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A.E.A.T. Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS 2010

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

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A.E.A.T. Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

2010

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Í N D I C E

3.1. Novedades normativas para el año 2010.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

3.4.2.2. Productos intermedios.

3.4.2.2.1. Criterio de caja.

3.4.2.2.2. Criterio de devengo.

3.4.2.3. Cerveza.

3.4.2.3.1. Criterio de caja.

3.4.2.3.2. Criterio de devengo.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

3.5. Las devoluciones del Impuesto.

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

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3.5.1.3. Otras devoluciones.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

3.5.2.1. Devoluciones por exportación.

3.5.2.2. Otras devoluciones.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

3.5.3.1. Devoluciones por exportación.

3.5.3.2. Otras devoluciones.

3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

3.6.2. Exportación.

3.6.3. Tasas de cobertura.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.

3.7.3.1. Bebidas derivadas.

3.7.3.2. Productos intermedios.

3.7.3.3. Cerveza.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

3.7.3.5. Vino espumoso.

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.8.1. Alcohol.

3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

3.8.2. Bebidas Derivadas.

3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

3.8.4. Productos intermedios.

3.8.5. Cerveza.

3.9. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol y bebidas derivadas.

3.9.1.1. Consumos estimados.

3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.

3.9.2. Productos intermedios.

3.9.2.1. La estructura del consumo.

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3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.

3.9.2.3. Las tasas de variación de la recaudación.

3.9.2.4. Estimación del consumo.

3.9.3. Cerveza.

3.9.3.1. La estructura del consumo.

3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.

3.9.3.3. Estimación del consumo.

3.9.4. Vinos.

3.9.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

3.10. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.3

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.

3.1. Novedades normativas para el año 2010.

Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas para el año 2010, cabe destacar las siguientes:

La Orden EHA/2770/2010, de 26 de octubre (B.O.E. del 29), por la que se aprueba el modelo 521 “Relación Trimestral de Primeras Materias Entregadas” y se establecen el plazo y el procedimiento para su presentación.

La Orden EHA/3363/2010, de 23 de diciembre (B.O.E. del 30), por la que se modifica la Orden EHA/3482/2007, de 20 de noviembre, por la que se aprueban determinados modelos, se refunden y actualizan diversas normas de gestión en relación con los Impuestos Especiales de Fabricación y con el Impuesto Minoristas de Determinados Hidrocarburos y se modifica la Orden EHA/1308/2005, de 11 de mayo, por la que se aprueba el modelo 380 de declaración del Impuesto sobre el Valor Añadido en operaciones asimiladas a importaciones, se determina el lugar, forma y plazo de presentación, así como las condiciones generales y el procedimiento para su presentación por medios telemáticos.

La Orden EHA/3385/2010, de 23 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que se aprueba el modelo 500 de acompañamiento y el modelo 501 de documento de acompañamiento de emergencia, y se dictan normas para su cumplimentación.

Además, conviene citar, aunque su contenido no sea fiscal, las siguientes referencias a la normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España:

El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero (B.O.E. del 20), por el que se rectifica el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español.

Reglamento (UE) nº 401/2010 de la Comisión, de 7 de mayo de 2010, que modifica y corrige el Reglamento (CE) nº 607/2009 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.

El Real Decreto 562/2010, de 7 de mayo (B.O.E. del 8), por el que se establece la regulación complementaria de una ayuda comunitaria a la destilación de uso de boca, destinada a los productores de vino, en aplicación del Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008.

Reglamento (UE) nº 772/2010 de la Comisión, de 1 de septiembre de 2010, que modifica el Reglamento CE nº 555/2008, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.527 establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.4

En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros territoriales 4.580; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.382, que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los 388 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2010, se han reducido a 258. De las 109 fábricas de alcohol censadas, cerca de un centenar tienen una capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro.

El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a 173 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 38 de extractos y concentrados alcohólicos, 47 de cerveza, 149 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y una de productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1% vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que contienen los productos intermedios salidos de la bodega.

En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de establecimientos censados. Así, se ha reducido en 7 el número de fábricas de alcohol, en 10 el de elaboradores de productos intermedios, en 3 el de fábricas de bebidas derivadas y en 1 el de fábricas de extractos y concentrados. Por el contrario, ha aumentado en 37 el de elaboradores de vino, en 10 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, en 5 el de fábricas de cerveza y en 2 el de bebidas fermentadas; también ha aumentado en un 0,4% el número de destiladores artesanales, actividad en la que su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal.

En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción.

Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así ha disminuido en 1 el número de almacenes fiscales de alcohol, en 1 el de depósitos fiscales de cerveza y en 9 los depósitos fiscales provisionales de labores de tabaco y bebidas alcohólicas (Cfr. cuadro número 5.2.1), mientras que se han mantenido el de depósitos fiscales de alcohol, el de depósitos fiscales de bebidas derivadas; por el contrario, han aumentado en 7 el número de operadores registrados de alcohol, en 1 el de depósitos fiscales de bebidas alcohólicas, en 1 el de vinos y bebidas fermentadas. Los operadores registrados de vinos y bebidas fermentadas han aumentado en nada menos que 81.

El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3. El conjunto de estos establecimientos es de 3.000 número similar al de 2010 que fue de 3.001.

En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 643 frente a 656 del año anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un descenso de las que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 93 a 91), mientras que tanto las que utilizan alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general han disminuido en dos y las que utilizan desnaturalizantes especiales han aumentado en dos establecimientos, respectivamente. Los laboratorios farmacéuticos han aumentado de 139 a 140, mientras que los centros de investigación han aumentado de 481 a 486; las fábricas de vinagre han disminuido de 72 a 71, mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por el alcohol empleado han pasado de 231 a 240.

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3.5

Cuadro nº 3.2.1

VINOS Y BEB.FERMENTADAS

Bebidas Extractos y Destiladores Elaboradores Elaboradores

Alcohol derivadas concentrados artesanales Reg.Gral. Reg.Espec. Vinos B. Fermentadas

A1 B1 EC DA B9 B0 C1 V1 F1 BA

ANDALUCIA 4 81 4 130 3 258 64 544

ARAGÓN 2 7 5 14 3 169 5 205

ASTURIAS 4 13 1 6 79 1 104

BALEARES 15 1 3 70 2 91

CANARIAS 6 29 10 8 53

CANTABRIA 11 10 1 6 28

CASTILLA LA MANCHA 17 20 7 2 587 15 648

CASTILLA LEÓN 23 32 3 5 1 616 3 3 686

CATALUÑA 10 30 14 54 1 12 703 2 21 847

EXTREMADURA 4 8 2 1 197 212

GALICIA 25 63 3.364 2 429 2 3.885

MADRID 3 1 1 2 56 2 65

MURCIA 1 18 1 4 67 13 104

NAVARRA 1 14 11 1 143 5 1 176

PAÍS VASCO 2 11 2 1 2 2 615 78 1 714

LA RIOJA 6 10 1 7 469 1 494

VALENCIA 4 23 7 12 9 189 1 23 268

TOTAL 109 388 38 3.382 257 1 47 4.580 173 149 9.124

- Los datos se refieren a enero de 2011.

COMUNIDADTOTAL

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades de fabricación)

ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS

CERVEZA

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3.6

Cuadro nº 3.2.2

Depósitos Almacenes Operadores Depósitos Plantas Depósitos Depósitos Depósitos Operadores Depósitos Almacenes Operadoresficales fiscales registrados fiscales embotelladoras fiscales fiscales fiscales registrados fiscales fiscales registrados

A7 AT OA B7 B6 M7 C7 V7 OV DB BT OB

ANDALUCIA 1 3 1 1 1 9 9 25

ARAGÓN 2 2 1 5

ASTURIAS 4 1 5

BALEARES 8 8

CANARIAS 2 3 5

CANTABRIA 1 1

CASTILLA LA MANCHA 5 1 7 1 7 1 22

CASTILLA LEÓN 2 1 2 2 3 10

CATALUÑA 5 4 5 1 1 1 4 46 16 39 122

EXTREMADURA 1 1 2

GALICIA 2 2 1 3 1 1 2 5 17

MADRID 1 2 2 23 11 24 63

MURCIA 2 2 2 2 2 10

NAVARRA 2 2 2 1 3 1 11

PAÍS VASCO 4 1 5 4 6 20

LA RIOJA 1 7 1 3 3 15

VALENCIA 2 2 1 1 3 17 12 24 62

TOTAL 20 25 10 8 6 0 2 35 96 74 0 127 403

- Los datos se refieren a enero de 2011.Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades Comerciales)

COMUNIDAD

ACTIVIDADES COMERCIALES

ALCOHOL BEBIDAS DERIVADASPRODUCTOS INTERMEDIOS CERVEZA

VINOS Y BEBIDAS FERMENTADAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TOTAL

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3.7

Cuadro nº 3.2.3

Laboratorios Centros Centros Totalmente Fábricas Con devoluciónfarmacéuticos sanitarios Investigación General Especial vinagre

A9 A0 A2 A6 AV AW AX AC

ANDALUCIA 6 97 51 5 135 4 38 19 355

ARAGÓN 4 28 31 41 54 4 1 15 178

ASTURIAS 3 17 2 2 43 1 3 1 72

BALEARES 1 8 5 6 1 1 22

CANARIAS 19 13 13 29 4 78

CANTABRIA 3 3 1 1 15 1 3 27

CASTILLA LA MANCHA 6 22 10 2 36 1 3 8 88

CASTILLA LEÓN 6 57 24 7 57 2 8 161

CATALUÑA 63 59 65 3 315 6 10 51 572

EXTREMADURA 12 15 9 36

GALICIA 2 32 53 7 43 2 4 143

MADRID 30 123 89 5 127 5 3 9 391

MURCIA 5 15 4 2 77 2 1 15 121

NAVARRA 1 11 5 63 1 5 86

PAÍS VASCO 5 44 48 1 149 2 3 56 308

LA RIOJA 4 7 1 11 2 2 27

VALENCIA 5 92 63 1 133 1 1 39 335

TOTAL 140 643 486 91 1.302 27 71 240 3.000

- Los datos se refieren a enero de 2011.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Usuarios con beneficios fiscales)

USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES

COMUNIDAD

ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TOTALAlcohol desnaturalizado

Parcialmente

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3.8

De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al régimen general de inspección.

Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo, en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad –la fabricación de bebidas alcohólicas– que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho establecimiento.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes durante el período de 1999 a 2010 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas.

El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un 10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un 25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%; en 2005, de nuevo, se suceden dos elevaciones: la primera de un 2%, con efectos hasta el 16 de septiembre, y la segunda de un 10% en vigor desde el 17. En los cinco últimos años han permanecido inalterados.

Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96, para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima; con el aumento de tipos de 2002 se eleva a un 34,5 por 100 y con la última elevación de 2005 pasa a situarse un 51% por encima.

Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometidos a mínimos comunitarios, se han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general.

Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado, para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997, entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15% vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general. En 2005, se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10 por 100. En los cinco últimos años se han mantenido invariables.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.9

Cuadro nº 3.3.1

Hasta Desde(2) 16-9-05 (3) 17-9-05 (4)

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Península y Baleares litro a.p. 7,3997 7,5477 8,3025 8,3025 Canarias litro a.p. 5,7902 5,9060 6,4966 6,4966

Destilación artesanal: Península y Baleares litro a.p. 6,4754 6,6049 7,2654 7,2654 Canarias litro a.p. 5,0416 5,1424 5,6566 5,6566

Cosecheros: Península y Baleares litro a.p. 1,7467 1,7816 1,9598 1,9598 Canarias litro a.p. 1,3534 1,3805 1,5186 1,5186

PRODUCTOS INTERMEDIOS Península y Baleares litro 0,4949 0,5048 0,5553 0,5553 Canarias litro 0,3874 0,3952 0,4347 0,4347

Península y Baleares <= 15% vol. litro 0,2970 0,3029 0,3332 0,3332 Canarias <= 15% vol. litro 0,2325 0,2372 0,2609 0,2609

CERVEZA : Con grado alcohólico hasta 1,2% vol. litro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Con grado alcohólico >1,2% y < 2,8% vol. litro 0,0245 0,0250 0,0275 0,0275

Con grado alcohólico superior a 2,8% vol: Inferior a 11º Plato litro 0,0667 0,0680 0,0748 0,0748 De 11º a 15º Plato litro 0,0887 0,0905 0,0996 0,0996 Superior a 15º hasta 19º Plato litro 0,1209 0,1233 0,1356 0,1356 Superior a 19º Plato º P/litro 0,0081 0,0083 0,0091 0,0091

Se ha utilizado el cambio medio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas) (1) Establecidos por Ley 49/1998 de PGE para 1999 (2) Establecidos por Ley 23/2001 de PGE para 2002. (3) Establecidos por Ley 2/2004 de PGE para 2005. (4) Modificaciones introducidas por el Real Decreto-Ley 12/2005.

0,0077

0,05340,08380,1143

6,85155,3613

5,99574,6682

0,0232

1,61731,2531

0,45830,3587

0,27500,2153

0,0000

UN

IDA

DES

CONCEPTOS

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOSSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TIPOS IMPOSITIVOS

20051999, 2000 y 2001 2002, 2003 y 2004

(1)de 2006 a 2010

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3.10

En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó notablemente en 1994, cabe destacar la fuerte elevación, en 1993, de unos tipos que permanecían prácticamente constantes desde 1989; por otra parte, en 1993 se produce la igualación de los tipos impositivos aplicables en Canarias y en la Península e islas Baleares. En 1994, se introdujo un tipo cero para la cerveza con una graduación alcohólica no superior a 1,2% vol.; para la cerveza con una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8%, haciendo uso de la autorización comunitaria de establecer para las cervezas con graduación no superior a 2,8% vol. tipos inferiores al mínimo fijado se mantuvo el mismo tipo en 1994 y se ha elevado un 3,7% en 1995, un 3,6% en 1996 y un 2,66% en 1997; el resto de los tipos impositivos se ha incrementado en los dos años 1995 y 1996 en algo más del 3,5% y del 2,6% en 1997, manteniéndose en niveles próximos a los mínimos exigidos por la Comunidad. En el año 2002, ha habido una nueva modificación de tipos pero que no ha afectado a todas las categorías de cerveza por igual; así, el tipo de la cerveza de grado alcohólico superior a 2,8% vol. e inferior a 11º Plato, más demandada de las introducidas del resto de países de la UE, ha sufrido un elevado incremento que ha alcanzado el 24,9%, mientras que, en el resto de categorías, han oscilado entre el 5,2% para la cerveza superior a 19º Plato al 5,85% de la cerveza más demandada (11º a 15º Plato). Por último, en los años 2003 y 2004 los tipos se han mantenido invariables y en 2005 se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10%, permaneciendo inalterados de 2006 a 2010.

Por lo que se refiere a Canarias, se mantiene una tributación diferenciada de las bebidas alcohólicas –excepto en el caso de la cerveza para la que se aplican los mismos tipos y en las bebidas que son objeto del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no rige en esta Comunidad– inferior a la que se aplica en el resto del ámbito territorial del impuesto y por debajo del tipo mínimo establecido a nivel comunitario; ésto es posible porque Canarias queda fuera del ámbito de aplicación de las directivas comunitarias armonizadoras de los impuestos especiales. La contrapartida de esta situación es que el comercio entre Canarias y el resto de la Comunidad, por lo que a los impuestos especiales se refiere, no puede realizarse por el procedimiento de circulación intracomunitaria.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

En el cuadro número 3.3.2 se han anotado los tipos vigentes, al 1 de julio de 2010, en cada uno de los 27 Estados miembros de la Unión Europea, por los impuestos especiales que gravan cada una de las categorías de bebidas alcohólicas, así como los tipos mínimos exigidos para cada uno de ellos. También, para que la información acerca de la fiscalidad soportada sea completa, se han añadido al cuadro los tipos aplicados por IVA.

Para la conversión en euros de los tipos impositivos vigentes en cada Estado miembro se ha tomado el tipo medio de cambio irrevocable del euro establecido desde el 1/1/1999 (1/1/01 para Grecia) de los 12 países de la UEM (Cfr. Anexo número 8) y el de 1/10/05 para el resto de países y para la conversión de los tipos mínimos (tipo de cambio del euro vigente el primer día laborable del mes de octubre de 2009, tal como se dispone en las directivas armonizadoras).

Por lo que se refiere a la cerveza, los tipos indicados en el cuadro son los normales aplicados en cada Estado a una cerveza con 12 grados Plato o 5,5% vol. de graduación alcohólica –según el sistema de imposición elegido en cada Estado– que pueden considerarse como las de mayor venta. Los Estados miembros que se indican en el cuadro aplican tipos reducidos, dentro del respeto a la normativa comunitaria armonizadora, tanto a la cerveza producida por pequeñas cervecerías, como a la cerveza con un grado alcohólico no superior a 2,8% vol.

El gráfico número 3.3.1 permite una visión rápida de las sensibles diferencias existentes entre los tipos aplicados; Finlandia, Reino Unido, Irlanda, Suecia y Eslovenia, destacan de forma notable por lo elevado de sus tipos; en un segundo nivel se encuentran los Dinamarca, Países Bajos, Chipre, Austria, Bélgica, Hungría, Italia, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Grecia, Francia y Lituania; el resto de los países se sitúan por debajo de los 11,8 euros por hectolitro, próximos al nivel mínimo exigido por la directiva comunitaria que es de 8,98 euros por hectolitro.

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3.11

Cuadro nº 3.3.2

I V A

Bélgica (2) 20,53 (4) 47,10 (4) 161,13 (4) 47,10 (4) 161,13 (5) (6) 99,16 700,89 21Bulgaria (2) 9,20 0,00 0,00 0,00 0,00 46,01 (8) 224,97 20Chipre 26,29 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 239,20 15República Checa (2) 15,11 0,00 92,05 0,00 92,05 92,05 (8) 448,46 20Dinamarca (2) (3) 37,62 (4) 82,47 (4) 123,57 (4) 82,47 (4) 123,57 (5) (6) 123,57 805,92 25Alemania (2) 9,44 0,00 (4) 136,00 0,00 (4) 136,00 (5) 153,00 (8) 521,20 19Grecia (2) 31,20 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 102,00 (10) 980,00 23España (3) 9,96 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 55,53 (8) 332,10 18Estonia (2) 29,87 (4) 73,12 (4) 73,12 (4) 73,12 (4) 73,12 156,20 567,54 20Francia (2) (3) 14,91 3,55 8,77 3,55 3,55 (5) 223,29 (9) 605,18 19,60 Hungria 28,08 0,00 52,73 34,78 52,73 81,77 408,64 25Irlanda (3) 86,41 (4) 262,24 (4) 524,48 (4) 216,00 (4) 432,01 (5) (6) 380,52 1.245,20 21Italia 28,20 0,00 0,00 0,00 0,00 68,51 320,00 20Letonia (2) 16,94 63,53 63,53 63,53 63,53 (5) 88,04 502,61 21Lituania (2) 13,53 (4) 57,34 (4) 57,34 (4) 62,56 (4) 62,56 (5) 98,83 511,58 21Luxemburgo (2) 9,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 66,93 416,46 15Malta (2) (3) 9,00 0,00 0,00 0,00 0,00 150,00 560,00 18Holanda (2) 32,64 (4) 70,56 (4) 240,58 (4) 70,56 (4) 240,58 (5) (6) 122,75 601,60 19Austria (2) 24,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73,00 (8) 400,00 20Polonia (2) 22,08 37,22 37,22 37,22 37,22 74,91 467,37 22Portugal (2) (3) 17,44 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 58,78 (8) 403,74 21Rumania (2) 8,98 0,00 34,05 100,00 45,00 165,00 (8) 300,00 24Eslovaquia (2) 19,80 0,00 (4) 79,66 0,00 (4) 79,66 82,98 (8) 432,00 19Eslovenia 55,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 400,00 20Finlandia (2) (3) 143,00 (4) 283,00 (4) 283,00 (4) 283,00 (4) 283,00 (5) 568,00 1.576,00 23Suecia 89,60 (4) 211,80 (4) 211,80 (4) 211,80 (4) 211,80 (5) 443,32 1.968,44 25Reino Unido (2) (3) 104,56 (4) 247,02 (4) 316,40 (4) 247,02 (4) 316,40 (5) 329,32 1.045,18 17,50

Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00

(1) Se considera una cerveza de 12 grados Plato y 5,5% vol.

(2) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas fábricas de cerveza.

(3) Se aplican tipos reducidos a las cervezas con un contenido de alcohol inferior a 2,8% vol.

(4) Se aplican tipos reducidos a bebidas con un contenido en alcohol inferior a 8,5% vol.

(5) Se aplican los siguientes tipos reducidos a los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.:

Bélgica: 74,37 España: 33,32 Lituania: 63,53 Finlandia: 344 Dinamarca: 82,47 Irlanda: 262,24 Luxemburgo: 47,10 Suecia: 266,95 Alemania: 102 Letonia: 57,34 Holanda: 87,14 Reino Unido: 247,02

Tipos reducidos para los vinos dulces naturales: Grecia: 51; Francia: 56,34; Portugal: 29,15.

(6) Para productos intermedios espumosos: Bélgica: 161,13; Dinamarca: 164,68; Irlanda: 524,48; Holanda: 240,58.

(7) Se considera una bebida con una graduación de 40% vol.

(8) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas destilerias.

(9) Se aplican los siguientes tipos reducidos a las bebidas derivadas con una graduación no superior a 10% vol.: Francia: 343,35.

(10) Se aplica un tipo reducido en Grecia para el ouzo: 490.

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

Todos los tipos se expresan en Euros por hectólitro de bebida, utilizando el tipo de cambio irrevocable del Euro de los países de la UEM, excepto en los tipos mínimos y, en el resto de países, que se ha utilizado el cambio del Euro del día 1 octubre 2009.

EspumosasPaís Beb. Derivadas

(7)Tranquilo Espumoso

Otras Bebidas Fermentadas ProductosIntermediosTranquilas

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Situación al 1 de julio de 2010)

Cerveza(1)

Vino

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3.12

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA UE A LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Gráfico nº 3.3.1

Gráfico nº 3.3.2

Gráfico nº 3.3.3

Gráfico nº 3.3.4

0 15 30 45 60 75 90

105 120 135 150

Bél

gica

B

ulga

ria

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

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Finl

andi

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a R

. Uni

do

Mín

imo

Euro

s/H

l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LA CERVEZA EN LA UE

0 75

150 225 300 375 450 525 600

Bél

gica

B

ulga

ria

Chi

pre

Rep

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ca

Din

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. Uni

do

Mín

imo

Euro

s/H

l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS VINOS EN LA UE

V.Tranquilo V.Espumoso

0 270 540 810

1.080 1.350 1.620 1.890 2.160

Bél

gica

B

ulga

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Mín

imo

Euro

s/H

l a.p

.

TIPOS IMPOSITIVOS DE LAS BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE

0 70

140 210 280 350 420 490 560 630

Bél

gica

B

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l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS PROD. INTERMEDIOS EN LA UE

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.13

En cuanto al gravamen del vino y las demás bebidas fermentadas, distintas de la cerveza, es importante precisar que los tipos impositivos aplicados a ambas categorías de bebidas (vino y bebidas fermentadas) deben ser iguales, si bien pueden aplicarse tipos reducidos cuando se trate de bebidas con un contenido alcohólico inferior a 8,5% vol.

En el gráfico número 3.3.2 se aprecia cómo ocho Estados miembros (Bulgaria, Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Austria y Eslovenia) aplican un tipo cero tanto a las bebidas tranquilas como a las espumosas; República Checa, Alemania, Rumanía y Eslovaquia aplican un tipo cero a las bebidas tranquilas y un tipo bastante elevado a las espumosas; Francia, primer país productor de vinos espumosos, aplica un tipo a estos vinos que supera al duplo del aplicado a los vinos tranquilos; Finlandia, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, aplican los mismos tipos a ambas categorías, elevados en el caso de los dos primeros países y bastante inferiores en los demás. El resto de los países aplica tipos muy diferenciados a ambas categorías de bebidas, siendo más elevados los correspondientes a las bebidas espumosas, destacando los niveles alcanzados por los tipos existentes en Irlanda y Reino Unido.

En el gráfico número 3.3.3 se aprecia claramente la distinta fiscalidad que los Estados miembros aplican a las bebidas derivadas, destacando, como es habitual, los tipos exigibles en Suecia, Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Grecia, Dinamarca, Holanda, Malta y Bélgica. En el otro extremo, próximos a la línea que fija el tipo mínimo exigido, se encuentran Bulgaria, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Italia, España, República Checa, Letonia, Portugal, Rumanía y Polonia.

La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el que destaca, sobre todo, el tipo aplicado en Finlandia, a continuación por los exigidos en Suecia, Irlanda y Reino Unido, seguidos en esta ocasión por Francia (que puede aplicar un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales), Estonia, Malta, Alemania, Dinamarca, Lituania, Holanda y Bélgica. El resto de los países se sitúa en torno al listón del mínimo. Es importante destacar la aplicación de tipos reducidos, en algunos Estados miembros, a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.; España, hasta 1997, no ha tenido un tipo diferenciado y la graduación de nuestros vinos de Jerez ha sido rebajada a 15% vol. con el fin de poder acogerse a los tipos inferiores y así poder, también, evitar el trato desfavorable al tener que competir con el British Sherry en el Reino Unido que se comercializa con una graduación al límite del 15% y por lo tanto gravado con 247,02 euros/hectólitro, en lugar de los 329,32 euros/hectólitro aplicado a las bebidas de graduación superior a 15%vol.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes bebidas que constituyen el objeto de estos impuestos. Este es el objeto del cuadro número 3.4.1 en el que se han anotado las cantidades recaudadas en el año 2010 por los impuestos que gravan el consumo de cada una de las categorías de bebidas que se consideran a efectos fiscales. No se tiene en cuenta el alcohol como objeto del impuesto ya que, generalmente, sólo se grava cuando se consume en forma de bebida alcohólica, circulando en régimen suspensivo desde la fábrica o depósito fiscal de alcohol hasta la fábrica de bebidas alcohólicas.

Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas (whisky, ginebra, ron, etc.) origina el 46,5% (45,13% en 2002) de la total recaudación que se obtiene por el gravamen de las bebidas alcohólicas; el segundo lugar lo ocupa el consumo de cerveza, con un 31,58% (33,49%) de la total recaudación, seguido de lejos por el vino tranquilo, un 16,65% (16,05%), el vino espumoso 2,81% (2,66%) y los productos intermedios el 2,41% (2,67%).

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3.14

Cuadro nº 3.4.1

% % % % % %s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total

Bélgica 235,12 37,82 25,64 4,12 115,97 18,66 57,13 9,19 187,76 30,20 621,62 100Bulgaria 77,12 66,76 0,07 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 38,33 33,18 115,52 100Chipre 17,36 60,76 0,15 0,53 0,00 0,00 0,00 0,00 11,06 38,71 28,57 100Rep. Checa 248,36 58,57 2,15 0,51 0,00 0,00 10,02 2,36 163,48 38,56 424,01 100Dinamarca 139,40 34,47 4,05 1,00 133,91 33,11 6,03 1,49 121,00 29,92 404,39 100Alemania 1.990,31 63,29 21,52 0,68 0,00 0,00 421,51 13,40 711,63 22,63 3.144,97 100Grecia 351,38 75,06 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 116,77 24,94 468,15 100España 882,23 73,19 18,42 1,53 0,00 0,00 0,00 0,00 304,80 25,29 1.205,45 100Estonia 108,64 65,78 0,92 0,56 20,41 12,36 0,00 0,00 35,18 21,30 165,15 100Francia 2.050,68 79,83 97,62 3,80 88,71 3,45 27,63 1,08 304,24 11,84 2.568,88 100Hungria 153,54 50,76 1,68 0,56 0,00 0,00 8,06 2,66 139,21 46,02 302,49 100Irlanda 243,49 29,46 50,63 (4) 6,13 201,59 24,39 10,61 1,28 320,11 38,73 826,43 100Italia 533,44 54,64 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 442,83 45,36 976,27 100Letonia 94,59 70,52 2,12 1,58 9,10 6,78 3,11 2,32 25,22 18,80 134,14 100Lituania 154,22 68,09 14,56 6,43 14,18 (5) 6,26 (2) 0,00 43,54 19,22 226,50 100Luxemburgo 25,99 84,66 1,01 3,29 0,00 0,00 0,00 0,00 3,70 12,05 30,70 100Malta 8,73 88,24 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,16 11,76 9,89 100Holanda 316,68 32,02 29,43 2,98 240,89 24,36 14,02 1,42 387,98 39,23 989,00 100Austria 129,40 39,43 1,20 0,37 0,00 0,00 0,00 0,00 197,60 60,21 328,20 100Polonia 1.584,26 63,46 (2) 0,00 108,41 4,34 (2) 0,00 803,88 32,20 2.496,55 100Portugal 93,17 51,18 12,74 7,00 0,00 0,00 0,00 0,00 76,15 41,83 182,06 100Rumania 71,19 31,82 19,13 8,55 0,00 0,00 2,79 (5) 1,25 130,65 58,39 223,76 100Eslovaquia 196,88 76,60 (3) 0,00 0,00 0,00 4,30 1,67 55,83 21,72 257,01 100Eslovenia 19,21 21,46 0,13 0,15 0,00 0,00 0,00 0,00 70,17 78,39 89,51 100Finlandia 450,63 35,09 19,11 1,49 286,48 22,31 0,00 528,10 41,12 1.284,32 100Suecia 440,99 36,16 19,03 1,56 436,87 35,82 (2) 0,00 322,67 26,46 1.219,56 100Reino Unido 2.961,63 28,34 361,23 (4) 3,46 3.201,70 30,64 255,78 2,45 3.670,63 35,12 10.450,97 100

T O T A L 13.578,64 46,54 702,54 2,41 4.858,22 16,65 820,99 2,81 9.213,68 31,58 29.174,08 100

Fuente: Comisión de las Comunidades EuropeasLas recaudaciones se expresan en millones de Euros (1) Recaudación incluida en la correspondiente a bebidas derivadas (2) Recaudación incluida en la correspondiente a vino tranquilo (3) Recaudación incluida en la correspondiente a vino espumoso (4) Incluidos sidra y perada (5) Incluidas Bebidas fermentadas

RECAUDACIÓN POR LOS IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2010

País Cerveza TotalBebidas

DerivadasProductos

IntermediosVino

TranquiloVino

Espumoso

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.15

España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida procede mayoritariamente del consumo de bebidas derivadas que representa, con datos de 2010, el 73,19% (78,76% en 2002) de la total recaudación por bebidas alcohólicas, que se completa con el 25,29% (19,74%) que supone el consumo de cerveza y el 1,53%(1,50%) correspondiente a los productos intermedios. Un modelo contrario de fiscalidad es aquél en que la mayor parte de los ingresos tributarios proceden del consumo de cerveza, como ocurre en Eslovenia, Austria, Rumanía, Finlandia, Irlanda y Reino Unido, en los que el gravamen de esta bebida aporta más del 35,12% del total.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.4.2 se ha calculado la presión fiscal existente en cada uno de los Estados miembros que integran la Comunidad Europea, con respecto a los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, durante el período 2005-2010, entendida como relación entre la recaudación obtenida por estos impuestos en cada Estado y el PIB correspondiente a los mismos.

Para el conjunto de la Comunidad (15), la presión fiscal se ha mantenido bastante estable, en el período analizado, dentro de una banda estrecha que ha oscilado entre el 0,32% de 2005 y el 0,27% en 2010. Es interesante destacar cómo, por regla general, los Estados que tenían una mayor presión fiscal en 2005 la han reducido; así, por ejemplo, Dinamarca ha pasado del 0,22% al 0,18% en 2010, Irlanda del 0,66% al 0,52% y el Reino Unido del 0,53% en 2009, subiéndola en 2010 al 0,67%. Asimismo en los países escandinavos, incorporados a la UE, desde 1.995, también se ha reducido, si exceptuamos la elevación producida en 2010; así en Finlandia ha pasado del 0,62% al 0,60% en 2008 y al 0,72% en 2010, en Suecia del 0,36% al 0,35% en 2009 y al 0,40% en 2010. En España se ha reducido del 0,14% al 0,11 por 100. Por el contrario, el fenómeno inverso se ha producido en algunos de los nuevos países incorporados en 2004; así en Chipre ha pasado del 0,15% en 2005 al 0,17% en 2010, en Eslovenia del 0,22% al 0,25 por 100.

Las diferencias existentes entre las presiones fiscales soportadas en los distintos Estados miembros, en el año 2010, se han reflejado en el gráfico número 3.4.1, en el que se observa cómo los Estados en que la presión fiscal es mayor son Estonia (1,17%), Lituania (0,84%), Polonia (0,77%), Letonia (0,73%), Finlandia (0,72%) y Reino Unido (0,67%). Los Estados que tienen una menor presión fiscal son Italia (0,06%), Luxemburgo (0,08%), Portugal (0,11%), Austria (0,12%), Francia (0,13%), Alemania (0,13%) y España que tiene una presión del 0,11%, equivalente al 46% de la media comunitaria.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

También, con respecto a estos impuestos, se ha calculado el esfuerzo fiscal, en los términos a que se ha hecho mención en el apartado 2.3.3. de este Estudio, el cual mide con mayor rigor que la presión fiscal el sacrificio soportado por los contribuyentes de los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Los valores hallados se han anotado en el cuadro número 3.4.3 y hacen referencia también al período 2005-2010. Para el conjunto de la Comunidad, el esfuerzo fiscal es necesariamente igual a la presión fiscal, dado el procedimiento utilizado para la determinación de aquél como presión fiscal ajustada por la renta per cápita medida en paridad del poder adquisitivo.

La diferencia entre las mediciones efectuadas del sacrificio, según se utilice para ello la presión fiscal o el esfuerzo fiscal, son notables. A título de ejemplo, puede citarse la gran mayoría de los nuevos países incorporados a la UE y, en concreto Eslovenia donde la presión fiscal se encuentra a un nivel similar al de la media (0,25 frente a 0,24) y, sin embargo, el esfuerzo fiscal está a un nivel superior a ésta (0,29 frente a 0,24). En España, el esfuerzo fiscal en 2010 es del 0,11%, el mismo que la presión fiscal, muy por debajo del esfuerzo fiscal medio comunitario (0,24%).

El gráfico número 3.4.2 permite una visión rápida de la presión fiscal y del esfuerzo fiscal que soportan los ciudadanos de los distintos Estados miembros de la Unión Europea, en 2010, por

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.16

Gráfico nº 3.4.1 AÑO 2010 (PRESIÓN FISCAL)

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

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Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R.U

nido

UE

(27)

UE

(25)

UE

(15)

Cuadro nº 3.4.2

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bélgica 0,20 0,19 0,18 0,18 0,18 0,18Bulgaria 0,32 0,33 0,26 0,33Chipre 0,15 0,18 0,17 0,17 0,16 0,17Rep. Checa 0,32 0,33 0,32 0,31 0,27 0,29Dinamarca 0,22 0,21 0,20 0,19 0,19 0,18Alemania 0,15 0,15 0,13 0,14 0,14 0,13Grecia 0,16 0,16 0,15 0,14 0,16 0,21España 0,14 0,13 0,13 0,12 0,11 0,11Estonia 1,17 1,08 1,03 1,00 1,15 1,17Francia 0,14 0,14 0,14 0,13 0,14 0,13Hungria 0,33 0,36 0,40 0,34 0,32 0,33Irlanda 0,66 0,63 0,60 0,58 0,58 0,52Italia 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,06Letonia 0,78 0,83 0,82 0,71 0,74 0,73Lituania 0,88 0,92 0,92 0,96 0,87 0,84Luxemburgo 0,11 0,10 0,09 0,08 0,09 0,08Malta 0,22 0,22 0,20 0,19 0,15 0,17Holanda 0,18 0,17 0,16 0,16 0,17 0,17Austria 0,14 0,12 0,12 0,11 0,12 0,12Polonia 0,88 0,78 0,79 0,79 0,65 0,77Portugal 0,14 0,13 0,12 0,11 0,11 0,11Rumania 0,23 0,21 0,17 0,19Eslovaquia 0,50 0,49 0,48 0,45 0,42 0,39Eslovenia 0,22 0,22 0,22 0,22 0,25 0,25Finlandia 0,62 0,60 0,58 0,60 0,71 0,72Suecia 0,36 0,37 0,37 0,36 0,35 0,40Reino Unido 0,62 0,60 0,60 0,58 0,53 0,67

UE (27) 0,25 0,25 0,23 0,24UE (25) 0,26 0,26 0,25 0,25 0,23 0,24UE (15) 0,32 0,31 0,30 0,29 0,27 0,27

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

PRESIÓN FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE (% s/P.I.B.)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.17

Gráfico nº 3.4.2 AÑO 2010 (ESFUERZO Y PRESIÓN FISCAL)

0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R.U

nido

UE

(27)

UE

(25)

UE

(15)

Esf.Fiscal Pres.Fiscal Media

Cuadro nº 3.4.3

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bélgica 0,16 0,16 0,16 0,15 0,15 0,15Bulgaria 0,80 0,76 0,60 0,75Chipre 0,17 0,20 0,19 0,17 0,16 0,17Rep. Checa 0,41 0,41 0,39 0,36 0,32 0,36Dinamarca 0,18 0,17 0,16 0,16 0,15 0,14Alemania 0,13 0,13 0,11 0,12 0,12 0,11Grecia 0,18 0,17 0,16 0,16 0,17 0,24España 0,14 0,13 0,12 0,12 0,11 0,11Estonia 1,89 1,64 1,47 1,46 1,79 1,82Francia 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13Hungria 0,53 0,58 0,64 0,54 0,50 0,52Irlanda 0,45 0,43 0,41 0,44 0,45 0,41Italia 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06 0,06Letonia 1,62 1,62 1,46 1,26 1,41 1,40Lituania 1,66 1,65 1,56 1,58 1,58 1,45Luxemburgo 0,04 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03Malta 0,28 0,30 0,26 0,24 0,19 0,21Holanda 0,14 0,13 0,12 0,12 0,13 0,13Austria 0,11 0,10 0,10 0,09 0,10 0,09Polonia 1,73 1,50 1,47 1,41 1,07 1,25Portugal 0,17 0,16 0,15 0,14 0,13 0,13Rumania 0,56 0,45 0,37 0,43Eslovaquia 0,83 0,78 0,71 0,62 0,57 0,53Eslovenia 0,26 0,25 0,25 0,24 0,29 0,29Finlandia 0,54 0,53 0,49 0,51 0,62 0,62Suecia 0,30 0,30 0,30 0,29 0,30 0,32Reino Unido 0,51 0,50 0,51 0,51 0,47 0,59

UE (27) 0,25 0,25 0,23 0,24UE (25) 0,25 0,25 0,24 0,24 0,23 0,24UE (15) 0,28 0,27 0,27 0,26 0,24 0,25

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

ESFUERZO FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.18

estos impuestos, destacando el alto esfuerzo registrado en Estonia, Lituania, Letonia y Polonia. El menor esfuerzo corresponde a Luxemburgo, seguida por Italia, Austria, Francia, Alemania y España.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

Dividiendo la recaudación por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas relativa a cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea entre su número de habitantes, se obtiene la recaudación per cápita que constituye otra magnitud interesante a la hora de efectuar comparaciones de tributación.

El resultado de esta operación se ha recogido en los cuadros números 3.4.4 y 3.4.5; en el primero de ellos la comparación se realiza en euros corrientes de cada año y en el segundo, en euros constantes de 2010.

La recaudación per cápita en el conjunto de la Comunidad ha crecido ligeramente de forma continuada en el período 2005-2008 y ha decrecido en los dos últimos años, de forma tal que dicha recaudación ha sido en 2008 un 6,6% superior a la de 2005 en euros corrientes, un -2,9% medida en términos reales. En el último año, la recaudación se ha incrementado un 1,8% en la UE (27).

Como término medio, el consumo de bebidas alcohólicas efectuado por cada ciudadano comunitario ha reportado, en el año 2010, a sus respectivas Haciendas 58 euros. La contribución del consumidor español fue de 26 euros en este mismo año; esta última cifra es un 13,3% inferior a la de 2005 en euros corrientes y de un –16,1% en términos reales, a pesar de lo cual apenas llega a representar el 44,8% de la media comunitaria.

El gráfico número 3.4.3 permite una rápida apreciación de las diferencias existentes en cuanto a la fiscalidad "per cápita" relativa a los impuestos sobre bebidas alcohólicas, en euros corrientes, existente en los distintos Estados miembros de la Unión Europea en 2010. La comparación ofrece una notable dispersión, toda vez que la mayor recaudación per cápita (Irlanda) es 3,2 veces superior a la media, mientras que la menor (Rumanía) apenas representa el 17,2% de la misma. En general la mayoría de los Estados del norte pertenecientes a la anterior UE (15) reflejan altas recaudaciones percápitas frente a los paises considerados del área mediterránea que, por el contrario, las tienen bajas.

En el gráfico número 3.4.4 se ha representado la evolución, durante el período 2005-2010, de la recaudación per cápita, en euros constantes, en el conjunto de la Unión Europea y en España, pudiendo comprobarse que no ha existido convergencia entre ambas magnitudes hasta el año 2003, pasando a divergir ligeramente en 2004 y, prácticamente estacionalizarse desde 2005.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

En el cuadro número 3.4.6, de estructura idéntica a la del cuadro número 2.2.18, relativo a la recaudación por el conjunto de los impuestos especiales de fabricación, se han anotado las cantidades ingresadas mensualmente, durante el período 2007 a 2010, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en miles de euros.

Conviene apuntar que:

- los tipos impositivos han acusado elevaciones en 2005 en el que lo hicieron en un 2% y 10% hasta y desde mediados del mes de septiembre, respectivamente; en el período reflejado no han acusado variación alguna;

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.19

Gráfico nº 3.4.3 AÑO 2010 (RECAUDACIÓN/HABITANTE)

0

50

100

150

200

250

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R.U

nido

UE

(27)

UE

(25)

UE

(15)

Cuadro nº 3.4.4

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bélgica 56 56 56 56 57 57Bulgaria 12 14 12 15Chipre 28 35 36 36 34 36Rep. Checa 31 36 39 40 38 40Dinamarca 83 82 82 80 75 73Alemania 41 41 38 40 40 38Grecia 28 29 29 28 32 41España 30 30 30 29 26 26Estonia 92 99 110 116 120 123Francia 39 40 40 39 40 40Hungria 28 33 35 34 31 30Irlanda 253 256 262 243 218 185Italia 17 18 18 17 17 16Letonia 42 52 63 64 61 60Lituania 50 61 72 85 72 68Luxemburgo 71 66 68 64 65 61Malta 26 27 26 27 21 24Holanda 57 54 54 58 60 60Austria 40 38 39 38 39 39Polonia 49 53 60 68 63 65Portugal 20 19 19 18 17 17Rumania 11 13 10 10Eslovaquia 33 38 44 48 47 47Eslovenia 31 34 37 38 43 44Finlandia 186 189 192 206 227 240Suecia 121 126 134 132 121 131Reino Unido 188 188 198 192 148 168

UE (27) 62 62 55 58UE (25) 61 63 65 65 58 61UE (15) 80 81 82 81 72 76

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II.EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE (Euros/hab)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.20

Gráfico nº 3.4.4 RECAUDACIÓN/HABITANTE (Euros constantes de 2010)

20 30 40 50 60 70 80 90

100

2005 2006 2007 2008 2009 2010

España UE (25) UE (15) UE (27)

Cuadro nº 3.4.5

País 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bélgica 57 62 61 57 58 57Bulgaria 14 15 12 15Chipre 32 39 39 37 35 36Rep. Checa 36 40 43 41 39 40Dinamarca 85 89 88 82 76 73Alemania 42 44 39 41 41 38Grecia 29 33 32 30 33 41España 31 33 32 29 27 26Estonia 122 124 127 119 123 123Francia 39 43 42 40 40 40Hungria 38 43 42 37 33 30Irlanda 260 263 262 235 214 185Italia 17 19 19 18 17 16Letonia 63 71 76 65 60 60Lituania 68 79 86 90 73 68Luxemburgo 73 73 73 65 67 61Malta 29 30 29 28 21 24Holanda 58 58 57 59 61 60Austria 41 41 41 39 40 39Polonia 57 61 68 73 65 65Portugal 21 20 20 18 17 17Rumania 14 15 11 10Eslovaquia 38 41 47 49 47 47Eslovenia 37 38 40 40 43 44Finlandia 188 207 207 213 230 240Suecia 123 138 144 137 123 131Reino Unido 192 213 218 203 153 168

UE (27) 66 64 57 58UE (25) 69 69 70 67 59 61UE (15) 82 87 87 83 73 76

(*) Ponderados con los IPC medios anuales de cada Estado miembro (Cfr. Anexo nº 7).Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE

(Euros constantes de 2010) (*)

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3.21

Cuadro nº 3.4.6

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 65.188 64.578 55.097 46.338 -0,9 -14,7 -15,9 65.188 64.578 55.097 46.338 -0,9 -14,7 -15,9 936.194 933.958 893.538 792.914 -0,2 -4,3 -11,3F 132.748 139.690 106.552 113.718 5,2 -23,7 6,7 197.936 204.268 161.650 160.056 3,2 -20,9 -1,0 935.507 940.900 860.401 800.079 0,6 -8,6 -7,0M 110.378 102.626 88.614 88.800 -7,0 -13,7 0,2 308.314 306.894 250.264 248.856 -0,5 -18,5 -0,6 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,41T 308.314 306.894 250.264 248.856 -0,5 -18,5 -0,6 308.314 306.894 250.264 248.856 -0,5 -18,5 -0,6 925.235 933.148 846.389 800.265 0,9 -9,3 -5,4

A 15.090 14.949 6.712 18.473 -0,9 -55,1 175,2 323.405 321.844 256.975 267.329 -0,5 -20,2 4,0 931.020 933.007 838.151 812.026 0,2 -10,2 -3,1M 74.399 78.408 62.105 60.470 5,4 -20,8 -2,6 397.804 400.252 319.080 327.799 0,6 -20,3 2,7 934.347 937.016 821.847 810.391 0,3 -12,3 -1,4J 78.500 65.454 66.243 67.027 -16,6 1,2 1,2 476.304 465.706 385.323 394.826 -2,2 -17,3 2,5 949.413 923.970 822.636 811.175 -2,7 -11,0 -1,4

2T 167.989 158.812 135.060 145.970 -5,5 -15,0 8,1 476.304 465.706 385.323 394.826 -2,2 -17,3 2,5 949.413 923.970 822.636 811.175 -2,7 -11,0 -1,4

J 31.306 28.698 42.570 32.413 -8,3 48,3 -23,9 507.609 494.405 427.893 427.239 -2,6 -13,5 -0,2 925.494 921.363 836.507 801.019 -0,4 -9,2 -4,2A 115.463 96.374 85.798 95.452 -16,5 -11,0 11,3 623.072 590.778 513.691 522.690 -5,2 -13,0 1,8 931.869 902.274 825.932 810.672 -3,2 -8,5 -1,8S 87.471 88.438 73.649 92.847 1,1 -16,7 26,1 710.543 679.216 587.339 615.537 -4,4 -13,5 4,8 943.739 903.241 811.142 829.871 -4,3 -10,2 2,33T 234.240 213.510 202.016 220.711 -8,8 -5,4 9,3 710.543 679.216 587.339 615.537 -4,4 -13,5 4,8 943.739 903.241 811.142 829.871 -4,3 -10,2 2,3

O 52.277 54.036 48.774 45.200 3,4 -9,7 -7,3 762.821 733.252 636.113 660.737 -3,9 -13,2 3,9 942.516 904.999 805.880 826.296 -4,0 -11,0 2,5N 100.760 91.193 93.703 92.231 -9,5 2,8 -1,6 863.581 824.445 729.816 752.968 -4,5 -11,5 3,2 935.392 895.432 808.390 824.825 -4,3 -9,7 2,0D 70.987 78.574 71.857 58.270 10,7 -8,5 -18,9 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,2 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,24T 224.024 223.803 214.334 195.702 -0,1 -4,2 -8,7 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,2 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,2

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 61.080 63.977 59.892 60.057 4,7 -6,4 0,3Navarra 15.731 14.885 18.450 12.208 -5,4 24,0 -33,8TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 1.011.379 981.881 880.015 883.503 -2,9 -10,4 0,4

Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de los Servicios. Inspección General. Ministerio de Economía y Hacienda.La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2007 2008 2009 2010% VARIACIÓN

2009 2010% VARIACIÓN

2007 2008% VARIACIÓN

2007 2008 2009 2010

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)

MES

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

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3.22

- las recaudaciones correspondientes a dichos períodos no incluyen las cuotas devengadas en el País Vasco ni en Navarra, que se han ingresado directamente en sus Diputaciones forales y que se recogen en la parte inferior del cuadro;

- a las Haciendas forales del País Vasco se han transferido durante los años del período 2006 a 2010 las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.7 en concepto de ajustes por el Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Por el contrario, la Hacienda foral de Navarra ha transferido a la Hacienda Estatal, también en concepto de ajustes, en dichos años, las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro.

Dichos ajustes se suelen realizar periódicamente en los mismos meses de cada año.

Lógicamente, estas transferencias han influido en las recaudaciones líquidas mensuales, sobre todo en las relativas a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en los que se producen los ingresos correspondientes a la Diputación foral de Navarra y las relativas a los meses de abril, julio, octubre y diciembre correspondientes a las transferencias a las Haciendas forales del País Vasco.

En la parte central del cuadro número 3.4.6 se ha anotado la recaudación acumulada obtenida en los doce meses del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo.

Las tasas de variación de la recaudación acumulada en cada uno de los trimestres del año 2010 han mantenido, en general, una trayectoria creciente.

La recaudación anual móvil correspondiente a la serie desestacionalizada ha venido adoptando una tendencia creciente hasta el mes de junio de 2007, en el que se alcanzan los 949,4 millones de euros, que viene a constituir un máximo en la serie analizada.

Con independencia de que más adelante se analicen con profundidad las causas de la evolución de la recaudación anual y sus cambios de tendencia, pueden avanzarse algunas de estas causas:

- Han desaparecido las disminuciones de recaudación que eran debidas al concierto del impuesto con el País Vasco, ya que en los nueve últimos años, éste es percibido por sus Haciendas forales y es objeto de los correspondientes ajustes, que siempre se producen como pagos de la Hacienda estatal a la foral;

- a partir del mes de junio de 1998, la recaudación se incrementa con los ingresos transferidos en concepto de ajustes desde la Comunidad foral de Navarra, sin que se haya registrado mermas en los ingresos mensuales, ya que este impuesto siempre ha sido percibido por la Hacienda foral;

- las variaciones de tipos impositivos registradas en los años 2002 y 2005, con los efectos de acaparamiento que se suelen producir ante las anunciadas subidas de los mismos.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de una variación del consumo de bebidas derivadas o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.1 de este Estudio, puede concluirse que el incremento del 1,2% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre del año 2010 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido en un 0,73% al aumento de las salidas a consumo, en un 0,03% al decremento del tipo impositivo ponderado Península/Canarias, en un 0,15% a la cesión del impuesto al País Vasco y en un 0,34% a la cesión a Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

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3.23

Cuadro nº 3.4.7

EnFeb.Mar.Abr. 21.664 35,12 18.514 -14,54 22.579 21,95 20.777 -7,98 18.313 -11,86May.Jun.Jul. 7.499 -48,06 10.346 37,97 10.759 3,98 9.964 -7,39 9.956 -0,08Ag.Sep.Oct. 13.294 16,46 8.366 -37,07 8.610 2,91 8.417 -2,23 9.332 10,86Nov.Dic. 8.670 -3,55 8.400 -3,12 7.389 -12,04 7.004 -5,20 7.367 5,18

Total 51.127 0,50 45.626 -10,76 49.336 8,13 46.162 -6,43 44.968 -2,59

EnFeb.Mar. -23.221 7,81 -3.571 -84,62 -4.468 25,13 -4.712 5,45Abr. -8.172 May.Jun. -14.032 -2,00 -15.944 13,62 -10.579 -33,65 -10.644 0,61 -8.975 -15,67Jul.Ag.Sep. -10.448 -10.115 -3,19 -9.102 -10,01 -10.964 20,46Oct. -11.453 Nov.Dic. -14.287 44,24 -14.327 0,28 -13.270 -7,38 -9.748 -26,54 -11.228 15,19

Total -62.993 20,15 -44.289 -29,69 -38.432 -13,22 -34.205 -11,00 -39.339 15,01

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

2009% Variac.

09/08

2009% Variac.

09/08% Variac.

07/06% Variac.

08/07

2008% Variac.

08/072006% Variac.

06/05Período

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRAPOR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Diputaciones Forales del País Vasco

% Variac.06/052006Período 2010

2010

% Variac.10/09

% Variac.10/09

Diputación Foral de Navarra

2007% Variac.

07/06

20082007

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3.24

En la parte inferior del cuadro 3.4.6 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto. La tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa 0,8 puntos porcentuales por debajo de la correspondiente a la recaudación estatal en 2010.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

A la hora de comparar las recaudaciones obtenidas en períodos correspondientes a distintos años, es importante tener en cuenta que, como consecuencia de lo establecido por la Orden de 12 de julio de 1993, el período de pago de los impuestos experimentó una ampliación de un mes para los sujetos pasivos obligados a autoliquidarlos mensualmente. De nuevo, a partir del mes de abril de 1997, de acuerdo con la Orden de 8 de abril de 1997, el ingreso de la deuda tributaria se amplía sobre la normativa anterior en un mes más; es decir, los ingresos efectuados desde dicha fecha corresponden a cuotas tributarias devengadas tres meses antes.

Con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.8, que contempla solamente el período 2007-2010, se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente, como corresponde al mismo período de liquidación que ha estado vigente en estos años, de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio).

Merece también destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.5. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año, si exceptuamos el tercer trimestre de 2006, 2007 y 2010; el máximo corresponde en todos los ejercicios del período considerado al cuarto trimestre, en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia de un previsible incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente; este factor se ha dejado sentir, sin duda, en los cuartos trimestres de todos los años y, sobre todo, en el correspondiente al año 2001 y 2004, ante la anunciada subida de tipos para el 2002 y 2005 que se hizo a primeros del mes de septiembre y que ha tenido un efecto de acaparamiento importante a partir del mismo.

Si se analiza la recaudación acumulada, siguiendo el criterio del devengo del cuadro número 3.4.8, se deja sentir en el último trimestre del año 2004 el efecto de acaparamiento, que acusa un cierto repunte en el último trimestre ante la anunciada elevación de tipos para el año 2005.

La tendencia se aprecia perfectamente a la vista de las recaudaciones obtenidas en los períodos anuales móviles, es decir, la correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, con lo que debe entenderse que desaparecen los efectos distorsionadores que producen las variaciones de tipo estacional. Esta tendencia se aprecia de forma aún más clara en el gráfico número 3.4.6.

En el cuadro número 3.4.9 y gráficos números 3.4.7 y 3.4.8 se han integrado en las cuotas tributarias devengadas por el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas las correspondientes al impuesto sobre productos intermedios.

3.4.2.2. Productos intermedios.

3.4.2.2.1. Criterio de caja.

En el cuadro número 3.4.10 se presentan los datos relativos a las cuotas ingresadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios en el período 2007-2010, con independencia de los correspondientes al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

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3.25

Cuadro nº 3.4.8

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 15.090 14.949 6.712 18.473 -0,9 -55,1 175,2 15.090 14.949 6.712 18.473 -0,9 -55,1 175,2 931.020 933.007 838.151 812.026 0,2 -10,2 -3,1

F 74.399 78.408 62.105 60.470 5,4 -20,8 -2,6 89.489 93.358 68.817 78.943 4,3 -26,3 14,7 934.347 937.016 821.847 810.391 0,3 -12,3 -1,4

M 78.500 65.454 66.243 67.027 -16,6 1,2 1,2 167.989 158.812 135.060 145.970 -5,5 -15,0 8,1 949.413 923.970 822.636 811.175 -2,7 -11,0 -1,4

1T 167.989 158.812 135.060 145.970 -5,5 -15,0 8,1 167.989 158.812 135.060 145.970 -5,5 -15,0 8,1 949.413 923.970 822.636 811.175 -2,7 -11,0 -1,4

A 31.306 28.698 42.570 32.413 -8,3 48,3 -23,9 199.295 187.510 177.629 178.383 -5,9 -5,3 0,4 925.494 921.363 836.507 801.019 -0,4 -9,2 -4,2

M 115.463 96.374 85.798 95.452 -16,5 -11,0 11,3 314.758 283.884 263.427 273.834 -9,8 -7,2 4,0 931.869 902.274 825.932 810.672 -3,2 -8,5 -1,8

J 87.471 88.438 73.649 92.847 1,1 -16,7 26,1 402.229 372.322 337.076 366.681 -7,4 -9,5 8,8 943.739 903.241 811.142 829.871 -4,3 -10,2 2,3

2T 234.240 213.510 202.016 220.711 -8,8 -5,4 9,3 402.229 372.322 337.076 366.681 -7,4 -9,5 8,8 943.739 903.241 811.142 829.871 -4,3 -10,2 2,3

J 52.277 54.036 48.774 45.200 3,4 -9,7 -7,3 454.506 426.358 385.850 411.881 -6,2 -9,5 6,7 942.516 904.999 805.880 826.296 -4,0 -11,0 2,5

A 100.760 91.193 93.703 92.231 -9,5 2,8 -1,6 555.266 517.551 479.553 504.112 -6,8 -7,3 5,1 935.392 895.432 808.390 824.825 -4,3 -9,7 2,0

S 70.987 78.574 71.857 58.270 10,7 -8,5 -18,9 626.253 596.125 551.409 562.383 -4,8 -7,5 2,0 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,2

3T 224.024 223.803 214.334 195.702 -0,1 -4,2 -8,7 626.253 596.125 551.409 562.383 -4,8 -7,5 2,0 934.568 903.019 801.673 811.239 -3,4 -11,2 1,2

O 64.578 55.097 46.338 51.814 -14,7 -15,9 11,8 690.832 651.222 597.747 614.197 -5,7 -8,2 2,8 933.958 893.538 792.914 816.715 -4,3 -11,3 3,0

N 139.690 106.552 113.718 104.834 -23,7 6,7 -7,8 830.522 757.775 711.465 719.031 -8,8 -6,1 1,1 940.900 860.401 800.079 807.831 -8,6 -7,0 1,0

D 102.626 88.614 88.800 101.316 -13,7 0,2 14,1 933.148 846.389 800.265 820.348 -9,3 -5,4 2,5 933.148 846.389 800.265 820.348 -9,3 -5,4 2,5

4T 306.894 250.264 248.856 257.965 -18,5 -0,6 3,7 933.148 846.389 800.265 820.348 -9,3 -5,4 2,5 933.148 846.389 800.265 820.348 -9,3 -5,4 2,5

La recaudación se expresa en miles de Euros. (1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN201020092007

% VARIACIÓN2010

PERIODO ACUMULADO

2010

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN20082008 2009

MES 200720092007 2008

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.26

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (cuotas tributarias devengadas)

Gráfico nº 3.4.5

Gráfico nº 3.4.6

0

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

180.000

210.000

240.000

270.000

300.000

330.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período trimestral

1T

2T

3T

4T

770.000

795.000

820.000

845.000

870.000

895.000

920.000

945.000

970.000

2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período anual móvil

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.27

Cuadro nº 3.4.9

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 15.775 15.769 7.297 19.119 0,0 -53,7 162,0 15.775 15.769 7.297 19.119 0,0 -53,7 162,0 951.772 953.193 857.369 830.310 0,1 -10,1 -3,2

F 76.780 80.460 64.218 62.478 4,8 -20,2 -2,7 92.555 96.229 71.515 81.597 4,0 -25,7 14,1 955.424 956.873 841.127 828.570 0,2 -12,1 -1,5

M 79.833 66.720 67.199 68.042 -16,4 0,7 1,3 172.388 162.949 138.714 149.639 -5,5 -14,9 7,9 970.303 943.760 841.606 829.413 -2,7 -10,8 -1,4

1T 172.388 162.949 138.714 149.639 -5,5 -14,9 7,9 172.388 162.949 138.714 149.639 -5,5 -14,9 7,9 970.303 943.760 841.606 829.413 -2,7 -10,8 -1,4

A 32.390 29.879 43.854 33.742 -7,8 46,8 -23,1 204.778 192.829 182.568 183.382 -5,8 -5,3 0,4 946.013 941.249 855.581 819.301 -0,5 -9,1 -4,2

M 117.882 98.986 88.241 97.958 -16,0 -10,9 11,0 322.660 291.815 270.809 281.340 -9,6 -7,2 3,9 952.293 922.354 844.836 829.019 -3,1 -8,4 -1,9

J 88.952 89.819 74.825 93.920 1,0 -16,7 25,5 411.611 381.634 345.634 375.260 -7,3 -9,4 8,6 964.259 923.221 829.842 848.114 -4,3 -10,1 2,2

2T 239.224 218.684 206.920 225.621 -8,6 -5,4 9,0 411.611 381.634 345.634 375.260 -7,3 -9,4 8,6 964.259 923.221 829.842 848.114 -4,3 -10,1 2,2

J 53.802 55.121 49.783 46.280 2,5 -9,7 -7,0 465.414 436.755 395.417 421.540 -6,2 -9,5 6,6 963.518 924.540 824.504 844.611 -4,0 -10,8 2,4

A 103.133 93.550 96.024 94.149 -9,3 2,6 -2,0 568.546 530.305 491.440 515.689 -6,7 -7,3 4,9 956.431 914.957 826.977 842.737 -4,3 -9,6 1,9

S 72.136 79.982 72.878 59.429 10,9 -8,9 -18,5 640.682 610.287 564.318 575.119 -4,7 -7,5 1,9 955.400 922.803 819.874 829.288 -3,4 -11,2 1,1

3T 229.070 228.653 218.685 199.858 -0,2 -4,4 -8,6 640.682 610.287 564.318 575.119 -4,7 -7,5 1,9 955.400 922.803 819.874 829.288 -3,4 -11,2 1,1

O 65.615 56.073 47.261 52.701 -14,5 -15,7 11,5 706.297 666.359 611.579 627.819 -5,7 -8,2 2,7 954.645 913.261 811.062 834.728 -4,3 -11,2 2,9

N 142.790 109.382 116.631 107.173 -23,4 6,6 -8,1 849.087 775.741 728.210 734.992 -8,6 -6,1 0,9 961.797 879.853 818.311 825.270 -8,5 -7,0 0,9

D 104.112 90.101 90.277 102.852 -13,5 0,2 13,9 953.198 865.842 818.488 837.844 -9,2 -5,5 2,4 953.198 865.842 818.488 837.844 -9,2 -5,5 2,4

4T 312.517 255.555 254.169 262.726 -18,2 -0,5 3,4 953.198 865.842 818.488 837.844 -9,2 -5,5 2,4 953.198 865.842 818.488 837.844 -9,2 -5,5 2,4

La recaudación se expresa en miles de Euros. (1) Incluye las cuotas devengadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios.(2) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (1)

% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL (2)

2010% VARIACIÓN

20092010

PERIODO ACUMULADO

2010

PERIODO MENSUAL

2007 200820092007 2008 2007 2009% VARIACIÓN

MES 2008

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.28

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (cuotas tributarias devengadas)

(Incluido el Impuesto sobre Productos Intermedios)

Gráfico nº 3.4.7

Gráfico nº 3.4.8

0

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

180.000

210.000

240.000

270.000

300.000

330.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período trimestral

1T

2T

3T

4T

795.000

820.000

845.000

870.000

895.000

920.000

945.000

970.000

995.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período anual móvil

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.29

Cuadro nº 3.4.10

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 1.182 1.037 975 923 -12,3 -5,9 -5,3 1.182 1.037 975 923 -12,3 -5,9 -5,3 20.590 20.686 19.723 18.149 0,5 -4,7 -8,0F 2.889 3.100 2.829 2.913 7,3 -8,7 2,9 4.071 4.137 3.805 3.836 1,6 -8,0 0,8 20.380 20.897 19.452 18.232 2,5 -6,9 -6,3M 2.332 1.486 1.487 1.478 -36,3 0,1 -0,6 6.403 5.622 5.292 5.313 -12,2 -5,9 0,4 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,31T 6.403 5.622 5.292 5.313 -12,2 -5,9 0,4 6.403 5.622 5.292 5.313 -12,2 -5,9 0,4 20.850 20.051 19.453 18.223 -3,8 -3,0 -6,3

A 685 820 585 646 19,8 -28,7 10,5 7.088 6.442 5.876 5.960 -9,1 -8,8 1,4 20.753 20.186 19.218 18.284 -2,7 -4,8 -4,9M 2.381 2.052 2.114 2.008 -13,8 3,0 -5,0 9.469 8.494 7.990 7.968 -10,3 -5,9 -0,3 21.077 19.857 19.280 18.178 -5,8 -2,9 -5,7J 1.333 1.266 956 1.015 -5,0 -24,5 6,2 10.802 9.759 8.946 8.983 -9,6 -8,3 0,4 20.890 19.790 18.970 18.238 -5,3 -4,1 -3,9

2T 4.398 4.137 3.654 3.669 -5,9 -11,7 0,4 10.802 9.759 8.946 8.983 -9,6 -8,3 0,4 20.890 19.790 18.970 18.238 -5,3 -4,1 -3,9

J 1.085 1.181 1.285 1.330 8,9 8,8 3,5 11.886 10.941 10.230 10.313 -8,0 -6,5 0,8 20.518 19.886 19.074 18.283 -3,1 -4,1 -4,1A 2.419 2.613 2.443 2.507 8,0 -6,5 2,6 14.305 13.553 12.673 12.819 -5,3 -6,5 1,2 20.425 20.080 18.904 18.347 -1,7 -5,9 -2,9S 1.480 1.381 1.176 1.073 -6,7 -14,8 -8,7 15.786 14.934 13.849 13.893 -5,4 -7,3 0,3 20.520 19.980 18.700 18.244 -2,6 -6,4 -2,43T 4.984 5.174 4.904 4.910 3,8 -5,2 0,1 15.786 14.934 13.849 13.893 -5,4 -7,3 0,3 20.520 19.980 18.700 18.244 -2,6 -6,4 -2,4

O 1.525 1.086 1.009 1.080 -28,8 -7,1 7,0 17.311 16.019 14.858 14.972 -7,5 -7,2 0,8 21.002 19.541 18.623 18.315 -7,0 -4,7 -1,7N 2.373 2.357 2.321 1.918 -0,7 -1,5 -17,4 19.683 18.376 17.179 16.890 -6,6 -6,5 -1,7 21.039 19.525 18.587 17.912 -7,2 -4,8 -3,6D 1.149 1.408 1.022 1.159 22,6 -27,4 13,5 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,8 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,84T 5.046 4.850 4.351 4.157 -3,9 -10,3 -4,5 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,8 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,8

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 244 200 208 185 -18,3 4,1 -11,1Navarra 202 165 169 197 -18,3 2,7 16,5TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 21.278 20.149 18.578 18.432 -5,3 -7,8 -0,8

Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de los Servicios. Inspección General. Ministerio de Economía y Hacienda.La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2007 2008 2009 2010% VARIACIÓN

2008 2009 2010% VARIACIÓN

20072010% VARIACIÓN

2007 2008 2009

MES

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS (*)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.30

La clara tendencia al descenso que venía experimentando la recaudación desde el mes de abril de 1999, como consecuencia del cambio experimentado por la estructura de consumo con incrementos considerables de los productos de baja graduación (<15%vol.), en detrimento de los de alta graduación, con el fin de beneficiarse del diferencial de tipos impositivos vigente (18,33 euros/hectólitro), parece haber quedado estabilizada, desde mediados del año 2000, en el entorno de 85%/15%. La elevación de tipos impositivos habidas en el año 2005 se ha manifestado en un aumento de los consumos en el año anterior por el efecto del acaparamiento que se produce ante tales situaciones; asimismo, la caída del consumo que se ha producido en dicho año ha traído consigo un aumento de las recaudaciones en los años posteriores 2006 y 2007, como queda bien reflejado en el cuadro.

Conviene recordar que la recaudación por este impuesto no se ha visto afectada por las transferencias al País Vasco y Navarra en concepto de ajustes, que se han efectuado conjuntamente por este impuesto y por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, detrayéndose las cantidades transferidas de este último. Por el contrario sí influyen las cuotas recaudadas directamente por la Hacienda autonómica vasca, aunque no las percibidas por la Diputación foral de Navarra que ya venía gestionando este impuesto con anterioridad a 1998.

La elevación de tipos impositivos en 2005, al igual que ya sucediera en 2002, ha producido una cierta contracción de la demanda en este mismo año y ha originado que las tasas de variación interanuales hayan resultado negativas.

Aunque ya no figure en el presente Estudio, conviene recordar que las evoluciones registradas en las tasas interanuales de variación de la recaudación anual móvil son el resultado conjunto de las variaciones originadas, a lo largo del año móvil, no sólo de las modificaciones habidas en el consumo, sino que también han influido:

• Las importantes modificaciones de la tarifa del impuesto, en los años 1997 y 1998, con la aparición de un tipo reducido para los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.;

• los cambios en la estructura del consumo, a partir de las cuotas devengadas en el mes de enero de 1997, ya que, desde esta fecha, se empieza a aplicar un tipo reducido a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.;

• la concertación del impuesto con el País Vasco, ya que a partir del mes de septiembre de 1997, las cuotas devengadas en su territorio son recaudadas directamente por sus Diputaciones forales;

• la modificación del período de pago establecida por la Orden de 8 de abril de 1997, que produjo unos ingresos anormalmente reducidos en dicho mes de abril y cuyos efectos no se acusan desde el año 1999, y, por último,

• la elevación de tipos impositivos del año 2002 y, posteriormente las dos elevaciones consecutivas registradas en 2005.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de las modificaciones en la estructura y en la variación del consumo de los productos intermedios o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.2 de este Estudio, puede concluirse que la reducción del 0,83% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre de 2010 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un -1,15% al descenso de las salidas a

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.31

consumo, en un 0% a la variación de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias y en un 0,42% a las modificaciones habidas en la estructura, siendo prácticamente nula la variación por la cesión al País Vasco (0,04) y a un -0,13% por la de Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.10 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. Desde el año 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos, con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa tan sólo unas décimas de punto por encima o por debajo de la recaudación estatal.

3.4.2.2.2. Criterio de devengo.

Como se hizo en el caso del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.11 se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente (período de pago vigente en cada uno de ellos), de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio). En la presente edición el desfase con el criterio de caja es de tres meses en todo el período contemplado, al no aparecer el año 1997 en el que se modificó el período de pago de dos meses y que ha estado vigente en el período octubre de 1993-abril de 1997.

Merece destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.9. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año hasta 1997 que se interrumpe a partir de 1998 en el que el tercer trimestre cae respecto del segundo, aunque continúa correspondiendo el máximo al cuarto trimestre en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia del anunciado incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente.

El gráfico número 3.4.10 ofrece una representación clara de esta evolución, en la que puede apreciarse los cambios de pendiente ilustrativos de los cambios de tendencia que se han venido produciendo en la serie.

3.4.2.3. Cerveza.

3.4.2.3.1. Criterio de caja.

Los datos necesarios para el análisis de la recaudación por este impuesto en el período 2007-2010 se encuentran en el cuadro número 3.4.12. Es importante destacar que las tasas de variación de la recaudación mensual en general, salvo algunas excepciones, como ha sido el caso de 2008 y 2009, han venido siendo positivas durante todo el período contemplado.

Las posibles variaciones en la recaudación con respecto al año anterior, con la única excepción del año 2005 en que se han registrado modificaciones en los tipos impositivos, al margen de otros factores que posteriormente se analizarán, deben recaer, fundamentalmente, en las diferencias que haya habido en las salidas de productos a consumo.

Las recaudaciones líquidas de los últimos años, se han visto afectadas por las transferencias al País Vasco, por el concepto de ajustes por el impuesto, relativos a cada uno de los trimestres, como consecuencia de la modificación del Concierto Económico con dicha Comunidad Autónoma, que surtió efectos desde el 1 de enero de 1997. Así, además de las transferencias realizadas en

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.32

Cuadro nº 3.4.11

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 685 820 585 646 19,8 -28,7 10,5 685 820 585 646 19,8 -28,7 10,5 20.753 20.186 19.218 18.284 -2,7 -4,8 -4,9

F 2.381 2.052 2.114 2.008 -13,8 3,0 -5,0 3.066 2.872 2.698 2.654 -6,3 -6,0 -1,6 21.077 19.857 19.280 18.178 -5,8 -2,9 -5,7

M 1.333 1.266 956 1.015 -5,0 -24,5 6,2 4.398 4.137 3.654 3.669 -5,9 -11,7 0,4 20.890 19.790 18.970 18.238 -5,3 -4,1 -3,9

1T 4.398 4.137 3.654 3.669 -5,9 -11,7 0,4 4.398 4.137 3.654 3.669 -5,9 -11,7 0,4 20.890 19.790 18.970 18.238 -5,3 -4,1 -3,9

A 1.085 1.181 1.285 1.330 8,9 8,8 3,5 5.483 5.318 4.939 4.999 -3,0 -7,1 1,2 20.518 19.886 19.074 18.283 -3,1 -4,1 -4,1

M 2.419 2.613 2.443 2.507 8,0 -6,5 2,6 7.902 7.931 7.382 7.506 0,4 -6,9 1,7 20.425 20.080 18.904 18.347 -1,7 -5,9 -2,9

J 1.480 1.381 1.176 1.073 -6,7 -14,8 -8,7 9.382 9.312 8.558 8.579 -0,8 -8,1 0,2 20.520 19.980 18.700 18.244 -2,6 -6,4 -2,4

2T 4.984 5.174 4.904 4.910 3,8 -5,2 0,1 9.382 9.312 8.558 8.579 -0,8 -8,1 0,2 20.520 19.980 18.700 18.244 -2,6 -6,4 -2,4

J 1.525 1.086 1.009 1.080 -28,8 -7,1 7,0 10.907 10.397 9.567 9.659 -4,7 -8,0 1,0 21.002 19.541 18.623 18.315 -7,0 -4,7 -1,7

A 2.373 2.357 2.321 1.918 -0,7 -1,5 -17,4 13.280 12.754 11.888 11.577 -4,0 -6,8 -2,6 21.039 19.525 18.587 17.912 -7,2 -4,8 -3,6

S 1.149 1.408 1.022 1.159 22,6 -27,4 13,5 14.429 14.162 12.909 12.736 -1,8 -8,8 -1,3 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,8

3T 5.046 4.850 4.351 4.157 -3,9 -10,3 -4,5 14.429 14.162 12.909 12.736 -1,8 -8,8 -1,3 20.832 19.784 18.201 18.049 -5,0 -8,0 -0,8

O 1.037 975 923 886 -5,9 -5,3 -4,0 15.465 15.137 13.832 13.622 -2,1 -8,6 -1,5 20.686 19.723 18.149 18.012 -4,7 -8,0 -0,8

N 3.100 2.829 2.913 2.339 -8,7 2,9 -19,7 18.565 17.966 16.745 15.961 -3,2 -6,8 -4,7 20.897 19.452 18.232 17.438 -6,9 -6,3 -4,4

D 1.486 1.487 1.478 1.535 0,1 -0,6 3,9 20.051 19.453 18.223 17.496 -3,0 -6,3 -4,0 20.051 19.453 18.223 17.496 -3,0 -6,3 -4,0

4T 5.622 5.292 5.313 4.760 -5,9 0,4 -10,4 20.051 19.453 18.223 17.496 -3,0 -6,3 -4,0 20.051 19.453 18.223 17.496 -3,0 -6,3 -4,0

La recaudación se expresa en miles de Euros. (1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

20102009% VARIACIÓN

2008 2010

PERIODO ACUMULADO

2010

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN2009 20082007

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN20072007 20092008

MES

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3.33

IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

(cuotas tributarias devengadas)

Gráfico nº 3.4.9

Gráfico nº 3.4.10

0

700

1.400

2.100

2.800

3.500

4.200

4.900

5.600

6.300

7.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período trimestral

1T

2T

3T

4T

17.000

17.500

18.000

18.500

19.000

19.500

20.000

20.500

21.000

21.500

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período anual móvil

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3.34

Cuadro nº 3.4.12

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 22.606 23.593 23.784 23.463 4,4 0,8 -1,3 22.606 23.593 23.784 23.463 4,4 0,8 -1,3 281.759 287.342 285.182 276.336 2,0 -0,8 -3,1F 25.249 24.273 17.260 20.744 -3,9 -28,9 20,2 47.855 47.866 41.044 44.208 0,0 -14,3 7,7 284.189 286.366 278.168 279.821 0,8 -2,9 0,6M 19.150 18.379 19.515 19.652 -4,0 6,2 0,7 67.005 66.245 60.559 63.859 -1,1 -8,6 5,4 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,21T 67.005 66.245 60.559 63.859 -1,1 -8,6 5,4 67.005 66.245 60.559 63.859 -1,1 -8,6 5,4 284.071 285.596 279.304 279.957 0,5 -2,2 0,2

A 13.863 14.326 13.152 13.084 3,3 -8,2 -0,5 80.868 80.571 73.711 76.943 -0,4 -8,5 4,4 284.625 286.058 278.130 279.889 0,5 -2,8 0,6M 18.476 20.301 18.884 19.354 9,9 -7,0 2,5 99.344 100.872 92.595 96.297 1,5 -8,2 4,0 284.696 287.883 276.713 280.359 1,1 -3,9 1,3J 25.112 22.628 23.976 24.897 -9,9 6,0 3,8 124.456 123.500 116.571 121.194 -0,8 -5,6 4,0 286.515 285.398 278.062 281.280 -0,4 -2,6 1,2

2T 57.451 57.254 56.012 57.334 -0,3 -2,2 2,4 124.456 123.500 116.571 121.194 -0,8 -5,6 4,0 286.515 285.398 278.062 281.280 -0,4 -2,6 1,2

J 20.535 22.184 21.455 20.376 8,0 -3,3 -5,0 144.992 145.683 138.026 141.569 0,5 -5,3 2,6 285.701 287.047 277.333 280.200 0,5 -3,4 1,0A 30.763 29.011 28.380 26.791 -5,7 -2,2 -5,6 175.755 174.694 166.407 168.360 -0,6 -4,7 1,2 285.854 285.294 276.702 278.611 -0,2 -3,0 0,7S 28.674 26.916 30.342 29.992 -6,1 12,7 -1,2 204.429 201.611 196.749 198.352 -1,4 -2,4 0,8 283.620 283.536 280.129 278.260 0,0 -1,2 -0,73T 79.973 78.111 80.178 77.158 -2,3 2,6 -3,8 204.429 201.611 196.749 198.352 -1,4 -2,4 0,8 283.620 283.536 280.129 278.260 0,0 -1,2 -0,7

O 26.881 30.854 29.751 28.778 14,8 -3,6 -3,3 231.311 232.465 226.500 227.130 0,5 -2,6 0,3 284.287 287.509 279.025 277.287 1,1 -3,0 -0,6N 33.634 31.093 30.388 31.181 -7,6 -2,3 2,6 264.944 263.558 256.888 258.311 -0,5 -2,5 0,6 284.611 284.969 278.320 278.080 0,1 -2,3 -0,1D 21.411 21.432 19.769 20.441 0,1 -7,8 3,4 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,8 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,84T 81.926 83.380 79.908 80.400 1,8 -4,2 0,6 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,8 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,8

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 19.216 22.324 22.148 23.171 16,2 -0,8 4,6Navarra 4.326 4.138 2.279 2.875 -4,3 -44,9 26,1TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 309.897 311.453 301.084 304.798 0,5 -3,3 1,2

Fuente: Para el P. Vasco y Navarra, Subdirección Gral. de Estadística de los Servicios. Inspección General. Ministerio de Economía y Hacienda.La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

2008 2009 2010% VARIACIÓN

MES

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO

2007 2007 2008 2009 2010% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

2010% VARIACIÓN

2007 2008 2009

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (*)

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3.35

1997 por un montante total de 8,83 millones de euros, en 1998 y siguientes se han transferido a dicha Comunidad en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.13.

A partir del mes de septiembre de 1997, el importe de las autoliquidaciones por las cuotas devengadas en el País Vasco se ingresan ya directamente en sus Haciendas forales, por lo que dejan de reflejarse en la recaudación líquida estatal.

En el mes de junio de 1998, la Comunidad foral de Navarra transfirió a la Hacienda estatal 0,289 millones de euros en concepto de ajustes entre las cuotas devengadas y recaudadas, durante el primer semestre de 1998, por la Hacienda foral y las que corresponden al consumo de cerveza habido en su territorio, de acuerdo con la modificación del Convenio Económico que se aprobó con efectos desde el 1 de enero de 1998. Posteriormente la Comunidad ha transferido las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro anterior.

En la parte central del cuadro número 3.4.12 se ha anotado la recaudación acumulada del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo, al no haber existido variación en los períodos de liquidación comparados.

La serie desestacionalizada de la recaudación anual móvil muestra una tendencia continuamente creciente hasta el año móvil que finaliza en el mes de junio de 2007 y vuelve a retomar en el último trimestre del año, para adoptar desde 2008 una tendencia al descenso. Las tasas interanuales de variación acusan un perfil más acusado en 2009.

En la parte inferior del cuadro 3.4.12 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, antes de descontar las participaciones de las CC.AA. de régimen común, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. A partir de 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos y concertados con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa en valores muy similares.

3.4.2.3.2. Criterio de devengo.

Las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.14 pueden considerarse que corresponden a las cuotas devengadas en cada mes, con independencia del mes en que se ingresen.

En este cuadro puede observarse cómo se distribuyen las cuotas devengadas entre los trimestres de cada año: El período de mayores cuotas devengadas, en todos los años analizados, si exceptuamos 2006, es el correspondiente al tercer trimestre, al coincidir con los meses estivales, con temperaturas más rigurosas y mayor afluencia turística; sigue en importancia el segundo trimestre y a notable distancia los dos restantes. En el año 2010, las cuotas devengadas en el segundo trimestre supusieron el 29,1% del total anual; las del segundo, el 27,9% y las del cuarto y primero, el 22,3% y 20,7%, respectivamente, lo que parece poner de manifiesto una cierta tendencia a que el consumo de cerveza vaya perdiendo gradualmente su marcado acento estacional. La peculiaridad de esta distribución se aprecia más fácilmente en el gráfico número 3.4.11.

Los desajustes en la periodificación como causa de las variaciones en los signos y valores de las tasas interanuales se suavizan cuando se refieren a la recaudación acumulada. En el año 2010, las tasas interanuales de variación de las cuotas devengadas acumuladas presentan, en general, signo negativo y muestran una cierta aceleración a mediados del año.

La tendencia, desprovista de los fenómenos estacionales, viene explicada por la evolución de las cuotas devengadas anuales móviles tal como se ha recogido en la parte derecha del cuadro número 3.4.14, apreciándose un crecimiento continuado de las cuotas a lo largo del período que finaliza en el nivel de los 287,3 millones de euros, correspondiente al inicio del período anual móvil

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3.36

Cuadro nº 3.4.13

EnFeb.Mar.Abr. 4.778 -12,90 5.565 16,48 5.750 3,33 4.610 -19,82 4.459 -3,27May.Jun.Jul. 2.079 -44,58 2.699 29,85 3.298 22,19 3.169 -3,91 3.264 3,00Ag.Sep.Oct. 4.339 21,44 4.420 1,87 4.316 -2,37 4.244 -1,66 5.222 23,05Nov.Dic. 4.239 33,04 2.029 -52,14 3.781 86,36 4.541 20,08 3.678 -18,99

Total 15.434 -3,51 14.713 -4,67 17.145 16,53 16.564 -3,39 16.624 0,36

EnFeb.Mar. 299 -278,53 -166 -155,44 111 -166,63 462 318,02 2.701 484,11Abr. -10 May.Jun. -185 -324 75,14 -296 -8,41 -3 -98,87Jul. -296 Ag.Sep. -289 -259 -10,32 -66 -74,63 4 -105,47Oct. -318 Nov.Dic. -501 23,70 -456 -9,01 -355 -22,04 32 -109,12 9 -72,53

Total -815 -22,97 -1.096 34,44 -827 -24,47 133 -116,03 2.700 1935,81

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRAPOR AJUSTES DEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

Período

2009% Variac.

09/08

2008% Variac.

08/07

2008% Variac.

08/07

2009% Variac.

09/08

% Variac.06/052006

2007% Variac.

07/06

2007% Variac.

07/06

2006% Variac.

06/05

Período

2010

2010

% Variac.10/09

% Variac.10/09

Diputaciones Forales del País Vasco

Diputación Foral de Navarra

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3.37

Cuadro nº 3.4.14

08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09 08/07 09/08 10/09

E 13.863 14.326 13.152 13.084 3,3 -8,2 -0,5 13.863 14.326 13.152 13.084 3,3 -8,2 -0,5 284.625 286.058 278.130 279.889 0,5 -2,8 0,6

F 18.476 20.301 18.884 19.354 9,9 -7,0 2,5 32.339 34.626 32.035 32.438 7,1 -7,5 1,3 284.696 287.883 276.713 280.359 1,1 -3,9 1,3

M 25.112 22.628 23.976 24.897 -9,9 6,0 3,8 57.451 57.254 56.012 57.334 -0,3 -2,2 2,4 286.515 285.398 278.062 281.280 -0,4 -2,6 1,2

1T 57.451 57.254 56.012 57.334 -0,3 -2,2 2,4 57.451 57.254 56.012 57.334 -0,3 -2,2 2,4 286.515 285.398 278.062 281.280 -0,4 -2,6 1,2

A 20.535 22.184 21.455 20.376 8,0 -3,3 -5,0 77.987 79.438 77.467 77.710 1,9 -2,5 0,3 285.701 287.047 277.333 280.200 0,5 -3,4 1,0

M 30.763 29.011 28.380 26.791 -5,7 -2,2 -5,6 108.750 108.449 105.847 104.501 -0,3 -2,4 -1,3 285.854 285.294 276.702 278.611 -0,2 -3,0 0,7

J 28.674 26.916 30.342 29.992 -6,1 12,7 -1,2 137.424 135.365 136.190 134.493 -1,5 0,6 -1,2 283.620 283.536 280.129 278.260 0,0 -1,2 -0,7

2T 79.973 78.111 80.178 77.158 -2,3 2,6 -3,8 137.424 135.365 136.190 134.493 -1,5 0,6 -1,2 283.620 283.536 280.129 278.260 0,0 -1,2 -0,7

J 26.881 30.854 29.751 28.778 14,8 -3,6 -3,3 164.306 166.219 165.941 163.271 1,2 -0,2 -1,6 284.287 287.509 279.025 277.287 1,1 -3,0 -0,6

A 33.634 31.093 30.388 31.181 -7,6 -2,3 2,6 197.940 197.313 196.329 194.452 -0,3 -0,5 -1,0 284.611 284.969 278.320 278.080 0,1 -2,3 -0,1

S 21.411 21.432 19.769 20.441 0,1 -7,8 3,4 219.350 218.745 216.098 214.893 -0,3 -1,2 -0,6 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,8

3T 81.926 83.380 79.908 80.400 1,8 -4,2 0,6 219.350 218.745 216.098 214.893 -0,3 -1,2 -0,6 286.355 284.990 276.657 278.752 -0,5 -2,9 0,8

O 23.593 23.784 23.463 23.060 0,8 -1,3 -1,7 242.943 242.529 239.561 237.953 -0,2 -1,2 -0,7 287.342 285.182 276.336 278.349 -0,8 -3,1 0,7

N 24.273 17.260 20.744 21.078 -28,9 20,2 1,6 267.216 259.789 260.305 259.030 -2,8 0,2 -0,5 286.366 278.168 279.821 278.682 -2,9 0,6 -0,4

D 18.379 19.515 19.652 17.656 6,2 0,7 -10,2 285.596 279.304 279.957 276.686 -2,2 0,2 -1,2 285.596 279.304 279.957 276.686 -2,2 0,2 -1,2

4T 66.245 60.559 63.859 61.793 -8,6 5,4 -3,2 285.596 279.304 279.957 276.686 -2,2 0,2 -1,2 285.596 279.304 279.957 276.686 -2,2 0,2 -1,2

La recaudación se expresa en miles de Euros. (1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN2010

% VARIACIÓN2009 2007 20092008

% VARIACIÓN2010

PERIODO ACUMULADO

2010

PERIODO MENSUAL

20092007

MES 2008 2007 2008

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3.38

IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (cuotas tributarias devengadas)

Gráfico nº 3.4.11

Gráfico nº 3.4.12

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

Período trimestral

1T

2T

3T

4T

250.000

255.000

260.000

265.000

270.000

275.000

280.000

285.000

290.000

295.000

2006 2007 2008 2009 2010

Mile

s de

Eur

os

(Período anual móvil)

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3.39

del último trimestre de 2007, para adoptar a partir de aquí, con algún altibajo, una línea de descenso generalizado que finaliza con un cierto estancamiento en el segundo semestre de 2009 y 2010.

El gráfico número 3.4.12 pone de relieve con toda claridad esta evolución.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

El cuadro número 3.4.15 recoge las cifras relativas a la recaudación total por el impuesto en el período 2006-2010, así como de las cuotas recaudadas por importaciones y por actas de inspección. La información se completa con los porcentajes que sobre la total recaudación representan los ingresos por importaciones y actas.

La recaudación por importaciones que representó en 1993 el 9,61% del total, sufrió una brusca caída en los años siguientes hasta situarse en el entorno del 0,5% en los últimos años. La causa de esta importante disminución es la ya analizada de que las entradas de productos comunitarios han dejado de devengar el impuesto desde 1993, con ocasión de la entrada en el ámbito territorial interno de aplicación del impuesto, recaudándose el mismo por autoliquidación, como ocurre con las bebidas elaboradas en España.

Con los datos de 1994 a 2010, puede concluirse que la tendencia es a que la cuota de participación de la recaudación por importaciones con respecto a la general se mantenga en niveles reducidos y decrecientes. Otro factor que incide en el mismo sentido de disminución de esta cuota, es el de los cambios que se van produciendo en la estructura de la distribución de las bebidas alcohólicas, de tal manera que las fábricas están actuando cada vez más como verdaderos depósitos fiscales en la distribución de bebidas no fabricadas en ellas; así, las importaciones de países terceros se realizarían también en régimen suspensivo, devengándose el impuesto a la salida de las fábricas o depósitos fiscales, ingresándose las cuotas mediante autoliquidación y no por liquidación efectuada por las aduanas.

Por lo que se refiere a la recaudación como consecuencia de actas de inspección, debe destacarse la nota común a todos los impuestos especiales, con un esfuerzo interventor que dificulta el rendimiento directo por actuación inspectora, de la escasa entidad de su volumen en términos absolutos y en relación con la total recaudación.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

El cuadro número 3.4.16 ofrece la misma información en relación con el Impuesto sobre la Cerveza. Con respecto a este impuesto, en 1993, la recaudación por importación supuso, con respecto a la recaudación total, el 2,23%; esta tasa pasó al 1,61% en 1994 y, finalmente, 1,2% en 2010. Ello permite afirmar que los ingresos por importación de cerveza están prácticamente estabilizados en torno al 1% de la total recaudación por el impuesto.

Por lo que se refiere a la recaudación por actas de inspección en este impuesto, su crecimiento, aún dentro de magnitudes muy reducidas, ha sido discontinuo en el período analizado, representando el 0,43% de la total recaudación en 1994 y el 0,01 en 2010.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

Los cuadros números 3.4.17 y 3.4.18 ofrecen la información relativa al número de contribuyentes que han practicado, en los últimos cuatro años, autoliquidaciones por los impuestos

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3.40

Cuadro nº 3.4.15

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2006Total recaudación 47.911 136.535 122.513 10.087 73.128 64.954 56.680 111.601 76.986 54.544 110.219 73.040 938.199Rec. importaciones (1) 294 198 282 487 630 446 344 401 553 317 510 452 4.912Rec. actas 426 123 84 195 1.383 230 127 273 159 326 374 241 3.941% importaciones s/total 0,61 0,15 0,23 4,82 0,86 0,69 0,61 0,36 0,72 0,58 0,46 0,62 0,52% actas s/total 0,89 0,09 0,07 1,94 1,89 0,35 0,22 0,24 0,21 0,60 0,34 0,33 0,42

2007Total recaudación 66.370 135.638 112.710 15.775 76.780 79.833 32.390 117.882 88.952 53.802 103.133 72.136 955.400Rec. importaciones (1) 458 371 423 526 382 891 448 522 207 534 560 486 5.808Rec. actas 114 -22 3.855 70 117 555 92 368 855 55 21 313 6.393% importaciones s/total 0,69 0,27 0,38 3,34 0,50 1,12 1,38 0,44 0,23 0,99 0,54 0,67 0,61% actas s/total 0,17 -0,02 3,42 0,44 0,15 0,70 0,28 0,31 0,96 0,10 0,02 0,43 0,67

2008Total recaudación 65.615 142.790 104.112 15.769 80.460 66.720 29.879 98.986 89.819 55.121 93.550 79.982 922.803Rec. importaciones (1) 433 567 404 606 397 333 327 425 471 266 401 463 5.094Rec. actas 23 199 245 217 -104 99 -15 692 1.153 77 715 284 3.586% importaciones s/total 0,66 0,40 0,39 3,84 0,49 0,50 1,09 0,43 0,52 0,48 0,43 0,58 0,55% actas s/total 0,03 0,14 0,23 1,37 -0,13 0,15 -0,05 0,70 1,28 0,14 0,76 0,35 0,39

2009Total recaudación 56.073 109.382 90.101 7.297 64.218 67.199 43.854 88.241 74.825 49.783 96.024 72.878 819.874Rec. importaciones (1) 152 193 378 294 238 179 206 292 280 243 351 558 3.364Rec. actas 84 886 -502 -945 306 498 445 177 71 69 1.990 71 3.149% importaciones s/total 0,27 0,18 0,42 4,03 0,37 0,27 0,47 0,33 0,37 0,49 0,37 0,77 0,41% actas s/total 0,15 0,81 -0,56 -12,95 0,48 0,74 1,01 0,20 0,09 0,14 2,07 0,10 0,38

2010Total recaudación 47.261 116.631 90.277 19.119 62.478 68.042 33.742 97.958 93.920 46.280 94.149 59.429 829.288Rec. importaciones (1) 444 122 299 404 428 338 310 222 276 344 364 246 3.798Rec. actas 41 268 384 429 244 285 132 1.301 61 47 405 803 4.400% importaciones s/total 0,94 0,10 0,33 2,11 0,69 0,50 0,92 0,23 0,29 0,74 0,39 0,41 0,46% actas s/total 0,09 0,23 0,43 2,24 0,39 0,42 0,39 1,33 0,07 0,10 0,43 1,35 0,53

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.(*) Se incluyen los Productos Intermedios

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

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3.41

Cuadro nº 3.4.16

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

2006Total recaudación 20.302 22.820 19.268 13.309 18.405 23.293 21.349 30.611 30.908 26.214 33.309 19.667 279.455Rec. importaciones (1) 190 263 311 232 267 263 324 269 340 287 249 222 3.217Rec. actas 3 1 1 7 5 2 1 3 9 2 35 2 73% importaciones s/total 0,94 1,15 1,61 1,74 1,45 1,13 1,52 0,88 1,10 1,10 0,75 1,13 1,15% actas s/total 0,02 0,01 0,01 0,05 0,03 0,01 0,01 0,01 0,03 0,01 0,10 0,01 0,03

2007Total recaudación 22.606 25.249 19.150 13.863 18.476 25.112 20.535 30.763 28.674 26.881 33.634 21.411 286.355Rec. importaciones (1) 250 244 220 245 233 324 391 310 287 292 171 257 3.224Rec. actas 7 15 2 1 1 3 1 1 1 1 4 1 40% importaciones s/total 1,10 0,97 1,15 1,77 1,26 1,29 1,90 1,01 1,00 1,09 0,51 1,20 1,13% actas s/total 0,03 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01

2008Total recaudación 23.593 24.273 18.379 14.326 20.301 22.628 22.184 29.011 26.916 30.854 31.093 21.432 284.990Rec. importaciones (1) 202 196 177 304 230 261 336 423 362 267 172 186 3.115Rec. actas 19 2 0 0 0 218 0 0 4 0 1 1 245% importaciones s/total 0,85 0,81 0,96 2,12 1,13 1,15 1,52 1,46 1,34 0,86 0,55 0,87 1,09% actas s/total 0,08 0,01 0,00 0,00 0,00 0,96 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,09

2009Total recaudación 23.784 17.260 19.515 13.152 18.884 23.976 21.455 28.380 30.342 29.751 30.388 19.769 276.657Rec. importaciones (1) 184 206 153 187 214 326 190 277 285 288 261 209 2.780Rec. actas 0 34 7 0 0 2 3 0 1 0 0 11 59% importaciones s/total 0,77 1,19 0,78 1,42 1,13 1,36 0,88 0,98 0,94 0,97 0,86 1,06 1,00% actas s/total 0,00 0,20 0,04 0,00 0,00 0,01 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,02

2010Total recaudación 23.463 20.744 19.652 13.084 19.354 24.897 20.376 26.791 29.992 28.778 31.181 20.441 278.752Rec. importaciones (1) 159 217 215 295 255 133 221 449 394 368 290 231 3.228Rec. actas 1 6 0 1 1 5 1 2 1 21 2 1 42% importaciones s/total 0,68 1,05 1,09 2,25 1,32 0,53 1,09 1,68 1,31 1,28 0,93 1,13 1,16% actas s/total 0,00 0,03 0,00 0,00 0,01 0,02 0,00 0,01 0,00 0,07 0,01 0,00 0,01

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.42

Cuadro nº 3.4.17

Número %

CONTRIBUYENTES -23 -3,73

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) AUTOLIQ. Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 20,87 0,03 0,40 663 21,19 0,04 0,53 21,31 0,03 0,37 27,41 0,03 0,31 -3,32 -23,96

> 1.000 - 10.000 27,25 0,41 4,45 875 27,96 0,40 4,09 25,77 0,36 4,23 23,98 0,33 4,03 -4,34 8,87

> 10.000 - 100.000 26,20 3,49 38,96 811 25,92 3,56 39,08 28,60 3,47 36,41 25,69 3,17 36,17 -0,74 -0,30

> 100.000 - 1.000.000 21,09 24,80 344,39 640 20,45 23,32 324,46 19,40 21,08 326,47 17,75 19,77 326,59 1,25 6,14

> 1.000.000 - 10.000.000 4,00 45,19 3.305,69 122 3,90 44,98 3.282,34 4,29 43,64 3.057,05 4,52 44,93 2.915,10 0,82 0,71

> 10.000.000 - 100.000.000 0,59 26,08 13.036,40 18 0,58 27,70 13.698,91 0,63 31,43 15.063,63 0,65 31,78 14.338,91 0,00 -4,84

Total Autoliq/Importe/Cuota 3.072 899.763 293 3.129 3.129 890.298 285 3.031 910.702 300 3.386 992.780 293 -1,82 2,94

Número %

CONTRIBUYENTES 20 5,41

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) AUTOLIQ. Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 48,37 1,63 0,30 928 46,61 1,43 0,28 47,53 1,48 0,30 46,24 1,42 0,31 7,11 3,99

> 1.000 - 10.000 33,67 13,19 3,44 701 35,21 13,24 3,50 34,93 12,88 3,61 35,70 12,59 3,59 -1,28 -1,72

> 10.000 - 100.000 16,69 47,04 24,74 332 16,68 45,33 25,27 16,04 43,56 26,57 16,61 45,66 28,01 3,31 -2,12

> 100.000 - 1.000.000 1,27 38,14 264,53 30 1,51 40,00 246,77 1,49 42,08 275,48 1,46 40,34 282,09 -13,33 7,20

Total Autoliq/Importe/Cuota 2.055 18.034 9 1.991 1.991 18.509 9 2.007 19.642 10 2.059 20.981 10 3,21 -5,60

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

TRAMOS

2010

593

2008 2007

625

2008 DIFERENCIA 2010-2009

% Variación(Euros)

2007

370

2009

383 399

PRODUCTOS INTERMEDIOS

2010

390

2009

717

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

(Euros) % Variación

TRAMOSDIFERENCIA 2010-2009

616

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.43

Cuadro nº 3.4.18

Número %

CONTRIBUYENTES 13 7,03

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 36,36 0,04 0,29 32,04 0,04 0,32 30,13 0,03 0,34 28,97 0,03 0,36 21,15 -7,92

> 1.000 - 10.000 28,56 0,35 3 30,59 0,36 3 29,41 0,33 4 26,46 0,28 3 -0,32 -2,37

> 10.000 - 100.000 13,15 1,53 32 14,04 1,53 32 14,04 1,23 28 17,47 1,67 31 0,00 -0,57

> 100.000 - 1.000.000 15,59 24,21 423 16,75 25,66 448 18,99 27,28 452 20,08 28,62 457 -0,58 -5,51

> 1.000.000 - 10.000.000 6,35 73,87 3.173 6,49 69,08 3.114 7,33 67,69 2.907 6,80 62,82 2.966 4,48 1,88

> 10.000.000 - 100.000.000 0,10 3,34 10.084 0,10 3,43 10.471 0,21 6,57 10.085

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.103 300.672 273 1.033 302.062 292 969 304.955 315 956 306.839 321 6,78 -6,78

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

% Variación

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)

TRAMOSDIFERENCIA 2010-2009200820092010

CERVEZA

(Euros)

2007

178184185198

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.44

sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas.

En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2010, el número de contribuyentes ha tenido una caída con respecto al año anterior, 64, lo que supone un descenso del 3,7%, como consecuencia de la centralización llevada a cabo después del proceso de fusiones que se ha producido en el sector; por el contrario, en el Impuesto sobre Productos Intermedios ha aumentado en 20, un 5,4% y en el Impuesto sobre la Cerveza lo ha hecho en 13, un 7 por 100.

La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2010, de las 3.072 autoliquidaciones presentadas, el 48,1% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el 0,44% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de 2.693 euros y solamente el 4,6% de ellas lo son por un importe superior al millón de euros, que representan el 71,3% del importe total, con una cuota media de 4,55 millones de euros. Esto es indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la distribución muy similar. El importe total en 2010 ha ascendido a 899,8 millones de euros con una cuota media por autoliquidación de 292.892 euros, un 2,9% superior a la correspondiente de 2009, con un 1,8% menos de autoliquidaciones presentadas por las razones ya comentadas.

En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,3% del total de las autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 38,1% del importe total autoliquidado con una cuota media por autoliquidación de 264.528 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros, el 82%, que representan solamente el 14,8% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.585 euros. El importe total del conjunto de autoliquidaciones asciende a 18,034 millones de euros que corresponde a 2.055 autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidación de 8.776 euros, frente a 9.296 euros de 2009.

Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes similares a los de 2009. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan el 64,9% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2010 y suponen el 0,39% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos 1.641 euros. Por el contrario, el 6,35% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de euros alcanza el 73,9% del importe total, 1,5 puntos porcentuales inferior al registrado el año anterior, con una cuota media de 3,17 millones de euros. El importe total de las cuotas autoliquidadas asciende a 300,7 millones de euros, dando como resultado una cuota media de 272.595 euros, un 6,8% inferior a la correspondiente a 2009, con un 6,8% más de autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los años 1998 a 2010 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general una reducción sustancial de los mismos en los diez últimos años, respecto de años anteriores, debido al descenso experimentado en los tipos medios de interés, si bien se puede apreciar un cierto repunte en los dos últimos años como consecuencia de problemas de liquidez en las empresas y dificultades en el crédito.

Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2010, se ha apreciado un cierto descenso, con respecto al año anterior, tanto número de contribuyentes afectados como en el número y cuantía global de los aplazamientos; con todo, el dato significativo es

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.45

Cuadro nº 3.4.19

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1998 97 164 -9,4 62.071 -14,21999 30 104 -36,6 18.105 -70,82000 30 87 -16,3 16.883 -6,72001 32 73 -16,1 27.665 63,92002 30 79 8,2 10.912 -60,62003 34 91 15,2 15.420 41,32004 35 100 9,9 34.301 122,42005 32 89 -11,0 19.454 -43,32006 36 95 6,7 14.626 -24,82007 46 105 10,5 16.504 12,82008 81 154 46,7 38.350 132,42009 78 159 3,2 48.299 25,92010 69 129 -18,9 29.442 -39,0

Los importes se expresan en Miles de euros.

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1998 59 75 -21,1 1.434 -23,11999 4 5 -93,3 280 -80,52000 4 6 20,0 104 -62,82001 9 20 233,3 324 211,62002 7 20 0,0 332 2,52003 4 7 -65,0 136 -59,02004 4 14 100,0 505 271,72005 5 11 -21,4 87 -82,82006 6 9 -18,2 52 -40,92007 12 18 100,0 434 741,82008 14 35 288,9 618 1.098,92009 28 52 188,9 726 67,32010 32 57 62,9 1.021 65,3

Los importes se expresan en Miles de euros.

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Importe % Variación

1998 23 39 0,0 13.483 -15,71999 1 6 -84,6 490 -96,420002001 3 3 3712002 5 12 300,0 1.729 366,02003 5 16 33,3 2.340 35,32004 3 8 -50,0 1.582 -32,42005 7 10 25,0 1.009 -36,22006 2 4 -60,0 1.057 4,72007 2 2 -50,0 2 -99,82008 4 6 200,0 86 4.925,32009 5 7 16,7 172 100,92010 12 21 200,0 345 100,8

Los importes se expresan en Miles de euros.En el año 2000 no se han producido solicitudes de aplazamiento.

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE LA CERVEZA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.46

la reducción de la cuota aplazada en 18,9 millones de euros, lo que representa un 39% menos que en el año 2009 y supone el 3,3% del importe total de las autoliquidaciones presentadas.

En el impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, por el contrario, un acusado ascenso respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 65,3%, en el número de aplazamientos que ha aumentado en 5, al igual que la cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento que lo han hecho en 4. En el año 2010 se han registrado en total 32 aplazamientos de pago por un importe total de 1,02 millones de euros.

En el Impuesto sobre la Cerveza, en el año 2010, se han registrado 21 solicitudes de aplazamiento, de doce contribuyentes por un importe de 345.000 euros, frente a los 172.000 euros del año anterior.

3.5. Las devoluciones del impuesto.

Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2010, pueden concretarse en:

• Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992);

• retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano (art. 22.c) de la Ley 38/1992).

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las devoluciones autorizadas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2010, han ascendido a 18,22 millones de euros, lo que representa el 8% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 2,09% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una reducción del 5,3% con respecto al ejercicio anterior, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 19,24 millones de euros y suponían el 2,21% de la recaudación bruta.

En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución:

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 1.139,6 miles de euros, con un descenso sobre el año anterior de 363 miles de euros, lo que representa un decremento del 24,2 por 100.

Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.47

Cuadro nº 3.5.1

Supuestos de devolución 2010 2009 2008 2007 Diferencia2010-2009

Tasa Variación% 10/09

Exportación 1.139,61 1.502,49 1.536,37 3.049,42 -362,88 -24,15

Introducción en Depósito Fiscal 1.837,35 3.711,38 5.305,77 12.535,49 -1.874,03 -50,49

Envíos garantizados 67,51 58,62 164,94 109,10 8,90 15,18

Productos para su destrucción 13,19 6,51 18,80 28,10 6,68 102,72

Fabricación aromatizantes, etc. 15.008,59 13.918,58 15.541,06 17.937,07 1.090,01 7,83

Destiladores artesanales 9,42 11,55 6,10 6,71 -2,14 -18,49

Productos inadecuados consumo humano 119,05 22,51 40,41 119,05

Ingresos indebidos 27,57 31,39 8,15 163,56 -3,83 -12,19

TOTAL 18.222,29 19.240,52 22.603,71 33.869,87 -1.018,23 -5,29

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Cuadro nº 3.5.2

Supuestos de devolución 2010 2009 2008 2007 Diferencia2010-2009

Tasa Variación% 10/09

Exportación 212,06 188,49 200,99 266,23 23,57 12,50

Introducción en Depósito Fiscal 1.127,15 2.985,69 3.406,62 6.025,42 -1.858,53 -62,25

Envíos garantizados 3,37 14,29 51,25 42,36 -10,91 -76,38

Destrucción 4,98 4,65 19,23 24,46 0,33 7,03

Fabricación aromatizantes, etc. 140,51 114,50 190,73 208,31 26,02 22,72

Productos inadecuados consumo humano 6,96

Ingresos indebidos 7,80 1,52 16,65 8,53 6,28 414,17

TOTAL 1.495,87 3.309,13 3.892,43 6.575,31 -1.813,26 -54,80

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Cuadro nº 3.5.3

Supuestos de devolución 2010 2009 2008 2007 Diferencia2010-2009

Tasa Variación% 10/09

Exportación 213,50 188,49 137,84 186,73 25,01 13,27

Introducción en Depósito Fiscal 1.731,67 3.075,01 4.183,77 8.773,16 -1.343,35 -43,69

Envíos garantizados 60,11 90,80 96,56 96,94 -30,68 -33,79

Productos para su destrucción 16,78 19,87 9,87 2,62 -3,09 -15,57

Fabricación aromatizantes, etc.

Productos inadecuados consumo humano 13,41 54,14 4,55 8,49 -40,73 -75,22

Ingresos indebidos 1,60 7,83 4,87 1,26 -6,23 -79,60

TOTAL 2.037,07 3.436,15 4.437,47 9.069,19 -1.399,07 -40,72

Las cifras se expresan en miles de Euros.

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.48

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos.

El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2010 a 15.008,6 miles de euros, 1.090 más que en el año anterior, lo que supone un 7,8% de incremento.

3.5.1.3. Otras devoluciones.

En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina, es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2010, 1.837,4 miles de euros, un 50,5% menos que en el año 2009.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe de 67,5 miles de euros, un 15,2% más que en 2009.

Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido de 119,1 miles de euros, siendo nulas el año anterior.

Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de 27.570 euros, un 12,2% menos que en el año anterior.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen de beneficios fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y reciclado o destrucción de productos.

En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el alcohol con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE). El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de 2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr. art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volumen de biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto.

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3.49

En 2010, el alcohol salido a tipo cero de refinerías y depósitos fiscales de hidrocarburos ha ascendido a 406,470 millones de litros de alcohol puro. No obstante, el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes ha sido de unos 247,205 millones de litros que se referencia con los códigos de actividad H2 (138,876 millones) y H8 (137,431 millones), implantados desde mediados de 2004, y que va a figurar, en parte, como autoconsumo sin impuesto en refinerías H1 (232,317 millones de litros) en el modelo 570 de declaración de operaciones de hidrocarburos, epígrafe 1.13.

La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse de la siguiente forma:

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Concepto Destino Cuota (miles de euros)

Exención Avituallamientos y Relaciones Internacionales

620,9

Centros médicos 3.611,1 Laboratorios farmacéuticos 61.737,6 Investigación 876,9 Fabricación vinagre 9.932,1 Usos industriales: 2.559.895,2 Biocarburantes 2.028.933,8 Otros 530.961,4

Devolución Fabricación aromatizantes alimentos

15.030,9

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.651.704,6

Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2010, han ascendido a 1.495,9 miles de euros, lo que representa el 0,7% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1,6% del año anterior, y el 8,22% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un decremento del 54,8% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 3.309,1 miles de euros (18,1% de la recaudación bruta).

En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2007-2010 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.

3.5.2.1. Devoluciones por exportación.

En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 212,1 miles de euros, con un incremento de 23,6 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa un incremento del 12,5%. Debe tenerse presente que las fechas que se

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3.50

tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

3.5.2.2. Otras devoluciones.

En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos.

Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, aunque muy por debajo de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 1.127,2 miles de euros, frente a los 2.985,7 del año anterior, lo que ha supuesto un descenso de 1.858,5 miles de euros.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado tan solo 3.370 euros con una reducción del 76,4% respecto de 2009.

Para la fabricación de aromatizantes, se han autorizado 140.510 euros, un 22,7% más que en el año anterior.

Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 7.800 euros, un 414,2% más que el año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su reciclado han sido de 4.980 euros.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.20, ascendió en el año 2010 a 2.037,1 miles de euros, un 40,7% menos que las realizadas en 2009.

El importe de las cuotas devueltas representa el 0,9% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1,6% del año anterior, y el 0,7% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.

Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.

3.5.3.1. Devoluciones por exportación.

En el año 2010, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 213,5 miles de euros, 25 miles de euros menos que en el año 2009, lo que representa un incremento del 13,3 por 100.

3.5.3.2. Otras devoluciones.

La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 60,1 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe de 1.731,7 miles de euros, 1.343,4 miles de euros menos que los registrados en 2009.

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3.51

Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 13,4 miles de euros, 16,8 miles de euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido prácticamente testimonial (1.600 euros).

3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2009 y 2010 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.

Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.

Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.

Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 78,2% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2010, en el mercado nacional, han aumentado un 4,5% respecto al año anterior.

Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 90,9% de las entradas, medido en valor. En conjunto, las entradas de cerveza en el año 2010 reflejan una aumento respecto a 2009, de un 3,2%, si se mide en litros y de un 6%, si se hace en valor.

Las entradas de vino tranquilo han experimentado un descenso con respecto al año anterior del 38%, si se mide en volumen, y del 16,8% si se hace en valor; el 98,9% de las entradas de vinos tranquilos, medidas en valor, han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,8% y, en su conjunto, han disminuido con respecto al año anterior en un 68,6%, medidas en volumen, y en un 27,6% si se hace en valor.

Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han aumentado con respecto al año anterior en un 58,7%, medidas en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 86,7%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han mantenido un incremento del 1,1%, medido en volumen, procediendo, prácticamente, en su totalidad de países de la UE.

Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 87,7% del total de productos entrados, las cuales han aumentado con respecto al año anterior en un 8 por 100.

Las entradas de alcohol, en su conjunto, han disminuido en un 5,9% y, de ellas, el 85,2% corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en

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3.52

Cuadro nº 3.6.1

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 21.966.860 15.824 250.732.761 158.135 272.699.621 173.959 19.342.730 15.167 244.904.390 148.875 264.247.121 164.041 8.452.500 9.918 3,2 6,0

Vino Tranquilo 52.877 176 4.597.119 16.230 4.649.996 16.407 547.696 597 6.955.167 19.122 7.502.863 19.719 -2.852.867 -3.313 -38,0 -16,8

Vino Espumoso 42.134 129 7.190.373 66.024 7.232.507 66.152 37.134 132 22.998.716 91.245 23.035.851 91.376 -15.803.343 -25.224 -68,6 -27,6

Bebidas Ferm. Tranquilas 2.301.049 1.341 11.967.947 8.738 14.268.996 10.079 2.447.098 1.318 6.543.767 6.597 8.990.865 7.915 5.278.131 2.164 58,7 27,3

Bebidas Ferm. Espumosas 14.993 50 3.201.822 3.342 3.216.814 3.392 14.930 47 3.166.068 3.102 3.180.998 3.149 35.816 243 1,1 7,7

Productos Intermedios 1.178.572 5.505 8.440.629 23.083 9.619.201 28.588 1.546.412 4.509 7.359.987 20.957 8.906.399 25.467 712.802 3.121 8,0 12,3

Alcohol: 11.835.585 7.262 131.562.491 82.204 143.398.076 89.466 35.739.710 11.707 116.661.555 75.562 152.401.265 87.269 -9.003.189 2.197 -5,9 2,5 A. Desnaturalizado 310 1 21.258.479 12.786 21.258.789 12.786 54.541 38 10.483.834 8.113 10.538.375 8.151 10.720.414 4.635 101,7 56,9 A. No Desnaturalizado 11.835.275 7.261 110.304.012 69.418 122.139.287 76.680 35.685.169 11.668 106.177.721 67.449 141.862.890 79.118 -19.723.603 -2.438 -13,9 -3,1

Bebidas Derivadas: 28.093.093 277.987 79.382.735 747.922 107.475.829 1.025.909 19.370.736 182.810 83.328.483 771.180 102.699.219 953.990 4.776.610 71.920 4,7 7,5 Aguardiente (Brandy) 222.791 597 933.979 8.248 1.156.769 8.844 312.830 506 1.223.583 8.168 1.536.413 8.674 -379.644 171 -24,7 2,0 Ron 22.261.553 218.817 4.500.431 64.334 26.761.984 283.151 14.941.704 134.044 3.333.663 49.236 18.275.367 183.279 8.486.617 99.871 46,4 54,5 Ginebra 313.655 4.412 3.338.631 49.496 3.652.286 53.908 142.658 1.936 3.017.766 38.916 3.160.424 40.852 491.861 13.056 15,6 32,0 Whisky 2.314.418 31.751 22.097.888 288.783 24.412.306 320.534 1.442.158 22.880 24.008.424 267.805 25.450.582 290.685 -1.038.275 29.849 -4,1 10,3 Demás Bebidas 2.980.676 22.410 48.435.027 336.794 51.415.703 359.205 2.531.386 23.444 51.718.404 406.901 54.249.790 430.345 -2.834.087 -71.140 -5,2 -16,5 Extractos y Concentrados 0 0 76.780 267 76.780 267 0 0 26.642 155 26.642 155 50.138 113 188,2 73,0

Total Valor 308.275 1.105.678 1.413.952 216.286 1.136.640 1.352.926 61.026 4,5

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2009-2010

IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.) IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.) VARIACIÓN AÑO 2010 AÑO 2009

PRODUCTO Absoluta %

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3.53

un 90,3% procede de otros países de la Comunidad, han disminuido un 13,9%, mientras que las de alcohol desnaturalizado, que en casi un 100% procede del resto de países de la UE, han aumentado en un 101,7 por 100.

El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido un ascenso del 4,7%, si se miden en litros de alcohol puro, que aumenta al 7,5% si la comparación se efectúa en valores. El origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 73,9% del total.

El 24,9% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al ron, que es en un 83,2% originario de terceros países, ha experimentado un drástico incremento del 46,4%, medido en volumen. Le siguen las del Whisky con el 22,7% que muestran un perfil de descenso, que alcanza el 4,1%, y en un 90,5% procede de la Comunidad.

Las entradas de ginebra, con una cuota de participación del 3,4% en la estructura de bebidas derivadas, en un 91,4% tienen origen en países comunitarios, y han experimentado un aumento del 32% respecto del año anterior, medidas en valor; también el aguardiente (brandy) acusa un incremento del 2%, medida en valor, una reducción del 24,7% en volumen, y es en un 93,3% de origen comunitario. En el caso de las demás bebidas derivadas se registra un decremento del 5,2%, si se miden en volumen, que llega a alcanzar el -16,5% medidas en valor, y proceden en un 93,7% de otros países comunitarios.

Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener, necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.

3.6.2. Exportación.

El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance aduanero y fiscal del término exportación.

Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han experimentado un descenso del 14,2%, medidas en valor; de estas salidas, el 61,7% lo son con destino al resto de la Unión Europea y han disminuido un 25,9%, mientras que las exportaciones a terceros países han aumentado un 15 por 100.

Las salidas de cerveza en el año 2010 han sido de 90,3 millones de litros, con un aumento con respecto al año anterior del 32,5% y con destino, mayoritariamente, al mercado comunitario (54,1%).

Las salidas de vino tranquilo han disminuido un 57,4% con respecto al año anterior, situándose en torno a los 973 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad Europea en un 71,3%. Asimismo, las salidas de vino espumoso han disminuido en su conjunto un 2%, medidas en volumen, un aumento del 8,6% si se miden en valor. El 23,8% de las salidas se dirige a países terceros, situándose el conjunto de las mismas en los 33 millones de litros.

En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las espumosas con un volumen de salidas de 2,6 millones de litros, un 24,2% más que el año anterior, enviados en un 98,4% a países terceros. Las salidas de bebidas fermentadas tranquilas, enviadas fundamentalmente a países de la Comunidad (75,6%), alcanzan un volumen más reducido en términos absolutos (2,2 millones de litros) y se han incrementado un 9,8% con respecto a las salidas del año 2009.

Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante: 380,2 millones de litros, de los que unos 211,7 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, se incrementan un 21,8% en unidades físicas, mientras que en valor disminuyen en un 40,1 por 100.

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3.54

Cuadro nº 3.6.2

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valores

Cerveza 41.408.023 37.304 48.899.729 37.908 90.307.752 75.213 30.811.152 26.896 37.340.567 28.141 68.151.719 55.037 22.156.032 20.176 32,5 36,7

Vino Tranquilo 131.174.547 394.492 326.066.759 578.351 457.241.307 972.843 291.987.945 270.951 782.044.713 942.648 1.074.032.658 1.213.599 -616.791.351 -240.756 -57,4 -19,8

Vino Espumoso 32.943.118 118.658 105.609.987 252.174 138.553.104 370.831 31.296.911 97.551 110.136.141 244.051 141.433.051 341.602 -2.879.947 29.230 -2,0 8,6

Bebidas Ferm. Tranquilas 526.084 525 1.630.050 2.039 2.156.133 2.564 350.028 303 1.613.291 1.849 1.963.319 2.153 192.814 411 9,8 19,1

Bebidas Ferm. Espumosas 2.514.109 2.596 40.606 86 2.554.715 2.682 2.031.677 2.074 40.606 86 2.072.283 2.160 482.433 522 23,3 24,2

Productos Intermedios 168.490.124 162.911 211.708.384 201.674 380.198.508 364.585 96.786.957 247.747 215.382.382 361.055 312.169.339 608.801 68.029.169 -244.217 21,8 -40,1

Alcohol: 4.554.388 3.799 260.817.932 156.370 265.372.319 160.169 3.771.616 2.736 266.808.764 180.030 270.580.380 182.767 -5.208.061 -22.598 -1,9 -12,4 A. Desnaturalizado 2.099.544 1.024 957.705 645 3.057.249 1.668 566.328 407 1.823.898 1.200 2.390.226 1.607 667.023 61 27,9 3,8 A. No Desnaturalizado 2.454.844 2.775 259.860.227 155.725 262.315.071 158.500 3.205.288 2.329 264.984.866 178.830 268.190.154 181.159 -5.875.084 -22.659 -2,2 -12,5

Bebidas Derivadas: 24.412.421 174.586 39.821.345 211.483 64.233.766 386.069 16.067.667 129.855 39.570.017 186.033 55.637.684 315.888 8.596.081 70.182 15,5 22,2 Aguardiente (Brandy) 18.088.600 99.180 22.932.227 53.307 41.020.827 152.487 11.214.263 77.398 25.613.669 58.329 36.827.932 135.727 4.192.895 16.760 11,4 12,3 Ron 1.386.485 21.035 8.355.874 58.551 9.742.359 79.587 611.627 5.662 6.665.887 36.860 7.277.514 42.522 2.464.845 37.065 33,9 87,2 Ginebra 554.682 3.534 248.433 1.173 803.115 4.707 528.418 2.965 311.935 1.268 840.353 4.233 -37.239 474 -4,4 11,2 Whisky 1.284.155 16.312 789.594 7.928 2.073.748 24.240 1.065.025 13.947 618.619 5.801 1.683.644 19.748 390.104 4.492 23,2 22,7 Demás Bebidas 3.034.510 31.696 7.308.998 90.343 10.343.509 122.039 2.593.441 29.697 6.320.695 83.644 8.914.136 113.341 1.429.372 8.698 16,0 7,7 Extractos y Concentrados 63.989 2.830 186.220 180 250.208 3.010 54.893 187 39.213 130 94.105 317 156.103 2.693 165,9 850,2

Total Valor 894.871 1.440.085 2.334.956 778.114 1.943.893 2.722.006 -387.050 -14,2

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

TOTAL (Expo. + Expe.)

EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2009-2010

AÑO 2010 AÑO 2009 VARIACIÓNPRODUCTO Absoluta %EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (Expo. + Expe.) EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.)

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3.55

El comercio exterior de alcohol alcanza un volumen de 265,4 millones de litros de alcohol, volumen un 1,9 inferior al registrado el año anterior, y se realiza en un 98,8% en forma de alcohol no desnaturalizado; las salidas de este alcohol han experimentado una disminución del 2,2% en relación con 2009, y se destinan casi en su totalidad, un 99,1%, a países comunitarios. Por el contrario, las salidas de alcohol desnaturalizado han aumentado un 27,9% y se destinan en un 31,3% al resto de la Unión Europea.

Las salidas de bebidas derivadas en 2010, en su conjunto, han aumentado un 15,5% respecto de 2009, alcanzando un volumen global de 64,2 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas, el mayor volumen, un 63,9% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han enviado al exterior 41 millones de litros de alcohol puro, 22,9 a la UE y 18,1 a países terceros, cifras un 10,5% menos y un 61,3% más, respectivamente, de las reflejadas en 2009.

El mayor incremento de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de ron, un 33,9%, debido fundamentalmente al aumento del 25,4% experimentada en las exportaciones a países comunitarios, con un aumento en valor del 58,8%; asimismo, tanto las salidas de whisky como las de ginebra, medidas en valor registran tasas positivas del 11,2% y 22,7%, respectivamente.

3.6.3. Tasas de cobertura.

La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de cobertura para cada una de ellas en los años 2010 y 2009.

La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo (9.833%), a los productos intermedios con una tasa del 3.952%, al aguardiente (3.546); pero también lo es, en menor escala, en relación con los vinos espumosos (1.916%), a los extractos y concentrados (326%) y alcoholes no desnaturalizados (215%). Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se refiere, principalmente, al whisky con una tasa de cobertura del 8,5%, alcohol desnaturalizado (14,4%), bebidas fermentadas tranquilas (15,1%), las demás bebidas derivadas (20,1%), ginebra (22%), cerveza (33,1%), ron (36,4%) y a las bebidas fermentadas espumosas (79,4%).

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2009 y 2010. Estos precios son los de venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el 1,56% del precio del brandy y el -1,56% del vino tranquilo, consecuencia de la política de precios llevada a cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado entre el 1,08% de la cerveza, pasando por el 1,06% de los productos intermedios, el 1% para el Whisky, el 0,97% de la ginebra y el -1,15% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo producto principal es la sidra, y ello a pesar de haberse mantenido los tipos impositivos

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la

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3.56

Cuadro nº 3.6.3

TOTAL TOTAL TASA DE TOTAL TOTAL TASA DE IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA

% %

Cerveza 272.699.621 90.307.752 33,1 264.247.121 68.151.719 25,8

Vino Tranquilo 4.649.996 457.241.307 9.833,2 7.502.863 1.074.032.658 14.315,0

Vino Espumoso 7.232.507 138.553.104 1915,7 23.035.851 141.433.051 614,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 14.268.996 2.156.133 15,1 8.990.865 1.963.319 21,8

Bebidas Ferm. Espumosas 3.216.814 2.554.715 79,4 3.180.998 2.072.283 65,1

Productos Intermedios 9.619.201 380.198.508 3.952,5 8.906.399 312.169.339 3.505,0

Alcohol: 143.398.076 265.372.319 185,1 152.401.265 270.580.380 177,5 A. Desnaturalizado 21.258.789 3.057.249 14,4 10.538.375 2.390.226 22,7 A. No Desnaturalizado 122.139.287 262.315.071 214,8 141.862.890 268.190.154 189,0

Bebidas Derivadas: 107.475.829 64.233.766 59,8 102.699.219 55.637.684 54,2 Aguardiente (Brandy) 1.156.769 41.020.827 3.546,2 1.536.413 36.827.932 2.397,0 Ron 26.761.984 9.742.359 36,4 18.275.367 7.277.514 39,8 Ginebra 3.652.286 803.115 22,0 3.160.424 840.353 26,6 Whisky 24.412.306 2.073.748 8,5 25.450.582 1.683.644 6,6 Demás Bebidas 51.415.703 10.343.509 20,1 54.249.790 8.914.136 16,4 Extractos y Concentrados 76.780 250.208 325,9 26.642 94.105 353,2

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO

AÑO 2010 AÑO 2009

TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2009-2010

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3.57

Cuadro nº 3.7.1

% VARIAC.

1T 2T 3T 4T Media 1T 2T 3T 4T Media 10/09

Cerveza 1,423 1,441 1,449 1,453 1,442 1,455 1,452 1,452 1,470 1,457 1,08

Vino tranquilo 0,977 0,959 0,938 0,938 0,953 0,936 0,938 0,940 0,938 0,938 -1,56

Vino espumoso 6,497 6,509 6,436 6,435 6,469 6,461 6,462 6,462 6,518 6,475 0,09

Bebida fermentada esp. 1,891 1,886 1,878 1,883 1,884 1,865 1,855 1,856 1,875 1,863 -1,15

Productos intermedios 6,676 6,686 6,673 6,717 6,688 6,758 6,765 6,756 6,755 6,759 1,06

Bebidas derivadas: Brandy 7,781 7,802 7,828 7,893 7,826 7,929 7,907 7,955 8,001 7,948 1,56 Ron 12,372 12,420 12,381 12,417 12,397 12,389 12,448 12,438 12,426 12,425 0,22 Ginebra 10,200 10,319 10,395 10,355 10,317 10,375 10,382 10,404 10,508 10,417 0,97 Whisky 13,458 13,565 13,562 13,564 13,537 13,566 13,638 13,711 13,777 13,673 1,00

Los precios se expresan en Euro por litro de bebida.Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

P R O D U C T O2009 2010

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3.58

fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en el cuadro número 3.7.2.

Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado restando del precio de venta al público la carga fiscal.

La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto.

La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky como más representativa; esta presión era del 38,33% en 2009, aumentando en 0,49 puntos porcentuales en 2010, como consecuencia de verse aumentada la carga fiscal en un 2,3%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 1%. El precio antes de impuestos ha disminuido un 0,2%; por el contrario, la cuota correspondiente al IVA ha aumentado en un 6,4%, consecuencia de la subida en dos puntos del tipo impositivo a mediados de año, mientras que la cuota por impuesto especial se ha mantenido.

Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2010, el 21,4% del precio de venta al público, 0,7 puntos superior al nivel alcanzado en 2009. La carga fiscal de la cerveza ha aumentado un 4,3%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya aumentado en un 0,3%, ha traído como consecuencia un incremento del precio de venta al público del 1,1 por 100.

En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez, el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación, resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 72,8% de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 27,2%, restante, de más del 15º vol. En 2009 soportaron una presión fiscal del 19,7%, que ha aumentado en 2010 en 0,67 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha incrementado en un 4,5%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 1,1%, con lo que el precio antes de impuestos ha aumentado en un 0,2 por 100.

En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos ha disminuido un 2,4% en el vino tranquilo, representado por el vino tinto corriente, un 0,8% para el vino espumoso y un 2% para las bebidas fermentadas espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones, junto a la del componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.

El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA.

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3.59

Cuadro nº 3.7.2

Cerveza (1) 1,442 1,143 0,199 0,0996 0,298 20,701 1,457 1,146 0,212 0,0996 0,311 21,358 1,083 4,289

Vino tranquilo 0,953 0,822 0,131 0 0,131 13,793 0,938 0,802 0,136 0 0,136 14,524 -1,558 3,656

Vino espumoso 6,469 5,577 0,892 0 0,892 13,793 6,475 5,535 0,940 0 0,940 14,524 0,094 5,395

Beb. ferm. espumosa 1,884 1,624 0,260 0 0,260 13,793 1,863 1,592 0,271 0 0,271 14,524 -1,155 4,081

Whisky (2) 13,537 8,349 1,867 3,3210 5,188 38,325 13,673 8,366 1,986 3,3210 5,307 38,812 1,004 2,287

Productos Intermedios (3) 6,688 5,372 0,922 0,3936 1,316 19,678 6,759 5,383 0,982 0,3936 1,375 20,348 1,055 4,491

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(1) Se ha considerado una cerveza entre 11 y 15 grados Plato.(2) Se ha considerado un whisky con un grado alcohólico de 40% vol.

en un 72,8% con un grado alcohólico <=15% vol. en un 27,2% con un grado alcohólico >15% vol.

Presión Fiscal % PVP

Presión Fiscal %

Los precios de venta al público corresponden a la media aritmética de los precios semanales en establecimientos de venta al por menor, para consumo fuera del establecimiento, por litro de bebida, en el tipo de envase de mayor venta.

(3) Se ha considerado un vino de Jerez para estos dos años de:

PVPPrecio a. Impuesto IVA

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

B E B I D A2009 2010 % VARIACIÓN

2010/2009

PVPPrecio a. Impuesto IVA I.E.

Carga Fiscal

Carga FiscalI.E.

Carga Fiscal

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.60

En el análisis comparativo se ha realizado con los 27 países miembros que forman parte de la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas alcohólicas a 1 de julio de 2010.

3.7.3.1. Bebidas derivadas.

Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3. En él puede observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la incidencia del impuesto especial es menor, representa el 63,3% de la soportada por el impuesto especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 31,5 por 100.

La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía entre los 4,01 euros/litro de Chipre, seguido de Bulgaria (4,37), Italia (5,51) Rumanía (5,73), Eslovenia y Austria (6,47), Portugal (6,64) y Eslovaquia (6,73), muy similares a la de España (5,42), y los 26,70 euros de Suecia, casi 7 veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas:

El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal no supera los 6,73 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados incorporados a la UE con la única excepción de Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Polonia, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, España, Italia, Luxemburgo, Austria y Portugal; sería el grupo, dentro de estos últimos, que se podría conocer con el calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y Grecia en este último año, y la incorporación de Austria y Luxemburgo.

El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 12 euros por litro de bebida. Estos países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Finlandia, Irlanda, Grecia, Reino Unido y Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que alcanza los 26,7 euros. Este grupo podría identificarse como el de los países del norte, excepto Grecia.

Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida. Estos países, ordenados de menor a mayor fiscalidad, son: República Checa, Alemania, Francia, Países Bajos y Bélgica, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país.

Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. En el caso de la UE (15), el whisky del supuesto alcanzaría su precio más bajo en España (13,79 euros/litro), seguida de Italia, con una presión fiscal del 39,34%, de los que 24,08 puntos porcentuales corresponderían al impuesto especial y 15,25% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (35,06 euros/litro) como consecuencia de soportar una presión fiscal del 76,14%, de la que 56,14 puntos porcentuales corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 16,2 euros/litro en el PVP, se encontrarían también los nuevos países, si exceptuamos a Malta, y, además, Italia, Portugal, Austria, Luxemburgo y Alemania.

En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la zona más oscura de la barra.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.61

Cuadro nº 3.7.3

Bélgica 7,01 3,23 10,24 55,03 37,67 17,36 18,60

Bulgaria 2,25 2,12 4,37 34,33 17,66 16,67 12,74

Chipre 2,39 1,61 4,01 32,38 19,33 13,04 12,37

República Checa 4,48 2,57 7,05 45,75 29,08 16,67 15,42

Dinamarca 8,06 4,11 12,17 59,25 39,25 20,00 20,53

Alemania 5,21 2,58 7,79 48,22 32,26 15,97 16,16

Grecia 9,80 4,18 13,98 62,56 43,86 18,70 22,34

España 3,32 2,10 5,42 39,34 24,08 15,25 13,79

Estonia 5,68 2,81 8,48 50,35 33,68 16,67 16,85

Francia 6,05 2,83 8,88 51,48 35,10 16,39 17,24

Hungria 4,09 3,11 7,20 46,25 26,25 20,00 15,57

Irlanda 12,45 4,37 16,82 66,79 49,43 17,36 25,19

Italia 3,20 2,31 5,51 39,72 23,06 16,67 13,88

Letonia 5,03 2,81 7,84 48,37 31,02 17,36 16,20

Lituania 5,12 2,83 7,95 48,72 31,36 17,36 16,31

Luxemburgo 4,16 1,88 6,04 41,94 28,90 13,04 14,41

Malta 5,60 2,51 8,11 49,23 33,98 15,25 16,48

Holanda 6,02 2,73 8,75 51,12 35,15 15,97 17,11

Austria 4,00 2,47 6,47 43,62 26,96 16,67 14,84

Polonia 4,67 2,87 7,54 47,41 29,38 18,03 15,91

Portugal 4,04 2,60 6,64 44,26 26,90 17,36 15,01

Rumania 3,00 2,73 5,73 40,64 21,29 19,35 14,09

Eslovaquia 4,32 2,41 6,73 44,58 28,62 15,97 15,10

Eslovenia 4,00 2,47 6,47 43,62 26,96 16,67 14,84

Finlandia 15,76 5,55 21,31 71,81 53,11 18,70 29,68

Suecia 19,68 7,01 26,70 76,14 56,14 20,00 35,06

Reino Unido 10,45 3,29 13,74 62,16 47,27 14,89 22,11

Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vol.Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para las Bebidas derivadas (8,37 Euros/l).

BEBIDAS DERIVADAS

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA PVPPresiónFiscal

CargaFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

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3.62

FISCALIDAD Y PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE Gráfico nº 3.7.1

ESTRUCTURA DEL PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE Gráfico nº 3.7.2

0 4 8

12 16 20 24 28 32 36

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010 IVA I.E. PAI

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA

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3.63

El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.

3.7.3.2. Productos intermedios.

En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado alcohólico superior a 15% vol. (5,22 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos.

Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros, la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Dinamarca, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido.

En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,27 euros/litro en Austria y 8,19 euros/litro en Finlandia. Por debajo de los 1,98 euros/litro se encuentran Luxemburgo (1,55), España (1,60), Portugal (1,81) e Italia (1,87) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,30), Bulgaria (1,60) y Eslovaquia (1,98), puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 2,06 euros de Polonia y 3,30 de Rumanía. Por encima de los 2,8 euros/litro, se sitúan Alemania (2,81), Dinamarca (2,85), Francia (3,69), Reino Unido (4,78), Irlanda (5,70), Suecia (6,85) y Finlandia (8,19). Sumando esta fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos, impuesto especial e IVA.

La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al público, oscila entre el 19,51% en Austria y el 61,06% en Finlandia (quitándole la primacía a Suecia, si bien, se encuentra unos 15 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En España se sitúa en un nivel del 23,4%, solamente superior al de Austria, Chipre y Luxemburgo. Por debajo del 30,52% se encuentran, además, Bulgaria (23,41), Portugal (25,72%), Italia (26,33%), Eslovaquia (27,49%), Polonia (28,32), República Checa (29,16), Letonia (29,28), Eslovenia (30,06) y Lituania (30,51%). En el extremo contrario, por encima del 40%, se sitúan Francia (41,43%), el Reino Unido (47,81%), Irlanda (52,19%), Suecia (56,73%) y Finlandia (61,06%). En el gráfico número 3.7.4 se representa la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por impuesto especial y por IVA.

A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Finlandia, el país de más alta fiscalidad en 2010, resultaría ser un 106,6% más elevado que en Austria y un 96,6% superior al de España.

Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15% vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6), las diferencias tanto en fiscalidad como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la

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3.64

Cuadro nº 3.7.4

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,99 1,30 2,30 30,54 13,19 17,36 7,52

Bulgaria 0,46 1,14 1,60 23,41 6,75 16,67 6,82

Chipre 0,45 0,85 1,30 19,94 6,90 13,04 6,52

República Checa 0,92 1,23 2,15 29,16 12,49 16,67 7,37

Dinamarca 1,24 1,61 2,85 35,31 15,31 20,00 8,07

Alemania 1,53 1,28 2,81 35,01 19,04 15,97 8,03

Grecia 1,02 1,44 2,46 31,99 13,29 18,70 7,68

España 0,56 1,04 1,60 23,40 8,15 15,25 6,82

Estonia 1,56 1,36 2,92 35,85 19,19 16,67 8,14

Francia 2,23 1,46 3,69 41,43 25,04 16,39 8,92

Hungria 0,82 1,51 2,33 30,83 10,83 20,00 7,55

Irlanda 3,81 1,90 5,70 52,19 34,84 17,36 10,92

Italia 0,69 1,18 1,87 26,33 9,67 16,67 7,09

Letonia 0,88 1,28 2,16 29,28 11,92 17,36 7,38

Lituania 0,99 1,30 2,29 30,51 13,15 17,36 7,51

Luxemburgo 0,67 0,88 1,55 22,92 9,88 13,04 6,77

Malta 1,50 1,21 2,71 34,17 18,91 15,25 7,93

Holanda 1,23 1,23 2,45 31,96 15,99 15,97 7,67

Austria 0,73 0,54 1,27 19,51 11,25 8,26 6,49

Polonia 0,75 1,31 2,06 28,32 10,28 18,03 7,28

Portugal 0,59 1,22 1,81 25,72 8,36 17,36 7,03

Rumania 1,65 1,65 3,30 38,72 19,36 19,35 8,52

Eslovaquia 0,83 1,15 1,98 27,49 11,52 15,97 7,20

Eslovenia 1,00 1,24 2,24 30,06 13,39 16,67 7,47

Finlandia 5,68 2,51 8,19 61,06 42,36 18,70 13,41

Suecia 4,43 2,41 6,85 56,73 36,73 20,00 12,07

Reino Unido 3,29 1,49 4,78 47,81 32,92 14,89 10,00

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para los Productos intermedios (5,22 Euros/l).

PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

País PresiónFiscal

CargaFiscal

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.65

Cuadro nº 3.7.5

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,74 1,25 2,00 27,66 10,30 17,36 7,22

Bulgaria 0,46 1,14 1,60 23,41 6,75 16,67 6,82

Chipre 0,45 0,85 1,30 19,94 6,90 13,04 6,52

República Checa 0,92 1,23 2,15 29,16 12,49 16,67 7,37

Dinamarca 0,82 1,51 2,34 30,91 10,91 20,00 7,56

Alemania 1,02 1,19 2,21 29,70 13,73 15,97 7,43

Grecia 1,02 1,44 2,46 31,99 13,29 18,70 7,68

España 0,33 1,00 1,33 20,34 5,08 15,25 6,55

Estonia 1,56 1,36 2,92 35,85 19,19 16,67 8,14

Francia 2,23 1,46 3,69 41,43 25,04 16,39 8,92

Hungria 0,82 1,51 2,33 30,83 10,83 20,00 7,55

Irlanda 2,62 1,65 4,27 44,98 27,63 17,36 9,49

Italia 0,69 1,18 1,87 26,33 9,67 16,67 7,09

Letonia 0,57 1,22 1,79 25,53 8,18 17,36 7,01

Lituania 0,64 1,23 1,87 26,32 8,96 17,36 7,09

Luxemburgo 0,47 0,85 1,32 20,24 7,19 13,04 6,55

Malta 1,50 1,21 2,71 34,17 18,91 15,25 7,93

Holanda 0,87 1,16 2,03 27,98 12,02 15,97 7,25

Austria 0,73 1,19 1,92 26,89 10,22 16,67 7,14

Polonia 0,75 1,31 2,06 28,32 10,28 18,03 7,28

Portugal 0,59 1,22 1,81 25,72 8,36 17,36 7,03

Rumania 1,65 1,65 3,30 38,72 19,36 19,35 8,52

Eslovaquia 0,83 1,15 1,98 27,49 11,52 15,97 7,20

Eslovenia 1,00 1,24 2,24 30,06 13,39 16,67 7,47

Finlandia 3,44 1,99 5,43 50,99 32,29 18,70 10,65

Suecia 2,67 1,97 4,64 47,06 27,06 20,00 9,86

Reino Unido 2,47 1,35 3,82 42,23 27,33 14,89 9,04

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para los Productos intermedios (5,22 Euros/l).

País

PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

CargaFiscal

PresiónFiscal

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.66

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN) Gráfico nº 3.7.3

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE Gráfico nº 3.7.4

0 2 4 6 8

10 12 14

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

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Litu

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Pol

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l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010 IVA I.E. PAI

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

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Esl

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uia

Esl

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Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.67

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN) Gráfico nº 3.7.5

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE Gráfico nº 3.7.6

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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Pol

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l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010 IVA I.E. PAI

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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Hun

gria

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Leto

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Litu

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mbu

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Hol

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tria

Pol

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Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

Rei

no U

nido

PAI I.E. IVA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.68

carga fiscal soportada oscila entre los 1,30 euros/litro de Chipre y los 5,43 euros/litro de Finlandia, manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España, la fiscalidad se reduce a 1,33 euros, un 20,3%, mientras que Finlandia, en el extremo opuesto, lo hace en un 51 por 100.

3.7.3.3. Cerveza.

La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo en los casos de Chipre, Dinamarca, Irlanda, Holanda, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial.

La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,28 euros/litro de Luxemburgo, muy seguidos de España (0,32) y los 2,02 euros de Finlandia. Con los datos del cuadro se pueden considerar dos grupos claramente diferenciados: catorce Estados miembros (Bulgaria, Rumanía, Chipre, Bélgica, Portugal, Francia, Eslovaquia, República Checa, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,50 euros, cinco Estados (Finlandia, Suecia, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) en los que se sitúa entre 0,76 y 2,02 euros/litro y cuatro Estados (Austria, Holanda, Italia, Hungría y Eslovenia) en la franja media entre 0,52 y 0,65 euros/litro.

Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7. El precio más elevado correspondería a Finlandia (3,17 euros/litro) y los más bajos a España (1,47), Malta (1,46) y Luxemburgo (1,43), resultando que la diferencia de tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea más del doble.

La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico número 3.7.8, en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7, solamente está gravado por impuesto especial, con un tipo positivo, en Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Suecia, Dinamarca, Estonia, Holanda, Bélgica, Lituania, Letonia y Polonia, países en los que la cuota por este impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia es meramente simbólico y lógicamente muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,12 euros/litro de Luxemburgo, hasta los 3,67 euros/litro de Finlandia, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro en una cuantía casi 31 veces superior a la de otro.

Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser en Finlandia (4,47 euros/litro), casi 5 veces superior a los de España (0,95) y Luxemburgo (0,92 euros/litro). A igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Finlandia (4,47), Irlanda (4,14), Reino Unido (3,84) y Suecia (3,65). Un segundo grupo, de fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,4 y los 2 euros/litro: Dinamarca (2,03), Holanda (1,79), Estonia (1,84), Letonia (1,74), Lituania (1,66), Bélgica (1,54) y Polonia (1,43). En el tercer grupo, de baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Francia y Hungría (1), República Checa, Austria y Eslovenia (0,96), Alemania, España, Malta y Eslovaquia (0,95) y Grecia (0,98), Malta (0,97), España (0,95) y, finalmente, Chipre (0,93) y Luxemburgo (0,92).

La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha representado en el gráfico número 3.7.10, en el que, a simple vista, destacan los doce países que

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.69

Cuadro nº 3.7.6

Bélgica 0,21 0,28 0,49 29,91 12,55 17,36 1,64

Bulgaria 0,09 0,25 0,34 22,86 6,19 16,67 1,49

Chipre 0,26 0,21 0,47 29,27 16,22 13,04 1,62

República Checa 0,15 0,26 0,41 26,37 9,71 16,67 1,56

Dinamarca 0,38 0,38 0,76 39,77 19,77 20,00 1,90

Alemania 0,09 0,24 0,33 22,36 6,40 15,97 1,48

Grecia 0,31 0,34 0,65 36,10 17,40 18,70 1,79

España 0,10 0,22 0,32 22,03 6,78 15,25 1,47

Estonia 0,30 0,29 0,59 33,89 17,23 16,67 1,73

Francia 0,15 0,25 0,40 26,01 9,62 16,39 1,55

Hungria 0,28 0,36 0,64 35,74 15,74 20,00 1,78

Irlanda 0,86 0,42 1,29 52,88 35,52 17,36 2,43

Italia 0,28 0,29 0,57 33,12 16,46 16,67 1,71

Letonia 0,17 0,28 0,45 28,00 10,64 17,36 1,59

Lituania 0,14 0,27 0,40 26,08 8,73 17,36 1,55

Luxemburgo 0,10 0,19 0,28 19,71 6,67 13,04 1,43

Malta 0,09 0,22 0,31 21,42 6,17 15,25 1,46

Holanda 0,33 0,28 0,61 34,59 18,63 15,97 1,75

Austria 0,24 0,28 0,52 31,10 14,43 16,67 1,66

Polonia 0,22 0,30 0,52 31,27 13,24 18,03 1,67

Portugal 0,17 0,28 0,45 28,27 10,91 17,36 1,60

Rumania 0,09 0,30 0,39 25,21 5,86 19,35 1,53

Eslovaquia 0,20 0,26 0,45 28,35 12,38 15,97 1,60

Eslovenia 0,55 0,34 0,89 43,69 27,02 16,67 2,04

Finlandia 1,43 0,59 2,02 63,83 45,13 18,70 3,17

Suecia 0,90 0,51 1,41 55,10 35,10 20,00 2,55

Reino Unido 1,05 0,38 1,43 55,49 40,60 14,89 2,58

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para la Cerveza (1,15 Euros/l).

CERVEZA

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA PVPCargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.70

FISCALIDAD Y PVP CERVEZA EN LA UE Gráfico nº 3.7.7

ESTRUCTURA DEL PVP CERVEZA EN LA UE Gráfico nº 3.7.8

0,0 0,4 0,8 1,2 1,6 2,0 2,4 2,8 3,2

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

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Pol

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l

Rum

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Esl

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uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE.un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010 IVA IE PAI

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

PAI IE IVA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.71

Cuadro nº 3.7.7

Bélgica 0,47 0,27 0,74 47,93 30,58 17,36 1,54

Bulgaria 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,96

Chipre 0,00 0,12 0,12 13,04 0,00 13,04 0,92

República Checa 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,96

Dinamarca 0,82 0,41 1,23 60,56 40,56 20,00 2,03

Alemania 0,00 0,15 0,15 15,97 0,00 15,97 0,95

Grecia 0,00 0,18 0,18 18,70 0,00 18,70 0,99

España 0,00 0,14 0,14 15,25 0,00 15,25 0,95

Estonia 0,73 0,31 1,04 56,41 39,74 16,67 1,84

Francia 0,04 0,16 0,20 19,93 3,54 16,39 1,00

Hungria 0,00 0,20 0,20 20,00 0,00 20,00 1,00

Irlanda 2,62 0,72 3,34 80,64 63,29 17,36 4,14

Italia 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,96

Letonia 0,64 0,30 0,94 53,89 36,53 17,36 1,74

Lituania 0,57 0,29 0,86 51,81 34,45 17,36 1,66

Luxemburgo 0,00 0,12 0,12 13,04 0,00 13,04 0,92

Malta 0,00 0,14 0,14 15,25 0,00 15,25 0,95

Holanda 0,71 0,29 0,99 55,30 39,33 15,97 1,79

Austria 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,96

Polonia 0,37 0,26 0,63 44,01 25,98 18,03 1,43

Portugal 0,00 0,17 0,17 17,36 0,00 17,36 0,97

Rumania 0,00 0,19 0,19 19,35 0,00 19,35 0,99

Eslovaquia 0,00 0,15 0,15 15,97 0,00 15,97 0,95

Eslovenia 0,00 0,16 0,16 16,67 0,00 16,67 0,96

Finlandia 2,83 0,84 3,67 82,05 63,35 18,70 4,47

Suecia 2,12 0,73 2,85 78,03 58,03 20,00 3,65

Reino Unido 2,47 0,57 3,04 79,14 64,25 14,89 3,84

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para el vino tranquilo (0,80 Euros/l).

VINO TRANQUILO

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

PVPPaís I.E. IVA CargaFiscal

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.72

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA UE Gráfico nº 3.7.9

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA UE Gráfico nº 3.7.10

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

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Gre

cia

Esp

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Pol

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Por

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l

Rum

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Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010

IVA I.E. PAI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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Fran

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Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

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Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.73

someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto muy dispares, siendo la relativa a Francia casi testimonial. La proporción que representa el precio antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se aprecia claramente en el mismo gráfico.

3.7.3.5. Vino espumoso.

A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8, puede concluirse que existen notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los siguientes aspectos:

• Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que República Checa, Alemania, Hungría y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo;

• en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino espumoso es más elevado.

La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en Alemania, Bélgica, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de manifiesto en el gráfico número 3.7.11; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el 40,2% del precio, el 30,9% en el Reino Unido, el 27,5% en Finlandia y el 22,1% en Suecia.

La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende desde los 0,83 euros/litro de Chipre y Luxemburgo, seguido de España (1 euros/litro), hasta los 7,51 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso nueve veces más que Chipre y Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12. Estos efectos se mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de un litro de vino espumoso –el de Irlanda (13,04 euros)– sería igual a 2 veces el del precio más bajo, que corresponde a Chipre y Luxemburgo (6,37 euros).

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9. En él se han anotado los correspondientes porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.74

Cuadro nº 3.7.8

Bélgica 1,61 1,50 3,11 35,99 18,63 17,36 8,65

Bulgaria 0,00 1,11 1,11 16,67 0,00 16,67 6,64

Chipre 0,00 0,83 0,83 13,04 0,00 13,04 6,37

República Checa 0,92 1,29 2,21 28,55 11,88 16,67 7,75

Dinamarca 1,24 1,69 2,93 34,60 14,60 20,00 8,46

Alemania 1,36 1,31 2,67 32,54 16,58 15,97 8,20

Grecia 0,00 1,27 1,27 18,70 0,00 18,70 6,81

España 0,00 1,00 1,00 15,25 0,00 15,25 6,53

Estonia 0,73 1,25 1,98 26,39 9,72 16,67 7,52

Francia 0,09 1,10 1,19 17,69 1,30 16,39 6,72

Hungria 0,53 1,52 2,04 26,96 6,96 20,00 7,58

Irlanda 5,24 2,26 7,51 57,57 40,21 17,36 13,04

Italia 0,00 1,11 1,11 16,67 0,00 16,67 6,64

Letonia 0,64 1,30 1,93 25,86 8,51 17,36 7,47

Lituania 0,57 1,28 1,86 25,11 7,76 17,36 7,39

Luxemburgo 0,00 0,83 0,83 13,04 0,00 13,04 6,37

Malta 0,00 1,00 1,00 15,25 0,00 15,25 6,53

Holanda 2,41 1,51 3,91 41,43 25,46 15,97 9,45

Austria 0,00 1,11 1,11 16,67 0,00 16,67 6,64

Polonia 0,37 1,30 1,67 23,20 5,16 18,03 7,21

Portugal 0,00 1,16 1,16 17,36 0,00 17,36 6,70

Rumania 0,34 1,41 1,75 24,03 4,67 19,35 7,29

Eslovaquia 0,80 1,20 2,00 26,54 10,57 15,97 7,53

Eslovenia 0,00 1,11 1,11 16,67 0,00 16,67 6,64

Finlandia 2,83 1,92 4,75 46,20 27,51 18,70 10,29

Suecia 2,12 1,91 4,03 42,14 22,14 20,00 9,57

Reino Unido 3,16 1,52 4,69 45,85 30,96 14,89 10,22

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010 para el vino espumoso (5,53 Euros/l)

VINO ESPUMOSO

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA / PVP(%)

PVPIVA CargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

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3.75

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA UE Gráfico nº 3.7.11

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA UE Gráfico nº 3.7.12

0 2 4 6 8

10 12 14

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gria

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

Euro

s/l

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2010 IVA I.E. PAI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

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Hun

gria

Irlan

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Italia

Leto

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Litu

ania

Luxe

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Mal

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Hol

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Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA

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3.76

Cuadro nº 3.7.9

Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 29,91 100 47,93 160 35,99 120 27,66 92 30,54 102 55,03 184

Bulgaria 22,86 100 16,67 73 16,67 73 23,41 102 23,41 102 34,33 150

Chipre 29,27 100 13,04 45 13,04 45 19,94 68 19,94 68 32,38 111

República Checa 26,37 100 16,67 63 28,55 108 29,16 111 29,16 111 45,75 173

Dinamarca 39,77 100 60,56 152 34,60 87 30,91 78 35,31 89 59,25 149

Alemania 22,36 100 15,97 71 32,54 146 29,70 133 35,01 157 48,22 216

Grecia 36,10 100 18,70 52 18,70 52 31,99 89 31,99 89 62,56 173

España 22,03 100 15,25 69 15,25 69 20,34 92 23,40 106 39,34 179

Estonia 33,89 100 56,41 166 26,39 78 35,85 106 35,85 106 50,35 149

Francia 26,01 100 19,93 77 17,69 68 41,43 159 41,43 159 51,48 198

Hungria 35,74 100 20,00 56 26,96 75 30,83 86 30,83 86 46,25 129

Irlanda 52,88 100 80,64 153 57,57 109 44,98 85 52,19 99 66,79 126

Italia 33,12 100 16,67 50 16,67 50 26,33 80 26,33 80 39,72 120

Letonia 28,00 100 53,89 192 25,86 92 25,53 91 29,28 105 48,37 173

Lituania 26,08 100 51,81 199 25,11 96 26,32 101 30,51 117 48,72 187

Luxemburgo 19,71 100 13,04 66 13,04 66 20,24 103 22,92 116 41,94 213

Malta 21,42 100 15,25 71 15,25 71 34,17 159 34,17 159 49,23 230

Holanda 34,59 100 55,30 160 41,43 120 27,98 81 31,96 92 51,12 148

Austria 31,10 100 16,67 54 16,67 54 26,89 86 19,51 63 43,62 140

Polonia 31,27 100 44,01 141 23,20 74 28,32 91 28,32 91 47,41 152

Portugal 28,27 100 17,36 61 17,36 61 25,72 91 25,72 91 44,26 157

Rumania 25,21 100 19,35 77 24,03 95 38,72 154 38,72 154 40,64 161

Eslovaquia 28,35 100 15,97 56 26,54 94 27,49 97 27,49 97 44,58 157

Eslovenia 43,69 100 16,67 38 16,67 38 30,06 69 30,06 69 43,62 100

Finlandia 63,83 100 82,05 129 46,20 72 50,99 80 61,06 96 71,81 112

Suecia 55,10 100 78,03 142 42,14 76 47,06 85 56,73 103 76,14 138

Reino Unido 55,49 100 79,14 143 45,85 83 42,23 76 47,81 86 62,16 112

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO< 15% vol. > 15% vol.

PRODUCTOS INTERMEDIOS

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3.77

La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al público.

Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal, en 2010, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Suecia, Finlandia, Reino Unido, Dinamarca, Holanda, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió al vino tranquilo.

La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en quince Estados miembros (Bulgaria, Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un tipo cero por impuesto especial. En los casos de Bulgaria, Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Rumanía y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En seis Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros seis Estados (Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Lituania, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas, habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente.

El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10, en el que, para cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las restantes bebidas alcohólicas.

El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor fiscalidad en diecisiete Estados miembros: Malta (3,57 veces la de la cerveza), Luxemburgo (2,95), Grecia (2,97), Lituania (2,70), Suecia (2,61), Letonia (2,42%), España (2,30), Dinamarca (2,21), Rumanía (2,04), Portugal (2,02), Polonia (1,99), Estonia (1,99), Bulgaria (1,77), Austria (1,72), Finlandia (1,45), Italia (1,34), Chipre (1,16) y Eslovenia (1).

Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en siete Estados miembros: Alemania (3,87 veces más que la cerveza), Holanda (3,09), Bélgica (3,05), Irlanda (2,79), República Checa (2,58), Eslovaquia (2,11) y el Reino Unido (1,57). Finalmente, los productos intermedios son las bebidas más gravadas en Francia (3,15 veces más que la cerveza), si bien hay que tener presente que aplica un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces.

El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados miembros, a excepción de Letonia, y Lituania en la que la tributación de la cerveza está a un nivel ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal igual o superior al 50% de la alcanzada por la cerveza: Irlanda (124%), Lituania (102%), Letonia (101), Reino

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3.78

Cuadro nº 3.7.10

PRODUCTOS INTERMEDIOS< 15% vol. > 15% vol.

Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice

Bélgica 8,89 100 6,42 72 27,07 305 13,31 150 14,35 161 25,59 288

Bulgaria 6,18 100 1,39 23 9,63 156 9,98 162 9,98 162 10,93 177

Chipre 8,62 100 1,05 12 7,22 84 8,13 94 8,13 94 10,01 116

República Checa 7,46 100 1,39 19 19,24 258 13,43 180 13,43 180 17,64 236

Dinamarca 13,76 100 10,71 78 25,48 185 15,58 113 17,81 129 30,41 221

Alemania 6,00 100 1,33 22 23,23 387 14,71 245 17,58 293 19,48 325

Grecia 11,77 100 1,60 14 11,08 94 15,35 130 15,35 130 34,95 297

España 5,89 100 1,26 21 8,67 147 8,89 151 9,97 169 13,56 230

Estonia 10,68 100 9,02 84 17,26 162 18,24 171 18,24 171 21,21 199

Francia 7,32 100 1,74 24 10,35 141 23,09 315 23,09 315 22,19 303

Hungria 11,59 100 1,74 15 17,77 153 14,55 126 14,55 126 18,00 155

Irlanda 23,38 100 29,06 124 65,32 279 28,46 122 35,63 152 42,06 180

Italia 10,32 100 1,39 14 9,63 93 11,67 113 11,67 113 13,78 134

Letonia 8,10 100 8,15 101 16,80 207 11,94 147 13,51 167 19,60 242

Lituania 7,35 100 7,50 102 16,15 220 12,44 169 14,33 195 19,87 270

Luxemburgo 5,12 100 1,05 20 7,22 141 8,83 173 9,71 190 15,11 295

Malta 5,68 100 1,26 22 8,67 153 16,94 298 16,94 298 20,28 357

Holanda 11,02 100 8,63 78 34,06 309 13,53 123 15,33 139 21,87 198

Austria 9,40 100 1,39 15 9,63 102 12,00 128 12,00 128 16,18 172

Polonia 9,48 100 5,48 58 14,54 153 12,89 136 12,89 136 18,86 199

Portugal 8,21 100 1,46 18 10,11 123 11,30 138 11,30 138 16,61 202

Rumania 7,02 100 1,67 24 15,23 217 20,62 294 20,62 294 14,32 204

Eslovaquia 8,24 100 1,33 16 17,40 211 12,37 150 12,37 150 16,83 204

Eslovenia 16,17 100 1,39 9 9,63 60 14,03 87 14,03 87 16,18 100

Finlandia 36,77 100 31,87 87 41,36 112 36,21 98 51,17 139 53,27 145

Suecia 25,57 100 24,77 97 35,07 137 30,95 121 42,79 167 66,74 261

Reino Unido 25,98 100 26,46 102 40,77 157 25,44 98 29,90 115 34,36 132

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2010: Cerveza (1,15 Euros/l);Vino tranquilo (0,80 Euros/l); Vino espumoso (5,53 Euros/l); Productos intermedios (5,22 Euros/l); Bebidas derivadas (8,37 Euros/l).

DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UEANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADASPaís

CERVEZA VINO TRANQUILO

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3.79

Unido (102%), Suecia (97%), Finlandia (87%), Estonia (84%), Holanda (78%), Dinamarca (78%), Bélgica (72%) y Polonia (58%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de vino.

Finlandia, Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.

3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.8.1. Alcohol.

En los cuadros números 3.8.1 al 3.8.28, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de alcohol en el año 2010. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 554, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes:

Alcoholes potables, aptos para el consumo humano:

- Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas (cuadros números 3.8.1 al 3.8.3).

- Alcoholes neutros de origen vínico (cuadros números 3.8.4 al 3.8.6).

- Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva (cuadros números 3.8.7 al 3.8.9).

- Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola (cuadros números 3.8.10 al 3.8.12).

- Los demás alcoholes neutros de origen agrícola (cuadros números 3.8.13 al 3.8.15).

Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:

- La práctica totalidad de las salidas de aguardientes y destilados de origen vínico se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

- la práctica totalidad de las salidas de alcoholes neutros de origen vínico se produce en régimen suspensivo y se destinan a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro del ámbito territorial interno;

- un porcentaje elevado de las salidas de aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

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3.80

Cuadro nº 3.8.1

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 95.447 95.387 96.816 100.268 98.975 100.657 97.953 96.030 91.402 86.108 81.570 76.667 95.447

Producido 4.185 8.465 11.869 10.101 12.004 11.670 7.402 647 3.665 8.279 9.945 5.040 93.272

ENTRADAS: 1.736 1.587 1.385 1.149 702 1.501 1.650 845 1.689 1.063 2.533 2.890 18.730 Operaciones interiores 1.564 1.564 1.385 1.149 692 1.064 955 339 1.473 1.063 2.533 2.784 16.564 Resto UE 0 0 0 0 11 437 695 506 216 0 0 106 1.970 Importaciones 172 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 196

SALIDAS: 4.799 6.528 6.244 11.992 10.720 14.577 10.290 6.022 10.024 12.811 16.793 10.965 121.766

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 4.799 6.528 6.244 11.992 10.720 14.577 10.290 6.022 10.024 12.811 16.793 10.965 121.765

Regimen Suspensivo: 4.799 6.528 6.244 11.992 10.720 14.577 10.290 6.022 10.024 12.811 16.793 10.965 121.765 Ambito interno 4.085 5.902 5.205 10.201 7.618 10.654 4.272 2.943 4.559 5.571 8.728 8.026 77.763 Resto UE 695 627 1.020 1.643 3.063 3.813 5.889 3.021 5.258 1.286 7.817 2.900 37.033 Exportaciones 20 0 19 148 38 110 128 58 208 5.954 247 38 6.969

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 571 2.056 811 511 259 1.359 359 263 501 984 568 545 8.787

Existencia Final 95.387 96.816 102.934 98.975 100.657 97.741 96.334 91.205 86.108 81.612 76.667 73.056 73.056

DIFERENCIA 610 40 80 40 45 151 21 33 123 43 20 31 3.840

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.81

Cuadro nº 3.8.2 Cuadro nº 3.8.3

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 2.571 5.177 5.534 5.339 2.571 Existencia inicial 95.447 2.571 98.017

Producido 839 3.813 429 1.359 6.440 Producido 93.272 6.440 99.712

ENTRADAS: 38 43 82 288 450 ENTRADAS: 18.730 450 19.180 Operaciones interiores 38 43 82 265 428 Operaciones interiores 16.564 428 16.992 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.970 0 1.970 Importaciones 0 0 0 22 22 Importaciones 196 22 218

SALIDAS: 905 2.941 671 3.127 7.644 SALIDAS: 121.766 7.644 129.410

CON IMPUESTO 2 0 0 0 2 CON IMPUESTO 1 2 4 Península y Baleares 2 0 0 0 2 Península y Baleares 1 2 4 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 903 2.941 671 3.127 7.642 SIN IMPUESTO: 121.765 7.642 129.407

Regimen Suspensivo: 903 2.941 671 3.125 7.640 Regimen Suspensivo: 121.765 7.640 129.405 Ambito interno 903 2.941 629 2.817 7.290 Ambito interno 77.763 7.290 85.052 Resto UE 0 0 43 308 351 Resto UE 37.033 351 37.383 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 6.969 0 6.969

Exenciones 0 0 0 2 2 Exenciones 0 2 2

EMPLEADO OPER. PROP. 28 28 30 18 104 EMPLEADO OPER. PROP. 8.787 104 8.892

Existencia Final 2.511 6.050 5.340 3.831 3.831 Existencia Final 73.056 3.831 76.886

DIFERENCIA 3 13 5 10 -2.119 DIFERENCIA 3.840 -2.119 1.721

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70% Y

(Trimestral y global)AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.82

Cuadro nº 3.8.4

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 6.941 7.524 7.633 8.410 9.119 8.697 9.038 8.878 7.835 6.143 6.157 5.833 6.941

Producido 1.852 2.229 2.017 2.234 1.052 1.737 1.640 413 950 1.836 1.824 1.705 19.489

ENTRADAS: 859 955 1.284 899 919 911 1.211 1.173 2.333 1.206 1.255 1.213 14.218 Operaciones interiores 843 955 1.082 499 452 447 579 801 1.755 746 883 595 9.638 Resto UE 16 0 202 400 467 463 632 371 578 460 372 619 4.580 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 1.661 2.075 1.727 1.370 1.049 1.205 1.889 1.937 3.719 1.699 1.985 1.221 21.537

CON IMPUESTO 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 2 1 7 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 3 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 3

SIN IMPUESTO: 1.661 2.075 1.727 1.370 1.049 1.205 1.889 1.936 3.717 1.699 1.983 1.220 21.531

Regimen Suspensivo: 1.661 2.075 1.726 1.369 1.049 1.205 1.889 1.936 3.717 1.699 1.983 1.220 21.528 Ambito interno 1.661 2.075 1.726 1.369 1.049 1.205 1.804 1.709 3.390 1.699 1.954 1.220 20.859 Resto UE 0 0 0 0 0 0 86 227 327 0 29 0 669 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

EMPLEADO OPER. PROP. 464 994 789 1.049 1.342 1.107 1.119 687 1.244 1.324 1.414 1.527 13.059

Existencia Final 7.524 7.633 8.410 9.119 8.697 9.022 8.878 7.835 6.143 6.157 5.833 5.999 5.999

DIFERENCIA 4 7 8 5 2 11 1 5 12 5 4 5 53

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.83

Cuadro nº 3.8.5 Cuadro nº 3.8.6

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 1.018 1.385 1.280 360 1.018 Existencia inicial 6.941 1.018 7.960

Producido 1.179 617 8 1.156 2.959 Producido 19.489 2.959 22.448

ENTRADAS: 453 445 415 374 1.687 ENTRADAS: 14.218 1.687 15.906 Operaciones interiores 453 445 415 374 1.687 Operaciones interiores 9.638 1.687 11.326 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 4.580 0 4.580 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 684 615 930 441 2.670 SALIDAS: 21.537 2.670 24.207

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 7 0 7 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 3 0 3 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 3 0 3

SIN IMPUESTO: 684 615 930 441 2.670 SIN IMPUESTO: 21.531 2.670 24.201

Regimen Suspensivo: 394 441 657 205 1.697 Regimen Suspensivo: 21.528 1.697 23.225 Ambito interno 357 441 603 120 1.521 Ambito interno 20.859 1.521 22.380 Resto UE 37 0 54 85 176 Resto UE 669 176 844 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 290 174 273 237 973 Exenciones 3 973 976

EMPLEADO OPER. PROP. 581 535 412 929 2.457 EMPLEADO OPER. PROP. 13.059 2.457 15.516

Existencia Final 1.385 1.296 360 520 520 Existencia Final 5.999 520 6.519

DIFERENCIA 0 1 1 1 18 DIFERENCIA 53 18 71

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.84

Cuadro nº 3.8.7

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.295 1.401 1.291 787 890 1.102 883 761 802 623 1.069 697 1.295

Producido 227 302 137 227 254 335 207 190 142 203 164 171 2.558

ENTRADAS: 190 326 41 119 315 341 882 249 136 581 395 352 3.925 Operaciones interiores 190 326 41 119 154 287 650 19 46 315 109 154 2.412 Resto UE 0 0 0 0 161 54 232 230 89 265 285 198 1.514 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 179 142 65 165 158 260 289 55 158 36 113 59 1.679

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 6 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 6 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 179 142 65 165 158 260 289 55 158 36 107 59 1.674

Regimen Suspensivo: 159 141 62 153 122 221 283 54 158 36 106 57 1.551 Ambito interno 130 141 35 153 122 192 229 0 131 36 79 30 1.278 Resto UE 29 0 26 0 0 29 54 54 27 0 27 27 273 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 20 1 4 11 36 39 6 2 1 0 1 2 123

EMPLEADO OPER. PROP. 130 596 616 77 199 627 920 342 298 302 817 293 5.220

Existencia Final 1.401 1.291 787 890 1.102 883 761 802 623 1.069 697 868 868

DIFERENCIA 1 0 1 0 0 7 1 0 0 0 0 0 11

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2010

Page 87: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.85

Cuadro nº 3.8.8 Cuadro nº 3.8.9

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 552 512 356 537 552 Existencia inicial 1.295 552 1.846

Producido 1.626 1.264 1.444 1.415 5.749 Producido 2.558 5.749 8.307

ENTRADAS: 30 60 64 59 213 ENTRADAS: 3.925 213 4.138 Operaciones interiores 30 60 64 59 213 Operaciones interiores 2.412 213 2.624 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.514 0 1.514 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 338 602 528 541 2.028 SALIDAS: 1.679 2.028 3.708

CON IMPUESTO 0 0 0 0 19 CON IMPUESTO 6 19 25 Península y Baleares 0 0 19 0 19 Península y Baleares 6 19 25 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 338 602 528 541 2.009 SIN IMPUESTO: 1.674 2.009 3.683

Regimen Suspensivo: 271 519 473 512 1.775 Regimen Suspensivo: 1.551 1.775 3.326 Ambito interno 271 519 473 512 1.775 Ambito interno 1.278 1.775 3.053 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 273 0 273 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 67 83 55 30 234 Exenciones 123 234 357

EMPLEADO OPER. PROP. 1.355 869 778 916 3.918 EMPLEADO OPER. PROP. 5.220 3.918 9.137

Existencia Final 512 363 537 552 552 Existencia Final 868 552 1.420

DIFERENCIA 3 2 21 2 15 DIFERENCIA 11 15 26

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2010

(Trimestral y global)

Page 88: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.86

Cuadro nº 3.8.10

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.953 2.200 1.972 1.493 1.247 807 390 1.189 3.722 3.291 3.508 3.166 1.953

Producido 1.202 854 932 855 887 936 2.098 100 737 1.658 1.342 828 12.429

ENTRADAS: 0 2 51 24 24 78 101 2.849 30 41 77 47 3.322 Operaciones interiores 0 2 51 24 24 78 101 29 30 41 55 47 481 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 2.819 0 0 22 0 2.841

SALIDAS: 497 678 991 780 694 900 605 414 565 1.095 1.032 1.085 9.336

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 497 678 991 780 694 900 605 414 565 1.095 1.032 1.085 9.336

Regimen Suspensivo: 497 678 991 780 694 900 605 414 565 1.095 1.032 1.085 9.336 Ambito interno 497 678 991 780 694 900 605 414 565 1.095 1.028 1.085 9.332 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 4 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 457 403 467 345 656 529 794 0 629 383 725 226 5.614

Existencia Final 2.200 1.972 1.493 1.247 807 390 1.189 3.722 3.291 3.508 3.166 2.725 2.725

DIFERENCIA 2 2 4 1 0 2 0 2 4 4 4 6 30

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2010

Page 89: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.87

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.8.11 Cuadro nº 3.8.12

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 25 31 18 30 25 Existencia inicial 1.953 25 1.978

Producido 2 1 0 2 5 Producido 12.429 5 12.434

ENTRADAS: 41 69 89 42 241 ENTRADAS: 3.322 241 3.564 Operaciones interiores 41 69 66 42 218 Operaciones interiores 481 218 700 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Importaciones 0 0 23 0 23 Importaciones 2.841 23 2.864

SALIDAS: 35 83 77 47 242 SALIDAS: 9.336 242 9.578

CON IMPUESTO 0 0 0 0 1 CON IMPUESTO 0 1 1 Península y Baleares 0 0 0 0 1 Península y Baleares 0 1 1 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 35 83 77 46 240 SIN IMPUESTO: 9.336 240 9.576

Regimen Suspensivo: 35 83 77 46 240 Regimen Suspensivo: 9.336 240 9.576 Ambito interno 35 83 76 44 238 Ambito interno 9.332 238 9.569 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 4 0 4 Exportaciones 0 0 1 2 3 Exportaciones 0 3 3

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 2 0 0 2 4 EMPLEADO OPER. PROP. 5.614 4 5.617

Existencia Final 31 18 30 26 26 Existencia Final 2.725 26 2.751

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 30 0 31

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DESTILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2010

Page 90: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.88

Cuadro nº 3.8.13

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 13.333 12.620 12.177 10.793 8.633 7.421 5.619 4.937 5.499 4.659 5.411 3.713 13.333

Producido 1.801 1.761 428 1.431 1.410 1.575 806 2.089 1.571 2.564 416 1.280 17.133

ENTRADAS: 3.191 3.110 4.833 2.038 4.107 2.870 3.156 1.264 2.648 2.047 2.453 2.017 33.734 Operaciones interiores 1.121 366 1.536 524 1.579 2.189 1.608 187 1.188 923 1.010 1.187 13.418 Resto UE 640 637 972 770 598 562 1.226 961 1.168 1.064 1.113 830 10.541 Importaciones 1.431 2.107 2.325 744 1.929 119 322 116 291 60 331 0 9.775

SALIDAS: 4.606 3.132 5.076 4.222 4.504 4.675 3.587 1.678 4.023 3.322 3.569 3.068 45.461

CON IMPUESTO 169 181 124 123 107 135 111 102 100 107 134 74 1.466 Península y Baleares 169 181 124 121 105 134 110 99 96 106 130 72 1.447 Canarias 1 1 1 1 2 0 1 3 4 0 3 2 19

SIN IMPUESTO: 4.437 2.950 4.951 4.099 4.398 4.540 3.476 1.576 3.923 3.216 3.435 2.994 43.995

Regimen Suspensivo: 4.113 2.468 4.524 3.746 4.087 4.113 3.129 1.458 3.593 2.791 3.183 2.786 39.990 Ambito interno 3.629 1.936 3.830 3.173 3.605 3.610 2.711 1.129 2.971 2.161 2.661 2.381 33.797 Resto UE 325 300 351 315 296 371 325 250 316 325 419 292 3.886 Exportaciones 159 232 344 257 185 131 93 78 306 306 103 113 2.307

Exenciones 324 482 427 353 311 428 347 118 331 424 252 208 4.005

EMPLEADO OPER. PROP. 1.084 2.169 1.543 1.402 2.210 1.550 1.048 1.111 1.020 534 995 407 15.073

Existencia Final 12.620 12.177 10.793 8.633 7.421 5.619 4.937 5.499 4.659 5.411 3.713 3.526 3.526

DIFERENCIA 15 13 27 6 14 23 9 2 15 3 4 10 140

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.89

Cuadro nº 3.8.14 Cuadro nº 3.8.15

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 474 472 448 270 474 Existencia inicial 13.333 474 13.807

Producido 196 116 0 78 391 Producido 17.133 391 17.524

ENTRADAS: 865 1.132 1.411 1.295 4.703 ENTRADAS: 33.734 4.703 38.437 Operaciones interiores 458 672 466 550 2.147 Operaciones interiores 13.418 2.147 15.565 Resto UE 407 460 945 745 2.557 Resto UE 10.541 2.557 13.097 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 9.775 0 9.775

SALIDAS: 874 1.183 1.350 1.250 4.657 SALIDAS: 45.461 4.657 50.118

CON IMPUESTO 61 90 84 90 326 CON IMPUESTO 1.466 326 1.792 Península y Baleares 61 90 84 90 326 Península y Baleares 1.447 326 1.773 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 19 0 19

SIN IMPUESTO: 812 1.093 1.266 1.160 4.331 SIN IMPUESTO: 43.995 4.331 48.326

Regimen Suspensivo: 726 872 800 752 3.149 Regimen Suspensivo: 39.990 3.149 43.139 Ambito interno 681 838 740 742 3.001 Ambito interno 33.797 3.001 36.798 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 3.886 0 3.886 Exportaciones 45 34 60 10 149 Exportaciones 2.307 149 2.455

Exenciones 86 221 466 409 1.182 Exenciones 4.005 1.182 5.187

EMPLEADO OPER. PROP. 189 88 237 67 581 EMPLEADO OPER. PROP. 15.073 581 15.654

Existencia Final 472 448 270 324 324 Existencia Final 3.526 324 3.850

DIFERENCIA 2 2 1 1 6 DIFERENCIA 140 6 146

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.90

- la práctica totalidad de las salidas de los demás aguardientes y destilados de origen agrícola se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas;

- una gran parte de la producción nacional de los demás alcoholes neutros de origen agrícola se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas.

Alcoholes no potables:

- Alcoholes deshidratados (cuadros números 3.8.16 al 3.8.18).

- Alcohol totalmente desnaturalizado (cuadros números 3.8.19 al 3.8.21).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales (cuadros números 3.8.22 al 3.8.24).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales (cuadros números 3.8.25 al 3.8.27).

Con referencia a estos alcoholes cabe destacar:

- Esta clase de alcoholes no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas;

- la producción nacional bruta de alcoholes deshidratados viene manteniendo desde el año 1998 una elevada tendencia al alza, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de biocarburantes; así, la producción en 2010 ha sido de 338 millones de litros de a.p., un 1,5% más que en 2009;

- hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas de alcoholes deshidratados se han producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a 113,3 millones en 2002 y 83,3 millones en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, viene a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en proporciones del 45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante especial del alcohol;

- en el año 2010, las salidas exentas de alcoholes deshidratados se incrementan un 27% respecto a las registradas en 2009 y se sitúan en los 4,6 millones de litros de a.p., pero, además, se reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 280,6 millones de litros que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizante especial, como después habrá ocasión de comentar, tienen como destino las fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los código de actividad H2 y H8, se ponen en marcha en 2005. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1) para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos;

- el alcohol desnaturalizado con desnaturalizantes especiales ha sido hasta el año 2004, con las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes, mucho menos utilizada que la que emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.91

Cuadro nº 3.8.16

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 12.145 17.765 16.165 17.086 21.816 26.235 20.433 14.804 16.943 19.621 25.716 12.114 12.145

Producido 26.110 28.012 26.941 32.446 31.412 31.033 27.689 26.284 25.086 27.240 26.518 29.570 338.342

ENTRADAS: 15.819 15.476 18.526 11.365 17.881 21.232 17.476 17.646 13.227 16.516 20.922 17.213 203.300 Operaciones interiores 15.575 15.209 18.230 10.951 17.402 20.676 17.159 17.502 12.868 16.220 20.391 16.862 199.044 Resto UE 244 267 297 414 479 556 318 144 359 296 532 352 4.256 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 31.635 35.018 38.632 34.871 36.455 49.627 45.352 33.497 28.869 32.381 51.032 35.371 452.739

CON IMPUESTO 7 8 6 10 9 10 10 5 13 8 10 9 105 Península y Baleares 6 8 6 10 9 10 9 5 13 8 9 9 102 Canarias 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3

SIN IMPUESTO: 31.628 35.009 38.625 34.861 36.446 49.617 45.343 33.491 28.855 32.373 51.023 35.361 452.634

Regimen Suspensivo: 31.212 34.623 38.244 34.492 36.079 49.117 45.045 33.327 28.436 31.960 50.514 35.050 448.100 Ambito interno 20.422 20.161 28.171 16.190 22.536 26.264 27.549 24.629 18.358 23.577 27.073 24.076 279.006 Resto UE 10.781 14.456 10.049 18.293 13.528 22.810 17.471 8.691 10.067 8.366 23.415 10.953 168.882 Exportaciones 8 6 24 9 14 43 25 7 11 18 27 21 213

Exenciones 416 386 381 369 367 500 298 165 419 413 508 312 4.534

EMPLEADO OPER. PROP. 4.699 10.093 5.909 4.222 8.424 8.416 5.438 8.303 6.742 5.281 10.019 8.555 86.102

Existencia Final 17.765 16.165 17.086 21.816 26.235 20.433 14.804 16.943 19.621 25.716 12.114 15.040 15.040

DIFERENCIA -25 -23 5 -11 -6 24 3 -7 24 -1 -9 -68 -94

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.92

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.8.17 Cuadro nº 3.8.18

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 32 74 78 65 32 Existencia inicial 12.145 32 12.178

Producido 0 0 0 0 0 Producido 338.342 0 338.342

ENTRADAS: 135 543 599 464 1.741 ENTRADAS: 203.300 1.741 205.041 Operaciones interiores 105 543 599 405 1.652 Operaciones interiores 199.044 1.652 200.696 Resto UE 30 0 0 59 89 Resto UE 4.256 89 4.345 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 92 539 611 416 1.659 SALIDAS: 452.739 1.659 454.398

CON IMPUESTO 0 0 1 0 2 CON IMPUESTO 105 2 107 Península y Baleares 0 0 1 0 2 Península y Baleares 102 2 104 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 3 0 3

SIN IMPUESTO: 92 539 610 416 1.657 SIN IMPUESTO: 452.634 1.657 454.291

Regimen Suspensivo: 75 520 591 377 1.563 Regimen Suspensivo: 448.100 1.563 449.663 Ambito interno 75 520 591 377 1.563 Ambito interno 279.006 1.563 280.569 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 168.882 0 168.882 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 213 0 213

Exenciones 17 19 19 38 94 Exenciones 4.534 94 4.628

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 86.102 0 86.102

Existencia Final 74 78 65 113 113 Existencia Final 15.040 113 15.153

DIFERENCIA 0 0 0 0 1 DIFERENCIA -94 1 -93

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.93

Cuadro nº 3.8.19

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 28 28 27 27 18 17 8 36 36 73 72 56 28

Producido 6 8 8 0 0 0 37 0 37 0 0 136 232

ENTRADAS: 0 0 0 7 8 5 6 34 6 6 7 6 84 Operaciones interiores 0 0 0 7 8 5 6 34 6 6 7 6 84 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 6 8 8 16 8 14 16 34 6 6 24 6 123

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 6 8 8 16 8 14 16 34 6 6 24 6 123

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 6 8 8 16 8 14 16 6 6 6 24 6 123

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Existencia Final 28 27 27 18 17 8 36 36 73 72 56 191 191

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.94

Cuadro nº 3.8.20 Cuadro nº 3.8.21

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 0 0 0 0 0 Existencia inicial 28 0 28

Producido 0 0 0 0 0 Producido 232 0 232

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 ENTRADAS: 84 0 84 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 84 0 84 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 0 0 0 0 0 SALIDAS: 123 0 123

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 0 0 0 0 0 SIN IMPUESTO: 123 0 123

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 123 0 123

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0

Existencia Final 0 0 0 0 0 Existencia Final 191 0 191

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 29 0 29

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATURALIZADO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.95

Cuadro nº 3.8.22

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 8.559 8.014 9.559 10.693 10.011 10.084 9.102 7.432 6.960 5.625 4.625 5.023 8.559

Producido 1.827 4.825 2.592 2.110 2.700 2.862 3.155 1.996 2.440 2.242 3.276 2.260 32.286

ENTRADAS: 2.353 1.879 5.340 2.505 2.390 2.850 2.497 1.125 1.695 2.269 2.220 2.135 29.259 Operaciones interiores 1.600 1.250 2.002 937 953 1.275 687 356 545 706 755 916 11.981 Resto UE 753 602 868 1.188 1.414 1.575 1.810 769 1.150 1.273 1.420 1.076 13.898 Importaciones 0 28 2.469 381 24 0 0 0 0 291 46 143 3.380

SALIDAS: 4.710 5.150 6.512 5.122 5.011 6.492 7.041 3.588 5.454 5.508 5.095 3.910 63.593

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 4.710 5.150 6.512 5.122 5.011 6.492 7.041 3.588 5.454 5.508 5.095 3.910 63.593

Regimen Suspensivo: 1.867 1.570 2.602 1.593 1.115 2.145 2.803 594 1.139 1.382 1.151 1.144 19.105

Ambito interno 1.726 1.486 2.314 1.368 843 2.013 1.345 479 961 1.187 1.012 1.030 15.764 Resto UE 83 31 240 153 183 60 92 92 62 92 92 63 1.243 Exportaciones 59 53 48 72 89 72 1.365 24 116 102 46 52 2.099

Exenciones 2.843 3.580 3.909 3.529 3.896 4.347 4.239 2.993 4.315 4.126 3.945 2.765 44.488

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 276 169 0 183 278 0 0 0 0 88 994

Existencia Final 8.014 9.559 10.693 10.011 10.084 9.102 7.432 6.960 5.625 4.625 5.023 5.406 5.406

DIFERENCIA 15 9 11 6 6 19 3 6 16 3 4 14 110

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.96

Cuadro nº 3.8.23 Cuadro nº 3.8.24

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 709 1.070 1.270 1.453 709 Existencia inicial 8.559 709 9.268

Producido 1.591 1.260 1.202 1.489 5.542 Producido 32.286 5.542 37.828

ENTRADAS: 1.981 1.935 1.776 2.159 7.852 ENTRADAS: 29.259 7.852 37.111 Operaciones interiores 714 975 818 1.157 3.665 Operaciones interiores 11.981 3.665 15.645 Resto UE 1.267 960 958 1.002 4.187 Resto UE 13.898 4.187 18.085 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 3.380 0 3.380

SALIDAS: 3.208 2.991 2.790 3.549 12.538 SALIDAS: 63.593 12.538 76.131

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 3.208 2.991 2.790 3.549 12.538 SIN IMPUESTO: 63.593 12.538 76.131

Regimen Suspensivo: 100 177 104 889 1.270 Regimen Suspensivo: 19.105 1.270 20.375

Ambito interno 100 177 104 889 1.270 Ambito interno 15.764 1.270 17.034 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.243 0 1.243 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 2.099 0 2.099

Exenciones 3.108 2.814 2.686 2.660 11.268 Exenciones 44.488 11.268 55.755

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 994 0 994

Existencia Final 1.070 1.270 1.453 1.546 1.546 Existencia Final 5.406 1.546 6.953

DIFERENCIA 4 4 6 5 19 DIFERENCIA 110 19 129

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2010(Trimestral y global)

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3.97

Cuadro nº 3.8.25

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 811 1.031 3.656 1.772 809 594 619 660 470 522 478 476 811

Producido 13.420 21.314 20.086 16.145 20.523 19.898 14.756 20.704 18.898 15.177 22.543 21.573 225.037

ENTRADAS: 111 192 192 107 164 109 84 113 82 78 188 244 1.663 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Resto UE 111 192 192 107 164 109 84 113 82 78 188 244 1.663 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 13.308 18.879 21.840 17.119 20.858 19.982 14.798 21.005 18.928 15.298 22.733 21.680 226.429

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 13.308 18.879 21.840 17.119 20.858 19.982 14.798 21.005 18.928 15.298 22.733 21.680 226.429

Regimen Suspensivo: 12.910 18.128 21.127 16.551 20.179 19.462 14.396 20.446 18.415 14.824 22.211 21.214 219.862 Ambito interno 9.676 14.893 14.658 13.319 13.712 12.997 11.164 13.980 15.184 11.594 15.749 14.664 161.590 Resto UE 3.234 3.235 6.469 3.232 6.467 6.464 3.232 6.465 3.232 3.230 6.462 6.550 58.272 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 398 751 713 569 679 521 402 560 512 474 522 466 6.567

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 321 94 43 0 0 0 0 0 0 45 504

Existencia Final 1.031 3.656 1.772 809 594 619 660 470 522 478 476 567 567

DIFERENCIA 2 2 2 1 1 -1 1 1 1 1 0 0 10

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2010

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3.98

Cuadro nº 3.8.26 Cuadro nº 3.8.27

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 7 10 15 12 7 Existencia inicial 811 7 817

Producido 10 15 10 10 44 Producido 225.037 44 225.081

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 ENTRADAS: 1.663 0 1.663 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 0 0 0 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.663 0 1.663 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 7 10 13 14 44 SALIDAS: 226.429 44 226.473

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 0 0 0 Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 7 10 13 14 44 SIN IMPUESTO: 226.429 44 226.473

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 219.862 0 219.862 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 161.590 0 161.590 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 58.272 0 58.272 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0 0 0

Exenciones 7 10 13 14 44 Exenciones 6.567 44 6.611

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 504 0 504

Existencia Final 10 15 12 7 7 Existencia Final 567 7 574

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 10 0 10

Unidad: miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

(Trimestral y global) BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2010

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3.99

autorización particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales;

- la producción nacional bruta de alcohol desnaturalizado con desnaturalizante especial en 2010 ha sido de 225 millones de litros de a.p., frente a los 203 millones de 2009, 164,4 millones de 2008, 138,6 millones de 2007, 139,7 de 2006, 127,2 de 2005 y 78,6 millones de 2004, si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 6,6 millones de litros que han salido exentos, el resto de la producción, sin añadir ninguna cantidad de los entrados de operaciones interiores que han sido nulas en 2010, van a salir en régimen suspensivo con destino a biocarburantes.

3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

El cuadro número 3.8.28 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro puede ser una buena orientación del mercado español.

Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 21,1% del total del mercado de alcohol (24,3% en 2009). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual que alcanza los 99,7 millones de litros a.p., un 9,1% superior a la del año anterior; siguen en importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2010 de 17,5 millones de litros de a.p., un 61,9% inferior a la registrada en 2009.

Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales.

Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo:

- El 6,3% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 4,8% de 2009, 5,3% de 2008, 5,1% de 2007, 5,8% de 2006, 16,9% de 2005, 67,1% de 2004, 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000 (Se recuerda que la producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que a partir de 2004 una buena parte de alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial);

- el 75,7% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales, frente al 76,2% en 2009, 71% de 2008, 83% de 2007, 87% de 2006 y 64,8% de 2005;

- el 9% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y

- el 0,2% al alcohol totalmente desnaturalizado.

El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

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3.100

Cuadro nº 3.8.28

ALCOHOLDESHIDRATADO TOTALMENTE SUBTOTAL

GENERAL ESPECIAL

Existencia inicial 98.017 7.960 1.846 1.978 13.807 123.608 12.178 28 9.268 817 10.113 145.899

Producido 99.712 22.448 8.307 12.434 17.524 160.426 338.342 232 37.828 225.081 263.142 761.909

ENTRADAS: 19.180 15.906 4.138 3.564 38.437 81.225 205.041 84 37.111 1.663 38.858 325.123 Operaciones interiores 16.992 11.326 2.624 700 15.565 47.206 200.696 84 15.645 0 15.730 263.632 Resto UE 1.970 4.580 1.514 0 13.097 21.161 4.345 0 18.085 1.663 19.748 45.254 Importaciones 218 0 0 2.864 9.775 12.857 0 0 3.380 0 3.380 16.237

SALIDAS: 129.410 24.207 3.708 9.578 50.118 217.021 454.398 123 76.131 226.473 302.728 974.147

CON IMPUESTO 4 7 25 1 1.792 1.828 107 0 0 0 0 1.935 Península y Baleares 4 3 25 1 1.773 1.806 104 0 0 0 0 1.910 Canarias 0 3 0 0 19 22 3 0 0 0 0 25

SIN IMPUESTO: 129.407 24.201 3.683 9.576 48.326 215.193 454.291 123 76.131 226.473 302.728 972.211

Regimen Suspensivo: 129.405 23.225 3.326 9.576 43.139 208.670 449.663 0 20.375 219.862 240.237 898.571 Ambito interno 85.052 22.380 3.053 9.569 36.798 156.852 280.569 0 17.034 161.590 178.623 616.044 Resto UE 37.383 844 273 4 3.886 42.390 168.882 0 1.243 58.272 59.515 270.787 Exportaciones 6.969 0 0 3 2.455 9.428 213 0 2.099 0 2.099 11.740

Exenciones 2 976 357 0 5.187 6.522 4.628 123 55.755 6.611 62.490 73.640

EMPLEADO OPER. PROP. 8.892 15.516 9.137 5.617 15.654 54.816 86.102 0 994 504 1.498 142.416

Existencia Final 76.886 6.519 1.420 2.751 3.850 91.426 15.153 191 6.953 574 7.718 114.297

DIFERENCIA 1.721 71 26 31 146 1.996 -93 29 129 10 168 2.071

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 554

OTROS NEUTROS SUBTOTAL PARCIALMENTE

BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 2010

ALCOHOL POTABLE ALCOHOL NO POTABLE

ALCOHOL DESNATURALIZADOCONCEPTO TOTALDESTILADOS VINO

NEUTRO VÍNICO

DESTILADOS FRUTA

OTROS DESTILADOS

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.101

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de alcohol neutro;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de alcohol;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

3.8.2. Bebidas Derivadas.

En los cuadros números 3.8.29 al 3.8.50 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2010. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas;

- en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros números 3.8.29, 3.8.30 y 3.8.31, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales.

De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos:

- Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 19,1% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

- las existencias medias representan el 51,9% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de seis meses;

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3.102

Cuadro nº 3.8.29

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

Existencia inicial 46.512 46.623 47.965 47.274 50.636 50.120 49.481 51.477 49.845 48.909 49.728 49.252 46.512

Producido 5.824 7.527 9.640 9.148 9.704 10.339 10.226 6.238 10.401 12.027 10.881 8.925 110.879

ENTRADAS: 11.440 7.352 10.964 11.721 10.573 19.620 13.387 8.127 11.558 12.421 13.459 13.573 144.197 Operaciones interiores 7.987 4.666 6.742 5.620 5.950 12.719 6.722 2.830 6.268 7.390 7.744 6.254 80.892 Resto UE 2.107 2.094 3.407 2.853 3.551 5.663 3.119 4.090 4.028 4.000 4.105 4.013 43.030 Importaciones 1.346 592 815 3.248 1.072 1.238 3.546 1.208 1.263 1.031 1.610 3.306 20.275

SALIDAS: 9.340 10.832 17.396 14.108 17.103 25.628 18.040 12.686 19.011 19.635 21.026 20.839 205.643

CON IMPUESTO 3.070 3.685 7.192 5.527 7.438 10.342 6.900 6.963 8.066 6.423 8.807 11.170 85.583 Península y Baleares 2.833 3.466 6.858 5.255 7.212 10.096 6.581 6.683 7.720 6.151 8.393 10.649 81.897 Canarias 238 219 334 271 226 246 320 279 346 271 414 521 3.686

SIN IMPUESTO: 6.270 7.147 10.203 8.581 9.665 15.286 11.140 5.723 10.945 13.212 12.219 9.669 120.060

Regimen Suspensivo: 6.250 7.117 10.170 8.553 9.628 15.265 11.112 5.712 10.930 13.177 12.182 9.646 119.741 Ambito interno 4.331 5.120 7.439 5.811 6.659 11.944 7.438 3.312 7.173 8.051 7.388 5.568 80.233 Resto UE 1.058 1.245 1.395 1.459 1.514 1.772 1.691 1.172 1.719 1.731 1.802 1.232 17.790 Exportaciones 862 751 1.335 1.283 1.455 1.548 1.984 1.228 2.038 3.395 2.992 2.846 21.717

Exenciones 20 31 34 27 37 22 28 12 15 35 37 23 319

EMPLEADO OPER. PROP. 2.441 2.547 3.705 3.286 3.569 4.702 3.543 3.247 3.650 3.877 3.684 2.982 41.231

Existencia Final 46.623 47.965 47.334 50.636 50.120 49.531 51.427 49.845 48.909 49.728 49.252 47.703 47.703

DIFERENCIA 5.371 159 135 112 122 218 85 65 234 118 105 226 7.010

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.103

Cuadro nº 3.8.30 Cuadro nº 3.8.31

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 7.626 7.296 7.369 8.914 7.626 Existencia inicial 46.512 7.626 54.138

Producido 2.705 3.276 3.091 3.781 12.853 Producido 110.879 12.853 123.732

ENTRADAS: 3.645 4.199 6.263 4.992 19.099 ENTRADAS: 144.197 19.099 163.296 Operaciones interiores 1.381 1.838 2.117 2.417 7.752 Operaciones interiores 80.892 7.752 88.644 Resto UE 1.449 1.710 1.551 1.822 6.532 Resto UE 43.030 6.532 49.562 Importaciones 815 651 2.595 753 4.815 Importaciones 20.275 4.815 25.089

SALIDAS: 6.379 7.030 7.307 9.239 29.955 SALIDAS: 205.643 29.955 235.598

CON IMPUESTO 4.556 5.085 5.206 5.320 20.167 CON IMPUESTO 85.583 20.167 105.750 Península y Baleares 4.158 4.493 4.849 4.601 18.102 Península y Baleares 81.897 18.102 99.999 Canarias 397 592 357 719 2.065 Canarias 3.686 2.065 5.751

SIN IMPUESTO: 1.823 1.945 2.101 3.920 9.788 SIN IMPUESTO: 120.060 9.788 129.848

Regimen Suspensivo: 1.808 1.931 2.087 3.899 9.724 Regimen Suspensivo: 119.741 9.724 129.465 Ambito interno 1.029 1.062 1.153 2.746 5.989 Ambito interno 80.233 5.989 86.223 Resto UE 392 401 556 635 1.983 Resto UE 17.790 1.983 19.774 Exportaciones 387 468 378 517 1.751 Exportaciones 21.717 1.751 23.468

Exenciones 15 14 14 21 64 Exenciones 319 64 383

EMPLEADO OPER. PROP. 294 348 386 416 1.444 EMPLEADO OPER. PROP. 41.231 1.444 42.675

Existencia Final 7.253 7.353 8.975 7.965 7.965 Existencia Final 47.703 7.965 55.668

DIFERENCIA 51 39 55 67 214 DIFERENCIA 7.010 214 7.224

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.104

- la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los meses de mayo a julio y, posteriormente, en los de septiembre, octubre y noviembre;

- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias suponen el 5,4% del total de salidas a consumo con impuesto;

- el 34,5% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración;

El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.8.31:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de ron;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma siguiente:

BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑO 2010

Bebidas derivadas % sobre el total

Producción neta 81,057 52,57 Importación + Introducción 74,651 48,42 Variación de existencias -1,530 -0,99

Total inputs 154,178 100,00

Salidas con impto. 105,750 68,59 Id. Rég. Suspensivo -2,421 -1,58 Exportación + Expedición 43,242 28,05 Salidas exentas 0,383 0,25 Mermas y pérdidas 7,224 4,69

Total outputs 154,178 100,00

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.

A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones:

- La producción neta de bebidas derivadas representa el 76,6% de las salidas a consumo con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.105

de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal y que se corresponden con las realizadas por los receptores de la UE autorizados, operadores registrados y no registrados. Como este consumo total para el año 2010 se ha estimado en 107,876 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.9.1. de este Estudio), si se deducen los 1,919 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de 105,957 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del mercado de estas bebidas;

- la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 46,9% del total de salidas a consumo de estos establecimientos;

- a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 23,7% de dichas salidas a consumo;

- las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos fiscales representan el 12,8% del total de los outputs del sector y el 18,7% de las salidas a consumo;

- estos porcentajes se elevan al 15,2% y al 22,2%, respectivamente, para las exportaciones a países terceros;

- las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de bebidas derivadas, representan tan solo el -1,58% del output total del sector en 2010; dentro de estas operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas, que en este año han sido negativas;

- las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,383 millones de litros a.p., lo que representa el 0,3% del output del sector;

- las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen suspensivo, suponen un porcentaje del 4,7% del input total del sector.

A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.8.32 al 3.8.34 se refleja el balance correspondiente a los aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 32,8% vol., siendo más elevada la graduación correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo se realiza fundamentalmente con bebidas de producción nacional, ya que las entradas del resto de la UE se reducen al 6,1% de las salidas a consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario, las exportaciones a países terceros representan el 39,6% del brandy producido y las expediciones el 11,9% de dicha magnitud.

El consumo interno de brandy supone el 9,9% del total consumo de bebidas derivadas, en régimen suspensivo.

El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.8.35 al 3.8.37. Para esta bebida, las existencias medias alcanzan el 37,4% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el año ha sido de 37,5% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de junio, julio, septiembre y noviembre. Las entradas de la UE representan el 34,6% de las salidas con impuesto; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuido desde fábricas y depósitos fiscales representa el 113,2% del total de las salidas con impuesto.

El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 18,2%; del total de salidas a consumo, el 10,2% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.106

Cuadro nº 3.8.32

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 35,00 35,20 35,34 34,93 35,35 35,37 35,49 35,19 33,90 22,55 32,78 33,60 33,74

Existencia inicial 29.580 29.047 29.747 30.044 30.618 30.517 31.141 30.897 30.219 29.704 29.678 29.625 29.580

Producido 1.757 3.057 3.386 3.495 3.231 3.670 3.368 1.654 3.462 6.120 4.154 3.440 40.794

ENTRADAS: 1.777 1.882 2.475 2.670 2.429 6.825 3.087 1.109 2.771 3.384 4.045 3.285 35.739 Operaciones interiores 1.768 1.875 2.461 2.660 2.419 6.741 3.076 1.095 2.692 3.312 3.979 3.234 35.312 Resto UE 9 6 13 10 9 84 10 13 78 68 66 49 415 Importaciones 0 1 1 0 0 1 0 1 1 4 1 2 12

SALIDAS: 3.151 3.012 4.064 4.143 4.513 8.203 5.334 2.604 5.310 7.452 6.630 6.373 60.789

CON IMPUESTO 674 513 820 747 842 763 687 517 1.069 675 816 1.421 9.543 Península y Baleares 625 504 785 712 813 745 681 507 1.010 662 784 1.382 9.210 Canarias 49 9 35 35 29 18 6 10 59 12 32 39 334

SIN IMPUESTO: 2.477 2.499 3.244 3.396 3.672 7.440 4.647 2.088 4.240 6.777 5.814 4.952 51.246

Regimen Suspensivo: 2.475 2.498 3.242 3.395 3.670 7.438 4.646 2.087 4.239 6.776 5.812 4.951 51.228 Ambito interno 1.612 1.730 2.031 2.125 2.202 5.886 2.645 1.073 2.316 3.153 2.597 2.080 29.451 Resto UE 275 443 334 445 405 410 371 132 351 660 750 392 4.969 Exportaciones 587 325 877 824 1.063 1.142 1.630 881 1.572 2.963 2.465 2.479 16.808

Exenciones 2 1 3 1 2 2 1 1 1 1 2 2 18

EMPLEADO OPER. PROP. 818 1.143 1.408 1.384 1.179 1.455 1.371 799 1.243 2.005 1.564 1.184 15.552

Existencia Final 29.047 29.747 30.044 30.618 30.517 31.190 30.848 30.219 29.704 29.678 29.625 28.613 28.613

DIFERENCIA 98 84 92 65 70 164 43 37 196 74 58 180 1.160

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.107

Cuadro nº 3.8.33 Cuadro nº 3.8.34

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 18,53 27,74 20,09 24,72 22,76 Graduación media 33,74 22,76 32,79

Existencia inicial 2.765 2.690 2.753 2.619 2.765 Existencia inicial 29.580 2.765 32.345

Producido 417 450 420 947 2.234 Producido 40.794 2.234 43.029

ENTRADAS: 166 261 331 551 1.308 ENTRADAS: 35.739 1.308 37.048 Operaciones interiores 152 210 223 495 1.081 Operaciones interiores 35.312 1.081 36.393 Resto UE 14 50 107 55 227 Resto UE 415 227 642 Importaciones 0 0 0 0 1 Importaciones 12 1 13

SALIDAS: 560 576 769 1.015 2.921 SALIDAS: 60.789 2.921 63.710

CON IMPUESTO 216 197 221 269 903 CON IMPUESTO 9.543 903 10.447 Península y Baleares 202 183 210 249 844 Península y Baleares 9.210 844 10.053 Canarias 14 15 11 20 60 Canarias 334 60 393

SIN IMPUESTO: 344 378 548 747 2.018 SIN IMPUESTO: 51.246 2.018 53.263

Regimen Suspensivo: 343 378 548 746 2.014 Regimen Suspensivo: 51.228 2.014 53.242 Ambito interno 315 328 407 547 1.597 Ambito interno 29.451 1.597 31.047 Resto UE 18 18 65 54 156 Resto UE 4.969 156 5.125 Exportaciones 10 32 75 144 262 Exportaciones 16.808 262 17.070

Exenciones 1 1 1 1 3 Exenciones 18 3 21

EMPLEADO OPER. PROP. 72 51 94 123 340 EMPLEADO OPER. PROP. 15.552 340 15.892

Existencia Final 2.690 2.754 2.619 2.955 2.955 Existencia Final 28.613 2.955 31.567

DIFERENCIA 26 20 21 23 92 DIFERENCIA 1.160 92 1.252

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.108

Cuadro nº 3.8.35

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 38,24 38,09 38,22 38,44 38,02 37,72 36,91 37,34 38,02 37,15 36,67 38,39 37,72

Existencia inicial 4.392 4.842 4.845 4.456 6.631 6.382 5.312 7.441 6.670 5.839 5.883 5.964 4.392

Producido 1.461 1.126 1.823 1.407 1.806 1.995 2.027 2.251 2.189 1.670 2.030 1.738 21.524

ENTRADAS: 6.963 1.183 1.933 4.304 2.236 3.728 4.500 1.650 2.191 2.780 2.342 3.922 37.733 Operaciones interiores 4.392 336 549 764 838 2.146 618 383 852 1.548 487 532 13.445 Resto UE 1.461 436 680 388 415 476 495 248 270 304 567 303 6.045 Importaciones 1.110 411 704 3.151 983 1.106 3.387 1.019 1.069 927 1.288 3.088 18.243

SALIDAS: 1.640 1.446 2.737 2.375 2.939 4.481 3.011 2.825 3.599 3.360 3.029 3.088 34.532

CON IMPUESTO 436 525 1.312 862 1.201 1.845 1.339 1.392 1.432 935 1.519 1.902 14.701 Península y Baleares 354 420 1.189 738 1.083 1.733 1.172 1.256 1.272 799 1.337 1.641 12.995 Canarias 82 105 123 124 118 111 167 136 160 136 183 261 1.706

SIN IMPUESTO: 1.204 921 1.425 1.512 1.738 2.636 1.671 1.433 2.167 2.425 1.510 1.186 19.831

Regimen Suspensivo: 1.202 920 1.420 1.510 1.735 2.634 1.668 1.432 2.166 2.424 1.509 1.184 19.805 Ambito interno 776 489 803 966 1.212 1.902 1.017 730 1.265 1.925 945 801 12.831 Resto UE 372 345 484 436 435 678 546 553 768 413 464 325 5.820 Exportaciones 55 86 133 108 88 54 105 149 133 87 99 58 1.153

Exenciones 2 1 5 3 3 2 3 1 1 1 1 2 26

EMPLEADO OPER. PROP. 1.082 818 1.392 1.147 1.341 2.296 1.375 1.835 1.602 1.036 1.251 1.032 16.207

Existencia Final 4.842 4.845 4.456 6.631 6.382 5.313 7.440 6.670 5.839 5.883 5.964 7.495 7.495

DIFERENCIA 5.251 43 17 13 11 16 13 11 10 10 10 10 5.416

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.109

Cuadro nº 3.8.36 Cuadro nº 3.8.37

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 37,41 36,07 37,00 36,07 36,61 Graduación media 37,72 36,61 37,46

Existencia inicial 1.142 1.115 1.133 2.825 1.142 Existencia inicial 4.392 1.142 5.534

Producido 132 138 176 139 586 Producido 21.524 586 22.110

ENTRADAS: 1.268 1.418 3.428 1.547 7.661 ENTRADAS: 37.733 7.661 45.394 Operaciones interiores 654 857 999 970 3.479 Operaciones interiores 13.445 3.479 16.924 Resto UE 166 155 129 170 619 Resto UE 6.045 619 6.664 Importaciones 449 407 2.301 407 3.563 Importaciones 18.243 3.563 21.806

SALIDAS: 1.420 1.508 1.901 3.124 7.953 SALIDAS: 34.532 7.953 42.485

CON IMPUESTO 942 1.112 1.316 1.188 4.558 CON IMPUESTO 14.701 4.558 19.259 Península y Baleares 879 1.038 1.255 1.122 4.294 Península y Baleares 12.995 4.294 17.289 Canarias 63 73 62 66 264 Canarias 1.706 264 1.970

SIN IMPUESTO: 478 396 585 1.936 3.395 SIN IMPUESTO: 19.831 3.395 23.226

Regimen Suspensivo: 476 394 582 1.933 3.385 Regimen Suspensivo: 19.805 3.385 23.190 Ambito interno 197 120 197 1.369 1.883 Ambito interno 12.831 1.883 14.714 Resto UE 239 207 299 491 1.236 Resto UE 5.820 1.236 7.056 Exportaciones 40 67 85 73 266 Exportaciones 1.153 266 1.419

Exenciones 2 2 3 3 10 Exenciones 26 10 36

EMPLEADO OPER. PROP. 0 3 4 6 14 EMPLEADO OPER. PROP. 16.207 14 16.220

Existencia Final 1.120 1.159 2.831 1.372 1.372 Existencia Final 7.495 1.372 8.867

DIFERENCIA 2 2 2 8 50 DIFERENCIA 5.416 50 5.466

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.110

pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 73,4% de la producción vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración.

El volumen de expediciones es importante ya que representan el 36,6% de las salidas a consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 7,4 por 100.

La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2010, ha tenido una graduación media del 40,5% vol. y su consumo representa el 11% del total consumo interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números 3.8.38 al 3.8.40. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a consumo durante 42 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través de fábricas y depósitos fiscales representa el 61,6% de las salidas a consumo con pago del impuesto, siendo insignificantes las importaciones de terceros países.

El whisky ha sido, en el año 2010, según los datos contenidos en los cuadros números 3.8.41 al 3.8.43, la bebida derivada más consumida con un 29,4% del consumo total; la graduación media se sitúa en el 40% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo interno correspondiente a 61 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes, agosto, con una producción mínima, mientras que en los meses de marzo, mayo, junio, septiembre, noviembre y diciembre se han superado los 1,1 millones de litros. Del total de salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales, el 78,6% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 7% a whisky importado de terceros países.

El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los cuadros números 3.8.44 al 3.8.46, comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en su graduación media que ha sido de 26,2% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las salidas a consumo de un período de tres meses y la participación de las bebidas introducidas del resto de la UE supone el 38,3% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo interno de estas bebidas alcanza el 30,3% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas.

Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética; ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo. El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos de los cuadros números 3.8.47 al 3.8.49, es de 50,8% vol. La existencia media equivale al 21,5% del total de salidas anuales.

Del total de las salidas, únicamente el 25,1% lo hace con pago del impuesto, entre las que se incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas sin impuesto, el 72,8% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.50 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 34,8% vol.

Con estos datos, en el cuadro número 3.8.51 se han anotado las salidas a consumo, desde fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.8.1 en el que se ha representado, para cada uno de los cinco últimos años, los consumos de cada una de las categorías de bebidas.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.111

Cuadro nº 3.8.38

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 40,55 40,30 40,42 40,63 40,60 40,29 40,60 40,70 40,49 40,45 40,44 40,56 40,48

Existencia inicial 1.208 1.340 1.635 1.265 1.367 1.588 1.426 1.473 1.266 1.491 1.568 1.548 1.208

Producido 329 480 315 403 613 524 574 44 568 427 541 298 5.115

ENTRADAS: 439 1.060 812 671 1.245 1.917 1.198 830 1.657 1.288 1.524 961 13.601 Operaciones interiores 323 585 408 362 774 906 780 234 717 580 877 537 7.084 Resto UE 110 475 403 309 470 1.004 417 595 940 707 646 422 6.497 Importaciones 6 0 1 0 0 7 1 1 0 1 1 2 20

SALIDAS: 630 1.239 1.496 962 1.628 2.592 1.717 1.081 1.996 1.633 2.081 1.750 18.805

CON IMPUESTO 235 566 840 496 726 1.503 826 779 1.174 968 1.103 1.097 10.314 Península y Baleares 228 556 824 489 721 1.495 812 765 1.161 955 1.084 1.081 10.172 Canarias 6 10 16 7 5 8 15 14 13 13 19 16 142

SIN IMPUESTO: 395 673 656 467 902 1.089 891 302 821 665 978 652 8.491

Regimen Suspensivo: 393 672 653 465 900 1.087 889 301 820 663 977 651 8.471 Ambito interno 333 605 580 374 812 994 812 254 761 599 892 582 7.597 Resto UE 16 34 36 38 41 43 56 14 19 31 24 39 393 Exportaciones 44 33 38 53 47 51 22 33 40 32 60 30 481

Exenciones 1 1 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 19

EMPLEADO OPER. PROP. 4 0 0 8 3 8 6 0 1 3 0 0 34

Existencia Final 1.340 1.635 1.265 1.367 1.588 1.426 1.473 1.266 1.491 1.568 1.548 1.054 1.054

DIFERENCIA 1 7 1 1 5 2 2 0 2 2 3 4 31

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.112

Cuadro nº 3.8.39 Cuadro nº 3.8.40

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 40,68 40,53 40,29 40,44 40,47 Graduación media 40,48 40,47 40,48

Existencia inicial 203 186 214 233 203 Existencia inicial 1.208 203 1.411

Producido 77 131 112 132 452 Producido 5.115 452 5.567

ENTRADAS: 259 319 299 344 1.220 ENTRADAS: 13.601 1.220 14.820 Operaciones interiores 111 140 134 131 517 Operaciones interiores 7.084 517 7.601 Resto UE 140 172 155 210 677 Resto UE 6.497 677 7.174 Importaciones 7 7 10 3 26 Importaciones 20 26 46

SALIDAS: 352 421 389 489 1.651 SALIDAS: 18.805 1.651 20.456

CON IMPUESTO 268 336 328 391 1.323 CON IMPUESTO 10.314 1.323 11.637 Península y Baleares 220 260 300 294 1.073 Península y Baleares 10.172 1.073 11.245 Canarias 49 77 27 97 250 Canarias 142 250 392

SIN IMPUESTO: 84 85 61 98 328 SIN IMPUESTO: 8.491 328 8.819

Regimen Suspensivo: 83 84 61 97 325 Regimen Suspensivo: 8.471 325 8.796 Ambito interno 53 34 41 44 172 Ambito interno 7.597 172 7.769 Resto UE 2 5 4 3 13 Resto UE 393 13 406 Exportaciones 29 45 16 50 140 Exportaciones 481 140 621

Exenciones 1 1 1 1 3 Exenciones 19 3 23

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 34 0 34

Existencia Final 186 214 234 219 219 Existencia Final 1.054 219 1.273

DIFERENCIA 1 1 1 1 5 DIFERENCIA 31 5 36

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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3.113

Cuadro nº 3.8.41

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 40,02 39,99 40,00 40,00 40,01 40,00 39,77 39,89 40,00 39,96 39,91 39,95 39,96

Existencia inicial 4.322 4.070 4.306 4.266 4.511 4.321 3.742 3.989 4.232 4.332 4.893 4.450 4.322

Producido 260 812 1.243 1.093 945 1.119 1.468 303 1.252 1.178 1.164 995 11.832

ENTRADAS: 777 1.556 3.403 2.285 2.767 3.912 2.563 2.726 2.893 3.202 3.572 3.447 33.103 Operaciones interiores 374 696 1.678 868 930 1.346 1.038 472 978 926 1.271 779 11.357 Resto UE 342 768 1.632 1.350 1.803 2.549 1.409 2.079 1.774 2.261 2.055 2.555 20.578 Importaciones 60 93 93 67 34 17 116 174 141 15 245 112 1.169

SALIDAS: 1.271 2.054 4.572 3.063 3.754 5.512 3.722 2.688 4.037 3.601 5.055 4.841 44.171

CON IMPUESTO 671 916 2.133 1.663 2.300 3.666 1.877 2.088 2.213 2.129 3.164 3.631 26.450 Península y Baleares 640 897 2.088 1.646 2.280 3.648 1.843 2.062 2.188 2.098 3.120 3.579 26.089 Canarias 31 19 44 17 20 17 34 26 25 32 44 52 361

SIN IMPUESTO: 600 1.138 2.439 1.401 1.454 1.847 1.846 599 1.825 1.472 1.891 1.210 17.721

Regimen Suspensivo: 595 1.134 2.427 1.391 1.445 1.839 1.837 595 1.821 1.466 1.884 1.204 17.639 Ambito interno 485 1.016 2.285 1.270 1.346 1.687 1.746 508 1.689 1.292 1.729 972 16.024 Resto UE 45 43 45 34 27 31 36 31 41 86 41 110 571 Exportaciones 65 75 97 87 72 120 55 56 92 88 114 122 1.044

Exenciones 5 4 12 9 9 8 9 4 4 5 6 6 82

EMPLEADO OPER. PROP. 15 77 112 67 145 94 59 98 6 214 120 218 1.225

Existencia Final 4.070 4.306 4.266 4.511 4.321 3.742 3.989 4.232 4.332 4.893 4.450 3.827 3.827

DIFERENCIA 2 2 2 2 4 4 2 1 2 5 4 5 35

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.114

Cuadro nº 3.8.42 Cuadro nº 3.8.43

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 39,97 39,86 39,80 40,06 39,93 Graduación media 39,96 39,93 39,95

Existencia inicial 999 821 732 814 999 Existencia inicial 4.322 999 5.321

Producido 9 20 18 38 85 Producido 11.832 85 11.918

ENTRADAS: 1.253 1.294 1.176 1.428 5.150 ENTRADAS: 33.103 5.150 38.254 Operaciones interiores 164 303 363 398 1.228 Operaciones interiores 11.357 1.228 12.585 Resto UE 790 799 607 783 2.980 Resto UE 20.578 2.980 23.557 Importaciones 298 192 205 247 942 Importaciones 1.169 942 2.111

SALIDAS: 1.435 1.398 1.105 1.377 5.315 SALIDAS: 44.171 5.315 49.486

CON IMPUESTO 1.296 1.186 1.007 1.117 4.605 CON IMPUESTO 26.450 4.605 31.056 Península y Baleares 1.180 936 909 858 3.883 Península y Baleares 26.089 3.883 29.973 Canarias 116 249 98 259 722 Canarias 361 722 1.083

SIN IMPUESTO: 139 213 98 260 710 SIN IMPUESTO: 17.721 710 18.430

Regimen Suspensivo: 134 208 94 251 687 Regimen Suspensivo: 17.639 687 18.326 Ambito interno 78 159 61 201 498 Ambito interno 16.024 498 16.522 Resto UE 47 35 21 23 127 Resto UE 571 127 698 Exportaciones 9 15 11 27 62 Exportaciones 1.044 62 1.106

Exenciones 5 5 5 9 23 Exenciones 82 23 105

EMPLEADO OPER. PROP. 0 3 4 1 8 EMPLEADO OPER. PROP. 1.225 8 1.233

Existencia Final 821 732 816 899 899 Existencia Final 3.827 899 4.726

DIFERENCIA 6 2 2 2 13 DIFERENCIA 35 13 47

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

Page 117: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.115

Cuadro nº 3.8.44

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 29,31 29,91 29,37 25,70 30,27 28,89 28,61 29,94 30,66 29,67 29,31 29,44 29,29

Existencia inicial 6.180 6.490 6.574 6.474 6.709 6.448 7.078 6.938 6.750 6.791 6.947 6.967 6.180

Producido 1.682 1.578 2.171 2.087 2.313 2.403 2.141 1.550 2.300 2.007 2.449 2.063 24.744

ENTRADAS: 1.048 1.278 2.272 1.783 1.782 3.193 1.949 1.808 1.957 1.717 1.943 1.944 22.672 Operaciones interiores 696 787 1.588 966 882 1.543 1.129 646 940 977 1.098 1.161 12.413 Resto UE 183 409 674 793 850 1.546 780 1.154 966 656 770 684 9.464 Importaciones 168 82 11 25 49 103 39 8 52 84 75 99 796

SALIDAS: 2.079 2.524 4.230 3.325 3.961 4.546 3.872 3.278 3.859 3.355 3.995 4.643 43.668

CON IMPUESTO 1.005 1.123 2.026 1.706 2.305 2.501 2.102 2.122 2.125 1.659 2.149 3.083 23.906 Península y Baleares 936 1.047 1.911 1.618 2.252 2.410 2.004 2.028 2.036 1.582 2.014 2.930 22.767 Canarias 69 77 115 88 53 91 98 93 89 78 136 153 1.139

SIN IMPUESTO: 1.074 1.400 2.204 1.619 1.656 2.046 1.770 1.157 1.734 1.696 1.846 1.560 19.762

Regimen Suspensivo: 1.069 1.384 2.198 1.615 1.644 2.041 1.764 1.153 1.730 1.682 1.834 1.555 19.670 Ambito interno 643 797 1.555 946 900 1.303 1.035 641 1.016 947 1.087 1.051 11.921 Resto UE 317 356 462 461 562 558 565 411 514 515 494 349 5.562 Exportaciones 109 231 182 208 183 180 164 102 200 220 252 155 2.187

Exenciones 5 17 6 4 12 5 5 3 4 14 13 5 92

EMPLEADO OPER. PROP. 324 228 298 288 373 391 341 255 338 194 352 261 3.641

Existencia Final 6.490 6.574 6.474 6.709 6.448 7.079 6.938 6.750 6.791 6.947 6.967 6.045 6.045

DIFERENCIA 16 21 16 24 21 27 18 12 20 18 26 24 242

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

Page 118: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.116

Cuadro nº 3.8.45 Cuadro nº 3.8.46

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 19,37 16,03 12,88 21,09 17,24 Graduación media 29,29 17,24 26,23

Existencia inicial 2.166 2.063 2.116 2.034 2.166 Existencia inicial 6.180 2.166 8.346

Producido 1.536 1.844 1.789 1.905 7.074 Producido 24.744 7.074 31.819

ENTRADAS: 680 898 1.017 1.112 3.707 ENTRADAS: 22.672 3.707 26.379 Operaciones interiores 280 318 385 413 1.395 Operaciones interiores 12.413 1.395 13.808 Resto UE 339 534 552 604 2.029 Resto UE 9.464 2.029 11.493 Importaciones 61 46 80 96 283 Importaciones 796 283 1.078

SALIDAS: 2.269 2.689 2.777 2.849 10.584 SALIDAS: 43.668 10.584 54.252

CON IMPUESTO 1.679 2.104 2.162 2.190 8.135 CON IMPUESTO 23.906 8.135 32.042 Península y Baleares 1.525 1.928 2.005 1.914 7.372 Península y Baleares 22.767 7.372 30.139 Canarias 155 176 157 276 763 Canarias 1.139 763 1.903

SIN IMPUESTO: 589 585 615 659 2.448 SIN IMPUESTO: 19.762 2.448 22.210

Regimen Suspensivo: 584 580 611 653 2.428 Regimen Suspensivo: 19.670 2.428 22.099 Ambito interno 331 302 386 392 1.411 Ambito interno 11.921 1.411 13.332 Resto UE 84 93 124 62 363 Resto UE 5.562 363 5.926 Exportaciones 169 185 102 198 654 Exportaciones 2.187 654 2.841

Exenciones 6 5 4 6 20 Exenciones 92 20 112

EMPLEADO OPER. PROP. 36 36 43 43 158 EMPLEADO OPER. PROP. 3.641 158 3.800

Existencia Final 2.065 2.075 2.085 2.129 2.129 Existencia Final 6.045 2.129 8.174

DIFERENCIA 13 5 17 30 77 DIFERENCIA 242 77 319

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.117

Cuadro nº 3.8.47

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Graduación media 45,35 28,25 41,85 51,22 39,81 36,56 40,32 39,18 37,64 56,43 47,77 40,23 42,19

Existencia inicial 830 833 858 770 800 865 781 740 708 752 758 698 830

Producido 336 473 702 662 796 627 648 436 628 625 544 391 6.869

ENTRADAS: 437 392 68 7 114 46 92 6 90 50 32 14 1.349 Operaciones interiores 434 388 58 0 106 36 81 0 89 47 31 11 1.281 Resto UE 3 1 4 3 4 5 7 1 1 3 1 0 32 Importaciones 0 4 5 5 5 5 4 5 0 0 0 3 35

SALIDAS: 569 557 297 240 306 293 384 210 210 233 236 144 3.679

CON IMPUESTO 50 42 62 53 63 64 69 65 53 57 56 35 669 Península y Baleares 49 42 62 53 63 64 68 65 53 56 55 35 665 Canarias 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 4

SIN IMPUESTO: 520 515 235 187 243 229 316 144 157 176 180 109 3.010

Regimen Suspensivo: 515 509 228 178 233 226 307 144 153 165 167 102 2.928 Ambito interno 481 482 186 130 187 172 183 106 125 136 137 83 2.409 Resto UE 32 25 34 45 44 52 117 30 26 26 28 17 475 Exportaciones 2 2 8 3 2 2 7 7 2 4 2 2 43

Exenciones 4 6 6 9 10 3 8 1 4 11 13 7 82

EMPLEADO OPER. PROP. 197 281 495 393 527 458 390 261 460 427 396 287 4.572

Existencia Final 833 858 830 800 865 781 740 708 752 758 698 670 670

DIFERENCIA 3 3 6 7 12 6 6 3 5 9 4 3 126

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.118

Cuadro nº 3.8.48 Cuadro nº 3.8.49

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Graduación media 60,37 54,74 61,22 62,38 59,80 Graduación media 42,19 59,80 50,81

Existencia inicial 350 421 420 391 350 Existencia inicial 830 350 1.179

Producido 532 692 577 621 2.422 Producido 6.869 2.422 9.290

ENTRADAS: 19 9 13 10 52 ENTRADAS: 1.349 52 1.401 Operaciones interiores 19 9 13 10 52 Operaciones interiores 1.281 52 1.333 Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 32 0 32 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 35 0 35

SALIDAS: 342 438 366 385 1.531 SALIDAS: 3.679 1.531 5.210

CON IMPUESTO 153 150 173 165 642 CON IMPUESTO 669 642 1.310 Península y Baleares 153 148 171 164 636 Península y Baleares 665 636 1.300 Canarias 1 2 3 1 6 Canarias 4 6 10

SIN IMPUESTO: 189 288 193 220 889 SIN IMPUESTO: 3.010 889 3.899

Regimen Suspensivo: 187 288 191 219 885 Regimen Suspensivo: 2.928 885 3.812 Ambito interno 55 120 61 194 429 Ambito interno 2.409 429 2.839 Resto UE 2 43 43 1 89 Resto UE 475 89 564 Exportaciones 131 124 88 24 366 Exportaciones 43 366 410

Exenciones 1 0 1 1 5 Exenciones 82 5 87

EMPLEADO OPER. PROP. 184 255 241 243 924 EMPLEADO OPER. PROP. 4.572 924 5.496

Existencia Final 371 420 391 391 391 Existencia Final 670 391 1.061

DIFERENCIA 3 10 12 3 -23 DIFERENCIA 126 -23 104

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

Page 121: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.119

Cuadro nº 3.8.50

Graduación media 32,79 37,46 40,48 39,95 26,23 50,81 34,83

Existencia inicial 32.345 5.534 1.411 5.321 8.346 1.179 54.138

Producido 43.029 22.110 5.567 11.918 31.819 9.290 123.732

ENTRADAS: 37.048 45.394 14.820 38.254 26.379 1.401 163.296 Operaciones interiores 36.393 16.924 7.601 12.585 13.808 1.333 88.644 Resto UE 642 6.664 7.174 23.557 11.493 32 49.562 Importaciones 13 21.806 46 2.111 1.078 35 25.089

SALIDAS: 63.710 42.485 20.456 49.486 54.252 5.210 235.598

CON IMPUESTO 10.447 19.259 11.637 31.056 32.042 1.310 105.750 Península y Baleares 10.053 17.289 11.245 29.973 30.139 1.300 99.999 Canarias 393 1.970 392 1.083 1.903 10 5.751

SIN IMPUESTO: 53.263 23.226 8.819 18.430 22.210 3.899 129.848

Regimen Suspensivo: 53.242 23.190 8.796 18.326 22.099 3.812 129.465 Ambito interno 31.047 14.714 7.769 16.522 13.332 2.839 86.223 Resto UE 5.125 7.056 406 698 5.926 564 19.774 Exportaciones 17.070 1.419 621 1.106 2.841 410 23.468

Exenciones 21 36 23 105 112 87 383

EMPLEADO OPER. PROP. 15.892 16.220 34 1.233 3.800 5.496 42.675

Existencia Final 31.567 8.867 1.273 4.726 8.174 1.061 55.668

DIFERENCIA 1.252 5.466 36 47 319 104 7.224

Unidad: Miles de litros de alcohol puroFuente: Declaración de operaciones Modelo 557

BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010TOTALES

Concepto BRANDY RON GINEBRA WHISKY DEMÁSBEBIDAS

EXTRACTOS YCONCENTRADOS

TOTAL

Page 122: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.120

Gráfico nº 3.8.1

0

7.000

14.000

21.000

28.000

35.000

42.000

2006 2007 2008 2009 2010

Brandy Ron Ginebra Whisky Demás Beb. D. Extractos y Conc.

Cuadro nº 3.8.51

Demás Extractos yBeb. Deriv. Concentrados

2001 21.274 13.977 15.940 54.487 39.479 909 146.06714,56 9,57 10,91 37,30 27,03 0,62 100

2002 10.734 10.672 10.976 36.579 28.986 908 98.85410,86 10,80 11,10 37,00 29,32 0,92 100

2003 14.905 14.022 12.854 44.882 34.864 1.043 122.57012,16 11,44 10,49 36,62 28,44 0,85 100

2004 16.125 16.144 13.600 48.379 38.879 692 133.82012,05 12,06 10,16 36,15 29,05 0,52 100

2005 12.708 15.839 12.170 41.933 35.772 663 119.08510,67 13,30 10,22 35,21 30,04 0,56 100

2006 13.663 17.646 12.501 39.798 36.706 635 120.94911,30 14,59 10,34 32,90 30,35 0,52 100

2007 12.902 19.055 11.974 40.358 35.857 780 120.92710,67 15,76 9,90 33,37 29,65 0,65 100

2008 11.793 18.856 10.872 35.233 33.289 1.011 111.05410,62 16,98 9,79 31,73 29,98 0,91 100

2009 10.572 18.807 10.799 33.435 32.221 1.065 106.9009,89 17,59 10,10 31,28 30,14 1,00 100

2010 10.447 19.259 11.637 31.056 32.042 1.310 105.7509,88 18,21 11,00 29,37 30,30 1,24 100

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelo 557

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Whisky TOTALAño/Producto Brandy Ron Ginebra

Page 123: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.121

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el Whisky es la bebida más consumida, habiendo registrado un descenso en el periodo analizado pasando de representar el 37,3% en 2001 al 29,4% del total en el año 2010. El Ron ha sido, por el contrario, una bebida con una elevada tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 9,6% en 2001 al 18,2% en 2010 lo que supone una ganancia de casi 9 puntos porcentuales.

Este incremento del consumo del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que ha perdido 4,7 puntos en este mismo período y el Whisky que lo ha hecho en 8 puntos. Las “Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1999, descendieron en años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2002 el nivel de 1996, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de todo el período.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

En el cuadro número 3.8.52 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2010 se han entregado casi 412 millones de efectos, cifra un 19,3% superior a la de 2009. A la vista de la información contenida en el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en envases de 0,7 litros (65% de los efectos) y de 1 litro (31,4%) y ello en cada uno de los años del período considerado, sin variaciones importantes.

Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y precintas; esta cantidad en 2010 es de 339,698 millones de litros v.r., cifra un 21,7% superior a la registrada en 2009. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a consumo en este año ha sido de 34,83% vol. (Cfr. cuadro número 3.8.50), resulta que la cantidad de bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 118,3 millones de litros a.p., cifra un 8,8% superior a los aproximadamente 107,876 millones que resultaba para las salidas a consumo con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.8.54). Hay que tener en cuenta que de las precintas entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su expedición o exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las precintas y del devengo del impuesto; si bien, la evolución histórica presenta una cadencia en las diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001 y 2004.

3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para el año 2009 y 2010 se han consignado en el cuadro número 3.8.53 y cuadro número 3.8.54, respectivamente.

El total input es de 962.9 millones de l.a.p. en 2010 (975,1 en 2009), de los que 619,5 millones (638), un 64,3% (65,4%) corresponden a la producción nacional, 200 millones de l.a.p. (207), un 20,8% (21,2%) a las existencias iniciales, 102,1 millones l.a.p. (86,8), un 10,6% (10,6%) a la introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 41,3 (43,1) millones de l.a.p., un 4,3% (4,4%) a las importaciones de ambos productos.

Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta desafectada del volumen empleado en operaciones propias; es decir, de los datos de producción de alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones:

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3.122

Cuadro nº 3.8.52

Clave y clase de documentos 2006 % s/Total 2007 % s/Total 2008 % s/Total 2009 % s/Total 2010 % s/Total

BEBIDAS DERIVADAS

P1 Sellos hasta 0,1 l. 3.594.682 0,762 3.338.679 0,723 2.341.915 0,558 2.036.316 0,590 346.302 0,084B1 Sellos adhesivos 0,1 l. 2.370.000 0,502 4.350.000 0,942 2.880.000 0,686 3.120.000 0,904 154.803 0,038

(1) P2 Sellos hasta 0,5 l. y 6% vol. 10.416.832 2,208 6.060 0,001 0 0,000 0 0,000 0 0,000(1) B2 Sellos adhesivos 0,5 l. y 6% Vol 4.125.000 0,874 0 0,000 0 0,000 0 0,000 0 0,000

P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. 10.164.094 2,154 13.122.343 2,842 9.413.708 2,243 6.332.500 1,836 6.662.415 1,619(*) P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l.(de 0,7 l.) 181.320.588 38,431 151.059.577 32,717 139.519.980 33,239 121.549.957 35,235 136.442.324 33,147(*) E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS (de 0,7 l. ) 93.604.854 19,840 124.567.850 26,979 127.506.143 30,377 99.526.048 28,850 131.262.214 31,888(*) P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. (de 1 l) 83.239.818 17,643 73.003.454 15,811 59.218.503 14,108 53.504.734 15,510 57.799.049 14,041(*) E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS (de 1 l ) 75.296.287 15,959 84.805.409 18,367 71.746.615 17,093 53.151.810 15,408 71.431.049 17,353

P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" 162.051 0,034 108.072 0,023 91.823 0,022 86.434 0,025 101.528 0,025(*) P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. (1,5 hasta 2 l) 5.379.191 1,140 5.007.552 1,085 5.034.873 1,200 3.614.132 1,048 5.031.134 1,222

P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l. 1.937.994 0,411 2.079.955 0,450 1.779.911 0,424 1.850.782 0,537 1.990.133 0,483(1) G0 Precintas de 4,5 litros 162.751 0,034 228.205 0,049 159.623 0,038 13.342 0,004 0 0,000(1) G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL 2.429 0,001 4.858 0,001 8.794 0,002 3.855 0,001 0 0,000(1) G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL 27.100 0,006 36.235 0,008 45.471 0,011 10.507 0,003 100 0,000(2) G3 Precintas de más de 3 l. hasta 5 l. 137.925 0,040 109.612 0,027(2) G4 Precintas de más de 5 l. hasta 10 l. 33.710 0,010 299.923 0,073(2) G5 Precintas de más de 10 l. 907 0,000 1.050 0,000

TOTAL 471.803.671 100 461.718.249 100 419.747.359 100 344.972.959 100 411.631.636 100

(*) Las cifras entre paréntesis están en vigor desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009).(1) Dejan de tener efecto desde el 11/04/2009 y desaparecen P2 y B2 (Orden EHA/886/2009).(2) Aprobadas por Orden EHA/886/2009, de 1 de abril. Entrada en vigor el 11 de abril de 2009.

PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS(Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestoras en los períodos que se indican)

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3.123

Cuadro nº 3.8.53

Existencia inicial: 207,0 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 264,9alcohol 152,0 Fáb.P.Intermedios 27,5beb. derivadas 55,0 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 237,4

Consumos con pago: 108,8Producción neta alcohol 638,2 alcohol: 1,8

bebidas derivadas 106,9Introducido U.E.: 86,8 Consumos exentos: 76,5

alcohol: 31,8 alcohol: 75,9rég. suspensivo 28,8 potable: 9,5operadores reg. y no reg. 3,02 centros médicos 0,4

lab. farmacéuticos 7,1

bebidas derivadas: 55,0 investigación 0,1

rég. suspensivo 51,9 vinagre 1,8operadores registrados 3,1

desnaturalizado: 66,3Importado en rég. Suspensivo: 43,1 totalmente 0,0

parcial general 56,5

alcohol 28,0 parcial especial: 9,8beb. derivadas 15,1 rectificado 6,2

deshidratado 3,6

bebidas derivadas 0,6

Exportación: 20,0

alcohol 4,2

Total input 975,1 bebidas derivadas 15,8Expediciones U.E.: 293,5

alcohol 276,0

bebidas derivadas 17,5Mermas y diferencias: 11,5

alcohol 8,8

bebidas derivadas 2,7Existencia final: 200,0

alcohol 145,9bebidas derivadas 54,1

Total output 975,1

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 3,02 millones l.a.p. introducidos de la UE Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2009 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

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3.124

Cuadro nº 3.8.54

Existencia inicial: 200,0 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 275,7alcohol 145,9 Fáb.P.Intermedios 28,4beb. derivadas 54,1 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 247,2

Consumos con pago: 107,9Producción neta alcohol 619,5 alcohol: 1,9

bebidas derivadas 106,0Introducido U.E.: 102,1 Consumos exentos: 74,4

alcohol: 49,3 alcohol: 74,0rég. suspensivo 45,3 potable: 9,3operadores reg. y no reg. 4,09 centros médicos 0,4

lab. farmacéuticos 7,5

bebidas derivadas: 52,7 investigación 0,1

rég. suspensivo 49,6 vinagre 1,2operadores registrados 3,2

desnaturalizado: 64,7Importado en rég. Suspensivo: 41,3 totalmente 0,0

parcial general 54,1

alcohol 16,2 parcial especial: 10,5beb. derivadas 25,1 rectificado 5,9

deshidratado 4,6

bebidas derivadas 0,4

Exportación: 35,2

alcohol 11,7

Total input 962,9 bebidas derivadas 23,5Expediciones U.E.: 290,6

alcohol 270,8

bebidas derivadas 19,8Mermas y diferencias: 9,3

alcohol 2,1

bebidas derivadas 7,2Existencia final: 170,0

alcohol 114,3bebidas derivadas 55,7

Total output 962,9

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)Los consumos exentos incluyen los 4,09 millones l.a.p. introducidos de la UE Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2010 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

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3.125

obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir de uno potable.

Las salidas netas en régimen suspensivo, 275,7 millones de l.a.p. en 2010 (264,9 en 2009) corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios, 28,4 millones de l.a.p. (27,5 en 2009) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes, 247,2 millones de l.a.p. (237,4 en 2009).

Los consumos exentos de alcohol se elevan a 74,4 millones de l.a.p.en 2008, un 2,7% menos que los registrados en 2009, que resultaron ser de 76,5 millones. De dicho total, 9,3 (9,5) millones son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 64,7 (66,3) millones de l.a.p. corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 54,1 (56,5) millones de l.a.p. con desnaturalizantes generales y 10,5 (9,8) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial, cantidad esta última muy por debajo de la cifra de 2004 debido a los 141,2 millones de l.a.p. que entonces salieron exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 millones, producidos para ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial.

Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,4 millones de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y similares.

Las diferencias encontradas entre imput-output del balance 2009 alcanzan tan solo los 0,04 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 0,004% del volumen total de alcohol.

3.8.4. Productos intermedios.

En los cuadros números 3.8.55 al 3.8.73 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en el año 2010, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes categorías que se han distinguido de entre ellos:

La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto.

La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos, conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son los vinos de Jerez.

El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás aperitivos vínicos.

Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55, vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades que con el modelo E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a:

• La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;

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3.126

• los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros, así como las salidas exentas;

• las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular la graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así, utilizando los datos globales del año 2010, resulta una estructura muy similar a la de los cinco años anteriores:

1. El 94,8% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 5,2% restante de alta;

2. el 72,8% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 27,2% de alta;

3. el 91,6% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 8,4% restante de alta, frente al 84% en 1998;

4. el 84,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, y el 15,3% restante de alta, frente a un 57% en 1998.

• también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos.

La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros números 3.8.55 al 3.8.57, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números 3.8.58 al 3.8.60, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol.

A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características del conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.8.61 al 3.8.63 se refleja el balance correspondiente a los vinos aromatizados y vermús. Como se ha indicado anteriormente, el 91,6% de estos productos salidos a consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igual o inferior a 15% vol., casi 21 y 77 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998, respectivamente, correspondiendo el 8,4% restante a productos con una graduación alcohólica superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de baja graduación, supone el 46% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el 4,2%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 1.089% para el conjunto de ellos.

El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los cuadros números 3.8.64 al 3.8.66. Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 82,4% de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 94,8% son de baja graduación y el 5,2% restante lo son de alta. El 35,8% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países comunitarios y tan sólo el 3,6% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen únicamente el 3,5% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros

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3.127

Cuadro nº 3.8.55

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 8.936 9.468 10.941 10.567 8.686 9.610 9.754 10.062 8.320 7.818 8.527 8.772 8.936

Producido 5.632 6.083 6.076 5.627 6.709 6.335 7.291 2.928 4.616 5.551 6.190 4.944 67.981

ENTRADAS: 1.334 687 508 510 1.243 1.504 802 195 685 427 404 447 8.744 Operaciones interiores 1.333 640 481 471 1.225 1.301 748 176 652 344 357 390 8.119 Resto UE 0 46 26 39 17 203 54 19 33 83 48 57 625 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 4.325 5.060 5.982 6.603 6.050 6.920 6.898 4.653 5.161 5.093 5.988 6.020 68.754

CON IMPUESTO: 1.177 1.480 2.375 3.041 2.236 2.513 2.549 2.273 2.150 1.988 2.437 3.343 27.563 Península y Baleares 1.147 1.470 2.345 2.971 2.230 2.465 2.519 2.249 2.100 1.943 2.374 3.308 27.119 Canarias 31 11 30 70 6 48 30 24 50 46 64 35 444

SIN IMPUESTO: 3.147 3.580 3.607 3.562 3.814 4.407 4.349 2.380 3.011 3.105 3.551 2.677 41.191

Régimen Suspensivo: 3.147 3.580 3.607 3.562 3.814 4.406 4.349 2.380 2.996 3.105 3.551 2.677 41.174 Ambito interno 287 698 629 452 567 1.405 757 423 507 340 332 513 6.912 Resto UE 2.771 2.715 2.830 2.950 3.074 2.821 3.394 1.874 2.310 2.636 3.008 2.085 32.468 Exportaciones 89 167 147 160 172 180 197 83 180 129 211 79 1.795

Exenciones 0 0 0 1 0 0 0 0 14 0 0 0 17

EMPLEADO OPER. PROP. 2.096 216 962 1.399 954 764 873 156 251 483 346 139 8.641

Existencia final 9.468 10.941 10.567 8.686 9.610 9.755 10.065 8.370 8.149 8.201 8.772 7.991 7.991

DIFERENCIA 13 19 14 15 22 10 11 5 59 19 14 13 275

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.128

Cuadro nº 3.8.56 Cuadro nº 3.8.57

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 5.806 5.426 5.020 4.819 5.806 Existencia inicial 8.936 5.806 14.742

Producido 3.331 4.176 3.707 4.515 15.729 Producido 67.981 15.729 83.710

ENTRADAS: 877 1.218 855 1.128 4.077 ENTRADAS: 8.744 4.077 12.821 Operaciones interiores 598 982 706 1.030 3.317 Operaciones interiores 8.119 3.317 11.435 Resto UE 279 211 149 98 736 Resto UE 625 736 1.361 Importaciones 0 25 0 0 25 Importaciones 0 25 25

SALIDAS: 4.361 5.495 4.700 4.773 19.328 SALIDAS: 68.754 19.328 88.082

CON IMPUESTO: 3.058 3.753 2.953 3.591 13.355 CON IMPUESTO: 27.563 13.355 40.918 Península y Baleares 2.935 3.720 2.869 3.501 13.024 Península y Baleares 27.119 13.024 40.143 Canarias 124 33 84 90 331 Canarias 444 331 775

SIN IMPUESTO: 1.302 1.742 1.747 1.182 5.973 SIN IMPUESTO: 41.191 5.973 47.164

Régimen Suspensivo: 1.267 1.715 1.710 1.092 5.785 Régimen Suspensivo: 41.174 5.785 46.959 Ambito interno 1.041 781 773 655 3.250 Ambito interno 6.912 3.250 10.161 Resto UE 170 853 650 298 1.971 Resto UE 32.468 1.971 34.438 Exportaciones 56 81 287 139 564 Exportaciones 1.795 564 2.359

Exenciones 35 27 36 90 188 Exenciones 17 188 205

EMPLEADO OPER. PROP. 206 199 54 259 719 EMPLEADO OPER. PROP. 8.641 719 9.360

Existencia final 5.428 5.107 4.815 5.408 5.408 Existencia final 7.991 5.408 13.399

DIFERENCIA 19 18 13 22 158 DIFERENCIA 275 158 432

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.129

Cuadro nº 3.8.58

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 4.707 4.843 4.846 4.943 4.898 4.993 5.701 6.540 5.479 4.068 6.416 5.852 4.707

Producido 2.512 2.750 3.731 3.271 2.982 3.778 4.049 1.693 4.528 3.897 3.840 2.915 39.945

ENTRADAS: 335 346 444 430 736 705 1.156 299 1.146 326 668 312 6.904 Operaciones interiores 253 244 361 360 618 594 1.007 197 1.032 187 516 200 5.569 Resto UE 82 103 82 69 118 112 149 102 114 139 152 111 1.332 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2

SALIDAS: 2.512 3.039 3.836 3.512 3.265 3.407 4.220 2.794 5.012 2.908 5.021 3.452 42.978

CON IMPUESTO: 299 365 450 364 291 447 279 273 299 354 489 743 4.652 Península y Baleares 291 361 441 361 291 443 278 268 290 350 478 736 4.588 Canarias 8 3 9 3 1 4 1 5 8 4 11 7 64

SIN IMPUESTO: 2.212 2.675 3.386 3.148 2.973 2.960 3.941 2.521 4.714 2.554 4.531 2.710 38.326

Régimen Suspensivo: 2.134 2.374 3.208 3.005 2.837 2.690 3.706 2.056 4.453 2.433 4.355 2.386 35.637 Ambito interno 292 265 364 413 707 800 1.083 231 1.086 209 622 190 6.262 Resto UE 1.314 1.540 2.264 1.713 1.735 1.454 2.145 1.605 2.225 1.744 3.231 1.430 22.400 Exportaciones 528 569 581 879 395 435 478 220 1.142 479 503 766 6.976

Exenciones 78 301 178 143 136 270 235 465 261 121 176 324 2.689

EMPLEADO OPER. PROP. 196 49 236 229 352 362 134 260 129 264 49 329 2.590

Existencia final 4.843 4.846 4.943 4.898 4.993 5.701 6.545 5.475 5.977 5.115 5.852 5.294 5.294

DIFERENCIA 3 4 6 5 6 5 7 2 35 5 3 3 693

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

Page 132: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.130

Cuadro nº 3.8.59 Cuadro nº 3.8.60

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 2.009 3.086 2.907 2.842 2.009 Existencia inicial 4.707 2.009 6.716

Producido 6.246 6.807 7.535 5.777 26.366 Producido 39.945 26.366 66.311

ENTRADAS: 177 231 340 221 969 ENTRADAS: 6.904 969 7.873 Operaciones interiores 75 116 251 129 570 Operaciones interiores 5.569 570 6.139 Resto UE 101 106 90 90 387 Resto UE 1.332 387 1.719 Importaciones 1 8 0 2 11 Importaciones 2 11 14

SALIDAS: 5.327 6.685 7.398 5.931 25.340 SALIDAS: 42.978 25.340 68.318

CON IMPUESTO: 726 602 672 731 2.731 CON IMPUESTO: 4.652 2.731 7.383 Península y Baleares 715 592 659 718 2.684 Península y Baleares 4.588 2.684 7.272 Canarias 11 10 13 14 47 Canarias 64 47 111

SIN IMPUESTO: 4.601 6.083 6.726 5.200 22.610 SIN IMPUESTO: 38.326 22.610 60.936

Régimen Suspensivo: 614 722 906 543 2.785 Régimen Suspensivo: 35.637 2.785 38.422 Ambito interno 315 399 685 247 1.647 Ambito interno 6.262 1.647 7.909 Resto UE 205 267 187 229 888 Resto UE 22.400 888 23.288 Exportaciones 94 57 33 66 250 Exportaciones 6.976 250 7.226

Exenciones 3.987 5.361 5.820 4.657 19.825 Exenciones 2.689 19.825 22.514

EMPLEADO OPER. PROP. 13 515 533 218 1.280 EMPLEADO OPER. PROP. 2.590 1.280 3.870

Existencia final 3.086 2.912 2.838 2.654 2.654 Existencia final 5.294 2.654 7.948

DIFERENCIA 6 13 14 37 70 DIFERENCIA 693 70 763

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

Page 133: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.131

Cuadro nº 3.8.61

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 6.597 6.705 8.243 7.618 6.062 6.105 6.550 7.223 5.579 5.014 5.478 7.033 6.597

Producido 2.384 3.943 2.590 1.814 3.118 3.444 4.657 1.245 2.407 3.077 4.351 2.563 35.593

ENTRADAS: 84 95 92 145 57 288 139 129 117 196 162 137 1.640 Operaciones interiores 50 41 30 88 30 206 57 51 29 44 46 21 692 Resto UE 34 54 62 57 27 82 82 79 87 152 115 116 948 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

SALIDAS: 2.350 2.444 3.278 3.352 3.052 3.223 3.665 3.013 3.019 2.782 2.947 3.529 36.655

CON IMPUESTO: 551 710 1.292 1.235 1.174 1.685 1.694 1.505 1.377 1.162 1.470 2.101 15.955

Grado alcoh. <=15%vol.: 511 663 1.232 1.187 1.121 1.620 1.635 1.443 1.320 1.081 1.392 2.025 15.229 Península y Baleares 489 662 1.210 1.176 1.118 1.578 1.606 1.425 1.282 1.070 1.337 1.995 14.949 Canarias 22 1 22 11 3 42 28 19 38 11 55 29 280

Grado alcoh. >15%vol.: 40 47 60 48 53 65 59 62 57 81 78 76 726 Península y Baleares 35 46 60 47 53 63 59 61 49 78 73 75 698 Canarias 5 1 1 1 0 2 0 1 8 3 6 1 28

SIN IMPUESTO: 1.799 1.734 1.986 2.117 1.879 1.539 1.971 1.508 1.642 1.621 1.476 1.428 20.700

Régimen Suspensivo: 1.798 1.734 1.986 2.116 1.878 1.538 1.971 1.508 1.642 1.621 1.476 1.428 20.696 Ambito interno 27 215 95 65 83 545 70 62 181 53 62 199 1.657 Resto UE 1.621 1.371 1.839 1.854 1.736 877 1.812 1.397 1.240 1.260 1.204 1.060 17.272 Exportaciones 150 147 52 197 59 116 89 49 221 307 210 168 1.766

Exenciones 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4

EMPLEADO OPER. PROP. 0 39 16 150 59 54 446 1 1 0 0 19 784

Existencia final 6.705 8.243 7.618 6.062 6.105 6.551 7.226 5.581 5.009 5.489 7.033 6.176 6.176

DIFERENCIA 9 17 14 13 21 9 9 3 74 16 10 10 216

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.132

Cuadro nº 3.8.62 Cuadro nº 3.8.63

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 825 835 953 816 825 Existencia inicial 6.597 825 7.422

Producido 1.600 2.122 2.543 1.603 7.868 Producido 35.593 7.868 43.461

ENTRADAS: 558 795 425 361 2.139 ENTRADAS: 1.640 2.139 3.779 Operaciones interiores 236 545 271 259 1.311 Operaciones interiores 692 1.311 2.003 Resto UE 321 217 154 100 792 Resto UE 948 792 1.740 Importaciones 1 33 0 2 36 Importaciones 1 36 37

SALIDAS: 2.141 2.786 3.096 2.046 10.069 SALIDAS: 36.655 10.069 46.724

CON IMPUESTO: 1.872 1.955 1.808 1.910 7.544 CON IMPUESTO: 15.955 7.544 23.499

Grado alcoh. <=15%vol.: 1.477 1.760 1.462 1.607 6.305 Grado alcoh. <=15%vol. 15.229 6.305 21.534 Península y Baleares 1.448 1.757 1.454 1.587 6.246 Península y Baleares 14.949 6.246 21.194 Canarias 29 2 8 20 60 Canarias 280 60 340

Grado alcoh. >15%vol.: 395 195 346 303 1.239 Grado alcoh. >15%vol.: 726 1.239 1.965 Península y Baleares 393 194 346 301 1.235 Península y Baleares 698 1.235 1.933 Canarias 2 1 0 1 4 Canarias 28 4 32

SIN IMPUESTO: 269 832 1.288 136 2.525 SIN IMPUESTO: 20.700 2.525 23.224

Régimen Suspensivo: 162 385 431 135 1.113 Régimen Suspensivo: 20.696 1.113 21.809 Ambito interno 144 279 312 61 795 Ambito interno 1.657 795 2.452 Resto UE 14 97 106 45 261 Resto UE 17.272 261 17.534 Exportaciones 4 9 14 30 57 Exportaciones 1.766 57 1.824

Exenciones 108 447 856 1 1.411 Exenciones 4 1.411 1.415

EMPLEADO OPER. PROP. 2 5 1 3 9 EMPLEADO OPER. PROP. 784 9 793

Existencia final 835 953 817 695 695 Existencia final 6.176 695 6.871

DIFERENCIA 5 9 8 37 58 DIFERENCIA 216 58 274

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

Page 135: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.133

Cuadro nº 3.8.64

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.683 1.851 1.928 2.145 1.790 1.923 1.795 1.644 1.510 1.523 1.645 1.493 1.683

Producido 874 631 1.647 1.241 893 622 863 648 527 822 568 773 10.109

ENTRADAS: 1.038 171 53 47 902 270 130 0 36 13 26 3 2.690 Operaciones interiores 1.038 147 53 47 889 123 130 0 36 0 26 3 2.492 Resto UE 0 24 0 0 13 148 0 0 0 13 0 0 198 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 703 677 760 755 1.194 828 951 643 486 627 694 667 8.985

CON IMPUESTO: 139 139 217 211 151 162 248 124 129 230 210 346 2.305

Grado alcoh. <=15%vol.: 133 133 208 202 144 154 241 118 123 221 196 326 2.199 Península y Baleares 130 126 204 195 144 151 240 115 117 215 190 324 2.151 Canarias 4 6 4 7 0 3 1 3 6 6 6 2 48

Grado alcoh. >15%vol.: 6 6 9 9 7 8 7 5 6 8 14 20 106 Península y Baleares 6 6 8 9 7 8 7 5 6 8 14 20 104 Canarias 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

SIN IMPUESTO: 564 538 543 544 1.043 666 702 520 357 397 484 320 6.680

Régimen Suspensivo: 564 538 543 544 1.043 666 702 520 343 397 484 320 6.666 Ambito interno 86 119 225 40 181 118 110 153 18 41 49 16 1.156 Resto UE 456 367 304 470 764 518 538 361 298 332 393 294 5.094 Exportaciones 23 53 14 34 99 29 55 6 28 25 42 11 417

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 14 0 0 0 14

EMPLEADO OPER. PROP. 1.038 47 722 885 466 190 191 90 124 83 51 94 3.980

Existencia final 1.851 1.928 2.145 1.790 1.923 1.795 1.644 1.556 1.460 1.645 1.493 1.505 1.505

DIFERENCIA 3 2 2 2 2 3 3 2 2 2 2 3 13

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.134

Cuadro nº 3.8.65 Cuadro nº 3.8.66

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 3.819 3.508 2.966 2.762 3.819 Existencia inicial 1.683 3.819 5.502

Producido 930 1.034 1.005 1.990 4.960 Producido 10.109 4.960 15.069

ENTRADAS: 207 178 72 93 550 ENTRADAS: 2.690 550 3.240 Operaciones interiores 205 172 70 90 538 Operaciones interiores 2.492 538 3.030 Resto UE 2 6 2 3 12 Resto UE 198 12 210 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 1.359 1.559 1.230 1.376 5.524 SALIDAS: 8.985 5.524 14.509

CON IMPUESTO: 783 1.030 826 975 3.614 CON IMPUESTO: 2.305 3.614 5.919

Grado alcoh. <=15%vol.: 732 986 791 903 3.411 Grado alcoh. <=15%vol. 2.199 3.411 5.610 Península y Baleares 667 970 739 861 3.237 Península y Baleares 2.151 3.237 5.388 Canarias 64 15 51 42 174 Canarias 48 174 222

Grado alcoh. >15%vol.: 52 44 35 72 203 Grado alcoh. >15%vol.: 106 203 309 Península y Baleares 51 44 34 71 201 Península y Baleares 104 201 305 Canarias 0 0 1 1 2 Canarias 2 2 4

SIN IMPUESTO: 576 529 404 401 1.910 SIN IMPUESTO: 6.680 1.910 8.590

Régimen Suspensivo: 576 529 404 376 1.885 Régimen Suspensivo: 6.666 1.885 8.551 Ambito interno 527 468 354 329 1.679 Ambito interno 1.156 1.679 2.834 Resto UE 38 23 12 23 95 Resto UE 5.094 95 5.189 Exportaciones 11 39 38 24 112 Exportaciones 417 112 528

Exenciones 0 0 0 25 25 Exenciones 14 25 39

EMPLEADO OPER. PROP. 81 118 44 31 273 EMPLEADO OPER. PROP. 3.980 273 4.253

Existencia final 3.508 3.036 2.762 3.428 3.428 Existencia final 1.505 3.428 4.933

DIFERENCIA 8 7 8 10 103 DIFERENCIA 13 103 116

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NATURALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.135

países. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de enero, febrero, marzo y abril. El 40,8% de las salidas se realiza con pago del impuesto.

El movimiento de los vinos generosos y licorosos, constituidos principalmente por los vinos de Jerez, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2010, quedan reflejados en los datos contenidos en los cuadros números 3.8.67 al 3.8.69. El consumo interno de estos productos representa el 19,3% del total de salidas, ya que un 45,3% de dichas salidas va destinado a la exportación, fundamentalmente, como expediciones al resto de la UE (un 82,5%).

Con la implantación en 1997 de un tipo impositivo reducido para los productos intermedios de baja graduación, una buena parte de estos vinos, el 72,8% de los destinados al consumo interno, han visto rebajada su graduación con el fin de poder beneficiarse de una menor presión fiscal, al mismo tiempo que mejorar su competitividad en el exterior frente a tipos como el sherry del Reino Unido que para acogerse al tipo reducido, mantiene una graduación alcohólica no superior al 15% en vol. El resto de las salidas con pago del impuesto, un 27,2% del total salidas, continúa teniendo una graduación superior al 15%vol. Como consecuencia del peso relativo que tiene el consumo de estos productos en el conjunto global de las salidas a consumo de productos intermedios, un 36,1%, la estructura general de consumo de estos últimos refleja, a partir de 1997, una fuerte modificación, como más adelante se verá.

Por último, en los cuadros números 3.8.70, 3.8.71 y 3.8.72, se presenta el balance de otros productos intermedios que recoge los movimientos de vinos del Priorato, Moriles-Montilla, Terra Alta y Tarragona con más de un 1% en volumen de alcohol añadido; además del resto de productos intermedios no recogidos en las anteriores categorías. De estos productos, únicamente el 30,4% del total salidas va a consumo interno, ya que el 25,7% se dirige al resto de la UE y el 1,7% a países terceros. Del total salidas con pago del impuesto, el 74,7% corresponde a productos de baja graduación y el resto, un 25,3%, a alta. La producción de estos vinos es más acusada en los meses de enero a junio.

En el cuadro número 3.8.73 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimiento de cada una de las categorías de productos intermedios y del total de ellos, lo que permite una más fácil comparación. Asimismo, se han diferenciado dentro de cada una de ellas los balances correspondientes de baja y alta graduación y se han totalizado para el conjunto global de productos intermedios.

Con estos datos, en el cuadro número 3.8.74 se han anotado las salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales de cada una de las categorías de productos intermedios que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. La comparación entre las diferentes categorías es más fácil si se contempla el gráfico número 3.8.2 en el que se recogen los consumos habidos en los seis últimos años.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo los vinos aromatizados y vermús son desde 2000 los productos más consumidos dentro de las categorías que se han diferenciado, habiéndose reducido su participación hasta alcanzar el 48,7% del total, cuando en 2000 alcanzaba el 55,6 por 100.

Esta reducción del consumo de vermús se ha hecho principalmente a costa del aumento de vinos dulces y mistelas que han pasado del 9,1% del consumo total al 12,3% en este mismo período, si bien, desde 1998, aparecen por primera vez, otros productos con un 3,7% y 3% en 2010, que en años anteriores han estado agregados a la categoría de vinos generosos y licorosos y que con los nuevos modelos de declaración 555 y 556 han recibido un tratamiento particularizado.

El consumo de vinos generoso y licorosos que prácticamente se había estancado en torno al 30% del consumo total de productos intermedios, a partir de 2006 comienza a acusar un ligero crecimiento hasta elevarse a casi el 36,1% que llegan a alcanzar en los últimos años.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a los productos intermedios distribuidos desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.136

Cuadro nº 3.8.67

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 5.276 5.656 5.547 5.675 5.650 6.447 6.977 7.580 6.554 5.210 7.678 5.953 5.276

Producido 4.783 4.173 5.471 5.736 5.593 5.922 5.756 2.649 6.133 5.452 4.985 4.402 61.056

ENTRADAS: 536 763 806 729 976 1.643 1.679 360 1.672 544 883 615 11.206 Operaciones interiores 488 695 760 690 914 1.566 1.569 321 1.614 486 799 566 10.469 Resto UE 48 68 46 39 62 77 110 39 58 57 84 48 736 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

SALIDAS: 3.681 4.862 5.684 5.892 4.985 6.149 6.450 3.709 6.567 4.497 7.243 5.160 64.880

CON IMPUESTO: 734 901 1.245 1.871 1.146 989 835 868 867 875 1.152 1.550 13.033

Grado alcoh. <=15%vol.: 493 617 875 1.585 939 673 641 672 665 625 778 923 9.487 Península y Baleares 488 614 871 1.533 936 670 640 670 660 597 776 920 9.374 Canarias 5 4 4 52 3 2 1 2 5 29 3 4 113

Grado alcoh. >15%vol.: 241 284 370 286 206 316 195 196 202 249 374 627 3.546 Península y Baleares 238 282 363 285 206 314 194 193 201 248 368 622 3.513 Canarias 4 2 7 1 1 2 1 4 1 1 5 5 33

SIN IMPUESTO: 2.947 3.961 4.439 4.020 3.840 5.160 5.615 2.841 5.700 3.623 6.091 3.610 51.848

Régimen Suspensivo: 2.870 3.661 4.262 3.878 3.704 4.890 5.380 2.376 5.439 3.502 5.915 3.287 49.164 Ambito interno 466 629 673 760 1.010 1.541 1.660 432 1.382 455 842 489 10.341 Resto UE 1.972 2.500 2.935 2.323 2.286 2.879 3.189 1.698 2.994 2.775 4.621 2.137 32.310 Exportaciones 432 532 653 795 407 469 531 247 1.063 271 452 661 6.513

Exenciones 78 301 177 142 136 270 235 465 261 121 176 323 2.684

EMPLEADO OPER. PROP. 1.254 180 461 594 781 883 370 326 256 664 345 356 6.468

Existencia final 5.656 5.547 5.675 5.650 6.447 6.977 7.585 6.552 7.518 6.039 5.953 5.451 5.451

DIFERENCIA 4 4 5 5 5 4 7 2 18 6 5 3 738

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.137

Cuadro nº 3.8.68 Cuadro nº 3.8.69

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 3.118 4.097 3.877 3.985 3.118 Existencia inicial 5.276 3.118 8.394

Producido 6.235 6.542 6.750 6.198 25.725 Producido 61.056 25.725 86.781

ENTRADAS: 232 414 656 609 1.912 ENTRADAS: 11.206 1.912 13.117 Operaciones interiores 229 372 613 591 1.805 Operaciones interiores 10.469 1.805 12.274 Resto UE 4 42 43 17 106 Resto UE 736 106 842 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 1 0 1

SALIDAS: 5.462 6.589 6.759 6.690 25.500 SALIDAS: 64.880 25.500 90.381

CON IMPUESTO: 1.025 1.223 854 1.292 4.395 CON IMPUESTO: 13.033 4.395 17.428

Grado alcoh. <=15%vol.: 758 885 592 965 3.200 Grado alcoh. <=15%vol. 9.487 3.200 12.687 Península y Baleares 741 877 587 958 3.163 Península y Baleares 9.374 3.163 12.537 Canarias 17 8 6 7 37 Canarias 113 37 150

Grado alcoh. >15%vol.: 267 339 261 327 1.195 Grado alcoh. >15%vol.: 3.546 1.195 4.741 Península y Baleares 261 337 259 322 1.179 Península y Baleares 3.513 1.179 4.692 Canarias 6 2 3 5 15 Canarias 33 15 48

SIN IMPUESTO: 4.437 5.366 5.905 5.397 21.105 SIN IMPUESTO: 51.848 21.105 72.953

Régimen Suspensivo: 863 938 1.188 1.079 4.068 Régimen Suspensivo: 49.164 4.068 53.232 Ambito interno 408 409 634 512 1.962 Ambito interno 10.341 1.962 12.304 Resto UE 323 440 285 418 1.465 Resto UE 32.310 1.465 33.774 Exportaciones 133 90 269 150 641 Exportaciones 6.513 641 7.154

Exenciones 3.574 4.427 4.717 4.318 17.037 Exenciones 2.684 17.037 19.721

EMPLEADO OPER. PROP. 12 551 533 226 1.322 EMPLEADO OPER. PROP. 6.468 1.322 7.790

Existencia final 4.100 3.899 3.976 3.865 3.865 Existencia final 5.451 3.865 9.317

DIFERENCIA 11 15 15 10 67 DIFERENCIA 738 67 805

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSOS-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.138

Cuadro nº 3.8.70

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 87 98 69 73 82 128 133 155 156 140 143 144 87

Producido 103 85 100 107 85 124 64 78 78 97 125 121 1.167

ENTRADAS: 11 3 0 18 43 7 10 4 7 0 2 4 111 Operaciones interiores 11 0 0 6 9 0 0 0 5 0 2 1 34 Resto UE 0 3 0 12 34 7 10 4 1 0 0 3 75 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

SALIDAS: 103 117 96 117 83 126 52 81 101 94 126 117 1.212

CON IMPUESTO: 53 95 71 88 57 125 51 48 76 76 94 88 922

Grado alcoh. <=15%vol.: 40 67 60 67 32 67 33 39 42 61 71 69 648 Península y Baleares 40 67 60 67 32 66 33 39 41 61 70 69 645 Canarias 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 3

Grado alcoh. >15%vol.: 13 28 10 21 25 58 18 9 34 15 23 19 274 Península y Baleares 13 28 10 20 25 58 18 9 34 15 23 19 273 Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

SIN IMPUESTO: 49 22 25 29 26 1 1 32 25 18 32 29 290

Régimen Suspensivo: 49 22 25 28 25 1 1 32 24 18 31 29 286 Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 8 11 0 0 0 19 Resto UE 36 17 16 16 22 0 1 23 3 12 22 24 192 Exportaciones 13 4 9 12 3 1 1 2 10 5 10 5 75

Exenciones 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Existencia final 98 69 73 82 128 133 155 156 140 143 144 153 153

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.139

Cuadro nº 3.8.71 Cuadro nº 3.8.72

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 54 71 132 98 54 Existencia inicial 87 54 140

Producido 812 1.285 944 501 3.542 Producido 1.167 3.542 4.709

ENTRADAS: 56 61 42 287 446 ENTRADAS: 111 446 557 Operaciones interiores 3 9 2 219 233 Operaciones interiores 34 233 268 Resto UE 53 53 40 68 213 Resto UE 75 213 288 Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 2 0 2

SALIDAS: 725 1.245 1.014 592 3.575 SALIDAS: 1.212 3.575 4.787

CON IMPUESTO: 103 146 138 145 533 CON IMPUESTO: 922 533 1.455

Grado alcoh. <=15%vol.: 91 123 109 116 439 Grado alcoh. <=15%vol. 648 439 1.087 Península y Baleares 78 115 89 95 379 Península y Baleares 645 379 1.023 Canarias 13 7 19 20 60 Canarias 3 60 63

Grado alcoh. >15%vol.: 12 24 29 29 94 Grado alcoh. >15%vol.: 274 94 368 Península y Baleares 10 16 20 23 69 Península y Baleares 273 69 342 Canarias 2 7 9 6 25 Canarias 1 25 26

SIN IMPUESTO: 621 1.098 876 447 3.042 SIN IMPUESTO: 290 3.042 3.332

Régimen Suspensivo: 281 585 593 44 1.503 Régimen Suspensivo: 286 1.503 1.788 Ambito interno 277 25 158 0 461 Ambito interno 19 461 480 Resto UE 1 559 434 43 1.038 Resto UE 192 1.038 1.229 Exportaciones 3 1 0 1 4 Exportaciones 75 4 79

Exenciones 340 513 283 403 1.539 Exenciones 4 1.539 1.543

EMPLEADO OPER. PROP. 125 41 9 218 393 EMPLEADO OPER. PROP. 0 393 393

Existencia final 71 132 98 74 74 Existencia final 153 74 227

DIFERENCIA 1 0 -3 2 0 DIFERENCIA 1 0 0

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.140

Cuadro nº 3.8.73

Vinos dulces y Mistelas V. generosos y Licorosos V. aromatizados y Vermús Otros

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

Existencia inicial 5.258 244 3.476 4.918 5.954 1.468 54 87 14.742 6.716 21.459

Producido 14.628 442 34.498 52.283 31.666 11.795 2.917 1.792 83.710 66.311 150.020

ENTRADAS: 3.171 69 6.439 6.678 2.732 1.047 478 79 12.821 7.873 20.694 Operaciones interiores 2.999 31 6.346 5.928 1.841 162 249 19 11.435 6.139 17.574 Resto UE 172 38 93 749 867 873 229 59 1.361 1.719 3.080 Importaciones 0 0 0 1 25 12 0 2 25 14 39

SALIDAS: 14.028 482 36.423 53.958 34.735 11.989 2.896 1.890 88.082 68.318 156.400

CON IMPUESTO: 5.610 309 12.687 4.741 21.534 1.965 1.087 368 40.918 7.383 48.301 Península y Baleares 5.388 305 12.537 4.692 21.194 1.933 1.023 342 40.143 7.272 47.415 Canarias 222 4 150 48 340 32 63 26 775 111 886

SIN IMPUESTO: 8.418 173 23.736 49.217 13.201 10.024 1.809 1.522 47.164 60.936 108.099

Régimen Suspensivo: 8.379 173 23.693 29.538 13.199 8.611 1.688 100 46.959 38.422 85.381 Ambito interno 2.773 61 5.154 7.150 1.762 690 472 8 10.161 7.909 18.070 Resto UE 5.105 83 17.408 16.366 10.722 6.811 1.202 27 34.438 23.288 57.726 Exportaciones 500 28 1.131 6.023 714 1.110 14 65 2.359 7.226 9.585

Exenciones 39 0 43 19.679 2 1.413 121 1.422 205 22.514 22.719

EMPLEADO OPER. PROP. 4.221 33 4.322 3.469 424 369 393 0 9.360 3.870 13.230

Existencia final 4.693 239 3.538 5.778 5.007 1.864 160 67 13.399 7.948 21.347

DIFERENCIA 115 1 131 674 187 88 0 1 432 763 1.195

Unidad: miles de litros de volumen real.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555

BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

ConceptoSubtotal

Total

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3.141

Gráfico nº 3.8.2

0 4.000 8.000

12.000 16.000 20.000 24.000 28.000 32.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

V. dulces y mistelas V. gen. y licorosos V. arom. y vermús Otros

Cuadro nº 3.8.74

2000 5.310 17.639 32.603 3.101 58.6539,05 30,07 55,59 5,29 100

2001 5.431 17.636 32.569 3.148 58.7849,24 30,00 55,41 5,35 100

2002 5.408 16.937 26.247 2.781 51.37310,53 32,97 51,09 5,41 100

2003 6.172 16.577 29.192 2.500 54.49511,33 30,42 53,57 4,59 100

2004 6.292 16.931 31.012 2.627 56.86211,06 29,78 54,54 4,62 100

2005 6.208 17.388 30.693 2.635 56.92310,91 30,55 53,92 4,63 100

2006 6.077 18.910 27.980 1.535 54.50111,15 34,70 51,34 2,82 100

2007 6.147 19.904 27.881 1.249 55.18211,14 36,07 50,53 2,26 100

2008 6.062 18.942 24.673 1.173 50.85111,92 37,25 48,52 2,31 100

2009 6.045 17.989 23.958 1.145 49.138

12,30 36,61 48,76 2,33 100

2010 5.919 17.428 23.499 1.455 48.301

12,25 36,08 48,65 3,01 100

Miles de litros de volumen real.Declaración de operaciones Modelos E55 y 555

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOSEN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Otros TOTALAño/Producto Vinos dulces yMistelas

Vinos generososy licorosos

Vinos aromat. yVermús

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3.142

Finalmente, en el cuadro número 3.8.75 se ha realizado un balance consolidado del mercado nacional de productos intermedios, del que cabe destacar que el 83,7% de los inputs corresponde a la producción neta nacional, entendida como la diferencia entre la producción bruta y los productos intermedios vueltos a emplear en el proceso productivo. Por el contrario, las expediciones al resto de la UE representan prácticamente el 35,3% de los outputs.

3.8.5. Cerveza.

Los balances de movimientos de cerveza, en cada uno de los meses y trimestres del año 2010, en función de los distintos períodos de liquidación, así como en el conjunto del año, se presentan en los cuadros números 3.8.76 al 3.8.90 correspondiendo cada uno de ellos a una de las categorías de cervezas, según los epígrafes del impuesto.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio. Considerando los datos globales para el año 2010 contenidos en el cuadro número 3.8.90, pueden destacarse las siguientes cuestiones:

• Los movimientos correspondientes a la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15 representan el 73,5% del total salidas, cuando en 1996 alcanzaban el 80,8%, seguidos, a notable distancia, los de la cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato (15,3%), con una ganancia de más de 5,1 puntos porcentuales con respecto a 1996, y de la de menos de 1,2% vol., con un 9,5% frente al 6,6% de 1996.

• La existencia media de cerveza en fábrica representa, aproximadamente, el consumo de unos 11 días, lo que es un claro exponente del elevado índice de rotación de esta bebida, ajustándose la producción a la demanda en cada uno de los meses del año. Precisamente el alto índice de rotación de esta bebida puede desincentivar el atractivo del régimen suspensivo que descansa precisamente en la posibilidad de aplazar el devengo del impuesto en relación con el momento de la fabricación o de la importación.

• La producción de cerveza por empresas con período de liquidación mensual, considerando el segmento de mayor demanda, representa el 99,9% de la total producción, porcentaje similar al de años anteriores. Sin embargo, la categoría de cerveza de más de 19º plato es toda importada y se suele liquidar trimestralmente al igual que la correspondiente a la de grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. (Cfr. cuadros números 3.8.79 y 3.8.80).

• Las entradas en régimen suspensivo, en operaciones interiores, obedecen básicamente a movimientos de cervezas entre fábricas para su envasado o distribución, ya que la figura del depósito fiscal es poco utilizada en este ámbito.

• Las entradas en régimen suspensivo procedentes del resto de la UE representan el 3,1% del volumen de cerveza salido con pago del impuesto; las importaciones suponen un porcentaje todavía menor, el 0,07%, lo que pone de manifiesto que éste no es el cauce utilizado para la comercialización de cerveza extranjera.

• Del total de las salidas, el 77,9% se produce con devengo del impuesto para el consumo interno.

• La distribución de las salidas a consumo entre los meses del año no se realiza de una manera regular, sino que alcanza unos valores mucho más elevados en los meses de verano y primavera que en los de las restantes estaciones. Considerando los datos relativos a la cerveza de mayor demanda, el máximo se alcanza en el mes de julio, seguido de los de agosto y junio; en los meses de mayo a septiembre, ambos inclusive, el consumo de esta clase de cerveza ha representado el 49,3% del consumo anual de la misma, frente al 49,2% del año anterior, que implica una distribución similar a lo largo del año.

• Los envíos desde fábrica y depósito fiscal al resto de la Comunidad y a la exportación apenas representan el 1,5% y 1,45%, respectivamente, de las salidas.

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3.143

Cuadro nº 3.8.75

Existencia inicial 21,5 Salidas con pago impto. 48,4

Exped. Resto U.E. 57,7

Exportaciones 9,6

Introducido U.E.: 5,1 Exenciones: 25,1

rég. suspensivo 3,1 Fábricas vinagre 25,1con pago 2,0 Avituallamientos 0,0

Cuerpo Diplomático 0,0

Importado: 0,1 Mermas y diferencias 1,2

rég. suspensivo 0,0 Existencia final 21,3 con pago 0,0

Total input 163,4 Total output 163,4

Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 2 millones de litros introducidos de la UE e importado con impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2010 DEL MERCADO NACIONAL DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Producción neta 136,8

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3.144

Cuadro nº 3.8.76

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 11.766 13.728 15.701 13.216 14.344 16.596 15.933 17.869 16.241 12.089 11.283 13.340 11.766

Producido 17.208 15.484 18.785 23.364 26.588 28.623 38.037 27.973 18.726 19.664 18.166 17.158 269.775

ENTRADAS: 7.447 8.170 11.515 11.759 15.860 14.279 18.951 14.646 9.524 8.503 6.430 6.723 133.807 Operaciones interiores 7.447 8.170 11.515 11.759 15.860 14.279 18.951 14.646 9.522 8.502 6.429 6.721 133.800 Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 2 2 7 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 22.368 21.348 32.373 33.558 37.589 43.021 54.286 43.689 32.003 28.586 21.432 24.776 395.031

CON IMPUESTO 15.076 13.196 20.503 21.877 23.796 28.398 35.270 28.971 22.633 19.914 15.028 17.887 262.552

SIN IMPUESTO: 7.292 8.151 11.870 11.681 13.793 14.623 19.016 14.717 9.370 8.673 6.404 6.889 132.479 Regimen Suspensivo: 7.292 8.151 11.870 11.680 13.793 14.623 19.016 14.717 9.370 8.659 6.403 6.889 132.463 Ambito interno 7.241 8.111 11.810 11.628 13.722 14.536 18.919 14.595 9.282 8.572 6.324 6.856 131.596 Resto UE 7 13 13 11 22 25 24 64 4 8 1 3 196 Exportaciones 44 27 47 41 48 62 73 58 84 79 78 30 671 Exenciones 0 0 0 1 0 0 0 0 0 14 1 0 16

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 764 1.229 1.992

Existencia Final 13.728 15.701 13.216 14.345 18.690 15.933 17.869 16.241 12.089 11.283 13.340 10.871 10.871

DIFERENCIA 325 333 412 435 513 543 766 558 399 386 343 344 7.453

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2010

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3.145

Cuadro nº 3.8.77 Cuadro nº 3.8.78

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 0 17 1 0 0 Existencia inicial 11.766 0 11.766

Producido 1 2 0 1 3 Producido 269.775 3 269.778

ENTRADAS: 32 10 4 0 46 ENTRADAS: 133.807 46 133.853 Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 133.800 0 133.800 Resto UE 7 10 4 0 21 Resto UE 7 21 28 Importaciones 25 0 0 0 25 Importaciones 0 25 25

SALIDAS: 17 27 5 1 49 SALIDAS: 395.031 49 395.080

CON IMPUESTO 17 24 2 1 43 CON IMPUESTO 262.552 43 262.595

SIN IMPUESTO: 0 3 3 0 6 SIN IMPUESTO: 132.479 6 132.486 Regimen Suspensivo: 0 3 3 0 6 Regimen Suspensivo: 132.463 6 132.469 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 131.596 0 131.596 Resto UE 0 3 3 0 6 Resto UE 196 6 203 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 671 0 671 Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 16 0 16

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 1.992 0 1.993

Existencia Final 17 1 0 0 0 Existencia Final 10.871 0 10.872

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 7.453 0 7.453

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y Global)

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3.146

Cuadro nº 3.8.79 Cuadro nº 3.8.80

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total

Existencia inicial 557 714 564 238 557 Existencia inicial 0,3 0,4 2,0 0,0 0,3

Producido 807 700 480 592 2.580 Producido 0,4 0,8 0,0 0,3 1,5

ENTRADAS: 1.060 1.193 848 886 3.987 ENTRADAS: 0,5 4,0 0,2 10,9 15,6 Operaciones interiores 1.045 1.151 832 861 3.890 Operaciones interiores 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Resto UE 0 3 1 1 6 Resto UE 0,5 3,1 0,2 10,4 14,3 Importaciones 15 39 15 24 92 Importaciones 0,0 0,9 0,0 0,5 1,4

SALIDAS: 1.675 1.983 1.634 1.447 6.739 SALIDAS: 0,8 3,2 2,2 0,9 7,1

CON IMPUESTO 607 800 788 557 2.752 CON IMPUESTO 0,8 3,2 2,2 0,9 7,1

SIN IMPUESTO: 1.069 1.183 845 890 3.987 SIN IMPUESTO: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Regimen Suspensivo: 1.050 1.152 821 872 3.895 Regimen Suspensivo: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ambito interno 1.049 1.150 820 872 3.891 Ambito interno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Resto UE 1 0 0 0 1 Resto UE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Exportaciones 1 2 1 0 3 Exportaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Exenciones 19 31 24 18 92 Exenciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Existencia Final 714 564 238 205 205 Existencia Final 0,4 2,0 0,0 10,3 10,3

DIFERENCIA 35 61 20 66 180 DIFERENCIA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558. Se han incluido datos mensuales en todos los trimestres.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN RÉGIMEN SUSPENSIVO. AÑO 2010 (Trimestral)

(GRADO ALC. VOL. ADQ. > 1,2 Y <= 2,8) (GRADO PLATO > 19)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.147

Cuadro nº 3.8.81

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 20.044 21.169 22.526 15.119 20.127 23.681 21.046 20.672 19.809 15.377 17.081 21.489 20.044

Producido 37.781 38.165 40.145 50.361 46.318 51.558 59.838 50.322 39.226 43.613 42.946 38.470 538.742

ENTRADAS: 5.439 6.171 7.523 6.633 17.386 7.848 10.684 8.424 6.906 8.078 8.062 6.942 100.097 Operaciones interiores 5.250 6.081 7.433 6.535 16.794 6.188 8.056 6.087 4.547 5.434 5.839 5.481 83.725 Resto UE 189 90 90 99 593 1.658 2.628 2.337 2.259 2.544 2.074 1.462 16.021 Importaciones 0 0 0 0 0 2 0 0 100 100 150 0 352

SALIDAS: 41.371 42.208 54.274 50.917 49.718 61.022 69.446 58.178 49.691 48.450 45.451 49.710 620.436

CON IMPUESTO 35.261 35.375 46.027 43.276 41.291 53.702 60.218 51.025 44.221 42.228 38.517 42.344 533.484

SIN IMPUESTO: 6.110 6.833 8.248 7.641 8.427 7.320 9.228 7.153 5.470 6.222 6.934 7.365 86.952 Regimen Suspensivo: 6.103 6.824 8.236 7.630 8.415 7.304 9.212 7.135 5.457 6.208 6.922 7.351 86.797 Ambito interno 5.245 6.135 7.411 6.619 7.384 6.212 8.137 6.055 4.552 5.406 5.857 6.577 75.590 Resto UE 639 424 619 789 673 763 739 865 652 584 776 572 8.095 Exportaciones 219 265 206 222 357 328 336 215 253 219 289 201 3.112 Exenciones 7 9 12 11 12 16 16 18 13 14 12 15 155

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 36 0 0 0 150 0 357 123 27 693

Existencia Final 21.169 22.526 15.119 20.141 33.183 21.019 20.672 19.809 15.377 17.081 21.489 16.169 16.169

DIFERENCIA 724 773 800 1.020 930 1.045 1.450 1.283 872 1.180 1.027 996 21.586

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.148

Cuadro nº 3.8.82 Cuadro nº 3.8.83

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 194 124 163 128 194 Existencia inicial 20.044 194 20.238

Producido 195 156 146 199 697 Producido 538.742 697 539.439

ENTRADAS: 3.004 4.368 5.517 686 13.575 ENTRADAS: 100.097 13.575 113.673 Operaciones interiores 50 12 19 296 378 Operaciones interiores 83.725 378 84.102 Resto UE 2.933 4.292 5.471 358 13.054 Resto UE 16.021 13.054 29.076 Importaciones 21 64 27 31 143 Importaciones 352 143 495

SALIDAS: 3.268 4.486 5.807 649 14.211 SALIDAS: 620.436 14.211 634.646

CON IMPUESTO 3.155 694 369 241 4.459 CON IMPUESTO 533.484 4.459 537.943

SIN IMPUESTO: 113 3.792 5.438 408 9.752 SIN IMPUESTO: 86.952 9.752 96.703 Regimen Suspensivo: 65 3.744 5.395 365 9.570 Regimen Suspensivo: 86.797 9.570 96.367 Ambito interno 0 0 2 19 21 Ambito interno 75.590 21 75.611 Resto UE 52 3.736 5.377 336 9.502 Resto UE 8.095 9.502 17.597 Exportaciones 13 9 17 9 47 Exportaciones 3.112 47 3.159 Exenciones 48 48 43 43 182 Exenciones 155 182 337

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 693 0 693

Existencia Final 124 163 132 363 363 Existencia Final 16.169 363 16.532

DIFERENCIA 0 0 -112 0 -108 DIFERENCIA 21.586 -108 21.478

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y Global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.149

Cuadro nº 3.8.84

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 76.841 85.089 101.236 82.851 89.199 97.796 88.239 80.869 75.211 78.823 64.689 75.861 76.841

Producido 181.702 194.992 227.735 243.103 266.827 288.696 328.926 292.820 240.544 217.749 217.392 201.416 2.901.901

ENTRADAS: 41.163 43.348 48.742 49.918 60.926 63.784 67.346 58.913 94.936 41.357 37.360 37.735 645.528 Operaciones interiores 40.452 42.831 48.063 49.092 59.811 62.704 66.453 58.303 47.093 40.932 36.910 37.147 589.790 Resto UE 549 505 679 826 1.115 1.018 693 510 47.093 374 423 588 54.373 Importaciones 162 12 0 0 0 62 200 100 750 52 27 0 1.365

SALIDAS: 185.221 189.476 256.285 246.900 271.625 314.249 350.778 307.970 250.296 234.889 205.771 221.248 3.034.707

CON IMPUESTO 136.983 142.305 201.990 190.536 208.311 243.037 277.401 242.461 197.023 188.204 162.595 176.984 2.367.830

SIN IMPUESTO: 48.238 47.171 54.295 56.364 63.313 71.212 73.377 65.508 53.273 46.686 43.176 44.264 666.876 Regimen Suspensivo: 48.200 47.141 54.261 56.324 63.286 71.183 73.306 65.459 53.210 46.644 43.129 44.224 666.368 Ambito interno 41.789 42.165 48.649 48.934 54.074 63.378 66.046 57.690 46.717 40.747 36.798 40.383 587.371 Resto UE 1.714 2.044 2.699 4.440 5.077 4.475 3.959 3.107 1.845 1.574 2.155 1.778 34.868 Exportaciones 4.697 2.932 2.913 2.950 4.134 3.330 3.301 4.662 4.648 4.323 4.176 2.063 44.129 Exenciones 38 29 35 39 27 28 70 49 64 41 46 40 508

EMPLEADO OPER. PROP. 27.584 30.897 35.971 37.493 39.131 44.995 49.543 46.190 79.345 36.089 35.730 29.727 492.695

Existencia Final 85.089 101.236 82.851 89.279 103.584 88.166 80.869 75.211 78.823 64.689 75.861 62.133 62.133

DIFERENCIA 1.813 1.820 2.606 2.200 2.612 2.866 3.320 3.231 2.227 2.262 2.079 1.905 34.736

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.150

Cuadro nº 3.8.85 Cuadro nº 3.8.86

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 410 248 430 182 410 Existencia inicial 76.841 410 77.252

Producido 138 167 181 153 639 Producido 2.901.901 639 2.902.540

ENTRADAS: 2.890 4.583 9.330 739 17.542 ENTRADAS: 645.528 17.542 663.070 Operaciones interiores 656 941 241 229 2.067 Operaciones interiores 589.790 2.067 591.857 Resto UE 2.137 3.555 9.019 456 15.167 Resto UE 54.373 15.167 69.540 Importaciones 97 86 70 55 308 Importaciones 1.365 308 1.673

SALIDAS: 3.189 4.565 9.919 820 18.493 SALIDAS: 3.034.707 18.493 3.053.199

CON IMPUESTO 2.760 1.520 889 654 5.824 CON IMPUESTO 2.367.830 5.824 2.373.654

SIN IMPUESTO: 428 3.045 9.029 166 12.669 SIN IMPUESTO: 666.876 12.669 679.545 Regimen Suspensivo: 420 3.033 9.011 153 12.617 Regimen Suspensivo: 666.368 12.617 678.986 Ambito interno 21 22 198 54 295 Ambito interno 587.371 295 587.666 Resto UE 316 3.001 8.801 90 12.208 Resto UE 34.868 12.208 47.076 Exportaciones 82 11 12 9 115 Exportaciones 44.129 115 44.244 Exenciones 8 12 18 13 51 Exenciones 508 51 559

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 1 1 EMPLEADO OPER. PROP. 492.695 1 492.696

Existencia Final 248 430 208 249 249 Existencia Final 62.133 249 62.382

DIFERENCIA 2 2 -186 4 -151 DIFERENCIA 34.736 -151 34.585

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y Global)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.151

Cuadro nº 3.8.87

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 1.599 1.533 1.463 1.509 1.736 1.634 1.238 1.366 1.189 1.248 1.386 1.036 1.599

Producido 15.609 13.936 18.954 19.808 21.588 22.056 24.401 22.233 17.970 18.873 18.741 18.408 232.577

ENTRADAS: 356 412 374 417 910 378 444 351 244 169 153 159 4.367 Operaciones interiores 328 272 365 381 908 355 411 336 238 160 109 149 4.012 Resto UE 28 141 8 37 2 22 33 15 6 10 44 9 356 Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 4.563 4.179 5.733 5.209 5.728 5.973 5.868 5.448 4.015 4.599 4.713 4.967 60.995

CON IMPUESTO 3.964 3.840 5.150 4.795 5.300 5.531 5.427 5.053 3.748 4.352 4.497 4.641 56.297

SIN IMPUESTO: 599 339 583 414 428 442 441 396 267 247 216 326 4.698 Regimen Suspensivo: 599 339 583 414 428 442 441 396 267 247 216 326 4.698 Ambito interno 372 302 365 381 361 392 401 356 223 182 142 282 3.760 Resto UE 151 8 191 15 17 27 17 10 8 21 7 11 484 Exportaciones 76 29 27 18 51 23 23 29 35 44 66 33 454 Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 11.410 10.178 13.482 14.688 16.175 16.731 18.772 17.182 14.052 14.222 14.445 13.783 175.119

Existencia Final 1.533 1.463 1.509 1.736 2.204 1.238 1.366 1.189 1.248 1.386 1.036 798 798

DIFERENCIA 58 62 65 102 128 126 76 131 88 83 87 56 1.632

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2010

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.152

Cuadro nº 3.8.88 Cuadro nº 3.8.89

Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 25 34 29 31 25 Existencia inicial 1.599 25 1.625

Producido 5 6 5 12 28 Producido 232.577 28 232.605

ENTRADAS: 16 687 1.546 105 2.354 ENTRADAS: 4.367 2.354 6.721 Operaciones interiores 0 2 6 0 8 Operaciones interiores 4.012 8 4.020 Resto UE 5 674 1.524 88 2.291 Resto UE 356 2.291 2.647 Importaciones 11 11 15 18 54 Importaciones 0 54 54

SALIDAS: 12 698 1.570 114 2.393 SALIDAS: 60.995 2.393 63.388

CON IMPUESTO 12 146 71 114 343 CON IMPUESTO 56.297 343 56.640

SIN IMPUESTO: 0 551 1.499 0 2.050 SIN IMPUESTO: 4.698 2.050 6.748 Regimen Suspensivo: 0 551 1.499 0 2.050 Regimen Suspensivo: 4.698 2.050 6.748 Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 3.760 0 3.760 Resto UE 0 551 1.499 0 2.050 Resto UE 484 2.050 2.534 Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 454 0 455 Exenciones 0 0 0 0 0 Exenciones 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 175.119 0 175.119

Existencia Final 34 29 31 35 35 Existencia Final 798 35 832

DIFERENCIA 0 0 -21 0 -21 DIFERENCIA 1.632 -21 1.611

Unidad: Miles de litros.Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010(Trimestral y Global)

Page 155: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.153

Cuadro nº 3.8.90

Concepto <= 1,2 % vol >1,2% y <=2,8 >2,8% y <11º >=11º y <=15º >15º y <= 19º >19º Total

Existencia inicial 11.766 557 20.238 77.252 1.625 0 111.438

Producido 269.778 2.580 539.439 2.902.540 232.605 1 3.946.944

ENTRADAS: 133.853 3.987 113.673 663.070 6.721 16 921.319 Operaciones interiores 133.800 3.890 84.102 591.857 4.020 0 817.668 Resto UE 28 6 29.076 69.540 2.647 14 101.310 Importaciones 25 92 495 1.673 54 1 2.341

SALIDAS: 395.080 6.739 634.646 3.053.199 63.388 7 4.153.061

CON IMPUESTO 262.595 2.752 537.943 2.373.654 56.640 7 3.233.592

SIN IMPUESTO: 132.486 3.987 96.703 679.545 6.748 0 919.469

Regimen Suspensivo: 132.469 3.895 96.367 678.986 6.748 0 918.465 Ambito interno 131.596 3.891 75.611 587.666 3.760 0 802.523 Resto UE 203 1 17.597 47.076 2.534 0 67.410 Exportaciones 671 3 3.159 44.244 455 0 48.532

Exenciones 16 92 337 559 0 0 1.004

EMPLEADO OPER. PROP. 1.993 0 693 492.696 175.119 0 670.500

Existencia Final 10.872 205 16.532 62.382 832 10 90.833

DIFERENCIA 7.453 180 21.478 34.585 1.611 0 65.307

Unidad: Miles de litrosFuente: Declaración de operaciones Modelo 558

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2010

TOTALES

Page 156: 3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ......normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.154

• Las salidas con exención del impuesto han sido en el año 2010 de 0,6 millones de litros.

Agregando los datos relativos a los movimientos en régimen suspensivo con los correspondientes a las adquisiciones intracomunitarias procedentes de los documentos 500/503, de operadores y receptores autorizados, se ha elaborado el balance consolidado del mercado nacional de cerveza que se recoge en el cuadro número 3.8.91, en el que puede comprobarse que se han introducido del resto de la UE con pago del impuesto 207,1 millones de litros y se ha importado a consumo a tipo pleno de terceros países 5,3 millones de litros, lo que equivale a decir que el 6,1% de la cerveza consumida en España, en el año 2010, con pago del impuesto, se ha comercializado fuera de los cauces de las fábricas y depósitos fiscales de cerveza.

3.9. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

En el momento de cerrar la edición de este Estudio, no se dispone de la información necesaria para la determinación directa del consumo de las bebidas alcohólicas, procedente de la documentación que ampara los movimientos de estas bebidas tanto producidas dentro del ámbito territorial interno, como procedentes de circulación intracomunitaria o de importación de países terceros. A falta de esta información, parece necesario acometer la tarea de realizar una estimación de estos consumos, con el mayor rigor posible y analizar qué parte de la tasa de variación de la recaudación es imputable a cada uno de los factores por los que se ha podido ver afectada.

3.9.1. Alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 554 y 557, se han obtenido las salidas a consumo, con impuesto, de alcohol y bebidas derivadas, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 2005 a 2010, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.1; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de alcohol y de bebidas derivadas, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en el cuadro número 3.9.2, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2009 y 2010, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.9.1.1. Consumos estimados.

El consumo mensual de bebidas derivadas con pago del impuesto puede estimarse dividiendo el importe de las cuotas devengadas en dicho mes entre el tipo impositivo medio ponderado aplicable en este último, habida cuenta de los diferentes tipos aplicables en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias. Para la determinación de las cuotas mensuales devengadas, se ha tenido en cuenta, por un lado, que dicho importe se corresponde con la recaudación líquida obtenida en el tercer mes siguiente al considerado y, por otro, que a la recaudación líquida obtenida por la Administración Central debe añadirse la obtenida por las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra, con el fin de que comprenda la relativa a la totalidad del ámbito territorial de aplicación del impuesto (recuérdese que en el caso de Navarra los impuestos sobre Alcohol y Bebidas alcohólicas están convenidos en todo el período aquí contemplado y que en el caso del País Vasco les fueron transferidos desde el comienzo del año 1997; si bien es, a partir del mes de septiembre, cuando las cuotas devengadas en dicha Comunidad y que corresponden al mes de

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.155

Cuadro nº 3.8.91

Existencia inicial 89,8 Consumos con pago 3.467,3

Producción (*) 3.359,2 Consumos exentos 1,5

Introducido U.E.: 227,1 Exportaciones 35,7

rég. suspensivo 20,1 Expediciones U.E. 36,9

con pago 207,1 Existencia final 111,4

Importado: 7,3 Diferencias 30,6

rég. suspensivo 2,0

a consumo 5,3

Total input 3.683,4 Total output 3.683,4

(*) Producción bruta menos empleado en operaciones propias.Las magnitudes se expresan en millones de litros.Los consumos con pago incluyen los 207,1 millones de litros introducidos de la UE y los 5,3 importados con pago del impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2010 DEL MERCADO NACIONAL DE CERVEZA

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3.156

Cuadro nº 3.9.1

Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtotal

2005 2.370 74,02 2.444 118.632 7.453 126.085 121.002 7.527 128.5292006 2.439 65,54 2.505 113.592 7.357 120.948 116.031 7.422 123.4532007 2.378 40,91 2.419 113.805 6.983 120.788 116.183 7.024 123.2072008 2.006 42,02 2.048 105.001 6.053 111.054 107.008 6.095 113.1022009 1.802 32,00 1.834 101.206 5.716 106.922 103.008 5.748 108.7552010 1.890 24,95 1.915 100.190 5.708 105.899 102.080 5.733 107.813

En. 09 165 1,35 167 3.232 208 3.440 3.397 209 3.606Feb 237 2,03 239 8.179 669 8.848 8.416 671 9.086Mar 194 0,58 195 6.368 289 6.657 6.562 290 6.852Abr 128 1,41 129 6.734 219 6.954 6.862 221 7.083May 189 0,25 189 10.970 791 11.761 11.159 791 11.950Jun 164 2,48 166 8.114 224 8.338 8.277 227 8.504Jul 136 5,66 142 7.191 300 7.491 7.327 306 7.633Ago 99 0,96 100 11.899 698 12.597 11.998 699 12.697Sep 111 5,29 116 9.588 344 9.932 9.699 349 10.048Oct 123 5,11 128 5.273 317 5.590 5.395 322 5.718Nov 193 5,01 198 14.026 1.219 15.244 14.218 1.224 15.442Dic 63 1,88 65 9.632 438 10.071 9.695 440 10.135

En. 10 175 1,03 176 2.833 238 3.070 3.008 239 3.247Feb 253 1,13 254 7.571 597 8.168 7.823 598 8.422Mar 130 0,72 131 6.858 334 7.192 6.988 335 7.323Abr 131 1,41 133 5.255 271 5.527 5.387 273 5.659May 204 2,39 207 11.792 795 12.587 11.996 798 12.794Jun 144 0,44 145 10.096 246 10.342 10.240 246 10.487Jul 119 2,16 121 6.581 320 6.900 6.700 322 7.022Ago 190 3,39 193 11.570 642 12.211 11.760 645 12.405Sep 110 5,30 115 7.720 346 8.066 7.829 351 8.181Oct 114 0,47 115 6.151 271 6.423 6.265 272 6.537Nov 237 4,36 242 13.115 1.127 14.242 13.352 1.131 14.484Dic 82 2,17 84 10.649 521 11.170 10.730 523 11.253

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE ALCOHOLES Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total

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3.157

Cuadro nº 3.9.2

Tipos (Euros/l a.p.)Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Ponderados P/C Mensual Anual

2005 0,9697 0,0303 0,9409 0,0591 0,9414 0,0586 7,6689 5,572006 0,9738 0,0262 0,9392 0,0608 0,9399 0,0601 8,1939 6,272007 0,9831 0,0169 0,9422 0,0578 0,9430 0,0570 8,1996 0,072008 0,9795 0,0205 0,9455 0,0545 0,9461 0,0539 8,2052 0,082009 0,9825 0,0175 0,9465 0,0535 0,9472 0,0528 8,2071 0,032010 0,9870 0,0130 0,9461 0,0539 0,9468 0,0532 8,2065 -0,01

En. 09 0,9919 0,0081 0,9395 0,0605 0,9420 0,0580 8,1977 0,04 0,08Feb 0,9915 0,0085 0,9244 0,0756 0,9262 0,0738 8,1692 -0,15 0,06Mar 0,9970 0,0030 0,9566 0,0434 0,9577 0,0423 8,2262 -0,10 0,05Abr 0,9891 0,0109 0,9685 0,0315 0,9689 0,0311 8,2463 0,50 0,09May 0,9987 0,0013 0,9328 0,0672 0,9338 0,0662 8,1830 0,13 0,11Jun 0,9851 0,0149 0,9731 0,0269 0,9733 0,0267 8,2543 0,04 0,11Jul 0,9602 0,0398 0,9599 0,0401 0,9599 0,0401 8,2302 -0,14 0,08Ago 0,9904 0,0096 0,9446 0,0554 0,9449 0,0551 8,2031 -0,02 0,07Sep 0,9545 0,0455 0,9654 0,0346 0,9653 0,0347 8,2398 0,00 0,06Oct 0,9601 0,0399 0,9433 0,0567 0,9437 0,0563 8,2008 -0,41 0,01Nov 0,9747 0,0253 0,9201 0,0799 0,9208 0,0792 8,1594 0,08 -0,01Dic 0,9710 0,0290 0,9565 0,0435 0,9566 0,0434 8,2241 0,24 0,03

En. 10 0,9942 0,0058 0,9225 0,0775 0,9264 0,0736 8,1696 -0,34 0,01Feb 0,9956 0,0044 0,9269 0,0731 0,9290 0,0710 8,1742 0,06 0,02Mar 0,9945 0,0055 0,9536 0,0464 0,9543 0,0457 8,2200 -0,07 0,02Abr 0,9894 0,0106 0,9509 0,0491 0,9518 0,0482 8,2155 -0,37 -0,04May 0,9884 0,0116 0,9368 0,0632 0,9377 0,0623 8,1899 0,08 -0,05Jun 0,9970 0,0030 0,9762 0,0238 0,9765 0,0235 8,2601 0,07 -0,03Jul 0,9822 0,0178 0,9537 0,0463 0,9542 0,0458 8,2197 -0,13 -0,02Ago 0,9825 0,0175 0,9474 0,0526 0,9480 0,0520 8,2086 0,07 -0,01Sep 0,9539 0,0461 0,9571 0,0429 0,9570 0,0430 8,2249 -0,18 -0,03Oct 0,9959 0,0041 0,9577 0,0423 0,9584 0,0416 8,2274 0,32 0,02Nov 0,9820 0,0180 0,9209 0,0791 0,9219 0,0781 8,1614 0,02 0,02Dic 0,9741 0,0259 0,9534 0,0466 0,9535 0,0465 8,2186 -0,07 -0,01

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557

Período

PORCENTAJES PENÍNSULA Y BALEARES/CANARIAS s/TOTALESTRUCTURA DE LAS SALIDAS A CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total Tasa Var.Tipos (%)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.158

junio, son ingresadas directamente en sus Diputaciones Forales, anteriormente la Administración Central transfiere a éstas las cantidades estimadas en concepto de ajustes ya mencionadas en el Apartado 3.4.2 correspondiente al análisis de la recaudación).

A su vez, las recaudaciones líquidas de los citados territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suma/resta las cantidades transferidas por/a la Administración Central. La aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común. Los consumos mensuales desde enero de 2009, así estimados, se han anotado, expresados en miles de litros de alcohol puro, en la segunda columna del cuadro número 3.9.3; en esta misma columna se han consignado, además, los consumos medios mensuales correspondientes a los años 2005 a 2010, obtenidos a partir de los consumos anuales.

A partir de los datos mensuales de consumo se obtiene el consumo anual correspondiente al período de doce meses que finaliza en cada uno de los años y meses considerados, que se han anotado en la segunda columna del cuadro. A partir de los datos relativos a los consumos mensuales y anuales se han calculado en las últimas columnas del cuadro las tasas de variación de dichos consumos.

A la vista de los datos reflejados en este cuadro pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La distribución mensual del consumo de alcohol y bebidas derivadas se realiza de forma irregular, destacando los consumos habidos en los meses de noviembre, diciembre, mayo y agosto, como consecuencia, con respecto al primero, de las mayores ventas que se producen en los meses previos a las fiestas de Navidad y, en relación con los dos últimos, como consecuencia del incremento de ventas que viene produciéndose ante la época fuerte de turismo. Además, el mes de agosto y último trimestre del año suelen salir reforzados cuando se anuncian elevaciones de tipos impositivos para principios de año con motivo de la próxima presentación de los presupuestos generales, con la lógica anticipación de salidas a consumo que se produce ante tal circunstancia.

- Las salidas a consumo con pago del impuesto del año 2010 han sido de 107,876 millones de litros de alcohol puro, frente a los 106,948 millones de l.a.p. del año anterior, lo que supone un incremento del 0,9%, que se puede considerar normal al no haberse registrado anticipación de las salidas a consumo debido al mantenimiento de tipos y haberse visto fuertemente afectadas por el ligero crecimiento de la actividad económica.

- El efecto de acaparamiento producido en el último trimestre del año 2004, se puede evaluar con la tendencia de la serie desestacionalizada de los consumos anuales móviles históricos hasta el mes de septiembre de 2004, desafectados, por tanto, de las salidas del último trimestre, que proyecta para el cierre del año unas salidas del orden de los 126,6 millones de l.a.p., lo que supondría un crecimiento del 1,5% respecto del año anterior de haber seguido una evolución normal, en lugar del -11,1%, registrado.

En el gráfico número 3.9.1 se ha representado, con una doble escala, la evolución del consumo anual, desde enero de 2008, en millones de litros de alcohol puro y las tasas interanuales de variación.

3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.

La tasa de variación interanual de la recaudación mensual, imputable a las variaciones de tipos impositivos, se obtiene comparando el tipo medio ponderado resultante para cada uno de los meses con el relativo al mismo mes del año anterior. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.4, con referencia a los meses en que se produce el devengo del impuesto. Estas tasas que se han situado en torno al 2% hasta mediados de septiembre de 2005,

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3.159

Gráfico nº 3.9.1

100 105 110 115 120 125 130 135 140

En.

08

Mar

May

Jul

Sep

Nov

En.

09

Mar

May

Jul

Sep

Nov

En.

10

Mar

May

Jul

Sep

Nov

(%)

Mill

ones

de

litro

s de

a.p

.

Cons.anual Tasa anual

Cuadro nº 3.9.3

Mensual (*) Anual Mensual Anual

2005 10.122 121.461 -11,062006 10.292 123.505 1,682007 10.157 121.887 -1,312008 9.335 112.014 -8,102009 8.912 106.948 -4,522010 8.990 107.876 0,87

En. 09 3.545 110.701 -27,04 -9,52Feb 8.021 108.576 -20,94 -11,57Mar 7.229 108.745 2,40 -10,64Abr 7.242 110.528 32,66 -9,10May 11.157 109.093 -11,39 -8,43Jun 8.327 107.350 -17,31 -9,93Jul 7.663 106.643 -8,45 -10,76Ago 12.406 106.853 1,72 -9,62Sep 9.005 106.550 -3,25 -10,57Oct 6.122 105.592 -13,53 -10,41Nov 14.743 106.536 6,84 -6,23Dic 11.487 106.948 3,72 -4,52

En. 10 3.731 107.134 5,24 -3,22Feb 7.912 107.025 -1,36 -1,43Mar 7.473 107.269 3,38 -1,36Abr 5.642 105.669 -22,09 -4,40May 12.823 107.334 14,93 -1,61Jun 10.497 109.504 26,06 2,01Jul 7.231 109.072 -5,64 2,28Ago 12.353 109.020 -0,42 2,03Sep 7.315 107.329 -18,77 0,73Oct 6.757 107.964 10,37 2,25Nov 13.706 106.927 -7,04 0,37Dic 12.436 107.876 8,26 0,87

Miles de litros de alcohol puroDeclaración de operaciones Modelos 554 y 557(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 2005 a 2010 son elpromedio de los consumos mensuales

Período

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALESDE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimado Tasa Variación (%)

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3.160

Cuadro nº 3.9.4

Período Consumos Tipos CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 08 10,53 0,08 0,33 -0,45 -0,94Feb 4,41 0,24 -0,03 4,39 5,23Mar -13,28 0,07 -0,21 -0,31 -7,02Abr -1,78 -0,30 -10,84 0,45 -0,93May -16,36 0,00 -0,02 0,73 5,39Jun 0,50 -0,05 0,39 -4,30 -16,62Jul 3,94 0,17 -1,98 -4,49 -8,33Ago -9,49 0,07 -0,07 -0,14 -16,53Sep 10,89 0,12 -0,11 0,77 1,11Oct -15,24 0,30 0,72 -1,43 3,36Nov -23,55 0,05 0,15 -0,22 -9,49Dic -12,62 -0,13 3,20 -3,39 10,69

En. 09 -27,04 0,04 0,22 0,14 -14,68Feb -20,94 -0,15 0,16 -0,44 -23,72Mar 2,40 -0,10 0,07 -1,12 -13,65Abr 32,66 0,50 -34,69 -5,83 -55,10May -11,39 0,13 -0,03 0,37 -20,79Jun -17,31 0,04 -0,55 -0,53 1,20Jul -8,45 -0,14 9,64 1,48 48,34Ago 1,72 -0,02 0,11 0,23 -10,97Sep -3,25 0,00 -0,28 0,95 -16,72Oct -13,53 -0,41 -0,85 -0,43 -9,74Nov 6,84 0,08 -0,07 1,10 2,75Dic 3,72 0,24 -0,10 -5,38 -8,55

En. 10 5,24 -0,34 -1,20 -1,15 -15,90Feb -1,36 0,06 0,04 -0,23 6,73Mar 3,38 -0,07 0,07 -3,68 0,21Abr -22,09 -0,37 41,96 84,85 175,23May 14,93 0,08 -0,01 -1,34 -2,63Jun 26,06 0,07 0,24 -2,29 1,18Jul -5,64 -0,13 -5,34 3,63 -23,86Ago -0,42 0,07 -0,15 -3,13 11,25Sep -18,77 -0,18 0,27 -0,33 26,07Oct 10,37 0,32 -3,09 1,47 -7,33Nov -7,04 0,02 -0,12 -1,10 -1,57Dic 8,26 -0,07 -3,07 3,18 -18,91

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas

que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo

(consumos y tipos) en tres meses.

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(MENSUALES)

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3.161

como consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. A partir del mes de septiembre la tasa de variación recoge la nueva elevación de tipos del 10% que se produce con el Real Decreto Ley 12/2005, de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas medidas urgentes en materia de financiación sanitaria.

El tipo medio anual se obtiene dividiendo el importe de las cuotas devengadas en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, entre el consumo estimado para este período. Comparando el tipo medio anual correspondiente a cada mes con el relativo al mismo mes del año anterior se obtiene la tasa de variación de la recaudación anual móvil imputable a las variaciones de tipos impositivos. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.5.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Por lo que respecta al País Vasco, las tasas se han anotado en la tercera columna del cuadro número 3.9.4 con referencia al criterio de caja y no al de devengo, como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos. Como a partir del mes de septiembre la tasa de variación refleja la consecuencia de que las cuotas devengadas en el País Vasco son recaudadas por sus Diputaciones forales; a partir de 1998, en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, la tasa recoge también el efecto producido en la recaudación por las transferencias que se realizan desde la Hacienda estatal a la territorial, en virtud de lo establecido en el Concierto Económico con el País Vasco. Análogamente, se ha hecho con la cesión a Navarra.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.5, con referencia también al criterio de caja.

Ahora ya puede concluirse que el descenso del 18,9% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al mes de diciembre de 2010, es el resultado global de:

• Un decremento del 18,8% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

• una variación prácticamente nula debido a la variación de los tipos impositivos medios;

• una reducción del 3,1% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco;

• un incremento del 3,2% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

Asimismo, puede concluirse que el incremento en un 1,2% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al año 2010, es el resultado global de:

• Un incremento del 0,7% como consecuencia del aumento registrado en las salidas a consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

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3.162

Cuadro nº 3.9.5

Período Consumos Tipos CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 08 -1,26 0,06 0,71 -1,14 -0,24Feb -1,16 0,07 0,70 -0,37 0,58Mar -1,96 0,06 0,57 1,54 0,86Abr -1,23 0,04 -0,18 1,61 0,21May -3,43 0,04 -0,18 1,58 0,29Jun -3,53 0,03 -0,18 -0,61 -2,68Jul -3,85 0,04 0,13 0,62 -0,45Ago -3,81 0,04 -0,07 0,29 -3,18Sep -2,91 0,05 -0,09 -0,72 -4,29Oct -3,90 0,08 -0,61 0,44 -3,98Nov -7,47 0,10 -0,62 0,11 -4,27Dic -8,10 0,08 -0,47 -0,06 -3,38

En. 09 -9,52 0,08 -0,53 0,01 -4,33Feb -11,57 0,06 -0,70 -0,57 -8,56Mar -10,64 0,05 -0,71 -0,67 -9,30Abr -9,10 0,09 -0,16 -0,63 -10,17May -8,43 0,11 -0,30 -0,58 -12,29Jun -9,93 0,11 -0,30 -0,11 -10,97Jul -10,76 0,08 -0,08 -0,14 -9,21Ago -9,62 0,07 -0,01 -0,13 -8,46Sep -10,57 0,06 -0,12 -0,28 -10,20Oct -10,41 0,01 -0,15 -0,14 -10,95Nov -6,23 -0,01 -0,11 -0,08 -9,72Dic -4,52 0,03 -0,28 -0,51 -11,22

En. 10 -3,22 0,01 -0,36 -0,60 -11,26Feb -1,43 0,02 -0,14 -0,68 -7,01Mar -1,36 0,02 -0,05 -0,95 -5,45Abr -4,40 -0,04 0,13 -0,03 -3,12May -1,61 -0,05 0,24 -0,22 -1,39Jun 2,01 -0,03 0,30 -0,35 -1,39Jul 2,28 -0,02 0,07 0,13 -4,24Ago 2,03 -0,01 0,20 -0,39 -1,85Sep 0,73 -0,03 0,45 -0,12 2,31Oct 2,25 0,02 0,30 -0,03 2,53Nov 0,37 0,02 0,28 -0,26 2,03Dic 0,87 -0,01 0,15 0,34 1,19

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas

que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo

(consumos y tipos) en tres meses.

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(ANUALES)

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3.163

• una variación prácticamente nula debido a la variación de los tipos impositivos medios;

• una variación positiva del 0,2% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco,

• un incremento del 0,3% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

3.9.2. Productos intermedios.

El procedimiento para la estimación del consumo de productos intermedios va a transcurrir paralelo al utilizado para el alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, se han obtenida las salidas a consumo, con impuesto, de productos intermedios, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 2005 a 2010, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.9.6; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de productos intermedios, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en la columna central del mismo cuadro, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2009 y 2010, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.9.2.1. La estructura del consumo.

La estructura del consumo se representa mediante el contenido de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios en la que únicamente se consideran dos categorías de productos intermedios: los de alta y baja graduación; los datos relativos a estas categorías se han obtenido a partir de los contenidos en las declaraciones de operaciones modelo 555 y 556 aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998.

Con esta información se ha elaborado el cuadro número 3.9.7, en el que se ha anotado, para cada uno de los meses del período enero 2009-diciembre 2010, la estructura mensual de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios. Con los datos relativos a la estructura mensual del consumo de productos intermedios, se ha elaborado la estructura anual correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, que se ha anotado en la parte derecha del mismo cuadro.

Históricamente y hasta el mes de diciembre de 1996 en la estructura mensual existía una preponderancia clara de las bebidas de alta graduación. A partir de enero de 1997, aunque se mantiene la superioridad de las bebidas de alta graduación, la cuota de mercado de las de baja experimenta un notable incremento, situándose en la mayoría de los meses entre el 40 y el 50% del total, con la excepción de los meses de agosto y diciembre de 1998 en los que las salidas a consumo de productos intermedios de baja graduación no llegan al 35% del total. A partir del mes de mayo de 1999 se aprecia un cambio drástico en la estructura, consecuencia de la decisión por parte de los fabricantes de vermús de rebajar en un grado la graduación de éstos con el fin de situarlos en el de productos con un grado alcohólico volumétrico inferior al 15% y beneficiarse de la menor fiscalidad de los mismos. Dada la incidencia de los vermús en el conjunto global de salidas a consumo de Productos Intermedios que viene a suponer el 55% del mismo, el cambio experimentado en la

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3.164

Cuadro nº 3.9.6

Pen.y Bal. Canarias Total Ponderados P/C Mensual Anual

2005 55.640 1.206 56.847 34,12 5,402006 53.301 1.194 54.495 36,33 6,402007 54.000 1.136 55.136 36,25 0,042008 50.376 965 51.341 36,38 0,042009 48.200 936 49.136 36,51 -0,012010 47.388 882 48.270 36,54 0,03

En. 09 1.398 25 1.423 38,00 0,15 0,04Feb 5.755 141 5.895 36,19 0,07 0,05Mar 2.805 40 2.846 36,34 0,09 0,03Abr 3.186 61 3.248 36,06 0,10 0,05May 6.524 94 6.618 36,67 -0,07 0,03Jun 3.146 44 3.190 35,81 -0,11 0,03Jul 2.463 49 2.513 36,48 0,30 0,06Ago 6.636 109 6.745 36,26 -0,03 0,05Sep 2.725 49 2.774 35,82 -0,27 -0,01Oct 2.242 19 2.261 37,28 0,11 -0,01Nov 7.316 225 7.541 36,71 -0,07 -0,02Dic 4.004 79 4.082 37,27 0,02 -0,01

En. 10 1.438 39 1.477 37,60 -0,15 -0,02Feb 5.486 144 5.630 37,43 -0,05 -0,03Mar 2.786 39 2.824 36,74 0,00 -0,03Abr 3.332 73 3.405 35,53 -0,02 -0,04May 6.832 50 6.882 36,14 0,13 -0,01Jun 2.908 52 2.960 36,54 -0,06 -0,01Jul 2.796 32 2.828 35,43 0,22 -0,01Ago 6.043 126 6.169 36,56 -0,08 -0,02Sep 2.391 58 2.449 35,84 -0,14 0,00Oct 2.293 49 2.342 36,52 -0,23 -0,02Nov 7.048 178 7.226 36,87 0,11 0,01Dic 4.037 41 4.078 37,27 0,18 0,03

Miles de litros volumen realDeclaración de operaciones Modelo 555

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE PRODUCTOS INTERMEDIOS YTASAS DE VARIACIÓN RECAUDACIÓN POR TIPOS IMPOSITIVOS

Salidas en R.S. con ImpuestoTipos

(Cts. Euro/l a.p.) Tasa Var.Tipos (%)

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3.165

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL

Gráfico nº 3.9.2

700

800

900

1.000

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

> 15% vol.

<= 15% vol.

Cuadro nº 3.9.7

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

En. 09 782,11 217,89 855,04 144,96Feb 862,59 137,41 857,70 142,30Mar 859,03 140,97 856,15 143,85Abr 869,93 130,07 856,32 143,68May 844,26 155,74 853,19 146,81Jun 882,69 117,31 854,11 145,89Jul 850,33 149,67 853,39 146,61Ago 861,52 138,48 854,16 145,84Sep 881,10 118,90 853,96 146,04Oct 818,50 181,50 852,86 147,14Nov 836,60 163,40 849,95 150,05Dic 815,44 184,56 849,52 150,48

En. 10 797,21 202,79 849,78 150,22Feb 806,33 193,67 843,57 156,43Mar 840,83 159,17 842,60 157,40Abr 893,15 106,85 844,42 155,58May 870,21 129,79 848,03 151,97Jun 848,94 151,06 845,82 154,18Jul 901,33 98,67 848,94 151,06Ago 846,92 153,08 847,07 152,93Sep 877,99 122,01 847,14 152,86Oct 848,92 151,08 848,66 151,34Nov 831,57 168,43 848,39 151,61Dic 818,29 181,71 848,54 151,46

Los períodos anuales se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Período/Clase

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

Mensual Anual

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3.166

estructura de los primeros, ha provocado, también, una inversión a partir de dicho mes de los porcentajes de cada una de las categorías de P.I.

El profundo cambio experimentado en la estructura del consumo se suaviza al considerar los consumos anuales, cuya evolución puede apreciarse con toda facilidad en el gráfico número 3.9.2.

3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.

A la hora de determinar la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de productos intermedios representativa de la estructura de su consumo con pago del impuesto, se han tenido en cuenta los dos factores que influyen en el tipo impositivo aplicable:

• El ámbito territorial en que se produce el consumo, habida cuenta de que en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias, se aplican tipos diferentes; la estructura territorial de estos consumos se ha obtenido a partir de los datos reflejados en las declaraciones de operaciones, modelo E-55, hasta el mes de diciembre de 1997 y de los modelos 555 y 556, a partir de dicha fecha.

• La graduación de los productos intermedios que determina, a partir del 1 de enero de 1997, la aplicación de tipos diferentes.

El importe de las cuotas asociadas a estas cestas se ha reflejado en el cuadro número 3.9.8. En la primera columna del cuadro, se ha anotado la cuota resultante de aplicar a la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses, los tipos impositivos vigentes en cada uno de ellos, en los ámbitos territoriales en que se produce el consumo. Es importante destacar que estas cuotas asociadas no son otra cosa que el tipo impositivo medio en cada uno de los meses considerados, resultante de ponderar los tipos vigentes por los consumos de productos, según sean alta o baja graduación y según el territorio a cuyo consumo se destinan.

En el gráfico número 3.9.3, se ha representado la evolución, desde el mes de enero de 2008, de las cuotas asociadas a la estructura mensual y anual relativas a cada uno de los meses del período analizado o, lo que es igual, de los tipos medios mensuales y anuales.

Las cuotas asociadas que se han calculado en la segunda columna son el resultado de aplicar los tipos medios ponderados en función del territorio en que se devenga el impuesto, vigentes en cada mes, a la estructura correspondiente al mismo mes del año anterior, diferenciando las bebidas de alta y baja graduación. A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se han calculado, en la cuarta columna del cuadro, las cuotas anuales asociadas a una cesta representativa del consumo de productos intermedios en el año móvil que finalizó doce meses antes del considerado.

3.9.2.3. Las tasas de variación de la recaudación.

Comparando las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura del consumo de un mes del año anterior, resultado de aplicar los tipos medios vigentes en dicho mes y en el mismo mes del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa mensual de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos medios impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.9.9, recogen tanto las variaciones en los tipos impositivos, como las que hayan podido producirse entre los consumos relativos de la Península e islas Baleares y Canarias, que se han utilizado para la determinación de los tipos medios.

Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura del consumo de cada mes y del mismo mes del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado, es decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la demanda. Estas tasas son las que se han anotado en la tercera columna del cuadro.

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3.167

CUOTAS ASOCIADAS A LA ESTRUCTURA MENSUAL Y ANUAL

Gráfico nº 3.9.3

350

355

360

365

370

375

380

385

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

Mensual Anual

Cuadro nº 3.9.8

Mes año actual Mes año anterior Año actual Año anterior

En. 09 380 373 364 363Feb 362 367 363 363Mar 363 358 364 363Abr 361 361 364 363May 367 362 364 363Jun 358 362 364 364Jul 365 362 364 365Ago 363 364 364 364Sep 358 359 364 364Oct 373 368 364 364Nov 367 363 365 363Dic 373 371 365 364

En. 10 376 379 365 364Feb 374 362 366 363Mar 367 363 367 363,6Abr 355 361 366 364May 361 367 365 364Jun 365 358 366 364Jul 354 366 365 364Ago 366 362 366 364Sep 358 358 366 364Oct 365 372 365 364Nov 369 368 365 365Dic 373 373 365 365

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.Unidad: Euros

Período

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE P.INTERMEDIOS

s/Estructura s/Estructura

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3.168

TASAS DE VARIACIÓN

Gráfico nº 3.9.4

-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura

Cuadro nº 3.9.9

Período Consumos Tipos Estructura CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 09 -30,20 0,15 1,90 0,00 -0,13 -5,91Feb 3,90 0,07 -1,50 0,19 0,22 -8,73Mar -25,58 0,09 1,40 0,00 -0,14 0,09Abr 8,67 0,10 -0,09 0,00 0,09 -28,70May -7,81 -0,07 1,43 0,34 0,25 3,03Jun -13,74 -0,11 -1,01 0,00 -0,01 -24,48Jul -7,87 0,30 0,77 0,00 0,08 8,77Ago -0,83 -0,03 -0,37 0,16 -0,10 -6,50Sep -26,73 -0,27 -0,28 0,00 -0,10 -14,79Oct -6,52 0,11 1,38 0,00 -0,18 -7,05Nov 1,97 -0,07 1,12 -0,38 0,08 -1,53Dic -0,51 0,02 0,33 0,00 -0,43 -27,45

En. 10 12,49 -0,15 -0,88 0,00 -0,23 -5,33Feb -8,09 -0,05 3,47 0,04 -0,14 2,94Mar 5,03 0,00 1,11 0,00 -0,48 -0,63Abr 4,62 -0,02 -1,44 0,00 -0,73 10,53May 4,53 0,13 -1,56 0,01 -0,07 -5,00Jun -10,21 -0,06 2,10 0,00 0,04 6,23Jul 10,46 0,22 -3,10 0,00 0,39 3,49Ago -18,56 -0,08 0,89 0,06 -0,47 2,61Sep 13,60 -0,14 0,19 0,00 -0,39 -8,74Oct -2,26 -0,23 -1,82 0,00 -0,22 7,03Nov -19,94 0,11 0,30 0,10 0,56 -17,36Dic 3,43 0,18 -0,17 0,00 -0,18 13,46

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(MENSUALES)

de devengo (consumos, tipos y estructura) en tres meses.

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio

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3.169

Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras mensuales, sino a las anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o de la estructura de la demanda, respectivamente, que se han anotado en las columnas segunda y tercera del cuadro número 3.9.10.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a estas cesiones, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central:

• Por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, factor indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales;

• por otro, la recaudación bruta y la líquida, factor que refleja las devoluciones efectuadas.(*)

Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en la cuarta y quinta columnas del cuadro número 3.9.9 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Como hasta el mes de septiembre de 1997, las Diputaciones forales del País Vasco no recaudaron el impuesto y solamente se producen ingresos relativos a empresas con período de liquidación trimestral, la primera tasa distinta de cero se registra en el mes de noviembre de 1997 y, a partir de este mes, solamente aparecen tasas distintas de cero en los meses medios de cada trimestre que son en los que se ingresan las cuotas devengadas en el trimestre anterior.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.10, con referencia también al criterio de caja y adoptan valores próximos a cero durante los dos últimos años reflejados.

Por lo que se refiere a Navarra, la tasa de variación anual se mantiene, generalmente, en valores próximos a cero en todo el período analizado ya que, a diferencia de lo que ocurre con el País Vasco, esta Comunidad foral ya tenía cedidos los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas con anterioridad al período analizado.

En los gráficos números 3.9.4 y 3.9.5 se ha representado la evolución de las tasas mensuales y anuales de variación de la recaudación imputable a las variaciones de tipos, estructuras, concierto con el País Vasco y convenio con Navarra.

3.9.2.4. Estimación del consumo.

Dividiendo el importe de la recaudación mensual correspondiente al mes en que debe efectuarse el ingreso de las cuotas devengadas en cada uno de los meses considerados, entre la cuota asociada a la cesta representativa del consumo efectuado en el mismo, se obtiene el número de cestas de 1.000 litros de productos intermedios que se han consumido, con pago del impuesto, en cada mes. Multiplicando el número de cestas por los litros de productos intermedios de alta y baja

(*) No se ha sumado/restado a esta recaudación bruta ajustada, las cantidades transferidas por/a la Administración Central, toda vez que estas transferencias se han realizado conjuntamente con las relativas al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, imputándose a este último.

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3.170

TASAS DE VARIACIÓN

Gráfico nº 3.9.5

-0,6 -0,4 -0,2 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura

Cuadro nº 3.9.10

Período Consumos Tipos Estructura CesiónP. Vasco

CesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 09 -5,29 0,04 0,31 -0,02 0,14 -4,66Feb -3,19 0,05 -0,01 0,02 0,14 -6,92Mar -4,48 0,03 0,08 0,03 0,15 -2,98Abr -4,47 0,05 0,11 0,02 0,14 -4,80May -6,52 0,03 0,51 0,09 0,16 -2,91Jun -6,75 0,03 0,16 0,09 0,16 -4,14Jul -4,88 0,06 -0,06 0,09 0,16 -4,09Ago -5,00 0,05 0,08 0,10 0,07 -5,86Sep -8,05 -0,01 0,04 0,10 0,07 -6,41Oct -8,04 -0,01 0,05 0,11 0,08 -4,70Nov -6,61 -0,02 0,44 0,04 0,03 -4,80Dic -6,58 -0,01 0,36 0,03 -0,01 -8,00

En. 10 -5,04 -0,02 0,32 0,03 -0,01 -7,98Feb -6,33 -0,03 0,86 0,01 -0,07 -6,27Mar -4,46 -0,03 0,82 0,01 -0,10 -6,33Abr -4,66 -0,04 0,72 0,01 -0,12 -4,86May -3,03 -0,01 0,31 -0,02 -0,15 -5,71Jun -2,70 -0,01 0,50 -0,02 -0,15 -3,86Jul -1,68 -0,01 0,27 -0,02 -0,12 -4,15Ago -3,92 -0,02 0,43 -0,03 -0,18 -2,95Sep -1,15 0,00 0,42 -0,03 -0,19 -2,44Oct -0,92 -0,02 0,26 -0,03 -0,20 -1,66Nov -4,39 0,01 0,09 0,04 -0,15 -3,63Dic -4,08 0,03 0,06 0,04 -0,13 -0,83

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(ANUALES)

de devengo (consumos, tipos y estructura) en tres meses.

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio

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3.171

graduación que componen cada una de ellas, se obtiene el consumo mensual, con pago del impuesto, de cada una de las categorías de productos intermedios.

Estos consumos, expresados en millones de litros, se han anotado en la parte izquierda del cuadro número 3.9.11, en el que, además de los consumos mensuales del período enero 2009-diciembre 2010, se han anotado las estimaciones de los consumos medios mensuales correspondientes a los años naturales 2005-2010. Agregando los consumos mensuales correspondientes al período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados, se determina el consumo anual móvil relativo a cada mes, que se ha anotado en la parte central del cuadro. A partir de estos datos mensuales y anuales se han calculado las respectivas tasas de variación del consumo, que quedan registradas en la parte derecha del mismo cuadro.

En el gráfico número 3.9.6 se puede apreciar la evolución del consumo anual del conjunto de productos intermedios y de cada una de las categorías consideradas, así como la de las tasas de variación anual del consumo global con pago del impuesto.

A la vista de los datos reflejados en estos cuadro y gráfico, pueden destacarse los siguientes aspectos:

• La distribución mensual del consumo total de productos intermedios se realiza de forma irregular, destacando, en el último año, los consumos habidos en los meses de febrero, mayo, agosto y noviembre, en los que se han superado los cinco millones de litros.

• Como ya se ha indicado al analizar la estructura de la demanda de productos intermedios, las mayores variaciones en los consumos, hasta el mes de diciembre de 1996, se han venido produciendo en los de alta graduación, mientras que la demanda de productos de bajo grado se mantiene más estable. Esta tendencia sufre un importante cambio a partir del mes de enero de 1997, como consecuencia del indudable incentivo que la introducción de un tipo reducido para los productos de baja graduación va a representar en orden a la reducción de la graduación alcohólica de estos productos.

• Los consumos anuales han disminuido unos dos millones anuales de litros en este último año, alcanzando los 48,4 millones de litros, un 4,1% menos que en 2009. La inflexión producida en 2005 se debe a la anticipación de salidas a consumo, en 2004, ante la anunciada elevación de tipos para dicho año.

A esta altura del análisis que se viene efectuando se dispone ya de la información necesaria para concluir que el incremento del 13,5% de la recaudación en el último mes de diciembre del año 2010, correspondiente a las cuotas devengadas en el mes de septiembre, es el resultado de las siguientes variaciones parciales de la recaudación:

• Un incremento del 13,6% debido al aumento de las salidas a consumo;

• una ligera reducción del 0,14% como consecuencia de la variación de tipos impositivos;

• un incremento del 0,2% que es consecuencia de la variación en la estructura del consumo;

• una variación nula por la cesión del impuesto al País Vasco y,

• una variación del -0,2% por el convenio establecido con Navarra.

Por lo que se refiere a la recaudación anual puede concluirse que la reducción del 0,8% de la recaudación, por el Impuesto sobre Productos Intermedios, correspondiente al año 2010, es el resultado global de:

• Una disminución del 1,2% como consecuencia del descenso de las salidas a consumo de estas bebidas;

• una variación nula debido al mantenimiento del tipo impositivo medio ponderado;

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3.172

Gráfico nº 3.9.6

Consumo Anual

Tasa de variación anual

0 10 20 30 40 50 60 70

E08

M

M

J S

N

E09

M

M

J S

N

E10

M

M

J S

N

<=15% vol. >15% vol.

-9,0

-7,5

-6,0

-4,5

-3,0

-1,5

0,0

1,5

E08

M

M

J S

N

E09

M

M

J S

N

E10

M

M

J S

N

(%)

Cuadro nº 3.9.11

<=15% vol. >15% vol. Total <=15% vol. >15% vol. Total

2005 4,02 0,67 4,69 48,27 8,00 56,27 -4,882006 4,15 0,69 4,84 49,75 8,33 58,08 3,222007 4,02 0,65 4,67 48,20 7,80 56,00 -3,582008 3,85 0,65 4,50 46,22 7,81 54,03 -3,502009 3,57 0,63 4,21 42,88 7,60 50,48 -6,582010 3,42 0,61 4,04 41,09 7,33 48,42 -4,08

En. 09 1,21 0,34 1,55 45,63 7,74 53,37 -30,20 -5,29Feb 5,10 0,81 5,91 45,96 7,63 53,59 3,90 -3,19Mar 2,27 0,37 2,65 45,10 7,58 52,68 -25,58 -4,48Abr 3,13 0,47 3,60 45,35 7,61 52,96 8,67 -4,47May 5,71 1,05 6,76 44,70 7,69 52,39 -7,81 -6,52Jun 2,92 0,39 3,31 44,30 7,57 51,87 -13,74 -6,75Jul 2,38 0,42 2,79 44,06 7,57 51,63 -7,87 -4,88Ago 5,61 0,90 6,51 44,05 7,52 51,57 -0,83 -5,00Sep 2,54 0,34 2,88 43,14 7,38 50,52 -26,73 -8,05Oct 2,05 0,45 2,50 42,94 7,41 50,35 -6,52 -8,04Nov 6,71 1,31 8,02 42,92 7,58 50,50 1,97 -6,61Dic 3,26 0,74 4,00 42,88 7,60 50,48 -0,51 -6,58

En. 10 1,39 0,35 1,74 43,06 7,61 50,67 12,49 -5,04Feb 4,38 1,05 5,43 42,34 7,85 50,20 -8,09 -6,33Mar 2,34 0,44 2,78 42,41 7,92 50,33 5,03 -4,46Abr 3,37 0,40 3,77 42,64 7,86 50,50 4,62 -4,66May 6,15 0,92 7,07 43,08 7,72 50,80 4,53 -3,03Jun 2,52 0,45 2,97 42,68 7,78 50,46 -10,21 -2,70Jul 2,78 0,30 3,09 43,09 7,67 50,76 10,46 -1,68Ago 4,49 0,81 5,30 41,97 7,58 49,55 -18,56 -3,92Sep 2,87 0,40 3,27 42,31 7,63 49,94 13,60 -1,15Oct 2,08 0,37 2,45 42,33 7,55 49,88 -2,26 -0,92Nov 5,34 1,08 6,42 40,96 7,32 48,28 -19,94 -4,39Dic 3,39 0,75 4,14 41,09 7,33 48,42 3,43 -4,08

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros volumen real.Los consumos anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 2005 a 2010 son el promedio de los consumos mensuales.

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES DE PRODUCTOS INTERMEDIOS(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimadoMensual (*) Anual

Tasa de variación totalPeríodo

Mensual (%) Anual (%)

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3.173

• un aumento del 0,4%, como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda de los productos consumidos;

• una variación prácticamente nula debido a la concertación del impuesto con el País Vasco, y

• una variación prácticamente nula como consecuencia del convenio con Navarra.

Estas dos últimas tasas, calculadas con el criterio de caja.

3.9.3. Cerveza.

La estimación del consumo de cerveza se va a efectuar también a partir de la recaudación líquida obtenida, pero en este caso el procedimiento se hace necesariamente más complejo por la existencia de diferentes categorías de cerveza a las que se aplican tipos impositivos diferentes. El método que se va a seguir va a permitir también analizar en mayor profundidad la variación en la recaudación por este impuesto, valorando por separado los factores que influyen en la misma: variación de tipos impositivos, modificación de la estructura del consumo con pago del impuesto y variación cuantitativa de este último y cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra.

3.9.3.1. La estructura del consumo.

Para ello, la primera tarea a acometer es determinar la estructura del consumo de cerveza, calculando la cantidad de cada una de las categorías de cerveza –según las que, a efectos del impuesto, se establecen en sus tarifas– contenidas en una cesta de 1.000 litros representativa del consumo habido. Ahora bien, en función de la información disponible, esta estructura se va a determinar como el agregado de dos subestructuras: la primera de ellas responde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales y, la segunda, por las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones a consumo que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales.

La estructura del consumo mensual, integrada en la forma que se detallará con más profundidad al determinar la estructura del consumo anual, es la que se recoge en el cuadro número 3.9.12.

A la vista de estos datos y, más claramente, del gráfico número 3.9.7, puede apreciarse cómo ha evolucionado en los últimos tres años el consumo relativo de cerveza de las dos categorías más demandadas: la que tiene un grado Plato comprendido entre 11 y 15 y la correspondiente a una graduación alcohólica superior a 2,8% vol. y con menos de 11º Plato. Su evolución, en los últimos años parece haberse estabilizado en el entorno del 70% en el caso de las primeras y del 20% en las segundas.

La estructura del consumo anual, se determina también como el agregado de las dos subestructuras a que se ha hecho referencia: la que corresponde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales, que se va a denominar "consumos en régimen suspensivo", y la relativa a las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales, que se van a denominar "consumos fuera del régimen suspensivo".

La primera subestructura se refleja en la composición de una cesta de 1.000 litros de cerveza salida a consumo, con pago del impuesto, en cada uno de los períodos de doce meses que finalizan en el mes considerado y que se ha anotado en el cuadro número 3.9.13. A la vista de los datos de este cuadro y del gráfico número 3.9.8 puede apreciarse la evolución de la estructura del consumo de cerveza en este régimen sin las distorsiones que pueden producir los efectos estacionales que se han suprimido al considerar las estructuras anuales.

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3.174

Gráfico nº 3.9.7

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P

Cuadro nº 3.9.12

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

En. 09 70,89 1,02 193,63 712,96 21,34 0,16Feb 74,17 0,92 210,71 693,84 20,23 0,13Mar 75,74 1,02 181,21 722,89 19,00 0,14Abr 82,59 1,05 182,30 715,69 18,23 0,14May 78,71 1,13 210,31 689,18 20,53 0,15Jun 88,87 1,29 185,11 708,33 16,29 0,10Jul 90,80 1,26 171,04 720,24 16,53 0,13Ago 89,86 1,09 170,66 723,14 15,13 0,12Sep 82,04 1,54 177,33 724,16 14,81 0,11Oct 82,37 1,57 186,25 712,51 17,10 0,18Nov 76,20 1,04 206,95 693,06 22,59 0,16Dic 75,80 1,02 183,15 721,39 18,44 0,19

En. 10 75,87 1,14 206,83 691,61 24,36 0,18Feb 64,62 1,27 218,45 691,65 23,85 0,16Mar 72,34 1,07 195,23 709,27 21,87 0,22Abr 81,48 1,02 185,00 711,42 20,86 0,20May 81,45 2,03 181,11 713,81 21,50 0,11Jun 83,33 2,34 199,71 696,38 18,13 0,12Jul 90,67 2,68 189,43 700,50 16,59 0,12Ago 85,30 1,15 190,91 704,89 17,69 0,05Sep 80,52 0,88 193,81 707,58 17,10 0,12Oct 75,37 0,91 197,10 708,55 17,92 0,16Nov 66,07 1,05 201,86 708,99 21,76 0,28Dic 71,86 0,88 195,45 710,82 20,76 0,24

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO MENSUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

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3.175

Gráfico nº 3.9.8

0 150 300 450 600 750 900

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P

Cuadro nº 3.9.13

Período/Clase <1,2% Vol. >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P

2005 82,12 153,01 750,98 13,86 2006 83,89 153,26 748,13 14,68 2007 83,60 170,80 728,45 15,26 2008 82,92 142,37 756,43 16,27 2009 83,44 161,42 737,24 16,64 2010 81,21 166,37 734,06 17,51

En. 09 82,74 143,30 755,72 16,25 Feb 82,40 145,44 753,84 16,39 Mar 82,06 146,88 752,79 16,62 Abr 82,51 148,51 750,83 16,61 May 82,11 152,54 746,89 17,00 Jun 82,65 154,44 744,56 16,94 Jul 82,74 155,68 743,62 16,63 Ago 82,90 157,18 741,90 16,79 Sep 83,56 157,18 741,42 16,61 Oct 83,61 159,67 738,83 16,63 Nov 83,57 161,03 737,41 16,73 Dic 83,44 161,42 737,24 16,64

En. 10 83,82 162,45 735,87 16,61 Feb 83,39 163,33 735,40 16,63 Mar 83,10 164,19 734,74 16,75 Abr 82,93 164,83 734,13 16,91 May 83,19 162,04 736,68 16,90 Jun 82,62 162,57 736,64 17,04 Jul 82,77 164,15 734,97 17,02 Ago 82,52 164,43 734,86 17,15 Sep 82,63 165,34 733,83 17,23 Oct 82,20 165,65 733,97 17,29 Nov 81,52 165,36 734,99 17,26 Dic 81,21 166,37 734,06 17,51

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

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3.176

Para la cuantificación de la subestructura del consumo anual de cerveza importada o procedente del resto de la UE, no distribuida desde fábricas o depósitos fiscales, se ha tenido en cuenta la información contenida en la relación de documentos de acompañamiento recibidos y expedidos, a través de la aplicación ZUJAR, comprensiva de la información vertida en los documentos de acompañamiento que han amparado la recepción de cerveza en tráfico intracomunitario con operadores registrados y no registrados y receptores autorizados (Modelos 500-503) y la correspondiente a importaciones a consumo. Estos datos se han recogido en el cuadro número 3.9.14.

Con respecto a esta subestructura, cuya evolución puede apreciarse también en el gráfico número 3.9.9, cabe señalar:

• La aparición del consumo de dos nuevas categorías de cerveza: la que tiene una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8% vol. y la de más de 19º Plato, si bien en cantidades muy reducidas, que prácticamente han desaparecido desde el segundo semestre de 2007 en el caso de la primera, aunque ha vuelto a repuntar en 2010, y con una ligera tendencia al estancamiento en el caso de la segunda;

• el mayor peso específico que tiene, en relación con la subestructura del régimen suspensivo, el consumo de cervezas de más de 2,8% vol. y de la que tiene un grado Plato comprendido entre 15 y 19;

• la prácticamente nula recepción de cerveza sin alcohol hasta el mes de junio de 2001 y en cantidades poco significativas desde el mes de agosto, aunque se puede apreciar una tendencia creciente en los últimos años, mucho más acusada en los dos últimos;

• la cuota de consumo correspondiente a la cerveza de mayor consumo (11-15º Plato) se mantiene en un nivel sensiblemente inferior al de la subestructura del régimen suspensivo (35% frente al 73%).

Conocida la composición de ambas cestas, resta integrarlas en una sola, representativa de la estructura global del consumo; para ello deben determinarse los necesarios factores de ponderación. Éstos se pueden obtener comparando la cuota teórica correspondiente a las salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales, con la recaudación líquida realmente obtenida.

Ahora bien, estas magnitudes no son homogéneas por dos razones:

1ª La cuota teórica no tiene en cuenta las devoluciones efectuadas, por lo que se corresponde con la recaudación bruta y no con la líquida;

2ª la cuota teórica incluye las cuotas devengadas en Navarra y el País Vasco, lo que no ocurre con la recaudación líquida.

Se hace necesario, en consecuencia, realizar las oportunas adaptaciones. Para ajustar dicha cuota a la recaudación líquida se ha aplicado, por un lado, un factor de ajuste igual a la relación existente entre las recaudaciones mensuales líquida y bruta, que refleja las devoluciones efectuadas, y, por otro, el factor que relaciona las cuotas teóricas correspondientes a Navarra y el País Vasco por un lado y el total ámbito territorial por otro.

A partir de esta cuota teórica, ya es posible calcular el factor que relaciona la recaudación mensual líquida asociada al régimen suspensivo y la recaudación mensual líquida total y, consiguientemente, el factor aplicable a los consumos fuera de régimen suspensivo.

Es importante destacar cómo la cerveza distribuida fuera del régimen suspensivo, tanto introducida de la UE como importada de terceros países, ha ido ganando cuota de mercado a lo largo de los años. En efecto, así como en el año 1996 el consumo anual de esta cerveza representó el 5,3% del total, en 1997 alcanzó una cuota del 6,1%, en 1998 llegó hasta el 7,3%, 6,8% en 1999, 6,8% en 2000, 7,4% en 2001, 8,6% en 2002, 7% en 2003, 7,2% en 2004, un 8% en 2005, 7,7% en 2006, 7,4% en 2007, 8,1% en 2008, un 7,2% en 2009 y , finalmente, un 6,1% en 2010.

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3.177

Gráfico nº 3.9.9

300 350 400 450 500 550 600 650

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P

Cuadro nº 3.9.14

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

2005 5,87 0,05 652,27 325,06 15,06 1,70 2006 8,26 0,06 637,69 335,70 16,47 1,82 2007 33,48 0,00 558,00 389,32 17,31 1,89 2008 40,72 0,00 495,65 443,54 18,08 2,02 2009 57,05 0,00 560,56 341,19 38,99 2,21 2010 48,32 8,72 542,59 351,00 47,36 2,02

En. 09 44,83 0,00 535,03 397,96 19,93 2,25 Feb 47,29 0,00 534,06 394,99 21,35 2,31 Mar 47,52 0,00 529,74 397,46 22,89 2,40 Abr 46,55 0,00 523,26 403,44 24,93 1,83 May 45,01 0,00 520,15 406,62 26,43 1,80 Jun 51,47 0,00 577,29 338,04 31,12 2,08 Jul 53,23 0,00 569,04 341,34 34,29 2,09 Ago 54,43 0,00 560,80 346,30 36,20 2,27 Sep 56,98 0,00 565,98 336,64 38,05 2,34 Oct 58,15 0,00 565,80 336,93 36,67 2,45 Nov 57,94 0,00 563,33 339,40 37,08 2,25 Dic 57,05 0,00 560,56 341,19 38,99 2,21

En. 10 56,68 0,30 551,46 347,51 41,84 2,20 Feb 53,82 0,64 545,16 353,21 44,95 2,23 Mar 53,56 0,96 546,92 349,48 46,78 2,31 Abr 54,46 1,17 542,67 351,44 47,85 2,40 May 54,80 2,71 539,09 352,16 48,94 2,31 Jun 55,09 5,00 541,92 347,01 48,72 2,26 Jul 54,07 8,07 539,02 348,74 47,93 2,17 Ago 53,01 8,24 543,19 345,56 48,05 1,96 Sep 51,04 8,11 537,00 353,55 48,40 1,90 Oct 49,28 8,26 543,01 349,17 48,42 1,87 Nov 48,33 8,49 542,76 350,26 48,19 1,97 Dic 48,32 8,72 542,59 351,00 47,36 2,02

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA FUERA DEL R. SUSPENSIVO(Cesta de 1.000 litros)

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3.178

En el cuadro número 3.9.15, se han anotado los datos relativos a esta cesta integrada representativa de la estructura anual del consumo, con lo que se suprimen los problemas de estacionalidad. Merecen destacarse los siguientes aspectos:

- Se mantiene en el entorno del 19% el consumo anual de cerveza con un grado alcohólico adquirido superior a 2,8% vol., pero con un grado Plato inferior a 11, en el último año. Este consumo llegó a representar únicamente el 2,7% en 1993.

- El consumo de la cerveza sin alcohol, es decir la que tiene un contenido en alcohol no superior a 1,2% vol., se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1996-98, en torno al 5,8%, con un ligero aumento en los últimos años que se sitúa en el 7,9% en 2010.

- Prácticamente se mantiene el consumo anual de la cerveza con un grado Plato comprendido entre 15 y 19 en torno al 1,4/2 por 100.

- Estas variaciones de peso en la cesta representativa del consumo de las categorías analizadas, se ha hecho, fundamentalmente, a costa de una disminución/aumento relativo en el consumo de la cerveza más demandada, es decir, la que tiene un grado Plato entre 11 y 15. Este consumo ha pasado a representar, en diciembre de 2010, el 70% del total consumo anual, casi 20,4 puntos menos que en 1993.

- El consumo anual de las cervezas con un grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. y el de las que tienen un grado Plato superior a 19, cuyas cuotas de mercado apenas llegan al 0,1% se mantiene prácticamente estabilizado, si exceptuamos 2009 y 2010 en el caso de las primeras que llega al 0,2%; estas últimas categorías de cerveza proceden en su totalidad de fuera de nuestras fronteras.

La evolución de esta estructura del consumo de cerveza en los tres últimos años se puede apreciar en el gráfico número 3.9.10, en el que se ha representado, utilizando las escalas apropiadas a cada caso, el consumo de cada una de las categorías de cerveza por cada mil litros.

3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.12 los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta representativa de la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en cada uno de los meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.16; en la segunda columna del mismo cuadro se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses, a la estructura de consumo del mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en la estructura del consumo y en los tipos impositivos.

El incremento de recaudación debido exclusivamente a la variación de tipos impositivos, supuesta constantes la demanda y la estructura del consumo, se calcula comparando las recaudaciones resultantes de aplicar, a la cesta representativa de los consumos de un determinado mes, los tipos aplicables en ese mes y en el mismo del año anterior.

Para medir la disminución debida únicamente a la variación en la estructura de la demanda, se calcula el porcentaje en que ha disminuido la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de cerveza, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado a la estructura de dicho mes del año actual y del anterior. Haciendo referencia al mes de septiembre de 2010, puede afirmarse,

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3.179

Gráfico nº 3.9.10

0

150

300

450

600

750

900

E 0

8 M

M J S

N

E 0

9 M

M J S

N

E 1

0 M

M J S

N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P

Cuadro nº 3.9.15

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

2005 76,54 0,02 189,53 719,82 13,95 0,14 2006 78,40 0,01 188,38 718,24 14,81 0,16 2007 79,91 1,74 199,32 703,47 15,41 0,15 2008 79,60 1,84 170,16 731,82 16,41 0,17 2009 81,77 1,18 186,73 712,13 18,06 0,14 2010 78,70 1,45 195,12 704,78 19,79 0,16

En. 09 80,01 1,83 171,53 729,94 16,52 0,18 Feb 79,88 1,78 173,27 728,14 16,74 0,18 Mar 79,60 1,53 174,07 727,55 17,07 0,18 Abr 79,96 1,42 175,01 726,27 17,20 0,14 May 79,45 1,34 178,95 722,45 17,68 0,14 Jun 80,66 1,31 181,41 718,63 17,85 0,14 Jul 80,86 1,24 182,07 717,93 17,76 0,14 Ago 81,13 1,15 182,20 717,38 18,00 0,15 Sep 81,94 1,15 182,10 716,74 17,92 0,15 Oct 82,05 1,18 184,59 714,17 17,86 0,15 Nov 81,97 1,18 186,22 712,49 18,00 0,14 Dic 81,77 1,18 186,73 712,13 18,06 0,14 En. 10 82,07 1,18 187,51 710,85 18,23 0,14 Feb 81,48 1,21 187,98 710,73 18,46 0,14 Mar 81,17 1,21 189,13 709,63 18,70 0,15 Abr 81,08 1,21 189,37 709,27 18,92 0,16 May 81,33 1,29 186,71 711,53 19,00 0,15 Jun 80,75 1,40 188,23 710,28 19,19 0,15 Jul 80,76 1,57 190,38 707,95 19,19 0,15 Ago 80,34 1,57 192,36 706,16 19,43 0,15 Sep 80,22 1,51 193,70 704,81 19,61 0,15 Oct 79,67 1,46 194,55 704,50 19,67 0,14 Nov 78,98 1,46 194,21 705,57 19,62 0,15 Dic 78,70 1,45 195,12 704,78 19,79 0,16

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.180

TASAS DE VARIACIÓN Gráfico nº 3.9.11

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6

E08

M

M J S

N

E09

M

M J S

N

E10

M

M J S

N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra

Cuadro nº 3.9.16

año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida

En. 09 88,44 89,28 -10,71 0,00 -0,93 -0,58 -0,93 0,81Feb 87,66 87,96 -5,78 0,00 -0,34 -0,08 0,87 -28,89Mar 88,18 87,69 5,63 0,00 0,56 0,06 -2,02 6,18Abr 87,44 88,03 -2,53 0,00 -0,67 3,10 0,66 -8,20May 87,21 87,47 -1,37 0,00 -0,29 -0,89 -0,05 -6,98Jun 86,66 88,35 14,77 0,00 -1,91 -0,04 -0,21 5,96Jul 86,83 87,15 -2,99 0,00 -0,36 -0,12 0,01 -3,29Ago 86,89 87,06 -2,48 0,00 -0,19 -1,01 0,49 -2,17Sep 87,46 88,41 -1,06 0,00 -1,08 0,27 -0,14 12,73Oct 87,29 88,22 -1,13 0,00 -1,05 -0,90 0,67 -3,58Nov 87,63 88,17 23,15 0,00 -0,61 -0,06 0,48 -2,27Dic 88,11 88,06 12,80 0,00 0,07 -4,76 -1,05 -7,76

En. 10 87,72 88,44 -2,01 0,00 -0,82 -0,22 1,06 -1,35Feb 88,53 87,66 -0,95 0,00 0,99 -1,38 -0,43 20,19Mar 88,28 88,18 3,77 0,00 0,11 -1,18 -9,72 0,70Abr 87,59 87,44 -5,61 0,00 0,17 1,03 1,32 -0,52May 87,63 87,21 -8,03 0,00 0,48 0,72 1,73 2,49Jun 86,84 86,66 -1,38 0,00 0,21 -0,25 0,21 3,84Jul 86,29 86,83 -1,11 0,00 -0,63 -0,93 1,38 -5,03Ago 86,93 86,89 1,93 0,00 0,04 0,89 1,25 -5,60Sep 87,34 87,46 -1,48 0,00 -0,14 -0,87 0,89 -1,16Oct 87,80 87,29 -4,33 0,00 0,58 -2,53 0,99 -3,27Nov 88,74 87,63 -1,99 0,00 1,27 -0,51 1,14 2,61Dic 88,30 88,11 -4,28 0,00 0,21 3,57 1,49 3,40

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

Período

CUOTAS MENSUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZAS

Tasas de variación mensuales (%)Estructura mensual del

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses.

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3.181

considerando las estructuras de los meses de septiembre de 2009 y 2010, que la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de la estructura de la demanda es del -0,14 por 100.

Las tasas de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se han calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.9.16 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Las series relativas a estas cuatro tasas se han representado en el gráfico número 3.9.11.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.9.15, los tipos impositivos medios vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta, correspondiente a los años móviles que finalizan en cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo anual medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en el período de doce meses que finaliza en cada uno de estos meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.9.17 siguiente, en el que también –en la segunda columna "estructura año anterior"– se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los años móviles de los que se dispone de información, a la estructura de consumo del año móvil que finalizó en el mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en los tipos impositivos, en la estructura del consumo y la cesión del impuesto a Navarra y el País Vasco y la modificación de su período de pago; esta última sin incidencia desde el año 1999.

Siguiendo un procedimiento paralelo al explicitado para la determinación de las tasas correspondientes a las variaciones mensuales de la recaudación, se han obtenido las tasas de variación de la recaudación anual móvil que se han anotado en la parte derecha del cuadro nº 3.9.17, al que acompaña el gráfico número 3.9.12 que representa la evolución de las mismas.

3.9.3.3. Estimación del consumo.

Para la medición de las variaciones cuantitativas de la demanda, se hace necesaria una estimación del consumo, que va a realizarse de forma global, comprendiendo todo el ámbito territorial de aplicación del impuesto con independencia de quien sea el sujeto activo del mismo.

Si se dividen los importes de las cuotas recaudadas en cada mes, tanto por la Administración Central como por las autonómicas, entre las cuotas asociadas a la cesta integrada representativa del consumo habido en el segundo o tercer mes anterior(*), habida cuenta que, en el período considerado, hay un desfase de dos o tres meses entre el período del devengo y el del ingreso de las cuotas, se hallará el número de cestas consumidas en cada uno de los meses.

(*) La distinción es consecuencia de lo establecido en la Orden de 8 de abril de 1997, que amplía en un mes el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas.

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3.182

TASAS DE VARIACIÓN Gráfico nº 3.9.12

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

E 0

8 M

M J S

N

E 0

9 M

M J S

N

E 1

0 M

M J S

N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra

Cuadro nº 3.9.17

Estructura Estructura año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Vasco Ces. Navarra Rec.Líquida

2005 82,04 82,35 1,88 4,61 -0,37 -0,97 0,26 4,262006 87,66 87,80 4,97 7,03 -0,16 1,34 -0,34 14,922007 87,14 87,67 0,65 0,01 -0,61 0,72 0,16 2,472008 87,92 87,10 -1,89 -0,04 0,94 -1,02 0,10 -0,482009 87,40 87,91 1,68 -0,02 -0,58 -0,34 -0,03 -2,922010 87,54 87,40 -2,11 0,00 0,16 -0,13 0,19 0,76

En. 09 87,85 87,15 -2,77 -0,08 0,81 -1,12 0,01 -0,75Feb 87,84 87,14 -3,73 -0,09 0,80 -1,27 0,07 -2,86Mar 87,87 87,08 -2,58 -0,07 0,91 -1,23 0,04 -2,20Abr 87,82 87,12 -3,49 -0,07 0,80 -0,83 0,09 -2,77May 87,80 87,17 -3,05 -0,07 0,72 -0,93 0,07 -3,88Jun 87,63 87,37 -0,98 -0,07 0,29 -0,84 0,01 -2,57Jul 87,59 87,52 -2,49 -0,05 0,09 -0,60 -0,02 -3,38Ago 87,58 87,64 -1,68 -0,05 -0,07 -0,63 0,03 -3,01Sep 87,50 87,83 -2,16 -0,04 -0,38 -0,46 0,00 -1,20Oct 87,42 87,86 -2,40 -0,04 -0,50 -0,59 0,06 -2,95Nov 87,39 87,86 1,30 -0,02 -0,53 -0,58 0,02 -2,33Dic 87,40 87,91 1,68 -0,02 -0,58 -0,34 -0,03 -2,92

En. 10 87,36 87,86 2,30 0,00 -0,57 -0,32 0,13 -3,10Feb 87,41 87,84 2,65 0,00 -0,49 -0,19 0,03 0,59Mar 87,42 87,88 2,51 0,01 -0,52 -0,29 -0,57 0,23Abr 87,44 87,83 2,26 0,01 -0,45 -0,55 -0,53 0,63May 87,47 87,81 1,61 0,01 -0,39 -0,41 -0,42 1,32Jun 87,49 87,64 0,12 0,01 -0,17 -0,43 -0,39 1,16Jul 87,42 87,60 0,35 0,01 -0,20 -0,49 -0,28 1,03Ago 87,43 87,59 0,81 0,01 -0,18 -0,32 -0,22 0,69Sep 87,42 87,51 0,78 0,01 -0,11 -0,51 -0,13 -0,67Oct 87,45 87,44 0,52 0,02 0,02 -0,70 -0,09 -0,62Nov 87,53 87,40 -0,95 0,01 0,15 -0,71 -0,02 -0,09Dic 87,54 87,40 -2,11 0,00 0,16 -0,13 0,19 0,76

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

Período

CUOTAS ANUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE CERVEZA

Tasas de variación anuales (%)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses.

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3.183

Multiplicando el número de cestas consumidas por los litros que, de cada una de las categorías de cerveza, se incluyen en la cesta en el mes considerado, se obtendrá el consumo mensual estimado para cada categoría. Estos consumos mensuales se han anotado en el cuadro número 3.9.18 y se han representado en el gráfico número 3.9.13.

La distribución mensual del consumo de cerveza pone de manifiesto su carácter estacional y así, en los últimos meses de los que se dispone de información, puede observarse cómo los consumos de los meses de mayo, junio, julio y agosto son los más elevados del año, cayendo de forma notable en los meses siguientes. Las gráficas representativas del consumo de la cerveza mas demandada y del total consumo de cerveza reflejan con toda claridad este fenómeno estacional.

A partir de estos consumos mensuales, se obtiene el consumo anual de cervezas en cada uno de los años móviles que finalizan en los meses considerados. La cuantía de estos consumos anuales, así como la de los años naturales del período 2005-2010, se ha anotado en el cuadro número 3.9.19. La evolución de este consumo anual estimado de las distintas categorías de cerveza se aprecia con mayor facilidad observando el gráfico número 3.9.14 en el que, utilizando las escalas adecuadas para cada caso, se ha representado el consumo, en millones de litros, de las dos categorías de mayor consumo frente al total.

Al analizar el consumo anual desaparecen los efectos estacionales que se han señalado con respecto a los consumos mensuales. Destaca ahora, de forma clara, el incremento del consumo de la cerveza de menos de 1,2% vol a lo largo de todo el período con la única excepción de 2008 y 2010, el correspondiente a cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato, con algún altibajo, así como el lento pero continuado descenso en el período 1996-1998 del consumo de la cerveza de mayor demanda, la comprendida entre 11 y 15º Plato, que se invierte a partir de 1999 y que, con la única excepción de 2002, 2007 y 2010, adopta una clara tendencia al crecimiento.

A la vista de los datos relativos al total consumo de cerveza y de su gráfica representativa, se aprecia claramente cómo este consumo anual ha alcanzado un máximo, dentro del período analizado, en el año 2007 de 3.550 millones de litros, manteniendo la línea de recuperación de los últimos años, que tras una ligera caída del 1,9% en 2008, los recupera, en parte, en 2009 con un ligero incremento del 1,7 por 100 y la vuelve a perder en 2010, -2,1 por 100

La evolución de las tasas interanuales de variación del consumo global de cerveza es un claro exponente de la tendencia de su consumo con pago del impuesto. La gráfica del consumo global de cerveza es muy ilustrativa a este efecto.

Gracias al análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de cinco factores: la variación de los tipos impositivos y de la estructura de la demanda, de la cuantía del consumo, de la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra y de la modificación de su período de pago. En el cuadro número 3.9.17 se han agrupado todas estas tasas, de la misma manera que se hizo en el cuadro número 3.9.16 en relación con las tasas de variación de la recaudación mensual.

Así, el hecho de que la recaudación anual de 2010 se haya incrementado un 23,1% con respecto a la registrada el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:

• Un ligero incremento del 0,8% como consecuencia del descenso del consumo de cerveza;

• una variación prácticamente nula por el mantenimiento de tipos impositivos;

• un decremento del 0,1% como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda;

• una disminución del 0,73% que es imputable al convenio del impuesto con Navarra, y

• un aumento del 0,97% que es imputable al concierto del impuesto con el País Vasco.

Las dos últimas variaciones con referencia al criterio de caja y las anteriores al de devengo y que corresponden al período anual móvil que ha finalizado en el último mes de septiembre.

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3.184

Gráfico nº 3.9.13

0 75

150 225 300 375 450 525

E 0

8 M

M J S

N

E 0

9 M

M J S

N

E 1

0 M

M J S

N

>2,8%Vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL

Cuadro nº 3.9.18

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

2005 21,42 0,00 53,07 201,61 3,90 0,04 280,042006 23,03 0,00 55,38 211,14 4,36 0,05 293,962007 23,66 0,52 59,00 208,08 4,57 0,05 295,872008 23,15 0,53 49,43 212,34 4,76 0,05 290,272009 24,13 0,35 55,16 210,14 5,33 0,04 295,162010 22,72 0,42 56,39 203,64 5,73 0,05 288,94

En. 09 14,75 0,21 40,27 148,30 4,44 0,03 208,00 -10,71Feb 16,75 0,21 47,59 156,72 4,57 0,03 225,88 -5,78Mar 21,01 0,28 50,27 200,52 5,27 0,04 277,39 5,63Abr 24,13 0,31 53,27 209,13 5,33 0,04 292,21 -2,53May 26,70 0,38 71,35 233,82 6,96 0,05 339,27 -1,37Jun 32,01 0,47 66,67 255,13 5,87 0,04 360,18 14,77Jul 36,81 0,51 69,34 292,01 6,70 0,05 405,43 -2,99Ago 32,18 0,39 61,13 259,01 5,42 0,04 358,18 -2,48Sep 23,51 0,44 50,81 207,50 4,25 0,03 286,54 -1,06Oct 22,87 0,44 51,71 197,80 4,75 0,05 277,61 -1,13Nov 18,88 0,26 51,27 171,71 5,60 0,04 247,75 23,15Dic 19,97 0,27 48,25 190,05 4,86 0,05 263,45 12,80

En. 10 15,46 0,23 42,16 140,96 4,96 0,04 203,81 -2,01Feb 14,46 0,28 48,87 154,74 5,34 0,04 223,72 -0,95Mar 20,82 0,31 56,20 204,16 6,30 0,06 287,84 3,77Abr 22,48 0,28 51,03 196,23 5,76 0,06 275,83 -5,61May 25,41 0,63 56,51 222,72 6,71 0,03 312,02 -8,03Jun 29,60 0,83 70,94 247,36 6,44 0,04 355,22 -1,38Jul 36,35 1,07 75,95 280,85 6,65 0,05 400,93 -1,11Ago 31,14 0,42 69,70 257,34 6,46 0,02 365,08 1,93Sep 22,73 0,25 54,71 199,74 4,83 0,03 282,29 -1,48Oct 20,02 0,24 52,35 188,18 4,76 0,04 265,59 -4,33Nov 16,04 0,25 49,01 172,16 5,28 0,07 242,82 -1,99Dic 18,12 0,22 49,28 179,24 5,24 0,06 252,16 -4,28

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los meses consideradosLas cifras de consumo que figuran en los años 2005 a 2010 son el promedio de los consumos mensuales.

CONSUMOS MENSUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

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3.185

Gráfico nº 3.9.14

0 550

1.100 1.650 2.200 2.750 3.300 3.850 4.400

E 0

8 M

M J S

N

E 0

9 M

M J S

N

E 1

0 M

M J S

N

>2,8%vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL

Cuadro nº 3.9.19

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

2005 257,03 0,05 636,83 2.419,28 46,83 0,48 3.360,51 1,882006 276,38 0,04 664,58 2.533,63 52,33 0,56 3.527,53 4,972007 283,90 6,21 707,98 2.496,93 54,82 0,55 3.550,39 0,652008 277,80 6,41 593,15 2.548,12 57,12 0,60 3.483,22 -1,892009 289,58 4,17 661,94 2.521,70 64,01 0,50 3.541,89 1,682010 272,64 5,03 676,70 2.443,68 68,72 0,54 3.467,30 -2,11

En. 09 276,90 6,32 593,65 2.523,65 57,13 0,61 3.458,26 -2,77Feb 275,35 6,14 597,49 2.507,11 57,71 0,61 3.444,41 -3,73Mar 275,55 5,29 602,80 2.515,85 59,08 0,63 3.459,20 -2,58Abr 276,19 4,91 604,72 2.505,91 59,40 0,49 3.451,63 -3,49May 273,93 4,59 618,29 2.488,53 61,08 0,49 3.446,92 -3,05Jun 281,74 4,57 634,51 2.509,59 62,38 0,49 3.493,28 -0,98Jul 281,47 4,31 634,41 2.498,25 61,85 0,49 3.480,78 -2,49Ago 281,74 3,98 633,17 2.489,75 62,52 0,51 3.471,66 -1,68Sep 284,23 4,00 632,23 2.485,44 62,18 0,51 3.468,60 -2,16Oct 284,34 4,10 640,11 2.474,44 61,91 0,53 3.465,43 -2,40Nov 287,86 4,13 654,64 2.501,59 63,29 0,50 3.512,00 1,30Dic 289,58 4,17 661,94 2.521,70 64,01 0,50 3.541,89 1,68

En. 10 290,30 4,19 663,82 2.514,36 64,53 0,50 3.537,70 2,30Feb 288,00 4,26 665,10 2.512,37 65,30 0,51 3.535,55 2,65Mar 287,82 4,29 671,03 2.516,01 66,33 0,53 3.546,00 2,51Abr 286,16 4,26 668,79 2.503,11 66,76 0,55 3.529,62 2,26May 284,87 4,51 653,95 2.492,01 66,50 0,53 3.502,36 1,61Jun 282,46 4,87 658,22 2.484,25 67,07 0,54 3.497,40 0,12Jul 281,99 5,44 664,82 2.473,09 67,02 0,54 3.492,90 0,35Ago 280,95 5,47 673,39 2.471,42 68,06 0,51 3.499,80 0,81Sep 280,17 5,28 677,29 2.463,66 68,65 0,51 3.495,55 0,78Oct 277,32 5,08 677,93 2.454,04 68,65 0,50 3.483,52 0,52Nov 274,49 5,08 675,67 2.454,48 68,34 0,53 3.478,59 -0,95Dic 272,64 5,03 676,70 2.443,68 68,72 0,54 3.467,30 -2,11

CONSUMOS ANUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.186

3.9.4. Vinos.

El cuadro número 3.9.20 recoge los datos suministrados por la Secretaría General de Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino relativos al consumo de vinos en España durante el período 2002-2010. Los consumos en cada uno de estos años se ofrecen tanto para el conjunto de vinos como para cada una de las categorías en que se han dividido:

- Los vinos v.c.p.r.d. son los vinos de calidad producidos en regiones determinadas sometidos a las disposiciones del Reglamento (CEE) Nº 823/87, de 16 de marzo, y a las medidas adoptadas por los respectivos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y que responden, en consecuencia, a calidades superiores;

- los vinos de mesa son los definidos en el apartado 13 del Anexo I del Reglamento 822/87, de 16 de marzo, base de la organización común del mercado vitivinícola y excluye los vinos v.c.p.r.d.;

- los vinos espumosos son los definidos en el apartado 15 del Anexo I del Reglamento 822/87 citado;

- como otros vinos, se incluyen, fundamentalmente, vinos con adición de alcohol que, a efectos del impuesto, se incluyen dentro de la categoría de productos intermedios.

El Reglamento (CE) 1493/1999, de 17 de mayo (D.O.C.E. L-179, de 14 de julio), por el que se establece la nueva Organización Común del Mercado Vitivinícola, que es de aplicación directa en todos los Estados miembros a partir de 1 de agosto de 2000, viene a unificar y sustituir los Reglamentos antes mencionados. Así, Vinos tranquilos de calidad producidos en regiones determinadas “v.t.c.p.r.d.” son aquellos vinos de calidad producidos en regiones determinadas a los que se refiere el párrafo d) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE) 1493/1999.

El Reglamento (CE) 479/2008, de 29 de abril (D.O.U.E. L-148, de 6 de junio), por el que se establece la Organización Común del Mercado Vitivinícola, modifica los Reglamentos (CE) 1493/1999, (CE) 1782/2003, (CE) 1290/2005 y (CE) 3/2008 y deroga los Reglamentos (CEE) 2392/86 y (CE) 1493/1999.

El Reglamento (CE) 555/2008, de 27 de junio (D.O.U.E. L-170, de 30 de junio), por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) 479/2008, por el que se establece la Organización Común del Mercado Vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

El Reglamento (CE) nº 42/2009 de la Comisión, de 20 de enero de 2009, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por la que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

El Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, de 10 de julio de 2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.

El Reglamento (CE) nº 607/2009 de la Comisión, de 14 de julio de 2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.

El Reglamento (CE) nº 1166/2009 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2009, que modifica y corrige el Reglamento (CE) nº 606/2009 de la Comisión, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las practicas enológicas y las restricciones aplicables.

El Reglamento (UE) nº 401/2010 de la Comisión, de 7 de mayo de 2010, que modifica y corrige el Reglamento (CE) nº 607/2009 por el que se establecen determinadas disposiciones de

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3.187

Cuadro nº 3.9.20

CATEGORÍAS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 03/02 04/03 05/04 06/05 07/06 08/07 09/08 10/09

VINOS:

Total 1.199,3 1.156,8 1.197,8 1.144,6 1.084,7 901,8 819,2 768,3 742,6 -3,5 3,5 -4,4 -5,2 -16,9 -9,2 -6,2 -3,4 Per capita 29,6 28,2 28,4 26,7 24,9 20,2 18,2 17,1 16,2 -4,5 0,5 -5,7 -6,9 -18,8 -9,9 -6,3 -5,3 % Hogares 43,7 43,5 40,4 41,2 43,2 51,3 55,7 56,3 58,3 -0,4 -7,2 2,2 4,7 18,8 8,6 1,1 3,5 % Hostelería y Restauración 55,8 55,9 59,0 57,9 55,9 47,8 43,5 42,1 43,6 0,2 5,7 -1,9 -3,5 -14,5 -9,1 -3,0 3,5

Vinos V.C.P.R.D. Total 321,1 305,1 346,7 375,3 354,5 334,4 301,2 293,5 288,4 -5,0 13,6 8,2 -5,6 -5,7 -9,9 -2,6 -1,7 Per capita 7,9 7,5 8,2 8,8 8,1 7,5 6,7 6,5 6,3 -5,9 10,2 6,8 -7,6 -7,5 -10,6 -2,7 -3,7 % Hogares 26,8 29,3 30,0 29,7 32,7 39,8 43,9 46,9 49,2 9,2 2,4 -0,9 10,1 21,9 10,3 6,8 4,8 % Hostelería y Restauración 72,9 70,3 69,7 69,9 66,5 59,7 55,7 52,8 50,5 -3,6 -0,9 0,3 -4,8 -10,2 -6,7 -5,3 -4,3

Vinos de Mesa Total 800,8 770,6 768,2 687,5 647,3 468,8 407,9 376,7 362,9 -3,8 -0,3 -10,5 -5,8 -27,6 -13,0 -7,6 -3,6 Per capita 19,7 18,8 18,2 16,1 14,9 10,5 9,1 8,4 7,9 -4,8 -3,2 -11,7 -7,2 -29,5 -13,7 -7,8 -5,5 % Hogares 48,8 47,8 42,7 45,3 46,6 57,9 63,3 61,4 64,0 -1,9 -10,8 6,1 3,0 24,2 9,4 -3,0 4,2 % Hostelería y Restauración 50,5 51,4 56,6 53,7 52,4 41,1 35,5 37,1 34,8 1,7 10,2 -5,2 -2,4 -21,5 -13,7 4,8 -6,3

Vinos Espumosos Total 44,9 46,5 45,8 47,9 47,9 50,3 45,3 40,6 35,9 3,7 -1,7 4,6 0,0 5,0 -9,9 -10,4 -11,5 Per capita 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 0,9 0,8 2,7 -5,3 3,7 -1,8 2,4 -10,5 -10,6 -13,3 % Hogares 58,0 51,8 56,7 52,9 53,4 62,6 67,5 72,7 72,9 -10,7 9,4 -6,8 1,1 17,3 7,7 7,7 0,3 % Hostelería y Restauración 41,5 47,5 42,4 46,1 45,6 36,7 31,7 26,4 26,1 14,5 -10,8 8,8 -1,3 -19,5 -13,7 -16,5 -1,2

Otros Vinos Total 32,5 34,6 37,1 33,9 35,1 48,4 64,8 57,6 55,4 6,6 7,2 -8,7 3,5 38,0 33,9 -11,1 -3,8 Per capita 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 1,1 1,4 1,3 1,2 5,0 4,8 -10,2 1,3 35,5 32,9 -11,3 -5,7 % Hogares 64,8 60,2 69,4 71,5 72,1 55,3 52,4 62,9 72,8 -7,1 15,3 3,0 0,8 -23,3 -5,1 20,0 15,8 % Hostelería y Restauración 35,1 39,7 30,5 28,3 27,7 42,2 45,0 32,9 23,0 12,8 -23,0 -7,2 -2,2 52,3 6,8 -26,8 -30,3

Vinos V.C.P.R.D. - Vinos con denominación de origen. Unidad: Los consumos totales se expresan en millones de litros y los consumos per cápita en litros por habitante. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Secretaría General de Medio Rural. Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE VINOS

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3.188

aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas.

Reglamento (UE) nº 772/2010 de la Comisión, de 1 de septiembre de 2010, que modifica el Reglamento CE nº 555/2008, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.

La Ley 24/2003, de 10 de julio (B.O.E. del 11), de la Viña y del Vino, viene, en buena parte, a sustituir La Ley 25/1970, de 2 de diciembre, por la que se aprobó el nuevo Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes. Con esta Ley se establece la ordenación básica, en el marco de la normativa de la Unión Europea, de la viña y del vino, regulándose los niveles diferenciados del origen y calidad de los vinos, así como el sistema de protección, en defensa de productores y consumidores, de las denominaciones y menciones que legalmente les están reservados frente a su uso indebido. También se incluye en el ámbito de esta Ley el régimen sancionador de las infracciones administrativas y las funciones del Consejo Español de Vitivinicultura.

Posteriormente, el Real Decreto 1651/2004, de 9 de julio (B.O.E. del 10), establece las normas de desarrollo para la adaptación de los reglamentos y órganos de gestión de los v.c.p.r.d. a la Ley 24/2003.

El Real Decreto 1365/2007, de 19 de octubre (B.O.E. del 13 de noviembre), por el que se modifica el Real Decreto 1127/2003, de 5 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE) nº 753/2002 de la Comisión, de 29 de abril, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº1493/1999 del Consejo, en lo que respecta a la designación, denominación, presentación y protección de determinados productos vitivinícolas.

El Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español y el Real Decreto 1303/2009, de 31 de julio (B.O.E. del 1 de agosto), sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola.

El Real Decreto 168/2010, de 19 de febrero (B.O.E. del 20), por el que se rectifica el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero (B.O.E. del 28), para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español.

Cabe, también, citar, el Real Decreto 562/2010, de 7 de mayo (B.O.E. del 8), por el que se establece la regulación complementaria de una ayuda comunitaria a la destilación de uso de boca, destinada a los productores de vino, en aplicación del Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008.

Para cada categoría de vinos se ofrece información sobre el consumo total en cada año, en millones de litros, el consumo per cápita, en litros por habitante, así como los porcentajes representativos de los consumos efectuados en los hogares y fuera de ellos.

De la información ofrecida cabe destacar las siguientes cuestiones:

- Los consumos anuales totales descienden de forma continuada desde el año 1999, si exceptuamos el año 2004;

- paralelamente, el consumo per cápita también ha experimentado un descenso similar hasta 2010, situándose en 16,2 litros por habitante;

- este descenso se debe, fundamentalmente, al experimentado por el consumo dentro de los hogares que ha pasado de representar el 43,7% del total consumido en 2002, al 40,4% en 2004, para invertir la tendencia en 2005 y situarse en 2010 en el 58,3 por 100, mientras que el consumo

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3.189

fuera de los hogares ha pasado del 55,7% de 2002 al 59% en 2004, para descender posteriormente hasta el 43,6% de 2010;

- la disminución del consumo se ha dejado sentir sobre todo en el vino de mesa que en el período contemplado 2002-2010 ha experimentado una reducción del 54,7%; por el contrario, el consumo de vinos con denominación de origen, que tiene lugar fundamentalmente fuera de los hogares, se ha reducido tan solo en un 10,1% en este mismo período, habiendo alcanzado un máximo en 2005 con 375 millones de litros. En el último año, 2010, ha caído un 1,7% respecto del año anterior;

- el consumo de vinos espumosos también ha descendido de forma notable hasta 2004, para recuperarse, en parte, en 2007, pasando de 44,9 millones de litros en 2002 hasta los 33 millones en 2010; esta calidad de vino se consume más en los hogares que fuera de ellos, si bien el diferencial entre ambos se ha ampliado en el último año.

3.9.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

Con los datos anteriormente estimados de salidas a consumo con pago del impuesto especial de cada una de las bebidas alcohólicas, que no siempre coinciden con los consumos reales de estas bebidas por el efecto acaparamiento que se suele producir en el último trimestre del año ante expectativas o anuncio de subidas de tipos impositivos, junto con los consumos aportados, en el caso de los vinos, por la Secretaría General de Medio Rural, se ha elaborado el cuadro número 3.9.21 en el que se refleja la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas desde el año 1993, en volumen real, así como del conjunto global de las mismas. A partir de los mismos se ha calculado la evolución de la estructura del consumo y el porcentaje de consumo que de cada una de ellas se realiza en los hogares, utilizando para ello, la encuesta sobre el consumo de la alimentación en los hogares que periódicamente viene realizando el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

En el cuadro se puede observar como el consumo global ha aumentado un 11,9% en estos últimos diecisiete años, siendo la cerveza la que ha experimentado el mayor crecimiento, un 45%, seguida de las bebidas derivadas, que acusan un incremento del 1,4% en el mismo período; por el contrario, el consumo de productos intermedios refleja un decremento del 14,6%; el consumo correspondiente al conjunto de los vinos también ha descendido, en este caso un 46,3% en el período y un 3,3% en el último año. En su estructura queda claramente definido el desplazamiento del consumo hacia la cerveza que ha ganado más de 17 puntos porcentuales con respecto al año 1993, a costa de una reducción del consumo de vinos que, por el contrario, ha perdido 16,5 puntos en este mismo período, ya que la participación en la estructura de los productos intermedios y bebidas derivadas prácticamente se mantiene. La caída experimentada por el conjunto de los vinos se debe casi en su totalidad a los vinos de mesa.

El consumo en los hogares refleja también un cambio y ello a pesar de ser reducido el período de tiempo contemplado para que se manifiesten modificaciones: así, se observa un aumento del consumo de los vinos de calidad que han pasado del 22,9% al 49,2%, lógicamente a consta de un descenso de los vinos de mesa que se han reducido en 8,5 puntos y de los vinos espumosos que lo han hecho en casi 11 puntos. Desde el año 2007 parecen también haber aumentado como consecuencia de una bajada drástica en la restauración. Las bebidas derivadas, que responden a la categoría de más alta graduación alcohólica, también, han visto reducirse su consumo dentro de los hogares en 3,6 puntos. Por el contrario, la cerveza, con la graduación inferior dentro del conjunto de bebidas, ha ganado 14,1 puntos en este mismo período.

En el cuadro número 3.9.22, se han expresado los datos de consumo en millones de litros de alcohol puro, utilizando las graduaciones medias siguientes: en el caso de los vinos 11,5% medido en volumen, para los productos intermedios un 15% vol.; para la cerveza una de 5,5% vol. y para el conjunto de las bebidas derivadas las graduaciones medias que reflejan, en cada uno de los años contemplados, los Modelos de operaciones E-57 y 557. Asimismo, los consumos se han elevado a números índices haciendo base 100 el año 1993, con el fin de observar la evolución en estos años y su distinto grado de crecimiento.

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3.190

Cuadro nº 3.9.21

% Consumo %Consumo %Consumo %Consumo %ConsumoHogares Hogares Hogares Hogares Hogares

Vinos V.C.P.R.D. 270,53 6,71 22,86 334,38 6,95 39,84 301,25 6,53 43,94 293,48 6,36 46,94 288,37 6,39 49,19

Vinos de mesa 952,51 23,62 55,49 468,80 9,74 57,88 407,87 8,84 63,33 376,69 8,17 61,44 362,94 8,04 64,03

Vinos espumosos 56,37 1,40 61,97 50,29 1,04 62,63 45,33 0,98 67,48 40,59 0,88 72,71 35,91 0,80 72,93

Total Vinos 1.279,41 31,73 48,87 853,47 17,73 51,09 754,45 16,36 55,84 710,76 15,41 56,10 687,21 15,23 58,27

Prod. Intermedios (*) 56,71 1,41 34,35 56,00 1,16 55,27 54,03 1,17 63,05 50,48 1,09 62,92 48,42 1,07 72,83

Cerveza (*) 2.391,09 59,29 19,98 3.550,39 73,75 28,14 3.483,22 75,51 30,49 3.541,89 76,81 33,21 3.467,29 76,83 34,12

Bebidas derivadas (*) 305,54 7,58 27,60 354,05 7,35 26,49 321,08 6,96 20,11 307,85 6,68 23,23 309,75 6,86 23,97

Millones l.a.p. 106,08 121,75 111,86 106,95 107,88

Grado medio 34,72 34,39 34,84 34,74 34,83

Total B.Alcohólicas 4.032,75 100,00 29,92 4.813,90 100,00 32,40 4.612,78 100,00 34,29 4.610,99 100,00 36,40 4.512,68 100,00 37,52

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

2010

Mill.litros%

s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros volumen real)

Producto1993

% s/TotalMill.litros

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamiento producido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2009

Mill.litros%

s/Total

2008

Mill.litros%

s/Total

2007

Mill.litros%

s/Total

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.191

Cuadro nº 3.9.22

Vinos V.C.P.R.D. 31,11 7,91 43,16 9,75 40,76 9,12 38,45 9,08 34,64 8,70 33,75 8,63 33,16 8,62

Vinos de mesa 109,54 27,86 79,07 17,87 74,44 16,66 53,91 12,73 46,90 11,78 43,32 11,08 41,74 10,84

Vinos espumosos 6,48 1,65 5,51 1,24 5,51 1,23 5,78 1,37 5,21 1,31 4,67 1,19 4,13 1,07Total Vinos 147,13 37,42 127,73 28,87 120,71 27,01 98,15 23,17 86,76 21,78 81,74 20,90 79,03 20,53Nº Indice Base 1993=100 100 87 82 67 59 56 54

Prod.Intermedios (*) 8,51 2,16 8,44 1,91 8,71 1,95 8,40 1,98 8,11 2,03 7,57 1,94 7,26 1,89Nº Indice Base 1993=100 100 99 102 99 95 89 85

Cerveza (*) 131,51 33,44 184,83 41,77 194,01 43,41 195,27 46,10 191,58 48,10 194,80 49,81 190,70 49,55Nº Indice Base 1993=100 100 141 148 148 146 148 145

Bebidas derivadas (*) 106,08 26,98 121,46 27,45 123,50 27,63 121,75 28,74 111,86 28,08 106,95 27,35 107,88 28,03Grado medio B.Derivadas 34,72 35,63 35,22 34,39 34,84 34,74 34,83Nº Indice Base 1993=100 100 114 116 115 105 101 102

Total B.Alcohólicas 393,23 100,00 442,46 100,00 446,94 100,00 423,57 100,00 398,31 100,00 391,06 100,00 384,87 100,00Nº Indice Base 1993=100 100 113 114 108 101 99 98

Para la conversión en litros de alcohol puro se han utilizado las siguientes graduaciones medias: 11,5% vol. en el conjunto de los vinos; 15% vol. en productos intermedios;5,5% vol. en el caso de la cerveza y en bebidas derivadas los reflejados en el cuadro que han resultado en cada uno de los años s/ Modelos de operaciones E-57 y 557.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Dirección General de Industriay Mercados Alimentarios

2010

Mill.l.a.p.%

s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

2009

Mill.l.a.p.%

s/Total

2007

Mill.l.a.p.%

s/Total

2006

Mill.l.a.p.%

s/Total%

s/Total

2005

Mill.l.a.p.Producto %

s/Total

1993

Mill.l.a.p.

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamientoproducido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2008

Mill.l.a.p.%

s/Total

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.192

Así, podemos decir que el consumo global de alcohol que lleva incorporado el conjunto de bebidas alcohólicas ha disminuido un 2,1% en los últimos diecisiete años, manifestando un crecimiento del 1,7% el correspondiente a bebidas derivadas (de nuevo recordar que estos datos corresponden a salidas a consumo con pago de impuesto que introducen el sesgo del efecto de acaparamiento que se suele producir ante subidas anunciadas de tipos impositivos, como ha ocurrido en 2001 y 2004) y el de la cerveza que ha aumentado un 45%; por el contrario, el de productos intermedios ha mantenido un descenso del 14,7% y en el caso de los vinos ha llegado a alcanzar un 46,3% de reducción.

La evolución mensual del consumo en el año 2010, medido en volumen real, de las distintas bebidas alcohólicas, se puede observar en los cuadros números 3.9.23 y 3.9.24, que se corresponden con los consumos en el hogar y en hostelería-restauración, respectivamente, incluyendo en este último un pequeño porcentaje de consumos de Instituciones que apenas alcanza el 1% en la mayoría de los casos. De los mismos se pueden extraer las siguientes conclusiones:

- El 37,5% del conjunto de bebidas alcohólicas se consume en los hogares y, el resto, un 62,5%, fuera del hogar, que casi en su práctica totalidad corresponde al consumo en hostelería y restauración, siendo apenas significativo el consumo en Instituciones, si bien, existe una preponderancia clara en el consumo en el hogar de algunas bebidas como es el caso de los vinos espumosos que alcanza el 72,9% y los productos intermedios que llega al 72,8%. Por el contrario, en hostelería se consumen mayoritariamente, en porcentajes que oscilan entre el 76% de las bebidas derivadas y el 41,6% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo representante principal es la sidra, pasando por el 65,9% de las cervezas. En el caso de los vinos de mesa se consumen en los hogares cantidades por encima del consumo total de vinos, un 64% en el año 2010.

- Los consumos mensuales de vinos de mesa son muy homogéneos, tanto en el hogar como fuera de él, con un ligero repunte en los meses de enero, marzo, octubre, noviembre y diciembre.

- Los consumos mensuales de productos intermedios son bastante homogéneos en el caso de los hogares, con ciertos aumentos en los correspondientes a julio, agosto y septiembre y dos últimos meses del año, mientras que los relativos a hostelería presentan grandes diferencias con preponderancia clara de los correspondientes a los meses de febrero, mayo y noviembre; este último, consecuencia del acopio de stocks que se realiza para la Navidad.

- Los consumos mensuales de cerveza presentan un fuerte carácter estacional coincidente con el período estival, tanto en lo que se refiere a consumo en hogares cómo en hostelería, si bien, lógicamente, más acusados en el último.

- Los consumos de bebidas derivadas, con preferencia clara de los realizados fuera de los hogares, presentan un perfil bastante similar al correspondiente a productos intermedios, aunque más homogéneo, con predominio del consumo en los meses de primavera-verano y más acusada en el correspondiente al mes de noviembre por el aumento de stocks que se realiza en dicho mes ante el comienzo de Navidades.

Esta síntesis de la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas queda perfectamente visualizada al observar el gráfico número 3.9.15.

Por último, en el cuadro número 3.9.25, se presenta el gasto medio en el hogar de cada una de las categorías de bebidas alcohólicas en el período 2008-2010, elaborado a partir de los datos de la encuesta del consumo en alimentación realizada por la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios de la Secretaría General de Medio Rural.

En el mismo, se puede observar que mientras el gasto medio per cápita en alimentación ha disminuido un 3,6% en 2009 y ha aumentado un 2,9% en 2010, el correspondiente al consumo de bebidas alcohólicas, que representa el 3,6% del consumo en alimentación, se ha reducido un 6% en el último año, consecuencia, en buena parte, de los descensos registrados en la cerveza, un 6,2% y en los vinos de mesa, un 5 por 100.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.193

Cuadro nº 3.9.23

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 20,400 17,138 19,846 18,833 18,781 18,663 18,729 18,077 18,876 20,966 19,630 22,459 232,398 19,367

Vino C.P.R.D. 11,797 11,107 13,128 11,930 10,997 9,736 10,218 9,313 9,974 11,830 12,337 19,492 141,859 11,822

Prod. Intermedios 2,647 2,327 2,712 2,754 2,575 2,699 3,391 3,161 2,586 2,300 3,970 4,000 35,123 2,927

Espumosos 2,214 1,276 1,482 1,337 1,378 1,741 1,546 1,244 1,221 1,280 1,869 9,598 26,186 2,182

Cerveza 82,586 74,724 92,967 97,195 96,872 105,468 134,884 116,963 102,561 93,733 87,443 97,755 1.183,153 98,596

Beb. Fermentada esp. 1,316 0,581 0,608 0,660 0,888 0,808 0,865 0,797 0,703 0,681 1,087 5,901 14,895 1,241

Beb. Derivadas 5,439 5,058 5,855 5,361 5,121 5,070 5,762 4,802 5,886 5,472 8,412 12,011 74,248 6,187

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares de la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR EN 2010

Cuadro nº 3.9.24

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Media

Vino de mesa 11,459 9,627 11,148 10,579 10,549 10,483 10,520 10,154 10,603 11,777 11,026 12,615 130,540 10,878

Vino C.P.R.D. 12,184 11,471 13,558 12,321 11,358 10,055 10,553 9,618 10,301 12,218 12,741 20,131 146,510 12,209

Prod. Intermedios 3,107 0,069 1,015 4,492 0,271 2,142 0,686 0,146 2,448 0,137 13,299 1,451

Espumosos 0,822 0,474 0,550 0,496 0,512 0,646 0,574 0,462 0,453 0,475 0,694 3,563 9,720 0,810

Cerveza 121,226 148,998 194,877 178,633 215,146 249,747 266,044 248,114 179,729 171,854 155,364 154,407 2.284,138 190,345

Beb. Fermentada esp. 0,938 0,414 0,433 0,470 0,633 0,576 0,617 0,568 0,501 0,485 0,775 4,206 10,618 0,885

Beb. Derivadas 5,273 17,657 15,600 10,837 31,695 25,069 15,001 30,665 15,116 13,928 30,939 23,694 235,473 19,623

Millones de litros volúmen real.(*) Incluye un pequeño porcentaje que corresponde a Instituciones y que en la mayoría de las categorías establecidas no llega a alcanzar el 1% del consumo total.Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares de la Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN (*) EN 2010

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3.194

CONSUMO MENSUAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR/HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN

Gráfico nº 3.9.15

CONSUMO DE VINOS DE MESA

CONSUMO DE CERVEZA

CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS

19,4

10,9

0

4

8

12

16

20

24

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

98,6

19

0,3

0 25 50 75

100 125 150 175 200 225 250 275

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

2,93

0,0 0,4 0,8 1,2 1,6 2,0 2,4 2,8 3,2 3,6 4,0 4,4 4,8

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

6,2

19,6

0 3 6 9

12 15 18 21 24 27 30 33

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

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3.195

Cuadro nº 3.9.25

Gasto (Euros) Gasto (Euros) Gasto (Euros)per cápita per cápita per cápita

Total Alimentación 66.189,3 100 ---- 1.471,70 64.910,6 100 ---- 1.419,39 67.086,2 100 ---- 1.460,28

Total Beb. Alcohólicas 2.328,4 3,52 100 51,76 2.535,9 3,91 100 56,31 2.432,2 3,63 100 52,95

Vino de mesa 304,0 0,46 13,06 6,76 272,5 0,42 10,74 6,05 264,3 0,39 10,87 5,75

Vino C.P.R.D. 497,5 0,75 21,37 11,06 528,5 0,81 20,84 11,74 529,4 0,79 21,77 11,52

Prod. Intermedios 109,1 0,16 4,69 2,41 138,1 0,21 5,45 3,07 131,1 0,20 5,39 2,85

Espumosos 154,7 0,23 6,64 3,44 167,4 0,26 6,60 3,72 136,2 0,20 5,60 2,96

Cerveza 826,5 1,25 35,50 18,38 938,3 1,45 37,00 20,84 897,4 1,34 36,90 19,54

Beb. Fermentada esp. 24,2 0,04 1,04 0,54 25,7 0,04 1,01 0,57 25,5 0,04 1,05 0,55

Beb. Derivadas 412,4 0,62 17,71 9,17 465,3 0,72 18,35 10,33 448,3 0,67 18,43 9,76

Fuente: Dirección General de Industria y Mercados Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

ProductoAño 2009

MillonesEuros

% s/Alimentación

% s/B. Alcoh.

Año 2010

MillonesEuros

% s/Alimentación

% s/B. Alcoh.

GASTO MEDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR

Año 2008

MillonesEuros

% s/Alimentación

% s/B. Alcoh.

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Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2010. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3.196

Dentro del gasto medio per cápita en bebidas alcohólicas, el conjunto de las dos categorías más consumidas, como son la cerveza y los vinos c.p.r.d., representan en el año 2010 el 2,1% del gasto medio en alimentación, mayor porcentaje de lo que supone el resto de las bebidas.

3.10. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

El consumo de alcohol y bebidas alcohólicas, resulta gravado, además de por los impuestos especiales, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 3.10.1, se ha estimado a partir de los consumos con pago del impuesto y precios medios anuales de las distintas bebidas alcohólicas, obtenidos de los precios medios mensuales suministrados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada de los impuestos especiales como de la derivada de la aplicación del IVA.

Esta estimación parte del valor, a precio de mercado, impuestos incluidos, de los productos consumidos en el año 2010, por lo que la cuota tributaria total obtenida corresponde a la devengada en dicho año que lógicamente debe reflejar ligeras diferencias con la recaudación consolidada obtenida con el criterio de caja derivada de los consumos del período anual móvil que ha finalizado en el mes de septiembre. En efecto, la cuota tributaria por el Impuesto Especial sobre el alcohol y bebidas alcohólicas asciende a 1.212,915 millones de euros, un 0,5% superior a la recaudación consolidada, incremento similar al que se aprecia al confrontar las cifras de la recaudación del Estado de los cuadros números 3.4.6, 3.4.10 y 3.4.12 con las devengadas de los cuadros números 3.4.8, 3.4.11 y 3.4.14.

La cuota tributaria devengada en el año 2010 por el IVA aplicado a dichos productos alcanza los 1.369,9 millones de euros, con lo que la cuota tributaria global se sitúa en los 2.582,9 millones de euros, lo que representa una fiscalidad total en 2010 sobre el valor de mercado del conjunto de alcoholes y bebidas alcohólicas, con pago del I.E., del 27,4 por 100.

La fiscalidad global media en 2010 del conjunto de alcoholes y bebidas derivadas alcanza el 42,3%, correspondiendo un 27,8% al derivado de la aplicación del impuesto especial sobre los mismos y, el resto, el 14,5% al IVA (Se recuerda que el tipo general subió de 16% al 18% en el mes de julio).

Por su parte, la fiscalidad media de los productos intermedios se sitúa en el 20,4%, del que un 5,9% corresponde a la cuota por impuesto especial y, el resto, al IVA.

En el caso de la cerveza resulta ser del 20,7% (6,1% por el I.E).

Por último, en los vinos, tanto los tranquilos como los espumosos, y las bebidas fermentadas espumosas de las que se ha tomado como referencia la sidra, que tienen un tipo impositivo cero, no así el correspondiente al IVA al que se les aplica el tipo general, resultando una fiscalidad del 14,53% sobre el valor de mercado de estos productos.

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3.197

Cuadro nº 3.10.1

I.E. IVA TOTAL Cuota I.E./ Fiscalidad

Alcohol y Beb. Derivadas (l.a.p.) 107.876 100 315.091 10,12 3.187.559 820,64 147 885.275 463.150 1.348.425 27,77 42,30Alcohol (Con devolución del I.E.) 1.919 1,78 813,79 1.562

Bebidas derivadas: 105.957 98,22 34,83 315.091 10,12 3.187.559 820,52 147 869.394 463.150 1.332.544 27,27 41,80Brandy 10.467 9,88 32,79 31.921 7,95 253.705 820,52 115 85.883 36.863 122.746 33,85 48,38Ron 19.296 18,21 37,46 51.513 12,43 640.054 820,52 181 158.331 92.999 251.330 24,74 39,27Ginebra 11.660 11,00 40,48 28.802 10,42 300.030 820,52 151 95.669 43.594 139.263 31,89 46,42Whisky 31.117 29,37 39,95 77.886 13,54 1.054.345 820,52 197 255.317 153.195 408.512 24,22 38,75Demás Bebidas Derivadas 32.104 30,30 26,23 122.385 7,68 939.426 820,52 112 263.421 136.498 399.918 28,04 42,57Extractos y concentrados 1.313 1,24 50,81 2.584 n.d. 820,52 10.774

P.Intermedios (84,97%≤15% y 15,03%>15%)(*): 100 48.422 6,16 298.076 36,51 89 17.612 43.310 60.922 5,91 20,44Vermús (95,04%≤15% y 4,96%>15%) 48,65 23.558 5,81 136.756 34,34 84 8.089 19.871 27.959 5,91 20,44Jerez (69,75%≤15% y 30,25%>15%) 36,08 17.471 6,76 118.088 39,49 98 6.899 17.158 24.057 5,84 20,37V.dulces y Mistelas (92,58%≤15% y 7,42>15%) 12,25 5.934 6,05 35.899 34,70 88 2.059 5.216 7.275 5,74 20,27Otros (86,86≤15% y 13,14>15%)

Cervezas 3.467.291 1,46 5.051.843 8,94 21 310.028 734.028 1.044.056 6,14 20,67

Vinos: 100 687.213 1,23 843.417 0 18 0 122.548 122.548 0,00 14,53Tranquilos 94,78 651.307 0,94 610.926 0 14 0 88.767 88.767 0,00 14,53Espumosos (Cava) 5,22 35.906 6,48 232.491 0 94 0 33.781 33.781 0,00 14,53

Beb. Fermentadas Espumosas:Sidra 25.513 1,86 47.531 0 27 0 6.906 6.906 0,00 14,53

Total Alcoholes y Beb. Alcohólicas 4.543.530 9.428.426 1.212.914,9 1.369.942 2.582.857 12,86 27,39

Los PVP de referencia corresponden a precios medios estimados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y de Relaciones Institucionales del Mº Industria, Turismo y Comercio.(*) Corresponde al tipo impositivo medio ponderado por los consumos mensuales de Península y Baleares / Canarias

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTOS ESPECIALES E IVA DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN 2010

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL RATIOS (%)

ProductoEstructuraconsumo

%

Graduaciónalcohólica

ConsumoMiles l.a.p.

P.V.P.Euros/l

Valor MercadoMiles Euros

IVACtsEur/litro

ConsumoMiles litros

vol. real V. Merc. TotalMiles de Euros

I.E.CtsEur/l.a.pCtsEur/litro

(*)