国家利益相

冲突。最后，杜特使热情地解答了在座老师和学生提出的问题。


在总结中，陈德正指出，杜特使在瑙鲁外交交锋中，以自己的智慧与勇气，

不辱使命地表达了“一个中国”的坚定立场，维护了祖国的主权、荣誉与尊严，

使在做师生受到了一场高水准、高层次的爱国主义教育和岛国地区形势教育。


5.我中心参加"一带一路"建设与太平洋岛国新机遇学术研讨会


2019年 4 月 23日上午，由北京外国语大学太平洋研究中心主办的“‵一带

一路´ 建设与太平洋岛国新机遇”学术研讨会在京召开。

本次研讨会在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕暨中心成立两

周年之际举办，旨在积极响应国家“一带一路”倡议，务实服务于“一带一路”

建设，加强与作为“海上丝绸之路”自然延伸的南太平洋岛国地区的相互了解，

促进交流合作。研讨会汇集中外外交使节和专家学者于一堂，以专题报告和学术

研讨的形式，共同探讨“一带一路”建设中国与太平洋岛国合作的新机遇，以期

共商、共建、共享。

斐济共和国驻华大使马纳萨·坦吉萨金鲍，密克罗尼西亚联邦共和国驻华大

使卡尔·阿皮斯，密克罗尼西亚联邦共和国驻华公使文森特·西瓦斯，萨摩亚独

立国驻华公使衔参赞阿莫莱蒂·丹尼尔森，太平洋岛国驻华投资贸易署前首席代

表山姆·萨沃等太平洋岛国驻华外交官出席了研讨会。

中国人民外交学会前党组书记、前副会长、中国前驻加拿大、印度尼西亚大

使卢树民，天津市原副市长、人大常委会原副主任王述祖，中国国际问题研究基

金会理事长、中国前驻加拿大、瑞典、印度尼西亚大使兰立俊，中国前驻汤加王

国大使高善海，中国前驻拉脱维亚、汤加王国大使胡业顺，北京大学大洋洲研究

中心主任刘树森，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、北京外国语大

学特聘教授韩锋，华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授汪诗明，聊城大

学太平洋岛国研究中心执行主任陈德正，中国社会科学院世界经济与政治研究所

国际政治经济学研究室主任徐秀军等资深外交官和著名学者，以及来自中国人民

大学、中央民族大学、对外经贸大学、中山大学和北京外国语大学的专家学者约

40人出席了本次研讨会，并就“一带一路”建设中国与太平洋岛国合作的挑战

与新机遇分别发表了演讲和专题报告。

北京外国语大学副校长贾文键代表学校致欢迎词，研讨会由北京外国语大学

国际关系学院院长、太平洋研究中心主任李永辉和执行主任牛丽共同主持。


会后，李永辉院长向部分专家学者颁发了太平洋研究中心学术委员会委员、

高级研究员和研究员聘请证书。

研讨会与会嘉宾合影

北京外国语大学副校长贾文键


斐济共和国驻华大使马纳萨·坦吉萨金鲍

密克罗尼西亚联邦共和国驻华大使卡尔·阿皮斯


萨摩亚独立国驻华公使衔参赞阿莫莱蒂·丹尼尔森

中国人民外交学会前党组书记、前副会长、中国前驻加拿大、印度尼西亚大

使卢树民


天津市原副市长、天津市人大常委会原副主任王述祖

中国国际问题研究基金会理事长、中国前驻加拿大、瑞典、印度尼西亚大使

兰立俊


中国前驻汤加王国大使高善海

中国前驻拉脱维亚、汤加王国大使胡业顺


北京大学大洋洲研究中心主任刘树森

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、北京外国语大学特聘教授韩

锋


华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授汪诗明

太平洋岛国驻华投资贸易署前首席代表山姆·萨沃


聊城大学太平洋岛国研究中心执行主任陈德正

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室主任，副研究

员徐秀军


北京外国语大学国际关系学院院长、太平洋研究中心主任李永辉

北京外国语大学太平洋研究中心执行主任牛丽


聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭

对外经济贸易大学国际关系学院教授赵鸿燕


聊城大学太平洋岛国研究中心教授吕桂霞

中央民族大学管理学院教授张瑛


聊城大学太平洋岛国研究中心副教授石莹丽

中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任、研究员陈晓晨


聊城大学太平洋岛国研究中心信息咨询部主任、副教授赵少峰

聊城大学太平洋岛国研究中心经贸旅游研究所所长、副教授刘建峰


中山大学国际关系学院大洋洲研究中心博士、副研究员沈予加

聊城大学太平洋岛国研究中心博士梁甲瑞


北京外国语大学国际关系学院教授、太平洋研究中心副主任张颖

（来源：太平洋研究中心公众号）


6.中心隆重举办第二十一期工作坊

4月 25日上午，第二十一期太平洋岛国研究学术工作坊在太平洋岛国研究

中心会议室隆重召开，我校发展规划与学科建设处、人文社会科学处处长，太平

洋岛国研究中心执行主任陈德正及部分研究人员、研究生和本科生参加了本期工

作坊。本期工作坊邀请了台湾国际战略学会会长王昆义教授和中华郑和学会秘书

长张明睿博士两位嘉宾。本期工作坊由陈德正教授和赵少峰博士主持，陈德正教

授对两位嘉宾的到来表示热烈欢迎。


会议伊始，张明睿博士作了题为《南太平洋的国际竞争》的报告，报告从理

论支撑、政治博弈的政策层面和现实行动层面三个方面讲解了南太平洋地区的国

际竞争。在理论方面，张明睿博士引入了战略怀疑、灰色地带等概念，对南太地

区的国际竞争给出了自己的理解。在行动摩擦方面，张博士讲解了中国大陆与美

澳新等国在南太地区的政策摩擦，并且对中国大陆在南太地区的行动政策提出了

建议。随后，王昆义教授作了题为《台湾的太平洋岛国研究》的报告，王教授以

生动的语言分析了台湾进行太平洋岛国研究的原因，提出对台湾在太平洋岛国政

策的分析一定要放在中美较量的大局势下。


在总结发言中，赵少峰博士指出，两位专家的报告非常精彩，具有逻辑性、

系统性、概念性，使在座各位师生受益匪浅。

(太平洋岛国研究中心刘梅供稿)

7.泰山学院校长秦梦华一行参访太平洋岛国研究中心


4月 23日下午，泰山学院校长秦梦华一行参访太平洋岛国研究中心。我校

历史文化与旅游学院院长李增洪陪同活动。

李增洪院长热情接待了来访客人，介绍了岛国概况、中心建设发展情况和学

术科研成果。秦梦华一行参观了主题展室和资料室，表示出了对岛国民族习俗的

浓厚兴趣，详细询问了岛国的国情，对中心取得的优秀成果表示赞赏，并祝愿中

心今后取得更加辉煌的成绩。


（太平洋岛国研究中心刘梅供稿）

8.菏泽学院曹金祥教授一行参访太平洋岛国研究中心


5月 11日，菏泽学院人文与新闻传播学院院长曹金祥教授一行 6人参访太

平洋岛国研究中心。我校发展规划与学科建设处、人文社会科学处处长，太平

洋岛国研究中心执行主任陈德正及历史文化与旅游学院院长李增洪陪同活动。


陈德正教授向来访客人热情介绍中心的智库建设成果及岛国概况，引起客人

浓厚兴趣。曹金祥一行参观了主题展室和资料室，仔细欣赏了岛国工艺品，翻阅

了中心的研究成果，对中心所取得的建设成就给予高度认可，对中心发展寄予厚

望。


(来源：太平洋岛国研究中心刘梅供稿)

9.中心第二十二期工作坊——高帆：Gale原始典藏数据库中的太

平洋岛国


5月 9日上午，第二十二期太平洋岛国研究学术工作坊在太平洋岛国研究中

心会议室召开，中心部分研究人员、研究生参加了本期工作坊。本期工作坊邀请

了圣职学习——Gale产品高级培训师高帆女士作了题为《Gale 原始典藏数据库

中的太平洋岛国》的报告。本期工作坊由曲升教授主持，他对高帆女士的到来表

示热烈欢迎。


高帆女士主要介绍了五个与太平洋岛国资料相关的档案库——十九世纪作品

在线、十八世纪作品在线、珍稀原始典藏档案、查塔姆研究所在线典藏和美国解

密档案在线。其中，重点介绍了十九世纪作品在线，这一档案库中将多种完全不

同的文献资料集合在一个拥有百余种类型原始文献的档案库中，其中包括西文和

非西文的专著、报纸、小册子、手稿、非正式文献、地图、照片、统计数据和其

他类型的文件。在这一档案库中，有许多关于太平洋岛国的资料，例如当时探险

家、传教士、学者的游记专著，政府报告、外交信函，社会经济期刊，摄影合集

等，能够充分反映当时太平洋岛国的政治、经济、社会与历史文化等方面的状况。

随后，在座研究人员就数据库中所包含的资料内容、时间跨度及数据库价格

等问题向高帆女士进行了咨询。在总结发言中，曲升教授指出，高帆女士的报告

非常精彩，购买 Gale数据库对中心的研究将会很有帮助。



10中心第二十三期工作坊——王华：“Histories in the

Pacific”or “History of the Pacific”——太平洋史研究七十年

5月 10日，第二十三期太平洋岛国研究学术工作坊在太平洋岛国研究中心

会议室召开，校发展规划与学科建设处、人文社科处处长，中心执行主任陈德正

及部分研究人员、研究生参加了本期工作坊。本期工作坊邀请中国社会科学院大

学王华教授作了题为《“Histories in the Pacific”or “History of the

Pacific”——太平洋史研究七十年》的报告。本期工作坊由陈德正教授主持，

他对王华的到来表示热烈欢迎。


王华教授主首先从太平洋史是如何成为一个独立的研究领域、近年来太平洋

史的重点研究主题和“太平洋史”的基本界定三个方面介绍了太平洋史是什么，

然后依次讲解了太平洋史研究的开端、发展与深化，指出前期的太平洋史研究是

在探究“太平洋内的历史”(Histories in the Pacific)，而新时期的研究则转

向探索“太平洋的历史”(History of the Pacific)，“太平洋”开始被作为一

个独立的整体性研究的对象植入到世界历史的发展大格局中被认知。最后，王华

教授结合自己的经历对研究生的论文写作提出了两点建议：材料规范和逻辑规范。

即尽可能使用一手资料，对材料的解读不可望文生义，逻辑要严整、通畅。

在座研究人员对王华教授的报告发表了感言，其中曲升教授提到，王华教授

对学术的敬畏和一丝不苟的治学精神值得敬佩。在总结发言中，陈德正教授指出，


王华教授给在座研究人员及研究生带来了一场丰富的学术盛宴，并且提供了重要

的方法指导，使在座师生深受启发，受益匪浅。


11.中心第二十四期工作坊——傅崐成：从国际法看岛屿的定义

5月 24日，第二十四期太平洋岛国研究学术工作坊在太平洋岛国研究中心

会议室召开，校发展规划与学科建设处、人文社科处处长，中心执行主任陈德正

及部分研究人员、研究生，厦门大学南海研究院博士后郝会娟等参加了本期工作

坊。本期工作坊邀请厦门大学南海研究院院长傅崐成教授作了题为《从国际法看

岛屿的定义》的报告。陈德正介绍了傅崐成的学术简历，并对他莅临讲学指导表

示热烈欢迎。曲升教授主持了本期学术工作坊。

傅崐成教授解释了岛屿、岛礁、人工岛等概念在法律上的定义，匡正了大家

对海洋法的一些错误认识。然后强调了岛屿的重要地位，指出联合国海洋法对中

国具有重要的战略意义，并肯定了我中心对太平洋岛国研究的重要意义。在座师

生就海洋法中基点、基线的划分等问题进行提问，傅教授给予了热情详细的解答。

在总结发言中，曲升教授表示，傅崐成教授的报告展现了其高深的学术造诣

和高尚的爱国情怀，同时也刷新了在座师生对海洋法的认知，使在座师生受益匪

浅。

报告开始前，傅崐成欣然受聘为中心学术顾问、郝会娟博士欣然受聘为中心

兼职研究员。陈德正与傅崐成还就厦门大学南海研究院与聊城大学太平洋岛国研

究中心共建海洋法与国际法研究所等事宜达成了合作意向。


傅崐成教授参观了中心主题展室和资料室，翻阅了中心研究成果，并与中心

研究人员合影留念。



12.聊城市委书记孙爱军一行到太平洋岛国研究中心调研

6月 26日，聊城市委书记孙爱军一行到太平洋岛国研究中心调研。我校党

委书记马春林，副书记王强，党委常委、副校长赵明吉，市委常委、秘书长陈秀

兴,副市长田中俊等参加活动。

我校发展规划与学科建设处/人文社会科学处处长，中心执行主任陈德正教

授介绍了中心的建设发展情况，以及在增进中国与太平洋岛国人民之间的了解和

友谊方面所做的工作和成效。

孙爱军一行参观了主题展室和资料室，对中心的研究特色、建设成就表示肯

定和赞赏，对中心今后的建设发展提出了富有针对性、指导性的建议。


在考察结束之后，太平洋岛国研究中心向孙爱军一行赠送了中心研究人员撰

著的研究成果。

摄影：顾赫

（来源：太平洋岛国研究中心高天宇供稿）

第 62 页十一、斐济

十一、斐济

1.钱波大使就第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行媒体吹

风会

4月 9日，中国驻斐济使馆举行媒体吹风会，邀请斐济主流媒体《斐济太阳

报》、《斐济时报》、斐济广播公司、玛宜电视台、斐济村网以及《斐济日报》

（中文）、新华社驻斐记者参加。钱波大使就第二届“一带一路”国际合作高峰

论坛等我重大外交活动向中外媒体吹风。

钱大使详细介绍了“一带一路”倡议提出六年来取得的重要进展和发挥的积

极作用，指出“一带一路”倡议是习近平主席统筹国内国际两个大局提出的重大

国际合作倡议，得到国际社会积极支持和热烈响应。该倡议为国际合作开辟了新

方向，传递了信心；为世界经济增长挖掘了新动力，开辟了新空间；为各国关系

发展搭建了新平台，提供了新机遇。钱着重介绍了第二届高峰论坛筹备情况，强


调本届峰会旨在共同总结合作进展，规划合作蓝图，推动“一带一路”国际合作

进一步走深走实、行稳致远。中方愿与斐方共同努力，加强发展战略对接，推动

“一带一路”项下务实合作，帮助斐实现可持续发展，改善民生。

钱大使并就中国与太平洋岛国在“一带一路”项下合作前景、中国对斐投资

等斐媒关注的热点问题回答了记者提问，澄清了所谓“中国债务陷阱”等谣言。

此外，钱大使还介绍了 3月 29 日在斐济举行的“中国-太平洋岛国农业

部长会议”取得的成果和“第二届中国国际进口博览会”有关情况，希望斐济商

界抓住机遇，参与到全球更大规模的经贸合作中。


《斐济太阳报》报道截图



2.香港国际七人橄榄球赛斐济队五连冠

香港国际 7人橄榄球赛决赛于 4月 7日在座无虚席的香港大球场打响，斐济

以 21-7的比分击败法国队，夺得其在香港站的五连冠。

总决赛上，斐济队开场五分钟即取得得分，并在上半场结束时以 14-0领先

法国队。之后法国队利用斐济队的犯规成功将比分改写为 14-7，然而在剩下的

比赛时间内，现积分榜排名第十的法国队陷入被动，疲于防守，最终不敌卫冕冠

军斐济队。

香港站的胜利帮助斐济成功赶超新西兰，在整个系列赛仅剩三站的情况下，

跃居积分榜第二位。该系列赛事积分前四的国家将锁定他们参加该项目在 2020

年东京奥运会的比赛席位。（来源：斐济共和国驻上海总领事馆网站）


3.斐济总理姆拜尼马拉马参观我援助斐济菌草技术示范中心展台

并对项目推广效果表示赞赏

4月 9日，应斐农村和海事发展及土著事务部以及西部区长的邀请，我援助

斐济菌草技术示范中心出席在 NAVOSA举办的“斐济政府服务展”。在两天展览

期间，菌草中心展台吸引了斐济当地大批的师生、村民、警察以及政府官员，累

计约 2500余人次对展出产品进行了参观、咨询、了解、品尝。

斐济总理姆拜尼马拉马在斐济农业部长马亨德拉•雷迪博士、斐济妇女儿童

部和消除贫困部部长梅雷塞伊妮•武尼万加女士及西部区长等陪同下，参观了中

国援助斐济菌草技术示范中心展台。

姆总理在菌草中心展台，饶有兴致地询问了关于菌草培育出的食用菇的有关

情况，包括食用菇的质量、食用的益处、目前推广进展情况等，并对项目推广效

果表示赞赏。

斐济农业部长雷迪博士对项目组表示，菌草项目非常好，他已经在斐济议会

隆重介绍菌草技术。斐济农业部会加大菌草技术的推广力度，把菌草技术推广到

全斐济，而且萨摩亚、汤加、瓦努阿图等南太岛国已向斐济提出引进菌草技术的

要求，斐济菌草中心将成为南太区域岛国的示范中心。


（来源：商务部网站）


4.钱波大使出席斐济瑞瓦河供水项目签约仪式

4 月 11 日，中国电建集团承建的斐济瑞瓦河供水项目签约仪式在斐济首都

苏瓦举行。斐济总理姆拜尼马拉马出席仪式并见证签约，钱波大使应邀出席活动，

经商参赞李智等陪同。

姆总理在致辞中强调，该项目是斐济重大民生工程，是水务局史上投资规模

最大的基础设施项目。项目建成投入运营后，将极大提升“苏瓦—瑙苏里走廊”

地区供水能力，在未来较长一段时间内，保障近 30万人口饮用和使用清洁水资

源需求。

http://fj.mofcom.gov.cn/


该项目金额 2.66亿斐元（约合 1.3 亿美元）。亚洲开发银行、欧洲投资银

行、绿色气候基金等为项目提供融资，由中国电建集团第十工程局有限公司和华

东勘探设计研究院组成的联营体负责建设和运营，其中建设工期约 2年。




5.斐济工贸旅游部部长出席澳门斐济商会成立晚会暨第一届理监

事就职典礼

4月 23日，澳门斐济商会成立晚会暨第一届理监事就职典礼在澳门四季酒

店成功举办。斐济工贸旅游、地方政府、住房与社区发展部长普瑞米拉·库马尔

女士、工贸旅游部常务秘书长沙欣·阿里先生、斐济共和国驻上海总领事陈玉茹

博士等官员与澳门特别行政区立法会和中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区

特派员公署的代表们共同出席了此次活动。

本次活动得到了斐济共和国驻上海总领事馆的大力支持。澳门各个领域的企

业家齐聚一堂，纷纷对投资斐济表示了强烈的意愿。活动现场，澳门斐济商会会

长康成良博士和库马尔部长分别在致辞中强调，澳门斐济商会作为一个优秀的平

台，将在贸易、投资、旅游等领域合作中发挥重要作用。


活动结束后，库马尔部长分别拜会了中华人民共和国外交部驻澳门特别行政

区特派员公署王冬署理特派员和澳门特别行政区现任行政法务司司长、澳门行政

会委员陈海帆。会议期间，各方一致认为，“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发

展规划将为斐济和澳门在多个领域中带来合作机遇。

（来源：斐济共和国驻上海总领事馆网站）


6.世界银行将向斐济提供 2100万美元资金支持

Major Boost for Fiji with Additional World Bank Support April 26, 2019，By World Bank

SUVA, April 26, 2019 Fiji is set to receive at least US$21 million

(FJ$44m) annually through additional World Bank funding.Major Boost

for Fiji with Additional World Bank Support

Fiji gains access to new World Bank concessional funding

SUVA, April 26, 2019 – Fiji is set to receive at least US$21 million

(FJ$44m) annually through additional World Bank funding.

For the first time, Fiji has access to funding through the

International Development Association (IDA), the World Bank Group’s

arm for supporting the world’s most in-need countries, including

funding for key regional development projects and to support the

country in the event of a crisis.

“We are justifiably proud of the close partnership we are building

with the World Bank Group, with recent successes including the Fijian

Green Bond – the first of its kind for any developing country – and

the Climate Vulnerability Assessment, launched at COP23, both strong

testaments to the important role the World Bank Group has played in

supporting Fiji’s development,” said Attorney General and Minister

for Economy, Aiyaz Sayed-Khaiyum. “This important development

recognizes Fiji’s unique vulnerability, and ensures we are well

supported to deliver projects that will ultimately improve life for

Fijians across the country.”

The changes have come as a result of revisions to the World Bank’s

IDA ‘Small Islands Economies Exception’, first introduced in 1985 in

recognition of the unique development challenges that Small Island

Economies face primarily due to their vulnerability to natural

disasters or long-term impact of climate change. From July 1, Fiji

will join fifteen other small island countries – including many other

Pacific nations – that receive support through the Exception.

As a result of the revisions, Fiji has now been reclassified as a

country eligible for funding from both IDA and the World Bank’s

International Bank of Reconstruction and Development (IBRD), with

preferential access to funds from IDA on the most concessional terms,

as well as World Bank Group IBRD support on the most favorable terms


available; notably 0 percent interest, 10 years grace and 40 years

maturity.

“Following the opening of our new South Pacific hub in Suva last

month, Fiji’s access to additional funding as a small, particularly

vulnerable country is a major positive development for Fiji. It means

that Fiji will have access to at least FJ$44m per year to use towards

the country’s key development priorities,” said Michel Kerf, the

World Bank’s Country Director for Papua New Guinea & the Pacific

Islands. “It also means Fiji has access to support from other funding

sources within the World Bank’s International Development Association,

including the Crisis Response Window, which provides rapid funds in

the aftermath of a natural disaster to help with response efforts and

begin recovery.”

The revisions also mean Fiji can access additional funding for

regionally-focused development projects in areas such as fisheries,

ICT, climate resilience, maritime and aviation infrastructure

investments. This has the potential to benefit not only Fiji, but also

neighboring countries across the South Pacific.（Source：scoop.co.nz）

7.杨渊戏曲人物画展在斐济成功举办

4月 26 日，杨渊戏曲人物画展在斐济首都苏瓦中国文化中心举办，斐济

教育、文化遗产与艺术部长罗茜·阿克巴尔女士出席了画展开幕式。本次画展由

斐济共和国驻上海总领事馆协助联络组织。


本次画展共有三十余幅融入了京剧戏曲人物的中国传统绘画作品展出。画

家杨渊希望通过中国传统绘画来充分展现中华文化遗产中的瑰宝——京剧。


自 2015年，中斐两国举办了一系列文化交流活动，受到双方一致

好评。阿克巴尔部长表示，两国间的文化交流和双边关系在未来将更加紧密。



8.中国与太平洋岛国合作迎来新机遇

——钱波大使向太平洋岛国记者团宣介“一带一路”高峰论坛成

果

5 月 10 日，钱波大使集体会见太平洋岛国记者并接受采访，宣介第二届

“一带一路”国际合作高峰论坛成果、中国合作共赢和共建人类命运共同体理念、

中国同太平洋岛国友好合作等。来自斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、萨摩亚、

帕劳、所罗门群岛、澳大利亚、新西兰等国媒体及地区新闻组织的 16 名记者参

加。


钱大使详细介绍了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛取得的丰硕成果，

一是确立高质量共建“一带一路”目标，指明合作方向；二是构建全球互联互通

伙伴关系，推动联动发展；三是取得丰硕务实成果，体现互利共赢；四是搭建地

方及工商界对接新平台，拓展合作机遇；五是完善“一带一路”合作架构，打造

支撑体系；六是发挥元首外交引领作用，深化双边关系。

钱大使强调，当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇波折，国

际局势不稳定因素突出。在此背景下，习近平主席洞察国际大势，结合中国发展

和国际合作大局提出共建“一带一路”重大倡议。这是应对各国共同挑战、完善

全球经济治理的中国方案，目的是为世界经济增长开辟新空间，为国际贸易和投

资搭建新平台，为完善全球经济治理拓展新实践，为增进各国民生福祉作出新贡

献。

钱大使表示，共建“一带一路”的朋友越来越广、伙伴越来越多、合作越来

越深入。众多国家已经站出来用事实和数据说明，“一带一路”不存在所谓的

“债务陷阱”，相反，很多国家通过参与“一带一路”合作走出了“欠发达的陷


阱”、“不发展的陷阱”。“一带一路”决不是什么“地缘政治工具”，而是共

同发展的机遇。

钱大使表示，太平洋岛国资源丰富，区位优势明显，中国拥有资金、技术、

市场优势。双方经济互补性强，合作前景广阔。相信多位岛国政要此次赴华参加

高峰论坛，将为中国同岛国拓展“一带一路”框架下务实合作注入新的强劲动力。

“一带一路”合作也将成为中国和太平洋岛国构建全面战略伙伴关系的重要抓手，

引领双方友好互利合作更加广泛深入地发展。


钱大使并就中国对外投资和援助政策、中国应对气候变化行动、所谓“债务

陷阱”和“中国影响”等问题回答了记者提问。与会记者纷纷表示收获很大，深

受鼓舞，有助于他们更加客观看待中国，更加积极报道中国与太平洋岛国合作。

太平洋媒体网络记者表示，这是她 31年记者生涯中听到最精彩、坦诚、务实的

一次采访。


9.广州市贸促会高级代表团访问斐济

广州市贸促会主任杨勇于 5月 20至 21日期间率广州贸促会高级代表团出访

斐济，以求进一步促进两地间的经贸关系。斐济工贸旅游、地方政府、住房与社

区发展部长普瑞米拉·库马尔女士亲自出席了该代表团的欢迎晚宴。


广州代表团此次出行的重大安排包括其 5月 20日当天与斐济商会在苏瓦太

平洋大酒店共同举办的一场商务研讨会。斐济商会主席，商会各执行董事成员以

及斐济民间企业的资深代表纷纷到场参加会议。

斐济工贸旅游部常务秘书长沙欣·阿里先生作为来自该部门的主宾也受邀参

加了这场商务研讨会。在他的发言里，常务秘书向在场的各位带表团成员简要介

绍了斐济的营商投资环境，同时也强调斐济工贸旅游部将持续加强和斐济共和国


驻上海总领事馆间的合作，在促进商务投资的同时也将更多的斐济产品和服务引

入中国。


10.斐济旅游部长揭幕 2019斐济旅游博览会

斐济旅游部长普瑞米拉·库马尔女士于 5月 22日正式揭幕 2019斐济旅游博

览会。作为一年一度的 B2B旅游盛会，今年的斐济旅博会有超过 300多名的参展

单位参展，他们将在斐济索菲特酒店与来自乌克兰，意大利，新加坡，中国，日

本，美国等地的 158名国际买家进行对接。斐济旅游部长及斐济旅游局首席执行

官 Matthew Stoeckel 在次日召开来人记者发布会并回答了媒体所关注的问题。

今年的斐济旅博会总共吸引了 14家国际媒体的参与。


斐济共和国驻上海总领事馆总领事陈玉茹博士以及斐济旅游局驻上海

办公室团队均参加了本次活动。驻沪总领事把握机会在旅博会现场和各斐济旅游

业人士及团体进行讨论，以求共同合作来推广斐济在中国的旅游产品。

中国向来是斐济重要的旅游市场，在过去 5 年中，中国游客赴斐人数从 28，

000上升至 50，000。今年是中国太平洋旅游年，在这一倡议下，斐济和位于其

首都苏瓦的中国文化中心通力合作，并计划开展一系列的活动以进一步开拓中国

市场。



11.驻斐济使馆与斐外交部举行联谊活动

5 月 30 日晚，驻斐济使馆邀请斐济外交部官员做客使馆，共同品尝中国美

食、赏鉴中国文化。钱波大使夫妇及使馆全体外交官，斐外交部亚洲局、美欧非

洲局、大洋洲局、多边局、政策局、人力资源局的官员等 50余人参加。


钱大使在致辞中表示，根据习近平主席同我建交太平洋岛国领导人集体会晤

达成的共识，2019“中国—太平洋岛国旅游年”上月已在萨摩亚顺利开幕。当前，

“美丽中国”主题旅游文化周正在斐济上演。为感谢斐济外交部长期以来为中斐

关系做出的贡献以及对使馆工作的大力支持，我们决定举办今晚的联谊活动。钱

大使介绍了中国对南太岛国的政策和我发展前景，积极评价当前中斐关系，强调

中国将永远同包括斐济在内的太平洋岛国同呼吸、共命运，做斐济真诚可靠的朋

友，携手开创中斐关系更加美好的未来。

斐济美欧非洲局副局长芭芭拉女士代表斐外交部长塞鲁伊拉图祝贺中国旅游

文化周成功举行，表示中国历史文化悠久，博大精深，在世界上享有极高声誉。

感谢中国使馆提供此次机会，让斐外交部官员能通过美食和文艺作品，更直观地

感受中国文化，加深对中国的了解。斐济外交部愿继续为斐中关系发展做出积极

贡献。


来宾们饶有兴趣地欣赏了充满宁夏特色的中国非物质文化遗产展，观看了精

彩的文艺表演，并品尝了江苏名厨带来的精品淮扬菜，纷纷惊叹中国文化多彩的

表现形式和丰富内涵。



使馆还精心准备中国与中斐关系知识趣味问答和抽奖活动，来宾们踊跃参与，

在趣味游戏中了解当今中国和中斐友好合作取得的丰硕成果。来宾们还现场演唱

一首斐济当地歌曲，将气氛推向高潮。


12.斐济参展第 3 届一带一路名品展

5月 30日至 6月 2日期间，第三届一带一路名品展在上海展览中心开展，

斐济共和国驻上海总领事馆受邀参展。



第三届一带一路名品展由上海贸促会主办。斐济共和国驻上海总领

事馆首次参展，并以展会为平台，与现场的游客亲切互动，全面介绍斐济丰富的

文化，发达的旅游业以及高品质的商品。

本届展会总共吸引了来自超过 40多个国家的 260 余名展商。在 3

天活动期间，游客可以通过特色文化表演，国别推介会等活动获得浸入式体验。



13.钱波大使在斐济主流媒体发表署名文章《合作是中美双方唯

一正确的选择》

6月 15日，钱波大使在斐济第一大报《斐济太阳报》发表署名文章《合作

是中美双方唯一正确的选择》。全文如下：


白皮书发布背景

现任美国政府奉行“美国优先”政策，对外采取一系列单边主义和保护主义

措施，动辄使用关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国。美国还无视中国多

年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成


绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措

施，挑起中美经贸摩擦。

为全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场，

中国政府特发布此白皮书。关注此事动态的利益攸关方可自我馆官网获取完整版

白皮书。

中方立场综述

中国的科技创新源自于自立更生，指责中国“盗窃”知识产权、强制技术转

让毫无依据。贸易战并没有也不会给美国带来所谓的“再次伟大”，美国挑起对

华经贸摩擦损害两国和全球利益。

美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进一步损害各

方利益。中国的立场和态度是一贯的、明确的，中国希望通过对话而不是关税措

施解决问题。为了中国人民的利益，为了美国人民的利益，为了全世界人民的利

益，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。

谈，大门敞开；打，奉陪到底。

美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信，中美经贸磋商严重受挫，责任

完全在美国政府。中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场，但合作是有原则

的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。无论形势如何发展变化，

中国都坚持做好自己的事情，通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根

本之道。中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。

斐济及其他经济体可能受到的影响

美国贸易霸凌行径殃及斐济在内的全球经济体。经济全球化是不可阻挡的时

代潮流，以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。美国采取的一系列贸易保护

措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应

链，损害市场信心，给经济全球化趋势造成重大威胁。

美国的做法损害了多边贸易体制权威。美国发起的一系列单边调查，使多边

贸易体制和国际贸易秩序面临险境。越来越多的经济体将成为单边主义和贸易保


护主义受害者。2019年 1月，世界银行发布《全球经济展望》报告，将 2019年

全球经济增长预期进一步降至 2.9%，贸易关系持续紧张是主要下行风险之一。

美国的做法扰乱了全球产业链、供应链。中美都是全球产业链、供应链的重

要环节。中国对美出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。

美国对来自中国的进口产品加征关税，受害的将是包括美国企业在内的与中国企

业合作的众多跨国公司。加征关税措施导致供应链成本人为增加，影响供应链的

稳定和安全。部分企业被迫调整供应链全球布局，全球资源无法实现最佳配置。

可以预见，美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进

一步损害各方利益，中国对此坚决反对。近期，美国政府以所谓国家安全的“莫

须有”名义，连续对华为等多家中国企业实施“长臂管辖”制裁，中国同样坚决

反对。

中国市场将继续开放

无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。中国国内市场需求巨

大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币

政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。

中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。习近平主

席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布，中国将采取

一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放，

包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规

模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开

放政策贯彻落实。

一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣

的中国和世界。（来源：外交部网站）

14.斐济总理出席我援助斐济口岸安全扫描设备启用仪式


6月 12日，我援助斐济口岸安全扫描设备启用仪式在斐济首都苏瓦举行。

斐济总理姆拜尼马拉马、中国驻斐济使馆政务参赞黄学虎分别在仪式上发表讲话。

商务参赞李智和来自斐济总理府、外交部、海关及各相关部门、驻斐使团代表等

近 200人参加了仪式。斐济各大主流媒体对仪式情况予以报道。



15.受厄尔尼诺影响气象部门预测斐济旱季将延续至 11月

Dry weather to affect Fiji until November due to El Nino: Fiji Met

June 19，2019

The Fiji Meteorological Department is forecasting a dry season for

Fiji until November due to the onset of an El Niño event.

In their Fiji Climate Outlook report covering June to November 2019,

Fiji Met says below-average rainfall is favoured across the country

during both the June to August and September to November 2019 periods.

The report states Fiji is already into the cool/dry season, with the

peak period from June to August.

“As we progress through the dry season, rainfall deficiency may begin

to emerge, especially in the dry zones (Western and Northern Division),

due to the onset of an El Niño event. El Niño conditions are likely

tocontinue through the June to August 2019 period, with its impacts


likely to be observed through most of the cool/dry season period,”

the report states.

Fiji Met says air temperatures over the Fiji Group are likely to be

normal to below normal during June to August and September to

November 2019 periods.

“The sea surface temperatures in the Fiji region are expected to be

around normal to slightly above normal through the June to August 2019

period,” Fiji Met forecasts.

For the sugar industry, Fiji Met is forecasting below normal rainfall

likely across the sugarcane belts during both May to July and August

to October 2019 periods.

“The next most likely outcome is near normal rainfall with above

normal rainfall as the least likely outcome. The peak dry season

months are from June to August. Therefore, rainfall activity is

expected to

decrease in the coming months,” Fiji Met report says.

Weak El Niño conditions persist in the tropical Pacific, with model

predictions favoring continuation of such conditions through most of

2019, states the report.

Fiji Met says model favours near average rainfall at Monasavu through

the June to August 2019 period.

“Global climate models on average indicate below average rainfall is

likely in the Fiji region during the same period. Outlook for Monasavu

and global climate models for the Fiji region are consistent with

below average rainfall over the September to November 2019 period,”

says the Fiji Met forecast.The Fiji Meteorological Department is

forecasting a dry season for Fiji until November due to the onset of

an El Niño event.

In their Fiji Climate Outlook report covering June to November 2019,

Fiji Met says below-average rainfall is favoured across the country

during both the June to August and September to November 2019 periods.

The report states Fiji is already into the cool/dry season, with the

peak period from June to August.

“As we progress through the dry season, rainfall deficiency may begin

to emerge, especially in the dry zones (Western and Northern Division),

due to the onset of an El Niño event. El Niño conditions are likely to


continue through the June to August 2019 period, with its impacts

likely to be observed through most of the cool/dry season period,”

the report states.

Fiji Met says air temperatures over the Fiji Group are likely to be

normal to below normal during June to August and September to

November 2019 periods.

“The sea surface temperatures in the Fiji region are expected to be

around normal to slightly above normal through the June to August 2019

period,” Fiji Met forecasts.

For the sugar industry, Fiji Met is forecasting below normal rainfall

likely across the sugarcane belts during both May to July and August

to October 2019 periods.

“The next most likely outcome is near normal rainfall with above

normal rainfall as the least likely outcome. The peak dry season

months are from June to August. Therefore, rainfall activity is

expected to

decrease in the coming months,” Fiji Met report says.

Weak El Niño conditions persist in the tropical Pacific, with model

predictions favoring continuation of such conditions through most of

2019, states the report.

Fiji Met says model favours near average rainfall at Monasavu through

the June to August 2019 period.

“Global climate models on average indicate below average rainfall

is likely in the Fiji region during the same period. Outlook for

Monasavu and global climate models for the Fiji region are consistent

with below average rainfall over the September to November 2019

period,” says the Fiji Met forecast. （ Source： Islands business /

Pacnews）

16.李智参赞出席 2019 广东商品太平洋岛国巡回展示活动暨经贸

交流会


6月 19日，2019广东商品太平洋岛国巡回展示活动暨经贸交流会。斐济投

资局经理切迪、楠迪工商会会长拉朱、斐济中国商会代表、广东经贸代表团及斐

济本土企业代表近 100人参会。

李智参赞在致辞中表示，刚刚过去的 2018年，中斐两国社会经济发展都取

得了突出成就，两国经贸领域合作也硕果累累。2019年是中华人民共和国成立

70周年，也是中国-太平洋岛国旅游年，是中斐两国加强合作、实现互利共赢、

开辟两国关系新前景的重要机遇年。目前国际形势的不稳定、不可预测性增加，

保护主义、单边主义沉渣泛起，自由贸易和经济全球化进程受到威胁。作为在南

太平洋区域拥有重要影响力的国家，斐济是贸易和投资自由化便利化的受益者，

与国际社会一道肩负着维护多边经济体系的重任。

http://fj.mofcom.gov.cn/


斐济投资局经理切迪介绍了斐济投资环境，楠迪工商会会长拉朱介绍

了楠迪共商会会员企业情况，广东经贸代表团有关成员介绍了跨境电商等领域成

就和与斐方合作前景。




17.钱波大使会见海关总署代表团

6月 22日，钱波大使会见来访斐济的海关总署副署长邹志武一行，李智参

赞陪同会见。

钱大使对代表团一行访问斐济表示欢迎，介绍了中斐双边关系和中斐经贸交

流合作现状，希望代表团此访能进一步深化两国海关、税务及农业领域交流合作，

推动两国关系不断走深走实。

邹副署长介绍了代表团在斐期间与斐济税务与海关事务局和斐济生物安全管

理局双边会见的情况，表示随着两国经贸和人文领域交流不断深化，中斐海关和

生物安全领域的合作潜力巨大。



18.斐济首次亮相中国国际中小企业博览会

第 16届中国国际中小企业博览会于 6月 24日拉开序幕，活动期间数以百计

的国内外企业齐聚广州，参加一年一度的中小企业盛会。中小企业是斐济重要的

经济组成部分，通过本次亮相这一亚洲地区最有影响力的中小企业盛会，斐济在

交流探索的同时也展现出自身独特的亮点。

斐济本次成功参展第 16届中国国际中小企业博览会离不开斐济政府和企业

的双重支持。斐济驻华大使馆，斐济共和国驻上海总领事馆，斐济投资局，斐济

航空，以及两家斐济旅游地接社（玫瑰假日和旅行经理人）派出代表参展，并在

开幕次日合力举办了斐济特色推介会。活动现场通过热情的斐济舞蹈和专业的旅

游投资介绍会成功吸引了到场的各类观众。


充满本土元素的斐济特色展台也是本次展会现场的一大亮点。斐济展架上陈

列着各类斐济产品，展区中央的屏幕时刻滚动播放各类宣传视频，吸引着来往游

客驻足观看。展会期间，广东省省委书记李希到访斐济展馆，对斐济积极参加本

届中博会表示肯定。李书记曾在 2018年出访斐济，并会见斐济总统。

本次参加中博会的斐济代表团由斐济共和国驻上海总领事，驻中国贸易总监

陈玉茹博士带领。期间，代表团成员与高级中方官员和企业领导进行了会面，进

一步加深的双边贸易关系。


19.携程签约斐济旅游局和斐济航空提升海岛游体验

6月 25日，携程集团与斐济旅游局(Tourism Fiji)、斐济航空(Fiji

Airways)在上海签署了战略合作协议。出席当天签约仪式的包括携程集团海外目


的地营销总经理王慧、斐济旅游局首席执行官 Matthew Stoeckel 及斐济航空全

球营销总经理 Christina Templin。作为亚洲最大的 OTA平台，携程与斐济旅游

局和斐济航空的合作将会推动更多中国游客前往南太平洋上的明珠——斐济。

根据合作协议框架，携程集团将与斐济旅游局和斐济航空在目的地营销、产

品开发等多个方面展开全面的战略合作。该合作旨在为前往斐济的中国游客提供

更加高品质的旅游产品和服务，全方位提升游客在斐济的旅游体验。

位于南太平洋的斐济由 333个火山喷发后形成的岛屿组成，延绵超过 1600

公里的海岸线被白沙滩所覆盖，其中近一半的岛屿无人居住。斐济拥有着绝美的

海滩，宜人的气候以及世界级的潜水活动，正吸引着越来越多的中国游客前来观

光度假。目前，中国是斐济的第四大客源国。持有效护照的中国公民入境斐济，

停留不超过 30 日，免办签证。

斐济航空是斐济的国家航空公司，近年来随着访问斐济的外国游客正不断增

长，斐济航空也得到迅速发展。数据显示，2018年斐济航空共提供了 230万个

座位数，同比增长达 11%。目前，斐济航空运营每周三班往返中国香港和楠迪的


航班，航程约 10个小时。

斐济旅游局和斐济航空高度重视与携程集团的双边合作，希望通过合作加强

双边的交流与对话。战略合作协议的签署将进一步促进斐济旅游业的发展，更多

中国游客将会选择斐济作为度假目的地。携程也将借助在技术上的优势，运用包

括 VR等最新技术让游客提前体验到斐济独特的海岛风光。

携程集团海外目的地营销总经理王慧表示：“海岛游一直是中国游客的热门

话题，越来越多的中国游客选择前往太平洋国家享受假期，而斐济以其独特的自

然旅游资源和宜人的气候成为最重要的旅游目的地之一。携程与斐济旅游局和斐

济航空在长期以来的友好关系基础上进一步加深合作，共同签署了这一战略合作

协议，未来也将继续为斐济提供线上线下一体化的营销渠道解决方案。同时，随

着对斐济当地资源的更深入了解，我们有信心为中国游客提供更加丰富和独特的

斐济旅游产品。”

目前，携程与全球超过 300个目的地展开了多样化的合作，旨在通过合作提

高目的地的旅游产品质量并提升旅游品牌的认知度。携程希望通过与目的地方的

合作促进当地旅游业发展，同时为中国游客带来高品质的旅游体验。

斐济旅游局首席执行官 Matthew Stoeckel 先生表示：“斐济旅游局与携程

一直以来都保持着长期的友好合作关系，很高兴此次能与携程正式建立起更紧密

的战略联盟，这对斐济的旅游业来说也是一个绝佳的机会。中国是斐济第四大旅

游客源国，重要性不言而喻。”同时，斐济旅游局大中华区总监兼首席代表郑入

瑞 (Vincent Zheng) 先生也表示：“携程一直是斐济旅游局在中国的重要合作

伙伴，我们非常期待双方的战略合作在未来能带来显著成果。希望这次的合作协

议能够助力我们推动中国游客将斐济作为首选出行目的地之一，并不断提高游客

在斐济的旅游体验。”

（来源：中国青年网）


20.斐济旅游局入华招揽中国客源

北京商报讯（记者关子辰）继与携程合作之后，斐济旅游局又马不停蹄与

途牛签约，继续招揽中国客群。6月 27 日，斐济旅游局与斐济航空与在线旅游

预订平台途牛签署了战略合作协议，三方将进一步加强旅游领域的合作，吸引更

多中国游客前往斐济度假旅行。目前，中国已成为斐济增长最快的市场。

据了解，斐济此次与中国企业进行合作，旨在强化并整合采购渠道，优化斐

济旅游资源的布局，为中国游客提供更丰富的旅游产品。斐济旅游局首席执行官

Matthew Stoeckel 表示，中国是斐济的第四大旅游客源市场，近几年来，中国

赴斐游客呈逐年攀升的态势，为斐济的旅游业带来了巨大的发展机会。斐济旅游

局与中国旅游机构一直以来都保持着稳定的合作关系，此次通过战略合作协议的

签署，希望更好地为中国游客服务。

资料显示，斐济旅游资源丰富，是世界知名的旅游胜地。旅游业约占国民生

产总值的 30%。据了解，赴斐济游客主要来自于澳大利亚、新西兰、美国、中国、

欧盟和其他岛国等。自从 2015年 3月斐济对中国游客开放免签政策后，斐济一

跃成为中国游客海岛游的新宠。过去五年，中国每年在斐济的游客人数从 2014

年的 28333人增加到 2018年的 49271人，增幅约为 74%。

不过，近年来海岛也成为很多中国人青睐的度假目的地，除了斐济，一些高

端海岛也进入到中国游客的视野中，包括大溪地等高端度假目的地已经成为越来

越多中国人的度假胜地。

业内人士指出，海岛主要比拼的是环境、交通以及酒店等住宿条件，目前，

斐济航空运营每周三班往返中国香港和楠迪的航班，未来肯定要继续加大招揽中

国客人，如何做好接待也成为斐济的必修课。

(来源：北京商报)


21.斐济总领事参加 2019“一带一路”(中国•衢州)国际经贸合

作活动

本届活动以“开放大通道智慧大花园”为主题，邀请了来自 30多个国家的

外交使节、驻沪总领事、使领馆官员及企业家等两百余名外宾共聚衢州。中共衢

州市委副书记、市长汤飞帆、南南合作促进会会长吕新华、浙江省商 6月 28

日，由衢州市人民政府、浙江省商务厅、南南合作促进会共同主办的 2019“一

带一路”(中国·衢州)国际经贸合作活动在衢州市创新大厦顺利开幕。斐济共和

国驻上海总领事陈玉茹博士应邀出席。

本届活动以“开放大通道智慧大花园”为主题，邀请了来自 30多个国家

的外交使节、驻沪总领事、使领馆官员及企业家等两百余名外宾共聚衢州。中共


衢州市委副书记、市长汤飞帆、南南合作促进会会长吕新华、浙江省商务厅副厅

长房立群等领导参加活动。

活动期间，嘉宾们参观了衢州国际经贸中心，斐济馆也设于其中。通过馆

内丰富的图文介绍，嘉宾们了解了斐济自然、文化、投资环境、旅游等相关信息。

现场还展示销售了一系列优质的斐济产品，如斐济水，斐济啤酒，纯净斐济化妆

品以及诺丽茶，嘉宾们不出国门，即可感受斐济的纯净天然。

在随后举行的第二届“一带一路”国际经贸合作（中国·衢州）大花园

论坛上，斐济总领事陈玉茹博士进行致辞。她表示，斐济作为太平洋区域内第一

批加入“一带一路”倡议的国家，一直积极支持斐中两国双边贸易及合作。衢州

国际经贸中心就是一个绝佳的平台，中心内的斐济展馆展示的斐济商品可以帮助

大家更好地了解斐济的文化，经济和人民。相信未来，斐中贸易还有更广阔的明

天。



第 111 页十二、巴布亚新几内亚

十二、巴布亚新几内亚

1. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新工程部秘书长维拉

2019年 4月 1日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰应约在使馆会见巴新工程

部秘书长大卫·维拉，双方就中巴新务实合作进行了交流。

维拉感谢中国政府长期对巴新的支持与帮助，赞叹中国经济社会发展取

得的伟大成就。维说，他本人将陪同奥尼尔总理赴华参加今年 4 月在北京举行的

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，奥尼尔总理希望通过参会亲身体验中国

的发展进步，学习中国先进的经验，进一步推动中巴新在相关领域的合作。维介

绍了巴新政府关于加强基础设施建设的规划和设想，希望中方继续在资金等方面

予以大力支持，欢迎中资企业在上述领域与巴新开展合作。

薛大使感谢维拉秘书长所谈，介绍了中巴新在基础设施领域合作情况以

及我对巴新援助政策，表示中方愿与巴新方一道努力，加强在基础设施等领域的

务实合作，实现互利共赢。



2. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同奥尼尔总理参加巴新“中国

城”开工典礼

2019年 4 月 15日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同巴新总理奥尼尔参加巴

新首都莫尔斯比港“中国城”开工典礼，巴新土地与城市规划部长特卡琴科、住

房与城市发展部长卡乌帕、首都地区省长帕克普以及中国宝森控股有限公司董事

长林森等出席。

薛冰大使致辞

薛大使致辞祝贺巴新“中国城”项目开工典礼成功举办，赞扬旅居巴新华侨

华人发扬中华民族顽强拼搏、艰苦奋斗的精神，通过自身努力，不仅取得了个人

事业的成功，还为促进巴新经济社会发展、推动中巴新友谊做出了重要贡献。希

望巴新“中国城”投资者继承老一辈华侨华人的优良传统，高质量、高效率进行

项目规划建造，切实履行社会责任，将“中国城”项目打造成中巴新友谊的新象

征。


奥尼尔总理致辞

薛表示，自去年 11月中国国家主席习近平对巴新进行国事访问以来，中巴

新关系继续向前发展，双方各领域合作成果丰硕，为两国人民带来实实在在的利

益。本月末，奥尼尔总理将作为太平洋岛国地区代表赴华参加第二届“一带一路”

国际合作高峰论坛，这将进一步深化中国与巴新乃至太平洋岛国地区的务实合作。

薛预祝奥尼尔访问成功。

嘉宾为项目培土奠基


奥尼尔总理致辞热烈祝贺巴新“中国城”项目破土动工，表示巴新是太

平洋岛国地区第一个与中方签署“一带一路”建设谅解备忘录的国家，他本人即

将率团赴华参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，这势必为巴新带来更多

机遇。“中国城”项目的开工标志着中巴新两国在投资领域的合作水平得到进一

步提升，他和巴新政府鼓励并欢迎更多的中资企业赴巴新投资兴业，在“一带一

路”倡议的框架下，为中巴新友好务实合作做出更大贡献。

嘉宾合影

巴新“中国城”项目位于巴新首都莫尔斯比港核心区，总建筑面积约 27万

平方米，涵盖美食中心、家居建材、商务办公、高档住宅、休闲娱乐等多功能形

态，以及双语幼儿园、大型超市、游泳池等配套设施，建成后将成为巴新最大的

综合建设项目。该项目由中国宝森控股有限公司投资兴建，得到巴新政府的大力

支持。



3. 广东省消除虐疾示范项目一周年总结会成功举行

4月 3日，由国家中医药管理局及巴新卫生部共同举办的开展 Kiriwina消

除虐疾项目一周年总结会在莫尔斯比港成功举行。2018年，在广东省政府的支

持下，在巴新卫生部的大力支持下，广东省中医药大学抗虐团队在巴新首都莫尔

斯比港建立广东-巴新疟疾防治中心，并在米尔恩湾省的 Kiriwina 岛 4.5万人群

中开展快速清除疟疾示范项目，取得成功。总结会上，巴新卫生部部长 Temu，

秘书长 Kase高度评价示范项目成功，希望项目延续下去造福巴新人民。国家中

医药管理局副司长朱海东、驻巴新使馆经商参赞刘林林、广州中医药大学校长王

省良到会并讲话。（来源：商务部网站）

4. 巴布亚新几内亚总理奥尼尔接受凤凰卫视专访

2019年 4月 16日，巴布亚新几内亚总理奥尼尔即将赴华参加第二届“一

带一路”国际合作高峰论坛之际在巴新总理府接受凤凰卫视驻澳大利亚记者专访，

就中巴新关系及双方在“一带一路”框架下的务实合作发表看法。


奥尼尔总理高度评价中华人民共和国建国 70周年以来取得的伟大成就，表

示在中国共产党的领导下，中国在短短几十年内实现了经济腾飞，数亿人成功脱

贫，这样的成就在世界范围内都是绝无仅有的，中国是巴新学习的榜样。近年来，

巴新同中国的关系取得了诸多新进展，这得益于习近平主席的坚强领导，中国的

支持和帮助为巴新经济社会发展做出了重要贡献。

奥说，一周后，他将应习主席的邀请作为太平洋岛国地区唯一代表赴华参加

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，习主席提出的“一带一路”是伟大的倡

议，巴新全力支持并积极参与，这将为巴新带来更多发展机遇，进一步深化巴新

和中国在各领域的交流合作。他预祝高峰论坛圆满成功。


同日，驻巴新大使薛冰在使馆就落实习近平主席 2018 年 11 月访问巴新成果，

特别是两国在“一带一路”框架下务实合作取得的进展接受凤凰卫视记者采访。


5. 刘林林参赞赴巴新西塞皮克省考察

应巴新西塞皮克省省长托尼·沃沃（Tony Wouwou）邀请，驻巴新使馆刘林

林经商参赞及张众源随员于 2019 年 4 月 21 日至 23 日，访问西塞皮克省首府瓦

尼莫市，考察中国与该省经贸合作互补领域及互利合作机遇。

刘林林参赞一行两次会见沃沃省长、行政长官康拉德 · 蒂劳

（Conrad Tilau）及相关经济团队官员，双方就西塞皮克省发展规划以及中国


与该省的合作商机进行了深入研讨；深入考察了汇华丰德公司农林综合开发项

目及中铁建工集团承建的瓦尼莫机场扩建项目、瓦尼莫市及巴新印尼边境。

西塞皮克省位于巴新西北部，与印度尼西亚接壤，农业、林业、矿产及旅游

资源丰富；首府瓦尼莫临近印度尼西亚边境，是巴新乃至太平洋地区距离亚洲及

中国最近的城市。中国与该省的潜在合作商机巨大。当前，汇华丰德公司农林综

合开发项目，着眼长远，用四年时间深入当地群众，解决了项目开发区的土地确

权问题，与当地土地主联盟建立了良好的合作关系，使项目进入引资开发阶段。

目前，国内已有企业决定前来投资合作。该项目为有志于来巴新进行农业和林业

产业链合作的中国企业搭建了现实合作的平台。

刘林林参赞与沃沃省长及相关官员合影


刘林林参赞同汇华丰德员工座谈


6. 巴布亚新几内亚总理奥尼尔抵京参加第二届“一带一路”国

际合作高峰论坛

2019 年 4 月 25 日下午，巴布亚新几内亚总理奥尼尔乘专机自巴新首都莫尔

斯比港抵达北京，应邀出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。巴新外长帕

托等陪同人员同机抵达。


北京市政协副主席杨艺文、驻巴新大使薛冰、外交部美大司司长丛培武等赴

机场迎接。



7. 驻巴布亚新几内亚使馆祭奠中国抗战将士和遇难同胞

2019 年 4 月 27 日，驻巴布亚新几内亚使馆临时代办姚明带领使馆部分馆

员前往位于巴新东新不列颠省拉包尔市的“中国抗战将士和遇难同胞陵园”举行

祭奠活动，当地华侨华人、中资企业代表和陵园看护人家族成员参加了活动。


姚代办代表使馆向遇难将士墓碑敬献花圈，并带领全体人员向阵亡将士和遇

难同胞行鞠躬礼。陵园看护人家族成员演唱挽歌，全体参加祭奠活动人员献上鲜

花致哀并瞻仰了抗战将士陵墓。

姚代办查看了陵园的日常管理和维护情况，向陵园看护人家族代表表示慰问，

感谢他们对陵园的悉心维护。看护人家族代表感谢使馆前来祭奠，表示将会继续

悉心照料和维护陵园，让中国将士的英魂得到安息。


当日，姚代办还带领使馆馆员走访了当地中资企业驻地和华人商铺，看望慰

问企业员工和华侨华人，并为当地侨胞办理护照换发。（来源：外交部网站）

8. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同奥尼尔总理参加巴新第二届

数字经济论坛开幕式

2019 年 5 月 16 日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰陪同巴新总理奥尼尔参加

巴新第二届数字经济论坛开幕式，巴新通讯与信息部长伊谷安、通讯信息技术管

理局局长普纳哈、国家广播电视管理局局长诺阿、华为巴新分公司负责人许强等

出席。

薛冰大使致辞

薛大使致辞祝贺巴新第二届数字经济论坛成功举办，表示通讯技术的迅速发

展改变了人们的生活，也为全球范围的经济交流合作创造了条件。目前，数字化

已成为各经济领域的共同发展趋势，巴新举办数字经济论坛恰逢其时，将进一步

推动当地社会经济发展。


为开幕式剪彩

薛说，不久前，奥尼尔总理赴华参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，

取得圆满成功。中国国家主席习近平、国务院总理李克强等中国领导人同其会谈、

会见，双方就加强在“一带一路”框架下的务实合作达成广泛共识，巴新成为首

个同中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录以及合作规划的太平洋岛国。这

必将为包括华为在内的众多中国企业赴巴新投资发展创造条件，进一步造福两国

人民。

听取情况介绍


奥尼尔总理、伊谷安部长分别致辞，祝贺巴新第二届数字经济论坛成功

举办，感谢中国在基础设施领域特别是通讯基础设施领域对巴新提供的大力支持。

奥表示，发展数字经济符合巴新《2030 国家发展规划》，巴新政府将继续推进

数字化建设，发展数字技术，培养数字化人才，推动数字经济更好地服务民众，

提高社会福祉。

嘉宾合影

巴新第二届数字经济论坛由巴新通讯与信息部、通讯信息技术管理局和

华为巴新分公司共同举办，本届论坛主题为“助力包容性数字经济发展”，在当

地有较大影响力，来自太平洋岛国地区多个国家通讯领域代表及企业负责人参加

了论坛。



9. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新首席大法官、最高法院院

长萨利卡

2019年 5月 20日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新首席大法官、最

高法院院长萨利卡，双方就两国司法交流合作交换意见。

薛大使表示，近年来中巴新关系快速发展，双方司法交流日益密切，务实合

作卓有成效。中方愿进一步加强同巴新方在司法领域交流合作，推动中巴新全面

战略伙伴关系健康稳定发展。薛希望萨利卡大法官利用今年 9月赴华参会之机，

多到中国一些地方走走看看，亲身感受近年来中国在司法领域取得的伟大成就。


萨利卡大法官感谢薛大使的邀请，并欢迎中国司法界同行访问巴新。萨表示，

虽然巴新与中国的司法体系不同，但巴新期待同中方进一步交流互鉴，学习中国

司法改革取得的成功经验，丰富双方司法领域合作内涵，推动两国司法交流合作

不断向前发展。（来源：外交部网站）

10. 商务部国际商务官员研修学院副院长何定率团访问巴新

2019年 5 月 23日至 25日，商务部国际商务官员研修学院副院长何定率团

访问巴新。代表团首先拜会了驻巴新大使薛冰，随后前往会见巴新计划部、农业

部、投资促进局负责人，介绍中国政府为发展中国家官员进行能力建设培训情况，

详细了解巴新方对中巴新能力建设合作的看法和建议、具体培训需求及合作意向。

代表团还与巴新各政府部门 30多名赴华参训学员进行了气氛热烈的座谈。驻巴

新使馆经商参赞刘林林、随员张众源陪同代表团活动。访问取得圆满成功。


代表团与巴新农业部教育培训司司长塞西莉亚·卡吉娜会谈

代表团会见巴新投资促进局局长克莱伦斯·胡特及学员


代表团与巴新参训官员座谈


代表团与巴新政府各部门参训官员合影


11. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新国防军司令托罗波少将

2019年 5 月 29日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰在巴新国防军总部会见巴新

国防军总司令托罗波少将，双方就加强中巴新军事交流合作交换意见。


薛大使祝贺托罗波司令不久前由准将晋升为少将，表示近年来中巴新两国军

事交流不断加强，人员往来日益密切，务实合作取得明显成效。中方高度重视两

国军事关系发展，愿继续加强同巴新在军事领域交流合作，推动中巴新全面战略

伙伴关系健康稳定发展。

托罗波司令表示，巴新同中国军事领域务实合作使巴新受益匪浅，提升了巴

新国防军能力，增进了两国人民之间友谊，巴新国防军真诚感谢中方多年来提供

的支持和帮助。巴新国防军愿同中方一道努力，进一步拓展在军事训练、人员培

训、抗险救灾等领域交流合作，推动两国、两军关系进一步向前发展。


12. 巴新总理更迭，詹姆斯•马拉佩当选巴新第八任总理

2019年 5 月 26日，巴布亚新几内亚总理奥尼尔宣布将辞去总理职位，并于

5月 29日向总督达达埃正式递交辞呈。

5月 30日上午，巴新议会选举前财政部长詹姆斯·马拉佩为第八任总理。

马拉佩当日宣誓就职。



13. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰就中美贸易争端接受巴新主流媒

体采访

2019年 6 月 6日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰在使馆召开记者招待会，就

中美贸易争端接受巴新主流媒体《国民报》和《信使邮报》记者采访，两家报纸

于次日在重要版面报道采访情况，并全文刊登《关于中美经贸磋商的中方立场》

白皮书。

薛大使在采访中简要介绍了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书主要内

容，表示中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。中方始终认为，以贸易战

相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中国始终坚持通过对话协

商解决问题的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。同

时，对于重大原则问题，中国决不退让。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必

要时不得不打，这个态度一直没变。


薛强调，美国挑起对华经贸摩擦损害了中美利益和全球利益。美国加征关税

措施损人不利己，阻碍双边贸易投资合作，影响两国乃至全球市场信心和经济平

稳运行。贸易战没有给美国带来所谓的“再次伟大”，提高美国企业生产成本，

抬升美国国内物价，影响美国经济增长和民生，阻碍美对华出口。美国贸易霸凌

行径殃及全球，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，损害市场信

心，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。

薛表示，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。美国挑起经贸摩擦

后，两国贸易、投资关系受到影响，双方都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋

商解决问题。自 2018年 2月经贸磋商启动以来取得很大进展，两国就大部分内

容达成共识，但也经历了多次波折，每次波折都源于美国政府的违背共识、出尔

反尔、不讲诚信。

薛表示，在中美经贸磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的

协议应是平等互利的。以中国同巴新的关系来举例，相较中国而言，巴新是一个

小国，但双方始终相互尊重、平等相待。2018 年中巴新贸易总额为 36.1 亿美元，

同比增长 27.5%，且中国处于逆差一方，巴新人民从与中巴新贸易中得到了实实

在在的好处。中国愿在平等、互利、诚信的基础上同巴新进一步扩大各领域合作，

继续造福两国和两国人民。

巴新记者纷纷表示，通过薛大使的介绍，使他们对中美贸易争端有了更加清

醒、客观的认识，他们将会通过各自的媒体平台如实报道，向巴新民众提供一个

真实的情况。

《国民报》和《信使邮报》是巴新最大的两家主流报纸，是当地民众获取资

讯的主要渠道，在巴新及太平洋岛国地区有一定影响力。


14．驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新国库部长巴西尔

2019年 6 月 11日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新新任国库部长巴西

尔，双方就中巴新关系和两国务实合作交换意见。


薛冰大使祝贺巴西尔当选巴新新一届政府国库部长，表示中方愿同巴新

新政府进一步加强交流，深化合作，继续在力所能及的范围内向巴新提供帮助，

切实造福两国人民。

巴西尔部长感谢中国政府长期以来向巴新提供的大量无私援助，表示巴

新方愿与中方继续共同努力，推动中巴新全面战略合作伙伴关系不断向前发展。


15. 驻巴布亚新几内亚大使薛冰会见巴新总理马拉佩

2019年 6 月 11 日，驻巴布亚新几内亚大使薛冰在总理府会见巴新新任总理

马拉佩。巴新外长埃奥、外交部秘书长阿格等参加会见。


薛大使首先转达习近平主席和李克强总理对马拉佩总理的亲切问候和良好祝

愿，表示中方愿与巴新新一届政府一道共同努力，积极落实习近平主席访问巴新

成果，深化双方在“一带一路”框架下务实合作，推动两国相互尊重、共同发展

的全面战略伙伴关系进一步向前发展，更好造福两国人民。祝愿巴新人民在新一

届政府领导下，各领域发展建设取得更大成就。

马拉佩总理感谢习近平主席和李克强总理对他的问候，并请薛大使转达他对

习主席和李总理的亲切问候和良好祝愿。马表示，自中巴新建交以来，两国一直

保持友好合作关系，巴新历届政府始终坚定奉行一个中国政策，今后将继续恪守

这一政策。马拉佩总理感谢中国政府长期以来向巴新提供的大量无私援助，希望

同中国进一步加强经贸往来和务实合作。

双方还就中巴新经贸合作项目进行了交流。


16. 巴新加强与印度教育合作从印度进口廉价教科书

PNG looking at India as source of cheap textbooks


April 1, 2019

Minister for National Planning Richard Maru says sourcing quality

educational materials from India will be beneficial for Papua New

Guinea.

He said this during a meeting with the director of the Indian

national council of educational research and training (Ncert), Prof

Hrushikesh Senpaty, and his administration in New Delhi on Tuesday.

The Ncert is an autonomous organisation of the government of India

established in 1961 as a literary, scientific and charitable society.

Maru said PNG was keen to move away from buying text books from

Western countries because it was a costly exercise.

He said with the Government’s free education policy, more

students were in school and the demand for educational materials for

both students and teachers had therefore increased greatly.

Maru said special attention was being given to mathematics and

science subjects to be taught by well-qualified teachers, hence, the

need to send PNG teachers for postgraduate studies in India.

He said Fiji now received 100 scholarships a year from India while

PNG received only 20.

Maru asked Ncert for 20 more spaces for PNG teachers to study

maths and science at post-graduate level. He will be submitting a

formal request to the Indian government to support PNG with specialist


postgraduate maths and science training under PNG’s development

curriculum with India.

Maru said PNG was keen to source cheaper textbooks and e-learning

materials from India.

He will be talking to Education Minister Nick Kuman to draw up an

agreement to be signed between Ncert and the Department of Education

to access valuable education support and assistance from India.

（Source：The National）

17.巴新国家规划和监测部长期望与印度建立新型经济伙伴关系

Maru keen to seek new economic partnership

April 2, 2019

NATIONAL Planning and Monitoring Minister Richard Maru is keen to

progress negotiations for a comprehensive economic partnership

agreement (EPA) to be negotiated and signed this year.

Maru met with the Indian external affairs ministry on Thursday

during his trip with a delegation to New Delhi last week.

The department said in a statement: “This is an important

breakthrough for the country in light of what a dynamic economy like

India can offer to Papua New Guinea after more than 40 years of

diplomatic relations between the two countries.


“Having an EPA between both countries will take the bilateral

partnership between PNG and India to another level.

“The only other EPA that PNG has is with the European Union and

PNG is gaining progressively through this arrangement.

“The comprehensive EPA with India is intended to be anchored on

trade and investment, development and defence co-operation.

“It is the desire of India’s external affairs ministry to have

the EPA signed as a highlight event during the next forum of the

India-Pacific Islands Cooperation (Fipic) currently under

consideration to be held in PNG, hopefully this year.”

The statement said Maru discussed with India the possibility of a

full state visit by the Indian government to PNG for the signing of

the comprehensive EPA, a day before the Fipic.

“The PNG Government will continue discussions with the Indian

government to firm up arrangements accordingly,” the department said.

“Maru and the delegation have also seen first-hand India’s

thriving micro small to medium enterprises (MSME) sector, and a

successful programme that focuses on skilled and entrepreneurial

abilities, budding entrepreneurs and a hand-holding approach to ensure

that they identify, coach, train and make available resources.”

（Source：The National）


18.巴新透明国际 (TIPNG)和青年反腐败协会在巴新大学举办青

年论坛

Yaca, TIPNG host youth forum at UPNG

April 3, 2019

Transparency International PNG (TIPNG) and Youth against

Corruption Association (Yaca) held this year’s first youth forum at

the main lecture theatre of the University of PNG.

The recent forum was held under the theme of PNG Bilong Yumi (PNG

is Ours) and saw 106 students from secondary schools in National

Capital District and Central attend.

They took part in a panel discussion and a question-and-answer

session with the guest speakers.

The two guest speakers were Tess Gizoria, a recipient of the Queen’

s young leader award in 2017 and a youth representative in the Central

provincial assembly, and Jerry Albaniel, a young videographer and

owner of JA Video Productions.

Both speakers encouraged those present to recognise how rich PNG

was and realise their roles in safeguarding the country’s resources

and participate in nation building and good governance.

TIPNG Youth Integrity Programme (Yip) coordinator Dagia Aka urged

young people to take ownership of their future and advocate for better

governance and transparency in their everyday lives.


“Young people are most likely to stand up against issues like

corruption, exploitation of natural resources and climate change when

they realise how much of their future is at stake,” Aka said.

Two more forums are planned for May and November this year, as

Yaca aims to involve more young people in discussions about national

issues that affect them.

Yaca was established in 2002 by Fr John Glynn, the chaplain of

Jubilee Secondary School in Port Moresby, and is a registered

organisation affiliated to TIPNG.（Source：The National）

19.军事双边关系协议使巴新士兵有机会在美国进修

Military agreement opens door for PNG soldiers to study in US

April 3, 2019

Papua New Guinea soldiers will have the chance to study in the

United States through a military bilateral relationship agreement

being planned.

Deputy commander of the United States Army’s Pacific Command,

Maj-Gen John Johnson, will be in the country tomorrow to discuss the

agreement with Defence Force Commander Gilbert Toropo.

Two Papua New Guinea officer cadets will leave this month to study

at the US military academy at West Point, in New York.


Toropo is the only Papua New Guinean soldier to have graduated

from US training programme.

He said that the visit by Johnson would be significant because for

the first time after several years PNG military cadets will study in

the US.

He welcomed the reintroduction of the programme.

“The selection will be done jointly by both countries,” Toropo

said.

“Those selected will study for four years. I am also happy to say

that the first two Papua New Guinean soldiers will be leaving this

month to study at the US West Point as officer cadets.”

Toropo said the US officer cadet programme was one of the toughest

military training programme in the world.

“We have only one Papua New Guinean who graduated from the US

training,” he said.

“After that, no other Papua New Guinean passed the training for

some years and the programme ceased.

“However, under the military bilateral agreement, USA will now be

offering the training to Papua New Guinean soldiers again.”（Source：

The National


20.获取可持续发展公司剩余资产控制权官司失利巴新政府输掉

14 亿美元

Papua New Guinea state loses US$1.4 billion PNGSDP legal battle

5 Apr 2019

The State of Papua New Guinea has been unsuccessful in its attempt

in the Singapore High Court to wrest control of the remaining assets

of PNG Sustainable Development Program Ltd (PNGSDP), worth US$1.4

billion (K4.72 billion).

The PNG State has been pursuing the cash assets of PNGSDP since

the controversial effective nationalisation of PNGSDP’s major asset,

the Ok Tedi copper mine (PNG’s largest operational mine) in 2013.

PNGSDP, a not-for-profit limited liability company registered in

Singapore, was established in 2001 as part of the deal to allow

Australian mining giant BHP to exit the Ok Tedi mine following a major

environmental disaster at the mine in 1999. PNGSDP’s purpose was to

manage the proceeds of the mine for the development of the people of

Western Province, with two-thirds of its funds to be set aside for

developing the province once the Ok Tedi mine closes.

Between 2001 and 2013, PNGSDP played arguably the major role in

the economic development of Western Province, one of PNG’s most

remote and undeveloped provinces.

Following its 2013 nationalisation, Ok Tedi Mining Ltd is now

owned by state-owned Kumul Mineral Holdings and its revenues flow to

national coffers.


However, PNGSDP’s long-term fund of US$1.4 billion still resides

in Singapore where the company is registered, hence the hearing before

Singapore’s High Court.

Detailed judgement

In a detailed 149-page judgment, Justice Vinodh addressed each of

the arguments made as he explained why the state had failed in its bid

to wrest control of PNGSDP from its independent board.

‘I acknowledge I found the state’s narrative compelling and its

logic attractive. But the essential problem … is that this narrative

stands alone and is unsupported by the evidence,’ he said.

‘For all the reasons set out, I hold the state fails entirely in

its claim against PNGSDP. It is not entitled to the relief sought.’

The PNG Government has indicated it will not be walking away from

the case.

‘I will appoint an independent Commission of Inquiry in two weeks

to establish the facts once and for all. In addition we will appeal

the court’s decision as the court acknowledged that there was an

arguable case,’ Prime Minister Peter O’Neill reportedly told The

National newspaper.

Implications

The full implications of the legal decision are not entirely clear

at the time of writing but it appears on the surface that PNGSDP is

now legally free to exercise control over its Long Term Fund, and


disburse the moneys in it within Western Province as originally

intended.

However, it should be noted that the money in the Long Term Fund

is only due to be disbursed when the Ok Tedi mine closes.

With the mine still operational and the current board of the mine

looking to extend the life of the mine, it remains unclear when the

funds will be available to benefit the communities of Western Province.

‘There needs to be a change in the Program Rules, so that “Mine

Closure” is no longer the “trigger”, in order to allow some of the

capital to be also draw down each year from now on,’ Warren Dutton,

Chairman of North Fly Rubber Limited and a Western Province

businessman of many years standing, tells Business Advantage PNG.

‘For a relatively small amount of annual funding, PNGSDPL could

very effectively supplement the funding supporting the marketing and

transport of rubber, which is now being provided by the FRPG [Fly

River Provincial Government] and the Member for North Fly.

‘The production from the many thousands of hectares of rubber,

which the villagers of the province have long since planted with

support from Ok Tedi Development Ltd and PNGSDPL, could easily be

trebled if the growers were offered an acceptable price for their

produce.’（Source：Business Advantage PNG ）

21.巴新政府与开发商签署价值 100亿美元液化天然气协议

US$10 billion Papua LNG agreement signed between Papua New Guinea

government and developers


9 Apr 2019 by David James

The Papua New Guinea State has signed the gas agreement for the

US$10 billion (K33.7 billion) Papua LNG project with Total, ExxonMobil

and Oil Search. The project, which will double PNG’s gas production,

represents the second-largest foreign direct investment ever in the

country.

‘The finalisation of the Gas Agreement is a major milestone for

Papua LNG project that confirms the commitment of all partners and the

Government of Papua New Guinea to make the project a success for all

stakeholders’, said Patrick Pouyanné, Chairman and CEO of Total.

‘We are very pleased with the progress of this competitive LNG

project that benefits from the brownfield synergies with existing

liquefaction facilities and the proximity to Asian markets. It will

further strengthen our position in the Pacific basin and ensure our

future LNG portfolio growth.’

Peter Botten, Oil Search’s Managing Director, defines the

agreement as ‘a major milestone’ for the Papua LNG Project.

‘We believe the fiscal and other terms of the Gas Agreement

equitably allocate project benefits and returns to the State, the

project participants and other stakeholders,’ he said.

The details on tax concessions and exemptions will be closely

watched.


The Bank of PNG, in its March Monetary Policy Statement strongly

urged the government to ‘push for the country’s national interest’

when negotiating resources projects.

Terms and conditions

The Papua LNG Gas Agreement has a number of negotiated conditions,

including:

A Domestic Market Obligation (DMO), which will provide gas for

sustainable future domestic usage.

A deferred payment mechanism for the State’s payment of prior

costs, easing the financial burden associated with the State’s

acquisition of its equity interest in the Papua LNG Project.

National content agreed conditions to ‘support local workforce

development, involvement of local businesses and socioeconomic

development of the communities impacted’.

The agreement signing, according to Oil Search, will allow the

partners to proceed with confidence into Front End Engineering and

Design (FEED) related activities, commencing with contractor selection

and engineering contracting.

The Managing Director of Total PNG, Jean-Marc Noiray, told

Business Advantage PNG that the project’s pre-FEED studies are now

completed, paving the way for the FEED stage to begin.

‘We will be contacting the market, tendering where we need to

tender and preparing all FEED contracts to be kicked-off by middle of


this year,’ Jean-Marc Noiray, Managing Director of Total PNG told

Business Advantage PNG in an exclusive interview.

He said a Final Investment Decision (FID) isn’t expected until

the fourth quarter of 2020. First production from the new LNG trains

should start in 2024.

Shared infrastructure

In addition to the Gas Agreement, three downstream Operating

Agreements were signed by the Joint Venture Partners: the Facilities

Access Agreement (FAA), the Downstream Operations and Cooperation

Agreement (DOCA) and the Cost Sharing Agreement (CSA).

This will allow the PNG LNG project and the Papua LNG project to

share infrastructure and reduce costs.

‘These agreements will allow the Papua LNG downstream facilities

to be built and operated inside the current PNG LNG facility area near

Port Moresby,’ Oil Search said.

‘It will avoid any unnecessary duplication in construction.’

（Source：Business Advantage PNG ）

22.评论：腐败是巴布亚新几内亚的致命“疾病”

Corruption PNG’s killer disease

April 24, 2019


THERE is relatively a large body of evidence that demonstrates the

direct relationship between good governance and development.

The healthier a country does in measures of good governance, the

better it does in terms of development.

This stands to reason, if money and resources are siphoned off to

low-priority areas being badly spent and badly administered, being

awarded to constructors that are not qualified or who do not win

through an open tender, the state is going to get less than the best

possible result.

Today’s leaders should seriously be concerned about the issues of

good governance, the deterioration of public infrastructure in PNG

wide, the break-down in law and order, and open defiance of the rule

of law as well as the neglected but necessary capacity building needed

for the delivery of rudimentary services to the people.

The wealth received from gold, oil and copper export, and others

totaling some billions of kina over the past few years alone have

poised PNG for better.

But to date there is no indication of that happening.

The wealth is not trickling down to the bulk of the masses.

There’s no improvement in their lives which have been compounded

by the appalling lack of services over the years. There is an obvious

lack of competent political leadership and commitment over the past

few years to combat the impediments that have congested PNG’s way in

laying a solid foundation for the prosperity of future generations.


The political and administrative elite have so far failed to deal

with widespread corruption that is becoming a major destroyer of our

future progress, notwithstanding the exceptional effort of some anti-

corruption organisations.

Our leaders have paid only lip service to the war against endemic

corruption.

Efforts to deal with corruption through the political process have

been almost non-existent with only paper-thin commitment to meet these

serious matters head on.

The simple question is who will enthusiastically fight corruption

if all citizens – leaders and followers – have been infected by the

disease of corruption.（Source：The National）

23.巴新渔业和海洋资源部长支持在金枪鱼产业外扩大收入多样

化

Fisheries minister keen on generating revenue

June 18, 2019

FISHERIES and Marine Resources Minister Dr Lino Tom is keen to

diversify the sector and generate revenue from marine resources apart

from tuna.

“Ninety per cent of our fisheries revenue comes from tuna. This

sector needs to be diversified,” Tom said.


Tuna fishing is the largest contributor in the PNG fisheries

sector and represents a balance of both domestic industry development

and foreign access arrangements.

Tuna fisheries is primarily based on the skipjack and yellow fin

fish species with smaller quantities of bigeye and albacore.

According to information obtained from National Fisheries

Authority (NFA), the country’s annual tuna catch was between 150,000

to 200,000 tonnes.

The potential market value of the regional tuna industry was K1

billion depending on the commodity price.

Catch from PNG waters accounted for 20-30 per cent of the regional

catch and was about 10 per cent of the global catch.

Tuna products are exported in the form of fresh chilled, canned,

fishmeal and frozen tuna.

Chilled tuna is air freighted to the sashimi market in Japan.

Frozen tuna is exported to Philippines and Taiwan, canned tuna

mainly to the United States, Germany and Great Britain with small

quantities to the Melanesian Spearhead Group countries and fishmeal to

Australia and Japan.

Speaking at a handover ceremony from predecessor Patrick Basa, Tom

noted the need for increased local participation in the industry.

He said Cabinet had come up with some strategies to make that work.


Tom stressed the need for NFA to have a board in place, after the

term of the previous board expired last December.

Basa urged Tom and the authority’s management to put more

emphasis on projects undertaken on State land.

“A major challenge that faced NFA last year was the

implementation of the Public Money Management Regularisation Act 2017,”

he said.

Basa said funds generated by NFA from selling of fishing days

under the vessel day scheme and license fees were transferred directly

to the Consolidated Revenue Account.

Ninety per cent of National Fisheries Authority’s revenue is kept

by Department of Finance and NFA had to request for 10 per cent of its

funds from Finance Department for its operations, programmes and

projects.（Source：The National）

第 152 页十三、瓦努阿图

十三、瓦努阿图

1. 驻瓦努阿图大使周海成出席 2019 中国-太平洋岛国旅游年启

动仪式

4月 1日，驻瓦努阿图大使周海成出席瓦政府举办的 2019中国-太平洋岛国

旅游年正式启动仪式。瓦副总理兼旅游商务部长拉夫曼、外长雷根瓦努、各部门

官员、旅游公司代表、工商会代表、媒体记者等出席活动。

周大使致辞

周大使热烈祝贺 2019中国-太平洋岛国旅游年系列活动正式开启，表示

中瓦举办旅游年旨在落实去年 11月习近平主席和太平洋岛国领导人在巴新达成

的共识，促进共同发展和繁荣。瓦环境优美、旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨

大。近年来中国赴瓦游客快速增长，中方愿同瓦方不断加强旅游领域务实合作，

为两国人民带来更多实惠，深化中瓦人民友谊。


拉夫曼致辞

拉夫曼表示，感谢中国支持太平洋岛国旅游业发展，中国是世界最大的出境

旅游客源市场，对瓦旅游业非常重要。瓦高度重视同中国开展旅游合作，制定了

旅游政策和市场营销计划，为旅游从业者举办培训，提高行业服务水平，努力做

好接待更多中国游客的准备。相信 2019 中国-太平洋岛国旅游年活动将取得圆满

成功。

双方交换礼品



2. 驻瓦努阿图大使周海成会见瓦外长雷根瓦努

4 月 18 日，驻瓦努阿图大使周海成会见瓦外长雷根瓦努，就中瓦关系问题

交换意见。

周表示，中瓦两国是平等相待、真诚合作的好朋友、好伙伴。当前，两国双

边务实合作稳步推进并取得积极成果，在国际和地区事务中保持密切协调和配合。

事实充分说明，中瓦全面战略伙伴关系的发展符合两国根本利益和共同愿望，惠

及双方人民。中方愿与瓦方共同努力，推动中瓦关系和各领域合作迈上新台阶。

周大使会见雷根瓦努外长

雷表示，当前瓦中关系保持迅速发展的良好势头。瓦政府和人民感谢中方多

年来为瓦经济、社会发展提供的大力支持，欢迎更多中国企业来瓦投资兴业，期

待在“一带一路”倡议框架下不断拓展两国务实合作，造福两国和两国人民。


双方并就中瓦两国在经贸、旅游、文化、基础设施建设等领域具体合作

深入交换了意见。（来源：外交部网站）

3. 驻瓦努阿图大使周海成在瓦《每日邮报》发表署名文章

《“一带一路”是中瓦合作的机遇之路》

2019年 4 月 23日，瓦努阿图主流报纸《每日邮报》纸质版和网络版刊登驻

瓦努阿图大使周海成署名文章《“一带一路”是中瓦合作的机遇之路》。全文如

下：


2000多年前，我们的先辈扬帆远航，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路，

开展友好交往和互利合作，成为人类文明的宝贵遗产。如今，在“一带一路”倡

议框架下，我们正在努力开辟 21世纪海上丝绸之路，推动共建中国—大洋洲—

南太平洋蓝色经济通道，密切中国与瓦努阿图等沿线国的合作，必将书写出人类

发展进步的新篇章。

“一带一路”源自中国，但属于世界，也造福瓦努阿图等太平洋岛国。近年

来，中瓦两国在“一带一路”框架下推进互联互通，在广泛领域开展务实合作，

成果丰硕。

——政策沟通不断深化。去年 11月，中国国家主席习近平与瓦努阿图总理

萨尔维在巴布亚新几内亚成功会晤，一致同意将中瓦关系提升为相互尊重、共同

发展的全面战略伙伴关系，为中瓦合作提供了有力政治引领。双方签署共建“一

带一路”谅解备忘录，决定加强中瓦在“一带一路”框架内各领域务实合作。瓦

方并把同中国的合作作为瓦实现“2016—2030国家可持续发展计划”、“即人

民的计划”的一大依托。双方通过政策和战略对接，形成了促进共同发展的合力。

——设施联通不断加强。萨尔维总理等瓦领导人公开表示，基础设施落后是

瓦长期贫困的根源之一，没有道路就没有希望。加强设施联通，与瓦现实需求高

度契合。现在，瓦首都和全国各地随处可见中国援建工程，有关基础设施项目将

有助于提高占瓦人口 75%的偏远农村地区民众生活水平。马拉坡学院、国家体育

馆、塔纳—马勒库拉公路等已成为瓦甚至太平洋岛国地区的标志性工程。雷根瓦

努外长说，中方尊重瓦政治意愿，其援助符合瓦发展需求、优先重点和实际利益，

有关大型基础设施项目限制条件少、程序简便高效，更有利于瓦等小岛国便捷地

获得资金支持。目前，中瓦双方正在研究如何加强两国间设施联通，以进一步便

利交通运输和人员往来。

——贸易畅通不断提升。中国给予瓦努阿图 97%输华商品零关税待遇。2018

年，中国从瓦进口增长 10%。瓦派团参加了首届中国国际进口博览会，为瓦拓展

中国市场打下良好基础。中国愿在今年与瓦等太平洋岛国共同举办第三届太平洋

岛国经济发展合作论坛，邀请瓦方出席在华举行的第二届进博会、北京世园会、

农产品交易会等活动，推动中瓦经贸合作进一步发展，促进瓦优势产品对华出口。


——资金融通不断扩大。多年来，中方通过提供无偿援助、优惠贷款等方式，

为瓦方提供急需资金，同时充分考虑经济社会效益和瓦方偿债能力。瓦方已加入

亚洲基础设施投资银行，与中国进出口银行等金融机构保持良好合作。中方欢迎

皮基乌恩财长出席今年 4月下旬在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰

论坛及“资金融通”分论坛等活动，愿以此为契机，与瓦方探讨开展更高水平、

更高质量的金融合作。

——民心相通不断拓展。中瓦在文教、卫生、旅游等领域开展了广泛合作。

瓦作为世界上幸福指数最高、旅游资源丰富的国家，吸引着越来越多的中国游客

前来观光度假。相信 2019中国—太平洋岛国旅游年将为中瓦旅游合作带来新机

遇。中国每年向瓦方提供约 20个赴华留学政府奖学金名额，为瓦方培训数百名

各类人才。中国文化团组多次来瓦访问演出。双方已建立 3对友城。两国妇女界

也建立并开展了友好交流。自上世纪 80 年代起，中国政府就派遣医疗队在瓦开

展医疗卫生技术合作，迄已累计派遣 220 多名医生来瓦工作。中瓦两国人民在互

访交流中拉近了心与心的距离。

需要特别指出的是，中方一贯要求在瓦中资机构遵守瓦法律法规，尊重当地

风俗习惯，注重环境保护，确保项目安全和质量，承担社会责任。有关中资企业

在承建项目的同时，向当地社区提供大量就业和培训机会，为瓦长远发展提供基

础设施和能力建设支持。雷根瓦努外长曾说过，正是通过积极参与中国援建项目

决策和施工，使瓦方不断完善本国法律法规，提升了执法和监管能力。中方将继

续坚定支持瓦政府依法对中方企业承建项目加强管理，同时也希望瓦方对中国投

资者在瓦经营合作提供公平、公正的良好环境，保障其合法权益。

“一带一路”倡议秉持共商共建共享的原则，是开放、包容、透明的，不打

地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。中方愿同太

平洋岛国和本地区传统发展伙伴携手努力，共同促进地区和平、发展、合作、共

赢。

实践证明，“一带一路”建设符合中国和包括瓦努阿图在内的太平洋岛国的

共同利益，为中瓦合作提供了新机遇，铺就了新通衢。展望未来，中方将一如既

往支持瓦国家建设和可持续发展，鼓励有实力的中国企业来瓦投资兴业，在共建

“一带一路”框架内加强贸易和投资、基础设施建设、交通通信、农渔、旅游、


文教卫生、应对气候变化等广泛领域合作，做大共同利益蛋糕，帮助瓦方建设更

多“希望之路”和“发展灯塔”，助力瓦早日脱离“最不发达国家”之列、实现

“2030 人民的计划”，推动中瓦全面战略伙伴关系行稳致远。


4. 瓦努阿图总理萨尔维夫妇做客中国大使馆

5 月 8 日，应周海成大使夫妇邀请，瓦努阿图总理萨尔维夫妇做客中国大使

馆。双方就深化中瓦关系、加强务实合作等议题进行了深入交流。

周大使表示，去年 11 月习近平主席和萨尔维总理在巴布亚新几内亚成功会

晤，为中瓦关系发展指明了方向。在两国领导人重要共识的引领下，当前中瓦关

系正处于历史最好时期，双边务实合作发展强劲并取得积极成果。中方愿同瓦方


携手努力，在共建“一带一路”框架下不断深化战略互信，积极推进经贸、基础

设施建设、旅游等广泛领域互利合作，将中瓦全面战略伙伴关系推向新高度。

萨尔维总理表示，瓦中建交 37 年来，两国关系发展迅速。瓦政府和人民衷

心感谢中方长期以来对瓦经济社会发展提供的大力支持和帮助。中方提出的“一

带一路”倡议为太平洋岛国地区发展带来重大机遇。瓦方愿继续积极参与“一带

一路”建设，加强双边经贸、基础设施建设、人文等领域务实合作，推动中瓦友

好关系取得更大进展，更好地造福两国和两国人民。


5. 中华人民共和国和瓦努阿图共和国联合新闻公报

一、应中华人民共和国国务院总理李克强邀请，瓦努阿图共和国总理夏洛

特·萨尔维于 2019年 5月 26日至 31日对中国进行正式访问。访问期间，国家

主席习近平会见萨尔维总理，国务院总理李克强同萨尔维总理举行会谈。两国领


导人就双边关系及其他共同关心的问题深入交换意见，达成重要共识。萨尔维总

理一行访问了北京，并将赴海南访问。

二、瓦方热烈祝贺中华人民共和国成立 70周年，高度赞赏中国改革开放伟

大成就，相信在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民将实现

“两个一百年”奋斗目标。

中方祝贺萨尔维总理就任以来瓦努阿图在国家建设和对外交往等方面取得的

成就，祝愿瓦努阿图国家发展事业取得更大进步。

三、双方高度评价两国建交 37年来双边关系取得的发展，重申继续致力于

加强两国全方位交流和合作，携手推进相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，

更好造福两国人民。

四、双方一致认为，国家不分大小、强弱、贫富一律平等。在新的历史时期，

各国应在相互尊重、公平正义、合作共赢的基础上开展友好交往，尊重以《联合

国宪章》为核心的国际法和国际关系基本准则，共同推动构建新型国际关系，推

动构建人类命运共同体。

五、双方重申尊重彼此国家独立、主权和领土完整，支持各自国家人民自主

选择符合本国国情的发展道路，在涉及彼此核心利益问题上相互理解、相互支持。

瓦方重申坚定奉行一个中国原则，承认世界上只有一个中国，中华人民共和

国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瓦方

支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所作努力。

六、双方一致同意保持高层和各级别交往势头，扩大两国政府部门、立法机

构、政党和地方之间的交流合作，加强治国理政经验交流，不断增进相互了解和

政治互信。

七、瓦方高度评价中方提出的共建“一带一路”倡议，认为倡议契合广大发

展中国家的实际需要，将为包括瓦努阿图在内的太平洋岛国发展带来重要机遇。

双方致力于在两国政府 2018年签署的共同推进“一带一路”建设谅解备忘录基


础上，秉持共商、共建、共享原则，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金

融通和民心相通等领域务实合作。双方签署共同推进“一带一路”建设合作规划。

八、中方表示将继续加强同瓦努阿图的团结协作，并在力所能及范围内为瓦

努阿图发展经济、改善民生提供支持。瓦方感谢中方长期以来提供的帮助，认为

中方援助为促进瓦经济社会发展发挥了重要作用，受到瓦人民热烈欢迎。

九、双方一致同意加强贸易投资、农业渔业、海洋资源保护和可持续开发等

领域合作，扩大文化、教育、旅游、地方等领域交流，共同办好 2019“中国－

太平洋岛国旅游年”。中方鼓励更多有实力、信誉好的中国企业赴瓦努阿图投资

兴业，将继续向瓦方提供中国政府奖学金名额和各类培训名额，帮助瓦方加强人

力资源建设。

十、瓦方赞赏中国与东盟国家共同维护南海地区和平稳定的努力，理解中方

在南海问题上的立场。

十一、双方一致表示，愿在联合国、太平洋岛国论坛等多边机制内，就落实

2030年可持续发展议程、应对气候变化等重大议题加强沟通协作，坚定捍卫多

边主义和多边贸易体制，共同维护发展中国家共同利益。瓦方赞赏中国为促进太

平洋岛国地区稳定与繁荣发挥的积极作用。

双方一致认为联合国安理会改革应优先增加发展中国家的代表性和发言权，

通过充分、民主协商，凝聚共识，寻求“一揽子”解决方案并达成最广泛一致，

确保改革符合联合国长远利益和全体会员国共同利益。

十二、访问期间，双方签署了涉及经济技术、领事等领域的合作文件。两国

领导人对此表示满意。萨尔维总理对访华期间受到中方热情友好接待表示衷心感

谢。


二 O一九年五月二十


6. 瓦努阿图总理萨尔维做客中国大使馆

6月 5日，应林镔临时代办邀请，瓦努阿图总理萨尔维做客中国驻瓦使馆。

双方就落实萨尔维总理不久前正式访华成果、加强两国在“一带一路”框架下各

领域合作、促进中瓦全面战略伙伴关系发展等深入交换意见。陪同萨尔维总理访

华的瓦农业部长内乌等代表团成员在座。

林镔临时代办与萨尔维总理、内乌部长合影留念



7. 驻瓦努阿图大使周海成在瓦《每日邮报》发表署名文章《中

国永远做瓦努阿图的可靠朋友和真诚伙伴》

2019 年 6 月 13 日，瓦努阿图主流报纸《每日邮报》纸质版和网络版刊登驻

瓦努阿图大使周海成署名文章《中国永远做瓦努阿图的可靠朋友和真诚伙伴》。

全文如下：


一、不久前，瓦努阿图总理萨尔维首次对华进行正式访问，这次访问富有成

效。其间，中国国家主席习近平会见萨尔维总理，中囯国务院总理李克强同萨尔

维总理举行会谈。两国领导人就双边关系及其他共同关心的问题深入交换意见，

就进一步加强两国各领域交流合作达成重要共识，为中瓦关系未来发展指明了方

向。双方签署了涉及经济技术、领事、“一带一路”建设等领域的多项合作文件，

并发表了联合新闻公报。双方一致同意将共同努力，把中瓦全面战略伙伴关系推

向更高水平，更好地造福两国和两国人民。

当前，中瓦关系处于历史最好时期。两国政治互信持续深化，各领域交流合

作不断扩大。中瓦关系已经成为中国同太平洋岛国关系的典范。中瓦建交 37 年

来的宝贵经验，是坚持在政治上相互尊重、平等互信，坚持在经济上合作共赢、

共同发展，坚持在文化上交流互鉴、开放包容。中国将永远做瓦努阿图的可靠朋

友和真诚伙伴，继续与瓦努阿图休戚与共、扶携前行。这不是权宜之计，不是外

交辞令，而是中方坚定奉行的长期政策，也是经得起实践检验的庄严承诺。

二、共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应

对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。桃李不言，下自成蹊。

“一带一路”倡议提出近六年来，150 多个国家和国际组织同中方签署了有关合

作协议。中国同沿线国家贸易总额超过 6 万亿美元，对沿线国家投资超过 800 多

亿美元，为当地创造将近 30 万个就业岗位。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋州，

共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为增进各国民生福祉作出了新

贡献。

“一带一路”倡议已向瓦努阿图证实了其价值所在。中瓦两国工程建筑人员

夜以继日辛苦工作，如期完成了国家体育馆的建设，为瓦方成功主办太平洋小型

运动会做出积极贡献，也鼓舞了瓦运动健儿“有志者事竟成”的信心和斗志。中

国援建的塔纳和马勒库拉公路，成为当地民众通往家园和财富的康庄大道。中方

提供的数百个储水罐，帮助瓦全国各地众多居民解决了饮水困难，也促进了民生

和经济发展。利用中方援款扩建的马拉坡学院校舍，极大改善了师生们的办公学

习条件，被誉为“希望的灯塔”。中方培养的瓦留学生和大量专家及技术人员，

正在成长为支撑瓦国家发展的栋梁之才。这样的故事还有很多很多。


萨尔维总理访华期间，双方签署了共建“一带一路”合作规划，决定在两国

政府 2018 年签署的共同推进“一带一路”建设谅解备忘录基础上，加强政策沟

通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等领域务实合作。中方愿将“一

带一路”倡议同瓦方发展战略更好对接，共商共建共享，深化在基础设施建设、

经贸投资、农渔业、旅游、金融、文教卫生等广泛领域的互利合作，携手开创中

瓦关系更加美好的未来。

如果说“一带一路”必定有什么战略意图，那么它的意图就是推动构建人类

命运共同体。“一带一路”是开放、包容、透明的，不搞地缘博弈、封闭排他、

强买强卖，绝不是某些人所说的“当代马歇尔计划”。大家都是平等的参与者、

贡献者、受益者，可以通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家

的优势和潜能都充分发挥出来。如果说“一带一路”与什么“陷阱”有关，那么

它正是在帮助众多国家跳出“欠发达”、“不发展”的陷阱。“一带一路”合作

框架下的项目选择及投融资合作，都是各方共同商量并进行风险评估和投资可行

性分析后，慎重作出的决策。没有一个国家因为参与共建“一带一路”而陷入债

务危机，相反不少国家通过参与“一带一路”合作走向发展的通途。

在这个问题上，瓦努阿图政府和人民最有发言权。萨尔维总理等瓦政要认

为，“一带一路”倡议契合广大发展中国家的实际需要，为包括瓦在内的太平洋

岛国发展带来重要机遇。正是通过积极参与中国援建项目决策和施工，使瓦方不

断完善本国法律法规，提升了执法和监管能力。中方将继续坚定支持瓦政府依法

对中方企业承建项目加强管理，在项目推进的全过程中加强与瓦方沟通协调配合，

不断提升合作的质量和效益。

三、中瓦关系是中国与太平洋岛国关系的一个缩影。中囯秉持正确义利观和

真实亲诚理念同太平洋岛国加强团结合作。

——我们强调“真”。中国一贯主张国家不分大小、强弱、贫富，都是囯际

社会平等一员。我们在太平洋岛国没有私利，不谋求所谓“势力范围”，将继续

坚定支持岛国探索适合本国国情的发展道路，真心希望岛国发展得更快、岛国人

民日子过得更好。


——我们强调“实”。我们致力于把自身发展同岛国的发展紧密联系起来，

愿以中国发展助力岛囯的发展，坚持向岛国朋友提供力所能及的支持和帮助，最

终实现互利共赢、共同发展。中方愿与岛国一道维护多边主义和自由贸易体制，

加强在国际事务中的沟通协调，共同推动落实 2030 年可持续发展议程，支持岛

国发出“太平洋声音”、推进“蓝色太平洋”倡议、有效应对气候变化。

——我们强调“亲”。中方愿通过深入对话和实际行动增进与岛国人民的友

谊，大力支持岛国人才培养和能力建设，加强各界交流和地方合作，深耕厚植双

方友好的民意基础，获得心与心的共鸣。

——我们强调“诚”。无论中国发展到什么程度，中国永远同岛国等发展中

国家站在一起，用诚心巩固友谊，靠实干推进合作，决不搞我赢你输、我多你少，

在一些具体项目上将照顾对方利益。中国说到的话、承诺的事，一定会做到、一

定会兑现。

四、中国的发展离不开和平稳定的国际环境，不断发展的中国应当为人类作

出更大的贡献。中国早就向世界郑重宣示：中国坚定不移走和平发展道路。这是

对囯际社会关注中国发展走向的回应，更是中国人民对实现自身发展目标的自信

和自觉。中国永不称霸，反对大国沙文主义。中国的立场光明磊落，始终如一。

我们期待与瓦努阿图等世界各国一道,共同坚持和平发展，推动建设相互尊重、

公平正义、合作共赢的新型国际关系，建设更加美好的地球家园。


8. 驻瓦努阿图大使周海成会见瓦土地部长马奥

6月 21日，驻瓦努阿图大使周海成会见瓦土地部长马奥，双方就促进中瓦

务实合作、改善瓦民生等问题深入交换意见。


周大使会见马奥

周大使表示，中方愿在南南合作框架下支持瓦持续改善民生，不断加强各领

域友好合作，推动中瓦命运共同体建设走向深入。

马奥表示，瓦方感谢中方长期以来的大力支持，愿同中方共同努力，推动

“一带一路”框架下各领域务实合作。


9. 驻瓦努阿图大使周海成会见商务部代表团

6 月 28 日，驻瓦努阿图大使周海成会见来瓦召开首届中瓦经贸联委会的商

务部代表团，就深化中瓦经贸合作等交换意见。


周大使会见商务部代表团

周大使热烈欢迎代表团访问并召开首届经贸联委会，表示瓦环境优美、资源

丰富，目前瓦政治稳定，中瓦关系处于历史最好时期，两国经济互补性强，经贸

领域合作发展潜力巨大。

中瓦经贸联委会中方主席、商务部美大司彭涛副司长感谢周大使介绍，并表

示召开中瓦经贸联委会旨在落实两国领导人达成的重要共识，不断推动中瓦经贸

合作取得更多成果。


10. 中国公司将为瓦努阿图建造新财政部大楼


Chinese company to build new Vanuatu finance ministry

22 April 2019

A Chinese company has won the tender to build Vanuatu's new

Ministry of Finance.

The Chinese Civil Engineering Construction Company will build the

ministry on the site of the The Condominium Building which will be

demolished.

From 1906 to 1979, the building complex had been used by colonial

powers to house the Joint British and French Salary Departments of the

Joint Colonial Administration of the 83 islands of the New Hebrides.

The Chinese company has already secured a number of Vanuatu

government projects including the first tar sealed roads on Tanna and

Malekula, the extension and strengthening of Port Vila International

Airport and the current repair and extension of Korman Stadium.

（source：Radio New Zealand）

11. 瓦努阿图食品高度依赖进口

Vanuatu reliant on food imports

24 April 2019

A top Vanuatu official says the country's food production cannot

match demand and needs imports, including meat.

The Director General of Agriculture, Livestock, Forestry, Fisheries

and Biosecurity, Moses Amos said Vanuatu spends about $US10 million on

food imports.


The issue was raises at a recent consultation programme on seed policy

in Port Vila.

The Director of Agriculture Antoine Ravo said the biggest mistake of

the past was for the government to focus on the social sector such as

health and education.

Mr Ravo said it was only recently that the focus has shifted to the

productive sector.

The agriculture minister Hosea Nevu said the local population consumes

a lot of imported products because not enough is planted to meet local

consumption.（source：Radio New Zealand）

12. 国际货币基金组织：瓦努阿图告别最不发达国家地位后经济

将保持稳定

Vanuatu economy to remain steady after developed status change -

IMF

1 May 2019

The International Monetary Fund says Vanuatu's economy will remain

steady after it graduates from least developed country status next

year.

The UN will upgrade Vanuatu to a developed country in December

2020, removing some of the financial assistance benefits it has

enjoyed.

The International Monetary Fund, which led a team visit to Port

Vila last week, said Vanuatu's development relationships will stay

strong after graduation.


Team leader Dirk Muir said a full recovery from 2015's Cyclone Pam

is in sight and the tourism industry is expected to continue to grow.

"Despite challenges from cyclones and the volcanic eruptions

alongside weaker prices for its agricultural exports, construction

remains a main driver, sustained by development-partner-funded

infrastructure projects."

Mr Muir said Vanuatu's surplus of 3.5 percent GDP in 2018 was

expected to revert to a deficit of 5 percent in 2019 because of

airplane orders by national carrier Air Vanuatu.

He said there would be positive offsets from stronger tourism

earnings and high remittances from New Zealand and Australia, aided by

those countries' expanded seasonal work programs.（source：Radio New

Zealand）

13. 瓦努阿图访华期间与中国签署五旬节岛开发协议

China and Vanuatu look at port for Pentecost island

28 May 2019

Vanuatu is looking at developing a port with China on Pentecost,

one of the country's northeastern islands.

Vanuatu prime minister Charlot Salwai and Chinese Premier Li

Keqiang signed a deal for a feasibility study on a "small port" and

road during the Mr Salwai's visit to Beijing.

The China Daily reports the two countries also signed a

cooperative plan for China's Belt and Road Initiative.


Premier Li Keqiang has called for better alignment between the

Belt and Road and Vanuatu's development strategies.

He also called for greater mutual trust during a meeting with Mr

Salwai on Monday.

Mr Li said China and Vanuatu should deepen cooperation in areas

including infrastructure construction, business, trade, fishing and

tourism.

He said China will encourage its businesses to invest in Vanuatu,

and expand imports.

Vanuatu signed up to the Belt and Road, China's global development

strategy, in November.（source：Radio New Zealand）

14. 新西兰副总理 2019 年第二次“太平洋重启”之行于瓦努阿

图结束

Winston Peters completes second 'Pacific Reset' trip of 2019

8 June 2019

New Zealand Deputy Prime Minister Winston Peters is completing his

second Pacific visit of the year in Vanuatu today, as the government

looks to increase efforts to engage in the region through their so-

called "Pacific Reset."

Mr Peters met with the governments of Solomon Islands and Vanuatu,

just a few months after travelling through Fiji, Kiribati and Tuvalu.


Mr Peters' trips are part of the Pacific Reset which the

government said was about building deeper relationships with island

nations through more frequent visits, and engagements involving

ministers and parliamentarians with Pacific links.

New Zealand's Minister for Pacific Peoples Aupito William Sio and

MPs Poto Williams, Agnes Loheni and Anahila Kanongata'a Suisuiki were

just some of the more than 50 strong delegation of Pasifika leaders

and business people that participated in this week's trip.

A cabinet paper released this week said the move came as strategic

competition in the region had become more apparent.

The United States has been warning of the threat an increasing

Chinese influence in the region might have.

The New Zealand Government is making Pacific issues a priority

focus of their bilateral meetings with Australia this year as it looks

to increase policy and operational co-ordination.（source：Radio New

Zealand）

15. 新西兰为瓦努阿图选举进程提供经费支持

New Zealand provides more help for Vanuatu electoral process

11 June 2019

New Zealand has given a further $US1.07 million dollars for a

combined civil and voter registration exercise in Vanuatu.


The exercise, which will start in Luganville and Sanma Province

next week, will be the largest voter registration exercise since

Vanuatu's independence in 1980.

It aims to register more than 160,000 voters in all six provinces

ahead of the 2020 National Election.

Since last year New Zealand has been supporting the Vanuatu

Electoral Environment Project.

This aid has supported such things as training and logistics for

staff, material and equipment for registration kits and centres, forms

and national ID cards with security features and other voter

information.

（source：Radio New Zealand）

16. 国际货币基金组织警告瓦努阿图不要过度出售护照避免基础

设施贷款引发赤字

The International Monetary Fund （IMF）warns Vanuatu over passport

sales, infrastructure loans

17 June 2019

The International Monetary Fund is predicting bigger financial

deficits in Vanuatu as it takes on more concessional loans for

infrastructure projects.

The organization is also forecasting decreased revenues from

passport sales and pressure from an ambitious tourism plan involving

new aircraft.


The findings are part of a report released on Thursday by the

International Monetary Fund based on April consultations in Vanuatu.

It said Vanuatu should prioritise infrastructure investment,

introduce income taxes and reduce reliance on passport sales to make

debt more sustainable.

The report added that Vanuatu's graduation from least developed

country status would have little impact on economic growth and the

country had nearly fully recovered from damage from 2015's Cyclone Pam,

which caused extensive damage.（source：Radio New Zealand）

第 176 页十四、密克罗尼西亚联邦

十四、密克罗尼西亚联邦

1. 黄峥大使会见密联邦波纳佩州港务局负责人

2019年 4月 5日，黄峥大使在官邸会见密联邦波纳佩州港务局总经理皮耶

斯·洛比夫妇一行。我馆首席馆员张卫涛参赞等在座。

黄大使感谢波州港务局长期以来对中国科考船和渔船停靠波州港口所给予的

协助和支持，重点向洛阐述习近平外交思想、人类命运共同体理念及“一带一路”

建设取得的辉煌成就。黄强调，习近平主席与密联邦克里斯琴总统去年 11月在

巴新成功会晤并达成重要共识，决定将中密关系提升为全面战略伙伴关系，为中

密关系发展指明了方向。黄表示，港口是一个城市乃至一个国家的重要对外窗口，

港口建设是“一带一路”建设的重要内容，加强港口合作、人员交流，有利于推

动密联邦经济可持续发展及中密两国互联互通，有利于中密共同推动构建人类命

运共同体。

洛比一行感谢黄大使盛情邀请，并对中国在习近平主席领导下所取得的举世

瞩目的发展成就表示钦佩不已，赞同黄大使所谈，认为中密在港口建设和人员交

流上的合作，将有利于落实好两国元首巴新会晤成果，更好实现中密两国互联互

通和共建“一带一路”，更好造福中密两国人民。（来源：外交部网站）


2.黄峥大使率全体馆员拜会并听取前总统哈格莱尔加姆教授讲座

2019年 4月 26日，驻密联邦大使黄峥率全体馆员及随任家属赴密克罗尼

西亚学院拜会密联邦前总统约翰﹒哈格莱尔加姆教授。哈并应邀为大家讲授了一

堂生动的密联邦历史和密美关系讲座。

哈首先表示，不论是在担任密联邦总统期间，还是现在，他始终坚定奉行一

个中国原则，对中国所取得的伟大成就深感钦佩，作为联合国安理会常任理事国，

中国在国际社会中的作用和影响举足轻重。密方衷心感谢中国长期以来对密联邦

的无私援助。


哈详细讲授了密先祖从中国东南沿海地区经菲律宾、印度尼西亚、马来西亚

辗转迁徙至密克罗尼西亚及太平洋地区的过程，通过案例分析了密克罗尼西亚地

区东、西部语言的差异，密联邦各州文化传统和风俗习惯的不同，雅浦州现存的

种姓等级制度，以及密遭受西班牙、德国、日本殖民统治情况。哈并结合《密美

自由联系条约》谈了对密美关系的看法。


在交流环节，哈就密传统造船与航海技艺等文化传承、密就主权独立和爱国

主义对青年一代的教育、丘克州对独立的诉求与影响、密美关系走向等回答了大

家的提问，并应要求向我馆年轻馆员推荐了有助于了解密历史、现状的书目。


3.庆祝中密建交 30 周年甲板招待会再度在密联邦波纳佩州举行

2019年 5 月 6日，正在密联邦波纳佩州进行靠港补给和人员轮换的中国科

考船“向阳红 10” 号上灯火通明，高朋满座，喜气洋洋，黄峥大使夫妇及船方

和中国大洋 54 航次科考队负责人在此联合举办第二次庆祝中密建交 30周年甲板

招待会。密联邦国会波纳佩州议员团主席帕努埃罗，国会议员奈斯、罗莫洛、孔

曼，环境、气候变化和应急部长亚蒂尔曼、外交部常务副部长普利特里克等联邦

和地方各级政要，《你好通讯》主编杰恩斯等媒体代表，工商、教育、卫生等各

界人士，使馆首席馆员张卫涛参赞、负责经商事务的馆领导徐凡并全体工作人员

及中资机构代表约 80人出席。


黄峥大使首先对出席招待会的各位来宾致以热烈欢迎，并表示，中密两国自

1989年 9月建交以来，政治互信不断深化，经贸合作持续推进，人文交流日益

密切，中方为密联邦经济社会发展提供了力所能及的援助，两国相互尊重彼此核

心利益和重大关切，在国际地区热点问题和全球性事务中密切协调配合。中密关

系长远健康发展的基石是密方坚持恪守一个中国原则。

黄大使强调，2018年 11月，习近平主席和密联邦总统克里斯琴在巴新成功

会晤并达成重要共识，决定将中密关系提升为全面战略伙伴关系，为两国关系的

未来发展指明了方向。中方愿以两国建交 30周年为契机，全面贯彻落实习近平

主席提出的“授人以渔”援助理念，加大在教育、卫生、科技和人文等领域对密

投入，加强与密方政策沟通和发展战略对接，分享治国理政经验，不断充实中密

全面战略伙伴关系内涵，使中密友谊切实造福两国人民。


黄向来宾们介绍了中华人民共和国成立 70年以来取得的伟大成就，特别是

不久前在北京召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果，并指出，地球

不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危

与共。中密在科学考察领域的合作是“一带一路”建设的重要组成部分，是中密

友好交流合作的新亮点和增长点，不仅有利于两国人民，也惠及亚太地区乃至全

世界。希望密方与中方相向而行，进一步加大双方合作力度、丰富合作形式，为

共建“一带一路”和人类命运共同体做出新的更大贡献。


帕努埃罗主席和普利特里克常务副外长也发表了热情洋溢的讲话，他们感谢

中方的盛情邀请和周到安排，深情回忆密联邦在争取独立过程中，中方在联合国

力排众议，予以鼎力支持，对中方为帮助密实现可持续发展实施的重大项目如数

家珍，报以由衷谢意。帕和普对密中建交 30年来两国关系发展成就甚为欣慰，

重申密联邦将坚定奉行一个中国政策，与中方一道积极落实两国元首巴新会晤重

要成果，拓展包括科学考察在内的更多合作新领域，推动密中全面战略伙伴关系

走深走实，推动两国友好交流合作再上新台阶，携手共建“一带一路”和人类命

运共同体。


随后，“向阳红 10” 号船长吴伟向来宾致欢迎辞。首席科学家董彦辉结合

视频和课件生动详实地介绍了这艘科考船的基本情况、性能特点、主要装备和人

员组成，中国大洋科考的历史沿革、当前任务、工作重点和发展前景，并就中密

深化科考合作提出了具体设想。科考队领队曾轩带领来宾登上驾驶室、进入实验

室参观各种先进导航、操纵设备和科研、采样仪器。来宾们饶有兴趣地听取船方

的讲解，不住地赞叹中华人民共和国成立 70年以来取得的伟大成就，特别是中

国日益强大的科技实力，表达与中方加强合作的强烈愿望。

“向阳红 10” 号系今年 3月从舟山出发赴太平洋海域执行中国大洋 54航次

资源环境调查任务的，总航程逾 22000 海里，预计历时 255天。


4.黄峥大使出席中国对密联邦台风“蝴蝶”救灾捐助仪式

2019年 5月 14日，黄峥大使出席中国对密联邦台风“蝴蝶”救灾人道主

义援助交接仪式。密联邦新任总统帕努埃洛、外交部部长罗伯特、资源发展部部


长亨利、环境、气候变化和应急部长亚蒂尔曼、密联邦驻华大使阿皮斯等密方政

要出席，我馆首席馆员张卫涛参赞、负责经商事务的馆领导徐凡等参加。

黄大使表示，一方有难，八方支援。近来密联邦遭遇强台风“蝴蝶”灾害，

造成重大损失，中方十分关注灾情。中密是患难与共、守望相助的好兄弟好伙伴，

中方在得知灾情后，毫不犹豫、第一时间向密方伸出援手，应密方要求，紧急捐

助价值 19800美元船用燃料，希望这批饱含中国人民深情厚谊的救灾物资能为密

救灾工作发挥积极作用。

黄强调，今年是中密建交 30周年。中密双方要抓紧贯彻落实中密两国元首

巴新会晤重要成果，推动中密全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，为中密共建

“一带一路”、共建人类命运共同体做出更多贡献，更好造福中密两国人民。

密联邦总统帕努埃洛表示，感谢中方一直以来对密建设和发展事业提供的无

私援助和宝贵支持。“蝴蝶”风灾发生后，中国第一时间伸出援手，体现了两国

政府和两国人民的深厚情谊，密方将永远铭记中方雪中送炭的真诚善举。密联邦

政府将尽快妥善利用中方捐助的燃料物资，帮助外岛灾区人民早日恢复正常生产


生活。密方将坚定恪守一个中国原则，继续加强同中方的友好合作交流，共同促

进两国人民之间的友谊不断发展，共同推动密中全面战略伙伴关系深入发展，不

断迈上新高度。

随后，黄大使与密联邦外交部部长罗伯特共同签署了物资交接文件。


5.黄峥大使会见密克罗尼西亚学院院长

2019年 5 月 22日，黄峥大使在官邸会见密克罗尼西亚学院院长约瑟夫·戴

西。正在该学院访问的海南大学副校长梁谋、我馆首席馆员张卫涛参赞等陪同参

加会见。

黄大使强调，习近平主席与密联邦时任总统克里斯琴去年 11 月在巴新会晤

达成重要共识，将中密关系提升为全面战略伙伴关系。教育合作是中密全面战略

伙伴关系的重要组成部分，也是共建“一带一路”和构建人类命运共同体的重要

内容，中方将切实贯彻习近平主席提出的“授人以渔”援助理念，在奖学金、汉

语教学、职业教育等领域与密方加强交流合作，努力充实中密全面战略伙伴关系


内涵，切实造福两国人民。黄大使希望密克罗尼西亚学院与海南大学共同努力，

在授予学位，推动密更多优秀学生利用中国政府奖学金前往海南大学学习，以及

加强两校交流合作方面取得更大进展。

戴西院长表示，密方衷心感谢中方长期以来的无私援助。密联邦政府重视

教育，视其为助力密实现可持续发展的重要途径。密高度赞赏习近平主席提出的

“授人以渔”的援助理念，愿与中方共同努力落实好两国元首会晤成果，推动双

方教育领域交流合作再上新台阶，为共建“一带一路”和人类命运共同体贡献更

大力量。


6.黄峥大使在密联邦唯一自办报纸就“一带一路”发表署名文章

2019 年 5月 13日，密联邦国内唯一一家自办报纸《你好通讯》（The

Kaselehlie Press）刊登黄峥大使署名文章《热情拥抱“一带一路”倡议，共建

灿烂人类命运共同体》。全文如下：


我担任中国驻密克罗尼西亚联邦大使快满 1年了。这期间，我不仅领略了这

个美丽国度的如画风景和独特文化，品尝了可口的金枪鱼，体会了充满活力的社

区生活，更是与淳朴友善的密联邦人民广交朋友，全力推动中密各领域合作交流。

从中国援密示范农场扩建、波纳佩州二级公路和危桥改造、新建丘克州政府办公

楼和密国家会议中心等标志性项目即可见一斑。

中国仍是一个发展中国家，还有 1.7 亿贫困人口，自身面临着发展不平衡不

充分等问题。尽管如此，中国政府为什么还要下大力气帮助像密联邦这样的太平


洋岛国发展建设呢？这不仅是当地人民的疑问，也令本地区和国际社会有关方面

不解。其实，习近平主席提出的“一带一路”倡议早就对这个问题作出了完美解

答。

习近平主席于 2013年提出“一带一路”国际经济合作倡议，目的是传承古

代丝绸之路精神，本着共商、共建、共享原则，推动各国加强政策沟通、设施联

通、贸易畅通、资金融通和民心相通，深化各领域务实合作，促进开放、联动、

包容和共同发展，最终构建人类命运共同体。

5年多来，在各方共同努力下，共建“一带一路”凝聚起广泛的国际共识，

取得早期收获，为各国和世界经济发展开辟了新空间，为国际经济合作增加了新

动力。截至 2019 年 4月底，有包括密联邦在内的 131个国家和 30个国际组织同

中方签署了 187 项“一带一路”框架下的合作文件，“一带一路”已成为当今最

受欢迎的国际公共产品。

2019年 4 月 25日至 27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京

成功举行。论坛的主题是共建“一带一路”、开创美好未来。论坛期间举行了高

峰论坛开幕式、领导人圆桌峰会、高级别会议、12 场分论坛和 1 场企业家大会。

包括中国在内，38个国家的元首和政府首脑等领导人以及联合国秘书长和国际

货币基金组织总裁共 40位领导人出席圆桌峰会。来自 150个国家、92个国际组

织的 6000余名外宾参加了论坛。

国际社会对我国举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛给予高度评价。

此次高峰论坛旗帜鲜明，奏响构建开放型世界经济主旋律，从战略高度为“一带

一路”建设开辟了新舞台；内外联动，助推中国改革开放再出发。

从习近平主席主旨演讲、圆桌峰会联合公报、成果清单三个方面的具体内容

来看，论坛有 6大成果亮点：一是确立高质量共建“一带一路”目标，指明合作

方向。二是构建全球互联互通伙伴关系，推动联动发展。三是取得丰硕务实成果，

体现互利共赢。作为东道主，中方牵头汇总了各方达成的具体成果，形成了一份


283项的成果清单。四是搭建地方及工商界对接新平台，拓展合作机遇。五是完

善“一带一路”合作架构，打造支撑体系。六是发挥元首外交引领作用，深化双

边关系。

第二届高峰论坛的成功举办，是习近平外交思想的成功实践，生动体现了中

国理念、中国倡议的国际感召力和影响力，集中凝聚了世界各国开放发展、合作

共赢的共同心声。

自从去年 5月就任中国驻密联邦大使以来，我在密推动和促成的项目只是描

画“一带一路”十分平常的一笔一划。正是千千万万这样的一笔一划共同绘就起

“一带一路”这幅壮美画卷。

2018年 11 月，习近平主席和密联邦时任总统克里斯琴在巴布亚新几内亚成

功会晤，共同决定将中密关系提升为全面战略伙伴关系，并签署了“一带一路”

合作谅解备忘录。从此，越来越多密联邦人民开始进一步认识并积极参与共建

“一带一路”，最新的例证就是波纳佩州州长彼得森应邀出席第二届“一带一路”

国际合作高峰论坛，密联邦政府也发来外交照会，表示坚定支持“一带一路”并

预祝第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行。

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛为我们设置了新起点、描绘了新愿景、

开启了新征程。在此，我呼吁密联邦各界朋友积极了解、支持和拥抱“一带一路”

倡议，从中寻求共同利益和共享价值，探索新的合作机遇。让我们肩并肩、手牵

手，共同努力把“一带一路”建设得更稳固、更持久，打造更加光辉灿烂的人类

命运共同体。



7.黄峥大使会见澳大利亚驻密联邦大使弗雷泽及澳军方代表

2019 年 5 月 8 日，黄峥大使在官邸会见澳大利亚驻密联邦大使弗雷泽及来

访的澳皇家空军中队司令杜尔登等。

黄大使应询介绍了中密关系近况和两国重点合作项目，强调中国对外援助遵

循平等、互利、开放、可持续四大原则，贴近密联邦民生，广受密各界好评。黄

指出，密联邦所在的太平洋岛国地区不是任何国家的势力范围，中密全面战略伙

伴关系发展不应被视为对任何国家的威胁。希望澳方全面、客观看待中国发展和

对外援助，在国际涉华舆论中秉持公允态度。中方欢迎澳方以适当方式加入“一

带一路”框架下对密联邦三方合作，共同帮助密实现可持续发展。

弗雷泽大使和杜尔登司令感谢黄大使所谈，表示这有助于澳方全面认识和理

解中国在密联邦和太平洋岛国地区外交行动。弗和杜并简要介绍了澳密关系现状

和澳军与密方互动，表示澳方高度重视发展澳中关系，愿就太平洋岛国事务与中

方加强沟通，积极探讨在密三方合作。



8.黄峥大使会见密联邦国会议长西米纳和波纳佩州、丘克州、雅

浦州议员团成员

2019年 5 月上旬，黄峥大使在官邸先后会见密联邦国会议长西米纳及其所

在的丘克州国会议员团成员哈珀、阿里托斯、古兰、罗莫洛和孔曼，波纳佩州国

会议员团成员珀曼及雅浦州国会议员团成员乌鲁塞玛尔、菲格尔。我馆首席馆员

张卫涛参赞等陪同。

黄大使感谢西等长期以来坚定恪守一个中国原则，为推动中密各领域交流合

作做出的突出贡献，强调密国会与中国全国人大友好交往是中密全面战略伙伴关

系的重要组成部分。


黄大使指出，再过几天，密联邦新一届国会即将成立，并推选出密新一任国

家领导人。中方愿与密新政府共同努力，积极落实好去年 11月习近平主席同密

联邦总统克里斯琴巴新会晤重要成果。中方将全面贯彻习近平主席提出的“授人

以渔”援助理念，在与密方继续开展原有的农业、渔业和基础设施建设合作同时，

加大对教育、卫生、科技、人文等领域投入，与密方一道开拓新合作领域，洽谈

新合作项目，不断充实中密全面战略伙伴关系内涵，夯实两国关系的社会民意基

础，共建“一带一路”和人类命运共同体，切实造福两国人民。黄大使并预祝密

新政府领导密人民取得经济社会发展新的更大成就。


对方完全赞同黄大使所谈，衷心感谢中方在联合国对密民族独立的宝贵支持

和两国建交 30 年来为密经济社会发展提供的真诚无私帮助，重申奉行一个中国

政策是密联邦矢志不渝的民族承诺和坚定不移的战略抉择。对方表示，密新一届

国会和政府一定会沿着两国元首指明的方向和道路，以密中建交 30 周年为契机，

推动两国在各领域开展更紧密合作，包括加强密国会与中国全国人大的交流合作，

推动密中全面战略伙伴关系向更高水平发展，与中方携手共建“一带一路”和人

类命运共同体。



9.黄峥大使拜会密联邦新任总统帕努埃洛

2019 年 5月 14日，黄峥大使前往密联邦总统府拜会密新任总统帕努埃

洛。我馆首席馆员张卫涛参赞、主管经商事务的馆领导徐凡等陪同。

黄大使首先向帕努埃洛转达习近平主席对他赢得大选并当选密联邦第九任总

统的热烈祝贺，祝愿帕和密新政府领导密人民取得经济社会发展新的更大成就。

黄回顾中密建交 30 周年来两国关系发展历程及各领域交流合作取得的巨大成就，

并指出，去年 11月，习近平主席同时任密联邦总统克里斯琴在巴新成功会晤并

达成重要共识，双方共同决定将中密关系提升为全面战略伙伴关系，为两国关系

的未来发展指明了方向。中方将全面贯彻习近平主席提出的“授人以渔”援助理

念，在与密方继续开展原有的农业、渔业和基础设施建设合作同时，加大对教育、

卫生、科技、人文等领域投入，帮助密联邦实现可持续发展。

黄大使表示，相信在总统阁下的坚强领导下，密方一定会严格恪守一个中国

原则，以今年中密建交 30周年为契机，与中方共同努力落实好两国元首巴新会

晤重要成果，开拓新合作领域，洽谈新合作项目，不断充实中密全面战略伙伴关


系内涵，夯实两国关系的社会民意基础，共建“一带一路”和人类命运共同体，

切实造福两国人民。

帕努埃洛对黄大使所谈表示完全赞同，感谢黄在他正式履职第二天即前来拜

会和道贺，愉快地回忆了自己此前作为密联邦国会议员同中方保持的长期良好关

系，衷心感谢中方在联合国对密民族独立的宝贵支持和两国建交 30年来为密经

济社会发展提供的真诚无私帮助，称赞密中友好关系的写照无处不在。帕强调，

密方将继续坚定奉行一个中国政策，愿与中方相向而行，以密中建交 30周年为

契机，在今后 30年以及更远的未来，推动中密在各领域开展更密切合作，积极

参与“一带一路”建设，积极加入亚洲基础设施投资银行，推动密中全面战略伙

伴关系走深走实、两国友好合作关系不断迈上新高度，与中方携手共建人类命运

共同体。

密联邦外长罗伯特、资源和发展部部长亨利、卫生和社会事务部部长沃尔特，

环境、气变和应急部部长亚蒂尔曼，常务副外长普利特里克、密驻华大使阿皮斯

等看守政府高级官员参加会见。（来源：外交部网站）


9.黄峥大使在“向阳红 03 号”科考船上举办庆祝中密建交 30周

年招待会

2019年 6 月 4日，黄峥大使在“向阳红 03号”中国科考船上举办庆祝中密

建交 30周年招待会。密联邦副总统乔治夫妇、外交部副部长布兰迪等联邦和地

方各级政要，海洋、移民、港务等各界人士，科考船负责人白昌盛、部分船员、

驻船科学家，使馆首席馆员张卫涛参赞、负责经商事务的馆领导徐凡并全体工作

人员以及中资机构代表约 70人出席。

黄峥大使热烈欢迎各位来宾出席招待会，并表示，1989年 9月 11日，中国

与独立不久的密联邦建交。30年来，两国高层往来日益频密，政治互信不断深

化，务实合作与人文交流蓬勃发展，两国相互尊重彼此核心利益和重大关切，在

国际地区热点问题和全球性事务中密切协调配合。一个中国原则是中密关系的根

本基石。中密建交 30年来的历史经验证明，只有密方坚定恪守一个中国原则，

中密关系才能得到稳定深入发展。


黄大使强调，去年 11月，习近平主席和密联邦时任总统克里斯琴在巴新成

功会晤并达成重要共识，决定将中密关系提升为全面战略伙伴关系，为两国关系

的未来发展指明了方向。中方愿以两国建交 30周年为契机，全面贯彻两国元首

重要共识，大力落实习近平主席提出的“授人以渔”援助理念，加大在教育、卫

生、科技和人文等领域对密投入，不断充实中密全面战略伙伴关系内涵，使中密

友谊切实造福两国人民。

黄大使表示，中密在科学考察领域的合作是“一带一路”建设的重要组成部

分，有利于两国人民，也惠及亚太地区乃至全世界。希望双方加大合作力度、丰

富合作形式，为共建“一带一路”和人类命运共同体做出新的更大贡献。

乔治副总统感谢中方盛情邀请和周到安排，回忆了密联邦在争取独立过程中，

中方在联合国力排众议，予以鼎力支持，对中方为帮助密实现可持续发展提供的

无私援助表示由衷谢意。乔重申密联邦将坚定奉行一个中国政策，拓展包括科学

考察、应对气候变化在内的更多合作新领域，推动密中全面战略伙伴关系走深走

实，推动两国友好交流合作再上新台阶，携手共建“一带一路”和人类命运共同

体。


来宾们在船上饶有兴致地观看了“向阳红 03号”海洋科考事业的视频，登

上舰桥、进入实验室参观各种先进导航、操纵设备和科研、采样仪器，听取驻船

科学家们的讲解，纷纷为新中国成立 70 年以来的辉煌成就和中国日益强大的科

技实力所折服，迫切希望加强与中方的合作。

“向阳红 03 号”科考船今年 4月 15 日从厦门港出发执行大洋科考任务，总

航程约 22000海里，预计历时 110天。6月 3日，科考船在密联邦波纳佩州靠港

补给，6月 5日全天还对密公众举办了开放日活动，受到当地学生和民众热烈欢

迎。


10.黄峥大使会见英国驻斐济副大使（兼管密联邦）

2019年 6 月 5日，黄峥大使应约在官邸会见英国驻斐济使馆副大使（兼管

密联邦）大卫·琼斯一行。


黄大使应询介绍了中密关系近况和两国重点合作项目，强调中国坚持平等相

待、互相尊重、注重实效、互利共赢等基本原则，力所能及地向其他发展中国家

提供不附加任何政治条件的援助，开创了有别于其他国家的、具有中国特色的对

外援助模式，为密联邦在内的受援国人民带来了实实在在的福祉，赢得了国际社

会特别是广大发展中国家人民的高度赞誉。黄大使并向琼斯一行阐述了中国在中

美经贸磋商中的原则立场，指出美国挑起对华经贸摩擦，损害两国和全球利益。

对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。只有

通过对话协商解决贸易摩擦才是正道。

琼斯感谢黄大使所谈，表示中国援助对密联邦、斐济等国家和地区产生了十

分重要的影响，认为美国在经贸问题上坚持“美国优先”的顽固立场，给世界经

济造成严重消极影响，也损害了世界各国利益。（来源：外交部网站）


11.驻密联邦大使黄峥举办 2019年端午节联谊招待会

2019年 6 月 8日，驻密联邦大使黄峥举办端午节联谊招待会，密外交部常

务副部长普利特里克夫妇、副部长布兰迪、中国政府奖学金归国留学生、申请

2019年度中国政府奖学金学生、使馆首席馆员张卫涛参赞、主管经商事务的馆

领导徐凡及使馆全体外交官出席活动。

黄大使向来宾致以节日的衷心祝福并表示，端午节有着浓厚的历史传统，家

国情怀是中华民族的精神力量，激励着无数中华儿女在不同历史阶段上下求索。

今年是中华人民共和国成立 70周年，也是中密建交 30周年。黄大使强调，坚持

一个中国原则是中密关系的根本基石，也是国际法和国际关系基本准则。中方高

度赞赏密政府坚定恪守一个中国原则立场。中方期待与密新政府共同努力，推动

中密全面战略伙伴关系迈上新台阶，共建“一带一路”和人类命运共同体。希望


包括在座留学生在内的中密两国人民一起，继续为促进中密友好、推动两岸关系

和平发展和中华民族伟大复兴而不懈努力。

普利特里克常务副部长重申密联邦将坚定奉行一个中国政策，与中国一道推

动密中全面战略伙伴关系走深走实，推动两国友好交流合作再上新台阶，携手共

建“一带一路”和人类命运共同体。

使馆外交官通过视频介绍了端午节的来历与习俗。来宾们在品尝粽子等美食

的同时，还竞相演唱了中外歌曲。招待会充满了浓浓的中华文化和友好氛围。


12.世界银行投资密联邦和马绍尔群岛海事项目提高海上作业安

全性、效率和气候适应能力

Two projects set to improve safety, efficiency, climate

resilience of maritime operations in Federated States of Micronesia

and Marshall Islands.

WASHINGTON, May 9, 2019—Thousands of communities across the North

Pacific will benefit from significant upgrades to maritime

infrastructure and improved connectivity following approval today by

the World Bank’s Board of Executive Directors of two grants for

US$38.5 million and US$33.1 million for the Federated States of

Micronesia (FSM) and Marshall Islands, respectively.

The Federated States of Micronesia Maritime Investment Project

will include construction and rehabilitation of maritime

infrastructure across the country, including upgrades or repairs to

drainage, terminal structures, berthing and apron facilities at Kosrae,


Pohnpei, Chuuk and Yap ports to strengthen safety and security of

maritime transport and improve the reliability of connections between

the four states and outer islands.

In neighboring Marshall Islands, the Marshall Islands Maritime

Investment Project will include the upgrade or repair of quays and

other structures, and improved safety and port operations at Delap,

Uliga, Ebeye, and outer island docks to strengthen maritime transport

across the Marshall Islands and improve the reliability of connections

between the capital, Majuro and outer islands.

Both countries are heavily dependent on marine resources for

international, inter-state and inter-island trade. However, many ports

lack suitable infrastructure, making travel in bad weather or at night

particularly dangerous. This increases the vulnerability of outer

island communities, most of whom depend on maritime transport to

access education, markets and health services. Climate change is also

a significant threat to maritime operations, with sea-level rise

accelerating the rate of coastal erosion and exacerbating the

deterioration of key port infrastructure.

The two projects, the World Bank’s first transport infrastructure

investments in the North Pacific, will improve both countries’

resilience to natural disasters and climate change, and will

strengthen communities’ access to food, water, fuel and emergency

response services. The two projects will also provide technical

assistance for port planning and management to help government and


state maritime authorities improve safety, efficiency and emergency

response systems.

“Safe and reliable transportation is essential to ensuring that

island communities across FSM can get to their place of work or study

and access vital health services,” saidSihna Lawrence, Secretary of

the Ministry of Finance, Federated States of Micronesia. “Guided by

our Infrastructure Development Plan, we look forward to working with

the World Bank to improve our maritime transport and develop stronger

connectivity across the archipelago.”

“Climate change is becoming an increasing threat to our maritime

infrastructure and operations across Marshall Islands,” said Hon.

Thomas Heine, Minister of Transport and Communications, Republic of

Marshall Islands. “We are delighted to be working with the World Bank

to build resilient structures and improved emergency response systems

to support our vital maritime industries and protect the livelihoods

of our people.”

“For dispersed island nations across the North Pacific, which are

heavily reliant on the ocean for commerce, trade and access to

services, safe and reliable transport is absolutely essential,” said

Michel Kerf, Country Director for the Pacific Islands. “We are proud

to help strengthen the resilience of the North Pacific’s maritime

infrastructure to climate change and natural disasters and improve

maritime connectivity across the region.”

The grant for the Federated States of Micronesia will be jointly

implemented by the country’s Department of Finance and Administration,

Department of Transportation, Communication and Infrastructure and


Department of Justice. The grant for Marshall Islands will be jointly

implemented by the country’s Ministry of Transport and Communications,

Ministry of Finance and Ministry of Justice. Both projects are funded

through the International Development Association (IDA), the World

Bank’s fund for the world’s most in-need countries. （ Source ：

scoop.co.nz）

第 205 页十五、萨摩亚

十五、萨摩亚

1. 新任驻萨摩亚大使巢小良递交国书

2019年 4 月 2日，中华人民共和国新任驻萨摩亚独立国特命全权大使巢小

良向萨摩亚国家元首图伊马莱阿利法诺·瓦莱托阿·苏阿劳维二世递交国书。

巢小良大使转达了习近平主席对图伊马莱阿利法诺国家元首的亲切问候，并

积极评价中萨关系。巢大使表示，中国政府高度重视中萨关系，始终将萨摩亚视

为太平洋岛国地区的真诚朋友和重要伙伴。建交 44年来，中萨关系取得长足发

展。2018年 11 月，习近平主席同萨总理一致同意建立相互尊重、共同发展的全

面战略伙伴关系，为中萨关系发展指明了前进方向。中方愿与萨方共同努力，认

真落实两国领导人的重要共识，进一步加强高层和各级别交往，深化各领域友好

交流与互利合作，推动中萨关系迈上新的台阶。


图伊马莱阿利法诺国家元首欢迎巢大使履新，并请巢大使转达他对习近平主

席的良好祝愿。图表示，自两国 1975年建交以来，萨中友好合作关系保持良好

发展势头，两国人文交流深入发展，造福了两国人民。双方在基础设施、旅游、

教育、卫生、体育、农业和人力资源发展等领域的合作促进了萨经济发展。同时，

萨中在联合国等多边机构保持着良好合作，促进了双方在国际和平与安全、气候

变化、贸易、可持续发展等多边事务上的共同利益。近年来，双方高层互访和人

文交流不断增长，加深了彼此在文化传统和政治体制上的相互了解。昨天，

2019“中国—太平洋岛国旅游年”在萨摩亚开幕，标志着中国和太平洋岛国的合

作向前迈出重要一步，尤其是在旅游领域。萨方将和中方在地区和多边层面保持

密切合作，共同促进两国和太平洋地区的共同繁荣、和平和安全。萨中伙伴关系

建立在相互信任和尊重的基础上，萨方高度重视两国这一平等、真诚和深厚的伙

伴关系，相信在巢大使担任中国驻萨摩亚大使的任期内，萨中伙伴关系将进一步

发展，萨中友谊将更加坚固。

巢小良大使于 2019年 3月 29 日抵达萨摩亚履新。



2.驻萨摩亚大使巢小良出席 2019“中国－太平洋岛国旅游年”

开幕式

4月 1日，2019“中国－太平洋岛国旅游年”开幕式在萨摩亚首都阿皮亚举

办，中国文化和旅游部长雒树刚在中国驻萨摩亚大使巢小良陪同下出席开幕式并

致辞。萨摩亚代总理、副总理兼环境与自然资源部长菲亚梅，库克群岛总理普纳、

汤加副首相西卡等政要一并出席并致辞。中萨两国政府、商界、文化界、旅游业、

媒体和驻萨摩亚外交使团代表参加活动。

雒树刚部长在致辞中宣读了习近平主席的贺词。习近平在贺词中指出，中国

人民和太平洋岛国人民友好交往源远流长，是真诚相待、相互尊重的好朋友，共

谋发展、互利共赢的好伙伴，相知相亲、互学互鉴的好兄弟，是国家不分大小一

律平等的典范。2018年 11月，我同太平洋岛国领导人在巴布亚新几内亚举行集

体会晤，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，

开启了中国同岛国关系新篇章。

习近平在贺词中强调，举办 2019“中国－太平洋岛国旅游年”是我和太平

洋岛国领导人在巴布亚新几内亚会晤期间达成的重要共识。希望双方以此为契机，

扩大文化交流和人员往来，促进务实合作，加深相互了解，夯实双方全面战略伙

伴关系民意基础，为中国人民和太平洋岛国人民带来更多福祉。


菲亚梅首先欢迎中国代表团的到来，她表示，“今天的旅游年开幕式标志着

南太平洋旅游组织 2017年出席在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛带

来了直接成果。自那时起，南太平洋旅游组织与中国文化和旅游部一直在携手努

力，为促进中国与太平洋岛国之间的旅游、文化、人文交流创造更多的机遇。

“中国—太平洋岛国旅游年”是一个里程碑式的成就，它为太平洋岛国向中国展

示其绝佳的自然风光、美丽的沙滩、独特的文化和友好的人民提供了一个很好的

机遇。

与此同时，与中国建交的太平洋岛国领导人也纷纷向开幕式祝贺，库克群岛

总理普纳、汤加副首相西卡等政要分别代表各自国家领导人致辞，斐济总理姆拜

尼马拉马向开幕式发来贺电。

开幕式之前，雒树刚与出席活动的岛国领导人及政府代表举行了集体会见。

浙江、广东、广西等地方文化和旅游部门及中国旅游集团、携程、广之旅等旅游

企业与 30多家岛国旅游企业进行业务洽谈。

为了展示对此次旅游年活动的重视，萨摩亚旅游局当晚还特别在阿皮亚港举

办了一场长达 10多分钟的烟花表演，预示着旅游年的美好开端与光明未来。中

国煤矿文工团的艺术家们和萨摩亚赴华留学生也联袂呈现了一场精彩的文艺演出。


随着“中国—太平洋岛国旅游年”的正式开幕，中国文化和旅游部将与

南太岛国及南太平洋旅游组织合作，开展旅游调研、旅游人力资源培训、在线旅

游推广等一系列务实合作，进一步扩大双方人员往来。


3.驻萨摩亚大使巢小良到任拜会萨总理图伊拉埃帕

2019 年 4 月 12 日，驻萨摩亚大使巢小良到任拜会萨摩亚总理图伊拉埃帕。

巢大使积极评价近年来中国同萨摩亚各领域合作成果，赞赏萨政府为推进双

方合作所作努力，表示中方愿与萨方一道，继续以习近平主席 2018 年 11月与建

交太平洋岛国领导人集体会晤达成的共识为引领，进一步拓展两国经贸、人文、

旅游、农业、基础设施等各领域交流合作。


图伊拉埃帕总理欢迎巢大使履新并表示，萨摩亚政府高度重视萨中关系和发

展对华合作，近年来，中方对萨的支持和援助对萨经济发展和民生改善意义重大。

相信通过共同努力，双方合作将取得更多务实成果。

4.驻萨摩亚大使巢小良向萨国家元首图伊马莱阿利法诺面呈习近

平主席的生日贺函

4月 25日，驻萨摩亚大使巢小良拜会萨摩亚国家元首图伊马莱阿利法诺陛

下，面呈中国国家主席习近平致图伊马莱阿利法诺陛下的生日贺函。

习近平主席向图伊马莱阿利法诺元首致以诚挚的生日祝贺和良好祝愿。他在

贺函中说：“当前，中萨关系保持良好势头，两国各领域交流合作取得新进展。

我高度重视中萨关系发展，愿同你一道努力，推动中萨全面战略伙伴关系不断迈

上新台阶，更好造福两国和两国人民。”


图伊马莱阿利法诺元首对习近平主席的生日祝贺和良好祝愿表示感谢。他表

示，萨摩亚政府和人民十分珍视萨中友谊，衷心感谢中国政府和人民长期以来的

大力支持和无私援助。

巢小良大使和图伊马莱阿利法诺元首就进一步发展中萨友好进行了愉快

的交谈，并祝图伊马莱阿利法诺元首健康长寿。

5.驻萨摩亚大使巢小良在《萨摩亚观察家报》发表署名文章

《“一带一路”为中萨合作注入新动力》

4月 30 日，驻萨摩亚大使巢小良在萨摩亚最大的英语、萨摩亚语报纸

《萨摩亚观察家报》发表题为《“一带一路”为中萨合作注入新动力》，介绍

“一带一路”倡议对包括萨摩亚在内的太平洋岛国发展带来的新机遇以及中国与

萨摩亚开展“一带一路”合作以来取得的积极成果。全文如下：


“一带一路”为中萨合作注入新动力

4月 1日，2019“中国—太平洋岛国旅游年”在萨摩亚开幕。作为新任中国

驻萨摩亚大使，我陪同中国文化和旅游部雒树刚部长以及中国主流媒体记者、知

名旅游公司代表一同参观了史蒂文森博物馆、民俗文化村和图苏瓦海洞等著名景

点。萨摩亚瑰丽优美的风光、悠久灿烂的文化、热情友好的人民令我们每一个人

陶醉其中，流连忘返。

很快，在中国新闻、网络以及社交媒体上形成了一股“萨摩亚热”。越来越

多的中国民众开始关注萨摩亚，主动了解萨摩亚，对赴萨摩亚旅游产生了浓厚的


兴趣。据中国领先的自由行服务平台——马蜂窝旅游网大数据显示，随着旅游年

的开启，太平洋岛国在中国游客中的旅游热度迅速上涨。其中，萨摩亚的旅游热

度涨幅达到 132%，巴布亚新几内亚、斐济、汤加等目的地涨幅也超过 70%。仅 4

月份，中国旅行社等知名旅游公司已组织了多个旅游体验团到萨摩亚，中国游客

对萨摩亚秀美的风景和淳朴的人民印象深刻，普遍对旅游体验感到满意。

这得益于中萨两国领导人的远见卓识和不懈努力。去年 9月，图伊拉埃帕总

理访问中国，与中国国家主席习近平和国务院总理李克强分别会见。两国签署了

“一带一路”合作谅解备忘录，使萨摩亚成为南太地区岛国中最早与中国签署此

项合作文件的国家之一。“中国—太平洋岛国旅游年”以及中萨两国旅游产业的

交流合作，既是落实去年习近平主席与太平洋岛国领导人在巴布亚新几内亚会晤

达成的重要共识，也是中国与萨摩亚开展“一带一路”合作以来最早收获的成果。

两国“一带一路”合作开局振奋人心。

2013年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”、“21 世纪海上丝绸之

路”合作倡议。目前，已有包括萨摩亚在内的 124个国家和 29 个国际组织同中

方签署了 170多份“一带一路”合作文件。4月 25日至 27日，在北京举行的第

二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，包括近 40位外国领导人在内、来自

150个国家、92 个国际组织的 6000余名外宾出席，形成了一份 283项的成果清

单。

“一带一路”之所以能得到国际社会的积极响应和广泛参与，我认为，关键

在于其体现了“己欲立而立人，己欲达而达人”的中国传统哲思，顺应了和平与

发展的时代潮流，坚持了“共商、共建、共享”原则，更重要的是，它切切实实

地惠及了“一带一路”沿线国家和人民。据统计，中国同“一带一路”沿线国家

贸易额累计超过 6万亿美元，对外直接投资超过 800亿美元，建设境外经贸合作

区 82个，上缴东道国税费 20多亿美元，为当地创造近 30万个就业岗位。“一

带一路”合作将使全球贸易成本降低 1.1%—2.2%，促进 2019年全球经济增速至

少提高 0.1%。

习近平主席讲过，“一带一路”源于中国，但机会和成果属于世界。“一带

一路”为包括萨摩亚在内的太平洋岛国带来新的发展机遇。世界银行研究显示，

共建“一带一路”将使“发展中的东亚及太平洋国家”国内生产总值平均增加


2.6%至 3.9%。中国与萨摩亚“一带一路”合作前景广阔、潜力巨大，特别是在

生态环境保护、应对气候变化、基础设施建设、互联网科技合作、人文交流合作

以及旅游、教育、医疗、农业等诸多领域。中国使馆将与萨相关部门密切配合，

积极探索更高层次、更广领域的务实合作，共同打造更多高质量合作成果，为中

萨相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系注入不竭的动力。


6.巢小良大使会见联合国教科文组织阿皮亚办事处代表妮莎女士

5月 6日，驻萨摩亚大使巢小良在使馆会见联合国教科文组织（UNESCO）阿

皮亚办事处代表妮莎女士。双方就加强在萨摩亚教育、文化等领域的合作交流深

入交换了意见。

妮莎女士向巢小良大使介绍了近年来联合国教科文组织阿皮亚办事处工作以

及该组织未来五年规划。


巢小良大使表示，中国政府一直致力于在教育、文化等领域为萨摩亚人民做

实事。中国驻萨摩亚使馆愿与联合国教科文组织阿皮亚办事处加强交流与合作，

开展更多更丰富的教育文化交流活动，让更多的萨摩亚民众从中受益。


7.巢小良大使出席中国援萨摩亚太平洋运动会体育物资移交仪式

5月 10 日上午，中国援萨摩亚 2019年太平洋运动会体育物资移交仪式

在萨首都阿皮亚市港口举行。萨摩亚总理图伊拉埃帕和中国驻萨摩亚大使巢小良

出席仪式并致辞。萨摩亚各部部长、太平洋运动会组委会成员以及当地媒体记者

约 100人出席仪式。


图伊拉埃帕总理代表萨摩亚政府和人民衷心地感谢中国政府和人民的无

私、及时的援助，表示这批物资将极大地提升萨运动员、教练员和裁判员在本届

运动会以及未来体育赛事中的表现，使萨摩亚有能力成功举办一场“令人赞叹”

的运动会。他同时表示，近年来，中萨两国间的传统友好关系越来越紧密，这批

体育物资的移交无疑是两国关系的又一个“里程碑”。

巢小良大使在致辞中表示，去年，习近平主席与图伊拉埃帕总理成功会

晤，共同将两国关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，开启了中

萨关系的新篇章。萨摩亚是中国的好朋友、好伙伴，朋友办喜事，大家鼎力相助，

这是中国一贯的传统和礼仪之道。因此，应萨摩亚政府的请求，中国政府以最快

的速度、在最短的时间内向萨方提供力所能及的帮助，最大限度地支持萨摩亚成

功举办太平洋运动会。在中萨双方密切配合下，上述项目得以高效、顺利地推进，

再次见证了中萨两国政府和人民之间的深厚友谊。最后，巢大使预祝 2019年太

平洋运动会完满成功。


《萨摩亚观察家报》、《新闻连线报》、萨电视一台、三台等主流媒体

在现场进行了采访和报道。


8.驻萨摩亚大使巢小良举办到任招待会

5月 10日，驻萨摩亚大使巢小良在使馆举办到任招待会。萨国家元首图伊

马莱阿利法诺、总理兼外长图伊拉埃帕、前元首埃菲、副元首若帕蒂、税收部长、

司法部长、卫生部长、农渔部长、工商和劳工部长等多位内阁部长和议员、驻萨

使节和国际组织代表、在萨华侨华人代表、援萨工程技术人员、农业专家、医疗

队员、志愿者教师等 200多人出席了招待会。

巢大使在致辞中表示，到任以来的一个多月里，他与萨摩亚各界人士广泛接

触，有三点，让他印象深刻：首先，是萨摩亚优美宜人的自然环境以及萨摩亚人


民对自己国家的热爱。其次，是中萨友好交往的悠久历史。第三，是中萨关系的

发展如此强劲有力。

巢大使指出，中萨关系取得的成就，离不开两国领导人和两国人民的共同努

力。去年习近平主席同图伊拉埃帕总理以及其他建交太平洋岛国领导人在巴新会

晤，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，为中

萨关系进一步发展指明了方向。作为中国驻萨摩亚大使，我将与萨方的同事和朋

友们一道，为中萨两国的合作与友谊不懈努力。相信在双方的共同努力和各界朋

友的大力支持下，中萨两国关系将走向更加光明的未来！

萨总理图伊拉埃帕在招待会上致辞，感谢中国长期以来对萨经济社会发展的

大力支持和帮助，尤其是中国政府对萨即将于 7月主办 2019太平洋运动会提供

的紧急物资援助和大力支援非常及时，萨方表示由衷感谢，并愿与巢大使和中国

驻萨使馆共同努力，进一步推动萨中关系和友好合作向前发展。


为了让出席招待会的来宾更好地了解新中国成立 70年来的发展以及中萨两

国务实合作成果，使馆在大厅入口处布置了图片展览，来宾们高度评价中国发展

成就,感谢中方对萨经济社会发展的支持。

萨摩亚电视一台、二台、三台、《萨摩亚观察家报》和《新闻连线报》等多

家媒体对活动进行了现场报道。5 月 11 日的《萨摩亚观察家报》在头版和其他

版面充分报道此次活动。



9.驻萨摩亚大使巢小良拜会萨副总理兼自然资源与环境部部长菲

亚梅

5月 15日，驻萨摩亚大使巢小良拜会萨摩亚副总理兼自然资源与环境部长

菲亚梅。

巢小良大使感谢菲亚梅副总理长期以来为发展中萨关系做出的积极贡献，尤

其是 4月 1日代表萨政府同中国文化和旅游部长雒树刚共同主持了在阿皮亚举行

的 2019“中国—太平洋岛国旅游年”开幕式，表示中萨是好朋友、好伙伴，长


期保持友好合作关系。中方愿与萨方一道，进一步加强两国各领域交流合作，增

进两国人民友谊，促进共同发展，不断充实双边关系的丰富内涵。

菲亚梅副总理愉快地回忆 2017年 9月赴华出席在福建平潭举行的中国—小

岛屿国家海洋部长圆桌会议的经历，表示萨摩亚人民衷心感谢中国长期以来对萨

提供的无私援助和支持，钦佩中国人民在发展道路上取得的巨大成就。萨方愿加

强与中方在环境保护、废物处理、旅游等各领域的交流合作，为增进萨中友好做

出新的贡献。


10.驻萨摩亚大使巢小良拜会萨司法部长埃努乌

5月 16 日，驻萨摩亚大使巢小良拜会萨摩亚司法部长埃努乌，双方就

进一步加强两国司法领域交流合作以及具体项目交换了意见。



11.巢小良大使出席中国援萨摩亚太平洋运动会开闭幕仪式团体

操表演物资移交仪式

5月 20日下午，中国援萨摩亚 2019 年太平洋运动会开闭幕仪式团体操表演

物资移交仪式在萨教育、体育和文化部举行。中国驻萨摩亚大使巢小良和萨教育、

体育与文化部长西奥出席仪式并致辞。

巢小良大使在致辞中表示，萨摩亚是中国的好朋友、好伙伴。为支持萨摩亚

成功举办太平洋运动会开闭幕仪式，中国团体操表演编导正与萨摩亚同事一道商

讨剧本、加紧彩排，付出了辛勤努力。这批表演物资的移交，将使本届运动会的

开闭幕仪式大为增色。相信一场富有岛国特色、精彩纷呈的团体操表演将会在运

动会期间呈现给参赛各国运动员和萨摩亚人民。最后，巢大使预祝 2019年太平

洋运动会完满成功。


西奥部长代表萨摩亚政府和人民衷心地感谢中国政府和人民的无私帮助，

表示希望在未来数周内，中萨双方继续密切合作，为广大观众带来太平洋岛国地

区最好的团体操表演、最好的开闭幕仪式、最好的地区性运动会。

《萨摩亚观察家报》、《新闻连线报》、萨电视一台、三台等主流媒体

在现场进行了采访和报道。（来源：外交部网站）


11.驻萨摩亚大使巢小良会见中国武术协会代表团

6月 5 日，驻萨摩亚大使巢小良会见来萨访问的中国武术协会代表团，

双方进行了工作交流。萨摩亚武术协会会长 Travis Lamb参加了会见。

巢大使欢迎代表团团长、中国武协主席张秋平一行到访萨摩亚，向代表团介

绍了萨国家概况、中萨关系以及两国文化、体育领域的交流合作，表示武术是中

华文化的瑰宝，受到世界各国人民的喜爱，希代表团通过此访加强中萨两国在武

术这一体育项目上的交流与合作，促进中萨友好关系发展。

张秋平主席介绍了中国武术发展和在国际上推广的情况，表示今年在萨主办

的太平洋运动会上，武术将被正式列入比赛项目。中国武协此次访萨旨在促进两

国武术协会的联系与合作，将通过短期培训、人才交流等多种方式增进萨摩亚人

民对中国武术的了解和喜爱，加强两国在武术领域的交流与合作。（来源：外交

部网站）


12.巢小良大使巡视修缮及建设完工的中国援萨 2019 年运动会

体育场馆

6月 14日上午，巢小良大使来到刚刚修缮完工的游泳馆，新建多功能体育

馆和修缮一新的阿皮亚公园体育场巡视。

项目施工单位上海建工集团和安徽外经建设公司以及管理团队北京市建筑设

计研究院有限公司与沈阳工程监理咨询有限公司联合体三单位驻萨代表欢迎巢大

使莅临巡视，分别代表施工单位感谢巢大使及驻萨使馆在项目实施过程中给与的

大力支持和帮助。


巢大使代表中国驻萨摩亚使馆向参与施工建设的单位和工人们表示感谢。他

表示，不到九个月的时间内，项目实施单位的全体建设者在使馆有力协调和各有

关部门及萨方的大力支持下，战胜了狂风暴雨、蚊虫叮咬、高温暴晒以及建筑材

料短缺等各种困难，注意加强安全风险防范，合理安排调配施工人员，严控施工

质量和进度，顺利通过了中萨双方的质量和技术验收，为萨 2019 年太平洋运动

会的按时举办提供了有力保障，为中萨友谊作出了贡献。他强调要认真做好赛事

相关的硬件维护保障工作，确保运动会期间技术和服务保障到位。



13.驻萨摩亚大使巢小良拜会《萨摩亚观察家报》发行人

6月 17 日，驻萨摩亚大使巢小良拜会了萨最大的英语、萨摩亚语报纸

《萨摩亚观察家报》发行人马利法，与该报总编、编辑、记者举行座谈，向其详

细介绍了中萨关系、中美贸易磋商及中国经济社会发展的基本情况，并就进一步

加强中萨媒体合作交换了意见。

巢大使表示，多年来，《萨摩亚观察家报》积极宣传中萨两国传统友谊与友

好合作，特别是通过每天出版两个版面的《今日中国》专版，介绍中国情况，增

进了中萨两国人民的相互了解和理解。巢大使代表中国驻萨使馆对此表示衷心感

谢，并希望进一步加强与《萨摩亚观察家报》的合作，共同为中萨友谊做出实实

在在的努力。


马利法表示，长期以来中国政府向萨摩亚提供了大量无私的援助，显著提升

了萨摩亚的现代化水平，增进了萨摩亚民众的福祉，受到萨社会各界人士的欢迎

与好评。《萨摩亚观察家报》愿意继续公正地报道中萨两国各领域的务实合作，

将中萨友好合作的最新成果及时全面介绍给当地民众，为维护和增进两国传统友

谊营造良好的舆论氛围。


14.巢小良大使出席中国援萨 2019 年太平洋运动会体育设施交

接仪式

6月 20日，萨摩亚总理图伊拉埃帕与巢小良大使共同出席中国援萨 2019年

太平洋运动会体育设施交接仪式并致辞，萨政府各部部长、各国驻萨使节、报纸、

电视台、电台媒体记者等 100多人出席了仪式。


图伊拉埃帕总理代表萨政府和人民感谢中国政府对萨 2019 年太平洋运动会

的无私援助。他表示自 1975年两国建交以来，中萨关系不断增强，各领域交流

合作日益扩展并蓬勃发展。中萨友好关系在教育、卫生、体育、农业、旅游以及

人力资源开发和基础设施方面助力萨经济发展。图并感谢上海建工、安徽外经公

司建设者们辛勤劳动和付出。


巢大使在致辞中感谢上海建工集团和安徽外经建设有限公司两项目施工单位

全体人员克服建筑材料短缺、风雨季节和蚊虫叮咬等各种困难，在短短不到九个

月时间内高速度、高效率、高质量完成施工任务。他表示 2019 年太平洋运动会

场馆项目对中方来说是最具有挑战的一个，中国政府以最快的速度、在最短的时

间内向萨方提供力所能及的帮助，最大限度地支持 2019年萨成功举办太平洋运

动会。在中萨双方密切配合下，上述项目得以高效完成、顺利地交接，再次见证

了中萨两国政府和人民之间的深厚友谊。最后，巢大使预祝 2019 年太平洋运动

会完满成功。

仪式结束后，巢大使接受了萨主流媒体记者的采访。萨各主流媒体对交

接仪式广泛进行了报道。


15.巢小良大使会见惠州市政府代表团

6月 22 日,驻萨摩亚大使巢小良在官邸会见了广东省惠州市市委常委、

市纪检监察委书记闫宝璋率领的惠州市政府代表团。


闫首先介绍了惠州市援建萨摩亚友谊公园工作进展情况，感谢使馆对惠州市

外事工作给予的大力支持和帮助。希望在使馆的支持下，进一步加强与萨方交流

合作，为中萨关系发展作出新的贡献。

巢大使感谢惠州市委市政府对使馆工作的支持，希望惠州市政府继续加强与

萨方的交流合作，为中萨友好做出新的更大贡献。


16.驻萨摩亚大使巢小良出席萨国立大学孔子学院汉语班鼓励奖

颁奖仪式

6月 28日，驻萨摩亚大使巢小良出席萨国立大学孔子学院汉语班鼓励奖颁

奖仪式。萨国立大学代理校长陈茂博士、代理副校长赛维博士、孔子学院中方院


长梁国杰博士、中国援萨志愿者老师、获奖学生、家长及媒体共 50余人出席了

活动。

巢大使在鼓励奖颁奖仪式上讲话。他说，非常高兴来参加萨国立大学汉语班

鼓励奖颁奖仪式。今天将有 27名学习汉语的萨摩亚国立大学学生获奖，我对所

有获奖学生表示热烈祝贺。目前，共有 3名中国志愿者教师在萨小学教汉语，1

名教师在萨国立大学教汉语，1名教师在社区教汉语，数百名萨学生从中受益。

巢大使说，学会一门外语就如同掌握了开启一个文化或文明的钥匙。中国是

有着 5000年悠久历史的文明古国。萨摩亚学生学会汉语，就能体会到中华文化

的魅力。语言还是促进国家之间相互了解和友谊的桥梁。在萨摩亚，有很多经商

从业的华人华侨会说流利的萨摩亚语，也有很多通过汉语课程或中国政府奖学金

项目学会说流利汉语的萨摩亚人。这样的交流互鉴将进一步促进中萨之间的相互

了解和友谊。今年是中华人民共和国建国 70周年。70年过去了，中国从一个积

贫积弱的国家发展成了世界第二大经济体，学会汉语意味着拥抱更多机会和更美

好的未来。


萨摩亚国立大学代理校长陈茂博士感谢中国政府一直以来对萨摩亚大中小学

汉语教学的大力支持，感谢中国国家汉办、中国大使馆和聊城大学为孔子学院顺

利开展工作提供的帮助，表示萨国立大学将支持孔子学院越办越好。


萨摩亚电视一台、三台，《萨摩亚观察家报》和《新闻连线报》等多家媒体

对活动进行了现场采访。


17.2019 年太平洋语言周—萨摩亚语言周在波里鲁阿举行庆祝仪

式

Celebrate Samoa Language Week in Porirua

May 24, 2019

Talofa lava. This Monday (27 May) we begin the first of 2019’s Pacific

Language Weeks – Samoa Language Week.


Vanessa Masoe, Porirua City Council’s Senior Advisor Partnerships –

Pacific, says we’re starting the week’s celebrations with a flag raising

ceremony at the Peace Memorial at Te Rauparaha Park on Monday 27

May at 8am.

“Please join us for the raising of the Samoan national flag, and

together we’ll sing the Samoan national anthem. Afifio ma talaaao mai –

all are welcome.”

“After English, Samoan is Porirua’s second most used language,

spoken by one in 10 people in our city and it’ll be great to celebrate that

throughout the week.”

The week of cultural events and activities will also feature the

Walking Samoans, a walking group who hit the streets with the aim of

tackling the shorter life expectancies, obesity and diabetes that plague

the Samoan community.

The group will be holding a special walk around Aotea Lagoon at

8am on Saturday 1 June.

“We’re working with the Ministry for Pacific Peoples (MPP) and the

community to make the language weeks happen here in our diverse city.


Porirua City Council will also be running some internal activities

during the week, making MPP’s Pacific language resource available for all

staff, and including the resource as part of the welcome packs as new

staff join.

Kawika Aipa, Manager Public Outreach and Education says there’ll be

activities for tamaiti, tagata and aiga (children, people and families) at

Pātaka and our Central Library during Samoan Language Week.

“As always, Pātaka invites families to experience our world-class

exhibitions which help celebrate the rich and vibrant Samoan and

Pasifika culture and city we have in Porirua.

“This season we are proud to present From the Shore, an exhibition

inspired by the works of iconic filmmakers Merata Mita and Barry Barclay

featuring Samoan artists, Linda T. and Tanu Gago.

“A unique photographic exhibition in honour of diverse Cannons

Creek orchestra Virtuoso Strings, O Matou Malaga, which translates as

“our voyage” in Samoan, also has its last week in the Bottle Creek gallery

during Samoa Language Week.”


The orchestra will also be helping to round off the week of events

and close their exhibition with a special performance in the Spine at

Pātaka between 5pm – 6pm on Saturday 1 June.

Virtuoso Strings Director Liz Sneyd said the orchestra would be

performing their own rendition of the Samoan National Anthem, as well

as a host of other well-known songs.

The activities for tamaiti at Pātaka and the Central Library include a

colouring in competition, and a book display at the library.

“We’re also hosting a tatau evening and panel discussion on

Wednesday evening at Pātaka at 6pm,” with author Sean Mallon, Aipa

said.

Non-fiction writer Mallon recently won the Illustrated Non-Fiction

Award at the recent New Zealand Book Awards for his book, Tatau: A

History of Samoan Tattooing.

Mallon will talk through his book, which charts the art form, from

3000 years ago right up to the present day.

Keep an eye on our Porirua City Council and Pātaka Facebook pages

for information and details as the week unfolds.

The Pacific language week dates are:


Samoa: 26 May – 1 June；Cook Islands: 4–10 August；Tonga: 1–7

September

Tuvalu: 29 September – 5 October；Fijian: 6–12 October

Niue: 13–19 October；Tokelau: 27 October – 2 November

Manuia le vaiaso o le Gagana Samoa – happy Samoa Language

Week.（Source：Pacific.Scoop）

18.萨摩亚政府对高含糖产品征税减少消费解决肥胖危机

Impose tax on sugar products to tackle obesity

June 6，2019，By Talaia Mika

The Samoa Government should consider imposing taxes on high

sugar-content products to reduce local consumption, and over the long-

term address the country's obesity crisis.

That is the view of the World Health Organisation's Representative to

Samoa, Dr. Basul Baghirov, in response to a Samoa Observer article last

month on the death of 18-year-old Patrick Jason Kilali Te'o.

The teen died a fortnight ago at home with his mother Aneriueta

Seiuli Te'o claiming he died from obesity, and went on to make a public

appeal for parents in Samoa to watch their children's diet.


Dr. Baghirov said the incidences of obesity are high in Samoa,

American Samoa, Tonga and other countries in the region, which he

described as the "upper classes of obesity".

Solutions to tackle the crisis include the imposition of taxes on high

sugar-products and the implementing of awareness and education

programs in communities and schools, which Dr Baghirov said would

lead to the generation of conversation around obesity and how to

address it.

Daily exercises can also help to reduce obesity, added the W.H.O.

official, who said he is seeing a lot of people climbing Mt. Vaea as a form

of exercise.

"And also a number of activities can help reduce obesity from our

bodies. I always go to Mt Vaea and I see a lot of people hiking, which is a

perfect example of of exercising especially with our younger

generations," he said.

TV1 Samoa managing director, Galumalemana Faiesea Lei Sam-

Matafeo, said 10 obese people are currently competing in her station's

Fika Fou programme.


The programme focuses on building a healthy community and

tackling obesity, with Galumalemana saying the idea is not about

winning money but changing a person's life.

She said one of the participants weighed 209.00 kg and lost 28.03 kg,

which set the record for being the highest loss in the competition so far.

Businessman and owner of C.C.K Samoa, Ken Newton, told this

newspapers that he does his daily walk around Tuanaimato and he feels

strong and active.

"I have to keep fit to keep everything going. I have been walking

most of my life and see where I'm at? I am now old and I can still feel

strong from keeping a good diet so maybe it would be nice for Samoa.

"It's all about convincing yourself to do better. You can have anyone

telling you you should do this, you should do that but it all depends with

your choice," he added. （Source：Samoa Observer）

第 241 页十六、汤加

十六、汤加

1. “一带一路”：中汤共同发展的希望之路

4月 24日，王保东大使在《汤加广播电视网》、《汤加风》等汤加新闻媒

体网站发表署名文章《“一带一路”：中汤共同发展的希望之路》，介绍“一带

一路”倡议的理念和最新成果、即将举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论

坛有关情况以及中汤两国在“一带一路”合作倡议下开展互利合作取得的进展。

文章摘录如下：

作为“一带一路”框架下最高规格的国际合作平台，第二届“一带一路”国

际合作高峰论坛将于 2019年 4月 25日至 27日在北京举行。37 个国家的元首和

政府首脑以及来自 150多个国家、超过 5000位外宾将出席这一有标志性意义的

国际盛会。中国国家主席习近平将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，并将全

程主持领导人圆桌峰会。围绕“共建‘一带一路’、开创美好未来”这一主题，

本次高峰论坛将致力于推动共建“一带一路”实现高质量发展。

“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。倡议提出近六年来，

得到国际社会热烈响应，目前已有 126 个国家和 29个国际组织同中方签署了

174份合作文件，另有许多国家对倡议表示支持。全球范围内，一大批合作项目

正在实施或已经完成。中国同共建“一带一路”国家贸易总额已超过 6 万亿美元、

投资超过 800多亿美元，与沿线 43个国家开通了直达航线，同沿线国家共建的

82个境外合作园区为当地创造近 30万个就业岗位。

包括太平洋岛国在内的大洋洲地区是“一带一路”倡议不可或缺的组成部分。

在世界经济面临保护主义、单边主义挑战的严峻形势下，位于 21 世界海上丝绸

之路沿线的大洋洲各国将通过参与共建“一带一路”，在基础设施升级联通、人

力资源发展、国际市场准入和吸引外国投资等领域从中获益。随着新西兰于

2017年率先加入“一带一路”合作，汤加、巴布亚新几内亚、斐济、萨摩亚、

纽埃、密克罗尼西亚、库克群岛和瓦努阿图等太平洋岛国也分别于 2018年 11月

举行的中国-太平洋岛国领导人集体会晤前夕与中方签署了共建“一带一路”合

作谅解备忘录，致力于在倡议框架下开展多领域的互利共赢合作。


汤加始终积极与中方合作，推动“一带一路”倡议实施。第二届“一带一路”

国际合作高峰论坛召开在即，作为汤方代表的汤中友协会长皮洛莱乌公主、副首

相兼基础设施和旅游大臣及代理外交大臣西卡以及能源大臣泰伊将分别率团参加

这一盛会，同中方代表和与会的各国嘉宾就共同感兴趣的领域探讨和开展合作。

通过“一带一路”合作，中汤两国已在基础设施、清洁能源、农业、教育、

贸易、旅游和地方合作等多个领域取得了早期收获。例如，在基础设施领域，除

了中方援助修建的旅游道路、市区人行步道和政府综合办公楼外，汤加高中体育

场馆项目将有望于今年年底破土动工。同中国公司投资兴建的太阳能电厂一起，

中国政府即将援建的风电设施将为汤加当地学校和家庭提供更多清洁和廉价的电

力能源。在人文交流方面，中方将继续为汤加教育发展提供更多的奖学金名额，

数量不断增长的中国游客也将为汤加带来更多外汇收入。随着越来越多的中国企

业来汤投资兴业，将创造出更多的工作岗位和财税收入。这些都有助于促进汤加

经济社会发展，提高汤加人民生活水平。

毫无疑问，“一带一路”倡议为中汤两国共同发展提供了一条希望之路。我

相信，在各方共同努力下，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将取得圆满成

功。中方愿与汤方进一步加强合作，充分利用好“一带一路”倡议这个大平台，

推动两国全面战略伙伴关系不断发展，为两国人民带来更多福祉，并共同为太平

洋地区的和平、稳定和繁荣作出贡献。


2.驻汤加使馆举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果宣介

会

5月 7日，杨朝晖代办在使馆举行招待会，宣介第二届“一带一路”国际合

作高峰论坛成果。汤加皮洛莱乌公主夫妇、代理首相兼基础设施和旅游大臣及代

理外交大臣西卡、议会议长法卡法努阿、工商、卫生、农业、渔业、能源等部大


臣、议会议员、驻汤使节、华侨华人和中资机构代表及汤主要媒体记者等 150余

人出席。

杨代办在讲话中介绍了高峰论坛主题、主要活动、出席规模、共识成果、重

要意义、未来发展等方面主要情况，表示在习近平主席的亲自主持和指引下，各

方就共建“一带一路深入交换意见，达成广泛共识，取得丰硕成果。高峰论坛的

成功举办体现了中国理念、中国倡议的国际感召力和影响力，集中反映了国际社

会开放发展、合作共赢的共同心声。


杨代办介绍了“一带一路”倡议提出近 6 年来取得的进展，强调“一带一路”

始终坚持共商共建共享原则，倡议源于中国，但机会和成果属于世界。积极评价

中汤“一带一路”合作，介绍早期收获给汤加带来的实际利益。赞赏汤方派多个

高级别代表团赴华参加高峰论坛，为会议成功做出了积极贡献。杨代办表示中方

愿以高峰论坛为契机，与汤方进一步深化“一带一路”合作，更好造福两国人民。


西卡代理首相代表汤加政府和人民热烈祝贺高峰论坛成功举办,表示“一带

一路”是一条稳定、发展和繁荣之路，有助于改善全球商业环境，为南南合作搭

建更好平台，促进各国高质量合作，为包括汤加在内的全体参与国提供更多发展

机遇。2018年，汤中签署了共建“一带一路”合作备忘录。汤方期待与中方在 5

个领域的互联互通方面开展更多高质量合作，促进汤中各领域发展繁荣，实现绿

色、可持续发展。


招待会还播放了习主席记者招待会讲话视频和介绍习主席开幕式主旨演讲内

容及反驳针对“一带一路”污蔑不实之辞的短视频。来宾们纷纷祝贺我成功举办

高峰论坛，认为高峰论坛时机恰当，向世界再次展示了中国对世界和平、稳定和

繁荣的大国担当。盛赞“一带一路”已成为引领世界经济发展的重要因素。对

“一带一路”倡议未来发展和两国友好合作充满信心。


3.驻汤加使馆举办中美经贸摩擦和磋商相关问题研讨会


6月 14 日，驻汤加使馆和汤中友协、汤加留华同学会共同举办中美经

贸摩擦和磋商相关问题研讨会。使馆全体馆员、汤中友协、汤加留华同学会、主

要华人社团负责人和代表及汤加主流媒体记者约 70人出席。研讨会分一般性发

言、分议题讨论和观看视频 3个环节，由杨朝晖代办、汤加留华同学会会长蒂娜

共同主持。


杨代办在一般性发言中梳理中美经贸摩擦经纬，阐述中方原则立场，批驳美

方不实指控。杨强调指出，美蓄意挑起并不断升级对华经贸摩擦，严重损害多边

贸易体系和世界贸易组织权威，威胁全球经贸增长，损害各国利益。汤加经济高

度依赖国际市场，将不可避免受到多重负面影响。希望汤方充分认识美方做法的

严重危害，利用各种平台和场合积极发声，表达关切，呼吁维护开放型世界经济

和多边贸易体系，保持世界经济健康稳定发展。

分议题讨论中，我馆年轻外交官和汤加留华同学会代表围绕中美经贸摩擦和

磋商的起因、经过、影响、前景及中美双方立场展开讨论。我馆还播放了中美经

贸摩擦相关短视频。

汤方与会人员会后表示，此次活动内容丰富，形式新颖，组织有序，有助其

全面了解中美经贸摩擦和磋商相关情况。中方立场正当合理，不畏强权、敢于坚

守原则和底线的做法令人钦佩。与会记者表示将积极报道研讨会情况。


4.中国援助汤加体育训练器材

2019年 6 月 20日，杨朝晖代办同汤加卫生大臣及代理内政大臣皮乌卡拉共

同签署中国援汤加体育训练器材交接证书。该批器材是中国援汤体育技术合作项

目的一部分。皮乌卡拉大臣代表汤加政府、体育协会和人民感谢中方对汤加体育

事业发展提供的支持和帮助。


5.美国挑起对华经贸摩擦不得人心，平等互利、合作共赢才是正

确选择

6 月 24 日，杨朝晖代办在汤加广播委员会、《汤加风》、《汤加为了汤加》

等汤加主流新闻媒体网站和报纸发表题为《美国挑起对华经贸摩擦不得人心，平

等互利、合作共赢才是正确选择》的署名文章，全文如下：

众所周知，新一届美国政府上任以来，奉行所谓的“美国优先”政策，动辄

祭出关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国，频频挑起与各主要贸易伙伴之

间的经贸摩擦。

自 2017年 8月起，美无视中美两国经济结构、发展阶段不同和国际产业分

工现实，诬称中国采用不公平、不对等的贸易政策导致美对华巨额贸易逆差，并

在多轮经贸磋商过程中一再出尔反尔，采取加征关税、限制投资等措施，挑起对

华经贸摩擦。

美国作为世界贸易规则主要制定者，长期以来享受着世界各国提供的物美价

廉的服务和产品，现在却把自己装扮成国际贸易的“受害者”。事实上，无论是


在全球贸易还是在对华双边贸易中，美国不仅不是受害者，反而获取了巨大利益。

这一点，美国相关行业、消费者和经济学家心里清清楚楚。

首先，美国巨额贸易逆差并非因中国而生，也不会因中国而终。美国学者斯

蒂芬·罗奇指出，2018年，美国同世界上 102个国家之间存在贸易逆差，反映

了美国国内储蓄极度不足——这是国会和决策者草率批准预算赤字造成的。更多

学者指出，美国国内的不平等源于其错误政策，而不应指责经济全球化。过度消

费、储蓄不足、巨额财政赤字是美国贸易逆差形成的根本原因。

其次，中美贸易令美国获益颇丰。美国利用美元作为国际贸易主要支付手段

和储备货币的地位，借助不断扩大的贸易逆差，通过美元回流购买美国国债获得

大量廉价资本，用于高科技等领域投资，成为经济全球化的最大受益者。目前，

美资企业在华年销售收入达 7000亿美元，利润超过 500亿美元。这是美国企业

分享了中国发展带来的机遇和成果的体现。美国物价便宜人尽皆知。多年来，当

多国央行都忙于抑制通胀水平时，而美国通胀水平却得以始终维持在 2%的目标

值以下。正是中美贸易让质优价廉的中国商品走进美国千家万户，增加了消费者

的福祉。

第三，美对华贸易逆差被严重高估。根据中美商务部之间统计合作小组研究，

美方贸易逆差通常被高估 20%左右。中美贸易中很多是加工贸易，中国进口其他

国家的零部件，组装之后出口到美国，这个账不应该都算在中国头上。美对华有

巨大服务贸易顺差，但未统计在内。将上述因素加在一起，美逆差会大为减少。

中国从不追求贸易逆差，真诚希望扩大美国有竞争力产品的进口。美有关机构分

析，如果放宽民用高技术产品对华出口限制，美对华贸易逆差可减少 35%左右。

美国拒绝出口自己的优势产品，也是导致贸易逆差的重要原因。

所谓对华贸易逆差造成美国制造业岗位流失，也是无知之谈。多年来，美国

学术界的主流解释是：美国制造业岗位流失源于其自身经济结构调整，由于生产

自动化和机器人投入增加，导致制造业生产率提高。对外贸易会造成劣势产业淘

汰和转移，但更会带来优势产业扩张，从而实现产业结构升级调整。美国加州大

学等学者研究发现，与其说美国在对外贸易中损失了就业，不如说收获了更多高

薪酬的就业。


美以“对华贸易吃亏论”为借口挑起中美经贸摩擦，在中美经贸磋商的过程

中言而无信，反复无常，前一秒说出的话，下一秒就能自我推翻，翻脸的速度比

翻书还快。美方的贸易霸凌主义和保护主义逆时代潮流而动、不得人心，不仅不

能使其“再度伟大”，反而扰乱了全球产业链和供应链，破坏了多边贸易体制，

威胁世界经济增长，严重损害了中美两国和世界各国人民的切身利益。美国经济

学家指出，美加征关税已经给美消费者和进口商造成每月 44亿美元的损失。世

界银行、国际货币基金组织等国际经济组织也纷纷下调 2019年全球经济增长预

期。除中国外，欧盟、印度等更多经济体开始对美采取反制措施，加征报复性关

税。

中美两国作为世界两大经济体，在经贸和其他领域产生分歧难以避免，但双

方均应以负责任的态度妥加管控和处理。国际贸易必须基于规则而非强权。双方

应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过谈判和磋商解决问题。

相互尊重意味着双方在磋商中应充分尊重彼此的社会制度、经济体制、发展道路

和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战彼此“红线”，不能为一己私利

损害对方主权和发展权利。平等互利意味着双方在磋商过程中地位平等，应理解

和照顾彼此关切，而非一味单方面施压，磋商的最终结果应对双方均有利。任何

通过威胁、压迫手段达成的单方面获利的协议结果都将不可持续、难以执行。

善意和诚意是磋商的基础，任何成功的磋商都需双方相向而行，共同营造良

好的条件和氛围。在过去的 11 轮高级别经贸磋商中，中方政府始终以诚信为本，

充分展现最大善意和诚意，为达成双方均满意的磋商成果，实现双赢付出了巨大

努力，全世界有目共睹。

对于中美经贸摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动双方达成互利

共赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的。在重大原则问题上中国决不

让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打。这一立场一直没有

变。

在世界经济高度融合的今天，由美方挑起的对华经贸摩擦掀起的波澜势必席

卷全球，任何国家都难以独善其身。汤加经济高度依赖国际市场，将不可避免地

受到多重负面影响，中汤在维护开放型世界经济、维护多边贸易体制、消除世界

经济发展不确定性方面存在共同利益。希望汤加各界人士充分认识美方做法的严


重危害，利用各种平台和场合表达汤加支持开放型世界经济、多边贸易体制和多

边主义的立场，与中方携手共同维护世界经济健康稳定发展。


6.汤加改革计划不会削弱国王权威

Planned changes more democratic - Tonga Govt

28 May 2019

Planned reforms in Tonga will not diminish the authority of the King,

the government says.

The government has been pushing for legislative change that

includes a separate agency to appoint judges, the police commissioner

and attorney general.

Public consultations show strong support for the status quo, but

government spokesperson Lopeti Senituli said the reforms were not

about reducing the authority of King Tupou VI.

They are about creating a more democratic agency to make

appointments to key posts, he said.

Establishing an independent Judicial Appointments Commission,

would replace the current panel made up entirely of members of the

Privy Council.


"Who are His Majesty's nominees," Mr Senituli said.

"Whereas a commission would include, for example, the president of

Tonga Law Society. It will also include the secretary for justice and a

member of the public who has good legal standing."（Source:Radio New

Zealand）

7.汤加获赠亚开行 500 万美元赠款提升宏观经济弹性

Tonga Receives $5M Grant to Improve Its Macroeconomic

Resilience

June 11, 2019

The Government of Tonga has received a $5 million grant from the

Manila-based Asian Development Bank, to support Tonga strengthening

its financial resilience in the face of unexpected shocks, both internal and

external.

Tonga will be doing this by adopting prudent policies and better

public financial management, as well as improve the country’s business

climate with policy, regulatory, and public enterprise reforms.

“The Building Macroeconomic Resilience Program for Tonga has

shown that budget support can achieve results if there is strong

government ownership,” said ADB Principal Economist for the Pacific Ms.


Ananya Basu. “A coordinated approach across development partners is

key to the program’s success to date.”

The grant assistance will fund the third of three subprograms of the

ADB-supported Building Macroeconomic Resilience Program for Tonga.

The program builds on progress under two earlier subprograms of the

initiative and previous policy-based support from other development

partners, particularly the European Union, the World Bank, and the

governments of Australia and New Zealand.

The policy actions supported by the third subprogram include

measures to strengthen tax revenue mobilization, various public financial

management improvements, the introduction of reforms to boost the

financial viability of state-owned enterprises, and a stronger public sector

remuneration framework and performance management system.

The ADB assistance is policy-based, meaning the funds are released

as budget support once policy actions outlined in the program are

successfully completed.


The program is consistent with ADB’s Strategy 2030 priority of

strengthening governance and institutional capacity, particularly in small

island developing countries.

Since 2008, ADB has significantly scaled up both its financial and

technical support to Tonga, committing $87.7 million in grants and

concessional loans, mobilizing $44.9 million in cofinancing, and providing

about $8 million in technical assistance. ADB’s Pacific Approach, 2016–

2020, which serves as the country partnership strategy for Tonga, has at

its core the promotion of sustainable, inclusive economic growth and

social development.

ADB is committed to achieving a prosperous, inclusive, resilient, and

sustainable Asia and the Pacific, while sustaining its efforts to eradicate

extreme poverty. In 2018, it made commitments of new loans and grants

amounting to $21.6 billion. Established in 1966, it is owned by 68

members—49 from the region.（source:Asia Business News）


第 257 页十七、法波、马绍尔群岛、所罗门群岛、库克群岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢、基里巴斯

十七、法波、马绍尔群岛、所罗门群岛、库克群

岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢、基里巴斯

1.法属波利尼西亚教育部长会见中国外交学院代表团

5月 14 日，法属波利尼西亚教育部长克里斯泰勒·勒阿泰尔会见由齐

大愚书记率领的中国外交学院代表团，法属波利尼西亚大学副校长帕斯托雷尔和

沈智良馆长领事参加。

勒阿泰尔部长热烈欢迎中国外交学院代表团来访并表示，法属波利尼西

亚大学孔子学院成立以来，合作不断深入，影响不断扩大。近年来随着法波同中

国在经贸、旅游等领域交流合作日益密切，法波急需培养更多汉语人才。当地不

少中学开设了汉语选修课，中学生赴华交流学习项目深受学校、学生和家长的欢


迎，法波政府和教育部给予大力支持。不久前，法国教育部汉语总督学访问法波，

对当地中学的汉语教学质量予以充分肯定，并计划在部分中学开设包括汉语在内

的外语国际班。法波希望中方能为当地培养更多汉语师资力量，双方也可探讨在

当地中学开设孔子课堂的可能性。

齐大愚书记表示，自 2013年中国外交学院与法属波利尼西亚大学合作

开设孔子学院以来，为当地培养了一大批汉语人才。今天上午，双方举行年度理

事会，对近年来合作办学经验进行了总结，并就未来两校交流合作项目达成了广

泛共识。中方感谢法波政府和教育部积极支持孔子学院发展，愿同法波方面共同

努力，积极探讨合作办学的新途径，不断提升当地汉语教学水平。


2.沈智良馆长领事就“一带一路”倡议接受《塔希提消息报》专访

5月 15日，沈智良馆长领事就“一带一路”倡议接受法属波利尼西亚主流

媒体《塔希提消息报》主编安托万·萨莫瓦耶的专访，主要内容如下：


塔希提消息报：馆长先生，请您介绍“一带一路”倡议主要内容。

沈：“一带一路”是中国国家主席习近平 2013 年提出的国际经济合作倡议，

以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心，以政策沟通、设施联通、

贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。“一带一路”秉持共商共建共享原

则，奉行开放包容理念，追求互利共赢目标。“一带一路”倡议提出以来，得到

了国际社会的热烈响应和积极参与，已成为世界各国广泛参与的国际经济合作平

台。

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于 4月 25日至 27日在北京举行，来

自 150多个国家和 90多个国际组织的 5000多位外宾出席了论坛。截至目前，中

国已同 127个国家和 29个国际组织签署了 170多份合作文件。中国同“一带一

路”国家贸易总额超过 6万亿美元，投资超过 900亿美元，为这些国家创造了近

30万个就业岗位。目前共建“一带一路”的国家已由亚欧延伸至非洲、南太、

南美等地区。

塔希提消息报：习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式

演讲中提出要坚持“绿色发展”，请问具体含义是什么？

沈：习近平主席多次强调，“绿水青山就是金山银山”。坚持绿色发展是习

近平生态文明思想的重要内涵之一。习主席在第二届“一带一路”国际合作高峰

论坛开幕式主旨演讲中提出要坚持绿色理念，把绿色作为底色，推动绿色基础设

施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们共同的家园。共建“一带一路”倡议

的重要内容之一，就是推动建设绿色丝绸之路。中国企业开展对外投资合作，不

论是基础设施建设，还是产业投资，都积极践行绿色理念，所有项目都经过了严

格的环保评估，有的还引入了第三方机构评估。

塔希提消息报：“一带一路”有很多项目，其中包括在太平洋地区建设海底

光缆项目，目前有何进展？


沈：目前在基础设施联通方面，通过有关国家共同努力，以铁路、公路、航

运、航空、管道、信息网络为核心的基础设施网络正在加快形成，铁路、港口项

目进展顺利，能源合作项目和跨境光缆信息通道建设也取得积极进展。在海底光

缆项目方面，中国相关企业牵头的部分项目，如南大西洋国际海底光缆项目、新

跨太平洋国际海底光缆项目等都已投入运营。

塔希提消息报：法属波利尼西亚位于太平洋中心，是否也在“一带一路”范

围内？

沈：法国是最早表达参与“一带一路”合作意愿的欧洲国家之一。近年来，

中法开展第三方市场合作取得积极进展。在习近平主席今年 3月对法国进行国事

访问期间，双方签署了关于开展第三方市场合作的协议。法国政府派出了高级别

代表团参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。法属波利尼西亚地处南太平

洋，属于“海上丝绸之路”延伸段。近年来，随着中法全面战略伙伴关系稳步发

展，中方同法属波利尼西亚人文交流日益密切，合作领域不断扩大。法属波利尼

西亚政府和社会各界对参与“一带一路”倡议态度积极。

塔希提消息报：我们十分关心中国企业在法属波利尼西亚投资的豪岛海洋产

业园项目，目前该项目进展缓慢。您认为该项目最终能否建成？

沈：豪岛海洋产业园项目符合当地经济社会发展需要，同时也可以为中国消

费者提供高质量海产品，是一个互利双赢的项目。该项目投资较大，又涉及海洋

生态环境保护，技术要求较高，施工方案需要不断调整。不久前，双方工作层面

和技术团队在上海进行了会谈，就项目进展深入交换了意见。我想强调的是，中

国政府鼓励和支持中国企业赴海外开展投资合作，同时也要求中国企业遵守当地

法律法规，加强环境保护意识，充分发挥企业社会责任。

此外，沈智良馆长领事还就中国远洋渔船在南太平洋捕捞作业等问题回答了

记者提问。



3.驻帕皮提领事馆举办新中国成立 70 周年暨中法建交 55 周年图

片展

6月 5日，驻帕皮提领事馆在法属波利尼西亚议会举办“中华人民共和国成

立 70周年暨中法建交 55周年图片展”。法波议长童桑、法波政府代表、装备部

部长特梅阿罗、法国驻法波高专署官员、社会各界代表、各国驻法波名誉领事、

各华人社团负责人和华侨华人代表等共 100余人出席开幕式。


沈智良馆长领事在开幕式致辞中指出，图片展呈现了中华人民共和国成立

70年来的历史轨迹和发展成就，特别是改革开放 40多年来翻天覆地的变化，以

及中国携手世界合作共赢的丰硕成果，并以一系列精美图片介绍了中法关系发展

历程和中国同法波友好交流合作。

沈智良馆长领事指出，当前中国进入新时代，我们将在改革开放 40多年基

础上，坚持全面深化改革，迈向更高质量的发展、更高水平的开放。中国将坚持

走和平发展道路，坚持开放包容、互利共赢的原则，致力于同世界各国一道构建

人类命运共同体。


童桑议长在致辞中高度评价新中国成立以来特别是改革开放以来在经济、社

会、科技等各个领域取得的举世瞩目的成就，表示当前中国国际地位不断提升，

国际影响力与日俱增。衷心祝愿中国不断繁荣发展。

童桑议长表示，中法建交 55年来，合作成果丰硕，发展前景广阔。中国同

法波关系源远流长，法波华人谦逊朴实、勤劳智慧，为法波经济社会发展和多元

文化形成作出了积极贡献。

开幕式前，沈智良馆长领事同童桑议长、特梅阿罗部长共同为图片展剪

彩。

图片展上，120多幅精美图片吸引来宾驻足观看、仔细浏览。来宾们对

新中国成立 70 年来取得的伟大成就深表钦佩，认为图片内容生动丰富，有利于

增进法波民众对中国和中法关系的了解。现场华侨华人对祖（籍）国日新月异的

发展深感自豪，祝愿祖（籍）国不断繁荣昌盛。


图片展将于 6月 6日至 12日向当地民众开放。


4.核试验“致命遗产”！美媒称存放核废料“棺材”开裂

美在太平洋无人小岛存放核废料的混凝土穹顶建筑

外媒称，美国把核废料置于太平洋岛屿上的一座穹顶建筑中，现在后者正在

开裂。

美国《华盛顿邮报》网站 5 月 20 日报道描述了如下场景：1954 年 3 月 1 日，

太平洋中部一望无际的蓝天被一道巨大红色闪光划破。几秒钟内，一朵蘑菇云冲

上马绍尔群岛比基尼环礁上空 4.5英里（约合 7.2公里）处。

1954年的这次爆炸是美军在蹒跚迈进核时代之时进行的核试验的一部分。

从 1946年到 1958 年，美国进行的 67次核试验摧毁了太平洋中部的平静岛礁。

国际压力最终叫停了这些试验，但损害已经造成——并且一直延续到今天。


报道指出，这是联合国秘书长古特雷斯最近巡访太平洋岛屿以讨论气候变化

时所重申的信息。他 16日在斐济对听众谈及美国为存放上世纪 80年代的致命放

射性残留物而在马绍尔群岛建造的一座类似“棺材”的巨型建筑。不过，该建筑

根本没有打算长期使用。而今由于年久失修和上涨的海洋潮汐，它处于极其脆弱

的状态。一场强风暴就可以破坏其穹顶，从而释放出美国核威力的“致命遗产”。

古特雷斯所说的“棺材”是美国对 20世纪 40年代和 50年代核试验所作出

的迟到应对的产物。从 1977年起，五角大楼核武器局开始对遗留在埃尼威托克

环礁上的核残留物进行持续清理。

马绍尔群岛政府称，从 1977年开始，4000名美国军人在群岛各处搜集了大

约 7.3万立方米被污染的表层土壤。随后这些材料被运送到鲁尼特岛，那个岛上

当时仍留有 1958 年 5月一次试爆造成的一个 328英尺（约合 100 米）的深坑。

在 3年时间里，美国军方把搜集到的核材料都倾倒在这个坑里。

1980年，一个巨大的混凝土穹顶结构修建在了这些放射性废料上面，以便

封存鲁尼特岛上的这些材料。但是据英国《卫报》报道，这个耗资 2.18亿美元

的计划原本只是临时性措施，以等待建立一个更为永久性的存放场所。不过，迄

今为止美方并未筹划过任何进一步的计划。

1983 年，马绍尔群岛与美国签署了自由联合协议，从而赋予该岛国自治权。

但该协议也一并“解决”了与核试验相关的“过去、现在和未来的所有诉求”，

从而把这座穹顶建筑留给了马绍尔群岛政府照看。

据《卫报》援引美国能源部 2013年的一份报告称，放射性物质或已从该穹

顶建筑中渗漏出来，但报告仍宣称“健康风险可能很低”。

报道还称，马绍尔群岛政府缺乏加固这座建筑所需的资金，只能任由它遭受不断

上涨的潮汐和台风的双重威胁。（来源：美国《华盛顿邮报》网站）


5.所罗门群岛正准备与中国大陆建立外交关系？

所罗门群岛正在评估与中国大陆和台湾合作的前景和益处。而美国、澳大利

亚和其他西方国家的媒体用可能陷入所谓的中国“债务陷阱”来恐吓这个南太平

洋国家。但在卫星通讯社采访的专家们看来，所罗门群岛显然想与北京建交。专

家们以瓦努阿图、斐济、萨摩亚、汤加和巴布亚新几内亚等国为例对该地区已经

为数不多的台北盟友之一——所罗门群岛可能做出的选择给予了评析。

所罗门群岛总理索格瓦雷向这些国家派出了一个特别工作组。它将肩负重任，

于本周四，6 月 27 日启程。它的任务是研究这些国家与中国大陆建交后的发展

情况、接受援助的条件以及管理类型。该小组主席、政府立法部门代表富吉做出

了此番解释。他还透露，代表团将访问北京和台北，工作组将在 8 月底之前做出

评估。

6 月初所罗门群岛外交与对外贸易部长耶利米•马涅勒宣布，政府打算“全

面评估”与台湾和中国大陆关系的选择问题。他表示，做出何种选择将在 100 天

内给出答案，同时指出政府并未面临改变对台关系的压力。总理索格瓦雷也没有

http://sputniknews.cn/opinion/201906101028718048/


排除在考虑了“一长串事实，包括国内发展利益和其他国家经验”后与北京建交

的可能。

中国聊城大学太平洋岛国研究中心信息咨询部主任、研究员赵少峰在接受卫

星通讯社采访时对所罗门群岛打算弄清究竟与台湾的关系还是与中国大陆建交对

自己更有利表示理解。

赵少峰说：“所罗门群岛的地域非常特殊，它处于美拉尼西亚群岛，属于澳

大利亚的势力范围。虽然它与中国大陆之间有贸易往来，但所罗门群岛始终没有

与中国大陆建立外交关系，人员来往是非常少的。而所罗门群岛成立了一个专门

的工作组，去访问 8 个与中国大陆建立外交关系的太平洋岛国，了解他们与中国

大陆建交的情况，这个也是真实的。因为其实太平洋岛国的多数人民和政治人物

都没有到过中国大陆来，他们不了解中国大陆的真实情况。而岛国毕竟还是一些

小国家，它需要权衡利弊，需要权衡一下与中国大陆建交和与台湾继续保持外交

联系，哪一个能够获得更多的利益，这是可以理解的。他们去访问与中国大陆建

立外交关系的其他岛国，了解情况，也能够帮助他们更加客观地做出决定。”

在专家界所罗门群岛已不是第一个月被称为下一个与台湾“断交”并转而与

中国大陆建交的国家。对瓦努阿图、斐济、萨摩亚、汤加和巴布亚新几内亚与中

国大陆友好的益处的研究，从各方面看，也是对作出这种预测的专家们的支持。

这些言论是由所罗门群岛政府本身引发的，而且发生在澳大利亚总理莫里森

连任后首访这个岛国之后不久。访问期间莫里森曾呼吁维持该地区国家同台北之

间关系的政治现状。但正如华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘教授在接受

卫星通讯社书面采访时指出的那样，澳大利亚总理这些声明显然远离预期效果。

陈弘教授说：“上个月澳大利亚总理莫里森当选后首访所罗门群岛，据传对

该国有可能和中国建立外交关系的动向表达了‘关切’。美国、澳大利亚等西方

国家的一些媒体也发表耸人听闻的言论，以所谓‘债务陷阱’对该国进行恐吓。

然而‘一个中国原则’得到世界大多数国家的认同，是大势所趋。所罗门群岛访


问与北京建交的太平洋岛国，拟同北京正式建交，符合所罗门群岛国家和人民利

益。中国在南太平洋地区同当地国家积极开展经济合作和援助，优势互补，互利

共赢，得到当地政府和人民普遍欢迎。所罗门群岛矿产和旅游资源丰富，将能在

同中国的合作中获益。”

华盛顿坚持敦促台湾在南太平洋的盟友不要与北京站在一起，以免加强其在

该地区与美国对抗的巨大潜力。但美国对南太平洋国家政府施压的战略效果甚微，

因为美国在那里的经济影响力相对较小。澳大利亚在该地区的经济竞争中也输给

了北京。莫里森访问所罗门群岛的目的之一，就是通过增加财政援助来减少中国

在那里的影响力。澳大利亚总理已经承诺提供 2.5 亿澳元一次性资助，贷款近

300 万澳元用于澳大利亚临时劳动力从所罗门群岛的就业。但这并不能动摇中国

作为所罗门群岛主要贸易伙伴的地位。2017 年双边贸易额达 27 亿美元。相比之

下，美国与这个岛国的贸易是 1270 万美元，同样在 2017 年台湾与所罗门群岛

的贸易额仅有 1.74 亿美元。同时，所罗门群岛三分之二出口到中国，这无疑可

以更好地帮助这个岛国评估未来政治走向的好处。

http://sputniknews.cn/opinion/201906011028630678/


赵少峰认为，同中国大陆建立外交关系将推动所罗门群岛向中国出口的增长，

并扩大中国在该国的投资。

赵少峰说：“这些太平洋岛国都属于‘21 世纪海上丝绸之路’南线的一些

国家，特别是在‘一带一路’的背景下，中国在南太平洋地区投资的力度、经贸

往来的数额在不断地提升，中国与太平洋岛国之间的贸易数额达到了 85 亿美元，

除了巴布亚新几内亚之外，所罗门群岛在太平洋岛国中与中国的贸易往来占了非

常大的比例。如果所罗门群岛与中国大陆建立外交关系，那么所罗门群岛的渔业

资源、木材资源、旅游市场就能够得到更大地开发，与中国之间的贸易数额也会

有更多的提升。在当前没有建立外交关系的情况下，经贸往来、人员往来、教育

合作、海底资源合作等方面肯定会受到限制。而中国大陆毕竟是一个大市场，所

以所罗门群岛与中国大陆建立外交关系，对他们来讲，肯定是能够实现互利共赢

的。”

所罗门群岛外交活动的活跃发生在南太平洋岛国峰会前夕。它将在 8 月下半

月举行。峰会前夕该地区各国的国际关系或将发生重大变化。（来源：俄罗斯卫

星通讯社）

6.库克群岛库克海事部门将致力于减少温室气体排放

Cooks maritime sectors aims to cut emissions

24 April 2019

The Cook Islands Ministry of Transport, along with shipping and port

operators and stakeholders, want to see more effort in the sector to cut

greenhouse gases.


This came at last week's workshop on the energy efficient running of

ships from the Maritime Technology Cooperation Centre in the Pacific.

The workshop talked about new technologies, tools and methods to

monitor and reduce fuel oil consumption on ships and so cut emissions.

The director of Maritime, Ngatokorua Ngatokorua Jnr said the Cooks

is committed to reduce its carbon footprint while aiming for its national

vision, "to enjoy the highest quality of life consistent with the aspirations

of the people, and in harmony with the culture and environment".

（Source：Radio New Zealand）

7.库克群岛加入亚洲基础设施投资银行

Cook Islands to join Asian Infrastructure Investment Bank

11 June 2019

The Cook Islands is set to formally join the Asian Infrastructure

Investment Bank.

The country's membership has been pending since 2017 but finance

minister Mark Brown said it was now been finalised.

Speaking in parliament on Tuesday, he said joining the bank was not

about borrowing more money.


"This bank may provide us with opportunities, maybe not today but

maybe in 20 years time and by being a member today we can ensure

that we are up to speed and that we are not left behind by any initiatives

that are developed under this new bank."

The Cook Islands will be the fourth Pacific Island country to join the

bank, following Vanuatu, Fiji and Samoa.

Mr Brown said the government would also employ an international

tax expert to assist the Cook Islands with tax compliance to avoid being

placed on an EU blacklist.（Source：Radio New Zealand）

8.所罗门群岛学术界呼吁政府对中国大陆和台湾的决策保持警惕

Solomons academic calls for caution over Taiwan-China decision

June 13, 2019

The Solomon Islands Government should exercise caution as it

considers whether to maintain diplomatic ties with Taiwan or switch to

China, an academic says.

Last week, amid diplomatic visits from both Australia and New

Zealand, the Solomon Islands Foreign Minister Jeremiah Manele said the

government would take its time to make an informed decision.


The director of the Centre for Pacific Studies at the University of

Hawaii, Tarcisius Kabutaulaka, said China's aid focus on large

infrastructure projects was appealing to some Solomon Islands MPs.

But leaders need to consider whether the country can manage not

only the potential debt that could be incurred but also the intensity of a

relationship with China, he said.

"Think about whether or not we are prepared for a relationship that

is going to come with intensity both in terms of diplomacy as well as in

terms of investment and how we can best benefit from it," Dr

Kabutaulaka said.

"So at the end of the day it is interest of the Solomon Islands people

that is the most important thing."

Australia and New Zealand downplaying concerns over possible

switch

Dr Kabutaulaka also said Australia and New Zealand's actions in the

Pacific speak louder than their attempts to play down concerns over the

Solomon Islands considering cutting diplomatic ties with Taiwan in

favour of China.


In their official statements during last week's visits to Solomon

Islands, both Australia and New Zealand said they were not putting any

pressure on the country either way.

But Dr Kabutaulaka said Australia's Step Up and New Zealand's

Pacific Reset policies told a different story.

"We cannot get away from the fact that Australia and New Zealand

have ... have done in recent years attempted to strengthen their influence

in the Pacific Islands region vis-a-vis the rising presence or assertive

presence of the People's Republic of China," Dr Kabutaulaka said.

（Source：Pacific Solomon Islands）

9.所罗门群岛政府限制圆木出口鼓励林业部和木材商了解中国

贸易需求

Solomon Islands Government to limit round log exports

June 14, 2019

The Solomon Islands government is in a move to reduce the round

log export in the next 4 years to a sustainable rate, says Prime Minister

Manasseh Sogavare.

He stated this when highlighting the importance of the trip by

Government officials to China, which is to do a timber trade survey.


He stated that the timber trade survey is important to the Ministry of

Forestry as the Government is in a position to implement the 50cm

diameter limit for all round logs exports.

The Ministry of Forestry is part of the government team led by the

Ministry of Finance and Treasury’s Economic Reform Unit that usually

negotiate the Determined Values quarterly.

With the recent trip, he said the Ministry of Forestry needs to understand

the demand on the ground.

“The issue of descending log prices is paramount to discuss with round

log buyers and industries/factories and negotiating direct sales to

factories is important if we want to maximise revenue from round log

export,” the Prime Minister stated.

Sogavare further reiterated that the investigation on other processed

timber producers market will also be raised with log buyers and factory

buyers and adds that the visitation to industries and furniture factories

are important to discuss and understand on the ground, especially the

timber quality and properties of added value timber products.

Having both parties on the ground understanding the trade in China can

assist both parties to make better decisions that benefits all stakeholders

of logging business.

“This is a Win-Win situation for all including the resource owners,” he


stated.

The Ministry of Forestry has participated on this trip in 2018 and have

increased their participation this year by including the Minister and the

Commissioner.

While in China, other trade opportunities will be looked into including

non-timber forest products.

The trip is jointly funded by the Solomon Islands Government through

the Ministry of Forestry and the Sustainable Forest Association.

The DCGA is committed to the delivery of ongoing and prospective

policy priorities in the interests of peace, national stability and economic

advancement.（Source：Solomon Star/Pacnews）

10.瑙鲁拒绝接受前总统对难民拘留中心的批评

Nauru rejects former president's criticism of refugee detention

centres

25 April 2019

Nauru's government has rejected criticism of its refugee detention

centres by a former Nauru president as "pure fiction".

Sprent Dabwido is seeking asylum in Australia and has been told by

doctors he has just days to live because of throat cancer.


In recent weeks he has given interviews with Australian media in

which he has called for an end to offshore processing of refugees in

Nauru.

But in a statement on Wednesday, Nauru's government said Mr

Dabwido was leaving "a legacy of dissension and dishonesty".

The statement said refugees and asylum seekers in Nauru were

treated better than any other processing centre in the world.

"We support the freedom of speech by any Nauruan citizen, but

equally we will firmly correct misinformation. The story on Australian

television as told by Mr Dabwido was pure fiction."

Mr Dabwido told SBS last month that he regretted the 2012 deal

struck with then Australian prime minister Julia Gillard to re-open the

detention centres.

He said the original contract for the detention centres seemed to be

a good policy, but it had been changed over the years and is no longer

what he signed.

"It is time to end processing on Nauru," Mr Dabwido said.

"It is hurting Nauru as much as it is hurting Australia, it has turned

my island upside down."


Nauru's statement on Wednesday added that Mr Dabwido's

government, which led Nauru from 2011 to 2013, mismanaged the

country's finances.

It said once in opposition Mr Dabwido organised riots against the

parliament.

Mr Dabwido is a member of the so-called Nauru 19, a group charged,

and then effectively acquitted, of offences relating to a protest against

the government outside the Nauru parliament in June 2015.

The Nauru government is appealing last year's Supreme Court

decision which granted the group a permanent stay and a hearing is

currently underway in the new Nauru Court of Appeal.（Source：Radio

New Zealand）

11.马绍尔群岛耗资 1300 万美元儿童早期发展项目启动

Children get boost in RMI


April 26, 2019，By Journal

The Early Childhood Development Project was officially launched at

Delap Park Tuesday this week.

The $13 million multi-sectoral project will boost early childhood

development in the Marshall Islands by supporting reproductive,

maternal and newborn healthcare, child health and nutrition, social

support to families with young children, and expanding accessibility to

early learning programs. The World Bank-funded project was requested

by President Hilda Heine following concern over the results of a 2017

UNICEF survey of 600 households across the Marshall Islands that

reported 35 percent of children under five years old suffering from

growth stunting.

During the launch, President Heine said, “Investment in the future of

the RMI starts with significant investment in our children.” She stated,

“…in order to pursue broader economic and social development, it is

essential that we prioritize human development, which starts with our

children, especially in their first 1,000 days of life.”

President Heine expressed appreciation to the World Bank for

funding the project, and to UNICEF and others that are working in


collaboration with the government towards improving early childhood

development in the Marshall Islands.（Source：Marshall Islands Journal）

12.太平洋岛屿论坛建议审查马绍尔群岛核设施以防泄漏

Audit needed of Marshall Islands nuclear 'coffin' - Pacific Islands

Forum

June 20, 2019

The Secretary General of the Pacific Islands Forum has called for an

audit of a nuclear dome in the Marshall Islands which may be leaking,

adding to mounting concern over the radioactive waste-filled structure.

Campaigners have warned for years of the danger posed by the 18-

inch think concrete dome, perched on a small island in Enewetak Atoll

and used to store nuclear waste left over from atomic testing conducted

in the 1950s and 1960s.

"What is lacking is independent verification," Dame Meg Taylor said

on Tuesday. "Which frightens people."

Speaking during a meeting with the president of the neighbouring

Federated States of Micronesia, David Panuelo, Dame Meg said there

needed to be an independent audit of the site to determine whether it

was leaking in order to either calm fears or allow action to be taken.


"The issue now is the suggestion that the dome is leaking [and if

true], the implications for life is very important," she said, according to a

summary of the meeting released by the FSM government.

Mr Panuelo said FSM was "sensitive" to the issue, but that "as a

region we have the right to band together".

He said the audit could be conducted by the International Atomic

Energy Agency but there needed to be discussions with the United States

first.

"I think the United States will understand that, we have close ties

with them."

During a Pacific tour in May the United Nations Secretary-General,

Antonio Guterres, raised concerns about the Enewetak dome, saying the

region needed help to deal with the fallout of nuclear testing.

"I've just been with the president of the Marshall Islands [Hilda

Heine], who is very worried because there is a risk of leaking of

radioactive materials that are contained in a kind of coffin in the area,"

the AFP news agency reported him as saying.


In 2015, an expedition to inspect cracks in the dome found no

significant surface leaks of radioactive material.（Source：Radio New

Zealand）

13.帕劳拟从亚开行寻求第二条电缆资金支持

Palau seeks finance for second cable

May 3，2019

Palau is considering another loan from the Asian Development Bank

to link a second submarine cable to the country.

President Tommy Remengesau Jr said Palau needed a backup

connection for its current communications cable in case of malfunction.

He cited recent examples in Tonga, Saipan and the Marshall Islands,

where disrupted signals eliminated internet and telephone services for

extended periods

The president said these cases demonstrated the importance of

continuous telecommunications services.

The Marianas Variety reports Palau's Minister of Finance, Elbuchel

Sadang, saying the cost of a second cable will be about $US25 million.


The loan was being discussed at this week's ADB meeting in Fiji, he

said.

In 2017 through an ADB loan, Palau's first high-speed broadband

internet connection went live.

Previously, Palau relied on satellites for internet connectivity.


14.图瓦卢加入国际金融公司期望获得技术援助和投资

Tuvalu joins the International Finance Corporation (IFC)

16 April 2019

Tuvalu has become the newest member of development organisation the

International Finance Corporation (IFC).

The IFC is a member of the World Bank Group and works with businesses

worldwide to create markets and opportunities for its members.

Tuvalu's deputy prime minister, Maatia Toafa, attended the signing

ceremony in Washington DC.

He said he hoped the IFC would provide Tuvalu with the necessary

technical assistance and investment to help achieve the development

aspirations of the Tuvalu people.

Tuvalu launched its first private sector development plan last year

and the IFC plans to begin work to help Tuvalu implement it.（source：

Radio New Zealand）


15.图瓦卢与台湾地区签署海上训练协议

Tuvalu inks deals with Taiwan during visit

6 May 2019

Tuvalu has signed a maritime training agreement with Taiwan.

It came during meetings on Friday between Tuvalu's Prime Minister Enele

Sopoaga and his Taiwanese counterpart Tsai Ing-wen.

According to Tsai's office, the agreement will allow Taiwan maritime

training and certification to be recognised in Tuvalu.

Tsai also said Taiwan would set up a Digital Opportunity Centre to

support technology growth with its allies, including Tuvalu.（source：


16.基里巴斯副总统因违反旅行政策私自访问印度被解雇

Kiribati Vice President sacked for breaching travel policy

June 4-6,2019

Kiribati vice president's overseas trips were investigated on June

4.The vice president of Kiribati has been told by the president to take

leave while investigations are carried out into his overseas trips.

It was reported that Vice President Kourabi Nenem went on an

official trip to Saudi Arabia and instead of returning to Kiribati he

stopped by Indonesia without the president's knowledge.


President Taneti Maamau summoned his deputy to find out more

about his trip to Indonesia.

The opposition party Boutokaan te Koaua, the BTK, said it wads

organising a protest to deliver a message to the president that they want

the vice president to step down.

The BTK also had concerns with the vice president's involvement in a

yet to be started, multi-million dollar stadium in Bairiki.

The Kiribati president has sacked his deputy for breaching the

government's travel policy.Vice President Kourabi Nenem was stood

down a few weeks ago over concerns about an unsanctioned visit to

Indonesia.

The opposition had also raised a number of concerns about Mr

Nenem, including his involvement in delays to the redevelopment of the

sport stadium at Bairiki.

RNZ Pacific's correspondent has reported that President Taneti

Maamau has sacked Mr Nenem.（Source：Radio New Zealand）

17.基里巴斯耗时 4 年淡水改善项目举行竣工仪式

Ceremony marks completion of Kiribati water project


June 7，2019

A ceremony has been held in Kiribati to mark the completion of a

four-year project to improve access to fresh water.

The $US3.5 million project was funded by the European Union, and

saw freshwater supplies installed in 35 villages across the 16 outer islands

of the Gilbert group.

More than 9000 people now have access to water in their villages.

The Kiribati infrastructure minister, Ruateki Tekaiara, told a ceremony

in Maiana that the project has changed lives, with people no longer

having to walk vast distances for fresh water.（Source：Radio New

Zealand）


18.中国渔船因涉嫌海洋污染在塔西提岛出庭

Chinese boat facing Tahiti court for marine pollution

5 June 2019

A Chinese fishing company and the captain of one its boats will face

the court in French Polynesia for alleged marine pollution.

Last month, the fishing boat Xin Shi Ji203 was intercepted off Tahiti after

airline pilots reported seeing a long slick emanating from the boat.

The prosecutor said an investigation has established that the captain

discharged about 450 litres of liquids, including fuel, from the boat tank

which lacked the required filters.

He said marine police noticed a strong smell of fuel when they seized the

vessel.

The fishing company reportedly paid a $US350,000 bond last week for

the Xin Shi Ji 203 to be allowed to leave the port of Papeete.

The court hearing has been set for 14 January.

If found guilty, the captain could be up jailed for up to 10 years and the

company fined of up to $US18 million.

Papeete is a key port for the Chinese fishing fleet offloading its catch

from the southeastern Pacific.（source：Radio New Zealand）

https://www.wcpfc.int/node/17757?fbclid=IwAR3xwk13_Ld9Soiftb54kd8HrOCUhuBLkOUIYX1snS1l8cwAzX1F3WmVGWY%3Ci%3E


第 288 页十八、综合消息

十八、综合消息

1. 联合国秘书长初次访问太平洋地区-首站斐济

联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯于 5月 14日抵达斐济，并开启了

他对斐济为期三天的正式访问，同时这也是联合国秘书长本人首次正式

出访太平洋地区。斐济国防部长 Inia Seruiratu以及百名斐济仪仗队

一同欢迎联合国秘书长的到来。

（照片来源: Fijian Government）


（照片来源: UN）

作为秘书长本次斐济行程中的重要一环，太平洋岛国论坛于 5月 15日在苏

瓦召开，这也是太平洋岛国论坛的领袖们自 2015以来首次齐聚斐济来共同讨论

气候变化议题下的当务之急。在会上，古特雷斯高度赞赏区域内各国在对抗气候

变化问题时所做出的巨大努力，但同时也指出该地区所面对的气候变化和海洋健

康的双重挑战。

（照片来源: UN）

（来源：斐济共和国驻上海总领事馆）


2. 南太平洋地区海洋治理的思考

梁甲瑞

愈来愈受重视的区域海洋治理

国际社会对区域海洋治理的重视由来已久。20 世纪 70 年代早期，联合国环

境规划署（UNEP）治理委员会采取了解决海洋污染的区域合作路径。1974 年，

UNEP《区域海洋计划》 (RSP)获得通过。RSP 是 UNEP 在过去 40 年中最突出

的成就之一。RSP 在世界范围内划分了 18 个海洋和沿岸地区，致力于通过“共

享海洋”的路径，解决全球海洋和沿岸地区日趋恶化的环境问题。具体而言，

“共享海洋”路径即相邻国家采取广泛、具体的行动，保护共同的海洋环境。

目前，超过 143 个国家加入了 18 个地区各自的《区域海洋公约和行动计划》。

所有《区域海洋公约和行动计划》体现了相似的治理路径，但各自的政府和机

构一直在调整，以应对具体的挑战。40 多年来，《区域海洋公约和行动计划》

成为区域层面上保护海洋环境的法律框架。学术界也已经意识到了区域海洋治

理的效能，并倡议将其作为海洋治理的一项原则。比如，在夏威夷大学法学院

教授约翰·万德克

看来，区域海洋治理比全球海洋治理更为有效、更为合适。由于不同的政

治体系和不同的情形影响着不同的海域，世界不应该只拥有一个单独的海洋治

理实体。

南太平洋地区海洋治理实践

就区域海洋治理而言，南太平洋地区在全球海洋治理中扮演着重要的角色。

南太平洋地区的区域主义始于 2005 年太平洋岛国论坛通过的《太平洋计划》。

该计划致力于支持太平洋岛国在需要集体行动问题领域的紧密合作，被视为加

强太平洋岛国合作与整合的区域战略。2017 年，太平洋岛国论坛峰会和联合国

海洋大会系统论述了“蓝色太平洋”理念，其重点主要有执行《巴黎协定》、


有效治理和保护海洋、实现可持续发展目标、维护和平与稳定等。基于太平洋

岛国共有的“海洋身份”，对海洋地理、海洋资源的客观认知， “蓝色太平洋”

致力于重新把握太平洋“管家”身份的集体潜力。自此， “蓝色太平洋”不仅

成为太平洋岛国的集体符号，而且成为南太平洋地区区域主义的核心。 “蓝色

太平洋”自提出以后，它已经成为南太平洋地区整体发展的驱动力。2018 年 7

月，太平洋地区的高级贸易官员在萨摩亚首都阿皮亚召开了区域会议，讨论太

平洋地区增加有利于经济活动、政策协调的方法，以加强区域贸易一体化。太

平洋岛国论坛秘书长泰勒指出： “‘蓝色太平洋’构想为此次讨论提供了思路

和框架。当大众开始将太平洋地区视为一个大型的、有价值的蓝色大陆时，也

就意味着太平洋地区的巨大潜力被发掘出来了。”在区域会议的前一天，太平

洋岛国论坛贸易官员会议召开。来自 18 个论坛成员国的代表出席了会议，会上

根据太平洋区域主义框架和“蓝色太平洋”地区构想，就太平洋岛国深化内部

贸易和经济一体化所需采取的集体行动交换了意见，并监控行动实施进度。除

了“蓝色太平洋”的新区域主义之外，完善的区域规范是南太平洋地区海洋治

理的又一重要层面。《太平洋岛屿区域海洋政策及针对联合战略行动的框架》

是该地区海洋治理的总体框架。除了上述总体框架外，南太平洋地区还拥

有针对某一海洋领域的区域治理规范。太平洋岛国严重依赖海洋和沿岸的

渔业资源，沿岸渔业是传统食物的重要来源以及手工社区的主要收入来源。由

于太平洋岛国自身能力有限，区域主要鱼群具有迁移性的特点，区域合作至关

重要。1988 年，《特定太平洋岛国政府与美国政府之间的渔业协定》生效，这

是美国与太平洋岛国签订的关于金枪鱼的协定。 2013 年，双方同意将该协定延

长 18 个月。2014 年，双方又延长了该协定的有效期。20 世纪 90 年代，南太平

洋地区在渔业资源保护领域最严重的问题是漂网捕鱼，1989 年《禁止在南太平

洋漂网捕鱼公约》出台。《瓦卡协议》是波利尼西亚地区岛国之间关于渔业可

持续发展的合作协议，目的是在渔业资源领域实现共同目标、共享信息、推进

合作。2007 年，第 38 届太平洋岛国论坛会议通过了《太平洋渔业资源的瓦瓦


乌宣言》。此外，环境保护领域的区域规范比较多，包括《南太平洋无核区条

约》《韦盖尼公约》《阿皮亚公约》《努美阿公约》等。

海洋治理区域路径的优势

第一，对海洋可持续性的推动。2017 年，在德国联邦经济合作与发展部的

财政资助下，可持续发展和国际关系研究所的格伦·怀特、朱利安·罗切特等

人联合完成了《区域海洋治理在执行可持续发展目标 14 中的角色》这一政策报

告。报告探讨了区域路径对海洋可持续的推动作用， “区域层面的努力通过区

域内国家间合作与协调，在实现海洋可持续性方面扮演了关键的角色……2017

年 2 月，联合国大会通过了第 A/71/733 号决议。该决议指出各国区域渔业管理

组织或安排、各项区域海洋公约和行动计划、科学组织、学术界和民间社会之

间加强合作，亦可带来契机，共同开展研究，力求了解海洋酸化和气候变化的

影响和风险。 ” 第二，有助于体现区域内聚力。太平洋岛国在重视和解决海洋

环境问题上，体现出了严谨的态度。采取这些举措的背后驱动力，是意识到了

保护海洋环境和海洋资源的重要性。同时，他们发展了在共同问题上的区域内

聚力。与联合国、 G20 、金砖国家等组织和非正式集团相比，区域组织更多体

现了区域国家合作的价值信念、自愿选择和进一步深入合作

的预期设想。区域组织成员对组织的认同与服从强于对其他国际组织。虽

然一些区域组织成员之间还存在历史纠纷，但成员之间仍具有更强、更多的认

同。受区域主义、区域一体化的推动，区域海洋治理可以超越该地区尚未解决

的冲突。以南太平洋地区为例，太平洋岛国海洋划界问题虽仍未妥善解决，但

这并未影响区域海洋治理的合作。相反，南太平洋区域组织努力制定各种关于

海洋划界的规范。南太平洋地区大约有 48 个重叠或共享的专属经济区。由此，

谈判对于解决海上区域之间的外边界至关重要。在这 48 个共享的专属经济区中，

太平洋岛国领导人成功谈判和签订了 34 份海洋条约。南太平洋委员会及其合作

伙伴将与太平洋岛国一道完成其余 14 个共享的海洋边界。区域海洋争端一方面


成为区域国家之间冲突的根源或诱因，但另一方面也可以成为海洋治理的重要

议题，更好地推动区域海洋机制的建设。第三，有助于发挥区域内土著民在海

洋治理方面的先进理念。生活在沿海或岛屿上的居民以海洋为生，意识到了海

洋生物会枯竭。土著民在精神价值、图腾以及宗教方面体现了与他们所处环境

和谐的欲求。这种与海洋亲属关系的观点明显不同于视海洋为海上通道、利用

资源或食物来源的观点。在太平洋地区，海洋是许多东西的来源，超越了经济、

安全或交通。海洋是太平洋岛国人民食物和健康的来源，海洋同样提供了灵魂

净化、救赎和滋养的源泉以及学习自然之道的途径。土著民的传统观念对于区

域海洋治理有着重要的作用。国际社会亦将从土著民利用资源的路径中受益，

这种路径不是掠夺性的，而是承认自然环境中所有要素之间的亲属关系。

海洋治理区域路径的弊端

海洋治理区域路径虽然存在几十年，但其弊端仍然很明显。第一，大部分

海洋污染范围是全球性的，包括来自普遍存在的多氯联苯的污染、其他氯代烃

类及重金属的污染。区域层面的举措并不能有效应对这些全球挑战。海洋污染

全球治理体系的理论原理是海洋自由。如果公海对所有国家开放，应控制由任

何一个国家引起

的海洋污染的威胁，否则就意味着损害全球共同体中其他成员国的利益。

总体而言，保护海洋环境应由一个全球性的机构来调节。这个全球性的机构不

但设定标准，而且要执行保护共同海洋环境的举措。基于这个观点，区域治理

并不契合海洋法的基本原则。第二，由于海洋污染是全球性的，建立统一的标

准和执行规范需要全球协调。没有全球层面的协调，区域层面的治理标准将会

缺乏持续性。很大程度上说，不同地区的问题相互关联，解决方案也必须相互

关联。事实上，当下的世界秩序框架并不能解决这一问题，尽管以《联合国海

洋法公约》为标志取得了很大的进步。世界共同体需要建立一个新的法律秩序，

从整体上治理海洋。这样的新法律秩序必须维护所有海洋使用者的共同利益，


适应海洋环境的综合性、专门性利用，并为所有国家在海洋空间的利用方面提

供扩展的机会。第三，也许最显著的是，在 20 多年的海洋污染中，区域海洋框

架并没有抑制海洋污染。这主要是因为海洋环境是一个整体。海洋污染损害，

绝大部分来自陆源。以太平洋地区为例，在太平洋小型分散的社区里，陆地环

境问题与海洋问题紧密相连。南太平洋地区至今没有一个专门涉及基于陆地污

染的海洋环境保护规范。

小结

南太平洋地区提供了一个海洋治理区域路径的典型成功案例。每个地区面

临的实际情况、海洋问题不同，所以区域路径也会因地区而异。在国际社会将

主要精力放在全球路径的同时，区域路径不仅会弥补全球路径的不足，还可以

充分发挥本身的优势，以“具体问题，具体分析”的逻辑来治理海洋问题。虽

然区域路径在全球海洋治理中扮演着极其重要的角色，但海洋治理是一个多层

面的系统工程，因此单纯区域路径并不能完全解决日益复杂化的海洋问题，应

多层面路径结合，在国家层面、次区域层面、区域层面及全球层面共同展开海

洋治理。（作者系聊城大学太平洋岛国研究中心研究员，此文系“南太平洋地

区海洋治理及对山东的启示”专项研究阶段性成果，《中国海洋报》 2019 年 6

月 25 日星期二）

3.2019 太平洋岛国旅游人力资源培训班在广州开班


南太平洋旅游组织首席执行官克里斯托弗·考克在开班仪式上致辞。摄影韩

希

国际在线广东频道消息（记者韩希）：太平洋岛国旅游人力资源培训班 26

日在广州暨南大学开班。来自斐济、萨摩亚、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、密克

罗尼西亚、汤加、纽埃等 7个太平洋岛国和南太旅游组织的 23 名旅游部门官员

和企业高管齐聚羊城，参加这次为期 10 天的培训活动。

据了解，该班是为落实习近平主席办好“2019 中国—太平洋岛国旅游年系

列活动”重要指示，促进中国和太平洋岛国之间的旅游、文化和人文交流而开办

的。

中国文化和旅游部国际交流与合作局副局长李亚莹在开班仪式上表示，中国

和建交太平洋岛国是相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，旅游和人文领域

的交流合作是双方关系的重要组成部分，中方愿分享自己在中国出境旅游市场的

认识，分享中国旅游市场推广和产品开发的知识和成功经验。

广东省文化和旅游厅副厅长张奕民表示，广东是中国与太平洋岛国关系最密

切的省份之一，在文化和旅游领域的交流合作基础良好、交往频繁，发展势头不


断扩大。广东将加强与南太平洋岛国在游客互送、旅游从业人员培训、旅游宣传

推介等方面的交流合作，促进双方旅游文化的共同发展。

南太平洋旅游组织首席执行官克里斯托弗·考克表示，这次培训为加强中国

和南太平洋地区的合作、增进太平洋岛国和中国对彼此市场的了解提供了非常宝

贵的机会。希望能将培训中学习的管理方法和实践经验带回去，与旅游同业伙伴

分享，为本地区各国制定旅游发展战略和营销活动方案提供帮助，并把可持续发

展的最佳实践应用于南太平洋地区旅游业。

据介绍，此次为期 10天的培训内容丰富，形式多样，针对性强。暨南大学

充分利用工商管理、旅游管理、经济等多个学科的优势师资以及中方旅游企业和

研究机构的专家力量，精心安排了专题授课、交流讨论和实地考察，旨在使学员

们从行业宏观视野和营销管理能力两个方面得到切实的收获。课程涵盖“一带一

路”倡议、旅游市场新知与实践、中国客源市场消费特征、海岛旅游、旅游市场

推广、文化创意产品、可持续发展与负责任旅游以及中国旅游管理经验等，将与

学员就深化中国与岛国旅游交流合作进行专题讨论。此外，培训班学员还将赴广

州和深圳，实地考察白天鹅宾馆、南沙大酒店、陈家祠、深圳华侨城等体现广东

经济社会发展成就和岭南文化的代表性地点。

（来源：中央广电总台国际在线）

4.国际移民组织在斐济启动应对气候变化移民项目

Climate migration project launched in Pacific

1 April 2019

The International Organisation for Migration has launched a three

year regional project in Fiji to help Pacific governments address climate

and disaster-related displacement.


The project has received funding from the United Nations trust fund

for human security and will target Fiji, Kiribati, Tuvalu, the Marshall

Islands and Vanuatu.

It aims to support a regional human security-based response to

climate change and disaster related migration, displacement and planned

relocation.

The project calls for regional cooperation and coordination to

address gaps in current policy and responses to climate change and

associated human migration.（Source：Radio New Zealand）

5.报告显示游客是太平洋地区垃圾问题的主要来源

Tourists one of main drivers of Pacific rubbish problem – report

11 April 2019

Tourists to the Pacific are one of the main drivers of the region's

rubbish problems, creating enormous strain on already poor waste

management systems, according to a new report.

New research published in a report for the UN's environment

programme says a tourist in small island developing states produces

about 7kg of waste a day, compared to about 2.5kg for a local.


In the Pacific, with its poorly designed landfills and lack of recycling

programmes, about 80 percent of waste ends up in the oceans.

The report's author, Jeff Seadon from Auckland's AUT University, said

the tourism industry needs to do more.

"Industry by and large is not doing anything. It's still very much in

the too hard basket.

"This is common for the Pacific, it's common across the Caribbean,

across the other small island developing states - so it's a world-wide

problem."

Dr Seadon said tourists travelling to the region should be conscious

of what they're producing, and try to eat local produce.（Source：Radio

New Zealand）

6.太平洋岛国致力于发展区域邮轮旅游产业

Pacific Islands committed to developing Cruise Ship tourism

April 12, 2019

Press Release – South Pacific Tourism Organisation

Pacific Islands committed to developing the Regional Cruise Ship

Tourism SectorCruise ship tourism in the Pacific region is increasing


steadily and in 2018 was the source of one million visitors to South

Pacific Tourism Organisation (SPTO) member countries. This is an

increase of 21% percent from 5 years ago.

Developing this sector is a strategic priority for SPTO says Chief

Executive Officer Chris Cocker, “Cruise visitors are able to experience

diverse cultures and new destinations in a short time span. The sector

contributes significantly to the economies of Pacific island countries.”

“For our rural Pacific communities, cruise ship tourism is a major

source of income. The cruise ship companies have and continue to

provide employment opportunities for graduates of trade colleges in the

region,” said Mr. Cocker.

SPTO’s Pacific Cruise Tourism Development Strategy (PCTDS) for

2015-2019 guides its role in coordinating the region’s cruise

development efforts, assisting member countries with their cruise

capabilities and readiness and fostering close links between members

and the cruise industry.

Participating in this week’s annual Seatrade Cruise Global in Miami,

USA from the 8th to 11th April, is one of the ways SPTO fosters close

links between members and the cruise industry. Seatrade is one of the

world’s largest cruise travel shows with 130 countries represented and up


to 10,000 participants, the majority of whom are buyers looking for

business and partnership opportunities.

“Seatrade is a platform where we promote the Pacific as a

destination to visit. Seven Pacific countries were represented at Sea Trade,

while they promoted their countries individually; they also collaborated

as members of the South Pacific Cruise Alliance (SPCA),” Mr. Cocker said.

Countries represented at Sea Trade are; American Samoa, Cook

Islands, Kiribati, Pitcairn Island, Tahiti, Tonga and Samoa. While the cruise

ship tourism sector has been in the region for more than 30 decades, the

Pacific Islands are still relatively emerging players in the global Cruise

industry.

Mr. Cocker said SPTO and members will continue to working with

members towards sustainably developing the cruise ship industry with

the goal of increasing cruise ship traffic to Pacific countries and also

increasing employment opportunities for Pacific Islanders in the cruise

ship industry.（Source：Pacific.Scoop）

7.亚开行为太平洋地区可再生能源项目提供融资支持

ADB offers support for Pacific renewable power projects

24 April 2019


The Asian Development Bank has approved an umbrella facility of up

to US$100 million which will provide financing support for renewable

power projects in Pacific island countries.

The support includes loans, guarantees, and letters of credit aimed

to overcome constraints to private sector investment in the renewables

sector.

The ADB says the Pacific Renewable Energy Program will support an

estimated 5 separate renewable energy projects in its Pacific developing

member countries over a 5 year period.

"The program will help to build urgently needed capacity for energy

sector expansion and private sector interest in clean energy projects in

the region," said the Director General of the ADB's Pacific Department

Carmela Locsin

"The objective is to implement more renewable energy projects in

the Pacific by working with power utilities to identify transactions at an

early stage."

According to the ADB, funding for power utilities in the Pacific is

inadequate. Private sector investment is seen as crucial to expand


renewable power generation as the region transitions from fossil fuels to

clean energy.

However, the bank deems that investment is restricted by a lack of

governmental credit support for power utilities.

Further restrictions include a lack of bankable power purchase

agreements, inconsistent foreign currency availability and convertibility,

as well as political risks.

"This program is designed to work within these constraints and

encourage private sector investment through an innovative blend of

ADB's direct private sector lending, ADB's guarantees of commercial

bank lenders, together with donor funds which provide a backstop to the

payment obligations of the power utilities," said Director General of the

ADB's Private Sector Operations Department, Michael Barrow.

"It will help remove barriers to investment by enhancing the

creditworthiness of power utilities and mitigating perceived political risk

for lenders."（Source：Radio New Zealand）


8.美国欲帮助太平洋岛国改善情报收集功能

US aims to improve Pacific intelligence gathering

3 June 2019

The United States is expanding a programme to help Pacific nations

improve intelligence gathering, according to a top military official.

The Bloomberg news agency said the US is concerned China is

seeking to win the allegiance of islands typically aligned with the US

through coercion.

Admiral Philip Davidson, commander of the US Indo-Pacific

Command, told a security forum in Singapore at the weekend that

America has expanded its maritime security initiative for the South Pacific.

China has stepped up state-directed economic investment into the

Pacific islands region, prompting the US and Australia to step up

engagement with those nations.

Admiral Davidson said the US is adding more defence attaches in the

region.

He said this is a proven programme to improve patrol craft and

increase intelligence gathering, train partners, and share information to


support sovereign enforcement of exclusive economic zones.（Source：


9.多国海上巡逻加强对太平洋渔业监控

Multi-national patrols boost Pacific fisheries surveillance

5 June 2019

Multi-national surveillance operations continue to bolster the efforts

of Pacific countries to monitor their fisheries.

A regional patrol operation in the South West Pacific involving

eleven countries concluded last week with encouraging results.

The eleven day operation, which began 19 May, involved six aircraft

and five ships, with 16 police, fisheries and military personnel from seven

Forum Fisheries Agency countries.

Cook Islands, Fiji, Niue, Samoa, Tokelau, Tonga and Tuvalu joined the

four countries of the Quadrilateral Defence Co-ordination Group - New

Zealand, Australia, France and the US.

Police, fisheries and military personnel from the Pacific Island

countries were trained in the use of vessel monitoring systems.


During the operation 126 vessels were identified for further

investigation, including 89 vessels that were located by a Royal New

Zealand Air Force P-3K2 Orion aircraft.

Only minor infringements were found on 57 of the vessels boarded

during the operation, which covered the exclusive economic zones of the

participating Pacific Island countries and adjacent high seas.

The Agency's Allan Rahari said such multi-national patrols could

have led to the notable decline in serious infringements in the past two

years.

Acting Commander Joint Forces New Zealand Air Commodore Tim

Walshe said the patrol demonstrated the value of collective effort in

tackling illegal, unregulated or unreported fishing in the Southwest

Pacific.

"By working together with our Pacific neighbours and partners, we

were able to pool resources, deploy more personnel, aircraft and ships to

the operation, and cover an area totalling six million square kilometres,"

Air Commodore Walshe said.


"Surveillance by aircraft deployed for the operation also supported

the patrolling ships in enforcing fisheries regulations through the

boarding and inspection of vessels."

During the recent operation, which covered an area 22 times the size

of New Zealand, one vessel that was licensed to catch tuna and tuna-like

species was found to have blue marlin in its freezer, while another failed

to sign off the log after a day's fishing.

An observer on one vessel that was boarded reported that it had

transferred its catch to another vessel - a practice known as "bunkering".

The vessel was referred for further investigation.

According to Mr Rahari, the operation trained police, fisheries and

military personnel from participating Pacific Island countries were trained

on how to use the system at the Regional Fisheries Surveillance Centre.

"They learnt first-hand how the Operations Room functions during a

multi-national, multi-asset operation. They also learnt how to best utilise

aircraft in support of surveillance operations," he said.

"The aim is for these officers to apply what they learnt in their own

headquarters during their own surveillance operations."


Weather was a significant challenge during the recent patrol, he said.


10.欧盟与太平洋地区首次进行渔业政策对话

First ever fisheries dialogue between the EU and Pacific

June 21, 2019

Press Release – Pacific Islands Forum Fisheries Agency

POHNPEI, 21 June 2019 — For the first time in the Pacific region, a

policy dialogue between the seventeen (17) Forum Fishery Agency (FFA)

Members and the European Union (EU) to discuss issues and challenges

relating to the sustainable management of marine …POHNPEI, 21 June

2019 — For the first time in the Pacific region, a policy dialogue between

the seventeen (17) Forum Fishery Agency (FFA) Members and the

European Union (EU) to discuss issues and challenges relating to the

sustainable management of marine resources commenced in Pohnpei,

Federated States of Micronesia today.

Marine resources not only form the backbone of the Pacific economy,

and plays an important role towards their economic development, but it

is also essential to the livelihood, well-being and prosperity of the Pacific


people. Therefore, the sustainable management of marine resources is

vital for present and future generations.

FFA Director General, Dr. Manu Tupou-Roosen said: “This policy

dialogue is important because it is an opportunity for FFA members and

the EU to have an in depth discussion on key issues relating to the

sustainable management of tuna in our region, its importance for Pacific

Island countries, and our cooperation in the Western and Central Pacific

Fisheries Commission to tackle issues like Illegal, Unreported and

Unregulated (IUU) fishing. This will further contribute to ensuring the

sustainability of this critical resource for our people beyond the lifetime

of the programme and that is what we value.”

The two-day meeting, which is organised under the framework of

the Pacific-European Union Marine Partnership (PEUMP) Programme- a

four-year initiative co-funded by the European Union (EU) and the

Government of Sweden will also focus on the cooperation between the

EU and FFA Member countries, implementation of regional and

international measures aimed at reducing Illegal, unreported and

unregulated fishing (IUU) fishing and trade-related negotiations to

remove fisheries subsidies.


The Acting Head of Delegation of the European Union for the Pacific,

Mr. Corrado Pampaloni said fishery play a key role for many Small Island

States, both in terms of food security and economic and social

development. The EU is proud to be supporting the rightful development

aspiration of small developing island states, while ensuring the

overarching goal of sustainable fisheries and improved governance.

“As the life force that sustains our planet and every person on it, the

EU will continue to support every effort to manage our oceans more

sustainably – for the benefit of local communities in the Pacific, and for

of many the generations to come. The EU remains the largest fisheries

consumer in the world and is a very important export market, particularly

for the Pacific fisheries products. For these reasons, the EU has a key

interest to maintain healthy fish stocks for future generations. The on-

going discussions in an open and transparent manner will benefit both

sides, and improve our understanding of main challenges and

opportunities. I strongly believe that this first policy dialogue paves the

way for increased cooperation between the EU and the Pacific region for

the sustainable management of marine resources,” said Mr. Pampaloni.

Funded by the European Union and the Government of Sweden, the

EUR 45 million PEUMP programme promotes sustainable management


and sound ocean governance for food security and economic growth,

while addressing climate change resilience and conservation of marine

biodiversity. It follows a comprehensive approach, integrating issues

related oceanic fisheries, coastal fisheries, community development,

marine conservation and capacity building under one single regional

action. The programme is being implemented in close collaboration by

the Pacific Community (SPC), the Forum Fisheries Agency (FFA), the

Secretariat of the Regional Environment Programme (SPREP) and the

University of the South Pacific (USP).

The Policy Dialogue is planned as an annual event under PEUMP.

（Source：Pacific.Scoop）

第 311 页十九、日本与太平洋岛国交流的相关报道

十九、日本与太平洋岛国交流的相关报道

召开第二次太平洋岛国合作推进会议

2019年 5 月 17日，在首相助理薗浦健太郎与和泉洋人的主持下，召开

了“太平洋岛国合作推进会议”第二次会谈。相关省厅局长级领导出席了会

议。

此次会议以六次课长级会谈为基础，围绕今后对太平洋岛国政策的方向展开

了汇总性讨论。其中，为了维持并促进太平洋岛国助力实现自由开放印太战略的

地区环境，相关省厅今后将在确保稳定安全、巩固可持续发展、活跃人文交流与

往来等方面互相合作，从各个环节加强与太平洋岛国的关系。具体方针见下文。

关于今后对太平洋岛国政策的方向（为了更好的未来采取的三项措施）

目标：

为了维持并促进太平洋岛国助力实现自由开放印太战略的地域环境

◆确保太平洋岛国地域的稳定与安全，包括强化该地域的海上安保能力。

◆确保巩固可持续发展的基础，实现该地域独立稳定的开发与发展。

◆通过活跃人文交流与往来，加强日本与太平洋岛国的关系。（同时强化对

保障日本渔船稳定作业，以及顺利实施遗骸收集工作等的重视）

基本方针：

（1）增强并重点分配投入到太平洋岛国的资源


加大对太平洋岛国的投入资源，并向重点领域（海洋、联合、气候变化对

策·防灾）实施重点分配。

（2）加强全日本的合作

为了扩大各个领域的合作，相关省厅将有机结合并活用现有方案，助推民间

投资与民间交流。

（3）促进与相关国家的合作与分工

促进与相关国家的合作与分工，实施有效互补的支援。

具体措施（主要内容）：

1.确保稳定安全

●海洋安全保障（强化执行 IUU渔业对策·海洋法）——提供器材、培育人

才

●开展维持强化地域存在感的活动——自卫队舰船、飞机等靠港、停落

●治安·毒品对策——实施对治安·刑事司法机构等能力提升的支援

2.巩固可持续发展

●加强联合性（在硬件基础设施及软件基础设施上的合作）

—从机场、港湾、通信等的地域联合性等观点支援重要的基础设施建设。

—活用 JBIC、JICA。加大对完善法制等软件基础设施层面的支援。

—与美国、澳大利亚、新西兰等相关国家积极形成有效、互补、具体的合作。


●促进贸易投资·培育产业·观光——培育支援综合性观光产业，促进贸易

投资。

●保健医疗——从日本派遣医疗人员·接收岛国研修人员

●防灾·灾害应对·重建·复兴——自卫队援助提高灾害应对领域的能力，

活用日本技术提供支援

●为健全巩固财政提供援助——开展与健全、巩固财政相关的研修等

●环境、气候变化——海洋塑料垃圾的应对策略，开发气候变化领域的能力

3. 活跃人文交流与往来

●日语教育，青少年交流——支援南太平洋大学等机构的日语教育

●体育交流，文化交流——提供日本广播内容

●与地方自治体的交流——以 2020 年东京奥运会、残奥会为契机，与主办

城市进行交流

附：召开第一次太平洋岛国合作推进会议

2019 年 2月 8日，在首相助理薗浦健太郎与和泉洋人的主持下，召开了

“太平洋岛国合作推进会议”第一次会谈。相关省厅局长级领导出席了会议。

会谈伊始，薗浦健太郎首相助理回顾了 1月份访问帕劳、马绍尔群岛、密克

罗尼西亚的情况，指出采取依据当地实情，积极满足当地提出的各种需求的形式，

推进政府一体化进程，强化与太平洋岛国的关系是非常重要的。


随后，为了强化与太平洋岛国的关系，将工作开展得更具体丰富，与会人员

之间交换了意见，表示今后将会在加强联合、确保财政的健全与巩固、可持续发

展、社会开发、人文交流、维持历史性关系、促进贸易投资等领域继续深入讨论。

（来自日本外务省网站，林娜编译）

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28 2019.04 2019¤ª平洋岛国研究通讯28... · 太平洋岛国 研究通讯 第28 期 2019.04−2019.06 聊城大学太平洋岛国研究中心编 本期编辑 梁婷 吕俊昌

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