2e Bestuursrapportage 2012 ‘Betrokken, Betrekken, Betrouwbaar’ documenten/2012...zij het bewijs dat duurzaamheid loont. De duurzame ingrepen op korte termijn springen het meest

2e B

estu

urs

rapporta

ge 2

012

‘Be

trokke

n, B

etre

kke

n, B

etro

uw

ba

ar’

1

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting 2 Totaal financieel overzicht 2012 4 Programma 1 Wonen en leven in Moerdijk 10 Programma 2 Werken en ondernemen in Moerdijk 17 Programma 3 Meedoen in Moerdijk 26 Programma 4 Veiligheid in Moerdijk 33 Programma 5 Duurzaam leven in Moerdijk 41 Programma 6 Samen vóór en mét de klant 46 Programma 7 Raad 52 Bijlage 1 Overzicht reserves 2012 54 Bijlage 2 Overzicht voorzieningen 2012 55 Bijlage 3 Kengetallen 56 Bijlage 4 Projecten 63

2

Bestuurlijke samenvatting In de samenvatting leest u per programma de belangrijkste beleidsmatige en financiële ontwikkelingen in het tweede kwartaal van 2012. De tweede bestuursrapportage 2012 geeft de stand van zaken weer ten aanzien van de realisatie van beleidsvoornemens zoals die in de college-agenda 2010-2014 en de beleidsbegroting 2012 zijn verwoord. Parkeren en blauwe zones Sinds april heeft een deel van Klundert een blauwe parkeerzone waar maximaal twee uur gratis geparkeerd mag worden. Aan de Zevenbergse-poort en de Westerstraat komen nieuwe parkeerruimtes voor langparkeer-ders en een goede bewegwijzering naar andere parkeerterreinen. Invoe-ring van de blauwe zone lijkt de beste oplossing voor de klachten die er nu zijn over de bereikbaarheid van de winkels voor bezoekers en de parkeerproblemen voor bewoners. Na een jaar vindt een evaluatie plaats waarna de situatie eventueel nog bijgesteld kan worden. Als onderdeel van de evaluatie van de blauwe zone in Zevenbergen hebben er in juni zoge-naamde parkeerdrukmetingen plaatsgevonden in het centrum. In de tweede helft van dit jaar worden de resultaten samen met feitelijke erva-ringsgegevens bekend. Versterken toeristische/recreatieve structuur Verschillende acties of gebeurtenissen hebben in het tweede kwartaal een bijdrage geleverd aan het versterken van de toeristische, recreatieve structuur. Zo is aan de Jachthaven van Willemstad de ‘Blauwe Vlag’ toe-gekend. De Blauwe Vlag is een internationale onderscheiding die jaarlijks wordt toegekend aan stranden en jachthavens die veilig en schoon zijn. Verder varen de pontjes Numansdorp-Willemstad en Strijensas-Moerdijk weer sinds Goede Vrijdag als toeristische/recreatieve voorziening. Een goede gelegenheid om Moerdijk goed in beeld te brengen is de nieuwe tweedaagse wielerkoers van Rotterdam naar Antwerpen de World Port Classic. Deze route gaat ondermeer langs Zevenbergen, Klundert, Helwijk en het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Ook werd in het tweede kwartaal duidelijk dat Willemstad in een educatieve game is opgenomen. Deze game is ontwikkeld in opdracht van de vereniging van Nederlandse Vestigingssteden.

De transities Al meer dan een jaar is ook de gemeente Moerdijk zich aan het voorberei-den op de door de rijksoverheid aangekondigde vier transities: jeugdzorg, passend onderwijs, begeleiding van AWBZ naar de Wmo en de Wet Wer-ken naar Vermogen. De commissie wordt elke vergadering geïnformeerd over de voortgang van dat proces. In het tweede kwartaal ontstond echter een bijzondere situatie: eind april viel het kabinet en daarmee kwam alles op losse schroeven te staan. In wisselende documenten heeft de tweede en/of eerste kamer onderdelen van de transities controversieel verklaard. Daarmee komen ze pas terug op de politieke agenda als er op 12 septem-ber verkiezingen zijn geweest en een nieuw kabinet is gevormd. In Moerdijk hebben we er als hoofdlijn voor gekozen om de voorbereidingen voort te zetten, voor zover er geen expliciet 'nee' tegen is gezegd. In de verschillende hoofdstukken in deze rapportage komen de transities ieder voor zich inhoudelijk aan de orde. Afwikkeling Chemie-Pack Aan het einde van het tweede kwartaal is de bovengrondse ruiming afge-rond. Nu de vloeren vrij zijn van de gevaarlijke stoffen en zijn gereinigd kan de provincie starten met de bodemsanering. Het is de verwachting dat de financiële afwikkeling binnen de beschikbare kredieten past. Duurzaam ondernemen Twaalf bedrijven hebben de cursus ‘zin in duurzaam ondernemen’ ge-volgd. De eerste resultaten zijn goed te noemen. Met soms eenvoudige, soms creatieve maar altijd op de instelling passende maatregelen leverden zij het bewijs dat duurzaamheid loont. De duurzame ingrepen op korte termijn springen het meest in het oog. Maar de deelnemers kregen ook de gereedschappen om een goed lange termijnplan op te stellen. Daarbij wordt aandacht besteed aan een groot aantal aspecten: energieverbruik, koeling, verwarming, bedrijfs- en productieafval, de CO2-uitstoot van het wagenpark, manieren om personeel te stimuleren zelf met innovaties te komen. De contacten met bedrijven uit verschillende branches maken de cursus extra interessant. Door de aard van de producten heeft elk bedrijf bijzondere kennis over de verschillende aspecten van bedrijfsvoering.

3

Uitkomsten bestuursrapportage Tot en met het 2

e kwartaal 2012 blijkt dat nu wordt ingeschat dat de

uiteindelijke uitkomst over 2012 € 1.684.000 positief zal zijn. Hiervan heeft € 495.000 betrekking op de grondexploitatie en € 1.189.000 op de algemene dienst. Een bedrag van € 964.000 komt hiervan voor rekening van een na-uitkering vanuit Intergas. Dit was in de notitie ‘gewikt en gewogen’ van september 2012 al aangekondigd als mogelijk éénmalige inkomst voor 2012. De overige mutaties binnen de algemene dienst geven een resultaat van ruim € 200.000 voordeel. Op het totaal van de begroting is dit marginaal.

4

Totaal financieel overzicht 2012 Inleiding Deze bestuursrapportage rapporteert over de stand van zaken (budgetten en werkelijke uitgaven) op 1 juli 2012. In deze rapportage is rekening gehouden met de begrotingswijzigingen gebaseerd op besluiten tot en met de raadsvergadering van 28 juni 2012. Daarnaast wordt in deze bestuursrapportage aangegeven tot welke mutaties de ontwikkelingen tot en met het 4

e kwartaal van 2012 leiden. Hierbij wordt zoals

gebruikelijk gerapporteerd over afwijkingen die € 50.000 of meer bedragen. De eventuele structurele doorwerking van deze afwijkingen wordt rechtstreeks in de begroting 2013-2016 verwerkt en is in deze bestuursrapportage verder niet financieel verwerkt. Stand van zaken na het 2

e kwartaal 2012

Onderstaand overzicht laat de ramingen over het volledige boekjaar 2012 zien en de werkelijke bedragen t/m het 2e kwartaal:

Overzicht programma’s per 1 juli 2012

Bedragen x € 1.000 2012 Primitieve begroting

2012 Begrotings-

wijzigingen tot en met juni

2012 Actuele

begroting

2012 Hiervan

kap.lasten en aandeel

kostenplaatsen

2012 Actuele

begroting excl. kap.lasten en

kostenplaatsen

2012 Werkelijke bedragen

2012 Restant budget

Totaal lasten 1 24.958 549 25.507 13.030 12.477 4.472 8.005

Totaal baten 1 -2.888 -116 -3.004 0 -3.004 -1.694 -1.310

Saldo programma 1 22.070 433 22.503 13.030 9.473 2.778 6.695

Totaal lasten 2 17.414 5.421 22.835 3.409 19.426 7.505 11.921

Totaal baten 2 -11.912 -6.358 -18.270 0 -18.270 -5.216 -13.054

Saldo programma 2 5.502 -937 4.565 3.409 1.156 2.289 -1.133

Totaal lasten 3 14.520 -87 14.433 2.466 11.967 7.738 4.229

Totaal baten 3 -1.305 676 -629 0 -629 -537 -92

Saldo programma 3 13.215 589 13.804 2.466 11.338 7.201 4.137

Totaal lasten 4 4.281 3.981 8.262 1.640 6.622 2.916 3.706

Totaal baten 4 -165 -58 -223 0 -223 -670 447

Saldo programma 4 4.116 3.923 8.039 1.640 6.399 2.246 4.153

5

Bedragen x € 1.000 2012 Primitieve begroting

2012 Begrotings-


2012 Actuele

begroting

2012 Hiervan


kostenplaatsen

2012 Actuele


kostenplaatsen


2012 Restant budget

Totaal lasten 5 4.482 55 4.537 968 3.569 1.927 1.642

Totaal baten 5 -180 -40 -220 0 -220 -81 -139

Saldo programma 5 4.302 15 4.317 968 3.349 1.846 1.503

Totaal lasten 6 5.930 13.132 19.062 4.500 14.562 1.094 13.468

Totaal baten 6 -56.389 -17.330 -73.719 -214 -73.505 -50.948 -22.557

Saldo programma 6 -50.459 -4.198 -54.657 4.286 -58.943 -49.854 -9.089

Totaal lasten 7 970 0 970 463 507 186 321

Totaal baten 7 0 0 0 0 0 0 0

Saldo programma 7 970 0 970 463 507 186 321

Correctie kap.last. + kpl. -26.262 26.262 26.262

TOTAAL -284 -175 -459 0 -459 -33.308 32.849

Algemene dienst -58 94 36

Grondexploitatie -226 -269 -495

Bovenstaand overzicht geeft weer wat de werkelijke benutting van de door uw raad beschikbaar gestelde budgetten op 1 juli 2012 is. Kostenplaatsen Binnen elk programma is een raming opgenomen voor de doorbelasting van de kostenplaatsen. Deze doorbelasting vindt aan het eind van het jaar plaats. Tot die tijd zijn de werkelijke kosten niet zichtbaar binnen de programma’s, maar wel binnen de kostenplaatsen. Hieronder wordt daarom een overzicht gegeven van de ramingen op de kostenplaatsen en de werkelijke bedragen t/m het 2

e kwartaal.

6

Overzicht kostenplaatsen per 1 juli 2012

Bedragen x € 1.000

2012 Primitieve begroting

2012 Begrotings-


2012 Actuele

begroting

2012 Hiervan


kostenplaatsen

2012 Actuele


kostenplaatsen


2012 Restant budget

Totaal lasten huisvesting 930 0 930 88 842 285 557

Totaal baten huisvesting -930 0 -930 -910 -20 -7 -13

Saldo huisvesting 0 0 0 -822 822 278 544

Totaal lasten personeelskosten en overige kosten

36.707 610 37.317 11.271 26.046 13.459 12.587

Totaal baten personeelskosten en overige kosten

-36.707 -610 -37.317 -36.709 -608 -446 -162

Saldo personeelskosten en overige kosten

0 0 0 -25.348 25.438 13.013 12.425

TOTAAL 0 0 0 -26.260 26.260 13.291 12.969

Kapitaallasten Binnen elk programma is een raming opgenomen voor de kapitaallasten die betrekking hebben op dat programma. De definitieve kapitaallasten voor 2012 zijn inmiddels berekend aan de hand van de werkelijke balansbedragen per 1 januari 2012 (van activa, reserves en voorzieningen) en de hierover te berekenen rente. De definitieve kapitaallasten resulteren in een voordeel van € 124.000. Over het algemeen wordt dit veroorzaakt door lagere afschrijvingen dan geraamd (investeringen later afgerond dan gepland). De rentelasten daarentegen zijn hoger dan geraamd, het rente-omslagpercentage komt nu uit op 4,15%. In de begroting 2012 was gerekend met een percentage van 3,67%. Investeringen economisch nut De projecten die onderdeel uitmaken van de grondexploitatie of waarvoor een investering maatschappelijk nut beschikbaar is gesteld maken onderdeel uit van de verschillende programma’s zoals weergegeven in het eerste overzicht. Voor de investeringen met economisch nut, is de stand van zaken als volgt:

7

Overzicht investeringen economisch nut per 1 juli 2012

Bedragen x € 1.000 Totaal begin 2012

Begrotings- wijzigingen

Actuele begroting

Werkelijke bedragen

Restant budget

Saldo investeringen economisch nut

14.706 3.126 17.832 2.444 15.388

Investeringen maatschappelijk nut Door de gemeenteraad is in de vergadering van 28 juni 2012 ingestemd met een nieuwe werkwijze en administratieve verwerking van de investeringen maatschappelijk nut (opgenomen in de notitie reserves en voorzieningen 2012). Op dit moment wordt de administratie hierop ingericht en worden de benodigde wijzigingen doorgevoerd. Hierdoor is het niet mogelijk om een overzicht investeringen maatschappelijk nut op te nemen in deze bestuursrapportage. In de 3

e bestuursrapportage 2012 zal het overzicht investeringen maatschappelijk nut conform de nieuwe werkwijze opgenomen worden.

Bestedingen in procenten Onderstaand overzicht laat de werkelijke bestedingen t/m het 2

e kwartaal 2012 zien, uitgedrukt in een percentage van de beschikbare budgetten voor het

volledige jaar 2012 (gecorrigeerd voor de kapitaallasten en de doorberekening van de kostenplaatsen): Overzicht bestedingen in procenten per 1 juli 2012

bedragen x € 1.000 Actuele begroting

(excl. kap.lasten en

kostenplaatsen)

Werkelijk besteed tot en

met 2e kw.

2012

Besteding in %

Programma 1 t/m 7 (lasten) 69.130 25.838 37,38%

Kostenplaatsen (lasten) 26.888 13.744 51,12%

Af: Investeringen maatschappelijk nut

-7.314 -2.331 31,87%

Totaal 88.704 37.251 41,99%

8

Afwijkingen en toelichting In het 2

e kwartaal 2012 is een aantal afwijkingen ontstaan ten opzichte van de huidige begroting 2012. In de raadsvergadering van 6 september 2012 zullen

deze afwijkingen in de vorm van een begrotingswijziging worden voorgelegd. De voorziene afwijkingen per programma zijn als volgt:

bedragen x € 1.000 2012 Begroting op

01-07-12

Wijziging i.v.m.

herberekening kapitaallasten

Overige budgetaan- passingen

2012 Begroting na

wijziging

Saldo programma 1 22.503 -38 11 22.476

Saldo programma 2 4.565 3 -564 4.004

Saldo programma 3 13.804 6 -190 13.620

Saldo programma 4 8.039 4 -995 7.048

Saldo programma 5 4.317 1 1 4.319

Saldo programma 6 -54.657 -100 668 -54.089

Saldo programma 7 970 0 -32 938

Resultaat -459 -124 -1.101 -1.684

De in het 2

e kwartaal 2012 gesignaleerde afwijkingen laten per saldo een voordeel zien van € 1.225.000 (volledig betrekking hebbend op de algemene dienst)

In de toelichtingen per programma wordt dit verschil verder toegelicht. Het voorlopig begrotingsresultaat 2012 komt hierdoor uit op € 1.684.000 voordelig, wanneer de gemeenteraad instemt met de op deze 2

e bestuursrapportage gebaseerde begrotingswijziging.

De afwijkingen van totaal € 1.225.000 zijn hoofdzakelijk veroorzaakt door:

a) voordelen vanwege: € 124.000 Lagere kapitaallasten € 964.000 Uitkering i.v.m. verkoop aandelen Intergas € 205.000 Verlaging kosten Wmo-voorzieningen € 670.000 Hogere opbrengst OZB en afvalstoffenheffing € 38.000 Liquidatie-uitkering IZA € 32.000 Kostenbesparing Griffie

b) nadelen vanwege:

€ 91.000 Meerkosten nieuwe meerjarenonderhoudsplannen gebouwen € 75.000 Extra bijdrage aan Regio West-Brabant

9

€ 354.000 Bijstelling uitkeringen WWB en IOAW € 192.000 Lagere uitkeringen gemeentefonds € 41.000 Kosten verkiezingen Tweede Kamer € 55.000 Som van overige kleine verschillen

Grondexploitatie In het 2

e kwartaal hebben zich geen noemenswaardige wijzigingen in de grondexploitatie voorgedaan.

Structurele doorwerking afwijkingen De in het 2

e kwartaal van 2012 gesignaleerde afwijkingen hebben de volgende structurele doorwerking naar de jaren 2013 en volgende.

Deze structurele doorwerking zal verwerkt worden in de begroting 2013-2016.

bedragen x € 1.000 2012 2013 2014 2015

Afwijkingen (algemene dienst)

-1225 -385 -385 -385

Afwijkingen (grondexploitatie)

0 0 0 0

Totaal -1.225 -385 -385 -385

(- = voordelig)

10

Programma 1 Wonen en leven in Moerdijk Doelstelling ‘Kernen’ Een goede leef- en woonomgeving in de eigen kern in fysieke zin.

Subdoel 1 Bevorderen kwaliteit woon- en leefomgeving Dit doel trachten we te bereiken door het toevoegen van de juiste kwaliteit aan de fysieke woon- en leefomgeving alsmede het behouden van be-paalde bestaande kwaliteiten. Hiertoe zetten wij in op het bouwen naar behoefte, het beschermen en in stand houden van het cultureel erfgoed én het in goed samenspraak met de burger komen tot passend kwaliteitsni-veau van de openbare ruimte. Een adequate koppeling van wonen, werken en recreatie brengt, gezien onze bovenregionale bijdrage aan werkgelegenheid, met zich mee dat bouwen naar behoefte verder strekt dan het voorzien in de behoefte van onze eigen bevolking. Het promoten van Moerdijk als plezierige woon-, werken achten wij in dit kader noodzakelijk.

Voorzien in een adequaat aanbod van woningen

Voor 2012 is geprognosticeerd dat er 90 woningen worden opgeleverd. De oplevering van de verwachte woningbouwproductie verloopt voor 2012 volgens planning. In het 2

e kwartaal zijn er bruto 30 woningen opgeleverd.

Dit is voor een groot deel het resultaat van het gereedkomen van de 24 grondgebonden woningen aan Kreitenborg te Zevenbergen (project Corona Serena). Daarnaast zijn er 5 grondgebonden huurwoningen aan de Lage Wipstraat opgeleverd. Hiervoor zijn vooraf 7 woningen gesloopt. Tot slot is op basis van een particulier initiatief een woning opgeleverd in Oude Molen.

Periode Geprognosticeerd Opgeleverd Gesloopt Netto toevoeging

1e kwartaal 28 0 28

2e kwartaal 30 8 22

Totaal 90 58 8 50

Het opstellen van gebiedsplannen (project 166)

Op 31 mei 2012 is de Intentieverklaring ondertekend tussen de strategi-sche partners: de gemeente Moerdijk, Brabantse Waard, Bernardus

Wonen, Surplus, Groenhuyzen en de politie. Verder heeft de gemeen-teraad in juni ingestemd met het Plan van Aanpak en het beschikbaar stellen van € 50.000 voor het opstellen van de twee pilotplannen. Ten-slotte is in het 2

e kwartaal ook de selectie gestart van de externe adviseur,

die wordt ingeschakeld bij de pilots, waarmee na de zomervakantie zal worden begonnen.

Het actualiseren van het woonbeleid

Op dit moment wordt er gewerkt aan de actualisatie van het woonbeleid als onderdeel van de Paraplunota Maatschappij. Dit onderdeel vervangt het huidige Beleidsplan Wonen gemeente Moerdijk 2007-2011; ‘Een (t)huis voor iedereen’. Als eerste stap voor het invullen van het onderdeel ‘wonen’ heeft er op 30 mei 2012 een discussiebijeenkomst Wonen ‘Bouw-stenen voor een actueel woonbeleid’ plaatsgevonden, waarvoor naast raadsleden een groot aantal externe partijen was uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst is op basis van prikkelende stellingen een discussie gevoerd. Uit deze discussie zijn bouwstenen gekomen welke worden gebruikt bij de uitwerking van het onderdeel ‘wonen’ van de Paraplunota Maatschappij.

11

Het cultureel erfgoed beschermen en in stand houden

- In mei is in de commissie Sociale Infrastructuur de herziening van de Erfgoedverordening behandeld. Deze herziening is noodzakelijk om het mogelijk te maken dat objecten kunnen worden voorbeschermd en aangewezen als gemeentelijk monument. Ook wordt hiermee juridisch verankerd dat voor het slopen, verstoren, verplaatsen, in enig opzicht wijzigen, herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een gemeentelijk monument een vergunning noodzakelijk is. Eind juni is de gewijzigde verordening door de gemeenteraad vastgesteld.

- Eind mei heeft de raad aan de hand van een presentatie van het bureau Vestigia Archeologie & Cultuurhistorie kennis kunnen nemen van de uitwerking van de door de gemeenteraad in december vastgestelde waarderingscriteria tot technische, toetsbare criteria en de vervolgstappen..

Het voldoen aan het kwaliteitsplan beheer Openbare Ruimte

De grote onderhoudswerken betrefffende e Driehoefijzersstraat en Stadsedijk zijn aanbesteed. De werken zijn eind september 2012 gereed.

Het continueren van de burgerschouw

In het 2e kwartaal van 2012 is gestart met de werving en uitvoering van de

burgerschouwen. Op diverse manieren zijn de bewoners van de kernen benaderd en hebben de schouwen plaatsgevonden in de kernen Langeweg, Moerdijk, Zevenbergen wijk 1 (Bosselaar, centrum en Zwane-gat) en 2 (Torenveld), Fijnaart, Heijningen, Klundert en Helwijk. De burgerschouw in Zevenbergschen Hoek vindt plaats in het 3

e kwartaal.

Helaas waren er geen aanmeldingen van bewoners uit de kernen Noordhoek, Standdaarbuiten, Zevenbergen wijk 3 (Krooswijk en Molengors) en Willemstad. Hierdoor heeft er geen burgerschouw plaatsgevonden in deze kernen/wijken Verder bleek uit de burgerenquête 2012 dat voor veel inwoners hondenpoep een grote ergernis is. Hierop hebben de buitengewone opsporingsambtenaren (boa’s) in april zes gerichte controles uitgevoerd. Op de plaatsen waar de meeste klachten zijn, controleren de boa’s vaker. Soms met uniform en soms in burger, zonder uniform. Er zijn 6 bekeuringen uitgeschreven. Zevenmaal is een waarschuwing uitgedeeld. Dit is vergelijkbaar met vorige acties. Verbetering is helaas nog niet zichtbaar.

Promoten van Moerdijk als plezierige woon-, werken recreatiegemeente

Met de raadsagenda 2010-2014 ligt er de wens om het hoofd te bieden aan de toenemende bevolkingskrimp als gevolg van de vergrijzing en ont-groening. Dit willen we bereiken door een adequate koppeling van wonen, werken en recreëren. Deze wens heeft geresulteerd in een opdracht in de beleidsbegroting 2011 en 2012 om een woon-, werken recreatiemarkt te organiseren. Op 28 juni 2012 heeft de gemeenteraad besloten om niet ak-koord te gaan met het uitgewerkte voorstel. Met dit besluit is de opdracht om een woon-, werken recreatiemarkt te organiseren afgerond.

Subdoel 2 Een toekomstbestendig netwerk van voorzieningen Wij richten ons op het stapsgewijs realiseren van een toekomstbestendig, goed gespreid netwerk van voorzieningen teneinde maatschappelijke doelen op het terrein van onderwijs, sport, welzijn en jeugd in alle kernen te kunnen verwezenlijken.

Behoud, opwaardering en beschikbaarheid basisvoorzieningen

Sport

Binnensport In navolging van de gemeentelijke binnensportaccommodaties is besloten om de verhoging met € 1 (van het geharmoniseerde uurtarief voor sociaal-cultureel gebruik) ook door te voeren voor binnensportaccommodaties die in eigendom zijn en/of geëxploiteerd worden door derden. Dit met ingang van 1 juli 2012. Dit wordt vervolgens herhaald per 1 januari 2013 en 1 ja-nuari 2014, exclusief de jaarlijkse indexering. Op deze wijze blijft de een-duidigheid in tarieven, ingevoerd met de harmonisatie, gehandhaafd. Buitensport Om de bezuiniging op het beheer buitensport te realiseren is gekozen voor een onderhoudsvergoeding. Dit betekent dat de verenigingen, waarbij de gemeente Moerdijk het onderhoud voor haar rekening neemt, hiervoor een vergoeding gaan betalen. Deze vergoeding is afhankelijk van het aantal bespelingsuren per veldtype (een onderhoudsvergoeding van een kunst-grasveld zal duurder zijn dan die van een natuurgrasveld). In augustus en september vinden gesprekken met de betrokken verenigingen plaats.

Peuterspeelzaalwerk

Op 19 april is besloten dat in de kernen Moerdijk, Langeweg, Helwijk, Heij-

12

ningen en Noordhoek voorscholen worden gerealiseerd. De andere peu-terspeelzalen worden omgevormd tot peuteropvang en geïntegreerd met kinderopvang. In Noordhoek en Moerdijk worden na de zomervakantie pi-lots gestart met een voorschoolgroep. Zo wordt het peuterspeelzaalwerk stap voor stap toekomstbestendig gemaakt.

Ontmoetingsfunctie

Aan Stichting Ons Dorpshuis, eigenaar van Gebouw Irene in Willemstad, is een bijdrage van € 150.000 ter beschikking gesteld om uitvoering te ge-ven aan groot onderhoud. Hiermee is invulling gegeven aan het behoud van de basisvoorziening inclusief de ontmoetingsfunctie voor de kern Wil-lemstad.

Optimalisering zorgvoorzieningen

Het ontwikkelen van een visie zorg

Het structureel overleg met zorgaanbieder(s) is inhoudelijk verbreed. Con-sequenties van het scheiden van wonen en zorg, die voortvloeien uit aan-passingen van de AWBZ worden in beeld gebracht. Het gaat hierbij om de doelgroepen senioren, mensen met een verstandelijke beperking en men-sen met een psychiatrische beperking.

Voorzien in voldoende kwalitatieve speelruimte

Inrichten openbare schoolpleinen

De drie scholen met een openbaar schoolplein hebben inmiddels een nieuwe subsidieovereenkomst ontvangen. Basisschool De Singel in Willemstad heeft een aanvraag ingediend voor een eenmalige bijdrage voor een speeltoestel op het schoolplein. Als te-genprestatie wordt het schoolplein gedeeltelijk opengesteld voor de buurt Nieuwe speelruimte

Nieuwe speelruimte

- In het 2e kwartaal is een inspraakbijeenkomst met omwonenden

georganiseerd over de geplande nieuwe speelruimte bij ’t Reekje in Noordhoek. Bij de aanwezigen bleek weinig draagvlak te zijn voor de gekozen locatie. Met een korte enquête is bewoners gevraagd een keuze te maken uit andere opties. Aan de hand van deze resultaten worden nieuwe vervolgstappen gezet. Dit gebeurt in nauw overleg met de omgeving;

- Op 20 juni jl. is het pannaveldje aan de Wielerstraat in Fijnaart officieel geopend en in gebruik genomen. Aan dit buurtini-tiatief is uiteindelijk succesvol uitvoering gegeven. Na de oplevering verzorgt de gemeente het onderhoud en beheer van de voorziening.

- Stichting De Kernen heeft, toen zij zichzelf heeft opgeheven, het overschot van in het verleden ontvangen projectsubsidies (circa € 3.600) terug gegeven aan de ge-meente. Dit bedrag wordt met het oog op voorzieningen voor gehandicapte kinderen toegevoegd aan het budget ‘voorziening uitvoering speelruimtebeleid’.

Subdoel 3 Goede bereikbaarheid kernen Het uitgangspunt voor ons is dat de kernen van Moerdijk onderling goed bereikbaar zijn zowel vanuit utilitair als recreatief oogpunt, waarbij belangrijke aandacht is voor fietsen en openbaar vervoer. De negatieve effecten van mobiliteit (geluids- en trillingshinder, luchtverontreiniging, verminderde doorstroming, verkeersonveiligheid) willen wij hierbij zo veel mogelijk trachten te beperken.

Het oplossen van bereikbaarheids- en verkeersveiligheidsknelpunten

- Bij het busstation in Fijnaart is een extra (toegankelijke) halte gecreëerd voor buurtbus 200 (Heijningen). Hiermee is het probleem van een te krappe ruimte voor 3 buslijnen opgelost.

- Half april heeft het college besloten om een geluidmeting uit te laten voeren bij de kern Heijningen. Na aanleg van de rijksweg A4 zullen meer verkeersbewegingen plaatsvinden op de A29. Als gevolg daarvan zal de geluidbelasting op woningen in Heijningen toenemen. Om inzicht te krijgen in de huidige geluidbelasting wordt gedurende een jaar een meting uitgevoerd.

13

Deze zal het derde kwartaal starten. - Een stagiair heeft onderzoek gedaan naar de problematiek rondom

landbouwverkeer. Hierbij is objectief naar zowel het perspectief van bewoners als agrariërs gekeken. Eén van de voorgestelde oplos-singsrichtingen die er uit naar voor komt is het opstellen van een voorkeursnetwerk voor landbouwverkeer. De praktische uitvoerbaar-heid van dit voorstel wordt later in 2012 samen met het Agroplatform bekeken.

- Vanaf april is op verschillende plekken in het centrum van Klundert een blauwe zone ingesteld. Verder is er aan de Zevenbergsepoort nieuwe parkeerruimte voor langparkeerders gerealiseerd. Invoering van de blauwe zone lijkt de beste oplossing voor de klachten die er nu zijn over de bereikbaarheid van de winkels voor bezoekers en de parkeerproblemen voor bewoners. Na een jaar vindt een evaluatie plaats.

- Als onderdeel van de evaluatie van de blauwe zone in Zevenbergen hebben er in juni zogenaamde parkeerdrukmetingen plaatsgevonden in het centrum. In de tweede helft van dit jaar zullen de resultaten sa-men met feitelijke ervaringsgegevens bekend worden.

- Ook in andere (woon)wijken in Zevenbergen is onderzoek gedaan naar de eventuele parkeerproblematiek. Op basis hiervan wordt in het najaar bezien welke maatregelen getroffen dienen te worden.

Het realiseren van (ontbrekende) fietsen wandelverbindingen

Medio juni heeft de raad door middel van een informatiebijeenkomst kennisgenomen van de uitwerking van de motie fietspadennetwerk. Voor twee specifieke fietsverbindingen (Moerdijk-Zevenbergen en Willemstad-Klundert-Zevenbergen) is een plan van aanpak opgesteld. Dit geeft in-zicht in nut en noodzaak van de aanpak van beide verbindingen, de ana-lyse van mogelijke tracévarianten en de uitwerking van de voorkeurs-variant voor beide verbindingen.

Overige ontwikkelingen

Starterslening

Op 8 maart 2012 heeft de gemeenteraad besloten om opnieuw € 300.000 beschikbaar te stellen voor het verstrekken van startersleningen. Ten las-te van dit budget zijn er inmiddels 7 startersleningen toegekend. Hiermee komt het totaal aantal verstrekte startersleningen op 34. Daarnaast zijn er nog 3 aanvragen in behandeling. Deze kunnen leiden tot een daadwerke-lijke starterslening, waarmee het aanvullende budget volledig zou kunnen worden benut. Naast de 3 aanvragen die nog in behandeling zijn, staan er nog eens 6 personen op de wachtlijst. In de commissievergadering Fysieke Infrastructuur van 11 juni 2012 heeft de wethouder toegezegd om uiterlijk in de raadsvergadering van 25 oktober 2012 met een nieuw voor-stel voor een 4

e tranche startersleningen te komen.

Project 056 Frisostraat/Plein 1940

Op 3 november 2011 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Kern Zevenbergschen Hoek’ vastgesteld. Tegen het plan is een beroepschrift ingediend. Momenteel is er overleg met de indiener om de mogelijkheden te bezien tot overeenstemming te komen. Daarnaast loopt het contact met het RVOB (voormalig Domeinen) om tot afhandeling van een benodigde grondtransactie te komen.

Project 145 Stationsstraat 35-39 Zevenbergen

In samenwerking met corporatie Brabantse Waard is de planvoorberei-ding voortgezet en zijn diverse gesprekken gevoerd met de direct omwo-nenden over de vormgeving van de voorgenomen bouw (11 appartemen-ten). Het architectonisch ontwerp is daarop aangepast en voor een pre-toets aan Welstand voorgelegd. Daarnaast is het voorontwerp bestem-mingsplan opgesteld. Vanwege noodzakelijke afstemming van het plan met de direct omwonenden loopt de bestemmingsplanprocedure een half jaar vertraging op.

Project 146 Achterstraat Willemstad

De gemeenteraad heeft op 28 juni 2012 de besluitvorming over het bestemmingsplan aangehouden in afwachting van nader overleg met de bezwaarmakers. Het resultaat hiervan wordt opnieuw behandeld in de raadsvergadering van 6 september 2012. Het aanhoudingsbesluit van de gemeenteraad betekent een kleine vertraging in de procedure.

14

Project 149 Moye Keene

Op 25 april 2012 heeft de Raad van State het beroep dat is ingediend te-gen het bestemmingsplan Moye Keene ongegrond verklaard. Hiermee is het bestemmingsplan onherroepelijk en is er groen licht om een apparte-mentencompex (25 huurappartementen) te realiseren.

Project 152 Noordhoeksedijk 12-14 Noordhoek

Het bestemmingsplan is op 2 februari 2012 door de gemeenteraad vast-gesteld. Tegen het plan is geen beroep aangetekend waardoor het onher-roepelijk is. Inmiddels is de verkoop gestart en lopen de voorbereidingen voor de realisatie van 11 grondgebonden woningen. Afhankelijk van de verkoopresultaten zal realisatie plaatsvinden.

Stand van zaken grote projecten

Project 126 Bosselaar Zuid

Wat willen we bereiken

Realisatie van circa 575 woningen, brede school en bijbehorende infra-structuur.

Stand van zaken

Momenteel wordt de eerste fase van de woonwijk bouwrijp gemaakt.

Prognose

Na de bouwvak gaat de bouw van de eerste bouwstroom van start. Con-form huidig inzicht gaat het om 80 tot 90 woningen en de brede school.

Afwijkingen van planning/budget

De planning is in belangrijke mate afhankelijk van de resultaten in het ver-kooptraject. Gelet op de huidige omstandigheden op de woningmarkt, zijn er geen uitspraken te doen over de vervolgplanning voor het project.

Project 128 Evenemententerrein Klundert (Rodeborg)


- Concentratie van (sport)verenigingen rondom de Niervaert; - Realisatie van circa 100 woningen op de vrijkomende locatie.

Stand van zaken

Inmiddels zijn alle woningen in de eerste fase (60) opgeleverd. Niet alle

woningen zijn echter verkocht. De corporatie heeft tijdelijke verhuur als terugvaloptie. Eind juni is de verkoop gestart voor de woningen in fase 2. Het programma voor deze fase is in de afgelopen periode overigens aan-gepast aan de veranderde marktvraag. Zowel het bestemmingsplan als de LOO voor het project bieden hiervoor de benodigde flexibiliteit.

Prognose

Insteek is om in januari 2013 te starten met de bouw van de woningen in fase 2. Door de langere looptijd van het project, is ervoor gekozen om de wijk toch in fasen woonrijp te gaan maken (in plaats van in 1 keer). Plan-ning is om de eerste fase van de wijk medio 2013 op te leveren. Vooruit-lopend daarop wordt op dit moment reeds het plandeel Van Strijenstraat (kaveluitgifte) woonrijp gemaakt.


De planning is in belangrijke mate afhankelijk van de resultaten in het ver-kooptraject. Gelet op de huidige omstandigheden op de woningmarkt, zijn er geen uitspraken te doen over de vervolgplanning voor het project.

Project 148 Kloosterblokje IV


Realisatie van een nieuwe woonwijk met circa 108 woningen als laatste fase van het uitleggebied Kloosterblokje in Willemstad.

Stand van zaken

Het vastgestelde bestemmingsplan “Kloosterblokje IV Willemstad” heeft in de periode vanaf 5 april tot en met 16 mei 2012 ter visie gelegen. In deze periode is door appellanten beroep ingesteld bij de Afdeling Bestuursrecht-spraak van de Raad van State.

Prognose

In verband met het ingestelde beroep bij de Raad van State kan niet wor-den gestart met de uitvoering en dient eerst de besluitvorming door de Raad van State te worden afgewacht. Verwachting is dat pas eind 2012 hier meer duidelijkheid over komt.


Omdat in de planning en de exploitatie steeds uitgegaan is van een realis-tische benadering is hierbij al rekening gehouden met een beroepsgang naar de Raad van State.

15

Project 159 Uitbreiding Markland College


Uitbreiding van het bestaande schoolgebouw van het Markland College in Zevenbergen met ondersteunende voorzieningen en aanpassingen van de infrastructuur.

Stand van zaken

De aanpassing voor het tijdelijke gebruik van Het Kompas is binnen de be-schikbare financiële kaders afgerond. Het gebouw biedt in het nieuwe schooljaar ruimte aan 6 klassen. Het Markland College bereidt het uitbrei-dingsplan voor en heeft inmiddels een architect benoemd. Deze maakt inzichtelijk of er sprake is van een binnen gegeven financiële kaders haal-bare ontwikkeling.

Prognose

De haalbaarheidsstudie is in volle gang. Een en ander richt zich op raads-behandeling in september. De haalbaarheid is sterk afhankelijk van de funderings- en civieltechnische kosten en de advisering die daarover moet worden ingewonnen.


Geen.

16

Wat mag het kosten Overzicht per 1 juli 2012 bedragen x € 1.000


2012 Begrotings-


2012 Correctie kap.lasten

en kostenpl.

2012 Actuele

begroting (na correctie)


2012 Resultaat

Totaal lasten 24.958 549 13.030 12.477 4.472 8.005

Totaal baten -2.888 -116 0 -3.004 -1.694 -1.310

Saldo programma 1 22.070 433 13.030 9.473 2.778 6.695

Afwijkingen In onderstaand overzicht is een toelichting opgenomen van de belangrijkste verschillen ten opzichte van de begroting. In de kolom S/I is aangegeven of het een structurele of incidentele afwijking betreft. In de kolom V/N is aangegeven of het een voordeel of een nadeel betreft.

Onderwerp Bedrag S/I V/N Toelichting

Kapitaallasten 37.000 I V Enerzijds hogere rentelasten door iets hogere rente-omslag, anderzijds lagere afschrijvingen doordat investeringen later gereed zijn dan gepland (o.a. sportpark De Knip).

Onderhoud gemeentelijke gebouwen

11.000 S N In 2011 heeft een herinspectie van alle gemeentelijke gebouwen plaatsgevonden ten behoeve van de actualisering van de meerjarenonderhoudsplannen (MOP). Inmiddels zijn de financiële gevolgen hiervan bekend. Het totale jaarlijks te reserveren bedrag voor het uit te voeren onderhoud in de komende 10 jaar komt ruim € 91.000 hoger uit. Dit is verdeeld over meerdere programma’s.

17

Programma 2 Werken en ondernemen in Moerdijk Doelstelling “Economisch Klimaat” Het realiseren en waarborgen van een goed economisch klimaat.

Subdoel 1 Herijking visie en beleid De economische ontwikkelingsmogelijkheden van onder meer de Regio West-Brabant hebben ruime aandacht en vormen de agenda van menig platform. Wij wensen vanuit een eigen visie mede invulling te geven aan het benutten van onze strategische ligging op de as Rotterdam-Antwerpen en de kansen die dit biedt voor de locale economie (in de kernen en het buitengebied).

Het verkrijgen van inzicht over Moerdijk als vestigingslocatie

De Benchmark Ondernemingsklimaat Gemeente Moerdijk 2011 is samen met het rapport Economisch Profiel Gemeente Moerdijk 2012 in het 2

e

kwartaal ter kennisgeving aangeboden aan de gemeenteraad.

Opstellen Paraplunota Economisch Klimaat

Aan de hand van een aantal werksessies met stakeholders en ambtena-ren zijn ambitie en doelstellingen geformuleerd en is een start gemaakt met het opstellen van de uitvoeringsstrategie. De algemene bevindingen zijn dat de betrokkenheid en inbreng van de economische stakeholders zeer beperkt is en vooralsnog niet de resultaten heeft opgeleverd zoals bedoeld. Via een extra stap in het proces willen wij ontbrekende informatie ophalen. Daarnaast is afgesproken dat een beeldvormende vergadering voor de commissie wordt ingepland. Dit betekent dat de Nota Economisch Klimaat naar verwachting in het 1

e kwartaal van 2013 voor besluitvorming kan wor-

den aangeboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad is via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de voortgang en planning.

Benutten potenties van Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

Opstellen Havenstrategie (project 170) Er is voor gekozen om eerst input te gaan ophalen binnen het totale speel-veld door: - interviewronde langs diverse belangrijke stakeholders vanuit de ver-

schillende invalshoeken;

- brede interactieve sessie op 3 april 2012 (met ondernemers, onder-wijs, overheid en omgeving).

Op basis van de gestelde kaders en ontvangen input zijn vervolgens de thema’s geagendeerd waarover we ons zullen gaan buigen in het verdere proces om te komen tot de Havenstrategie. Op deze thema’s heeft in de periode tot de zomer verdere verdieping plaatsgevonden met een drietal werkgroepen, namelijk Economie, Leefbaarheid en Ruimte & Bereikbaar-heid. Op 14 juni jl. is een bijeenkomst georganiseerd om raadsleden en le-den van Provinciale Staten bij te praten. De stuurgroep heeft op 30 juni jl. de voortgangsrapportage juni 2012 vast-gesteld, inclusief de aangepaste planning. Vanuit de gewenste kwaliteit in het proces en het hieruit voortvloeiende eindproduct, is ervoor gekozen een 2

e brede interactieve sessie over de zomervakantie heen te tillen, en

deze periode te gebruiken voor verdere verdieping. Tevens is ervoor geko-zen het concept visiedocument eerst ter vaststelling aan te bieden aan de colleges van B&W en Gedeputeerde Staten, voor het in het inspraaktraject te brengen. In totaal verschuift de planning hierdoor met circa 3 maanden naar mei 2013 (vaststelling). De komende periode staat in het teken van het integreren van opgehaalde input. Welke beelden levert dit op? De eerste lijnen en schetsen die hieruit naar voor komen zullen op 29 augustus a.s. tijdens een 2

e brede

interactieve sessie ter reflectie worden voorgelegd.

Subdoel 2 Optimale benutting van het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

Ons streven is erop gericht Moerdijk op de kaart te zetten als logistieke knooppunt van Zuid West Nederland. De basis hiervoor vormt het huidige Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk in combinatie met de voorgenomen uitbreiding van dit complex met een hoogwaardig logistiek park.

Zorgvuldig duurzaam ruimtegebruik

Deze doelstelling staat onder meer centraal bij de integrale herziening van bestemmingsplan voor het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Het voorontwerp van de Integrale herziening bestemmingsplan Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk is van vanaf 31 mei ter inzage gelegd. De

18

inspraakprocedure loopt 11 juli 2012 af. Gedurende de inspraak zijn er verschillende informatie- en inspraakbijeenkomsten geweest en is de gemeenteraad via een aparte bijeenkomst voorafgaande aan de inspraak-termijn op de hoogte gesteld van de inhoud van het plan.

Integrale aansturing dossiers Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

In het 2e kwartaal heeft de Raad van Bestuur van het Havenschap

Moerdijk de begroting voor 2013 vastgesteld. Het Havenschap blijft inzetten op kostenbeheersing in combinatie met optimale benutting en verduurzaming van het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Vanuit de begroting zijn te realiseren doelstellingen en prioriteiten aangegeven, waardoor meer duidelijk wordt waarop, naast financieel, ook inhoudelijk verantwoording moet worden afgelegd. De functie van de begroting als sturingsinstrument is zo versterkt. Op 1 mei jl. hebben de directies van het Havenschap Moerdijk en Havenbedrijf Rotterdam een samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Het betreft een operationele samenwerkingsovereenkomst gebaseerd op het formaliseren van reeds bestaande operationele samenwerking tussen de twee havens. De Havenstrategie Moerdijk 2030, die ter vaststelling wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, dient na vaststelling als kader voor eventuele strategische samenwerkingsallianties.

De realisatie van een hoogwaardig logistiek knooppunt

De positie van Moerdijk als hoogwaardig logistiek knooppunt wordt onder andere versterkt door diverse plannen die vallen onder het parapluproject ‘Moerdijk MeerMogelijk’. Dat omvat 9 plannen die onderdeel uitmaken van de gebiedsontwikkeling Moerdijk-Oost. Moerdijk MeerMogelijk zet kracht achter de verbetering en verdere ontwikkeling van de leefbaarheid en eco-nomie in Moerdijk. Op 3 april 2012 heeft een informatieve bijeenkomst plaatsgevonden met de gemeenteraad om de actualiteit van de plannen van Moerdijk MeerMogelijk toe te lichten. Hieronder volgt een korte samenvatting van de highlights in deze plannen. 029 Noordrand Zevenbergen Onderdeel van project 029 is onder andere de sanering van de bedrijven Caldic (reeds door de provincie verworven) en de verplaatsing en verwer-ving van firma Wolst door de gemeente Moerdijk. De onderhandelingen met de firma Wolst bevinden zich in een vergevorderd stadium. In het

derde kwartaal zal dit juridisch verder worden uitgewerkt. 080 Waterfront Moerdijk Met de planvoorbereiding voor het Waterfront is niet de slag gemaakt die voor ogen stond. De economische crisis en de veranderde markt zijn aan-leiding om opnieuw te kijken naar de aanpak en de visie. Het is nu zaak om op basis van de huidige inzichten een proces te beschrijven en te or-ganiseren. Inzet is te komen tot een realistisch scenario voor de ruimtelijke herontwikkeling voor de korte en langere termijn. Het plan van aanpak wordt in het 3

e kwartaal 2012 afgerond.

120 Logistiek Park Moerdijk (LPM) In de planvoorbereiding van het LPM zijn twee belangrijke stappen gezet: - De provincie Noord-Brabant, gemeente Moerdijk en het Havenschap

Moerdijk hebben in mei 2012 het ‘Akkoord op Hoofdlijnen’ onderte-kend. Dit akkoord is een kaderstellend document voor een gezamen-lijk uit te voeren haalbaarheidsstudie die moet leiden tot een locatie-ontwikkelingsovereenkomst (LOO) voor de realisatie en exploitatie van het LPM door het Havenschap Moerdijk;

- Gedeputeerde Staten heeft op 15 mei het voorontwerp inpassingsplan en de concept project milieueffectrapportage (MER) vastgesteld. Daarmee is een eerste stap gezet in de planologische procedure om de ontwikkeling van het LPM mogelijk te maken.

De planning is erop gericht de initiatieffase begin 2013 af te ronden met een LOO tussen provincie, gemeente en Havenschap en vervolgens met het ontwerp inpassingsplan in procedure te gaan. 162 Noordelijke randweg Zevenbergen De Europese aanbestedingsprocedure voor het opstellen van een MER/-bestemmingsplan voor de Noordelijke randweg in Zevenbergen is in april afgerond door het verlenen van de opdracht aan Arcadis. Eerste stap is het opstellen van een notitie Reikwijdte en Detailniveau van het MER. In de loop van dit jaar wordt deze notitie ter visie gelegd. 164 Inrichting Stationsgebied Lage Zwaluwe Na vaststelling van het startdocument eind 2011 is de aanbestedingspro-cedure doorlopen voor de haalbaarheidsstudie. Inmiddels is opdracht verleend aan Arcadis om vorm te geven aan deze haalbaarheidsstudie en zijn de werkzaamheden gestart.

19

Overige ontwikkelingen In het 2

e kwartaal is West-Brabant uitgeroepen tot dé Logistieke Hotspot

van Nederland. Regio West-Brabant behaalde de eerste positie op in to-taal vier van de zes criteria namelijk: aanwezigheid goede infrastructuur, beschikbaarheid grond en panden en medewerking overheid en gemeen-ten. Bij het criterium beschikbaarheid personeel en opleidingen deelt West-Brabant de koppositie met vaste concurrent Venlo-Venray.

Overslag Haven Moerdijk

Periode Aantal zeeschapen

Overslag zeevaart

Aantal binnenvaart

Overslag binnenvaart

1e kwartaal 500 1.727.540 3.219 3.306.708

2e kwartaal 513 1.844.212 3.211 3.634.495

Totaal 1013 3.571.752 6.430 6.941.203

Subdoel 3 Meer ruimte voor lokale bedrijven Voor de leefbaarheid in de kernen achten wij een levensvatbare lokale bedrijvigheid, passend bij de functie van een kern, van groot belang.

Verkrijgen van inzicht in de (ruimte)behoeften van bedrijven

In het 2e kwartaal is in navolging van de pilot in Klundert een enquête uit-

gezet in de rest van de gemeente (met uitzondering van Willemstad en Helwijk) om de actuele ruimtebehoefte van het lokale bedrijfsleven in beeld te brengen. De ruimtebehoefte in Willemstad en Helwijk, is eerder al door Hart van Willemstad in beeld gebracht. De resultaten hiervan worden aan ons ter beschikking gesteld, De resultaten voor de rest van de gemeente worden in het derde kwartaal bekend.

Het vertalen uitkomsten naar een bedrijventerreinenprogramma

In het 2e kwartaal hebben zowel in Klundert als in Willemstad/Helwijk 2 bij-

eenkomsten met ondernemers plaatsgevonden. De knelpunten en kansen zijn benoemd en uitgewerkt in een conceptvisie en conceptuitvoeringspro-gramma. Daarin is onderscheid gemaakt tussen acties die in bestaand be-leid en programma’s kunnen worden uitgevoerd en acties/projecten waar-voor nadere besluitvorming, dan wel integrale afweging via gebiedsplan-nen nodig is. Eerste bevindingen zijn dat het waardevol is om op deze wij-

ze met ondernemers samen te werken aan een ‘betere benutting van de lokale bedrijventerreinen’ en dat er een goede start is gemaakt voor struc-turele samenwerking. Aandachtspunt is de borging van de samenwerking en de benodigde capaciteit voor de uitvoering. Planning is erop gericht om de bedrijventerreinenprogramma’s voor beide kernen in het 3

e kwartaal ter

kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad.

Verbeteren van de centrumfunctie

Zie voor de voortgang van de centrumontwikkeling in Zevenbergen en Fijnaart de stand van zaken van de projecten 122 en 153. Om te komen tot een visie op de centrumontwikkeling van Klundert (project 171) wordt er dit jaar een startdocument opgesteld dat vervolgens ter besluitvorming wordt voorgelegd. Op dit moment zijn er enkele initiatieven die spelen in het centrum van Klundert en direct van start willen gaan (andere invulling en verkoop Room-Katholieke kerk, mogelijke uitbreiding supermarkt). Voor deze initiatieven wordt afzonderlijk bepaald of we vooruitlopend op de centrumvisie hieraan onze medewerking kunnen verlenen.

Het faciliteren van bedrijven en startende lokale ondernemers

Het Startende Ondernemers Moerdijk (SOM)-project voor startende onder-nemers is ook voor de tweede helft van 2012 verlengd. Inmiddels is de ge-meente Halderberge aangesloten bij dit project. In de tweede helft van 2012 wordt er ingezet op verdere uitbreiding met andere gemeenten.

Verzoeken Klantcontacten SOM

Inschrijvingen KvK

Faillissementen KvK

1e kwartaal 22 58 3

2e kwartaal 19 27 1

Totaal 41 85 4

Subdoel 4 Het versterken van het toeristisch-recreatieve product De peilers van ons toeristisch-recreatief product zijn het water, de cultuurhistorie en de natuur en uiteraard de verbindende schakels. De inzet in dit kader is erop gericht te komen tot een optimale benutting van de toeristisch-recreatieve mogelijkheden op een zodanige wijze dat het

20

een bijdrage levert aan het gewenste woon- en leefklimaat.

Versterken van de toeristisch-recreatieve structuur

Blauwe vlag

Op 25 mei heeft in Noordwijk aan Zee, in aanwezigheid van Zijne Konink-lijke Hoogheid de Prins van Oranje, de uitreiking van de Blauwe Vlag plaatsgevonden. De Blauwe Vlag is een internationale onderscheiding die jaarlijks wordt toegekend aan stranden en jachthavens die veilig en schoon zijn. Het is een internationale erkenning voor kustplaatsen en jachthavenbeheerders. Voor de toerist en recreant is het een herkennings-symbool voor schone en veilige jachthavens. De Blauwe Vlag is 1 jaar geldig en er wordt aan de hand van controles bekeken of er nog aan de vereisten wordt voldaan. Naast Willemstad ontvingen nog 87 andere Nederlandse havens en 57 stranden de Blauwe Vlag.

Havengeld- en havengebruiksverordening gemeente Moerdijk

Om de gemeentelijke havens goed te kunnen beheren is het noodzakelijk om periodiek het havenbeleid te actualiseren. De verordening is in het 2

e

kwartaal vastgesteld. Er heeft tevens een onderzoek plaatsgevonden inza-ke de havenadministratie en dat heeft geleid tot diverse aanbevelingen en een aantal randvoorwaarden waaraan moet worden voldaan.

Het beter beleefbaar maken van de oevers van de Mark-Dintel-Vliet

De benodigde Watervergunning voor de geplande activiteiten langs de Mark en Dintel is verleend. Er vindt nog overleg plaats met de laatste grondeigenaren over toestemming voor oevervoorzieningen.

Verbeteren van de bereikbaarheid van toeristische trekpleisters

Fiets-voet-veerverbinding De pontjes Numansdorp-Willemstad en Strijensas-Moerdijk varen weer sinds Goede Vrijdag. Voor de haven in Willemstad is het pontje havengeld verschuldigd. De gemeente vindt deze toeristisch-recreatieve voorziening van groot belang. De pontjes passen binnen het toeristisch-recreatieve beleid Waterrijk Moerdijk en sluiten aan bij het gemeentelijke fietsen wandelpadennetwerk. Door vrijstelling van havengeld te verlenen wordt deze fiets-voet-veerverbinding ondersteund Wandelknooppunten-netwerk In het 2

e kwartaal is door vrijwilligers een begin gemaakt met de tussenbe-

wegwijzering voor het wandelknooppunten-netwerk. Er is ook fotomateri-aal aangeleverd voor de nieuw te ontwerpen wandelknooppuntenkaart

Waterpoort Regionaal is Moerdijk één van de initiatiefnemers van Waterpoort waarvoor op 15 maart de intentieovereenkomst is ondertekend. Gezamenlijk met de regionale partners zoals ondernemers en terreinbeheerders zijn diverse kansrijke projecten gedefinieerd die bijdrage aan de economische en ruimtelijke ontwikkeling van Waterpoort. Het pro-ject dat bestuurlijk getrokken wordt door Moerdijk is ‘Verbonden forten en vestingen’. Door (voornamelijk) de forteigenaren en -beheerders is een concept-projectplan opgesteld hoe de samenhang tussen de verschillende verdedigingslinies, vestingsteden en forten met verschillende (kleinere) projecten benut en versterkt kan worden. Klein beginnen, maar wel het uiteindelijke grotere geheel (van Ooltgensplaat tot Tholen) in beeld houden is de opgave. Tijdens de eerste Waterpoort Conferentie op 29 juni zijn de ideeën gepresenteerd en bediscussieerd.

21

Subdoel 5 Betere aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt

Een belangrijke basis voor het terugdringen van de werkloosheid is naast een adequate uitvoering van onder meer de Wet werk en bijstand (WWB), het realiseren van een adequate aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en bemiddeling van werklozen. Het jaar 2012 staat in het teken van de invoering en implementatie van de Wet Werken naar vermogen.

Verkleinen van afstand tot arbeidsmarkt van cliënten Wet werk en Bijstand

De effecten van de economische crisis zijn nog steeds merkbaar. In het schema hieronder staan de ontwikkelingen in het laatste half jaar.

01-01-2012 01-04-2012 01-07-2012

WWB 249 265 261

IOAW1 16 16 22

IOAZ2 3 3 3

Totaal 268 284 286

Verbeteren van de dienstverlening op gebied Werk & Inkomen

De samenwerkende gemeenten op het Werkplein regio Etten-Leur (Etten-Leur, Rucphen, Zundert, Halderberge en Moerdijk) hebben in een eerder stadium al besloten hun samenwerking op het Werkplein voort te zetten. In het tweede kwartaal is een businesscase opgesteld om ook verregaan-de samenvoeging in de backoffice, nader te onderzoeken. De business-case wordt aangeboden voor de raadsvergadering van oktober 2012.

Versterken samenwerking tussen onderwijs-bedrijfsleven-overheid

Leerlingen van HAVO en VWO van het Markland College verkennen en ontdekken via het Technasium de vele mogelijkheden in de metaalsector (Techniek). Het Technasium project heeft momenteel, mede door inzet van de gemeente Moerdijk, meer dan voldoende opdrachten. In het 2

e

kwartaal is het traject in de brugklassen weer afgerond.

1 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Versterken van netwerken

Het vierde ondernemersontbijt heeft plaatsgevonden op 5 april. Een aantal sprekers vertelden hun verhaal, waaronder de directeur van MKB Nederland en als speciale gast Arnold Vanderlyde. Er was sprake van een record aantal deelnemers (237).

Subdoel 6 Meer en beter optreden als regisseur en ondernemer Onze ondernemende rol willen wij meer invulling geven door middel van het continueren van een actief grondbeleid. Het doen van strategische verwervingen met het oog op het realiseren van onze ruimtelijke opgave (woningbouw, ontwikkeling bedrijventerreinen e.d. o.g.v. de Structuurvisie) op (middel)lange termijn is hierbij onontbeerlijk. Ook bij het feitelijke realiseren van gewenste ruimtelijke ontwikkelingen, bij voorkeur met onze partners, dienen wij ons meer als ondernemer op te stellen.

Het adequaat volgen van en reageren op relevante ontwikkelingen

Op 3 november 2011 heeft de gemeenteraad de uitgangspunten van het kostenverhaal vastgesteld. Onderdeel van het raadsbesluit was dat het college de opdracht gegeven werd om in een separate notitie tot een na-dere uitwerking van het kostenverhaal te komen. In het tweede kwartaal van 2012 is de Nota Kostenverhaal vastgesteld conform de uitgangspun-ten van het eerdere raadsbesluit. De Nota Kostenverhaal gaat onderdeel uitmaken van de Nota Grondbeleid.

Het gecoördineerd inzetten van het publiekrechtelijk instrumentarium

De onderhandelingen met de firma Wolst bevinden zich in een vergevorderd stadium. In het derde kwartaal zal dit juridisch verder worden uitgewerkt.

Het evalueren van de Nota Grondbeleid

Op 3 april heeft er een presentatie plaatsgevonden aan de gemeenteraad. Doelstelling hiervan was het enerzijds informeren van de gemeenteraad omtrent het gevoerde grondbeleid de afgelopen jaren en de financiële ef-fecten hiervan. Dit mede bezien vanuit de woningbouwcrisis, risicomana-gement en de positie van de gemeente. Anderzijds is de gemeenteraad geïnformeerd over de voorgestane nieuwe koers van de nieuwe nog op te stellen Nota Grondbeleid. De Nota Grondbeleid zal eind 2012 aan de ge-meenteraad worden aangeboden.

22


Ontwikkeling van een regionale bedrijventerreinenvisie

Het Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO) dat in het kader van de provincia-le Verordening Ruimte plaatsvindt, heeft in het 2

e kwartaal de ‘Regionale

Agenda Werklocaties’ vastgesteld. Voor Moerdijk betekent dit ‘groen licht’ voor het op de markt brengen van 23 hectare bedrijventerrein tot 2020.

Uitkering Intergas

Bij de verkoop van Intergas aan Enexis is een bedrag van € 20 miljoen achtergehouden voor het dekken van mogelijke toekomstige aanspraken op garanties en/of vrijwaringen. Afspraak hierbij was dat mochten er geen claims worden gedaan, dan wel worden toegekend, er na één jaar een bedrag van € 15 miljoen aan de aandeelhouders zou worden uitgekeerd. Afgelopen jaar zijn er geen claims ingediend, zodat de aandeelhoudersvergadering in juni jl. besloten heeft over te gaan tot uitkering van genoemd bedrag. Voor Moerdijk betekent dit dat een bedrag wordt ontvangen van € 963.000. In de begroting 2012 is deze éénmalige uitkering niet verwerkt, zodat deze mutatie nu wordt ingebracht. De overige € 5 miljoen komt beschikbaar als de laatste termijn van de garanties en vrijwaringen zijn verstreken. Dit is over 4 jaar.

Herstructurering Sociale Werkvoorziening

Eind april hebben de negen gemeentebesturen van de Gemeenschappe-lijke Regeling WVS-Groep ingestemd met het transitieplan ‘de toekomst van de WVS’. De WVS-groep voert voor de gemeente Moerdijk de Wet Sociale Werkvoorziening uit. Kort na het instemmen met het plan is het kabinet gevallen en is er een zogenaamd “lenteakkoord” gesloten. De Wet Werken naar Vermogen is controversieel verklaard en voor 2013 zijn de eerder aangekondigde bezuinigingen op de SW geschrapt. De financiële middelen die beschikbaar waren voor de herstructurering van de WVS zijn dat nu niet meer. Toch willen de deelnemende gemeenten de koers varen zoals gesteld in het transitieplan. Dit om toekomstige tekorten op de uit-voering van de SW te beperken. De gemeenten en WVS-Groep willen de komende jaren in gaan zetten op arbeidsontwikkeling.

World Ports Classic: de internationale wielerronde Rotterdam - Antwerpen

De World Ports Classic is een nieuwe tweedaagse wielerkoers (31 augus-tus en 1 september) van Rotterdam naar Antwerpen v.v. en staat in het te-

ken van de zeehavens. Op 1 september zal de koers voor een belangrijk deel door de gemeente Moerdijk gaan. De route gaat onder meer langs Zevenbergen, Klundert, Helwijk en over het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. De koers, georganiseerd door de A.S.O. de organisatie van o.a. de Tour de France, biedt een goede gelegenheid om het Zeehaven- en Industrieterrein van Moerdijk en de gemeente Moerdijk in beeld te brengen en past het bij de ambitie van de Regio West-Brabant, om de regio als belangrijke wielerregio op de kaart te zetten.

Slag om Dondervoort, beleef de geschiedenis opnieuw

De Slag om Dondervoort is een spannende, innovatieve en educatieve social game, ontwikkeld in opdracht van de Vereniging van Nederlandse Vestingsteden. De game, geschikt voor leerlingen van de onderbouw van het VMBO, de HAVO en het VWO, handelt over het unieke vestingver-leden van Nederland, ook Willemstad is in de game opgenomen. Het draagt de kennis over van de Tachtigjarige Oorlog en de bijzondere betekenis van de Vestingsteden daarin. Inmiddels is er belangstelling getoond voor de game tijdens de Games+Learning+Society Conference in Wisconsin (VS).

Detailhandel/Winkeltijdenverordening

Een voorstel tot verruiming van de koopzondagen heeft ter inzage gelegen en daar zijn 4 zienswijzen op binnengekomen. Het voorstel biedt de moge-lijkheid om voor de gehele gemeente Moerdijk de winkels op zondag open te stellen op basis van het toeristisch regime. De motivering van de toeris-tische bepaling dient echter, gezien de ontwikkelingen binnen de regio en discussie over het toepassen van het toeristisch regime, op enkele punten extra te worden onderbouwd om bij eventuele bezwaren het besluit tot ver-ruiming overeind te houden. Na de zomer zal een voorstel worden voorge-legd waarin voor dit jaar wordt voorgesteld het huidige regime te handha-ven. Indien het onderzoekstraject in gang wordt gezet zal afhankelijk van het resultaat in 2013 een nieuw voorstel worden voorgelegd.

Stand van zaken projecten

Project 22 Golfbaan Zevenbergen


Versterken van de toeristisch-recreatieve structuur door (onder meer) ont-

23

wikkeling van de golfbaan Zevenbergen.

Stand van zaken

In het 2e kwartaal zijn de resultaten van inspraak en vooroverleg verwerkt

in de commentaarnota en het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbe-stemmingsplan ligt vanaf 31 mei tot en met 11 juli 2012 ter inzage.

Prognose

Afhankelijk van de in te dienen zienswijzen wordt ervan uitgegaan, dat het bestemmingsplan in het najaar van 2012 kan worden vastgesteld. In deze periode zal ook de grondtransactie van de voormalige Marb naar de ont-wikkelende partij afgerond moeten worden.


Om de benodigde grondtransactie van de voormalige Marb naar de ont-wikkelende partij mogelijk te maken wordt van de gemeente een bemidde-lende rol verwacht. In de huidige exploitatie is hier nog geen rekening mee gehouden. Consequenties worden betrokken bij de besluitvorming.

Project 122 Revitalisering Voorstraat Molenstraat Fijnaart


Versterking van het kernwinkelgebied, met als (eerste) speerpunt de ver-plaatsing van de supermarkt naar het centrum/kernwinkelgebied.

Stand van zaken

De versterking van de kernwinkelfunctie in Fijnaart is punt van onderzoek. Een uitgebreid distributie planologisch onderzoek moet de door de gemeenteraad verlangde visie onderbouwen. Eindconclusies worden ingebracht in de pilot voor gebiedsplannen.

Prognose

Dit project is gekoppeld aan de uitvoering van het gebiedsplan Fijnaart, dat als pilot komend najaar zal worden opgestart.


Geen afwijkingen.

Project 135 Fort Sabina


Restauratie en commerciële exploitatie van Fort Sabina.

Stand van zaken

In het tweede kwartaal is het project Fort Sabina afgeblazen in verband met de financiële situatie van de gemeente.

Uiteraard wil de gemeente het fort wel toegankelijk houden voor toeristen en inwoners. Daarom is via een traject het beheer en de exploitatie van Fort Sabina openbaar aanbesteed. Natuurlijk met de beperkingen die de huidige staat van onderhoud met zich meebrengt. Op 7 mei is de nieuwe beheerder (stichtingfortsabina.nl) van start gegaan.

Prognose

N.v.t.


N.v.t.

Project 153 Revitalisering centrum Zevenbergen


Realisatie Masterplan Centrum Zevenbergen.

Stand van zaken

Voor de deellocatie Markt/Molenstraat/Doelstraat (met parkeergarage, su-permarkt, overige commerciële functies en appartementen) wordt de haal-baarheidsstudie op korte termijn afgerond. Wat betreft de herinrichting van de openbare ruimte Haven, vinden op dit moment gesprekken plaats met collega overheden, om te bezien of de blauwe variant met de heropende Roode Vaart haalbaar te maken is. Zo niet, dan zal de gemeenteraad worden voorgesteld voor de groene variant te kiezen en daartoe de benodigde middelen beschikbaar te stellen. Op de deellocatie Stoofstraat zijn na de brand in een van de panden eind juni de sloopwerkzaamheden gestart. Na de zomer zal de volgende stap (ontwerp) in de bestemmingsplanprocedure genomen worden.

Prognose

Er wordt toegewerkt naar een integraal voorstel voor de raadsvergadering van oktober. Dit voorstel zal zich richten op besluitvorming over de herin-richting van de openbare ruimte Haven (op basis van genoemde business case) en een go/no go besluit over de ontwikkeling van de deellocatie Markt/Molenstraat/Doelstraat (inclusief de hieraan gerelateerde herinrich-

24

ting van de Markt). De planning voor de deellocatie Stoofstraat staat hier los van. In het beste scenario kan het bestemmingsplan in december van dit jaar ter vaststel-ling aan de gemeenteraad worden aangeboden. Eind dit jaar wordt gestart met de selectie van een ontwikkelende partij voor het beoogde vastgoed.


Geen afwijkingen.

25



2012 Begrotings-



en kostenpl.

2012 Actuele



2012 Resultaat

Totaal lasten 17.414 5.421 3.409 19.426 7.505 11.921

Totaal baten -11.912 -6.358 0 -18.270 -5.216 -13.054

Saldo programma 2 5.502 -937 3.409 1.156 2.289 -1.133



Verkoop aandelen Intergas 963.600 I V In 2011 zijn de aandelen Intergas door de gemeente verkocht. De toen bij de uitbetaling ingehouden risicovoorziening is nu gedeeltelijk aan de aandeelhouders uitbetaald.

Uitvoering WWB 354.000 I N Door toename van het aantal cliënten dient het budget voor de WWB te worden bijgesteld. Hier staat overigens een afname van de uitkeringen IOAW tegenover (€ 61.500 V).


26.000 S N Zie de toelichting bij programma 1. In dit geval betreft het meerkosten voor de opstallen aan de haven Willemstad.

Bijdrage Regio West-Brabant

20.000 S N Dit betreft de extra bijdrage voor programmakosten van het taakveld Sociaal-Economische Zaken, zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van 19 juni 2012 nr. 2012060 over de jaarrekening 2011 van de Regio West-Brabant (zie ook programma 6).

26

Programma 3 Meedoen in Moerdijk Doelstelling ‘Sociale cohesie’ Versterken van de sociale cohesie in de kernen.

Subdoel 1 Herijking visie en implementatie nieuw beleid

Implementeren van decentralisatie van extramurale begeleiding van AWBZ naar gemeente

In haar vergadering van 5 juni 2012 heeft de Tweede Kamer besloten om de wetswijziging Wmo (die nodig is om de AWBZ begeleiding te decentra-liseren) controversieel te verklaren. Dit betekent dat de extramurale AWBZ begeleiding niet per 1 januari 2013 naar de gemeenten wordt gedecentra-liseerd. Verwacht wordt dat een nieuw kabinet de decentralisatie van AWBZ onderdelen naar de Wmo opnieuw oppakt.

fotocompilatie copyright CZ Zorgkantoren

De VNG adviseert gemeenten om de veranderingen en ontwikkelingsacti-viteiten die met de voorbereiding op de decentralisatie in gang zijn gezet

niet stop te zetten maar daar op te blijven investeren. Uit de junicirculaire blijkt dat het ‘voorbereidingsgeld’ (invoeringsmiddelen) dat hiervoor vanuit het Rijk beschikbaar is gesteld in het gemeentefonds blijft. Dit betekent dat we vooralsnog in 2013 kunnen beschikken over dit budget. Na de verkiezingen en het vormen van een nieuwe regering wordt duidelijk of, en in welke vorm, de decentralisatie van de AWBZ-begeleiding verder gaat. Samen met de vijf gemeenten met wie wij de krachten gebundeld hebben voor deze transitie (Etten-leur, Halderberge, Roosendaal, Ruc-phen, Zundert) wordt de komende tijd benut om kansen, mogelijkheden maar ook bedreigingen verder te onderzoeken.

Subdoel 2 Iedereen kan meedoen (zorg) Wij zetten ons er voor in om de maatschappelijke ondersteuning zo te organiseren dat het bijdraagt aan gemeenschapszin en verantwoordelijk-heid van de burgers. Als burgers door hun beperkingen niet in staat zijn volwaardig deel te nemen aan de samenleving, dan bieden wij hen hierbij ondersteuning. Voor jeugd hebben we als gemeente specifiek beleid. Dit beleid is erop gericht dat kinderen zich veilig tot gezonde en gelukkige volwassenen kunnen ontwikkelen die meedoen in onze samenleving.

Vormgeven van jeugdbeleid en -zorg

Transitie jeugdzorg In het tweede kwartaal is de samenwerking tussen de zes gemeenten

3

intensiever geworden. Er is een gezamenlijke bestuursopdracht voor de transformatie jeugdzorg opgesteld. Deze is op 8 mei door het college vastgesteld. Op 7 mei vond een startbijeenkomst plaats over de transfor-matie jeugdzorg. Hierbij waren vele partners uit het onderwijs- en jeugd werkveld aanwezig. Na deze bijeenkomst is de verdiepingsronde gestart. Dat betekent dat er gesprekken met individuele organisaties worden ge-voerd waarin visies op de transformatie worden gedeeld. Alcoholgebruik onder jongeren terugdringen Jongeren drinken steeds vaker, steeds meer en op steeds jongere leeftijd alcohol. Om die trend te doorbreken is het project “Think Before You Drink” gestart. Dit is een regionaal alcoholmatigingsproject van de 18 gemeenten in West-Brabant, GGD West-

3 Roosendaal, Steenbergen, Woensdrecht, Halderberge, Bergen op Zoom en Moerdijk

27

Brabant, verslavingsinstituut Novadic-Kentron (de instelling voor verslavingszorg) en de politie Midden en West-Brabant. Uit onderzoek is bekend dat een grote voorlichtingscampagne geen effect heeft op het alcoholgebruik door jongeren. Daarom is besloten een regio-naal alcoholproject op te starten waarbij we ons vooral richten op de om-geving van jongeren, zoals ouders en verkopers van alcohol. De nadruk ligt daarmee vooral op het beperken van de beschikbaarheid van alcohol voor jongeren en het stellen en handhaven van eenduidige regels en sa-menwerkingsafspraken.

Om ouders te laten zien wat hun (bijna) 16-jarige zoon/dochter te wachten staat bij een avondje uitgaan in Breda, is onder de noemer ‘Happy Ouders’ een ‘kroegentocht’ voor ouders georganiseerd. Ouders/ verzorgers uit de gemeente Moerdijk konden gratis deelnemen aan de workshops op 8 en 22 mei, die bedoeld zijn om preventief actie te ondernemen onder de noemer “veilig uitgaan”. Er waren ongeveer 200 ouders aanwezig.

Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) als de frontoffice voor alle jeugdzorg De transformatie van de jeugdzorg heeft een effect op het CJG. Het CJG wordt nauw betrokken bij het transformatieproces. In de afgelopen maanden is er daarnaast door de medewerkers gewerkt aan de bekendheid van het CJG: er is een start gemaakt met het plaatsen van ‘informatiebomen’ op scholen en kinderdagverblijven.

Spreiding van consultatiebureaus

Er is ten aanzien van de spreiding van de consultatiebureaus in de ge-meente Moerdijk besloten dat er in Standdaarbuiten en Willemstad/Helwijk eenmaal in de twee weken een verpleegkundige bureau zal komen en we-kelijks een CJG inloopspreekuur. Volledige consultatiebureaus met een verpleegkundige en een arts zullen gehandhaafd blijven in de kernen Ze-venbergen, Klundert en Fijnaart.

Het zorgdragen voor een toekomstbestendig peuterspeelzaalwerk

Op 19 april is besloten om scenario zes uit te gaan voeren. Dat betekent dat in de kernen Moerdijk, Langeweg, Helwijk, Heijningen en Noordhoek voorscholen worden gerealiseerd. De andere peuterspeelzalen worden omgevormd tot peuteropvang en geïntegreerd met kinderopvang. In Noordhoek en Moerdijk worden pilots gestart met een voorschoolgroep. Hiervoor is een projectleider aangesteld. Dit traject verloopt voorspoedig: na de zomervakantie starten de voorschoolgroepen in deze kernen. In het tweede kwartaal is er bovendien intensief contact geweest tussen de gemeente en De Roef. Het project Toekomst peuterwerk heeft een forse impact op deze organisatie.

Het bestrijden van overgewicht

De coördinator sport (combinatiefunctionaris) biedt vanaf nu de scholen een activiteitenaanbod aan op het gebied van gezonde voeding. Het gaat bijvoorbeeld om smaaklessen of het Europees schoolfruit programma. Dit aanbod wordt samengesteld vanuit de werkgroep overgewicht. Er hebben 8 kinderen deelgenomen aan B’eat it, nu geïntegreerd in het CJG.

Transitie Wet Werken naar Vermogen

In het regeerakkoord kondigde het kabinet de komst van één regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt aan, de Wet Werken naar Vermogen. Op 5 juni jl. is deze wet controversieel verklaard. Ondanks de controversi-eel verklaring is de financiële druk dusdanig dat er mogelijk meer activitei-ten in eigen beheer zullen moeten plaatsvinden en dat de blik, meer dan nu het geval is, naar buiten gericht moet worden (werkgevers, maatschap-pelijke instanties etc.). Om die reden is in het tweede kwartaal een be-stuursopdracht gemaakt, die in augustus behandeld zal worden.

Schuldhulpverlening

Het evalueren en actualiseren van de visie schuldhulpverlening Volgens de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening dient de gemeente-raad nog dit jaar een beleidsplan vast te stellen. Na evaluatie van het vo-rige plan is een nieuw plan tot stand gekomen, dat in de gemeenteraad van september aangeboden wordt. Dit plan kan zonder problemen onder-deel uit gaan maken van de Paraplunota Maatschappij.

28

Terugdringen wachtlijst schuldhulpverlening

1-4-2011 31-12-2011 1-7-2012

Cliënten in budgetbegeleiding

41 38 23

Aantal personen op de wachtlijst

33 15 8

De acht mensen die nu nog op de wachtlijst staan wachten feitelijk niet op de budgetbegeleiding maar op een schuldregeling. De budgetbegeleiding wordt namelijk pas gestart zodra er daadwerkelijk een schuldregeling is getroffen. De reden hiervoor is dat budgetbeheer en -begeleiding maxi-maal drie jaar ingezet kan worden. Door te wachten tot er een schuldrege-ling is getroffen hebben de cliënten het meeste profijt van de budgetbege-leiding.

Realiseren adequate zorgfaciliteiten

Project 53 Fendershof

De Fendertshof is in gebruik. De eindevaluatie dient nog te worden vast-gesteld.

Project 143 Kreuk Fijnaart

Diverse onderzoeken hebben nog niet geleid tot een nadere invulling of ontwikkelrichting van de locatie van Kreuk. Haalbaarheid van de oorspron-kelijk beoogde zorgappartementen, dure koop en medisch centrum lijkt in relatie tot de financiële kaders van WSG niet haalbaar. Nadere besluitvor-ming over gewenste invulling wordt betrokken bij het gebiedsplan Fijnaart.


Gemeentelijke gezondheidszorg

Presentatie raadsleden Op 14 mei is er een informatie-avond voor Moerdijkse raadsleden georganiseerd bij de GGD in Breda. Er zijn o.a. presentaties gegeven over: zorg op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk, de pre-ventieprojecten overgewicht en eenzaamheid.

Gemeenschappelijke regelingen De begrotingen 2013 van de GR GROGZ (GGD) en van de GR RAV (am-bulancevoorziening) zijn aan de gemeenteraad voorgelegd. - Bij de ambulancedienst blijken de aanrijdtijden van de A1 ritten in

enkele kernen fors overschreden te worden. Hier zal binnenkort een bestuurlijk overleg over gevoerd worden;

- Bij de GGD blijkt dat de opgelegde bezuinigingen van 3x3% hebben geleid tot een discussie over flexibilisering van het basistakenpakket van de GGD. In het najaar zal een besluit genomen worden over een GGD met een kleiner basistakenpakket en een grotere flexibele schil.

Bestrijden van eenzaamheid en armoede onder ouderen

Het college heeft op 8 mei besloten om het project Samen is Wijs de ko-mende periode voort te zetten. Door middel van huisbezoeken door vrij-willigers wordt aan de hand van een vragenlijst gekeken naar het welzijn, de zelfredzaamheid en de behoefte van de persoon in kwestie. Uit de eva-luatie van het project is gebleken dat er een grote behoefte bestaat aan het voortzetten van de huisbezoeken. De doelgroep is aangescherpt tot 75-plussers en 50-plussers van wie de partner is overleden. Het project zal volledig door vrijwilligers, op initiatief van de Senioren Adviesraad Moerdijk, worden uitgevoerd.

Uitvoering toezicht Wet op de Kinderopvang

In het kader van de Wet op de Kinderopvang wordt in samenwerking met de GGD de kwaliteit van de kinderopvang bewaakt. Jaarlijks worden alle locaties waar kinderopvang plaatsvindt (kinderdagverblijven, buitenschool-se opvang en bij gastouders) gecontroleerd. Bijna alle locaties voldoen aan de strenge eisen die de wet stelt aan kinderopvang. Waar er bij controle toch sprake bleek van kleine overtredingen zijn deze op -één locatie na- bij hercontrole opgelost.

Subdoel 3 Iedereen doet mee (vrije tijd) Naast de maatschappelijke ondersteuning aan de burger richten wij ons tevens op de ondersteuning van vrijwilligers en verenigingen. Hierbij is de inzet gericht op waardering en inhoudelijke, praktische ondersteuning, waardoor er een aantrekkelijk klimaat ontstaat om vrijwilligerswerk uit te voeren en zelf activiteiten te ontplooien.

29

Vrijwilligersbeleid

Maatschappelijke stage In het tweede kwartaal is verkennend onderzoek verricht naar mogelijkhe-den voor digitalisering van de maatschappelijke stages. Er is behoefte aan een website en online stagebank waar leerling, stagemakelaar en stage-aanbieder toegang krijgen. Ook wordt gedacht aan een koppeling met algemeen vrijwilligerswerk inclusief een digitale vacaturebank. Huldiging vrijwilligers en sporters In de nieuwe vorm is de huldiging anders ingestoken dan voorgaande ja-ren. Tijdens de avond zal één sporter/sportteam van het jaar en één vrij-williger van het jaar bekend worden gemaakt. Beide zijn het publieks-prijzen; inwoners kunnen digitaal op hun favoriete kandidaat stemmen. Er komt geen jury meer aan te pas. De nominatie, stemming en huldiging is voor vrijwilligers en sporters zoveel mogelijk gelijk getrokken om geen onderscheid te maken in het belang van de prestaties (hoewel deze verschillend van aard zijn). Het reglement waarin is vastgelegd hoe de nominatie en stemming voor de prijs verlopen is inmiddels beschikbaar via de website. In mei t/m september kunnen nominaties worden aange-dragen. Op 1 oktober worden de namen van aangemelde sportkampioe-nen en vrijwilligers bekend gemaakt en op de website geplaatst, inwoners kunnen stemmen op een favoriete kandidaat. Eind november wordt de stemming gesloten, op de feestavond worden de winnaars bekend ge-maakt. De feestavond is gepland op vrijdagavond 7 december 2012.

Inhoudelijke en praktische ondersteuning van verenigingen

Inmiddels heeft de themabijeenkomst "Vrijwilligers werven en behouden" plaatsgevonden op 6 juni jl. waaraan 11 vrijwilligers hebben deelgenomen. Er zijn inmiddels in totaal 100 aanmeldingen bij de Vrijwilligerscentrale bin-nengekomen voor de vijf in 2012 geplande themabijeenkomsten.

Bevorderen van actieve levensstijl van onze burgers

Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport is vanaf 1 januari 2012 gestart met de regeling ‘sport en bewegen in de buurt’. Door middel van een jaarlijkse uitkering in het gemeentefonds ontstaat de mogelijkheid om extra te investeren

in sport en bewegen ten behoeve van zowel gezondheid van burgers als leefbaarheid van de kernen. Op 31 mei heeft de gemeenteraad besloten om in aansluiting bij dit programma in de periode 2012 t/m 2016 het aantal combinatiefuncties sport uit te breiden van 1,0 fte naar in totaal 3,2 fte. Een eerste bijeenkomst om alle betrokken partijen te informeren over de ontwikkelingen heeft eveneens in het tweede kwartaal plaatsgevonden.

Doelmatige(re) inzet van subsidies

In het tweede kwartaal zijn de eerste 34 klantgesprekken gevoerd met ver-enigingen, die tijdens dit gesprek tevens hun subsidieaanvraag voor de ja-ren 2013 en 2014 hebben ingediend. De verenigingen die activiteiten ontplooien die aansluiten bij de vijf ver-schillende categorieën van gemeentelijk beleid komen in aanmerking voor de maximale subsidie. Deze vijf categorieën zijn educatie (van de jeugd en van vrijwilligers); participatie (van allerlei doelgroepen); recreatie (ontmoe-ting en ontspanning); toerisme en evenementen; en samenwerking (met andere maatschappelijke organisaties). De ingediende aanvragen zijn als volgt over de verschillende onderdelen verdeeld. Dit sluit mogelijk niet exact aan bij de uiteindelijke toekenning, onder voorbehoud is van de begrotingsbehandeling in november.

Subsidie categorie Aantal verenigingen

Aangevraagd Niet aangevraagd

Basissubsidie 33 14

1. Plus educatie 27 7

2. Plus participatie 25 9

3. Plus recreatie 34 0

4. Plus toerisme 23 11

5. Plus samenwerking 31 3

Uit de eerste serie aanvragen blijkt dat de meeste verenigingen in aanmer-king komen voor een groot deel van de plussubsidies, maar niet altijd voor alle vijf. Opvallend is dat recreatie (ontmoeting en ontspanning) een be-langrijke algemene functie van alle verenigingen lijkt te zijn. Ook blijkt uit de eerste gesprekken dat bijna alle verenigingen samenwerken met één of meer andere maatschappelijke organisaties.

4 Verenigingen die een bruikleenovereenkomst met de gemeente hebben voor het gebruik

van een accommodatie, komen niet in aanmerking voor basissubsidie

30

Het aantal aanvragen (ongeveer 15% van het verwachtte aantal) is nog te klein om iets te zeggen over mogelijke gevolgen voor het totaal.

Een netwerk van aanbieders van sport- en cultuuractiviteiten realiseren

Het netwerk van de combinatiefuncties is in het tweede kwartaal wederom gegroeid. Zo is het aantal sportverenigingen dat deelneemt aan sportactivi-teiten voor jeugd gestegen met 10%. Het aantal kinderen van 4-12 jaar dat bereikt wordt met culturele activiteiten is gestegen met ruim 7%. Zie verder de onderstaande grafieken.


Komen tot een inhoudelijke goede invulling van de bezuinigingen op muziekonderwijs

Op 6 juni is een plan van aanpak besproken in de commissie Sociale Infrastructuur. Hier waren tevens 8 insprekers namens diverse muziek-verenigingen aanwezig. Het plan van aanpak richt zich op kinderen van de basisschoolleeftijd van 4 t/m 12 jaar. De betrokken partijen en hun rol in het proces zijn in het plan beschreven. Bovendien heeft het college aangegeven beleid te gaan ont-wikkelen op twee sporen: - het (samen met basisscholen) stimuleren van muziek en cultuur op

school; - het stimuleren van muziek- en cultuurlessen in de vrije tijd door de

ouders tegemoet te komen in de kosten.

Voorbereiding op de centralisatie van digitaal bibliotheekwerk

Naast de diverse aangekondigde decentralisaties van taken naar gemeen-ten is in april ook een centralisatie aangekondigd. Het Rijk krijgt een wette-lijke taak in de digitale bibliotheek. Als gevolg van de centralisatie van de inkoop van e-books zal een uitname uit het gemeentefonds plaatsvinden volgens planning per 1-1-2014. In 2013 zal over de hoogte van het bedrag een besluit worden genomen. Van belang is op korte termijn de lokale bibliotheek aan te sturen op aansluiting op de landelijke digitale infra-structuur. Op middellange termijn, als de collectie e-books en de versprei-ding van digitale leesapparaten voldoende groot zijn, is aan te bevelen de papieren collectie zo veel als mogelijk te vervangen door (toegang tot) de landelijke digitale collectie.


Project 32 Sancta Maria


Renovatie en nieuwbouw van zorgcomplex Circonflex te Zevenbergen. Concreet gaat het om o.a. de realisatie van verpleegruimte (180 bedden), verzorgingsruimte (70 bedden), 60 woningen, functies ter ondersteuning van verzorging en verpleging; een steunpunt voor ouderen en circa 150 parkeerplaatsen.

31

Stand van zaken

Bouwkundige oplevering heeft plaatsgevonden. In juni en juli 2012 wordt de buiteninrichting aangebracht.

Prognose

Verdere inrichting van de infrastructuur in de omgeving van het projectge-bied wordt naar verwachting in het 4

e kwartaal afgewikkeld.


Geen.

32



2012 Begrotings-



en kostenpl.

2012 Actuele



2012 Resultaat

Totaal lasten 14.520 -87 2.466 11.967 7.738 4.229

Totaal baten -1.305 676 0 -629 -537 -92

Saldo programma 3 13.215 589 2.466 11.338 7.201 4.137



Uitvoering Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)

205.000 I V Op basis van de huidige kostenniveaus kunnen de budgetten 2012 voor de vervoersvoorzieningen (zowel deeltaxi als individuele vervoersmiddelen) en de woonaanpassingen naar beneden worden bijgesteld.

Jeugd & Gezin 9.000 I N Dit betreft bijstelling van de budgetten aan de hiervoor ontvangen rijksmiddelen (zie programma 6). Opgevoerd is een werkbudget van € 23.700 t.b.v. de decentralisatie van de jeugdzorg, en het budget voor het CJG is neerwaarts aangepast met € 15.000 aan het niveau van de rijksbijdrage.

33

Programma 4 Veiligheid in Moerdijk Collegedoelstelling ‘Veiligheid’ Het creëren van een veilige(re) woon- en leefomgeving. Een veiliger Moerdijk is een gezamenlijke doelstelling van de overheid, burgers, bedrijfsleven en onze partners in de veiligheidsketen. Wij willen dat onze inwoners zich veilig voelen. Dat vergt de nodige inspanningen gezien het feit dat onze gemeente de 4

e plaats op de ranglijst van

risicoconcentratiegebieden in Nederland inneemt.

Subdoel 1 Versterken regierol Binnen de provincie Noord-Brabant huisvest onze gemeente de grootste concentratie aan risicovolle inrichtingen. Wij dienen er op toe te zien dat onze gemeentelijke organisatie, onze veiligheidspartners, mede-overheden, het bedrijfsleven én onze burgers de vereiste inspanningen leveren ter bevordering van een veilige woon-, werken leefomgeving.

Het positioneren van de gemeente binnen het veiligheidsnetwerk

In het tweede kwartaal heeft de Stuurgroep Veiligheid Zeehaven- en In-dustrieterrein Moerdijk besloten het actieprogramma uit te werken in een strategische samenwerkingsagenda en deze te formaliseren. De samenwerkingsagenda zal aan een breed gezelschap van regionale, provinciale en landelijke bestuurders en veiligheidsspecialisten worden ge-presenteerd tijdens de “Moerdijkse VeiligheidsTOP” welke op 24 septem-ber 2012 plaatsvindt. Tijdens deze VeiligheidsTOP wordt kort teruggeblikt op de periode “nazorg en herstel Chemie-Pack”, worden de lessen van de betrokken partijen en landelijke experts aangehaald en omgezet naar de Koers voor meer veiligheidswinst door samenwerking en het meerjaren-programma dat hiervoor is opgezet. Over het programma van deze bijeen-komst wordt de gemeenteraad nader geïnformeerd.

Het opstellen van een Nota Fysieke Veiligheid

In het tweede kwartaal 2012 is gestart met het opstellen van gebieds-streefbeelden ten aanzien van (externe) veiligheid. De Nota Fysieke Veiligheid kan niet eerder gereed zijn dan eind 2012. Hierin zullen eveneens de adviezen van de landelijke experts (externe) veiligheid, die ook een second-opinion voor het bestemmingsplan Zeeha-ven- en Industrieterrein Moerdijk” uitvoeren, worden meegenomen.

Het instellen van een haventeam Moerdijk

Onze inzet is gericht op de instelling van een breed haventeam, bestaande uit alle instanties met toezichts- en handhavingstaken op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk Deze samenwerking wordt aangevlogen via 2 sporen; 1) het instellen van een haventeam voor Wabo-taken ten behoeve van

het zeehaventerrein; 2) het uitbouwen van het overhedenoverleg dat m.n. gericht is op

criminaliteit. Haventeam Wabo Een ambtelijke werkgroep is in 2012 gestart met de formatie van een Toe-zichts- en Handhavingsteam (Wabo) in Moerdijk. In het tweede kwartaal zijn er vier bijeenkomsten geweest met vertegenwoordigers van de provincie, waterschap, RMD en de gemeente, welke hebben geresulteerd in een concept projectplan, welke op dit moment wordt uitgewerkt. Begin september zal hierover worden gecommuniceerd naar bestuur, toezichthouders en bedrijven. Doorontwikkeling overhedenoverleg Het “Overhedenoverleg” vindt maandelijks plaats. De eerste resultaten van deze overlegstructuur hebben al geleid tot een aantal successen. Een voorbeeld is de aanpak van het parkeren van vrachtwagens (met gevaar-lijke) stoffen op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Met ingang van het tweede kwartaal schuift Rijkswaterstaat structureel aan, waarmee alle handhavingspartners direct of indirect zijn vertegenwoordigd. Politiehaventeam Met het vaststellen van het visiedocument “Zien naar 2010” van het politie-korps Midden en West-Brabant in 2007, is er 3 fte wijkagent (incl. ondersteuning) voor het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk toegezegd. Uiteindelijk heeft dit vanaf 2010 geleid tot 1 wijkagent op het terrein. Na de brand Chemie-Pack is er door de korpsleiding toegezegd dit uit te breiden naar een politiehaventeam Moerdijk (bestaande uit 6 fte). Op dit moment wordt binnen de vorming van de nieuwe regionale eenheid gesproken over een politiehaventeam voor de zeehavens Vlissingen, Terneuzen en Moerdijk, bestaande uit 9 fte. Wij maken ons sterk voor de huisvesting van een belangrijk deel van dit haventeam in Moerdijk. Hierover hebben de eerste bestuurlijke gesprekken reeds plaatsgevonden.

34

Het opstellen van een veiligheidsjaarplan

Wij stellen normaliter een veiligheidsjaarplan op, dat betrekking heeft op de uitvoering van het lokale risico- en veiligheidsbeleid, en brengen dit ter kennisname van de gemeenteraad. Door de nasleep van Chemie-Pack en de hieruit voortvloeiende actiepunten (Fysieke Veiligheid) is er geen veiligheidsjaarplan 2012 vastgesteld, maar wordt dat van 2011 ook voor het uitvoeringsjaar 2012 gehanteerd. In 2012 wordt met name ingezet op buurtbemiddeling, buurtpreventie, tegengaan woninginbraken en jeugdoverlast. Verder zetten wij in op tijdige vaststelling van het veilig-heidsjaarplan 2013, waarin wij de uitvoeringsperiode 2011-2012 zullen toelichten. Dit jaarplan wordt in december ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden.

Een integrale benadering en aansturing van dossiers

De aansturing vindt plaats binnen het Programma Haven. Via bestuurs-rapportages wordt de gemeenteraad op de hoogte gesteld van de vorderingen vanuit dit programma (o.a. havenstrategie, integrale herziening bestemmingsplan Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk, Moerdijk MeerMogelijk, Duurzame verbindingen Moerdijk, uitvoering actieprogramma Veiligheid).

Subdoel 2 Inzicht krijgen en behouden in fysieke risico’s Om te kunnen werken aan een veiliger Moerdijk is het noodzakelijk dat we als gemeente een goed beeld hebben van de fysieke risico’s binnen onze gemeentegrenzen en dat wij er op toezien dat deze risico’s tot een mini-mum beperkt worden. De focus ligt in 2012 op de risico’s op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk.

Verantwoord omgaan met risico’s op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

In het 2e kwartaal is het voorontwerpbestemmingsplan breed toegelicht

aan de gemeenteraad, bewoners, bedrijfsleven en overige partners via diverse informatieavonden. Inmiddels ligt het voorontwerp-bestemmingsplan, alsmede de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Milieueffectrapport, tot 11 juli ter inzage. Op verzoek van uw raad is een adviescommissie veiligheid, bestaande uit professor B. Ale (TU Delft) en lector M. van Duin (NIFV), voorgedragen om

een second-opinion naar de implementatie van (externe) veiligheid in het bestemmingsplan uit te voeren en daarnaast aanbevelingen te doen inza-ke de lessen Chemie-Pack. Inmiddels is opdracht aan deze adviescom-missie verstrekt en de eerste kennismakingsbijeenkomst heeft begin juli plaatsgevonden. Tevens heeft de Commissie voor milieueffectrapportage eind juni een bezoek aan het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk gebracht. De commissie brengt in juli een advies uit.

Een veilige haven

Herziening van het havenbeveiligingsplan. In samenwerking met het Havenschap Moerdijk is opdracht verstrekt voor de herziening van het havenbeveiligingsplan, welke in 2012 dient te wor-den afgerond. Aan deze herziening dient een havenbrede risicobeoorde-ling plaats te vinden. De voorbereiding voor deze risicobeoordeling, welke in multidisciplinaire sessies wordt uitgevoerd, is inmiddels afgerond. In september zal de risicobeoordeling samen met een brede vertegenwoordi-ging van stakeholders, worden uitgevoerd. Aan de hand van deze resul-taten zal in het laatste kwartaal de actualisatie worden afgerond. Grootschalige multidisciplinaire oefening Er is gestart met de voorbereiding van een grootschalige multidisciplinaire oefening (crisisbeheersing) op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk, waarbij port-security een onderdeel vormt. De oefening vindt plaats in het eerste kwartaal van 2013. Het inrichten van één informatieknooppunt In het tweede kwartaal hebben separate gesprekken plaatsgevonden met de diverse partners, o.a. met de Zeeuwse Havendriehoek, over de moge-lijkheden tot informatiedeling. De samenwerking met de andere zeehavens (m.n. de Zeeuwse in het licht van de nieuwe regionale politie-eenheid) is bij de ontwikkeling van het informatieknooppunt belangrijk. Adequate handhaving In de afgelopen maanden is op een aantal momenten sprake geweest van een verhoogde meetwaarde benzeen op en rondom het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. De emissiebron kan bij een aantal bedrijven zijn gelegen, dan wel bij de scheepvaart over het Hollands Diep (ontgassen). In overleg met provincie, RMD, GGD, havenschap en Rijkswaterstaat is de problematiek in beeld gebracht. Om de veroorzaker nu in beeld te brengen

35

is een (tijdelijke) uitbreiding van het meetnet noodzakelijk. Hiervoor wordt nu een plan van aanpak geschreven. De (mogelijke) uitbreiding van het meetnet zal als een pilot worden bekostigd en afhankelijk van de meer-waarde worden omgezet naar een permanente uitbreiding. Vanuit een tweede spoor worden de mogelijkheden onderzocht om het ontgassen van schepen aan banden te leggen. In dit kader is ook een bur-gemeestersbijeenkomst (Hollands Diep omringende gemeenten) belegd om de problematiek te bespreken. Deze vindt in september plaats. Naast deze sporen wordt gewerkt aan een communicatiestrategie om burgers en bedrijfsleven, bij mogelijke nieuwe uitstoot, beter en sneller te informeren. PPS brandweerzorg De Veiligheidsregio is gestart om de aanwijsbeschikkingen van de bedrijfsbrandweerplichtige bedrijven aan te passen aan de ingangsdatum van de gezamenlijke brandweer (vooralsnog per 2013). Inmiddels hebben alle partners hun afspraken rondom de publiek-private samenwerkingsconstructie (PPS) bekrachtigd en wordt op korte termijn een overeenkomst ondertekend. De verschillende samenwerkingsvormen voor de PPS brandweerzorg Moerdijk zijn beoordeeld en hieruit is de oprichting van een “Stichting” als meest gunstige naar voren gekomen. Dit wordt nu verder onderzocht en uitgewerkt Medische Zorg Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk Op 14 maart 2012 is de Projectopzet “Verbeteren gezondheidszorg Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk” in concept opgeleverd door de GGD West-Brabant/Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. In juni zijn de KAM-coördinatoren van de Moerdijkse bedrijven bijgepraat over het project en de mogelijkheden van het Port Health Center Rotterdam, inzake het leveren van diensten in Moerdijk. Op dit moment worden diverse mogelijkheden onderzocht, waarbij ook de samenwerking met huisartsenpraktijk Klundert en Regionale Ambulance Voorziening, wordt meegenomen.

Veiligheid spoorzones

Op 21 juni jl. is het wetsontwerp Basisnet (Wijziging van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en enige andere wetten in verband met de totstandko-ming van een basisnet) door de Tweede Kamer naar de Eerste Kamer ge-stuurd, voorzien van een aantal aangenomen moties en amendementen. Met het wetsontwerp wat vooral gericht is op de vervoerskant, worden pla-

fonds ingesteld voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor. Dit leidt na inwerkingtreding van de wet (en zeker op de middellange termijn), juist tot een toename van vervoersstromen met gevaarlijke stoffen door de kern Zevenbergen. De ruimtelijke beperkingen ten gevolge van deze ver-voerstoename en daarmee de externe veiligheidsrisico’s zijn nog niet hel-der, daar de vaststelling van het Besluit transportroutes externe veiligheid (Btev) nog op zich laat wachten. Ook loopt er nog een onderzoek naar een mogelijke herziening van het risicobeleid rondom emplacementen, waar-van er 2 in onze gemeente zijn gelegen. Gezien de vertraagde kamerbehandeling van het Wetsontwerp Basisnet hebben we de bewoners van de verschillende spoorzones in de gemeente nog niet op de hoogte kunnen brengen van de gevolgen van het Basisnet Spoor. In de tweede helft van 2012 wordt een project “Veiligheid Spoorzo-nes” opgestart. Voor eind 2012 wordt in dit kader een bijeenkomst voor omwonenden en geïnteresseerden georganiseerd om nadere informatie over de risico’s te verschaffen.

Veiligheid Buisleidingen

In het tweede kwartaal is de (concept)Structuurvisie Buisleidingen van het Rijk voorzien van een alternatieve buisleidingenstrook welke het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk (via een koppeling aan de strook Rotterdam-Venlo) met Oost-Brabant, Limburg en Ruhrgebied verbindt. Dit op verzoek van de gemeente. Ook is een project “Buisleidingen & Externe Veiligheid” door de RMD opgestart, waarin Moerdijk actief participeert. Bij dit project wordt o.a. ingegaan op de consequenties van eerdergenoemde Structuurvisie en risico’s van buisleidingen voor zogenaamde exoten (leidingen gevaarlijke stoffen, niet zijnde aardgas en aardolieproducten).

Het verbeteren van de uitvoering van omgevingsrecht

In juni 2012 is ingestemd met het treffen van noodzakelijke voorberei-dingen voor de oprichting van de Omgevingsdienst Midden- en West-Bra-bant (OMWB), voorheen RUD i.o., op basis van de beleidskaders zoals die zijn weergegeven in het bedrijfsplan van de OMWB d.d. 15 juni 2012. Eveneens is besloten ten behoeve van de oprichting van de OMWB per 1 januari 2013 een Gemeenschappelijke Regeling aan te gaan. Besloten is om de VTH

5-taken milieu (verplichte en niet verplichte taken) volledig

aan de OMWB over te dragen. Op dit moment loopt er nog verkennings-

5 VTH staat voor vergunningverlening, toezicht en handhaving

36

onderzoek naar de mogelijkheden van overdracht van de gemeentelijke bouwtaken en taken op het gebied van de APV/bijzondere wetten aan de OMWB, alsook de mogelijkheden tot samenwerking met de omliggende gemeenten ten aanzien van deze taken. Dit onderzoek zal voor 1 september a.s. worden afgerond.

Subdoel 3 Bestrijding overlast en verloedering in kernen In dit kader richten wij ons samen met onze partners op het verbeteren van de veiligheid in kernen, wijken en buurten, waarbij het beperken en voorkomen van overlast een voorname plaats inneemt.

Actief stimuleren en faciliteren van buurtpreventie

Er wordt gewerkt aan een plan van aanpak om buurtpreventie vorm te ge-ven en actief te faciliteren. De voorlopige gegevens van het onderzoek naar buurtpreventie in de wijk Zevenbergen-West worden hierin meegeno-men. In het plan van aanpak wordt ingezet op de versterking van de be-staande 2 buurtpreventieprojecten, de inzet op een nieuw project in Ze-venbergen-West en de organisatie van een gemeentebrede informatie-avond en aansluitende mediacampagne om de mogelijkheden van buurt-preventie onder de aandacht te brengen. Deze staat gepland in oktober.

Terugdringen van het aantal woninginbraken

De toename van het aantal woninginbraken eind 2011 heeft zich ook in de eerste helft van 2012 doorgezet.

Dit is een trend die nog veel sterker waarneembaar is in de rest van de re-gio. Om deze reden wordt regionaal ingezet op het veiligheidsthema WOS (woninginbraken, overvallen en straatroof), waarin ook de gemeente Moer-dijk participeert. In het derde kwartaal vindt de voorbereiding op het

donkere dagen offensief plaats, dat in de laatste maanden van het jaar wordt ingezet.

Bestrijden van buurtoverlast en jeugdoverlast

Buurtbemiddeling wordt nu een half jaar actief uitgevoerd in de gemeente en leidt tot positieve resultaten. De werving en opleiding van vrijwilligers is voorspoedig verlopen. In deze periode zijn reeds 28 bemiddelings-trajec-ten ingezet in diverse kernen met de verdeling zoals weergegeven in figuur 1. De conflicten waarvoor de trajecten zijn ingezet, lagen vooral op het vlak van geluids- en dierenoverlast, tuin/grondgeschillen, overlast door jeugd, bedreiging/intimidatie en parkeerproblematiek.

Figuur 1: verdeling ingezette buurtbemiddelingstrajecten per kern

Bestrijding van huiselijk geweld

In het tweede kwartaal is een aantal bijeenkomsten georganiseerd om in-put te genereren voor het op handen zijnde regionale beleidskader huise-lijk geweld en kindermishandeling. Naar verwachting heeft centrumge-meente Breda dit beleidskader eind 2012 gereed en kan implementatie binnen de gemeente Moerdijk plaatsvinden.

Subdoel 4 Verhogen veiligheid (sgevoel) De nadruk van ons handelen ligt op het verbeteren van de totale veiligheidsbeleving, zowel op sociaal als fysiek vlak. Door al in een vroegtijdige stadium bij de visievorming, beleidsontwikkeling, ruimtelijke

37

ordening en planvorming voldoende aandacht te hebben voor het thema veiligheid (o.a. externe veiligheid, brandpreventie), kunnen de grootste slagen worden gemaakt voor een veiliger Moerdijk. Daarnaast zullen onze inspanningen gericht zijn op het samen met burgers en partners signaleren en aanpakken van onveilige situaties. Tot slot wensen wij open en transparant te communiceren over de veiligheidsrisico’s binnen de gemeente, vertrouwende hiermee een positieve bijdrage te leveren aan veiligheidsgevoel van burgers.

Stimuleren van een scheiding tussen risicobronnen en kwetsbare objecten

Door het nastreven van een robuuste scheiding tussen risicobronnen en kwetsbare objecten (dan wel grote concentraties personen) wordt de grootste veiligheidswinst geboekt. Deze scheiding wordt verankerd binnen ruimtelijke plannen. Hier is in het tweede kwartaal op ingezet binnen de trajecten van de bestemmingsplannen: “Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk”, “LPM” en Buitengebied Moerdijk. De beleidsvisie externe veiligheid maakt onderdeel uit van de Nota Fysie-ke Veiligheid, welke eind 2012 gereed zal zijn.

Uitvoering geven aan het gemeentelijke brandpreventiebeleid bestaande bouw

In het kader van de begrotingsbehandeling (2013) van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB), zijn door de gemeenteraad ziens-wijzen ingebracht. Als gevolg hiervan zullen de gemeente en de VRMWB een onderzoek doen naar een mogelijke dubbele bekostiging van brandpreventietaken vanaf 2013. Dit kan vanaf 2013 gevolgen hebben voor de uitvoering van het brandpreventiebeleid. Per 1 augustus wordt een toezichthouder brandveiligheid ingehuurd om de achterstanden op het terrein van brandveiligheid weg te werken. De ver-wachting is dat mede hierdoor het handhavingsjaarprogramma 2012 kan worden gehaald.

Onveilige plaatsen aanpakken

In het tweede kwartaal zijn twee wijkschouwen uitgevoerd: op 5 april in Zevenbergschen Hoek en op 7 juni in Standdaarbuiten. In het kader van het donkere dagen offensief zal dit jaar weer het “voetjesproject” worden uitgevoerd, waarmee wordt ingezet op bewustwording bij burgers.

Stimuleren Keurmerk Veilig Wonen

In samenwerking met de gemeente Halderberge is gewerkt aan een plan van aanpak om het Keurmerk actief te stimuleren. De komende maanden vindt ook communicatie over de mogelijkheden plaats.

Verhogen veiligheidsgevoel stationsgebied Lage Zwaluwe

De mogelijkheden voor toepassing van (mobiel) cameratoezicht zijn ver-kend. Dit wordt in het 3

e kwartaal doorvertaald in een voorstel om zo in de

laatste maanden van het jaar (donkere dagen) een pilotproject te starten.

Implementeren van een “Veiligheidsalerteringsysteem”

Per 1 april 2012 is het doorontwikkelingstraject gestart. Gemeente is sa-men met een externe partij begonnen om de risico-database onder het systeem te actualiseren. In augustus wordt dit voorgelegd aan een aantal risicovolle bedrijven en worden de scenario’s verfijnd. De Veiligheidsregio heeft als samenwerkingspartner in het project, in juni 2012 opdracht verstrekt voor de ontwikkeling van een sms-applicatie en webapplicatie voor het veiligheidsalerteringsysteem voor de bedrijven. In juni 2012 was er een presentatie van deze opdracht (voor het creëren van draagvlak) voor de werkgroep risicocommunicatie (o.l.v. het Havenschap).

Subdoel 5 Adequaat voorbereid zijn op incidenten Mochten zich ondanks onze inspanningen calamiteiten en incidenten voordoen, dan is het van belang dat we hierop adequaat voorbereid zijn en op basis hiervan adequaat handelen. Bijzondere aandacht gaat uit naar communicatie, zowel tijdens als na calamiteiten en incidenten.

Het verbeteren van de gemeentelijke veiligheidsorganisatie/crisis-beheersingsorganisatie

Om te komen tot een gemeentelijke veiligheidsorganisatie die eind 2012 voldoet aan de kwaliteitscriteria externe veiligheid, zoals vastgelegd in het Programma Brabant-Veiliger 2011-2014 is gestart is met het beschrijven van de gemeentelijke beleidscyclus (volgens big 8-principe) ten aanzien van externe veiligheid. In het tweede half jaar wordt dit verankerd in werk-processen, vindt toetsing van de organisatie aan de kwaliteitscriteria plaats en zal een bestuurlijke verklaring worden afgegeven aan de provincie.

38

De projectmatige aanpak om te kunnen voldoen aan de eisen waaraan de gemeentelijke crisisorganisatie volgens het Regionale Crisis Plan (RCP) mioet voldoen verloopt volgens planning. Inmiddels ligt er een sociaal calamiteitenplan, is begonnen met de verbetering van de voorzieningen, zijn er nadere afspraken gemaakt (en vastgelegd) over alarmering/-opschaling bij incidenten en ligt er een activiteitenboek voor de cri-sisorganisatie. Tevens is gestart met de personele invulling van de nieuwe crisisorganisatiestructuur volgens het RCP. In de tweede helft worden de diverse onderdelen van de crisisorganisatie geïnformeerd.

Verbeteren van beheersbaarheid van calamiteiten op Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

Veiligheid op het water De VRMWB gaat structureel bijdragen in de exploitatie van de nieuwe blusboot van VRZHZ, welke medio 2014 in de vaart zal worden genomen. Deze wordt in ruil hiervoor dichter bij Moerdijk gepositioneerd (zodanig dat de Volkeraksluizen binnen 45 min. kunnen worden bereikt). Om de dekking en spreiding verder te verbeteren heeft het Algemeen Bestuur van VRMWB inmiddels besloten over te gaan tot de aanschaf van een blusboot, operationeel vanuit Bergen op Zoom, welke hiermee het contract met firma BST te Dinteloord vervangt. In diverse bestuurlijke gesprekken tussen gemeente en Rijkswaterstaat is gesproken over de verbetering van de walradardekking, verbetering infor-matievoorziening en de ontgassingsproblematiek op het Hollands Diep. Ten aanzien van deze punten doen nu beide partijen onderzoek. Verbeteren evacuatiemogelijkheden Samen met het Havenschap Moerdijk is een start gemaakt met het in beeld brengen van alternatieve vluchtmogelijkheden uit de verschillende delen van het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Deze resultaten, alsmede het advies van de adviescommissie Veiligheid Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk, zullen door een nog nader te bepalen extern adviseur worden vervat in een Moerdijks vlucht- en evacuatieplan. Oplevering hiervan zal voor het einde van 2012 plaatsvinden.

Het verkorten van de aanrijdtijden van hulpdiensten

Naast het verkorten van de aanrijdtijden van de brandweer in Moerdijks meest risicovolle gebied, het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk, is onze inzet gericht op het verkorten van de aanrijdtijden van de ambulan-

ces binnen de gemeente. Hierover zal in juli 2012 een gesprek met de directeur RAV plaatsvinden. Daarnaast is in het kader van compenserende maatregelen in mei een informatieavond AED, voor zo’n 50 belangstellenden uit diverse kernen, georganiseerd om een verbetering van het Moerdijkse AED-netwerk in gang te zetten. Door de stadsraad Zevenbergen wordt in dit kader een businesscase ontwikkeld, waarvan later zal worden bekeken of deze gemeentebreed kan worden uitgerold. De gemeente heeft in dit kader alleen een faciliterende rol.


Afwikkeling Chemie-Pack

- Eind maart 2012 is bestuurlijk verantwoording afgelegd inzake de afwikkeling van de brand bij Chemie-Pack aan de gemeenteraad. Hierbij heeft ook een financiële verantwoording plaatsgevonden. Als totaal uitvloeisel hiervan is een aanvullend krediet beschikbaar gesteld van € 950.000 ten laste van de algemene reserve voor de handeling, opslag en verwerking van het hemelwater. Bij de controle van de jaarrekening 2011 bleek dat voor de afwikkeling van de kosten gemoeid met de brand bij Chemie-Pack een voorziening getroffen moest worden in 2011. Deze voorziening is ten laste gegaan van het uiteindelijk resultaat over 2011. Een en ander betekende wel dat het kredietbesluit van 22 maart 2012 kan worden teruggedraaid. In deze bestuursrapportage stellen wij voor het krediet in te trekken en de aan-wending van de algemene reserve terug te draaien.

- Sinds de beëindiging van de externe projectgroep Herstel en Nazorg brand Chemie-Pack per 22 maart 2012 is een intern team gevormd om een integrale aanpak van de restant vraagstukken te borgen.

- Gedurende het 2e kwartaal 2012 heeft de bovengrondse ruiming

plaatsgevonden. Eind juni was dit werk volledig afgerond. De provincie kan nu gaan starten met de bodemsanering.

- De Advocaat-Generaal heeft Moerdijk zijn bevindingen doen toekomen met betrekking tot het hoger beroep inzake de zaak Wilchem/Pafos. Betrokkene is van mening de gemeente niet onrechtmatig gehandeld heeft in deze zaak. Het arrest wordt vermoedelijk op 12 oktober 2012 gewezen. Op grond van de conclusie van de Advocaat-Generaal is aan Wilchem een schrijven uitgegaan om de aan haar betaalde bedragen terug te storten. Hiermee is ook het veilig stellen van de vergoeding voor de wettelijke rente vanaf dat

39

moment veilig gesteld. - Zoals het er nu naar uit ziet begint het strafproces tegen de eigenaar

van Chemie-Pack in oktober 2012. - Voor wat betreft de financiële afwikkeling kan gemeld worden dat de

verwachting is dat dit binnen de beschikbaar gestelde kredieten past.

Vorming regionale eenheid politie

De nieuwe Nationale Politie gaat 10 regionale eenheden, 43 districten en 168 zogeheten basisteams tellen. Onze gemeente valt binnen de regiona-le eenheid Zeeland - West-Brabant, binnen het district de Markiezaten (huidige politiedistrict aangevuld met Rucphen en Tholen) en het basis-team “Roosendaal, Halderberge, Moerdijk en Rucphen”. Inmiddels ligt er een regionaal beleidsplan 2012-2014 voor de regionale eenheid. Dit plan wordt voor 1 november 2012 ter consultatie voorgelegd aan alle 39 gemeenteraden. Op dat moment volgt ook nadere informatie over de politievorming en de consequenties voor Moerdijk.


174. Brandweerkazerne Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk


De realisatie van een brandweerkazerne op het voorzieningencentrum van het haven- en industrieterrein Moerdijk, die geschikt is voor de huisvesting van een op publiek-private leest geschoeide brandweerorganisatie.

Stand van zaken

De gemeenteraad is eind mei overgegaan tot kredietverstrekking voor de realisatie van een brandweerkazerne. Inmiddels is er op hoofdlijnen overeenstemming over de aankoop van een geschikt pand. Op dit moment wordt het Programma van Eisen (PvE) dat voor een mogelijke nieuwbouwsituatie was opgesteld, naar een PvE op maat voor het bestaande pand, verschreven. Ook wordt een uitgebreide bouwkundige en installatietechnische keuring uitgevoerd.

Prognose

In september zal het PvE alsmede de planning worden voorgelegd aan de Stuurgroep brandweerzorg Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk. Na goedkeuring van het PvE zal een aanbestedingstraject “ontwerp en verbouwing” worden opgestart. De tijdelijke brandweerpost van de

VRMWB met 24 hrs-bezetting en specialistisch materieel is per 1 januari 2012 operationeel en zal tot de operationalisering van de PPS-brandweerkazerne operationeel zijn.


Geen.

40



2012 Begrotings-

wjzigingen tot en met juni


en kostenpl.

2012 Actuele



2012 Resultaat

Totaal lasten 4.281 3.981 1.640 6.622 2.916 3.706

Totaal baten -165 -58 0 -223 -670 447

Saldo programma 4 4.116 3.923 1.640 6.399 2.246 4.153




45.000 S V Zie de toelichting bij programma 1. In dit geval betreft het een verlaging van de kosten voor de brandweergarages.

Milieu 950.000 I V Intrekking krediet t.b.v. Chemie-Pack, opgevoerd bij raadsbesluit van 22 maart 2012

41

Programma 5 Duurzaam leven in Moerdijk Doelstelling ‘Duurzaamheid’ Het creëren van een duurzame(re) leef- en woonomgeving.

Subdoel 1 Beschermen en verduurzamen van de leefomgeving Onze ambities op het gebied van duurzaamheid voor de komende jaren wensen wij vast te leggen in een Nota Duurzaamheid. Hierbij is het van belang dat we niet alleen oog hebben voor het heden, maar juist met name ook voor de toekomstige leef- en woonomstandigheden in onze gemeente. Duurzaamheid gaat hierbij verder dan de focus op milieuaspecten. Het gaat vooral om het vinden van een gezonde en structurele balans tussen sociaal-economische ontwikkelingen, de natuurlijke omgeving en maatschappelijk welzijn. Naast de opstelling van de nota Duurzaamheid wordt doorgegaan met concrete projecten gericht op het verduurzamen van de woon-, werken leefomgeving.

Opstellen Nota Duurzaamheid

In april heeft een vervolgbijeenkomst “Duurzame kansen voor Moerdijk” plaatsgevonden waarbij de opzet, doelen en actiepunten van de Paraplu-nota Leefomgeving werden toegelicht en besproken met de stakeholders en bewoners. Er werden presentaties verzorgd door Van Gansewinkel over het thema “afval = grondstof”, door de ecologisch adviseur van het Havenschap Moerdijk over biodiversiteit in relatie tot de bedrijvigheid op het Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk en door de Brabantse Waard over duurzaam bouwen. Enkele vertegenwoordigers van “Energiek Moerdijk” gaven een toelichting over het burgerinitiatief om te komen tot een coöperatieve samenwerking van burgers, instellingen en bedrijven voor het gezamenlijk opwekken van duurzame energie. De bevindingen van deze inspirerende bijeenkomst zijn in de nota verwerkt. De Paraplunota Leefomgeving is afgerond en in juni 2012 aan de commis-sie Fysieke Infrastructuur ter advisering aangeboden. De commissie heeft besloten om aan de bespreking van de nota een aparte avond te wijden op 21 augustus 2012. Hiermee wordt afgeweken van de in het startdocu-ment opgenomen planning.

Het ontwikkelen van een duurzaamheidsmonitor

In de Regio West-Brabant is besloten om de “klimaatmonitor” die onder

andere door AgentschapNL is ontwikkeld, te hanteren als basis voor de monitoring van het regionaal duurzaamheidsbeleid. Deze monitor geeft inzicht in de uitstoot van broeikasgassen (waaronder CO2) en hernieuw-bare energie en wordt ook landelijk gebruikt. Omdat ‘duurzaamheid’ bre-der is dan deze aspecten wordt nog onderzocht of er aanvullend een tweede monitoringsinstrument wordt ingezet.

Het ontwikkelen en realiseren van ecologische verbindingszones

In de periode van 5 april tot 17 mei heeft het pro-jectplan voor de eco-logische verbindings-zone (EVZ) Keene-haven ter inzage gele-gen. Waterschap de Brabantse Delta is de trekker van dit proces. De totale ambitie voor het gebied is 7 km EVZ. Met dit plan wordt 5 km EVZ gerealiseerd op de beschikbare gronden in drie stapstenen en corridors (zie afb.). De EVZ wordt ingericht als moeraszone die be-staat uit een corridor langs een waterloop met op grotere afstand van elkaar stapstenen. De bouwstenen zijn: moeras, grasland, stru-weel en hier en daar

wat bos. Met een goede inrichting wordt het gebied voor veel doelsoorten (amfibieën, reptielen, vogels, flora, vlinders en vissen) geschikt.

42

Dwarsprofielen A en B: zuidelijk deel Dwarsprofiel C: deelgebied 2 Dwarsprofiel D: noordelijk deel Na verwerving en inrichting van de overige 2 km zal het gebied ook ge-schikt zijn voor de meest kritische plant en diersoorten.

Het implementeren van klimaatadaptatie

Er is met het Technasium van het Markland College een schoolopdracht opgesteld om concrete maatregelen voor de Regio West-Brabant uit te werken en te presenteren.

Het uitvoeren van geluidwerende maatregelen bij woningen

In het 2e kwartaal heeft overleg plaatsgevonden met de Regio West-Bra-

bant over de planning en uitvoering van projecten in de gemeente Moerdijk. In het 3

e kwartaal worden uitnodigingen verstuurd voor deelna-

me aan een onderzoek om te bepalen of de woningen daadwerkelijk in aanmerking komen voor geluidwerende maatregelen.

Subdoel 2 Voorkomen en duurzaam verwerken van afval De meest duurzame oplossing is het voorkomen van afval. Als er toch afval ontstaat, is de volgende stap zoveel mogelijk hergebruiken en recyclen.

Het bevorderen van aandacht voor afvalscheiding en verwerking

In mei hebben de boa’s extra gecontroleerd op het scheiden van het huishoudelijk afval en het aanbieden van containers. Het niet juist scheiden van afval of het verkeerd aanbieden van de container kon inwoners een gele of rode kaart opleveren. Een gele kaart is een waarschuwing en de container wordt nog wel leeggemaakt. Bij een rode kaart wordt de container niet geleegd. Er zijn in het 2

e kwartaal circa 800 duobakken gecontroleerd. Hierbij zijn

20 gele en twee rode kaarten uitgedeeld.

Het stimuleren van de bewustwording

De Regio West-Brabant neemt deel aan een landelijke campagne tegen voedselverspilling: ‘eten is om op te eten’. Hierbij worden huishoudens be-wust gemaakt van hun weggooigedrag en van de besparingen die mogelijk zijn door slim te kopen, slim te koken en slim te bewaren. Daarmee kunnen consumenten geld besparen en tegelijkertijd het milieu minder zwaar belasten. De campagne is ge-start met een regionaal onderzoek. Hiervoor hebben ruim 11.000 huishoudens tips ontvangen voor het tegengaan van voedselverspilling en een uitnodiging voor deelname aan de enquête. In het derde kwartaal worden de uitkomsten bekend gemaakt.

Duurzamere verwerking van afvalstromen

De gemeente heeft voor de verwerking van huishoudelijk restafval een contract met Attero. Dit contract loopt tot 1 februari 2017 en kent een hoog tarief en een hoge volumeverplichting. Het college heeft onlangs besloten

43

tot het voornemen om onder voorwaarden tot aanschaf van aandelen Attero over te gaan. Dit is een eerste stap in een proces waar wellicht in-besteden mogelijk wordt. Door inbesteden kunnen er nu al nieuwe afspra-ken met Attero worden gemaakt over de kosten voor restafval. Het college vindt het van belang dat er eerst nog verschillende zaken worden uitge-zocht, zoals de voorwaarden waaronder de aandelen verkregen kunnen worden, de risico’s die samenhangen met het aandeelhouderschap van Attero, marktconforme tarieven en de mate van flexibiliteit en duurzaam-heid die bereikt kan worden.

Subdoel 3 Terugdringen energiegebruik en stimuleren gebruik duurzame energiebronnen

In dit kader trekken wij gezamenlijk op met andere partijen. In regionaal verband is één en ander vastgelegd in de “Strategische Agenda West-Brabant” en de “Verklaring van Dussen”. Gezamenlijk zetten wij concreet in op: - een energiebesparing van 2% per jaar tot 2020; - een duurzame energieproductie van 20% in 2020; - een CO2-reductie van 30% in 2020.

Stimuleren van productie van duurzame energie

Op 16 juni 2011 heeft het college aan AgroWind Moerdijk B.V. uit Goes vrijstelling verleend en een reguliere bouwvergunning eerste fase voor het bouwen van 3 windturbines, inclusief een bedieningsgebouw en transfor-matorhuisje op het perceel Sabinaweg in Heijningen. De Stichting Buurt-comité Sabinapolder heeft tegen dit besluit bezwaar aangetekend. In ver-band met door beide partijen ingediende nieuwe stukken is op 19 april opnieuw een hoorzitting gehouden. Het advies van de vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften van de gemeente Moerdijk was om het bezwaarschrift gegrond te verklaren, op het onderdeel dat de bouw van windturbines binnen het schootsveld van Fort Sabina in strijd is met de cultuurhistorische waarden. Bij besluit van 19 juni 2012 is afgeweken van dit advies van de commissie omdat het college van mening is dat er geen sprake van strijdigheid is.

Verduurzamen van de glastuinbouw in de Spiepolder

Er is een bedrijfsbezoek gebracht aan aardbeienteler Loos te Moerstraten waar een biovergistingsinstallatie is geplaatst. Aubergineteler Greenbro-

thers wil in de Spiepolder een vergelijkbare installatie bouwen. Kennis is onder meer opgedaan over de werking hiervan, de ruimtelijke inpact, be-stemmingsplan- en vergunningprocedures en het aantal verkeersbewegin-gen. Volgens actuele planning wordt een startdocument voor besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad in het 4

e kwartaal 2012. Na vaststelling

wordt officieel gestart met het project 167 ‘Duurzame ontwikkeling Spie-polder e.o.’.


Cursus “Zin in Duurzaam Ondernemen”

Op 26 juni heeft wethouder Punt aan 12 Moerdijkse bedrijven een Certifi-caat overhandigd voor het volgen van de cursus “Zin in duurzaam onder-nemen”. Later volgen er nog drie bedrijven. De cursisten hebben hun ei-gen bedrijf doorgelicht en een plan van aanpak gemaakt voor het verduur-zamen van de bedrijfsvoering. De deelnemers kregen ook de gereedschappen om een goed lange ter-mijnplan op te stellen. Daarbij is aandacht besteed aan een groot aantal aspecten: energieverbruik, koeling, verwarming, bedrijfs- en productieaf-val, de CO2-uitstoot van het wagenpark, manieren om personeel te stimu-leren zelf met innovaties te komen. Een centraal onderdeel in de cursus is de milieubarometer, een handige internetapplicatie die de kosten en de milieueffecten met elkaar verbindt. Tijdens de cursus leerden de onderne-mers hoe eenvoudig het instrument te gebruiken is. Aan de hand van ge-gevens over energie, water, afval, emissies, transport en eventueel pa-pierverbruik toont het de totale milieuscore van het bedrijf, een kostengra-fiek, een CO2-meter en efficiency-indicatoren. De contacten met bedrijven uit verschillende branches maken de cursus extra interessant. Door de aard van de producten heeft elk bedrijf bijzondere kennis over de verschil-

lende aspecten van bedrijfsvoering. Ieder weet voor een stukje wat er te koop is en kan daarmee anderen op alternatieve oplossingen wijzen. Elk bedrijf heeft een voucher van € 2.500 gekregen. Wanneer deze bedrijven daadwerkelijk duurzaamheids-maatregelen doorvoeren dan kunnen ze deze voucher verzilveren.

44

Warmte-koude-opslag gemeentehuis

Tot en met 2010 werd meer water ontrokken en geïnfiltreerd (circa 95.000 m

3) dan was vergund (80.000 m

3) voor de klimaatbeheersing van het ge-

meentehuis. Hierdoor kwam de vergunning in gevaar en liep de gemeente het risico op een boete. Uit onderzoek is gebleken dat het systeem niet optimaal benut werd. Nu het systeem opnieuw is ingeregeld wordt minder grondwater verbruikt, een betere energiebalans opgebouwd en ontstaan er minder temperatuurverschillen. Uit de cijfers over 2011 blijkt nu dat er daardoor circa 50% minder grondwater onttrokken is dan in de voorgaande jaren. Het systeem wordt nu continue gemonitord zodat de optimale afstemming van het systeem gewaarborgd blijft.


Project 155 Windpark Oud Dintel


De realisatie van een windpark langs de Rolleplaatweg ten zuiden van Heijningen evenwijdig langs de Mark.

Stand van zaken

In het 2e kwartaal zijn de resultaten van het wettelijk vooroverleg en de ge-

houden inspraak verzameld, beoordeeld en verwerkt in de commentaar-nota en het ontwerp bestemmingsplan. Centrale thema’s hierbij vormden de uniformiteit en de compensatie. Als resultaat hiervan is het bestem-mingsplan op deze onderdelen aangepast (publiekrechtelijk) en zal dit ook via nadere overeenkomsten (privaatrechtelijk) verder worden geregeld.

Prognose

Volgens de planning zal het ontwerp bestemmingsplan na de zomervakan-tie verder in procedure worden gebracht.


Het project verloopt volgens planning en budget.

45



2012 Begrotings-



en kostenpl.

2012 Actuele



2012 Resultaat

Totaal lasten 4.482 55 968 3.569 1.927 1.642

Totaal baten -180 -40 0 -220 -81 -139

Saldo programma 5 4.302 15 968 3.349 1.846 1.503

Afwijkingen Geen.

46

Programma 6 Samen vóór en mét de klant Doelstelling ‘Bestuur en organisatie’ Een efficiënte en effectieve dienstverlening aan inwoners, bezoekers, verenigingen, bedrijven en (maatschappelijke) instellingen.

Subdoel 1 Verbeteren van de dienstverlening De basis voor het realiseren van dit doel is het verwezenlijken van de zogenaamde Antwoord© ambities teneinde het Overheidsloket van de toekomst te worden. Betreffende ambities zijn: Duidelijke ingang, altijd bereikbaar; direct antwoord, 80% in één keer goed en echt geholpen.

Het vormgeven van een klantcontactcentrum (KCC)

Onze gemeente heeft de mogelijkheden tot regionale samenwerking bij het vormen van een KCC verkend om de volgende redenen: - samenwerking reduceert kwetsbaarheid omdat samenwerking schaal-

voordelen, zowel in de ontwikkeling als het uitvoeringsproces, biedt; - door samenwerking zullen kosten dalen door efficiënter gebruik van

middelen en kennis. Alhoewel voor onze gemeente het gevoel kan bestaan dat we bij samen-werking een stapje terug moeten doen, is de verwachting dat uiteindelijk de kwaliteit verbetert. Een voorwaarde die wij bij een eventuele samen-werking stellen is dat de lokale eigenheid en de mogelijkheid van beïn-vloeding van de efficiëncy en kwaliteit voor de eigen inwoner gegaran-deerd moet zijn. Ons is de mogelijkheid geboden om aan te sluiten bij de KCC-samenwer-king Bergen op Zoom, Etten-Leur en Roosendaal (BER-gemeenten). Na het beoordelen van de plannen verwachten we dat deelname in de samenwerking voor onze gemeente voordeel oplevert. Inmiddels is een zogenaamd voorgenomen besluit genomen. In dit besluit is een aantal uitgangspunten opgenomen voor de deelname. Nadat be-stuurlijk overleg heeft plaatsgevonden en het advies van de OR over de samenwerking is ontvangen, zal definitieve besluitvorming plaatsvinden. Vooruitlopend hierop participeren medewerkers van onze gemeente in de diverse werkgroepen belast met de voorbereiding van de totstandkoming van het KCC-BERM. Ten behoeve van de ontwikkeling van het KCC zal de gemeenteraad in september gevraagd worden hiertoe middelen beschikbaar te stellen.

Het realiseren van diverse verbeteropties

Afhandeling burgerbrieven Het artikel 213a onderzoek “Afhandeling burgerbrieven” is in het 2

e kwar-

taal 2012 ter kennisname van de gemeenteraad gebracht. De aanbevelin-gen zijn in een plan van aanpak opgenomen en met de uitvoering is ge-start. In de maanden april en mei heeft in dit kader een forse opschoon-actie plaatsgevonden van openstaande documenten. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart om het verder digitaal werken fasegewijs in te voeren. Ook is de taalcampagne “Sterk S-Taaltje” in de organisatie gestart ter verbetering van het opstellen van brieven en het taalgebruik. Servicenormen Onze servicenormen in het kader van de dienstverlening zullen naar ver-wachting in het begin van het derde kwartaal worden vastgesteld. Op dit moment loopt een onderzoek naar de openingstijden van het gemeente-huis, waarbij ook de mogelijkheid van uitbreiding van het werken op af-spraak wordt meegenomen. Inzet Moerdijkse Bode De Moerdijkse Bode wordt onveranderd ingezet om burgers te informeren over politieke aangelegenheden. Zowel via de voorlichtingspagina's van de gemeente als via het redactionele deel. De voorlichtingspagina wordt in het algemeen goed gewaardeerd. Uit onderzoek is gebleken dat inwo-ners van Moerdijk de pagina's goed lezen (55% leest deze wekelijks, 15% maandelijks). Reden om de pagina's zo professioneel mogelijk te blijven inzetten. Sinds juni is een nieuwe opzet en layout in gebruik. Naast het gebruik van meer kleuren worden publicaties in zo’n kort mogelijke versie geplaatst. Voor de uitgebreide versie wordt verwezen naar de website. Gebruik social media Zonder dit te stimuleren komen meldingen in de buitenruimte langzamer-hand ook meer via de social media binnen. Hierdoor is het mogelijk nog sneller op meldingen te reageren. Door de opkomst en gebruik door bur-gers van deze media moeten we daar onze processen intern op afstem-men.

47

Subdoel 2 Verhogen betrokkenheid van de burgers Wij willen hiertoe met alle participanten binnen de samenleving (burgers, bedrijven, belangengroeperingen, verenigingen etc.) meer in gesprek, waarbij uitgangspunt is dat ieder vanuit zijn of haar invalshoek een positieve bijdrage levert aan het proces. Dit houdt in dat meer wordt geredeneerd vanuit vraagsturing en beter wordt ingespeeld op signalen. Binnen communicatie staat zenden én ontvangen centraal.

Het uitvoeren van kerncontactavonden en een wijkschouw per kern Op basis van een vernieuwde aanpak

De kerncontactavonden worden sinds begin dit jaar in de nieuwe vorm ge-organiseerd. Naast een plenair gedeelte, vinden tafelgesprekken plaats met collegeleden. Deze aanpak wordt ambtelijk en door het college als prettig ervaren. Minstens zo belangrijk: ook de reacties van bezoekers zijn positief. Omtrent de wijkschouw, de technische schouw voorafgaand aan een kerncontactavond, zal in de tweede helft van dit jaar een voorstel wor-den gedaan hoe hiermee om te gaan. Dit in relatie met andere schouwen die plaatsvinden.

Het inbedden van de nota ‘beginspraak op maat’ in processen

In september zal de opzet voor de meetbare ambitie en effectmeting ge-reed zijn. In een substantieel deel van de organisatie (beleid, projecten, buitenruimte) wordt de nota beginspraak actief toegepast. In het najaar wordt onderzocht of het instrumentarium (bijv. digitaal) kan worden uitge-breid. Afgelopen periode is beginspraak bij diverse projecten toegepast: o.a. bij de Paraplunota Leefomgeving, Bestemmingsplan Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk.

Subdoel 3 Een transparantere inzet van middelen Jaarlijks wordt onze dienstverlening financieel vertaald in een begroting. Meer dan ooit te voren is de inzet hierbij gericht op het voorleggen van een sluitende begroting in meerjarenperspectief. De komende jaren ligt daarbij voorts de uitdaging de transparantie van de inzet van middelen te vergroten.

Transparant maken van budgetcyclusproducten

Na de gewijzigde opzet van de bestuursrapportages wordt nu, met behulp

van leden uit de gemeenteraad, onderzocht of gekomen kan worden tot het weergeven van meer meetbare doelen in de beleidsbegroting. De eerste resultaten hiervan zullen te zien zijn in de begroting 2013. Ook dit traject is een groeitraject. Uiteindelijk moet dit bijdragen aan een meer transparante begroting op basis waarvan het afleggen van verantwoording wordt vereenvoudigd.

Subdoel 4 Een efficiëntere inzet van middelen In het kader van een efficiëntere inzet van middelen wordt in 2012 met name gekeken naar het mogelijk anders organiseren van onderdelen van onze dienstverlening, zowel binnen de eigen gemeentelijke organisatie als in samenwerking met andere partners.

Een regionale samenwerking KCC

Zie toelichting onder subdoel 1.

Aansluiten bij gemeenschappelijke regeling belastingsamenwerking

Tijdens het onderzoek naar de mogelijkheden om de heffing en invorde-ring van gemeentelijke belastingen onder te brengen bij de gemeenschap-pelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) is gebleken dat het ook mogelijk is om de werkzaamheden m.b.t. de WOZ en BAG hierbij te betrekken. De uitwerking laat hierdoor iets langer op zich wach-ten en zal in het 3

e kwartaal worden aangeboden (was voorzien in juni).

Eén afdeling bedrijfsvoering

In juni is een rapport opgeleverd waarin de mogelijkheden voor de inrich-ting van de afdeling geschetst worden. In het derde kwartaal zal het gead-viseerde raamwerk verder ingevuld worden tot een concreet voorstel. Doelstelling is in september een voorgenomen besluit te laten nemen door het college.

Samenwerking op gebied leerplicht en voortijdig schoolverlaten

De start van de regionale samenwerking op het gebied van leerplicht en voortijdig schoolverlaten is gepland op 1 augustus 2012. De voorbereiden-de werkzaamheden voor de overgang naar het nieuwe softwaresysteem zijn gestart. Daarnaast is er een aantal bijeenkomsten geweest waarin de

48

toekomstige medewerkers de werkprocessen besproken hebben.

Regionale samenwerking Werk & Inkomen

Zie programma 2, subdoel 5.

Goede afstemming van gemeentelijke taken op taken RUD in oprichting

Zie programma 4, subdoel 2, onderwerp “het verbeteren van de uitvoering van omgevingsrecht”.


Ontwikkelingen CAO

In de eerste helft van 2012 is er een nieuwe CAO voor gemeenteambtena-ren gesloten. Belangrijkste zaken uit de CAO afspraken zijn: - 1% loonsverhoging per 1-1-2012 en 1 % per 1-4-2012 - eenmalige uitkering van 200 of 400 euro, deze is afhankelijk van de

inschaling. - Met ingang van 2013 moet er per medeweker een individueel loop-

baanbudget van 500 euro beschikbaar gesteld worden. In de begroting 2012 is rekening gehouden met een loonsverhoging van 1% (€ 150.000). Het nadelige effect van de werkelijke CAO afspraken (+/-€ 322.000) zullen wij proberen te beperken. In de 3

e bestuursrapportage

zal het nadelig effect in combinatie met de overige personeelsbudgetten verwerkt worden. Hierbij worden ook het nadelige effect van de verhoging van de pensioenpremies (- € 100.000) meegenomen.

Project Control

Uit de managementletter 2011 van de accountant bleek dat er te weinig voortgang was op het uitvoeren van de aanbevelingen uit vorige accoun-tantsrapporten en interne controles. Zowel vanuit het college als vanuit de rekeningcommissie werd kritisch gereageerd op deze rapportage. Er is een top tien van verbeterpunten geformuleerd die in de eerste helft van 2012 gerealiseerd moest worden. Deze top tien aan verbeterpunten is af-gestemd met de accountant. Het hoofddoel van het project, om meer in control te komen, is ten aanzien van de meeste processen gelukt. Dit beeld is bij de controle op de jaarrekening door de accountant bevestigd in het verslag van bevindingen en in de rekeningcommissie. Nog niet alle doelen zijn gehaald. Wel is een flinke opschoonactie bij de meeste proces-

sen gerealiseerd. Er is blijvend gestuurd op het uitvoeren van de resteren-de en nieuwe aanbevelingen van de accountant en de interne controles, zodat de control beter geborgd wordt.

Verkiezingen

Door de val van het kabinet zijn er dit jaar verkiezingen voor de Tweede Kamer. De voorbereidingen hiervoor zijn in volle gang, het organiseren van deze verkiezingen zal geen grote knelpunten opleveren. Wel zal het extra kosten met zich meebrengen ter grootte van zo’n € 40.000.

Uitwerking bezuinigingsopgaven

Op dit moment wordt door de trekkers verder invulling gegeven aan de uit-werking van de diverse opdrachten. In juni 2012 heeft de werkgroep ge-sproken met de diverse trekkers. Uit de gesprekken is naar voren geko-men dat de verwachting is dat de ingezette weg ook daadwerkelijk leidt tot het realiseren van de opdrachten. Tussentijds is, via memo’s en adviezen, m.b.t. een aantal opdrachten informatie voorgelegd aan het college. Voor een van de ‘grotere’ bezuinigingsopgaven, t.w. afschaffen subsidie regionale muziekschool, heeft het college eind juni het advies overgeno-men van de vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften om het ingediende bezwaarschrift ongegrond te verklaren. Wel dient de motive-ring van het besluit verbeterd te worden. Bij de uitwerking van de diverse opdrachten is aangegeven dat derden be-trokken moeten worden. Dit gebeurt ook. Opgemerkt moet worden dat dit niet wil zeggen dat er uiteindelijk geen keuzes voorgelegd worden, welke niet de voorkeur van deze derden genieten. Aan de commissie Bestuur en Middelen is op 7 juni 2012 toegezegd dat eind september er een informatiebijeenkomst wordt georganiseerd, waar-bij ingegaan wordt op de stand van zaken van de diverse opdrachten, het-geen ondernomen is en de realiseerbaarheid. Diverse opdrachten komen op dit moment in de fase dat voorstellen ge-daan worden om te komen tot besluitvorming. Er zijn ten opzichte van het 1

e kwartaal geen nieuwe indicaties dat bijstelling van de verwachte uit-

komsten moet plaatsvinden. Dit betekent dat het structureel effect niet wordt gerealiseerd tot een bedrag van € 75.000.

49

Regio West-Brabant

Bij verschillende Bestuurscommissies van 12 en 13 juni jl. stond het uitvoeringsprogramma Strategische Agenda op de agenda. Het is goed te weten dat het uitvoeringsprogramma gaat over het jaar 2012-2013. Het betreft een inventarisatie om duidelijk te maken welke activiteiten al lopen. Ook wordt inzichtelijk dat zo’n driekwart van de projecten door de

andere twee O’s worden uitgevoerd en dat de gemeenten slechts een beperkte rol hebben in de uitvoering van de Strategische Agenda. Door de gemeentesecretarissen (ARG) wordt de komende tijd een urenraming in beeld gebracht. Vroegtijdig wil de regio zicht krijgen op de capaciteitsclaims voor de jaarschijf 2013. Het uitvoeringsprogramma wordt in juli toegezonden aan de colleges. Conform eerder gemaakte afspraak zal het college het uitvoeringsprogramma met de gemeenteraad bespreken.

Opvang zwerfdieren

Gevonden dieren vallen volgens het Burgerlijk Wetboek (boek 5 art.8 lid 3) onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Op grond daarvan is de gemeente verplicht een gevonden dier minimaal twee weken te bewaren en te verzorgen. De opvangplicht van de gemeente is niet beperkt tot hon-den en katten. Het gaat om alle gevonden dieren die vermoedelijk een ei-genaar hebben (gehad). Middels een openbare aanbesteding is de opdracht tot bewaarneming en overdracht van zwerfdieren afkomstig uit de gemeente Moerdijk voor de periode van 4 jaar (2013 t/m 2016) gegund aan de huidige opdrachtnemer, Dierenasiel Arduin in Roosendaal.

50



2012 Begrotings-



en kostenpl.

2012 Actuele

Begroting (na correctie)


2012 Resultaat

Totaal lasten 5.930 13.132 4.500 14.526 1.094 13.468

Totaal baten -56.389 -17.330 -214 -73.505 -50.948 -22.557

Saldo programma 6 -50.459 -4.198 4.286 -58.943 -49.854 -9.089



Kapitaallasten en rente 100.400 I V Enerzijds en hoger bedrag aan berekende bespaarde rente (wegens hogere beginsaldi reserves en voorzieningen) en anderzijds hogere kapitaallasten op de kostenplaatsen.

Uitkeringen uit het gemeentefonds

192.000 S N Op basis van de junicirculaire 2012 zijn de uitkeringen uit het gemeentefonds bijgesteld als volgt: algemene uitkering € 184.800 N, uitkering Wmo € 24.300 N, uitkering Jeugd & Gezin € 7.000 N en een nieuwe uitkering voor de invoeringskosten m.b.t. decentralisatie jeugdzorg € 23.700 V.

Belastingen en heffingen 670.000 S V Verwachte meeropbrengst OZB voor niet-woningen van € 625.000 (zie ook de toelichting in de 1e berap

2012) en een hogere opbrengst afvalstoffenheffing/reinigingsrecht van € 45.000 door toename van het aantal huishoudens.


94.000 S N Zie de toelichting bij programma 1. In dit geval betreft het hoofdzakelijk meerkosten voor het gemeentehuis in Zevenbergen.

Bijdrage Regio West-Brabant

55.300 I N Nabetaling bijdrage aan de Regio West-Brabant in het rekeningtekort 2011 en in het tekort van het Mobiliteitscentrum/Inhuurdesk. Zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van 19 juni 2012 nr. 2012060 over de jaarrekening 2011 van de Regio West-Brabant.

51

Overige aanpassingen 41.000 I N Saldo van de volgende overige afwijkingen: € 41.000 N vanwege niet geraamde verkiezingen Tweede Kamer, € 19.000 N i.v.m. verlaging dividend BNG, € 19.000 N vanwege extra kosten voormalig personeel (FPU-uitkering) en € 38.000 V i.v.m. de afrekening van de liquidatie-uitkering van het IZA.

Verrekening met reserves 950.000 I N Terugstorting in de algemene reserve van het krediet t.b.v. Chemie-Pack dat is ingetrokken. Zie ook programma 4.

52

Programma 7 Raad In dit programma staan centraal: - Het verder verbeteren van de rol en positie van de gemeenteraad

binnen de gemeente Moerdijk; - Het betrekken van de burger bij het besluitvormingsproces.

Onderstaand volgt de door het presidium vastgestelde verantwoording van de gemeenteraad zelf. Deze verantwoording valt derhalve buiten de verantwoording door het college

Kerntakendiscussie

In het eerste kwartaal van 2012 is een werkgroep uit de gemeenteraad begonnen met de voorbereidingen van de kerntakendiscussie. Het plan van aanpak hiervoor is op 2 februari door de gemeenteraad geaccordeerd. De kerntakendiscussie zal in twee fasen plaatsvinden. De eerste fase is met een raadsbijeenkomst op 16 april afgerond. In deze raadsdiscussie is aan de hand van stellingen gediscussieerd over de thema’s Sociale cohesie, zorg, voorzieningen. De werkgroep heeft inmiddels een evaluatie gehouden en komt in augustus met een vervolgaanpak.

Evaluatie rekenkamercommissie

De gemeente Moerdijk neemt sinds 2007 deel aan de Rekenkamer West-Brabant. Het convenant dat met een negental West-Brabantse gemeenten is gesloten loopt per 31 december 2012 ten einde. De griffiers van de deelnemende gemeenten hebben de samenwerking geëvalueerd. Enkele gemeenten hebben de evaluatie aangegrepen om meer of minder forse bezuinigingen in te boeken. Voor één van de deelnemers is de financiële uitkomst van de evaluatie onvoldoende. Deze zal derhalve na deze periode niet langer deelnemen aan de gezamenlijke rekenkamer. Het presidium van de gemeente Moerdijk heeft geen financiële voorwaarden verbonden aan de evaluatie. Het voorstel tot voortzetting van de samenwerking zal in de raadsvergadering van september of oktober aan de orde komen.

Aanpassing regelgeving inzake (rechts)positie griffie(r)

Met de invoering van het dualisme in het lokale bestuur heeft de

gemeenteraad zijn eigen ambtelijke ondersteuning gekregen in de vorm van een griffier. De snelle invoering van het dualisme heeft over het werkgeverschap indertijd geleid tot een pragmatische benadering. In de raadsvergadering van 19 april 2012 is besloten tot de instelling van een commissie op basis van artikel 83, lid 1 van de Gemeentewet, de Werkgeverscommissie Griffie.

Ontslag en benoeming raadsgriffier

In de raadsvergadering van 8 maart heeft de griffier zijn verzoek tot ontslag per 1 juni 2012 aangekondigd. Hij heeft aangegeven vanaf die datum gebruik te willen gaan maken van de FPU-regeling. De op 19 april in het leven geroepen werkgeverscommissie is belast geweest met de procedure die moest leiden tot de benoeming van een nieuwe raadsgriffier. De plaatsvervangend raadsgriffier is na het doorlopen van de interne procedure als opvolger van de raadsgriffier voorgedragen. In de raadsvergadering van 31 mei 2012 heeft de gemeenteraad unaniem ingestemd met deze voordracht. Per 1 juni is de heer H.D. Tiekstra benoemd tot raadsgriffier. Het vertrek van de voormalige griffier is aangegrepen om de formatie op de griffie met 1 fte te verminderen.

Bestemmingsplan Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

De gemeenteraad heeft voor de beoordeling van de wijze waarop veiligheid in het bestemmingsplan Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk een tweetal externe deskundigen ingeschakeld. Beide deskundigen zullen advies uitbrengen over de verankering van het thema veiligheid in dit bestemmingsplan.

Voorontwerp provinciaal inpassingsplan LPM

De gemeenteraad heeft bij de provincie zijn opmerkingen kenbaar gemaakt over het voorontwerp provinciaal inpassingsplan LPM. In deze zienswijze is ingegaan op de landschappelijke inpassing, de verkeersdruk op het onderliggende wegennet, de inpassing van de interne baan, de uitstoot van fijnstof, energieopwekking en de verankering van aspecten uit de bestuursovereenkomst die niet in een ruimtelijke plan kunnen worden verwerkt.

53



2012 Begrotings-



en kostenpl.

2012 Actuele



2012 Resultaat

Totaal lasten 970 0 463 507 186 321

Totaal baten 0 0 0 0 0 0

Saldo programma 7 970 0 463 507 186 321



Kosten Griffie 32.000 S V Besloten is om de vacature van waarnemend griffier niet op te vullen. Op jaarbasis betekent dit een besparing van circa € 77.000. Voor 2012 betreft het een bedrag van € 32.000.

54

Bijlage 1 Overzicht reserves 2012

Omschrijving Saldo per 1-1-2012 (jaarrekening 2011)

Voorziene mutaties bij vaststelling begroting

2012

Overige mutaties o.b.v. raadsbesluiten

Voorziene stand 31-12-2012

Algemene reserves

Totaal algemene reserves 29.927.949 998.700 -2.660.171 28.266.478

Bestemmingsreserves

Dekkings- en bestedingsfunctie

Investeringen Bruto Methode 5.912.805 -269.914 0 5.642.891

Investeringen met maatschappelijk nut 17.521.144 -13.167.677 -985.277 3.368.190

Subtotaal 23.433.949 -13.437.591 -985.277 9.011.081

Egalisatiereserves

BTW compensatie 495.810 -82.635 0 413.175

Huisvesting onderwijs 1.274.780 -669.614 2.290.641 2.895.807

Rente-egalisatie 1.616.556 -126.272 -1.349.662 140.622

Subtotaal 3.387.146 -878.521 940.979 3.449.604

Overige bestemmingsreserves

Herinrichting/overdracht woonwagencentra -53.351 -20.341 73.692 0

Bovenwijkse voorzieningen grondexploitaties 5.145.536 883.023 940.335 6.968.894

Weerstandsvermogen grondexploitatie 369.255 0 0 369.255

Strategische verwerving onroerend goed 3.049.715 -320.647 -106.752 2.622.316

Geoormerkte gelden grondexploitatie 271.676 0 -271.676 0

Risico bodemsanering 344.695 -25.819 0 318.876

Stimulering Jeugdwerk 0 0 0 0

Gemeentegaranties 281.088 0 -23.385 257.703

Collegewerkprogramma 2006-2010 0 0 0 0

Integratie- uitkering Wmo 450.000 0 -450.000 0

Reserve ruimtelijke ontwikkeling 8.200.000 0 0 8.200.000

Rekeningresultaat 2010 (incl. grondexploitaties) -66 66 0 0

Rekeningresultaat 2011 (incl. grondexploitaties) 3.231.137 -3.231.137 0 0

Subtotaal 21.289.685 -2.714.855 162.214 18.737.044

Totaal bestemmingsreserves 48.110.780 -17.030.967 117.916 31.197.729

Totaal Reserves 78.038.729 -16.032.267 -2.542.255 59.464.207

55

Bijlage 2 Overzicht voorzieningen 2012

Omschrijving Saldo per 1-1-2012 (jaarrekening 2011)

Voorziene mutaties bij vaststelling begroting 2012

Overige mutaties o.b.v. raadsbesluiten

Voorziene stand 31-12-2012

Balansverplichtingen

Pensioenverplichtingen (ex)wethouders 1.502.150 45.445 0 1.547.595

Subtotaal 1.502.150 45.445 0 1.547.595

Risicovoorzieningen

Wachtgeldverplichtingen (ex)wethouders 657.097 -77.481 0 579.616

Subtotaal 657.097 -77.481 0 579.616

Egalisatievoorzieningen

Achterstallig onderhoud wegen 0 0 0 0

Onderhoud wegen ingevolge beheerplan 4.114.598 0 0 4.114.598

Onderhoud havens Willemstad 303.018 -50.705 0 252.313

Baggeren watergangen 0 0 0 0

Onderhoud en vervanging rioleringen 15.043.332 684.825 0 15.728.157

Onderhoud gebouwen 1.284.907 832.946 -260.307 1.857.546

Onderhoud schoolgebouwen 455 -111.448 0 -110.993

Leefbaarheidsfonds 14.043 -15.125 0 -1.082

Herstructurering sociale werkvoorziening 0 0 188.735 188.735

Subtotaal 20.760.353 1.340.493 -71.572 22.029.274

Middelen verkregen van derden

Stimulering inburgering 185.627 0 0 185.627

Onderhoud algemene begraafplaatsen 0 0 0 0

Incidentele ruimingen van graven 132.160 23.220 0 155.380

LMC-gelden leerplicht 109.942 0 0 109.942

Dekking verwacht verlies grondexploitatie6 2.691.027 33.267 0 2.724.294

Subtotaal 3.118.756 56.487 0 3.175.243

Totaal voorzieningen 26.038.356 1.364.944 -71.572 27.331.728

6 Deze voorziening wordt in mindering gebracht op het activum

56

Bijlage 3 Kengetallen Bij de totalen van 2011 ziet u de optelling van de eerste twee kwartalen.

Klantcontacten 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

2011 2012 Totaal

Klantcontacten7 8.408 8.406 9.003 9.960 8.455 7.825 17.411 18.366

Telefoontjes -8 16.250 7.161 14.952 13.508 10.215 - 31.202

Digitale aanvragen 1819 89 86 97 73 65 267 186

Uittreksels GBA 851 417 338 316 252 275 1.189 733

Uittreksels/afschriften burgerlijke stand 131 142 132 110 92 104 263 252

Verklaring omtrent gedrag 214 220 218 205 236 255 432 425

Paspoorten 860 1.249 1.065 1535 709 552 1.925 2.784

Identiteitskaarten 987 712 1.391 985 811 1.904 2.378 1.697

Jeugd Identiteitskaarten -10

151 - 381 - - - 532

Rijbewijzen 1.191 678 1.068 673 743 682 2.259 1.351

Vermissing rijbewijs 5 3 3 1 7 1 8 4

Spoed rijbewijs 56 49 63 58 65 45 119 107

Eigen verklaringen 239 216 191 164 165 181 430 380

Uitkeringsgerechtigden 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

Aantal cliënten11

271 307 269 268 289 294

7 De genoemde aantallen klantcontacten hebben betrekking op de Balie binnen de Gemeentewinkel, het vergunningenloket, het Wmo-loket en het Gemeentelijk Informatiecentrum (GIC). Het aantal

digitale aanvragen betreft met name uittreksels burgerlijke stand, loterijvergunningen en gehandicaptenparkeerkaarten 8 Niet beschikbaar i.v.m. overgang naar nieuwe centrale

9 Hoge aantal digitale aanvragen heeft te maken met vele aanvragen digitaal van uittreksel GBA. Open dagen geweest bij scholen. Leerlingen hebben uittreksel nodig voor inschrijving op nieuwe

scholen 10

Vorig jaar werd er geen onderscheid gemaakt tussen de identiteitskaarten 11

De opbouw van het aantal cliënten is op dit moment niet te geven

57

Aantal aanvragen inkomensvoorzieningen en -ondersteuning

2011 1

e halfjaar

2012 1

e halfjaar

2011 2

e halfjaar

2012 3

e kwartaal

2012 4

e kwartaal

Levensonderhoud 59 67 64

Regelingen ten behoeve van zelfstandigen (Bbz

12/IOAZ

13)

-14

3 -

Bijzondere bijstand (incl. langdurigheidstoeslag) 259 332 414

Kinderopvang 8 18 9

Totaal 318 420 487

Wmo-jaarcijfers

Aanvragen 2011 2012 1e kwartaal

2011 2012 2e kwartaal



2011 2012 Totaal

Huishoudelijke hulp 62 37 41 37 49 42 103 74

Vervoer 105 52 79 70 65 63 184 122

Rolstoelen 26 19 24 12 20 28 50 31

Woningaanpassingen 73 53 66 47 77 79 139 100

Totaal 266 161 210 166 211 212 476 327

Heronderzoeken 2011 2012 1e kwartaal




2011 2012 Totaal

Huishoudelijke hulp 141 166 80 75 75 48 221 241

Vervoer 26 28 23 23 26 23 49 51

Rolstoelen 17 13 14 19 27 14 31 32

Woningaanpassingen 3 11 19 4 24 14 22 15

Totaal 187 218 126 121 152 99 313 399

12

Besluit bijstandverlening zelfstandigen 13

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen 14

Gegevens 2011 voor dit onderdeel niet voorhanden

58

Beëindigingen15





2011 2012 Totaal

Huishoudelijke hulp - 40 - 44 - - - 84

Vervoer - 76 - 59 - - - 135

Rolstoelen - 27 - 24 - - - 51

Woningaanpassingen - 15 - 22 - - - 37

Totaal - 158 - 149 - - - 307

Bekostigde voorzieningen 2011 201216

1e kwartaal




Huishoudelijke hulp 738 791 745 788 757 766

Vervoer 3.235 3.240 3.274 3.262 3305 3310

Rolstoelen 455 419 453 412 448 447

Woningaanpassingen 65 61 68 59 64 65

Totaal 4.493 4.685 4.540 4.521 4.574 4.588

Overigen

PGB’s 2011 2012 1e kwartaal




2011 2012 Totaal

Verstrekte PGB’s - 100 - - - - 100

15

Gegevens 2011 voor deze onderdelen niet voorhanden 16

De cijfers 1e kwartaal 2012 zijn aangepast i.v.m. dubbelingen in de geautomatiseerde gegevensuitvraag

59

Totaaloverzicht aantallen 2011 en 2012

WOZ 2011 2012 woningen

2011 2012 niet woning

2011 2012 totaal

2011 2012 %

Aantal WOZ objecten met een beschikking 16.276

16.284 2.831 2.995 19.107 19.279

Aantal verzonden biljetten 12.693 12.782

Aantal ontvangen bezwaarschriften 271 723 2,1 5,7

Aantal afgehandelde bezwaarschriften 271 156 100 21,6

Aantal gestarte beroepsprocedures 11 1 0,1 0

Aantal afgeronde beroepsprocedures 10 0 90,9 0

Aantal hoger beroep 0 0 0 0

Aantal objecten met bezwaarschrift 405 1.417 282 939 687 2.356 3,6 12,2

Aantal objecten bezwaar afgehandeld 405 109 282 571 687 680 100 28,9

- Beschikking gehandhaafd nb 28 nb 442 nb 470 nb 69,1

- Waarde verminderd nb 77 nb 7 nb 84 nb 12,4

- Beschikking vernietigd nb 3 nb 121 nb 124 nb 18,2

- Anders afgehandeld nb 1 nb 1 nb 2 nb 0,3

Aantal objecten met beroepsprocedure 7 1 4 1 11 2 1,6 0,1

Aantal objecten beroepsprocedures afgehandeld 0 0 10 0 90,9 0,0

Mutaties 2011 2012 totaal

2011 2012 %

Aantal kadastrale mutaties 8.140 3.424

Aantal afgehandelde kadastrale mutaties 8.140 3.424 100 100

Belastingen 2011 2012 Aantal

2011 2012 %

OZB Eigendom (01) 11.869 11.940 21,9 23,3

OZB Gebruik (02) 1.970 1.903 3,6 3,7

Reinigingsrecht (03) 308 269 0,6 0,5

Afvalstoffenheffing (04) 16.992 15.942 31,3 31,2

Hondenbelasting 3.755 3.444 6,9 6,7

60

Belastingen 2011 2012 Aantal

2011 2012 %

Rioolrechten 17.314 16.726 31,9 32,9

Baatbelasting 0 0,0

Rioolrechten Havenschap 276 0 0.5 0,0

Lastenverlichting 0 0,0

Leges (excl. Frontoffice en V+H) 615 305 1,1 0,6

Grafrechten 250 32 0,5 0,1

Marktgeld 221 98 0,4 0,2

Havengeld 688 510 1,3 1,0

Totaal 54.258 49.674 100,0 100,0

Leegstand / vrijstellingen 2011 2012 aantal

2011 2012 waarde

Waarde van Leegstand Niet Woning 123 146 € 53.959.000 € 34.590.000

Vrijstellingen 28 32 € 173.344.000 € 190.426.000

Totaal 178 193 € 227.303.000 € 225.016.000

Hondenbelasting 2011 2012 aantal

Aantal honden 3.741 3.708

Aantal kennels 48 52

2011 2012 aantal

2011 2012 %

Bezwaarschriften Belastingen 61 64 100 100,0

- In behandeling 0 5 0 7,8

- Afgehandeld 61 59 100 92,2

Bezwaren Leges 29 13 100,0 100,0

- In behandeling 0 2 0 15,4

- Afgehandeld 29 11 100,0 84,6

61

Ingekomen documenten 2011 2012 1e kwartaal




2011 2012 Totaal

Geregistreerde ingekomen meldingen, waarvan: - openstaand - afgehandeld Wijze van melden: - telefonisch - e-mail - web formulier - mondeling - schriftelijk - eigen waarneming

1.411 0

1.411

1.197 145 62

0 0 7

1.484 129

1.355

1.168 274 22 11

6 3

1.527 1

1.526

1.312 170 38

0 3 4

1.659 144

1.515

1.365 246

40 0 5 3

1.707 0

1.707

1.453 177 71

0 1 5

1.680 4

1.676

1.447 178 49

2 2 2

2.938 1

2.937

2.509 315 100

0 3

11

3.143 273

2.870

2.533 520 62 11 11

6

Geregistreerde ingekomen documenten, waarvan: - start nieuwe zaak - lopende zaak

2.497 2.031

466

1.998 1.499

499

2.085 1.580

505

2.072 1.562

510

1.879 1.292

587

2.136 1.402

734

4.582 3.611

971

4.070 3.061 1.009

Geregistreerde uitgaande documenten waarvan: - start nieuwe zaak - lopende zaak

1.170 567 603

1.258 454 804

1.236 487 749

1.277 357 920

1.173 360 813

1.523 518

1.005

2.406 1.054 1.352

2.535 811

1.724

Geregistreerde verzonden ontvangstbevestigingen. 1.459 951 1.459 1.469 1.276 1.064 2.918 2.420

Vergunningen 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

2011 2012 Totaal

Bouw 216 226 293 199 181 228 509 425

Ontheffingen 28 19 29 26 23 27 57 45

Milieu 6 59 70 26 52 - 76 85

Drank en horeca 76 47 90 87 44 19 166 134

Evenementen 68 79 107 86 57 44 175 165

Bezwaar en beroep 7 26 11 15 13 34 18 41

Totaal 461 456 600 439 370 414 1061 895

62

Communicatie 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

2011 2012 Totaal

Kern contactavonden 3 3 2 2 2 2 5 5

Aantal gesprekken met Wijk/stad/dorpsraden - 3 - 1 - - - 4

Aantal berichten sociale media (facebook en Twitter)

- 207 - 225 - - - 432

Aantal volgers Twitter Totaal - 740 - 898 - - - 898

Aantal volgers Facebook (gestart februari 2012) - 91 - 105 - - - 105

Aantal nieuwsberichten Website - 125 - 144 - - - 269

Aantal persberichten - 72 - 75 - - - 147

Inkoop 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

2011 2012 Totaal

% inkooptrajecten waarbij lokale ondernemers betrokken is waar mogelijk

- 100 - 100 - - - 100

% inkooptrajecten waarbij sociaal maatschappelijke duurzaamheidcriteria gehanteerd zijn waar mogelijk

- 100 - 100 - - - 100

% inkooptrajecten waarbij milieutechnische duurzaamheidcriteria gehanteerd zijn waar mogelijk

- 100 - 100 - - - 100

P&O 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

Percentage ziekteverzuim 6,09 5,49 4,96 4,33 4,36 4,55

Juridische zaken 2011 2012 1

e kwartaal

2011 2012 2

e kwartaal

2011 2012 3

e kwartaal

2011 2012 4

e kwartaal

2011 2012 Totaal

Aantal ingekomen bezwaarschriften - 18 - 25 - - 117 43

Aantal ingekomen klachten - 5 - 5 - - 18 10

Aantal ontvangen aansprakelijkstellingen - 13 - 15 - - - 28

Aantal verstuurde aansprakelijkstellingen - 4 - 14 - - - 18

Ingebrekestellingen in het kader van de wet dwangsom

- 2 - 1 - - 25 3

63

Bijlage 4 Projecten

Progr. Project Pagnr.

008 - Kop Roode Vaart Zuid Zevenbergen

011 - Revitalisering Dintelmond

014 - Havenfront Willemstad

017 - Herontwikkeling Oliemolenstraat (Bult van

Pars) Klundert

2 022 - Golfbaan Zevenbergen 22

2 029 - Visie Noordrand Zevenbergen 18

3 032 - Sancta Maria Zevenbergen 30

044 - Herstructurering Zoetendaal (Serena)

Zevenbergen

046 - Oostrand Zevenbergen

3 053 - Fendertshof e.o. Fijnaart 28

1 056 - Frisostraat/Plein 1940 Zevenbergschen Hoek 13

079 - Greenery Fijnaart

2 080 - Waterfront Moerdijk 18

089 - Herstructureren Huizersddijk Zevenbergen

092 - Oevers Roode Vaart Zevenbergen

110 - Herontwikkeling RK-kerk Moerdijk

112 - Herontwikkeling Lindonk Zevenbergen

113 - Koekoek II (gekoppeld aan project 29)

Zevenbergen

116 - Vuurvlinder Standdaarbuiten

118 - Herhuisvesting Fitnessbedrijf Zevenbergen

2 120 - Moerdijk MeerMogelijk 18

121 - Herontwikkeling centrum Standdaarbuiten

2 122 - Revitalisering Voorstraat/Molenstraat e.o. Fijnaart

23

1 126 - Bosselaar Zuid Zevenbergen 14


127 - Herhuisvesting Neerhof Zevenbergen

1 128 - Rodeborg - Evenemententerrein Klundert 14

132 - Realisatie aanleunwoningen De Westhoek

Zevenbergen

2 135 - Fort Sabina 23

138 - Herontwikkeling Kompas Zevenbergen

141 - Herontwikkeling Landpoortstraat Willemstad

3 143 - Herontwikkeling Kreuk e.o. Fijnaart 28

144 - Sanering gasfabriek Klundert

1 145 - Herontwikkeling Stationstraat Zevenbergen 13

1 146 - Herontwikkeling Achterstraat Willemstad 13

2 147 - Uitvoering gemeentelijk programma Moerdijk MeerMogelijk

1 148 - Kloosterblokje IV Willemstad 14

1 149 - Moye Keene Klundert 14

150 - Realiseren nieuwe begraafplaats

Zevenbergen

151 - MFC Moerdijk

1 152 - Herontwikkeling Noordhoeksedijk 12-14 Noordhoek

14

2 153 - Revitalisering centrum Zevenbergen 23

5 155 - Windpark Oud Dintel 44

156 - Haalbaarheidsstudie Verbinding Zuidrand

Oostrand Zevenbergen

1 159 - Uitbreiding Markland College Zevenbergen 15

160 - Integrale ontwikkeling Helwijk

161 - Herstructurering Langenoordstraat/Lage Wipstraat Zevenbergen

2 162 - Noordelijke randweg Zevenbergen 18

64


163 - Sporenbergstraat Zevenbergschen Hoek

2 164 - Stationsgebied Lage Zwaluwe 18

165 - Watertoren Zevenbergen

1 166 - Gebiedsplannen 10

5 167 - Duurzame ontwikkeling Spiepolder Zevenbergen

43

168 - Herstructurering Mauritshof Klundert

169 - Herstructurering rusthuis De Westhoek

Zevenbergen

2 170 - Havenstrategie Moerdijk 2030 17

2 171 - Centrumplan Klundert 19

172 - 19 hectare lokale bedrijventerrein

173 - Landgoed Mancia Standdaarbuiten

4 174 - Brandweerkazerne Zeehaven- en Industrieterrein Moerdijk

39

Documents

2e Bestuursrapportage 2012 ‘Betrokken, Betrekken, Betrouwbaar’ documenten/2012...zij het bewijs dat duurzaamheid loont. De duurzame ingrepen op korte termijn springen het meest